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ASAMBLEA NACIONAL

Reunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NMERO CUARENTA Y OCHO (048) DE LA ASAMBLEA NACIONAL SESIN


ORDINARIA DEL DA LUNES, CINCO (05) DEL MES DE OCTUBRE DEL AO 2009
ASAMBLESTA

PRESIDENTE:

ASAMBLESTAS SECRETARIOS:

REINALDO

PARED

PREZ

DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN

DARO CRUZ UBIERA, TEODORO URSINO REYES Y GLADYS SOFIA AZCONA DE LA CRUZ.

NDICE GENERAL
ASUNTO

1.

PGINA

COMPROBACIN

DEL

QURUM

CONSTITUCIONAL

PRESENTACIN DE EXCUSAS ............................................................18


Asistencia .................................................................................................18
Primer Pase de Lista .................................................................................18
Segundo Pase de Lista ..............................................................................19
Incorporados a la reunin ..........................................................................24
Ausentes con excusa .................................................................................26
Ausentes sin excusa ..................................................................................27
Apertura de la Sesin ................................................................................28

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 2 DE 220

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................28


Votacin 001 ............................................................................................29
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................30
Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ...........................................30
Minuto de Silencio ....................................................................................31
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................31
Asamblesta Vctor Valdemar Surez Daz ...............................................31
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................33
Asamblesta Vctor Valdemar Surez Daz ...............................................33
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................33
Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel ......................................34
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................35
Asamblesta Remberto Arturo Cruz Rodrguez .........................................35
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................35
Asamblesta Remberto Arturo Cruz Rodrguez .........................................35
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................36

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 3 DE 220

Votacin 002 ............................................................................................36


Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................37
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ..............38
Lectura del Artculo 81 .............................................................................39
Asamblesta Ramn Alejandro Monts Rondn ........................................40
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ...............................................41
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................42
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ...............................................43
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ..........................................43
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................43
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ..........................................44
Asamblesta ngel Acosta Fliz ...............................................................45
Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez ..........................................45
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................49
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ...............................................49
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........51

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 4 DE 220

Votacin 003 ............................................................................................52


Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........52
Votacin 004 ............................................................................................53
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........53
Votacin 005 ............................................................................................54
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........54
Votacin 006 ............................................................................................55
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........56
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ..............56
Lectura del Artculo 84 .............................................................................57
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........58
Asamblesta Digna Reynoso .....................................................................58
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........59
Asamblesta Digna Reynoso .....................................................................59
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ..........................................59
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........60

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 5 DE 220

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ..........................................60


Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........60
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ...............................................61
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........62
Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .......................................................62
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........63
Votacin 007 ............................................................................................64
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........65
Votacin 008 ............................................................................................66
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........66
Votacin 009 ............................................................................................67
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........68
Votacin 010 ............................................................................................68
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........69
Votacin 011 ............................................................................................69
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........70

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 6 DE 220

Votacin 012 ............................................................................................71


Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin .......72
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................72
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ..............72
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................73
Votacin 013 ............................................................................................73
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................74
Lectura del Artculo 91 .............................................................................74
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................74
Votacin 014 ............................................................................................75
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................75
Votacin 015 ............................................................................................76
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................76
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ..............76
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................77
Lectura del Artculo 92 .............................................................................78

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 7 DE 220

Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ........................................78


Asamblesta Digna Reynoso .....................................................................78
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................78
Votacin 016 ............................................................................................79
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................79
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ..............79
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................81
Votacin 017 ............................................................................................81
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................82
Lectura del Artculo 93 .............................................................................82
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................86
Votacin 018 ............................................................................................87
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................88
Asamblesta Agne Berenice Contreras Valenzuela ....................................88
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ........................................89
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ..........................................90

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 8 DE 220

Asamblesta David Herrera Daz ...............................................................92


Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................92
Asamblesta David Herrera Daz ...............................................................93
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................93
Votacin 019 ............................................................................................94
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................94
Votacin 020 ............................................................................................95
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................95
Votacin 021 ............................................................................................95
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................96
Votacin 022 ............................................................................................96
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................99
Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................100
Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................... 102
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez .............................................103
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................104

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 9 DE 220

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................105


Votacin 023 ..........................................................................................106
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................107
Votacin 024 ..........................................................................................107
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................111
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 111
Lectura del Artculo 94 ...........................................................................112
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................112
Votacin 025 ..........................................................................................112
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................113
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 113
Lectura del Artculo 95 ...........................................................................114
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................115
Votacin 026 ..........................................................................................115
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................116
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 116

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 10 DE 220

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................117


Votacin 027 ..........................................................................................117
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................117
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 118
Lectura del Artculo 114 .........................................................................118
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................118
Votacin 028 ..........................................................................................118
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................119
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 119
Lectura del Artculo 115 .........................................................................120
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................120
Votacin 029 ..........................................................................................120
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................121
Votacin 030 ..........................................................................................121
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................122
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 122

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 11 DE 220

Lectura del Artculo 116 .........................................................................122


Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................123
Votacin 031 ..........................................................................................123
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................123
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 123
Lectura del Artculo 96 ...........................................................................124
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................125
Asamblesta Teodoro Ursino Reyes ........................................................125
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................125
Votacin 032 ..........................................................................................125
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................126
Votacin 033 ..........................................................................................126
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................127
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 127
Lectura del Artculo 98 ...........................................................................128
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez .............................................128

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 12 DE 220

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................129


Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................129
Asamblesta Radhams Castro ................................................................130
Asamblesta Jos Ulises Rodrguez .........................................................131
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern .....................................................132
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................133
Votacin 034 ..........................................................................................133
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................134
Votacin 035 ..........................................................................................135
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................135
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 135
Lectura del Artculo 99 ...........................................................................136
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................136
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................137
Votacin 036 ..........................................................................................137
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................138

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 13 DE 220

Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 138


Lectura del Artculo 101 .........................................................................139
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 140
Observacin de la Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal .........140
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 140
Votacin 037 ..........................................................................................140
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 141
Lectura del Artculo 102 .........................................................................141
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 142
Votacin 038 ..........................................................................................142
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 143
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 143
Lectura del Artculo 103 .........................................................................144
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 144
Votacin 039 ..........................................................................................144
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 145

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 14 DE 220

Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 145


Lectura del Artculo 104 .........................................................................145
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 146
Votacin 040 ..........................................................................................146
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 146
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 147
Lectura del Artculo 105 .........................................................................147
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 147
Votacin 041 ..........................................................................................147
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 148
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 148
Lectura del Artculo 106 .........................................................................149
Solicitud del Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn
Jiminin, a los asamblestas ....................................................................149
Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 149
Lectura del Artculo 107 .........................................................................150

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 15 DE 220

Lectura del Artculo 108 .........................................................................150


Lectura del Artculo 109 .........................................................................150
Lectura del Artculo 110 .........................................................................151
Lectura del Artculo 111 .........................................................................151
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 152
Votacin 042 ..........................................................................................152
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 153
Votacin 043 ..........................................................................................153
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 153
Votacin 044 ..........................................................................................153
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 154
Votacin 045 ..........................................................................................154
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 155
Votacin 046 ..........................................................................................155
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 156
Votacin 047 ..........................................................................................156

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 16 DE 220

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 156


Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 157
Lectura del Artculo 117 .........................................................................157
Lectura Artculo 118 ...............................................................................158
Lectura del Artculo 119 .........................................................................158
Lectura del Artculo 120 .........................................................................159
Lectura del Artculo 121 .........................................................................160
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 160
Votacin 048 ..........................................................................................161
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 161
Votacin 049 ..........................................................................................161
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 162
Votacin 050 ..........................................................................................162
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 163
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ......................................164
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 164

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 17 DE 220

Votacin 051 ..........................................................................................164


Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 165
Votacin 052 ..........................................................................................165
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 166
Qurum Constitucional Invlida .............................................................166
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 166
Cierre de la Reunin ...............................................................................166
Firmas ..................................................................................................... 167
Certificacin de fidelidad ........................................................................168
Votaciones correspondientes a esta Reunin ...........................................169

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 18 DE 220

1. COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL Y


PRESENTACIN DE EXCUSAS.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la


Repblica Dominicana, el da jueves, cinco (05) del mes de octubre del ao
dos mil nueve (2009), siendo las tres horas y seis minutos (03:06) de la
tarde, se realiz el primer pase de lista en el Saln de la Asamblea Nacional
del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los Hroes de
Constanza, Maimn y Estero Hondo, donde estuvieron presentes los
diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo
Presidido por el Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin, diputado por la
provincia Santiago - PLD, Presidente de la Cmara de Diputados y
Presidente en Funciones de la Asamblea Nacional y Gladys Sofa Azcona
de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD, diputada por la provincia
Santo Domingo - PLD, Secretaria del Bufete Directivo de la Cmara de
Diputados.

Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Ramn


Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Ysabel De la
Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD; Milcades Marino Franjul
Pimentel, provincia Peravia - PLD; Altagracia Herrera Brito, provincia

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 19 DE 220

Monte Plata - PRD; Manuel de Jess Jimnez Ortega, provincia Santo


Domingo - PLD; Jess Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD;
Rafael Molina Lluberes, provincia Snchez Ramrez - PRSC; Ramn
Dilepcio Nez Prez, provincia Santiago - PLD; Ren Polanco Vidal,
provincia Santo Domingo - PLD;

(DESDE HABERSE EFECTUADO EL PRIMER PASE DE LISTA


HASTA LAS CUATRO HORAS Y CINCO (4:05) MINUTOS,
HICIERON

ACTO

DE

PRESENCIA

LOS

SIGUIENTES

ASAMBLESTAS:)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez, senador por el Distrito


Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional;
Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana - PLD, diputado por la
provincia La Romana PLD, Secretario del Bufete Directivo de la Cmara
de Diputados; Dionis Alfonso Snchez Carrasco, provincia Pedernales PLD, Secretario del Bufete Directivo del Senado, Rubn Daro Cruz
Ubiera, provincia Hato mayor - PLD, Secretario del Bufete Directivo del
Senado.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores


integrantes del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 20 DE 220

Mzquita, senadora por la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta


del Senado; Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro
Jos Alegra Soto, provincia San Jos de Ocoa - PRD; Germn Castro
Garca, provincia La Altagracia - PRSC; Jos Ramn De la Rosa Mateo,
provincia San Juan - PLD; Tommy Alberto Galn Grulln, provincia San
Cristbal - PLD; Wilton Bienvenido Guerrero Dum, provincia Peravia PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia Independencia - PLD; Prim
Pujals Nolasco, provincia Saman - PLD; Amlcar Jess Romero
Portuondo, provincia Duarte - PLD; Euclides Rafael Snchez Tavrez,
provincia La Vega - PLD; Adriano de Jess Snchez Roa, provincia Elas
Pia - PRSC; Amarilis Santana Cedano de Martnez, provincia La Romana
- PLD; No Sterling Vsquez, provincia Barahona - PRSC; Flix Mara
Vsquez Espinal, provincia Snchez Ramrez - PRSC; Jess Antonio
Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez PRD; Heinz
Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi PLD; Alejandro Leonel
William Cordero, provincia San Pedro de Macors - PLD.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores


integrantes de la Cmara de Diputados: Rafael Leonidas Abreu Valdez,
provincia San Cristbal - PRD; ngel Acosta Fliz, provincia Santiago PRD; Pablo Adn Guzmn, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro
Alejandro Aguirre Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Rafaela

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 21 DE 220

Alburquerque de Gonzlez, provincia San Pedro de Macors - PRSC; Juan


Alberto Aquino Montero, provincia Elas Pia - PLD; Manuel Elpidio Bez
Meja, Distrito Nacional - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernndez, provincia
Mara Trinidad Snchez - PLD; Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua PLD; Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional - PRD; Guido
Cabrera Martnez, provincia La Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jimnez,
provincia Santo Domingo - PLD; Luis Ernesto Camilo Garca, provincia
Duarte - PRD; Juan Julio Campos Ventura, provincia La Altagracia - PLD;
Flix Antonio Castillo Rodrguez, provincia Puerto Plata - PLD; Pelegrn
Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional - PLD-FNP; Radhams Castro,
provincia Santo Domingo - PRSC-PPC; Mximo Castro Silverio, provincia
Santiago - PRSC; Andrs Comprs Brito, provincia Duarte - PLD; Marino
Antonio Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC; Antonio Bernabel
Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Domingo Inocencio Coln
Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Alfonso Crisstomo Vsquez,
provincia Puerto Plata - PLD; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo
Domingo - PRD; Remberto Arturo Cruz Rodrguez, provincia Espaillat PRSC; Yuderka Yvelisse De la Rosa Guerrero, Distrito Nacional - PLD;
Antonio De Len Morel, provincia Santiago - PRD; Pedro Antonio
Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD; Mara Estela De la Cruz De
Jess, provincia Monte Plata - PRD; Modesto Daz Coste, provincia
Monseor Nouel - PRD; Ydenia Do Tiburcio, provincia San Cristbal -

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 22 DE 220

PLD; Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo - PRD; Nidio


Encarnacin Santiago, provincia San Juan - PRD; Juan Bautista
Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional - PLD; Pedro Augusto Evangelista
Monegro, provincia Hato Mayor - PRD; Roberto Ernesto Fliz Fliz,
provincia Barahona - PRSC; Mario Jos Campoamor Fernndez Savin,
provincia Duarte - PRSC; Radhams Fortuna Snchez, provincia Santo
Domingo - PLD; Jorge Fras, provincia Santo Domingo - PRD; Hugo
Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD; Elvin Antonio
Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD; Salomn Garca Urea,
provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Ramn Rogelio Genao Durn,
provincia La Vega - PRSC; Csar Enrique Gmez Segura, provincia San
Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia Azua - PRD; David
Herrera Daz, provincia San Juan - PRD; Julio Csar Horton Espinal,
Distrito Nacional - PLD; Wagner Manuel Jos Mosquea, provincia Mara
Trinidad Snchez - PRD; Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia
Espaillat - PRD; Aquiles Leonel Ledesma Alcntara, provincia Barahona PRD; Rubn Daro Maldonado Daz, provincia Santo Domingo - PLD;
Carlos Jos Ramn Martnez Arango, provincia Puerto Plata - PRD;
Abrahn De la Cruz Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD;
Alfonso Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal - PLD;
Ramn Alejandro Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD; Gilda
Mercedes Moronta Guzmn, provincia La Vega - PLD; Ilana Neumann

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 23 DE 220

Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Nez Almonte,


provincia La Vega - PRD; Cristian Paredes Aponte, provincia Snchez
Ramrez - PRD; Juan Antonio Prez, provincia Santo Domingo - PLD;
Mirtha Elena Prez, provincia Santo Domingo - PLD; Luis Ramn Pea,
provincia San Pedro de Macors - PRD; Franklin Ysaas Pea Villalona,
provincia San Pedro de Macors - PLD; Ramn Antonio Pimentel Gmez,
provincia Montecristi - PRD; Mauro Pia Bello, provincia San Juan - PLD;
Juan Carlos Quiones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Santo Ynilcio
Ramrez Bethancourt, provincia Peravia - PRD; Juan Benito Reyes Brito,
provincia San Cristbal - PRD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn
- PLD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Jos Ulises Rodrguez
Guzmn, provincia Santiago - PRD; Anbal Rosario Ramrez, provincia
Santo Domingo - PRD; Juan Jos Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD;
Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD; Mara
Margarita Snchez de Almonte, provincia La Altagracia - PRD; Ramn
Ricardo Snchez De la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Gustavo
Antonio Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD; Mara Cleofia Snchez
Lora, Distrito Nacional - PLD; Bernardo Snchez Rosario, provincia
Espaillat - PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata PLD; Jos Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo PRD; Pablo Inocencio Santana Daz, provincia Independencia - PLD;
Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodrguez - PLD; Elso

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 24 DE 220

Milcades Segura Martnez, provincia Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto


Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Jos Mara Sosa Vsquez,
provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino,
provincia Snchez Ramrez - PLD; Vctor Valdemar Surez Daz, provincia
Santiago - PLD; Juan Suazo Marte, provincia Monte Plata - PLD; Minerva
Josefina Tavrez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero
Encarnacin, provincia Barahona - PLD; Miguel ngel de Jess Vsquez
Escoto, provincia Hermanas Mirabal PRD; Radhams Vsquez Reyes,
provincia San Cristbal - PLD; Juana Mercedes Vicente Moronta, provincia
San Pedro de Macors - PLD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia
Saman - PRD.

