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CARRASCO,
RUBN
DARO CRUZ
UBIERA,
ALFONSO
GLADYS SOFIA
PGINA
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 2 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 3 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 4 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 5 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 6 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 7 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 8 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 9 DE 122
1.
COMPROBACIN
DEL
QURUM
CONSTITUCIONAL
PRESENTACIN DE EXCUSAS.
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 10 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 11 DE 122
Flix Mara Nova Paulino, provincia Monseor Nouel - PLD; Prim Pujals Nolasco,
provincia Saman - PLD; Juan Roberto Rodrguez Hernndez, provincia El Seybo PRD; Amlcar Adriano de Jess Snchez Roa, provincia Elas Pia - PRSC;
Euclides Rafael Snchez Tavrez, provincia La Vega - PLD; Amarilis Santana
Cedano de Martnez, - PLD La Romana; Mario Antonio Torres Ulloa, provincia
Dajabn - PRD; Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD;
Flix Mara Vsquez Espinal provincia Snchez Ramrez - PRSC; Jess Antonio
Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Heinz Siegfried Vielut
Cabrera, provincia Montecristi - PLD; Alejandro Leonel William Cordero, provincia
San Pedro de Macors - PLD.
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 12 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 13 DE 122
provincia Duarte PRSC; Jorge Fras, provincia Santo Domingo - PRD; Ramn
Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC; Lus Jos Gonzlez Snchez,
provincia Ahorco - PRSC; Cesar Enrique Gmez Segura, provincia San Jos de
Ocoa - PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia Azua PRD; Salomn Garca Urea,
provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Jos Altagracia Gonzlez Snchez,
provincia Santo Domingo - PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito Nacional PLD; Altagracia Herrera Brito, provincia Monte Plata - PRD; David Herrera Daz,
provincia San Juan - PRD; Tulio Jimnez Daz, provincia San Cristbal - PLD;
Pedro Vicente Jimnez Meja, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Quisqueya
Lantigua De la Cruz, provincia Azua - PLD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia
San Juan - PLD; Alfredo Martnez, provincia Santo Domingo - PLD; Jess Martnez
Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Abrahn De la Cruz Martnez Pujols,
provincia San Jos de Ocoa - PLD; Mara Altagracia Matos Ramrez, provincia
Pedernales - PLD; Rudy Mara Mndez, provincia Barahona - PLD; Alfonso
Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal - PLD; Ramn Alejandro
Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD; Ramn Alejandro Monts Rondn,
Distrito Nacional - PLD; Gilda Mercedes Moronta Guzmn, provincia La Vega PLD;
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 14 DE 122
Villalona, provincia San Pedro de Macors - PLD; Mirtha Elena Prez, provincia
Santo Domingo- PLD; Mauro Pia Bello, provincia San Juan-PLD; Ren Polanco
Vidal, provincia Santo Domingo- PLD; ngela Pozo, provincia Valverde - PLD;
Lus Ramn Pea, provincia San Pedro de Macors - PRD; Celestino Pea Garca,
provincia Santiago Rodrguez - PRD; Rubn Daro Peal Torres, provincia
Valverde - PRD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez, provincia Santiago- PRD;
Ramn Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi- PRD; Juan Carlos
Quiones Minaya, provincia Puerto Plata- PRD; Jos Casimiro Ramos Caldern provincia Monseor Nouel - PLD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn PLD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Santiago de
Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago - PLD; Juan Jos Rosario, provincia
Duarte - PLD;
Guillermo Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD; Juan Benito Reyes
Brito, provincia San Cristbal - PRD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Jos
Ulises Rodrguez Guzmn, provincia Santiago - PRD; Julio Rafael Romero Villar,
provincia Santo Domingo - PRD; Anbal Rosario Ramrez, provincia Santo
Domingo - PRD; Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD; Mara
Cleofia Snchez Lora, Distrito Nacional - PLD; Rafael Antonio Santana Albuez,
provincia Monte Plata - PLD; Pablo Inocencio Santana Daz, provincia
Independencia - PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago
Rodrguez - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Jos
Mara Sosa Vzquez, provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto
Iturrino, provincia Snchez Ramrez - PLD; Juan Suazo Marte, provincia Monte
Plata- PLD; Ramn Ricardo Snchez De la Rosa, provincia La Altagracia - PRD;
Mara Margarita Snchez de Almonte, provincia La Altagracia - PRSC; Bernardo
Snchez Rosario, provincia Espaillat - PRD; Lus Rafael Snchez Rosario, provincia
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 15 DE 122
INCORPORADOS A LA REUNIN:
Santiago - PLD-FNP, (5:26); de Jess De Len Contreras, provincia Santiago PLD-UDC, (5:25); Jos
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 16 DE 122
Domingo PLD (4:55); Vctor Valdemar Surez Daz, provincia Santiago PLD
(4:22); Lethi Vsquez Castillo, provincia Santo Domingo- PLD (6:24); Rafael
Leonidas Abreu Valdez, provincia San Cristbal PRD (5:36); Nelson de Jess
Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors PRD (4:51); Alberto Elas
Atallah Lajan, Distrito Nacional PRD 4:22); Modesto Daz Coste, provincia
Monseor Nouel PRD (4:26); Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo PRD
(4:36); Pedro Augusto Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor PRD (4:59);
Andrs Henrquez Antigua, provincia Santo Domingo PRD (4:22); Wagner
Manuel Jos Mosquea, provincia Mara Trinidad Snchez PRD (4:22); Vctor Lus
de Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat PRD (4:38); Aquiles Leonel
Ledesma Alcntara, provincia Barahona PRD (4:23); Cristian Paredes Aponte,
provincia Snchez Ramrez PRD (6:45); Henry Osvaldo Sarraff Urbez, provincia
Independencia PRD (4:23);
AUSENTE CON EXCUSA: Juan Andrs Comprs Brito, provincia Duarte - PLD;
Wilton Bienvenido Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD; Aridio Antonio
Reyes, provincia La Vega - PLD; Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San
Cristbal - PLD; No Sterling Vsquez, provincia Barahona - PRSC; Francisco
Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago PLD; Lus Ren Canan Rojas,
provincia Hermanas Mirabal PLD.