INCORPORADOS A LA REUNIN: Orfelina Liseloth Arias Medrano,


provincia Peravia PLD (4:28); Alberto Elas Atallah Lajn, Distrito
Nacional - PRD (6:10); Euclides Batista Brache, provincia La Vega - PRSC
(4:40); Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat PRD (4:58); Vctor
Orlando Bison Haza, Distrito Nacional - PRSC (5:26); Geraldo Miguel
Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD (4:38); Jos Leonel
Cabrera Abud, Distrito Nacional PRD (4:16); Rafael Porfirio Caldern
Martnez, provincia Azua PRD (5:35); Josefa Aquilina Castillo
Rodrguez, provincia Santo Domingo PRD (4:22); Eugenio Cedeo
Arech, provincia La Romana PRD (4:53); Agne Berenice Contreras

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 25 DE 220

Valenzuela, provincia Elas Pia - PRSC (4:49); (4:41); Antonio de Jess


Cruz Torres, provincia Santiago Rodrguez

- PLD (4:55); Nemencia

Amancia De la Cruz Abad, provincia Santo Domingo PRD (4:21); Lucila


Leonarda De Len Martnez, provincia Santo Domingo PRD (6:01);
Csar Augusto Daz Filpo, provincia Azua PRD (4:49); Manuel Antonio
Daz Santos, provincia San Cristbal - PLD (4:55); Pedro Dionicio Flores
Grulln, provincia Espaillat PLD (6:00); ngel Jos Gomera Peralta,
provincia Santo Domingo PLD (5:21); Jos Altagracia Gonzlez Snchez,
provincia Santo Domingo PRD (4:20); Andrs Henrquez Antigua,
provincia Santo Domingo PRD (4:25); Luis Jos Gonzlez Snchez,
provincia Bahoruco - PRSC (5:54); Tulio Jimnez Daz, provincia San
Cristbal PLD (4:18); Pedro Vicente Jimnez Meja, provincia Santo
Domingo - PLD (4:41); Ana Quisqueya Lantigua De la Cruz, provincia
Azua PLD (4:41); Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo PRD
(4:17); Alfredo Martnez, provincia Santo Domingo - PLD (4:23);
Francisco Rosario Martnez, provincia La Romana - PRSC (7:44);
Demstenes William Martnez Hernndez, provincia Santiago - PLD
(5:07); Rudy Mara Mndez, provincia Barahona PLD (4:28); Lupe
Nez Rosario, provincia Duarte PLD (4:23); Domingo Antonio Pez
Rodrguez, provincia Santo Domingo - PLD (4:52); Rubn Daro Peal
Torres, provincia Valverde PRD (4:41); Fidelia Altagracia Prez
Rodrguez, provincia Santiago PRD (4:42); ngela Pozo, provincia

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 26 DE 220

Valverde - PLD (4:55); Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD


(4:22); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo - PLD
(6:44); Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago PLD
(4:43); Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo PRD
(4:26); Luis Rafael Snchez Rosario, provincia Espaillat PRD (4:57);
Carmen Mirelys Uceta Vlez, provincia Dajabn PRSC (5:10); Francis
Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD (7:14); Rafael
Francisco Vsquez Paulino, Distrito Nacional - PRD (4:42); Santiago
Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor PLD (6:13);

AUSENTES CON EXCUSA LEGTIMA: Nelson de Jess Arroyo


Perdomo, provincia San Pedro de Macors - PRD; Ramn No Camacho
Santos, provincia Espaillat - PLD; Luis Ren Canan Rojas, provincia
Hermanas Mirabal - PLD; Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia La
Altagracia - PRSC; Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia
Santiago - PLD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San Juan - PLD;
Charles Noel Mariotty Tapia, provincia Monte Plata - PLD; No
Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD; Mara Altagracia Matos
Ramrez, provincia Pedernales - PLD; Luca Medina Snchez, provincia
San Juan - PLD; Kenia Milagros Meja Mercedes, provincia El Seybo PLD; Flix Mara Nova Paulino, provincia Monseor Nouel - PLD; Carlos
Manuel Pea Batista, Distrito Nacional - PLD; Francisco Radhams Pea

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 27 DE 220

Pea, provincia Valverde - PLD; Plutarco Prez, provincia La Romana PLD; Juan Roberto Rodrguez Hernndez, provincia El Seybo - PRD;
Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal PLD.

AUSENTES SIN EXCUSA: Jos Acevedo Trinidad, provincia Saman PLD; Miguel Alejandro Bejarn lvarez, provincia Montecristi - PLD;
Juan de Jess De Len Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; Pedro
Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco - PLD; Rafael Librado Castillo
Espinosa, Distrito Nacional - PRD; Jos Antonio Fabin Bertr, provincia
Monseor Nouel - PLD; Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia
Santiago - PRSC; Guillermo Galvn, provincia La Vega - PLD; Leivin
Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal -

PRD; Abel Atahualpa

Martnez Durn, provincia Santiago - PLD; Ral Mondes Avelino,


provincia San Cristbal - PLD; Fausto Marino Mendoza Rodrguez,
provincia San Cristbal - PRD; Celestino Pea Garca, provincia Santiago
Rodrguez - PRD; Jos Casimiro Ramos Caldern, provincia Monseor
Nouel - PLD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Hermanas Mirabal PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia Santiago PLD; Guillermo Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD; Elas
Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional - PLD; Henry Osvaldo Sarraff
Urbez, provincia Independencia - PRD; Mario Antonio Torres Ulloa,
provincia Dajabn - PRD; Jos Ricardo Taveras

Blanco, provincia

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 28 DE 220

Santiago - PLD-FNP; Lethi Vsquez Castillo, provincia Santo Domingo


PLD.

Con la presencia en este momento de 25 senadores y 103 diputados, 128


asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo
Pared Prez, siendo las tres horas y cincuenta y ocho minutos (03:58) de la
tarde, declar abierta la Sesin de la Asamblea Nacional, la cual se rene en
virtud de las disposiciones constitucionales y de la Ley 70-09 del 27 de
febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, ley que
declara la necesidad de la reforma a la Constitucin de la Repblica.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Buenas tardes,


secretarios, secretarias, seora vicepresidenta del Senado de la Repblica,
amigos voceros de las diferentes bancadas, amigos y amigas asamblestas,
tenemos el qurum requerido; por cuya razn, damos inicio formal a la
Sesin correspondiente a este da, cinco (5) de octubre del ao dos mil
nueve (2009). Pasamos a informarles, que han presentado excusas, para el
da de hoy: Juan Roberto Rodrguez, Francisco Radhams Pea, Rubn
Daro Cruz, Charles Mariotty, Flix Nova y Luis Ren Canan; tambin, se
han excusado los asamblestas siguientes: Sergio Vargas, Noel Marmolejos
Mercedes, Mara Matos, Luca Medina Snchez, Sergio Cedeo, Plutarco
Prez, Carlos Pea, del 5 al 8 de octubre; Nelson Arroyo, del 5 al 8 de

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 29 DE 220

octubre, Elba Lugo de Alcntara, por hoy y maana, Ramn No Camacho,


por hoy, Kenia Meja, por hoy y Francisco Rosario, por hoy; son los y las
asamblestas que han presentado formales excusas para la Sesin, algunos
para este da, otros para hoy y otros das. Vamos a continuar con la Orden
del Da, tal y como qued en la ltima Sesin; pero antes, debo someter a la
consideracin del pleno de la Asamblea, para fines de aprobacin el Acta
correspondiente a la reunin No. 42, de la Asamblea de fecha 21 de
Septiembre del presente ao; la correspondiente a la No. 43, del 22 de
Septiembre, est disponible para fines de informacin, consulta y
observaciones,

hasta el da 7, fecha en la que la someteremos a la

consideracin del Pleno de la Asamblea; pero la primera, repito la No. 42,


del 21 de Septiembre de Dos Mil Nueve (2009), se va a someter a
aprobacin en la tarde de hoy; vamos a prepararnos para votar por esta
Acta; que inicie el tiempo; estamos sometiendo, para fines de aprobacin,
el Acta No. 42, de fecha 21 de Septiembre de este ao; ha iniciado el
tiempo.

Votacin 001
Sometida a votacin el Acta
No.042, de fecha 21 de mayo,
correspondiente al ao 2009. 92
VOTOS S, 24 VOTOS NO, 116
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 30 DE 220

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ha sido aprobado el


Acta No. 42, del 21 de Septiembre de Dos Mil Nueve, cuando votaron por
esta Acta, 92 asamblestas, de un mnimo de 78. Antes de empezar con los
trabajos a la altura donde nos quedamos en la ltima Sesin, le vamos a
ceder la palabra al Asamblesta Manuel Jimnez; en el da de ayer falleci
en Argentina, una gloria latinoamericana, como lo fue Mercedes Sosa; para
referirse a esta trgica noticia, del sentido fallecimiento de Mercedes Sosa,
vamos a ceder la palabra al Asamblesta Manuel Jimnez.

Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega: Gracias, Presidente,


gracias distinguidos colegas asamblestas. Ciertamente, la msica, la
cancin, la comunidad de habla hispana y muchas otras comunidades del
mundo, de otras lenguas, sienten la ms profunda convocatoria, esta vez a
la despedida y al dolor de su partida, de una voz que nos convoc a todos y
todas los latinoamericanos a ms de una jornada, de una cancin que nos
reuni ms de una vez, a cantar, a soar, a esperar y a sentir, que nos
convoc ms de una vez al compromiso. El inconmensurable aporte de esa
voz y de esa profunda cancin, no lo podremos saber hasta que no
profundicemos en los logros que hemos alcanzado en las cinco dcadas que
le toc cantar sin parar, para cada uno de nuestros empeos, para cada uno
de nuestros anhelos, para las aspiraciones ms sentidas de la juventud

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 31 DE 220

latinoamericana; no se nos va cualquier cancin, no se nos va cualquier


voz, se nos va la cancin de la esperanza, una voz del futuro de los pueblos
de Amrica Latina. Quiero pedir, en ese sentido, que para recordarla en la
dimensin de su figura gigante, latinoamericana y del mundo, guardemos
un minuto de reflexin a su eterna memoria, y su eterna cancin. Gracias,
Presidente.

(PUESTOS DE PIS HACEN MINUTO DE SILENCIO)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Muchas gracias; miren,


la ltima Sesin celebrada por la Asamblea, que lo fue el jueves de la
semana pasada, fueron dejados sobre la mesa, un conjunto de propuestas de
artculos nuevos, presentados por el Asamblesta Vctor Surez, tengo
entendido que l va a retirar esas propuestas, para sustituirlas por una; antes
de pasar a las atribuciones del Senado, que es lo que contina en el Informe
de la Comisin de Verificacin y Auditora, entonces vamos a cederle la
palabra, que se haba dejado sobre la mesa, la propuesta de l, al
Asamblesta Vctor Surez.

Asamblesta Vctor Valdemar Surez Daz: Buenas tardes, Presidente,


Vicepresidente y dems Asamblestas; el jueves pasado, en la ltima
reunin, donde se volva a discutir, dentro del Poder Legislativo, en el

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 32 DE 220

Ttulo III, con relacin a las atribuciones de ambas cmaras, nosotros


sometamos un proyecto, de dos Artculos nuevos, que en el da de hoy
vamos a presentar fusionados, con algunos cambios, tendentes a enviar
parte del conocimiento a los reglamentos internos de ambas cmaras; est
en pantalla, podemos leerlo, pero primero, reiterando lo que usted haba
dicho, que vamos a retirar la propuesta que se haba hecho desde la Primera
Lectura, modificada el jueves, para que la de hoy, firmada ya por nueve
asamblestas, quien les habla, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional,
Minou Tavrez Mirabal, Manuel Jimnez, Lidio Cadet, Wilton Guerrero,
Teodoro Ursino Reyes, ngel Acosta y Cristian Paredes. Dira de la
siguiente forma, es la misma de la investidura, Presidente, donde nosotros
entendemos que tenemos todas las prerrogativas, todos los privilegios de
ser un funcionario electo, de ser un Legislador, pero tambin que sean los
Presidentes tanto del Senado, como de la Cmara de Diputados, que tengan
que dar ms seguimiento a los cumplimientos de cada uno de los
Legisladores en sus respectivas Cmaras, en virtud a este Artculo y a los
reglamentos que ya hemos mencionado, y dira: Las y los legisladores
deben asistir a las Sesiones de las Legislaturas, y someterse al rgimen de
inamovilidades e incompatibilidades en la forma y trminos que defina los
reglamentos internos de ambas Cmaras Legislativas, quines incumplan lo
anterior perdern su investidura, previo Juicio Poltico, de acuerdo con las
normas instituidas por esta Constitucin y el Reglamento y no podrn

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 33 DE 220

optar por una posicin en el Congreso Nacional dentro de los diez aos
siguientes de su destitucin; nosotros quisimos aqu, tambin a varias
solicitudes, una disposicin transitoria, porque no es un artculo de manera
coyuntural, es ms de cara al futuro, es de cara a dejar un legado en esta
nueva Constitucin que esa disposicin transitoria diga

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vctor, yo creo que la


disposicin transitoria est dems.