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 17 DE 122
provincia Santiago - PRSC; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal PRD; Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD;
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 18 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 19 DE 122
Asamblesta Pelegrn
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 20 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 21 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 22 DE 122
Verificacin y Auditora; vamos entonces, a votar por esa propuesta. Que inicie el
tiempo.
Votacin 001 Sometida a votacin la propuesta
de procedimiento del Asamblesta Mario Jos
Fernndez Savin, para que el prrafo del
Artculo 69, que ser el 13, del informe de la
Comisin de Verificacin y Auditora,
sometido a estudio de nuevo a la consideracin
de dicha Comisin.. 13 VOTOS S, 142
VOTOS NO, DE 155 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
RECHAZADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Rechazada dicha propuesta,
presentada por el Asamblesta Fernndez Savion, cuando slo obtuvo 13 votos, se
requera un mnimo de 104 votos. El Asamblesta Rafael Molina Lluberes ha
sugerido la siguiente propuesta, agregar: Son inalienables los 60 metros de playa en
la franja de la costa, desde la playa mar, agregar, al prrafo, l sugiere esa
propuesta, vamos a someterla a votacin, que inicie el tiempo.
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 23 DE 122
esa propuesta de modificacin de agregarle eso al final del prrafo del Artculo 69
del informe; vamos a votar entonces, por esa propuesta, presentada
por el
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 24 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 25 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 26 DE 122
a la Seccin
Diran:
Propuesta de la Comisin de Verificacin,
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 27 DE 122
SECCIN II,
DEL RGIMEN DE SEGURIDAD Y DESARROLLO FRONTERIZO
la
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 28 DE 122
Pido este turno para recordar algo de la Constitucin del ao 63, que su texto
establece: Se declara de supremo y permanente inters nacional, el desarrollo de la
Zona Fronteriza; del 63 a la fecha, hacen 46 aos de vida democrtica, seores, y
decir 46 aos de vida democrtica y todos los que conocemos la frontera, estamos
consientes que nuestra frontera no ha avanzado, no sera estar enumerando que no ha
avanzado, pero tenemos que saber lo que pasa en la frontera, una frontera
incomunicada,
la
carretera
internacional
inservible,
nosotros
pensamos,
pedimos, a nombre de los fronterizos, que nos apoyen para que este texto sea
aprobado tal como fue trabajado por la Comisin de Verificacin y Auditora. De la
frontera se puede hablar mucho y los que no son de la frontera, deben ponerle ojo a
la frontera, porque all no estamos bien, seores, todos los que vivimos en la
frontera estamos preocupados, porque el trnsito de haitianos hacia Repblica
Dominicana, no es chiquito, es grande, as es, seores, apoyen este proyecto.
Muchas gracias.
Asamblesta Francis Emilio Vargas: Honorable Presidente de la Asamblea
Nacional, asamblestas todos. El bloque de asamblestas del Partido de la Liberacin
Dominicana tiene a bien proponer lo siguiente: En la parte Capital del Artculo 1071 del informe de la Comisin de Verificacin y Auditora, se sugiere suprimir la
palabra religiosos pues la expresin valores culturales comprenden lo religioso
adems, si la Constitucin garantiza la libertad de cultos, habra que ser cuidadosos
de imponer al Estado la obligacin de difundir valores religiosos. Los numerales 1 y
2 del texto, son materia de la Legislacin Adjetiva, por lo que se propone
suprimirlos; adems, son reiterativos, pues en el Artculo 232 y 199 se dispone
expresamente que la Ley puede conceder tratamientos especiales a las inversiones
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 29 DE 122
Dionis
Alfonso
Snchez:
Honorable
Presidente,
colegas
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 30 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 31 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 32 DE 122
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Pero mire, lo que est en rojo,
no se aprob en Primera Lectura aqu.
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 33 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 34 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 35 DE 122
personas que habitan en esta parte de la isla, nos hacemos llamar dominicanos.