Asamblesta Vctor Valdemar Surez Daz: Como usted entienda,


Presidente, pero quera hacer esa explicacin, porque eran otras
observaciones que nos haban hecho, pero lo que usted entienda y lo que
entienda la mayora, es simplemente, porque en un momento, se ha hablado
de algn Legislador y Legisladora, y se dice que queremos hacer esto en
momentos polticos, en contra de o a favor de, y lo que queremos es,
aunque no se apruebe, dejar claramente establecido aqu, que es de cara al
futuro, es de cara a que cada uno tenga mayor responsabilidad con la
funcin; que nos da el pueblo cuando vota a favor de nosotros. Muchsimas
gracias y que sea la Asamblea, la soberana, en la toma de decisin.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Asamblesta Surez, yo


le haca la observacin ahorita, la propuesta suya dice: Las y los

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Legisladores deben asistir a las Sesiones de las Legislaturas, y someterse


al rgimen de inamovilidades e incompatibilidades en la forma y trminos
que defina los reglamentos internos de ambas Cmaras Legislativas, como
la Constitucin establece algn tipo de incompatibilidades, yo creo que
debe agregarse: En la forma y trmino que definan la presente
Constitucin y los reglamentos internos de ambas Cmaras, lo que pasa es
que ms para abajo solamente se refiere al Juicio Poltico, usted me
entiende?, ms para abajo dice: quienes incumplan lo anterior perdern
su investidura, previo Juicio Poltico, de acuerdo con las normas
instituidas por esta Constitucin, es decir, ms para abajo manda
solamente al Juicio Poltico, usted est de acuerdo que diga: Al rgimen de
inhabilidades e incompatibilidades en la forma y trmino que definan la
presente Constitucin y los Reglamentos internos de ambas Cmaras
Legislativas, y retira entonces, La disposicin transitoria, no es as?,
alguna observacin?, no hay ningn tipo de observacin, tiene la palabra,
el Asamblesta Jos Santana.

Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel: Buenas tardes,


Presidente, Vicepresidente, asamblestas. Simplemente agregar posicin
por eleccin popular, porque

ah lo est limitando a Senador, a una

posicin en el Congreso solamente, una por la inamovilidad, pero deber ser


a una eleccin popular, porque lo mismo hacen con una regidura, o tal

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Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 35 DE 220

vez, por una sindicatura, no, bueno, no, no eso fue una observacin
simplemente, Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ms nadie?, es que


tienen que anotarse, punchando;

Radhams Vsquez, la retira;

Asamblesta Remberto Cruz.

Asamblesta Remberto Arturo Cruz Rodrguez: S, gracias, Presidente,


colegas asamblestas. Solamente, en la propuesta que hace Vctor Surez,
sugerirle que en vez de que diga: Los reglamentos internos de ambas
Cmaras Legislativa, digan Presidente, Los Reglamentos internos de la
Cmara correspondiente, porque al Diputado,

se le debe aplicar el

Reglamento de los Diputados, y al Senador, el Reglamento del Senado. Eso


es todo, Presidente, gracias.

Asamblesta

Presidente,

Reinaldo Pared Prez:

Cul

es

la

Propuesta?.

Asamblesta Remberto Arturo Cruz Rodrguez: Donde dice: En los


trminos que defina los reglamentos internos de ambas Cmaras
Legislativas, diga: En los trminos que defina los Reglamentos internos
de la Cmara correspondiente, de manera tal, que se aplique al Diputado

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 36 DE 220

el Reglamento de la Cmara, y al Senador, el Reglamento Interno del


Senado de la Repblica.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: De la Cmara


Legislativa correspondiente, entonces, dira as: Prdida de Investidura:
Las y los legisladores deben asistir a las sesiones de las Legislaturas, y
someterse al rgimen de inhabilidades e incompatibilidades, en la forma y
trminos que definan la presente Constitucin y los Reglamentos internos
de la Cmara Legislativa correspondiente. Quienes incumplan lo anterior
perderan su investidura, previo Juicio Poltico de acuerdo con las normas
instituidas, por esta Constitucin y el Reglamento y no podrn optar por
una posicin en el Congreso Nacional, dentro de los diez aos siguientes a
su destitucin, as quedara; vamos entonces, a someter la votacin de esta
propuesta del Asamblesta Vctor Surez, con las modificaciones que se le
han introducido, tanto por Remberto Cruz, como por nosotros; que inicie el
tiempo.

Votacin 002
Sometida a votacin la propuesta
de artculo nuevo, al Ttulo III, Del
Poder Legislativo, perteneciente a
las
Atribuciones
de
Ambas
Cmaras,
presentada
por
el
Asamblesta
Vctor
Valdemar
Surez Daz, reformulada por los
asamblestas Remberto Arturo Cruz
y Reinaldo Pared Prez, el cual

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 37 DE 220

versa como sigue: Prdida de


Investidura: Las y los legisladores
deben asistir a las sesiones de las
Legislaturas, y someterse al
rgimen de inhabilidades e
incompatibilidades, en la forma y
trminos que definan la presente
Constitucin
y el Reglamento
interno de la Cmara Legislativa
correspondiente.
Quienes
incumplan lo anterior perderan su
investidura, previo Juicio Poltico
de acuerdo con las normas
instituidas, por esta Constitucin y
el Reglamento y no podrn optar
por una posicin en el Congreso
Nacional, dentro de los diez aos
siguientes a su destitucin. 108
VOTOS S, 24 VOTOS NO, 132
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya ha sido aprobada,


esta propuesta presentada por el

Asamblesta Vctor Surez, cuando

votaron por la misma, 108 asamblestas, de un mnimo de 88. Continuamos,


entonces,

con el informe, empezando por la pgina 78,

que trata lo

referente a las atribuciones del Senado, que en el informe figura como


Artculo 81, fue aprobado como 99, en la Primera Lectura, dle lectura,
Asamblesta Dionis Snchez.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 38 DE 220

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, DIONIS ALFONSO SNCHEZ


CARRASCO, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA
COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA)

MODIFICAR el Artculo 23, de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el


texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 99, en lo cual
se propone:
Solicitar la RECONSIDERACIN de la Propuesta del

Poder

Ejecutivo, en el Artculo 71, que referencia el Artculo 68, Numeral


2) para conocer de las acusaciones formuladas por la Cmara de
Diputados, contra los Funcionarios Pblicos elegidos para un
perodo determinado, la cual fue rechazada por va de modificacin
al informe de la Comisin Especial; esto as, porque no puede
haber ningn alto funcionario que escape al sistema de control
poltico, del rgano de mayor legitimidad del sistema democrtico;
la gran mayora de las constituciones democrticas, prevn ese
control;
RECONSIDERAR el Numeral 1 de la Propuesta del Poder
Ejecutivo, que fue rechazada por va del informe de la Comisin
segn consta en la votacin 003, de la reunin 034, efectuada el 15
de julio de 2009, en la cual se estableca la mayora de las dos
terceras partes de la matrcula para la declaracin de culpabilidad en

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 39 DE 220

el Juicio Poltico. Se recomienda que la mayora sea referenciada a


la matrcula y no a los presentes, para garantizar que no se festine el
uso de este recurso, adems, de que est decisin requiere de un
mayor nivel de legitimidad del rgano, Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin:

Artculo 81 99.- Atribuciones: Son atribuciones exclusivas del Senado:

1.- Conocer de las acusaciones, formulada por la Cmara de Diputados,


contra las y los funcionarios pblicos sealados, en el artculo 71, Numeral
1. La declaracin de culpabilidad, deja a la persona destituida de su
cargo, y no podr desempear ninguna funcin pblica, sea o no sea, de
eleccin popular, por el trmino de cinco aos. La persona destituida
quedar sujeta, si hubiere lugar, a ser acusada y juzgada, por ante los
tribunales ordinarios con arreglo a la Ley, esta decisin se adoptar con el
voto de las dos terceras partes de la matrcula.
2.- Aprobar o desaprobar los nombramientos de Embajadores y Jefes de
Misiones Permanentes, acreditados en el exterior, que someta el Presidente
de la Repblica.

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 40 DE 220

3.- Elegir los miembros de la Cmara de Cuenta de las ternas presentadas


por la Cmara de Diputados, con el voto de las dos terceras partes de los
Senadores presentes.
4.- Elegir los miembros de la Junta Central Electoral, y sus suplentes, con
el voto de las dos terceras partes de los presentes.
5.- Elegir al Defensor del Pueblo, sus suplentes y sus adjuntos, a partir de
las ternas que le presente la Cmara de Diputados.
6.- Autorizar, previa solicitud del Presidente de la Repblica, en ausencia
de convenio que lo permita la presencia de tropas extranjeras en ejercicios
militares en el territorio de la Repblica, as como, determinar el tiempo y
las condiciones de su estada.
7.- Aprobar o desaprobar el envo al extranjero de tropas en misiones de
paz, autorizadas por organismos internacionales, fijando las condiciones y
duracin de dicha misin.

Asamblesta Ramn Alejandro Monts Rondn: Honorable Presidente,


Honorable

Vicepresidente

de

la

Asamblea

Revisora.

El

bloque

parlamentario del Partido de la Liberacin Dominicana desea pedirle a la


Asamblea que el Artculo 81, quede sobre la mesa, para discutirlo
posteriormente, sobre todo la parte que tiene que ver con la Cmara de
Cuentas, el Numeral 3, donde dice: Elegir los miembros de la Cmara de
Cuenta de las ternas presentadas por la Cmara de Diputados, con el voto

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 41 DE 220

de las dos terceras partes de los Senadores presentes, ese numeral 3,


proponemos que se quede sobre la mesa, y que conozcamos los otros
numerales que componen el Artculo 81, que estamos tratando actualmente.
Muchas gracias.

Asamblesta

Ramn

Rogelio

Genao

Durn:

Honorable

Seor

Presidente, distinguidos miembros del Bufete Directivo, colegas de todas


las bancadas. El Partido Reformista Social Cristiano, suscribe en todas las
partes el informe presentado por la Comisin de Verificacin y Auditora
en lo que se refiere a las atribuciones exclusivas del Senado de la
Repblica, por entender que las mismas contribuyen a redimensionar el rol
de supervisin, de fiscalizacin por parte del Congreso y en este caso del
Senado de la Repblica; y proponemos,

como nica modificacin, a

rechazar que se deje sobre la mesa el Numeral 3, que se le agregue al


Numeral

5, la frase: Con el voto de las dos terceras partes de los

presentes, en lo que se refiere a la designacin de las ternas, del Defensor


del Pueblo, para que se siga el mismo criterio, que se usa tanto en la
Cmara de Cuentas, como en la Junta Central Electoral, como en otros
espacios, que son de designacin del Senado; entendemos que dejar sobre
la mesa, el Numeral 3 es una clara seal de que vamos a seguir en este
Congreso con la contra reforma, que ha querido impulsar en el seno de esta
Asamblea Revisora, dos partidos, o parte del liderazgo de dos partidos;

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porque se entiende que es para volver atrs, en lo que se refiere a la


designacin de la Cmara de Cuentas, que como se estableci en la Primera
Lectura, debe surgir de las ternas propuestas por la Cmara de Diputados, y
electa por el Senado de la Repblica, y no de otra manera, porque el diseo
de la democracia dominicana establece que la Cmara de Cuentas, es el
control externo que tiene el Ejecutivo, bajo la existencia de un control
interno, que es la Contralora General de la Repblica, y no debe estar en
ningn mbito, que no sea bajo el poder fiscalizador, que es el Poder
Legislativo; nosotros reiteramos que respaldamos que se conozca en el da
de hoy, el Numeral 3, que se mantenga que el Senado escoja de ternas
propuestas por la Cmara de Diputados, los integrantes de la Cmara de
Cuentas, y que se le agregue a lo que se refiere al Defensor del Pueblo que
con el voto de las dos terceras partes para mantener una mayora calificada
de los presentes, para la eleccin de estos importantes entes de la
democracia dominicana. Muchsimas gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Tiene la palabra, el


Asamblesta Pelegrn Castillo. Perdn!, Asamblesta Castillo; Asamblesta
Genao, Qu establece la Ley del Defensor del Pueblo, no es por mayora
simple?.

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 43 DE 220

Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Que es la dos terceras


partes.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Honorable Presidente,


Honorables colegas. Hemos tomado la palabra, para hacer unas
observaciones sobre este artculo y sus numerales, acabamos de aprobar la
propuesta del Asamblesta Vctor Surez, que establece una inhabilitacin
por 10 aos, estamos estableciendo en el Numeral 1, que luego del Juicio
Poltico, habr una inhabilitacin por 5 aos, me parece que hay que
armonizar, esa disposicin y tienen que ser 10 aos, para todos los casos de
destitucin por Juicio Poltico, por otro lado, nosotros mantenemos el
criterio de que la Asamblea debe conocer en el da de hoy, el Numeral 3 y
mantener la propuesta de la Comisin de Verificacin y Auditora, que es la
misma disposicin aprobada en Primera Lectura. Suscribimos la Propuesta
del Partido Reformista, de que el Defensor del Pueblo, sea elegido por una
mayora calificada, por el Senado de la Repblica; recordemos que tenemos
un sistema de eleccin del Senado, mayoritario

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Pero agregando los


suplentes y los adjuntos.