Entonces tiene que ser el Diputado o el Senador de la provincia Pedernales, de la
provincia Elas Pia, de la provincia Dajabn y de las diferentes provincias de la
frontera, que tenemos que estar defendiendo un asunto de Estado, que nos compete a
todos los dominicanos. Me preocupa bastante ver cmo ignoramos cul es la
realidad de nosotros los dominicanos. Nosotros; no estamos mendigando aqu que el
gobierno o que otras personas, se ocupen de nosotros, nosotros estamos tratando de
crear conciencia de que todos somos dominicanos y dominicanas y que tenemos que
defender aqu, que es con puo y letra o que es hablando, que no fue lo que pas en
1844, la Nacin dominicana. Entonces vamos a tener que empezar de nuevo, como
en una escuelita, a decirle a cada uno y cada una, que somos dominicanos. Y que
cada Pas o Estado, que comparte una frontera o que tiene una frontera, cuida su
religin, su cultura, porque eso es lo que lo identifica como pueblo. Cmo van a
pretender que nosotros saquemos de ah los valores religiosos, cmo van a pretender
eso, por Dios!. Si no cuidamos nuestra frontera, no vamos a tener una Repblica
Dominicana, porque yo creo que de las fronteras del mundo, creo que es la nica,
Pelegrn, que comparte una isla con otro Estado, donde todas sus costumbres, su
religin y toda su cultura es totalmente diferente a esta parte. Entonces, d pena
cmo nosotros tenemos que estar aqu, defendiendo algo que es de todos, que los
defendieron los Padres de la Patria, con sangre y con muchos sacrificios y nosotros,
que apenas debemos aqu ponchar un beeper, para que salga un voto, estamos
dudando al respecto, eso da pena, pena y vergenza, que nosotros seamos los que
tenemos que estar aqu, los fronterizos, como nos llaman. Al Estado dominicano hay
que defenderle su cultura, su religin, sus costumbres, su educacin. Entonces, no
vamos a tener una Repblica Dominicana, eso es lo que ustedes quieren? Eso es lo
que queremos? Entonces no debemos tener el privilegio de estar aqu, sentados al
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 36 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 37 DE 122
la zona fronteriza de nuestro pas; de verdad, que d mucha pena, que en pleno Siglo
XXI, estemos hablando y requiriendo en un escenario como ste, la necesidad, la
urgencia que requiere la zona fronteriza de Repblica Dominicana; es penoso, es
triste, que en Repblica Dominicana, donde se invierte dinero en todo, menos en el
espacio ms prioritario del territorio nacional, todava en este momento, tengamos
que venir aqu, a decirles a los dominicanos y dominicanas, que hay que hacer un
alto, hay que dar garantas constitucionales al rgimen de la frontera, y es triste,
cuando de repente tenemos que ver cmo es la frontera de Argentina con Chile,
Argentina con Brasil, y otros tantos pases de Amrica Latina y El Caribe, y a veces
nosotros, nos las queremos dar de que hemos avanzado mucho y estamos logrando
los Objetivos del Milenio, tengamos que decir aqu, que no es verdad que en
Repblica Dominicana se estn logrando esos objetivos, que lo cierto es, que los que
vivimos en la frontera domnico-haitiana, somos los ms marginados del pas, somos
los que posiblemente, si nos descuidsemos, estuvisemos en estado de indigencia,
la gran mayora de dominicanos y dominicanas, que de manera digna y orgullosa,
residimos en la frontera, (yo quisiera pedirle a Prim Pujals, que tiene el privilegio de
vivir en una metrpolis, como la que representa, que por favor, me dispense un
minuto, para yo poder dirigirme al pas; gracias, colega Prim). Es preciso llamarles
la atencin, a los que ni siquiera han tenido el privilegio de conocer la frontera,
porque no se han molestado en saber cmo viven los que, de manera digna,
patritica, hemos decidido vivir all, porque en Elas Pia, m Provincia, es penoso
saber, que se ha consignado mil veces en el Presupuesto General de la Nacin, los
recursos para la construccion de un acueducto, y de repente saber que en el fin de
semana, la gente de Elas Pia, tena lodo en las tuberas; eso nadie lo sabe, porque a
poca gente les interesa lo que pasa en la frontera; pero, lo que verdaderamente
ustedes deben saber, es que venir aqu, y querer decirnos que tenemos que votar en
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 38 DE 122
contra de lo que nosotros creemos que es una necesidad nacional, para poder
mantener la sobrevivencia de la gente que mal vive en la frontera, es como una
inequidad. Quiero pedirles, a los asamblestas, que reflexionemos, que hagamos un
alto y veamos las necesidades de mantener la real dominicanidad; porque si no
hacemos lo que en realidad el pas necesita, en poco tiempo no habr gente
dominicana viviendo en la frontera, y pasar lo mismo que pasa en algunos lugares,
donde los dominicanos han deshabitado y estn ocupados por ciudadanos ilegales,
de otra nacionalidad, que no es precisamente la nuestra. Por eso, quiero pedirles a
los asamblesta aqu presentes, que por favor entiendan que solicitarles que se
mantenga lo que aqu se aprob en Primera Lectura, porque fue un acuerdo entre
todos los legisladores, de todas las bancadas; no es venir a pedir una quimera, en ese
sentido, nosotros quisiramos pedirles de nuevo, que piensen, que los y las
dominicanos y dominicanas que vivimos en la frontera, no les estamos pidiendo que
tomen las armas para defendernos, les estamos pidiendo que hagan una reflexin y
que voten con la conciencia. Muchas gracias.
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 39 DE 122
Dajabn,
Montecristi y de las dems provincias adyacentes que se sienten y padecen los males
de la frontera, como Barahona y otros, pedimos que se mantenga la redaccin
planteada por la Comisin de Verificacin y Auditora, pero vamos ms lejos, como
dominicanos y representantes del pueblo, les pedimos a los compaeros del Partido
de la Liberacin Dominicana, y del PRD, que algunos estn suscribiendo un
acuerdo, que avala la generacin que se plantea sobre los que deben ser derechos de
los fronterizos, que retiren esa propuesta, que les demos a esos dominicanos, de esa
parte del pas, esa condicin, que no es un privilegio, es un derecho y una
obligacin, para promediar el desarrollo del pas, con una parte considerable de
conciudadanos nuestros que habitan all. Reiteramos que apoyamos ntegramente,
como fue recomendado por la Comisin de Verificacin y Auditora, y hacemos un
llamado patritico al PLD y PRD, para que retiren esa propuesta, que consideramos
una ignominia y un crimen contra una parte importante, donde comienza y termina
la Nacin. Muchsimas gracias.
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 40 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 41 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 42 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 43 DE 122
entendibles, los queridos colegas que provienen de la franja fronteriza, tienen una
posicin que nosotros tenemos que tratar de entender, pero, sta es la Constitucin
de la Repblica Dominicana, en consecuencia, bajo ninguna circunstancia, estamos
cediendo en estos aspectos, pero bajo ninguna circunstancia, ni siquiera la primera
formulacin, tena como propsito reducir o enfrentar lo que son las pretensiones de
los colegas congresistas o asamblestas de la frontera; por lo que, nosotros les
pedimos, que nosotros lo que hemos pedido en esta propuesta, estamos enmendando
la posicin del Partido de la Liberacin Dominicana, que haba suscrito el Partido
Revolucionario Dominicano, producto de un acuerdo, y entendemos que este
aspecto deja todo debidamente aclarado. Muchas gracias.
DEL
RGIMEN
DE
SEGURIDAD
DESARROLLO
que
se
denominar
DEL
RGIMEN
DE
SEGURIDAD
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 44 DE 122
Votacin 008
Sometida a votacin la propuesta del Bloque del
PLD, modificando la parte capital del Artculo
10, del informe de la Comisin de Verificacin y
Auditora, eliminando la frase: y religioso y
verse como sigue: Artculo 10. Rgimen
fronterizo. Se declara de supremo y permanente
inters nacional la seguridad, el desarrollo
econmico, social y turstico de la Zona
Fronteriza, su integracin vial, comunicacinal y
productiva, as como, la difusin de los valores
patrios y culturales del pueblo dominicano. En
consecuencia:.139 VOTOS SI, 32 VOTOS NO,
171 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN. APROBADO.
Votacin 009
Sometida a votacin la propuesta de
modificacin de varios asamblestas, al
Numeral 1, del Artculo 10, de la propuesta de
la Comisin de Verificacin y Auditora, y diga:
1) Los Poderes Pblicos elaborarn,
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 45 DE 122
Votacin 010
Sometida a votacin la Seccin II, con las
modificaciones introducidas, el cual quedar
como sigue: Artculo 10. Rgimen Fronterizo.
Se declara de supremo y permanente inters
nacional la seguridad, el desarrollo econmico,
social y turstico de la Zona Fronteriza, su
integracin vial, comunicacinal y productiva,
as como, la difusin de los valores patrios y
culturales del pueblo dominicano. En
consecuencia: 1) Los Poderes Pblicos
elaborarn, ejecutarn y priorizarn, polticas
y programas de inversin pblica, en obras
sociales y de infraestructura, para asegurar
estos objetivos.
2) El rgimen de adquisicin y transparencia de
la propiedad inmobiliaria en la Zona
Fronteriza, estar sometido a requisitos legales
especficos que privilegien la propiedad de los
dominicanos y dominicanas y el inters
nacional.
Artculo 11. Tratados Fronterizos. El uso
sostenible y la proteccin de los ros
fronterizos, el uso de la Carretera Internacional
y la preservacin de los bornes fronterizos
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 46 DE 122
Asamblesta
Presidente,
Reinaldo
Pared
Prez:
Aprobados
con
las
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 47 DE 122
Asamblesta Angel Acosta Fliz: Buenas tardes colegas. Yo quiero insistir en ste
tema, Presidente, porque parece que tendremos que recurrir a las vistas del video de
la grabacin cuando conocimos en primera lectura este tema; Presidente yo insito en
que este artculo tiene que estar incluido dentro del captulo de los derechos civiles y
polticos, que es contentivo en el ttulo nmero dos, no como lo ha ubicado de nuevo
la Comisin de Verificacin y Estilo, que a pesar de su magnfico trabajo,
recomienda incluir ste texto dentro de el ttulo nmero 12, que define los sistemas
electorales, las asambleas electorales, aqu, Presidente Valentn, estamos hablando
de derechos, de los derechos que tienen los ciudadanos y ciudadanas a participar en
la actividad poltica y organizarse polticamente; entonces en este enunciado,
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 48 DE 122
estamos mal ubicando dentro de un tema que no es electoral, insisto que esto tiene
que estar ubicado en la Seccin I, dentro del Ttulo II, en el Captulo de los
Derechos Civiles y Polticos. El Presidente no lo oy, pero yo espero que conozca lo
que estamos hablando.
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 49 DE 122
para esta votacin. Vamos a someter el epgrafe, que debimos hacerlo antes, con el
captulo de los partidos polticos. Captulo III. Los asamblestas que estn de
acuerdo con el epgrafe de los partidos polticos, presionar s y los que no estn de
acuerdo presionar no.
Votacin 012
Sometido a votacin la propuesta de la
Comisin de Verificacin y Auditora, para que el
Epgrafe del Captulo III, verse: CAPTULO III,
DE LOS PARTIDOS POLTICOS. 127
VOTOS
SI,
28
VOTOS
NO,
155
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN. APROBADA.
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 50 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 51 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 52 DE 122
2.- Requerirn la previa aprobacin congresual, con el voto de las dos terceras partes
de los presentes en cada cmara;
IN VOCE
Se ratifica que en el dos debe decir requerirn de previa aprobacin congresual con
el voto de las dos terceras partes en cada cmara.