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Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: S claro, que todos ellos


sean elegidos con una mayora calificada, porque no debemos olvidar que
el Senado es elegido por el sistema mayoritario, que evidentemente le d
mayora al partido de mayor votacin; en la Cmara Alta, entonces, eso
puede imponerle un sesgo muy partidista a la eleccin de los miembros de
esta institucin. Igualmente, queremos resaltar la importancia, me siento
ahora un poco ms tranquilo, porque tena la aprehensin de que se poda
proponer la eliminacin de los numerales 6 y 7, esos numerales son muy
importantes para proteger la misma institucin del Presidente de la
Repblica;

los

presidentes

estn

sometidos

muchas

presiones

internacionales, y es importante que una decisin de este tipo,


especialmente la contemplada en el Numeral 7, como por igual, la
contemplada en el Numeral 6, sea compartida, que ningn Presidente tenga
poder de enviar tropas dominicanas a escenarios que pueden plantear
riesgos, peligros, para las propias tropas o para el pas, sin el visto bueno de
por lo menos la Cmara Alta; lo ideal hubiera sido, que contara con la
sancin del Congreso, pero, ya que eso no se pudo asegurar, es importante
que tenga la aprobacin, la sancin del Senado de la Repblica; adems,
esto le d al pas un margen mucho mayor para enfrentar determinados
escenarios internacionales, que pueden ser de mucho riesgo, que pueden
desencadenar muchas presiones sobre las autoridades y los poderes
pblicos de Repblica Dominicana. Es cuanto.

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 45 DE 220

Asamblesta ngel Acosta Fliz: En la propuesta original que


conocimos, aunque en el texto final, que ha propuesto la Comisin de
Verificacin y Auditora, no se hace constar la Cmara de Cuentas como un
rgano del Congreso, que en su momento tendremos que verlo, cuando
entremos al Artculo 260, que actualmente, fue aprobado en Primera
Lectura como 241; pero, con la propuesta se pierde la condicin de que La
Cmara de Cuentas es un rgano del Congreso, si es concebido como un
rgano del Congreso, entonces, la mano del Ejecutivo, no debe estar
presente en su designacin, es la aclaracin que queremos hacer para poder
aclarar conceptos, Presidente, si es cabalmente un rgano del Congreso, es
una iniciativa de la Cmara de Diputados, que la consagra el Senado de la
Repblica.

Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez: Seor Presidente de la


Asamblea

Revisora,

Seor

Vicepresidente,

distinguidos

colegas

asamblesta. He odo algunos asamblestas quejarse de la forma en que


nosotros venimos modificando la Constitucin de la Repblica, se supone
que cuando se modifica una Constitucin de la Repblica, es para tratar de
poner con los nuevos tiempos la Constitucin que se modifica, pero ahora,
en algunos articulados, parece ser que ese no es el objetivo, sino, volver a la
prctica, que tanto nosotros hemos criticado. Con relacin al artculo que

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 46 DE 220

nosotros conocimos a que sea la Cmara de Diputados que presente la terna


de los aspirantes a ser miembros de esa institucin. Creo, Presidente, y
distinguidos colegas, que volver al mismo mtodo de tratar de elegir un
miembro de la Cmara de Cuentas, a travs del Poder Ejecutivo, se le est
haciendo

un

flaco

servicio

la

democracia

dominicana

la

institucionalidad del pas, Por qu digo esto? La Cmara de Cuentas, es el


rgano de fiscalizacin externa; toda empresa, Seor Presidente, y quiero
que usted me oiga, toda empresa tiene 2 auditores, el Auditor Interno, que
es el que nombra el administrador de esa empresa y el Auditor Externo, que
es el que nombra el dueo de la empresa, para ver si los estados auditados
reflejan verdaderamente lo que se indica en esa auditora; y en este caso, el
dueo de la empresa de Repblica Dominicana, se llama el Congreso
Nacional, Por qu? Porque el Congreso Nacional es un representante
directo de los dueos de la empresa, que es pueblo dominicano, y por eso,
nos elige a nosotros para que elijamos a los miembros de la Cmara de
Cuentas, para que haga la auditora correspondiente, y yo no me explico
Por qu se tiene que impedir que se audite externamente una empresa?, si
las cosas salen bien, Seor Presidente, quien se va a beneficiar de eso, es el
gobernante de turno, porque est cumpliendo cabalmente con lo que
establece manejar los fondos pblicos, de una forma pulcra, y Quines
establecen eso? Unos miembros de la Cmara de Cuentas, que son elegidos
por la capacidad, no porque yo haga un compromiso para ir a esa posicin,

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 47 DE 220

porque entonces se convertira, prcticamente, en un Auditor Interno, y el


Auditor Interno, en este caso es el Contralor General de la Repblica, por lo
que entiendo, que negarle al Congreso Nacional que elija los miembros de
la Cmara de Cuentas, le estamos haciendo un flaco servicio, de lo que
nosotros todos los que estamos aqu, siempre vivimos hablando de la
pulcritud que hay que poner en la Constitucin para los nuevos tiempos,
mentira!, es una negacin a lo que el pueblo quiere. Yo creo, Seor
Presidente, que nosotros no debemos permitir que se vuelva a la tan
vilipendiada Constitucin, atrasada, que no debe ser, entonces, tenemos la
oportunidad, aprobamos una cosa correctamente y ahora queremos volver
atrs. Seor Presidente, todos los que estn aqu, son representantes de los
dueos de esa oficina, el dueo de ese negocio que se llama el pueblo
dominicano, y los dueos del negocio que se llama el Ejecutivo, es el
pueblo que nos lo d a nosotros para que representemos, a travs del voto.
Entonces, Seor Presidente, distinguidos colegas, yo creo que se debe
mantener, tal y como fue aprobada, el Informe de Comisin, que si creo, no
me equivoco, present el distinguido Diputado Teodoro Ursino Reyes.
Mire, Presidente, si Usted tiene una empresa y usted nombra un
Administrador, el Administrador busca el Auditor, el Auditor le hace el
estado, se ganaron 200 Millones de Pesos; pero el dueo dice, djame
buscar un Auditor Externo para ver si es verdad que no hay una
confabulacin entre ese Auditor Interno y el Administrador, para ver si es

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 48 DE 220

verdad que yo me gan los 200 Millones de Pesos; por eso, todas las
empresas pblicas y privadas, y especialmente he visto que aqu, en la
Cmara de Diputados, se han resguardado sobre la base de una operacin
de una auditora externa, casi todos los presidentes, aunque los auditan
tambin, para estar ms seguros, buscan una compaa de auditores
externos, y entonces, el Auditor Externo es la Cmara de Cuentas, el
Auditor Interno es el Contralor, que es nombrado por el Ejecutivo;
entonces, yo creo que si yo, como dueo de una empresa, me llevo de todo
lo que dice el auditor interno, estoy perdido, por eso todas las empresas
buscan un Auditor Externo, para que le certifique si ciertamente los
auditores, a nivel interno, es la realidad; por eso nadie, en ninguna empresa,
paga dividendos de ganancias, sin antes haber sido auditado por un Auditor
Externo o una compaa de auditora externa; eso es lo que hace todo el
mundo, las empresas privadas, los bancos, las cooperativas, lo hacen todas;
ahora, si queremos venir a un retroceso, pues aprobemos lo que se est
pretendiendo; por lo que yo pido, distinguidos asamblestas, que parece ser,
que los gobernantes creen que son como Matusaln, que siempre van a
dirigir el Estado, el Estado cambia de manos, al Estado hay que preservarlo
y hay que preservarlo, preservarlo sobre la base de que hay que hacer las
cosas eminentemente transparentes, y lo nico que garantiza una
transparencia en las operaciones del Ejecutivo o del Estado dominicano, es
una Cmara de Cuentas capaz, una Cmara de Cuentas que no est

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 49 DE 220

comprometida con nadie, sino, que nico compromiso que tiene que tener,
es con el dueo de la empresa, que se llama el pueblo dominicano. Muchas
gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Me informan, el vocero


de la bancada del PLD, retira la propuesta de que se deje sobre la mesa, el
Numeral 3.

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Gracias, Seor Presidente,


colegas asamblestas; precisamente, en este artculo, nosotros creemos que
se fortalece en esta Reforma Constitucional, el rol de fiscalizacin y control
del Congreso de la Repblica; celebro el retiro de la propuesta, porque yo
creo, que ciertamente, cuando el Senado de la Repblica escoge a los
miembros de la Cmara de Cuentas, tradicionalmente escoge a las personas
que encabezan las ternas de la propuesta del Poder Ejecutivo, es como si
fuera una eleccin indirecta; entonces, particularmente creo, que si el
fiscalizador debe el favor a quien debe fiscalizar, esa fiscalizacin no es del
todo independiente, ni objetiva, y creo que abonara mucho a la
transparencia, el hecho de que sea el poder de fiscalizacin del Congreso, el
que someta las ternas de la seleccin de los miembros de la Cmara de
Cuentas, porque as, la Cmara de Cuentas tendra que rendirle informes al
Congreso, que sera el rgano responsable de su designacin; no creo que

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volver a concederle esta atribucin al Poder Ejecutivo, abona a esa


transparencia, a esa funcin pblica, que es una aspiracin de los
dominicanos. Creo que el artculo, tal y como es presentado por la
Comisin de Verificacin y Auditora, recoge toda la funcin de
fiscalizacin y control del Congreso de la Repblica, porque tambin,
fortalece la atribucin del Juicio Poltico, ya no slo a los funcionarios de
eleccin popular, sino tambin, a los funcionarios de designacin y eso, yo
creo, que tambin es un punto favorable a ese papel de fiscalizacin y
control que debe tener el Congreso de la Repblica. Con relacin a los
numerales 6 y 7, me parece que eso es sintonizarnos con la tradicin
constitucional de casi todos los pases que requieren la atribucin
congresional, tanto para recibir fuerzas extranjeras, tropas extranjeras,
como para autorizar a los presidentes, que puedan ser enviados al extranjero
tropas dominicanas. Hubo un antecedente y fue que en el ejercicio del
mandato del ex Presidente Hiplito Meja, se enviaron tropas dominicanas
a Irak y el Congreso vino a darse cuenta, cuando ya estos soldados estaban
en misin en Irak, porque ni siquiera se le notific al Congreso; abogo
entonces, para que los asamblestas votemos favorablemente por este
artculo, fundamentalmente de forma ntegra, como lo ha presentado la
comisin y nos acogemos a la propuesta del Partido Reformista, y a la
coherencia que plante el Honorable Pelegrn Castillo, porque si se
inhabilita los legisladores por 10 aos, tambin esa inhabilitacin debe ser

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por 10 aos a todo aquel funcionario que haya sido hallado con
culpabilidad en el Juicio Poltico. Muchas gracias, Seor Presidente.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Hay una propuesta del bloque de la Fuerza Nacional Progresista y del
Partido Reformista, en el sentido de modificar el Artculo 81, antiguo 99,
en Primera Lectura, Numeral 1, donde se lee por el trmino de cinco aos,
se lea a partir de diez aos; me informa el vocero del PLD, que respalda esa
propuesta de modificacin, lo mismo hace el Partido Revolucionario
Dominicano; es decir, que hay consenso. Tambin hay una propuesta de
Ramn Rogelio Genao y Pelegrn Castillo, que plantea en el Numeral 5,
elegir el Defensor del Pueblo, su Suplente y Adjunto, a partir de las ternas
que le presente la Cmara de Diputados, a partir de las dos terceras partes
de los presentes; porque, cuando se establece de la matrcula, nos va a pasar
lo mismo que tenemos ahora, que la matrcula son 140 y una vez al ao se
juntan 140 diputados, el PRD apoya?, el PLD respalda?, me dice su
vocero que s, entonces, estoy sometiendo la modificacin del Artculo 81,
Numeral 1, donde se lee, por el trmino de cinco aos, para que se lea, por
el trmino de diez aos; los que estn de acuerdo con esa modificacin; est
cotejado con lo que se aprob con la propuesta de Vctor Surez, o sea, que
tiene sensatez, los que estn de acuerdo, presionar SI, los que no estn de
acuerdo, presionar NO.

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Votacin 003
Sometida a votacin la propuesta
de los bloques, de los Partido
Reformista Social Cristiano y
Fuerza
Nacional
Progresista,
respaldada por el Partido de la
Liberacin Dominicana y el Partido
Revolucionario
Dominicano,
modificando el Numeral 1, del
Artculo 81, del Informe de la
Comisin de Verificacin y
Auditora, sustituyendo cinco
aos por diez aos y se lea como
sigue:
1.- Conocer de las
acusaciones formuladas por la
Cmara de Diputados, contra las y
los funcionarios pblicos sealados,
en el Artculo 71, Numeral 1. La
declaracin de culpabilidad, deja a
la persona destituida de su cargo y
no podr desempear ninguna
funcin pblica, sea o no sea de
eleccin popular, por el trmino de
diez aos. La persona destituida
quedar sujeta, si hubiere lugar, a
ser acusada y juzgada por ante los
tribunales ordinarios con arreglo a
la Ley, esta decisin se adoptar
con el voto de las dos terceras
partes de la matrcula. 123 VOTOS
S, 16 VOTOS NO, 139
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Aprobado, al obtener 123 votos, de 93 que eran precisos. Someto la otra
propuesta, que sea con las dos terceras partes de los presentes, lo del

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Defensor del Pueblo, ese es un incentivo constitucional para los acuerdos


polticos; entonces, someto a la consideracin del Pleno de la Asamblea, la
modificacin del Numeral 5, para que diga, con el voto de las dos terceras
partes de los presentes; los honorables asamblestas que estn de acuerdo,
presionar SI, los que no estn de acuerdo, es su derecho, presionar NO.

Votacin 004
Sometida a votacin la propuesta
del Asamblesta Ramn Rogelio
Genao Durn, modificando el
Numeral 5, del Artculo 81, del
Informe de la Comisin de
Verificacin y Auditora, agregando
la frase, con el voto de las dos
terceras partes de los presentes, y
se lea como sigue: 5.- Elegir al
Defensor del Pueblo, sus suplentes
y sus adjuntos, a partir de las
ternas que le presente la Cmara
de Diputados, con el voto de las
dos terceras partes de los
presentes. 122 VOTOS S, 20
VOTOS
NO,
142
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Est abierta la votacin, en estos momentos. Aprobado, al obtener 122
votos, de 95 que eran precisos. Aqu hay una propuesta, no s si Pelegrn la
motiv, que dice: Agregar un numeral, Elegir dos miembros del Consejo
Nacional de la Magistratura; uno, dentro de los jueces en retiro de la

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Suprema Corte de Justicia, y otro, de una lista de juristas propuestos por el


Colegio de Profesionales de Derecho y las universidades; colega, esto fue
rechazado en Primera Lectura?; bueno, pues lo someto, los asamblestas
que estn de acuerdo, presionar SI, y los que no estn de acuerdo presionar
NO, a votacin, voten.