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 53 DE 122
Ley de Partidos Polticos, y resulta que los argumentos para modificar las
elecciones, se encuentra el argumento del costo que tienen; y ocurre que la Junta
Central Electoral nos ha dicho que la implementacin de la Ley de Partidos, que
tendra primarias abiertas, tendra un costo de ms de mil millones de pesos y esta
Asamblea y el Congreso, parece que est dispuesta a sacrificar, obviamente por
mandato superior, una conquista de la democracia dominicana, que son las
elecciones separadas, aqu solamente se conocen dos experiencias propiamente, de
votaciones con voto preferencial y en un proceso institucional, dos experiencias son
muy poca cosa, y lo que ha acontecido aqu, que la Asamblea se ha pronunciado y se
ha expresado en una direccin, cuando ha tenido la libertad de hacerlo, y qu?, La
debilidad de las instituciones dominicanas ha permitido que la Asamblea tenga que
volver sobre sus pasos para cumplir ordenes superiores, eso es una expresin de
debilidad institucional y esa debilidad institucional se expresa, por el simple hecho
de que existe una fortaleza excesiva del poder vertical, en la democracia que
padecemos muchas veces Dnde vamos a buscar nosotros controles y pesos y
contrapesos a ese poder vertical que anula voluntades de asambleas completas? Eso
se puede buscar con la legitimizacin del mandato horizontal que representan
instituciones como el Congreso Nacional. El mandato horizontal est llamado a ser
un contrapeso del poder vertical que ejerce el Ejecutivo, y esa desgracia es una de
las grandes desgracias, no de la Repblica Dominicana, sino de toda Amrica
Latina; y les recuerdo, bsquenme un pas del mundo desarrollado econmicamente,
con instituciones slidas, donde las elecciones sean unificadas, yo quiero un ejemplo
de una nacin desarrollada, donde un congreso pueda trabajar un informe como ste,
y que un informito que resulte ser el acuerdo de la voluntad poltica, de quien sea,
con todo derecho, y muy respetuosamente pueda suplantar la expresin institucional
de la ms sacrosanta de todas las instituciones democrticas que es el Congreso
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con
municipio, deben estar separadas unos meses, de las elecciones presidenciales, cul
es el pecado de nosotros flexibilizar y rectificar al respecto?; el Partido Reformista
lo ha conversado con su Secretario General, con Luis Jos Gonzlez., con otros
juristas del Partido Reformista, y en principio tampoco tienen objecin a estos
aspectos; hagamos las enunciaciones y la defensa de los criterios que queramos,
pero no sigamos descalificndonos y colocando como enemigos de la Patria a los
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ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 57 DE 122
que no coinciden con nosotros, que no puede ser as, que ni es ignominia un acuerdo
poltico, ni es
pero
Asamblesta Jos Ricardo Taveras Blanco: Mire, Seor Presidente, yo creo que a
veces, ciertamente, las pasiones nos hacen desbordar, si yo me he desbordado, pido
disculpas a la Asamblea; pero, hay que aprender a ser tolerantes, usted es un
hombre muy tolerante y muy demcrata; yo tengo derecho y mi partido tiene
derecho a reivindicar
firmados por Leonel Fernndez y por Reinaldo Pared Prez y por el Dr. Vinicio
Castillo y un servidor, dicen cosas contrarias a las que tiene el acuerdo que hiciere el
Presidente Fernndez con el Ingeniero Miguel Vargas Maldonado; lo he mencionado
con respeto, si a usted no le gusta el trmino reformita, lo retiro con elegancia,
pero realmente lo que he sido es testigo, y el sol no se puede tapar con un dedo, de
que el Congreso iba en una direccin y esa direccin fue torcida; ahora, yo no he
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ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 58 DE 122
negado el derecho que tienen los grandes lderes de este pas a firmar pactos, y
mucho menos se lo puedo negar al Presidente de la Repblica; yo lo respeto, ahora,
yo espero que en la libertad que, se supone, se debe respirar aqu, en una Asamblea
Nacional, que un Asamblesta debe hablar con libertad de espritu, lo que hemos
visto es que nosotros estamos expresando una inquietud poltica, porque la evidencia
es obvia y consta en las actas, ahora yo no he querido, nunca, ofender, ni a la
Asamblea, ni a los lderes y si el trmino reformita molesta, podramos llamarle
contra - reforma, lo que se quiera, sustityanlo por un trmino ms elegante, pero es
una realidad, que consta en las actas, y yo le pido al Presidente de la Asamblea y a
los honorables colegas, que ya nosotros hicimos llegar una copia a todos, del
acuerdo que firm nuestro partido con el Partido de la Liberacin Dominicana, y
todo lo que estamos haciendo, es la defensa de nuestros programas, y observando la
impertinencia de algunas motivaciones, sobre una poltica especfica, lo nico que
hemos reivindicado es, en mi exposicin, que a pesar de que respeto, usted siempre
con tanta elegancia, lo nico que he reivindicado es la necesidad de fortalecer el
poder vertical, para poder tener contra peso, porque a m nadie me saca de que me
he expresado conceptualmente, que la historia habr de darme razn, en el sentido
de que estamos desperdiciando una oportunidad histrica para darle mayor fortaleza
al poder vertical en el sistema democrtico, de manera que le reitero, retiro el
trmino y si ha herido susceptibilidades, pero creo que trat de mantenerme en un
marco que me compete, y me ampara un acuerdo que est suscrito por el Presidente
de la Repblica.
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Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn: Escriba esa parte, esa ltima
parte, escrbalo, por favor, lo de los referndum; entonces, voy a someter la
propuesta del Honorable Asamblesta Lidio Cadet, para que en el Artculo 265, en
lugar de la expresin, la mitad ms uno de los votos vlidos emitidos, se diga: ms
de la mitad de los votos vlidos emitidos, procedemos a votar esa propuesta del
Honorable Asamblesta Lidio Cadet, eso es lo que quiere decir Lidio, es que si es la
mitad ms uno, de trece son ocho, porque no hay siete y medio, es mejor que diga
ms de la mitad, ms de la mitad puede ser cualquier fraccin; estamos votando.
Votacin 013
Sometida a votacin la propuesta de
modificacin del Asamblesta Lidio Cadet, al
informe rendido por la Comisin de Verificacin
y Auditora, para que el Artculo 266, del
Numeral 1, se elimine la expresin La mitad ms
uno de los votos vlidos emitidos y versar de
la siguiente manera: Artculo 265, Numeral 1:
Cuando en las elecciones celebradas para elegir al
Presidente de la Repblica y al Vicepresidente,
ninguna de las candidaturas obtenga al menos
ms de la mitad de los votos vlidos emitidos, se
efectuar una segunda eleccin el ltimo domingo
del mes de junio del mismo ao. En esta ltima
eleccin slo participarn las dos candidaturas
que hayan alcanzado el mayor nmero de votos, y
se considerar ganadora la candidatura que
obtenga el mayor nmero de los votos vlidos
emitidos. 138 VOTOS S, 11 VOTOS NO, DE
149 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN. APROBADO
Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Hago constar en el Acta que
cuando se vot el artculo relativo a la frontera, el Honorable Asamblesta Antonio
Cruz vot NO; por error, presion Si;
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Aprobado, al obtener 138 votos, de 100 votos que se necesitaban. Procedo a someter
la propuesta formulada por el Asamblesta Francis Vargas y suscrita por Jos Leonel
Cabrera y Ruddy Gonzlez, en el sentido de que en el Artculo 265, sera el 75, se
establezcan las de Presidente y Vicepresidente, en la parte final y Representantes
Legislativos y Parlamentarios de Organismos Internacionales, el tercer domingo del
mes de mayo; y las de las autoridades municipales, el tercer domingo del mes de
febrero; es decir, que es la separacin slo de las municipales y permanecen las
congresuales; ms de 50 por ciento, ms de la mitad; la propuesta de Lidio Cadet
fue, ms de la mitad, entonces, sometemos a votacin esta propuesta que establece
la separacin de las elecciones presidenciales y congresionales, de las municipales;
los que estn de acuerdo, presionar SI, lo que no estn de acuerdo, presionar NO;
abiertas las votaciones. En este justo momento, estamos votando por la separacin
de las municipales.
Votacin 014
Sometida a votacin la propuesta de
modificacin de los asamblestas Francis Vargas,
Jos Leonel Cabrera y Ruddys Gonzlez, al
informe rendido por la Comisin de Verificacin
y Auditora, para que el Artculo 265, rece de la
siguiente manera: Asambleas Electorales. Las
Asambleas Electorales funcionarn en Colegios
Electorales que sern organizados conforme a la
ley. Los Colegios Electorales se abrirn cada
cuatro aos para elegir al Presidente y
Vicepresidente de la Repblica, a los
representantes legislativos, a las autoridades
municipales y a los dems funcionarios o
representantes electivos. Estas elecciones se
celebrarn de modo separado e independiente.
Las
de
Presidente,
Vicepresidente
y
representantes legislativos y parlamentarios de
organismos internacionales el tercer domingo del
mes de mayo y las de las autoridades municipales
el tercer domingo del mes de febrero. 102
VOTOS S, 49 VOTOS NO, DE 151
ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTA
VOTACIN. APROBADO
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importante, para una Nacin y para los ciudadanos, en sentido general y para grupos
productivos, que un paso de integracin a esquemas supranacionales; eliminar eso es
un retroceso antidemocrtico, y planeta riesgos de que cualquier gobierno futuro
pueda usar los esquemas de integracin en contra de intereses nacionales, que
muchas veces son esquemas impuestos, porque todos los que hemos estudiado esta
materia, sabemos cmo se instrumentalizan las asimetras en materia comercial, en
materia econmica; entonces, por qu le vamos a quitar al pueblo dominicano esa
defensa mnima, de lo que son sus intereses, de lo que es su soberana, de lo que es
el control de su destino; vuelve a imponerse el acuerdo de los asamblestas mayores,
y no precisamente para beneficiar los intereses nacionales, yo lo digo porque me
toc presidir la Comisin de Industria y Comercio por muchos aos, y acompa,
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ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 65 DE 122
en las negociaciones del Acuerdo de Libre Comercio con Estados Unidos y Centro
Amrica y ya estamos viendo los resultados, aqu nadie sabe, nadie en este Congreso
sabe, en esta Asamblea sabe realmente qu se acord en el Tratado de Asociacin
Econmica con Europa, que lo aprobamos una tarde, de un lunes, sin enviarlo a
Comisin; entonces, de qu democracia es que estamos hablando, de qu revolucin
democrtica estamos hablando, cuando no somos capaces de mantener un
mecanismo de consulta al pueblo que nos elige, en una materia tan grave, de tanta
trascendencia, de tantas repercusiones, un pas que est expuesto a tantas
manipulaciones, a tantas imposiciones, a tantos chantajes; Presidente, yo creo que
esta Asamblea, cometera un gravsimo error, otro ms, eliminando el Numeral 4, de
esa propuesta de la Comisin de Verificacin y Auditora.