Votacin 005
Sometida a votacin la propuesta
del Asamblesta Pelegrn Horacio
Castillo Semn, agregando un
nuevo numeral, que diga: Elegir
dos miembros del Consejo Nacional
de la Magistratura; uno, dentro de
los jueces en retiro de la Suprema
Corte de Justicia, y otro, de una
lista de juristas propuestos por el
Colegio de Profesionales del
Derecho y las universidades. 27
VOTOS S, 115 VOTOS NO, 142
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
RECHAZADA.
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:
Rechazado, al obtener slo 27 votos, de 95 asamblestas que precisaban de
su voto para su aprobacin. Someto el informe, con los numerales, el
Epgrafe y todo; los que estn de acuerdo, presionar SI, los que no estn de
acuerdo, presionar NO; a votacin, presionar SI o NO.

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Votacin 006
Sometido a votacin el Artculo
81, con sus modificaciones y su
epgrafe, el cual versa: Artculo 81.
Atribuciones: Son atribuciones
exclusivas del Senado:
1.- Conocer de las acusaciones
formuladas por la Cmara de
Diputados, contra las y los
funcionarios pblicos sealados, en
el Artculo 71, Numeral 1. La
declaracin de culpabilidad, deja a
la persona destituida de su cargo y
no podr desempear ninguna
funcin pblica, sea o no sea de
eleccin popular, por el trmino de
diez aos. La persona destituida
quedar sujeta, si hubiere lugar, a
ser acusada y juzgada por ante los
tribunales ordinarios con arreglo a
la Ley, esta decisin se adoptar
con el voto de las dos terceras
partes de la matrcula.
2.- Aprobar o desaprobar los
nombramientos de Embajadores y
Jefes de Misiones Permanentes,
acreditados en el exterior, que
someta el Presidente de la
Repblica.
3.- Elegir los miembros de la
Cmara de Cuentas de las ternas
presentadas por la Cmara de
Diputados, con el voto de las dos
terceras partes de los Senadores
presentes.
4.- Elegir los miembros de la Junta
Central Electoral, y sus suplentes,
con el voto de las dos terceras
partes de los presentes.
5.- Elegir al Defensor del Pueblo,
sus suplentes y sus adjuntos, a
partir de las ternas que le presente
la Cmara de Diputados, con el

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voto de las dos terceras partes de


los presentes.
6.- Autorizar, previa solicitud del
Presidente de la Repblica, en
ausencia de convenio que lo
permita, la presencia de tropas
extranjeras en ejercicios militares
en el territorio de la Repblica,
as como, determinar el tiempo y
las condiciones de su estada.
7.- Aprobar o desaprobar el envo
al extranjero de tropas en misiones
de paz, autorizadas por organismos
internacionales,
fijando las
condiciones y duracin de dicha
misin.
115 VOTOS S, 28
VOTOS
NO,
143
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Perdn!, marqu NO, sin querer, que se haga constar que m voto es
afirmativo en el Acta. Aprobado, al obtener 115, de 96 votos requeridos;
bueno, aprobado. Tambin consta en acta el voto afirmativo de Magdalena
Prez, Santiago Rodrguez, Gilda Moronta, Alfonso Crisstomo, Clon,
Aguirre. Continuamos.

(LA ASAMBLESTA SECRETARIA GLADYS SOFA AZCONA,


CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA COMISIN DE
VERIFICACIN Y AUDITORA).

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MODIFICAR el Artculo 26, de la Constitucin Vigente, con el texto


aprobado en Primera Lectura, y transcrito como Artculo 100. Dira:

RECONSIDERAR en el Numeral 1), la recomendacin del informe de la


Comisin Especial, que fue rechazada mediante modificacin aprobada a
dicho numeral, segn consta en la Votacin 015, de la Reunin 034,
efectuada el 15 de julio de 2009, el informe propona incluir a los
funcionarios elegidos de manera indirecta, dentro del mecanismo del Juicio
Poltico, el concepto disciplinario est vinculado a una idea de
subordinacin y jerarqua, lo cual contradice la declaracin de principios de
que los jueces son independientes.

Propuesta de Comisin de Verificacin

Artculo 84, 100 Atribuciones. Son atribuciones exclusivas de la Cmara


de Diputados:

1) Acusar ante el Senado, a las y los funcionarios pblicos elegidos por


voto popular, a los elegidos por el Senado, y por el Consejo Nacional de la
Magistratura, por la comisin de faltas graves en el ejercicio de sus
funciones, la acusacin slo podr formularse con el voto favorable de las
dos terceras partes de los presentes; cuando se trate del Presidente y el

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Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 58 DE 220

Vicepresidente, se requerir del voto favorable de las tres cuartas partes de


la matrcula, la persona acusada quedar suspendida de sus funciones,
desde el momento en que la Cmara declare que ha lugar de acusacin.

2) Someter al Senado las ternas para la eleccin de los miembros de la


Cmara de Cuentas.

3) Someter al Senado, la terna del Defensor del Pueblo, sus suplentes, que
no podrn ser ms de dos y los adjuntos, que no podrn ser ms de cinco.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Bueno, alguna propuesta al respecto?, usted quiere una modificacin
Asamblesta Bertico Sosa?; bueno, aqu hay una propuesta de modificacin
para que diga, que someter al Senado la terna de los miembros de la
Cmara de Cuentas, pero, estn planteando que sea a partir de las dos
terceras partes de los presentes, es sobre eso, Digna Reynoso?.
Asamblesta Digna Reynoso: Presidente, en el Numeral 1, cuando hace
mencin Acusar al Senado a las y funcionarios pblico, elegidos por voto
popular, a los elegidos por el Senado y por el Consejo de la Magistratura,
por la comisin de faltas graves en el ejercicio de sus funciones. La
acusacin slo podr formularse con el voto favorable de las dos terceras
partes presentes. Cuando se trate, ah va una observacin, Presidente,

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 59 DE 220

Cuando se trate del Presidente y el Vicepresidente., debe decir de la


Repblica, porque se puede entender verdad?... Que se le agregue. Okey,
gracias.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Usted plantea modificar, agregar? Cuando se trate del Presidente y VicePresidente de la Repblica. Escriba, por favor, querida colega.

Asamblesta Digna Reynoso: Se haga la observacin, de la Repblica

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Honorable Presidente,


honorables colegas. Nosotros queremos plantearle a la Asamblea, que
pondere la posibilidad de cambiar esa mayora calificada para la
acusacin. Dos terceras partes de los presentes, a nuestro juicio, es una
mayora insuficiente, para impedir que el Congreso se convierta, y
especialmente la Cmara de Diputados, en un rgano de judializacin de la
poltica. Ya el hecho de que se reduzca la mayora necesaria, de tres cuartas
partes, a dos terceras partes, es un paso adelante importante; mantener la
referencia en los presentes, puede estimular la conversin de la Cmara de
Diputados en un rgano de acusacin de carcter poltico que se use ms
all de lo que es prudente, de lo que es conveniente. Tambin queremos
manifestar, que no estamos de acuerdo que se mantenga una mayora de

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tres cuartas partes para el Juicio Poltico del Presidente y del Vicepresidente
de la Repblica. Yo creo que ste es un recurso que tiene que usarse por
igual, con un criterio de equilibrio y as como abogo porque se cambie la
mayora calificada de los presentes, a los miembros de la matrcula, abogo
porque el juicio del Presidente y el Vicepresidente se someta a esa misma
regla. Que al Presidente y el Vice-Presidente, se les pueda acusar con dos
terceras partes de la matrcula. Creo que es una frmula que es bastante
equilibrada, incluso es la frmula que usa el modelo constitucional
dominante,

dentro

del

sistema

presidencial,

que

es

el

modelo

norteamericano, que ha inspirado las muchas de las constituciones.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Lo ha escrito colega?

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Lo voy a llevar

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Redctelo, antes de someterlo. Es una sla, l dice: unificar a todo el
mundo, con dos terceras partes de la totalidad de la matrcula, porque
podra verse

que sea un recurso muy comn y que estimule

institucionalmente a la inestabilidad y a la ingobernabilidad. Porque las dos


terceras partes de los presentes, un da, en una Sesin con 90 diputados, 56

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 61 DE 220

de ellos pueden hacer un Juicio Poltico. Yo creo siempre en el recurso,


pero tambin hay que entender que todos los pases, todos, y cuando hablo
de todos me refiero a aquellos pases como Bolivia y Ecuador que abrieron,
redujeron demasiado y los Estados Unidos, que ha habido slo dos intentos
en la historia, porque es algo muy excepcional, bueno pues, en esos pases
Uruguay y Ecuador, en dos aos se llevaron como 11 presidentes.
Entonces, no queremos ser conservadores, pero que nos veamos en un
debate sereno.

Asamblesta Ramn Rogelio Genao Dur[an: Honorable Seor


Presidente de la Asamblea, constituida en Asamblea Revisora, colegas
miembros del Bufete Directivo, representantes del pueblo.

El Partido

Reformista Social Cristiano, entiende que procede la modificacin de


establecer que en lo que se refiriere a los funcionarios

de eleccin,

diferentes al Presidente de la Repblica, sea las dos terceras partes de la


matrcula-, pero respalda que se mantenga las tres cuartas partes, en lo
que se refiere al Presidente de la Repblica y el Vicepresidente de la
Repblica. Y secundamos la mocin del Asamblesta Jos Santana, en el
sentido de que se agregue despus de someter al Senado, las ternas de
eleccin, los miembros de la Cmara de Cuentas, la propuesta dos terceras
partes de los presentes, igualmente en lo que se refiere a las ternas del
Defensor del Pueblo.

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 62 DE 220

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Escrbalo, por favor. Eugenio Cedeo tiene una aclaracin, porque estaban
cerrados los debates, ya. Pelegrn, disclpeme Cedeo, el vocero del
Partido Reformista Social Cristiano aceptara su propuesta de las dos
terceras partes de la matrcula, para todos los funcionarios de eleccin
popular, pero que se establezca la excepcin, de que el Presidente y VicePresidente de la Repblica, se mantenga como plantea el informe, o votarla
separada. No, era para buscar un arreglo y salir rpido de esto. Bien, las
votar separada.

Asamblesta Eugenio Cedeo Arech: Gracias, Seor Presidente. Esta


posicin de Pelegrn, la hemos discutido en mltiples ocasiones, y hay que
decir, de manera clara, de cara al pas y frente al pas, qu es realmente lo
que se quiere, y cul es el fin que se persigue con una medida como sta, en
la Constitucin de la Repblica. Aqu estamos luchando en contra de la
impunidad y crear mecanismos claros y precisos, para poder traer a un
funcionario que sus actuaciones no se apegan a la Ley y a la Constitucin,
ante el Congreso Nacional y poder, de manera gil o de manera sopesada,
llevarle una acusacin; pero si vamos a proteger, con un manto tan pesado
como el de las tres cuartas partes de la matrcula del Congreso Nacional
para poder acusar a un Presidente de la Repblica, es mejor que nos

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 63 DE 220

pronunciemos por la impunidad total. Y que digamos y nos sinceremos.


Vamos a sincerizarnos y vamos a dejar eso ah; y vamos a poner, como un
imposible, a que al Presidente de la Repblica y al Vicepresidente, se le
pueda acusar en este pas. En Chile, apenas una tercera parte de la matrcula
puede convocar una interpelacin al Presidente de la Repblica y aqu
estamos propugnados nosotros que sean con las tres cuartas partes de la
matrcula de doscientos diez, divido entre cuatro, estamos hablando que
ciento cincuenta y seis, votos favorables sean los que puedan intervenir. Por
tanto, yo me inscribo en que esa mayora insalvable de tres cuartas partes,
sea bajada a las dos terceras partes, en la forma en que establece Pelegrn.
No el voto de los presentes, sino el voto de la matrcula, pero no tres
cuartas partes del voto de la matrcula, porque eso es una exageracin. Es
decirle al pas que no queremos hacer nada, por tanto, suscribo la propuesta
de Pelegrn Castillo, de que sea con las dos terceras partes.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Permtame la propuesta de Pelegrn Castillo. Entonces, la ltima fue la
presentada por el Asamblesta Ramn Rogelio Genao. La primera fue la de
Digna Reynoso, verdad?, la otra fue del Diputado Jos Santana, sera la
penltima. Entonces, procedo a leer la propuesta del vocero del Partido
Reformista Social Cristiano. Para que diga: modificando el informe, La
acusacin slo podr formularse con el voto favorable de las dos terceras

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 64 DE 220

partes de la matrcula, para cualquier funcionario de eleccin popular


no? y contina con la excepcin del Presidente. Entonces la voy a someter
separada. Los asamblestas que estn de acuerdo, que sean de la
matrcula; seores, es un Juicio Poltico, es destituir a alguien que eligi el
pueblo, y que no se ha portado bien con el mandato del pueblo. S, pero que
en ninguna parte es ya una mayora comn. Los asamblestas que estn de
acuerdo, con la propuesta del Asamblesta Ramn Rogelio Genao,
presionar S y nos que no estn de acuerdo, presionar No. Inicie la
votacin. Que es la misma de Pelegrn Castillo y de Eugenio Cedeo, pero
voy a someter entonces, separada la otra parte de Pelegrn Castillo.
Entonces esa es la propuesta de Genao, de Pelegrn y respaldada por
Eugenio Cedeo. Permtame el texto. En el Numeral 1 dira: Acusar ante
el Senado a las y los funcionarios elegidos por voto popular, a los elegidos
por el Senado, del Consejo Nacional de la Magistratura, por la comision
de faltas graves en el ejercicio de sus funciones. La acusacin slo podr
formularse con el voto favorable de las dos terceras partes de la matrcula
S, porque es la Cmara de Diputados que tiene esa facultad. Los
asamblestas que estn de acuerdo con esta propuesta, presionar S, los que
no estn de acuerdo, presionar No. S o No.