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 66 DE 122
partir de las elecciones del ao 2016, que es donde va a haber un encuentro de todas
las elecciones en un mismo ao, de acuerdo? O sea, que tengamos pendiente
plantearlo all, pero es vlida la observacin de la Honorable Asamblesta Isabel
Bonilla y de otros colegas que me hicieron la misma observacin, fuera de la
intervencin. Entonces, someto la propuesta de Ramn Rogelio Genao, en el sentido
que sea suprimido el Numeral 3 relativo a los Refrendos referenda, si es en
latn. Abra la votacin, por favor.
Votacin 015
Sometida a votacin la propuesta de
modificacin del Asamblesta Ramn Rogelio
Genao, al informe rendido por la Comisin de
Verificacin y Auditora, eliminando el Numeral
3, del Artculo 266, que versa de la siguiente
manera: Mediar un perodo mnimo de seis
meses entre la celebracin de un referendo y
elecciones presidenciales, congresuales y
municipales. 122 VOTOS S, 29 VOTOS NO,
DE 151 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA
ESTA VOTACIN. APROBADO
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Aprobado, al
obtener 122 votos de 101 que eran requeridos. Aprobada la propuesta de Ramn
Rogelio Genao. Someto la propuesta de la bancada del Partido de la Liberacin
Dominicana, en el sentido de que el Numeral 4 Se requerir su convocatoria para
refrendar la ratificacin de acuerdos de integracin econmica con otros pases o
bloques de pases. Los que estn de acuerdo, presionar S y los que no estn de
acuerdo presionar No, a votacin, S o No.
Votacin 016
Sometida a votacin la propuesta de
modificacin del Partido de la Liberacin
Dominicana, (PLD), al informe rendido por la
Comisin de Verificacin y Auditora,
eliminando el Numeral 4, del Artculo 266, que
dice; Se requerir su convocatoria para refrendar
la ratificacin de acuerdos de integracin
econmica con otros pases o bloques de pases.
95 VOTOS S, 54 VOTOS NO, DE 149
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 67 DE 122
para refrendar la
Votacin 017
Sometida a votacin la propuesta del informe
rendido por la Comisin de Verificacin y
Auditora, para que el Artculo 266, Numeral
4, verse de la siguiente manera: Se requerir
su convocatoria para refrendar la ratificacin
de acuerdos de integracin econmica con
otros pases o bloques de pases. 45 VOTOS
S,
103VOTOS
NO,
DE
148
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA VOTACIN. RECHAZADO
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 68 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 69 DE 122
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ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 70 DE 122
PRESENTES PARA
APROBADO.
ESTA
VOTACIN.
la libertad,
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 71 DE 122
ningn turno, a favor ni en contra. Voy proceder a someter el informe, sin ningn
tipo de discusin. Los asamblestas que estn de acuerdo, primero con el Epgrafe y
el Captulo 2, De los rganos Electorales. Los que estn de acuerdo, presionar S,
los que no estn de acuerdo, presionar No. Que se inicie la votacin en estos
momentos.
Votacin 020
Sometidos a votacin la propuesta del
informe rendido por la Comisin de
Verificacin
y
Auditora,
al
CAPTULO II y el Epgrafe del
Artculo 267 que dice: DE LOS
RGANOS ELECTORALES 127
VOTOS
SI,
18 VOTOS NO,
145 ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADO.
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn: Aprobado, al
obtener 127 votos, de 97 que eran requeridos. Sometemos el texto del Artculo 267
De Los rganos Electorales`, Organizacin de las Elecciones. Quienes estn de
acuerdo con el texto y su Epgrafe. Los que estn de acuerdo, presionar S, los que
no estn de acuerdo, presionar No. Que se inicie la votacin en estos momentos. Lo
que estn planteando es que la Junta Central Electoral es el rgano encargado de
organizar las elecciones y las juntas de municipios.
Votacin 021
Sometidos a votacin la propuesta del informe
rendido por la Comisin de Verificacin y
Auditora al Artculo 267 y su Epgrafe, para que
rece de la siguiente manera: Organizacin de las
Elecciones. Las elecciones sern organizadas,
dirigidas y supervisadas por la Junta Central
Electoral y las juntas electorales bajo su
dependencia, las cuales tienen la responsabilidad
de garantizar la libertad, transparencia, equidad
y objetividad de las elecciones. 125 VOTOS SI,
18 VOTOS NO, 143 ASAMBLESTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIN.
APROBADO.
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 72 DE 122
MODIFICAR
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 73 DE 122
Para mejorar la redaccin del Artculo 79, los numerales se incorporaron a la parte
capital y homolog el trmino Juntas Electorales, Diran:
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ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 76 DE 122
que puede tener siete, ocho, nueve, diez, once, doce, hasta un milln. Entonces hay
que limitar esto, porque no menos de cinco est claro que no pueden ser cuatro, ni
tres, ni dos, ni uno; pero si se deja as, entonces puede haber una apertura para que
sean muchsimos los miembros de la Junta. Entonces, hay que reconsiderar eso, y si
no dejarlo sobre la mesa para que esa comisin nos lo pueda ponderar. Porque
vamos a dar pie a que tengamos una Junta Central Electoral otra vez, numeroso,
quizs hasta ms de nueve, que es lo que hemos de detener. Muchas gracias.
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 77 DE 122
reclutan el personal para habilitar el proceso electoral, justamente son las Juntas de
los municipios; en consecuencia, no tenamos que tener una macroestructura, una
cabeza enorme y entonces, yo fui derrotado en mi posicin, como fui derrotado y ni
la ma ni la otra posicin, en un acto de razonamiento lgico, m posicin fue en
nmeros de votos, inferior a la de cinco; en consecuencia, yo retir m criterio de
que sean tres, retir mi propuesta de que sean tres, y entonces, yo entiendo que la
posicin ms correcta es que se fije en cinco, La Junta Central Electoral, que se fije
en cinco, como mand la Comisin de Verificacin, que podra retirarse. Ahora
bien, con el Tribunal Electoral Superior, como no tenemos la experiencia del
Tribunal Superior Electoral, dejar abierta la posibilidad, para que si el Legislador
entiende en el futuro, que tres, en una experiencia electoral han sido insuficientes, se
establezca no menos de tres, para que sean tres la primera vez, y que la realidad, la
prctica, indique si es preciso aumentarlo, pero que nunca como rbitro,
naturalmente, para aprobar la posicin de la Comisin de Verificacin y Auditora,
sera interesante escuchar la opinin tanto de Jos Leonel Cabrera o de Francis
Vargas, los voceros de ambos partidos, o sea, quien lo sustent.
Asamblesta
Jos
Leonel
Cabrera:
Honorable
Presidente,
honorables
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ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 79 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 80 DE 122
Reformular la redaccin, para que la ley trace las pautas mnimas de los
procedimientos.
Artculo 271. El Tribunal estar integrado por un Presidente y al menos dos jueces
electorales y sus suplentes, designados por un perodo de cuatro aos por el Consejo
Nacional de la Magistratura, quien indicar cul de ellos ocupar la presidencia.
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ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 82 DE 122
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 83 DE 122
estamos observando en esta Segunda Lectura, que ciertamente, con respeto, con
disciplina, con lealtad, con prudencia, y muchas veces, con desbordamientos de las
pasiones, la legitimidad que tienen las fuerzas polticas de exigirnos el voto de
acuerdo a una directriz, y que haya acuerdo, tampoco es malo que a los legisladores
se nos permita pensar, y se nos permita opinar, porque muchas veces, el que se
supone que menos sabe, puede arrojar luz, yo no creo que en una Constitucin,
tratndose de un Tribunal Contencioso, podamos tener una frmula de menos de tres
y no ms de cinco, porque entonces, Cuntos pueden ser?, o tres o cinco, porque un
tribunal no puede ser de cuatro, los tribunales nunca son pares, para que cuando se
tomen decisiones, se tomen con legitimidad de mayoras. Todos los rganos
jurisdiccionales y contenciosos que estamos aprobando en la Constitucin, son de
cinco miembros en adelante, y a m me gustara mejor, que la Junta fuera de tres, y
el Contencioso de cinco, por qu es menos peligroso en materia administrativa que
fueran tres? ustedes saben por qu?, porque en la Junta Central Electoral, para
hacer un nombramiento de un empleado en una Oficiala Civil, hasta que los cinco
jueces no firman, no sale el nombramiento; lo ideal fuera que la Junta Central
Electoral, que es ahora, puramente administrativa, fuera de tres, y que el tribunal,
donde se van a manejar los intereses polticos y ustedes saben a veces, cmo se
deciden los intereses polticos aqu, con uno slo que se conquiste, las elecciones
quedan en manos de dos; por eso yo, humildemente, que respeto la decisin de las
jerarquas mayores, que soy disciplinada, que a veces soy apasionada por lo que
creo, que entr al PLD observando lo bueno y lo malo, pero que no renunci a mi
cerebro, permito poner aqu que el Tribunal Superior Electoral, sea de cinco
miembros, cerrado, porque tres seran peligroso y no pueden ser cuatro, entonces,
tomemos la responsabilidad, o tres, o cinco, de manera cerrada, humildemente;
ahora, si los nudos estn hechos, yo los dejo contar, porque cuando hay nudos que se
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ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 91 DE 122
81; adems, las disposiciones del artculo que se propone eliminar son
contradictorias, respecto del artculo principal, nmero 81, Diran: Propuesta de la
Comisin de Verificacin y Auditora, Captulo III, (del Ttulo X, rgimen
econmico) DE LA CONCERTACIN SOCIAL, Artculo 263. Consejo Econmico y
Social. La concertacin social es un instrumento esencial para asegurar la
participacin organizada de empleadores, trabajadores y otras organizaciones de la
sociedad en la construccin y fortalecimiento permanente de la paz social, para
promoverla habr un Consejo Econmico y Social, rgano consultivo del Poder
Ejecutivo en materia econmica, social y laboral, cuya conformacin y
funcionamiento sern establecidos por la ley.
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 92 DE 122
Siendo las cinco horas treinta y nueve minutos de la tarde, (5:39 P.M.) fueron
cerrados los trabajos correspondientes a la reunin de este da.
_____________________
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 93 DE 122
Nos, Csar Daro Rodrguez Pea, Director, Famni Mara Beato Henrquez,
Encargada de Relatora, Asistencia y Votaciones, Laura Oscarina Cardoze, Mara
Collado Burgos e Ins Mara Rodrguez, Relatoras Taqugrafas Parlamentarias,
Carmen Varela, Francelly Ortega, Jos Snchez, Ana Martnez y Madeline Tejada,
Transcriptoras, CERTIFICAMOS que la presente Acta, nmero veintisiete (046) de
la Asamblea Nacional, es una transcripcin fiel y conforme a lo acontecido en el
curso de la reunin ordinaria celebrada el da mircoles (30) del mes de septiembre
del ao dos mil nueve (2009).
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 94 DE 122
PARIS GOICO
Secretario General del Senado
Asamblea Nacional
ACTA NO.046, DEL MIRCOLES TREINTA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2009, PGINA 95 DE 122