Votacin 007
Sometida a votacin la propuesta
de
modificacin
de
los
asamblestas
Ramn
Rogelio

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 65 DE 220

Genao, Pelegrn Castillo, Eugenio


Cedeo, al Artculo 84, del
Numeral 1, para que la propuesta
presentada por la Comisin de
Verificacin y Auditora, se elimine
la palabra de los presentes, y diga:
Artculo 84, Numeral 1.Acusar
ante el Senado a las y los
funcionarios pblicos elegidos por
voto popular, a los elegidos por el
Senado y por el Consejo Nacional
de la Magistratura, por la comisin
de faltas graves en el ejercicio de
sus funciones. La acusacin slo
podr formularse con el voto
favorable de las dos terceras partes
de la matrcula. Cuando se trate
del Presidente y el Vicepresidente,
se requerir el voto favorable de
las tres cuartas partes de la
matrcula. La persona acusada
quedar suspendida en sus
funciones desde el momento en que
la Cmara declare que ha lugar la
acusacin.
120 VOTOS S, 22
VOTOS
NO,
DE
142
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADO.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Aprobado, al obtener 120 votos, de 95 que eran precisos. Someto la
segunda parte de la propuesta de Pelegrn Castillo, donde dice: presentes,
se lea la matrcula, es la misma de Ramn Genao y suprimir la
excepcin del Presidente y Vice-Presidente de la Repblica, es decir, que
sea dos terceras partes de los presentes para todos los funciones de eleccin

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popular; es que ya estamos votando, colega querido, usted sabe que es as.
No, es que la primera parte de Pelegrn Castillo coincida, con la de Ramn
Genao, entonces l pidi que fueran dos propuestas diferentes, antes de
someterlo, que no ha habido ninguna alteracin. Los que estn de acuerdo
que sea suprimida la excepcin del Presidente y del Vice-Presidente de la
Repblica, presionar S, los que no estn de acuerdo, presionar No. Qu
posicin tienen ustedes, jvenes? Paren la votacin!.

Votacin 008
Anulada

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Est anulada la votacin!. Voy a leer cmo quedara, mientras va
transcurriendo el tiempo, dira entonces, dira de esta forma: Las dos
terceras partes de la matrcula. Cuando se trate del Presidente y VicePresidente, se requerir el voto favorable de la tres cuartas partes de la
matrcula, lo que est planteando Pelegrn Castillo es suprimir esa parte,
para igualar todo los funcionarios de eleccin popular. No!, la excepcin
del Presidente no se vot. Ah! t lo planteaste para todos. Ah!, entones,
no hay que someterlo. Bueno, tengo que plantearla. Nula. Tengo que
plantearla, los asamblestas. Pero hay que someter lo de l, que l dice
modificar el informe para quitar la excepcin del Presidente y
Vicepresidente, mantener la excepcin, entonces hay que someter lo de

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 67 DE 220

Pelegrn Castillo y votarle S o No. Entonces, someto la propuesta de


Pelegrn Castillo de suprimir la excepcin al Presidente y Vicepresidente
de la Repblica. Los asamblestas que estn de acuerdo, presionar S, los
que no estn de acuerdo, presionar No. S o No.

Votacin 009
Sometida a votacin la propuesta
de modificacin del Asamblesta
Pelegrn Castillo Semn,
al
Artculo 84, del Numeral 1, para
que la propuesta presentada por la
Comisin de Verificacin y
Auditora, se elimine la expresin
las tres cuartas partes por las
dos terceras partes, y diga:
Artculo 84, Numeral 1.Acusar
ante el Senado a las y los
funcionarios pblicos elegidos por
voto popular, a los elegidos por el
Senado y por el Consejo Nacional
de la Magistratura, por la comisin
de faltas graves en el ejercicio de
sus funciones. La acusacin slo
podr formularse con el voto
favorable de las dos terceras partes
de la matrcula. Cuando se trate del
Presidente y el Vicepresidente, se
requerir el voto favorable de las
dos terceras partes de la matrcula.
La persona acusada quedar
suspendida en sus funciones desde
el momento en que la Cmara
declare que ha lugar la acusacin.
10 VOTOS S, 134 VOTOS NO,
DE
144
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. RECHAZADA

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 68 DE 220

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Rechazado, al slo obtener 10 votos, de 96 que eran precisos. Someto la
propuesta de Doa Digna, la Honorable Asamblesta Digna Reynoso y
Mary Snchez, para que diga: Prrafo Segundo: cuando se trate del
Presidente y Vicepresidente de la Repblica agregar. Los y las
asamblestas que estn de acuerdo, en la segunda oracin del numeral. Si
as es. En el Numeral 1, en la segunda oracin, cuando se trate del
Presidente y Vicepresidente de la Repblica, verdad?, porque Presidente
puede ser de cualquier cosa, y como dice mi amigo Agripino Nez que
hay que tratar de ser Presidente aunque sea de la Repblica. Estamos
votando, abierta la votacin.

Votacin 010
Sometida a votacin la propuesta
de modificacin de las asamblestas
Digna Reynoso y Mary Snchez, al
Artculo 84, del Numeral 1, para
que la propuesta presentada por la
Comisin de Verificacin y
Auditora, se
le agregue la
expresin: de la Repblica, y
diga: Artculo 84, Numeral
1.Acusar ante el Senado a las y los
funcionarios pblicos elegidos por
voto popular, a los elegidos por el
Senado y por el Consejo Nacional
de la Magistratura, por la comisin
de faltas graves en el ejercicio de
sus funciones. La acusacin slo
podr formularse con el voto
favorable de las dos terceras partes
de la matrcula. Cuando se trate del

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 69 DE 220

Presidente y el Vicepresidente de la
Repblica, se requerir el voto
favorable de las tres cuartas partes
de la matcula. La persona acusada
quedar suspendida en sus
funciones desde el momento en que
la Cmara declare que ha lugar la
acusacin.
120 VOTOS S, 26
VOTOS
NO,
DE
146
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADO
Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:
Aprobado, al obtener 120 votos de 98 que eran precisos. Someto, a la
propuesta del Honorable Asamblesta Jos Santana Suriel y Ramn Rogelio
Genao, para agregar, al final de los prrafos dos y tres, Con el voto
favorable de las dos terceras partes de los presentes, numerales 2 y 3.
Quienes estn de acuerdo, presionar S, quienes no estn de acuerdo,
presionar No. Que inicie la votacin.

Votacin 011
Sometida a votacin la propuesta
de modificacin de los asamblestas
Jos Francisco Santana Suriel y
Ramn Rogelio Genao, al Artculo
84, del Numeral 2 y el 3, para que
el informe rendido por la Comisin
de Verificacin y Auditora, se le
agregue la expresin Con el voto
favorable de las dos terceras partes
de los presentes, y diga: Artculo
84, Numeral 2.Someter al Senado
las ternas para la eleccin de los
miembros de la Cmara de

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 70 DE 220

Cuentas; con el voto favorable de


las dos terceras partes de los
presentes. Numeral 3. Someter al
Senado las ternas del Defensor del
Pueblo, sus suplentes, que no
podrn ser ms de dos, y los
adjuntos, que no podrn ser ms de
cinco; con el voto favorable de las
dos terceras partes de los presentes
116 VOTOS S, 30 VOTOS NO,
DE
146
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Que el Defensor del Pueblo, recurdense que la Ley dice las dos terceras
partes de la matrcula y nunca vamos a conseguir una reunin con 150
diputados. Lo hemos conseguido. Estados Unidos, que es el pas ms
democrtico, supuestamente, slo ha intentado dos juicios polticos y uno
no termin. Termin con la renuncia, al inicio. En Bolivia pusieron dos
terceras partes y destituan el Presidente todos los meses. Tampoco es eso
lo que queremos. Aprobado, Almrcar Romero hace constar que en la
votacin anterior, era positiva cuando le apareci negativo, se le haba
extraviado el pulsor.

(CONSTA EN ACTA, QUE EL ASAMBLESTA AMLCAR JESS


ROMERO

PORTUONDO,

VOTO

AFIRMATIVO

PARA

VOTACION ANTERIOR).

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

LA

Asamblea Nacional
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Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Aprobado 115, de 98 que eran precisos. Entonces someto todo el Artculo,
con sus numerales y modificaciones; 116 votos, de 98 que eran requeridos
y su Epgrafe, los y las que estn de acuerdo, presionar S, quienes no lo
estn presionar No. Que se inicie la votacin.

Votacin 012
Sometida a votacin la propuesta
del
informe rendido por la
Comisin de Verificacin y
Auditora, con sus modificaciones,
del Artculo 84 y sus numerales,
para que rece de la siguiente
manera: Artculo 84. Atribuciones.
Son atribuciones exclusivas de la
Cmara de Diputados; Numeral 1.
Acusar ante el Senado a las y los
funcionarios pblicos elegidos por
voto popular, a los elegidos por el
Senado y por el Consejo Nacional
de la Magistratura, por la comisin
de faltas graves en el ejercicio de
sus funciones. La acusacin slo
podr formularse con el voto
favorable de las dos terceras partes
de la matrcula. Cuando se trate
del Presidente y el Vicepresidente
de la Repblica, se requerir el
voto favorable de las tres cuartas
partes de la matrcula. La persona
acusada quedar suspendida en sus
funciones desde el momento en que
la Cmara declare que ha lugar la
acusacin; Numeral 2; Someter al
Senado las ternas para la eleccin
de los miembros de la Cmara de

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 72 DE 220

Cuentas con el voto favorable de


las dos terceras partes de los
presentes. Numeral 3. Someter al
Senado las ternas del Defensor del
Pueblo, sus suplentes, que no
podrn ser ms de dos, y los
adjuntos, que no podrn ser ms de
cinco; con el voto favorable de las
dos terceras partes de los
presentes. 128 VOTOS S, 18
VOTOS
NO,
DE
146
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADO

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Aprobado, al obtener 128 votos, de 98 que eran requeridos. Asume la
conduccin el Presidente de la Asamblea Nacional.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Continuamos con el


conocimiento del informe, dle lectura, Asamblesta Secretario Teodoro
Reyes.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, TEODORO URSINO REYES,


CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA COMISIN DE
VERIFICACIN Y AUDITORA).

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 73 DE 220

MODIFICAR agregando un nuevo artculo, conforme a los objetos 24, 26


y 27 del Artculo 3 de la Ley 7009, a la CONSTITUCIN VIGENTE,
con texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo nuevo,
Dira:

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: !Perdn, Perdn!. La


Comision est proponiendo la eliminacin de esta Seccin? Frank
Martnez, no est. Minou Tavraz, La Comision est proponiendo la
eliminacin de este Epgrafe y de esta Seccin?, la pgina 81, que est
subrayado, vamos a someterlo primero, antes de pasar al Artculo. Someter
la eliminacin del Epgrafe y de la Seccin, tal y como lo recomienda el
informe. Vamos a someterlo primeramente. Que inicie el tiempo, entonces,
para conocer la propuesta de que se elimine este Epgrafe y esta Seccin.
No, no es solamente aqu, el ttulo nada ms, se mantiene bien despus, a
otro lado, a otro sitio. No es que se est eliminando completamente, sino
que se est trasladando, este Epgrafe a otra parte del informe. Estamos
votando, por lo que propone la Comisin en su informe.

Votacin 013
Sometida a votacin la propuesta
de la Comisin de Verificacin y
Auditora para que se elimine el
Epgrafe y la Seccin III, del
Artculo
91;
DE
LAS
DISPOSICIONES COMUNES A
AMBAS CMARAS. 109 VOTOS

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S, 33 VOTOS NO, DE 142


ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: . Aprobada que se
elimine este epgrafe, toda vez que sea trasladado a otra parte del informe y
la Seccin, cuando votaron 109 asamblestas, de un mnimo de 95. Siga
dando lectura, por favor.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, TEODORO URSINO REYES,


CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA COMISIN DE
VERIFICACIN Y AUDITORA).

Artculo 91. De la Rendicin de Cuentas de los Presidentes. Los


Presidentes de ambas Cmaras debern convocar a sus respectivos plenos,
el primer martes del mes de agosto de cada ao, para rendirles un informe
sobre las actividades legislativas, administrativas y financieras, realizadas
durante el perodo precedente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Por qu no se pone la


primera semana y no el primer martes? Porque, por si alguna razn. Porque,
sujetarlo al primer martes. Dice El primer martes de agosto de cada ao.
La primera semana es mejor, para no sujetar, si por alguna razn ese

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 75 DE 220

martes. Vamos a poner que sea la primera semana del mes de agosto de
cada ao, en vez del primer martes, estamos de acuerdo?. Vamos a
someter esa modificacin, que en vez de ser el primer martes, sea la
primera semana del mes de agosto de cada ao. Que inicie el tiempo.

Votacin 014
Sometida a votacin la propuesta
de modificacin, del Asamblesta
Reinaldo Pared Prez, al informe
rendido por la
Comisin de
Verificacin y Auditora, para que
en el Artculo 91, se elimine la
expresin el primer martes por
la primera semana y diga como
sigue: Los Presidentes de ambas
Cmaras debern convocar a sus
respectivos plenos la primera
semana del mes de agosto de cada
ao, para rendirles un informe
sobre las actividades legislativas,
administrativas
y
financieras
realizadas durante el perodo
precedente. 108 VOTOS S, 34
VOTOS
NO,
DE
142
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobada esta


propuesta de modificacin, que en vez de ser el primer martes, del mes de
agosto, sea la primera semana del mes de agosto de cada ao, cuando
votaron por esta modificacin 108 asamblestas, de un mnimo requerido
de 95. Entonces vamos a someter el Artculo, con su Epgrafe.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 76 DE 220

Votacin 015
Sometida a votacin la propuesta
del informe de la Comisin de
Verificacin y Auditora, con su
modificacin, para que el Artculo
91, con su Epgrafe, rece de la
siguiente manera: Artculo 91. De
la Rendicin de Cuentas de los
Presidentes. Los Presidentes de
ambas Cmaras debern convocar
a sus respectivos plenos la primera
semana del mes de agosto de cada
ao, para rendirles un informe
sobre las actividades legislativas,
administrativas
y
financieras
realizadas durante el perodo
precedente. 109 VOTOS S, 30
VOTOS
NO,
DE
139
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado este Artculo,


con su epgrafe y la modificacin introducida, cuando votaron 109
asamblestas, de un mnimo de 93, continuamos con el siguiente.

(LA ASAMBLESTA SECRETARIA, GLADYS SOFA AZCONA DE


LA CRUZ, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA
COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA).

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 77 DE 220

MODIFICAR un artculo nuevo y solicitar la RECONSIDERACIN de


la rendicin de cuentas de los Legisladores.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Perdn, el Artculo que


se aprob era nuevo, en Primera Lectura figura con el nmero 91, en el
informe.

(LA ASAMBLESTA SECRETARIA, GLADYS SOFA AZCONA DE


LA CRUZ, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA
COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA).

MODIFICAR un artculo nuevo y solicitar la RECONSIDERACIN de


la rendicin de cuentas de los Legisladores, que fue rechazada por el Pleno
de la Asamblea, segn consta en la votacin 20, de la reunin 34, efectuada
el 15-07-09, en virtud de que est dispuesta en el Artculo 89, como deber
y para que se establezca as la va concreta del cumplimiento de este deber,
Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 78 DE 220

Artculo 92. De la Rendicin de Cuenta de los Legisladores. Los


Legisladores debern rendir cada ao un informe de su gestin ante los
electores que representan.

Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: Gracias Seor,


Presidente, es solamente una correccin de estilo, es que parece que por un
error, a la hora de pasar dice rendicin de cuenta y le falta la s; en el
Epgrafe, entonces es para que se le corrija, slo eso.

Asamblesta Digna Reynoso: Presidente, nosotros sometimos, tal como


usted acaba de observar, para la Segunda Lectura, la reconsideracin de
este artculo, pero me inscribo para que figure tal como figura aqu,
diciendo que La rendicin de cuenta de los legisladores y legisladoras,
debern rendir cuentas cada ao un Informe de Gestin, ante los electores
que representan.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Entonces, esta


propuesta de modificacin ha sido retirada por Digna Reynoso, Acne
Berenice Contreras y otros asamblestas, para adherirse al presentado en el
informe con la correccin que hizo Minou Tavrez Mirabal, en el sentido
que en el Epgrafe cuenta, est en singular, debe ser en plural, de La

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 79 DE 220

rendicin de cuentas de los legisladores, lo sometemos con esa correccin


de estilo y el Epgrafe este Artculo 92, como figura en el informe.

Votacin 016
Sometida a votacin la propuesta
de modificacin, de la Asamblesta
Minerva Josefina Tavrez Mirabal,
la propuesta de la Comisin de
Verificacin y Auditora, al
Epgrafe del Artculo 92, para que
se le agregue una s, en la palabra
cuenta, para que diga De la
Rendicin de Cuentas de los
Legisladores. 114 VOTOS S, 24
VOTOS
NO,
DE
138
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado este Artculo,


con su Epgrafe, que figura como 92, en la rendicin de cuentas, cuando
votaron 114 asamblestas, de un mnimo de 92.

(EL

ASAMBLESTA

SECRETARIO,

DIONIS

A.

SNCHEZ

CARRASCO, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA


COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA).

MODIFICAR la numeracin y el Epgrafe de la Seccin V para que sea la


Seccin IV y el Artculo 37 de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 80 DE 220

texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 101, Las


justificaciones son las siguientes:

Justificacin 1 El Artculo nuevo, despus del Artculo 101, se unific con


ste para darle un formato igual que el artculo que trata de las atribuciones
del Poder Ejecutivo.

Justificacin 2 Se agregan las regiones, distritos municipales, secciones y


parajes para adecuarlo con lo aprobado en el Artculo 64.

Justificacin 3: Literal d) se agregan las regiones, distritos municipales,


secciones y parajes para adecuarlo con lo aprobado en el Artculo 64.

Justificacin 4: El literal i), antiguo Numeral 9), pas a ser el h), el antiguo
Numeral 8), porque ste fue eliminado en Primera Lectura. Se enumeraron
a partir del Numeral 9, que pas a ser el literal i).

Justificacin 5: Numeral 15, convertido en Literal n), en este literal se


incluy o, a la humanidad para darle una connotacin de mayor alcance.

Justificacin 6: Numeral 16), convertido en Literal o), se propone


reubicarlo, como Prrafo en Seccin (Artculo 106).

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 81 DE 220

Justificacin 7: Literal q), eliminar la palabra justificada porque la causa de


fuerza mayor, es en s misma una justificacin y la solicitud del Presidente
de la Repblica ya se dispone que est debidamente justificada por
circunstancias extraordinarias.

Justificacin 8: En el Numeral 2) Letra b) se propone cambiar el concepto


de usufructo por el de fructificacin, tal como consta en la Constitucin
Vigente. Este Artculo Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

SECCIN IV
DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONGRESO NACIONAL

Asamblesta Presidente Reinaldo, Pared Prez: Vamos a someter a


votacin este Epgrafe que sera la Seccin IV., De las Atribuciones del
Congreso Nacional y la eliminacin de la Sub-Seccin 1.

Votacin 017
Sometida a votacin la propuesta
presentada por la Comisin de
Verificacin y Auditora, para que
el Epgrafe de la Seccin IV diga:

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 82 DE 220

De las Atribuciones del Congreso


Nacional y se elimine; La
Subseccin 1. 113 VOTOS S, 24
VOTOS
NO,
DE
137
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado este


Epgrafe, que sera la Seccin IV, se denominara De las Atribuciones del
Congreso Nacional, la eliminacin de la Sub-seccin I, cuando votaron por
ello 113 asamblestas, de un mnimo de 92.

(EL

ASAMBLESTA

SECRETARIO,

DIONIS

A.

SNCHEZ

CARRASCO, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA


COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA).

SECCIN IV

DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONGRESO NACIONAL

Artculo 93. Atribuciones: El Congreso Nacional legisla y fiscaliza en


representacin del pueblo. Le corresponden en consecuencia:

1, Atribuciones generales, en materia legislativa.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 83 DE 220

a) Establecer los impuestos o contribuciones generales y determinar el


modo de su recaudacin e inversin;
b) Conocer de las observaciones que el Poder Ejecutivo haga a las
leyes;
c) Disponer todo lo concerniente a la conservacin de monumentos y
al patrimonio histrico, cultural y Artstico;
d) Crear, modificar o suprimir regiones, provincias, municipios,
distritos municipales, secciones y parajes y determinar todo lo
concerniente a sus lmites y organizacin, por el procedimiento
regulado en esta Constitucin, previo a estudio que demuestre la
conveniencia poltica, social y econmica justificativa de la
modificacin;
e) Autorizar al Presidente de la Repblica declarar los Estados de
excepcin a que se refiere esta Constitucin;
f) En caso de que la soberana nacional se encuentre expuesta a un
peligro grave e inminente el Congreso podr declarar que existe un
Estado de Defensa Nacional, suspendiendo el ejercicio de los
derechos individuales, con excepcin de los derechos establecidos en
el Artculo 251, del texto aprobado en Primera Lectura,). Si no
estuviera reunido el Congreso, el Presidente de la Repblica podra
dictar la misma disposicin, lo que conllevar una convocatoria

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 84 DE 220

inmediata del mismo para ser informado de los acontecimientos y de


las disposiciones tomadas;
g) Establecer las normas relativas a la migracin y al rgimen de
extranjera;
h) Aumentar o reducir el nmero de las cortes de apelacin y crear o
suprimir tribunales y disponer todo lo relativo a su organizacin y
competencia, previo a consultas a la Suprema Corte de Justicia;
i) Votar anualmente la Ley de Presupuesto General del Estado, as
como aprobar o rechazar los gastos extraordinarios para los cuales
solicite un crdito del Poder Ejecutivo;
j) Legislar cuanto concierne a la deuda pblica y aprobar o desaprobar
los crditos y prstamos firmados por el Poder Ejecutivo, de
conformidad con esta Constitucin y las leyes;
k) Aprobar o desaprobar los contratos que le someta el Presidente de la
Repblica, de conformidad con lo que dispone en el Numeral 9, del
Artculo 108, as como las enmiendas o modificaciones posteriores
que alteren las condiciones originalmente establecidas en dichos
contratos al momento de su sancin legislativa;
l) Aprobar o desaprobar los tratados y convenciones internacionales
que suscriba el Poder Ejecutivo;
m) Declarar por ley la necesidad de la Reforma Constitucional;

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 85 DE 220

n) Conceder honores a ciudadanas y ciudadanos distinguidos que hayan


prestado reconocidos servicios a la Patria o a la humanidad;
) Conceder autorizacin al Presidente de la Repblica para salir al
extranjero, cuando sea por ms de quince das;
o) Decidir el traslado de las sedes de los poderes del Estado por causa
de fuerza mayor o mediante convocatoria del Presidente de la
Repblica, la cual deber estar debidamente motivada por circunstancias
extraordinarias;
p) Conceder amnista por causas polticas;
q) Legislar acerca de toda materia que no sea de la competencia de otro
Poder del Estado y que no sea contraria a la Constitucin;
r) Pronunciarse a travs de resoluciones acerca de los problemas o las
situaciones de orden nacional o internacional que sean de inters para la
Repblica.

2- Atribuciones en materia de fiscalizacin y control:

a) Aprobar o rechazar el estado de recaudacin e inversin de las rentas


que debe presentarle el Poder Ejecutivo durante la Primera
Legislatura Ordinaria de cada ao, tomando como base el informe
de la Cmara de Cuentas;

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 86 DE 220

b) Velar por la conservacin y fructificacin de los bienes nacionales


en beneficio de la sociedad y aprobar o rechazar la enajenacin de
los bienes de dominio privado de la Nacin, excepto lo que dispone
el Artculo 108, en el Numeral 9, 141 de Primera Lectura);
c) Citar a Ministros, Viceministros, Directores o Administradores de
Organismos Autnomos y Descentralizados del Estado, ante las
comisiones permanentes del Congreso, para edificarlas sobre la
ejecucin presupuestara y los actos de su administracin;
d) Examinar anualmente todos los actos del Poder Ejecutivo y
aprobarlos, si son ajustados a la Constitucin y a las leyes;
e) Nombrar comisiones permanentes y especiales, a instancia de sus
miembros, para que investiguen cualquier asunto que resulte de
inters pblico, y rindan el informe correspondiente,
f) Supervisar todas las polticas pblicas que implemente el gobierno y
sus instituciones autnomas y descentralizadas sin importar su
naturaleza y alcance.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Miren!, este Artculo


que trata lo referente a las Atribuciones del Congreso Nacional, han sido
divididos en dos, en una primera parte trata lo referente a las Atribuciones
en Materia Legislativa y en una segunda parte, a las Atribuciones en
Materia de Fiscalizacin y de control.

Vamos a ver el primero, las

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 87 DE 220

Atribuciones en Materia Legislativa, por separado. Las asamblestas Ana


Isabel Bonilla y Minerva Tavrez Mirabal, sugieren modificar el Literal o,
del Artculo 93, para que diga as y es correcta esa modificacin. Dice
actualmente en el informe decidir el traslado de las sedes de los poderes
del Estado y no puede ser, debe ser decidir el traslado de las sedes de las
Cmaras Legislativas por causa de fuerza mayor o por otras
circunstancias debidamente motivadas, est claro, esa modificacin es
correcta. Vamos a someter la modificacin al Literal o.

Votacin 018
Sometida a votacin la propuesta
de modificacin de las asamblestas
Ana Isabel Bonilla Hernndez y
Minerva Josefina Tavrez Mirabal,
al Artculo 93, del Literal o)
presentada por la Comisin de
Verificacin y Auditora, para que
se elimine la expresin: de los
poderes del Estado y diga:
Decidir el traslado de las sedes de
las Cmaras Legislativa por causa
de fuerza mayor o mediante
convocatoria del Presidente de la
Repblica, la cual deber estar
debidamente
motivada
por
circunstancias extraordinarias. 108
VOTOS S, 26 VOTOS NO, DE
134
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA

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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobada esta


propuesta de modificacin en el Literal o), propuesta sometida por las
asamblestas Ana Isabel Bonilla y Minerva Tavrez Mirabal, cuando
votaron por esta propuesta de modificacin al Literal o, 108 diputados, de
un mnimo de 90. Agne Berenice Contreras y Digna Reynoso, al Literal f)
en la parte final. Actualmente dice Si no estuviera reunido el Congreso, el
Presidente de la Repblica podr dictar la misma disposicin, lo que
conllevar una convocatoria inmediata del mismo, para ser informado de
los acontecimientos y las disposiciones tomadas. Ellas sugieren agregar
los cuales debern ser ratificados por el Congreso,

pero dice que

deber convocar inmediatamente al Congreso para informarle.

Asamblesta Agne Berenice Contreras Valenzuela: Gracias Presidente,


buenas tardes; quisiramos, por favor, que se ponga en la pantalla la Letra
e), del Artculo 93, fjense, honorables asamblestas, el Artculo dice
Autorizar el Presidente de la Repblica a declarar los estados de
excepcin a que se refiere esta Constitucin; letra f) En caso de que la
soberana nacional se encuentre expuesta a un peligro grave e inminente el
Congreso podr declarar que existe un Estado de Defensa Nacional,
suspendiendo el ejercicio de los derechos individuales, con excepcin de
los derechos establecidos en el Artculo 251 del texto aprobado en Primera
Lectura,). Si no estuviera reunido el Congreso, el Presidente de la

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 89 DE 220

Repblica podra dictar la misma disposicin, , que debe decir ah


disposiciones , porque est en plural y luego est en singular lo que
conllevar una convocatoria inmediata del mismo o sea, del Presidente de
la Repblica al Congreso, para ser informado de los acontecimientos y de
las disposiciones tomadas, entonces, si se establece, al inicio de este
artculo, que el Congreso deber ser convocado para conocer de la cuestin,
cmo es posible que si el Congreso no est reunido, el Presidente de la
Repblica, toma las disposiciones, convoca al Congreso slo para
informarle de lo que l decidi?; nosotras proponemos que adems del
informe que deber rendrsele al Congreso, la decisin tomada por el
Presidente, en cuanto al Estado de Sitio, sea ratificado por el Congreso,
eso es lo que estamos agregando a la Letra f), del Artculo 93, Seor
Presidente y dems honorables asamblestas.

Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: S, muchas gracias,


Seor Presidente. Fjense!, esos dos literales, el e) y el f), se refieren a los
estados de excepcin, que estn cambiando significativamente en esta
Reforma Constitucional, los estados de excepcin en general, se refiere en
el e), pero los Estados de Defensa tienen una situacin y un rgimen
distinto, el Estado de Defensa Nacional, que era lo que se llama en la
Constitucin vigente, el Estado de Emergencia Nacional, ese texto, as
como est, yo pienso que est bien e incluyendo el tema del plural, porque

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 90 DE 220

cuando se dice si no estuviera reunido el Congreso, el Presidente de la


Repblica podr dictar la misma disposicin, o sea, la disposicin de la
declaratoria, ahora, cuando habla de las disposiciones, se refiere a que
tiene que informar al Congreso, cules disposiciones, no la disposicin de
la declaratoria, sino cules medidas, cules disposiciones ha tomado, con
motivo de ese Estado de Emergencia; entonces yo creo que ese texto, as
como est y que fue aprobado en Primera Lectura y que en gran medida se
corresponde con el texto de la Constitucin vigente, debe mantenerse como
se aprob en la Primera Lectura, porque realmente no vemos que haya ese
problema.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Honorable Presidente,


honorables colegas; yo entiendo la preocupacin de las colegas que estn
proponiendo una modificacin, pero yo creo que estos artculos se tienen
que interpretar de manera conjunta; cuando el Presidente declara un Estado
de Defensa, no estando reunido el Congreso, debe convocar de inmediato al
Congreso, pero obviamente es para el cumplimiento del voto de la
Constitucin, en el artculo precedente, pero las decisiones que tom,
evidentemente, tienen que ser informadas; ahora, la declaratoria de la
ratificacin del Estado, tiene que ser hecha por el Congreso, porque la Letra
e), no establece excepciones, entonces eso hay que interpretarlo en manera
conjunta.

El Presidente convoca el Estado de Defensa Nacional, si el

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 91 DE 220

Congreso no est reunido, toma las medidas, pero lo debe convocar para
obtener autorizacin del Congreso, as es que hay que interpretarlo.
Presidente, voy a aprovechar para no hablar en una nueva ocasin; nosotros
vamos a someter por su intermedio a la Asamblea, una propuesta, para
agregar un numeral; la Asamblea rechaz, en una Sesin anterior,
recientemente, que los acuerdos de Integracin Econmica, se sometieran al
Referendo, si esa fue la decisin, yo quiero que la Asamblea pondere la
posibilidad de que los Acuerdos de Integracin Econmica, sean aprobados
con una mayora especial de dos terceras partes de los presentes, porque eso
le da ms fuerza al proceso de negociaciones, no es lo mismo que un
equipo negociador vaya a defender los intereses del pas teniendo que pasar
la prueba de una mayora calificada en ambas cmaras, que cuando el
trmite es de mayora simple; se van a esforzar en lograr una mejor
negociacin, los gobiernos van a ser ms cuidadosos en la defensa de los
intereses de las regiones, de los productores, de los ciudadanos; cuando se
discuten ese tipo de acuerdos, que tienen tantas implicaciones, son de tanto
calado, de tantas repercusiones en la vida de los pueblos; entonces, ya que
la Asamblea elimin el Referendo, como mecanismo de ratificacin de los
Acuerdos de Integracin Econmica, entendemos que lo prudente es que el
Congreso apruebe este tipo de convenio con una mayora especia, de dos
terceras partes de los presentes. Es cuanto, Seor Presidente.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 92 DE 220

Asamblesta David Herrera Daz: Honorable Presidente de la Asamblea,


Vicepresidente, asamblestas; es en la primera parte que yo tengo una
observacin, Seor Presidente, y es donde dice: El Congreso Nacional,
legisla y fiscaliza en representacin del pueblo, le corresponden en
consecuencia;

yo entiendo que se debe eliminar, la palabra fiscaliza ,

y en su lugar, que vaya la palabra control, que diga: El Congreso


Nacional, legisla y controla , porque el trmino controla, no conlleva el
sentido de superioridad que tiene el fiscalizador, sobre el fiscalizado,
porque el que fiscaliza, puede anular lo que no estime conforme; entonces,
yo entiendo que el Congreso no est para anular, sino para controlar; y otra
parte, Presidente,

es donde dice: atribuciones generales en materia

legislativa, no s por qu el trmino generales, porque debera decirse


atribuciones en materia legislativa, y suprimir el trmino generales, ya
que todo lo que se relaciona con el Congreso, son funciones ordinarias y ah
queda establecido eso; y otra parte, Presidente

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: En lo que se refiere a


la palabra generales, se refiere en cuanto a su aplicacin, y ese texto est
idntico a como est el Numeral 1, del Artculo 37, de la Constitucin
actual.

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Asamblesta David Herrera Daz: Y esta parte, Presidente, que s


quisiera que me ponga un poco de atencin, donde dice: establecer los
impuestos o contribuciones generales y determinar el modo de su
recaudacin e inversin , yo pienso que debe decirse: establecer tributos
y dems contribuciones generales y determinar el modo de su aplicacin,
porque nosotros tenemos una Ley, que es la 11-92, que es la que crea el
Cdigo Tributario de la Repblica Dominicana, entonces, si metemos en la
Constitucin, no s si la Constitucin actual, o como est, est equivocada,
o qu tendramos que hacer, porque entonces, entra en contradiccin la Ley
11-92, cuando te habla de tributo, y la Constitucin te habla de Impuesto;
entonces, quisiramos que, si es posible, que en lugar de decir: se
establecen los impuestos, que diga: se establecen los tributos; y otra
parte, donde dice: aprobar o desaprobar, los Tratados y Convenciones,
que diga: aprobar o desaprobar los Tratados, los Acuerdos y
Convenciones ,

aadir esa palabra acuerdo, porque algunos de los

acuerdos internacionales, forman parte en la Repblica Dominicana, se usa


el trmino Acuerdos Internacionales, o sea, que se adicione ah tambin la
palabra acuerdo. Muchas gracias, Seor Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Bueno, ya el


Asamblesta David Herrera, era el ltimo que figuraba en el listado, l
propone dos modificaciones, fjense, en la parte capital, l sugiere, cuando

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 94 DE 220

dice: El Congreso Nacional legisla y fiscaliza, que diga: legisla y


controla,

l cambia la expresin fiscaliza, por controlar; vamos a

someter esa propuesta de modificacin; que inicie el tiempo.

Votacin 019
Sometida a votacin la propuesta
presentada por el Asamblesta
David Herrera Daz, para que el
Artculo 93 del informe de la
Comisin de Verificacin y
Auditora, donde dice legisla y
fiscaliza, diga: legisla y controla,
para que se lea como sigue:
Artculo 93. Atribuciones. El
Congreso Nacional legisla y
controla en representacin del
pueblo,
le
corresponden
en
consecuencia:. 49 VOTOS SI, 82
VOTOS
NO,
131
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
RECHAZADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Rechazada est


propuesta de modificacin, slo obtuvo 49 votos, se requera un mnimo de
88; l, asimismo sugiere, en el Acpite a), sustituir la palabra impuestos
por tributos, para que diga: Establecer tributos o contribuciones
generales, entonces, dira: Establecer los impuestos,

tributos o

contribuciones generales, es mejor agregarle, no sustituir impuestos por


tributos, entonces, dira: Establecer los impuestos,

tributos o

contribuciones generales , est bien?, vamos a someter esa propuesta de

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 95 DE 220

modificacin al literal a), de este artculo, sugerida por David Herrera Daz,
impuestos, tributos o contribuciones generales; que inicie el tiempo.

Votacin 020
Sometida a votacin la propuesta
presentada por el Asamblesta David
Herrera Daz, para que el Literal a)
del Artculo 93 del informe de la
Comisin
de
Verificacin
y
Auditora, se le agregue la palabra
tributos, para que
diga: a)
Establecer los impuestos, tributos o
contribuciones
generales
y
determinar
el
modo
de
su
recaudacin e inversin. 110
VOTOS SI, 21 VOTOS NO, 131
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobada, agregar la
palabra Tributos en el literal a), despus de impuestos, cuando votaron
por esta modificacin 110 asamblestas, de un mnimo de 88. Asimismo,
Pelegrn Castillo sugiere un literal nuevo que diga: Aprobar los tratados o
acuerdos de integracin econmica con el voto de las dos terceras partes
de los presentes . Que inicie el tiempo.

Votacin 021
Sometida a votacin la propuesta
presentada por el Asamblesta
Pelegrn Castillo Semn, para que se
agregue un literal nuevo en el
Artculo 93, del informe de la

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 96 DE 220

Comisin
de
Verificacin
y
Auditora, que diga: Aprobar los
tratados o acuerdos de integracin
econmica con el voto de las dos
terceras partes de los presentes. 46
VOTOS SI, 85 VOTOS NO, 131
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
RECHAZADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Rechazado,

slo

votaron 46 asamblestas, se requera un mnimo de 88. Agne Berenice


Contreras y Digna Reynoso, sugieren agregarle al literal f), al final: Los
cuales deben ser ratificados por el Congreso ; la retira. Entonces, vamos a
someter todos los literales,

de la parte primera,

referentes

a las

Atribuciones generales en materia legislativa, el Epgrafe y el Artculo 93,


en esta primera parte, falta la segunda parte, con las modificaciones
introducidas; que inicie el tiempo.

Votacin 022
Sometido a votacin el Epgrafe,
el Artculo 93 y las atribuciones
generales en materia legislativa de
la propuesta del informe de la
Comisin de Verificacin y
Auditora con todos sus numerales
y las modificaciones introducidas,
para que rece como sigue:
Artculo 93. Atribuciones. El
Congreso Nacional legisla y
fiscaliza en representacin del
pueblo,
le
corresponden
en
consecuencia: 1- Atribuciones

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 97 DE 220

generales en materia legislativa: a)


Establecer los impuestos, tributos o
contribuciones
generales
y
determinar el modo de su
recaudacin e inversin; b)
Conocer de las observaciones que el
Poder Ejecutivo haga a las leyes; c)
Disponer todo lo concerniente a la
conservacin de monumentos y al
patrimonio histrico, cultural y
artstico; d) Crear, modificar o
suprimir
regiones,
provincias,
municipios, distritos municipales,
secciones y parajes y determinar
todo lo concerniente a sus lmites y
organizacin, por el procedimiento
regulado en esta Constitucin,
previo a estudio que demuestre la
conveniencia poltica, social y
econmica justificativa de la
modificacin; e) Autorizar al
Presidente de la Repblica declarar
los Estados de Excepcin a que se
refiere esta Constitucin; f) En caso
de que la soberana nacional se
encuentre expuesta a un peligro
grave e inminente el Congreso
podr declarar que existe un Estado
de Defensa Nacional, suspendiendo
el ejercicio de los derechos
individuales, con excepcin de los
derechos establecidos en el Artculo
251, del texto aprobado en Primera
Lectura,). Si no estuviera reunido el
Congreso, el Presidente de la
Repblica podra dictar la misma
disposicin, lo que conllevar una
convocatoria inmediata del mismo
para ser informado de los
acontecimientos
y
de
las
disposiciones
tomadas;
g)
Establecer las normas relativas a la
migracin y
al rgimen de
extranjera; h) Aumentar o reducir

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 98 DE 220

el nmero de las Cortes de


Apelacin y crear o suprimir
tribunales y disponer todo lo
relativo a su organizacin y
competencia, previo a consultas a la
Suprema Corte de Justicia; i) Votar
anualmente la Ley de Presupuesto
General del Estado, as como
aprobar o rechazar los gastos
extraordinarios para los cuales
solicite un crdito del Poder
Ejecutivo; j) Legislar cuanto
concierne a la deuda pblica y
aprobar o desaprobar los crditos y
prstamos firmados por el Poder
Ejecutivo, de conformidad con esta
Constitucin y las leyes; k) Aprobar
o desaprobar los contratos que le
someta el Presidente de la
Repblica, de conformidad con lo
que dispone en el Numeral 9, del
Artculo 108, as como las
enmiendas
o
modificaciones
posteriores
que
alteren
las
condiciones
originalmente
establecidas en dichos contratos al
momento de su sancin legislativa;
l) Aprobar o desaprobar los tratados
y convenciones internacionales que
suscriba el Poder Ejecutivo; m)
Declarar por ley la necesidad de la
Reforma
Constitucional;
n)
Conceder honores a ciudadanas y
ciudadanos distinguidos que hayan
prestado reconocidos servicios a la
Patria o a la humanidad; )
Conceder autorizacin al Presidente
de la Repblica para salir al
extranjero, cuando sea por ms de
quince das; o) Decidir el traslado
de las sedes de los poderes del
Estado por causa de fuerza mayor o
mediante
convocatoria
del
Presidente de la Repblica, la cual

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 99 DE 220

deber estar debidamente motivada


por circunstancias extraordinarias;
p) Conceder amnista por causas
polticas; q) Legislar acerca de toda
materia que no sea de la
competencia de otro Poder del
Estado y que no sea contraria a la
Constitucin; r) Pronunciarse a
travs de resoluciones acerca de los
problemas o las situaciones de
orden nacional o internacional que
sean
de
inters
para
la
Repblica.117 VOTOS SI, 14
VOTOS
NO,
131
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado esta primera


parte del Artculo 93, Atribuciones Generales en Materia Legislativa, con
el Epgrafe del Artculo, cuando votaron 117 asamblestas, de un mnimo
de 88. Pasamos a la segunda parte, que se refiere a: Las Atribuciones en
Materia de Fiscalizacin y Control , la retira?, la retira, una propuesta
que haba presentado la Asamblesta Isabel Bonilla. El Asamblesta ngel
Acosta, al Literal a), de esta segunda parte, en lo referente a la Materia de
Fiscalizacin y Control por parte del Congreso, l sugiere, en el Literal a),
agregar, despus del punto y coma, la siguiente expresin: de hecho tal
aprobacin constituye un descargo de responsabilidad penal , no es as?,
agregar al final, explique las tres propuestas de modificacin que usted
presenta al a), al e) y al f).

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 100 DE 220

Asamblesta ngel Acosta Feliz: En el caso del Literal a), Presidente,


quiero referir, que de las improntas que dejar la presente administracin
del Congreso a futuras generaciones, una de ellas est, en haber conocido o
actualizado, la aprobacin y el rechazo, que es el nico que se conoce en la
historia, de un informe presidencial, a qu me refiero, Presidente?, desde
hace mucho tiempo, el Senado de la Repblica reciba las memorias del
Presidente, las depositaba en archivo, oiga bien, Presidente, durante
muchos aos, la costumbre es, el Presidente, viene y rinde memorias, rinde
cuentas y el Senado las

depositaba en archivo, a partir de su

administracin, se conocieron 4 informes de manera consecutiva, y se puso


al da, hasta el ao 2006, teniendo pendiente, en el medio, dos aos que
no se han aprobado, pero en el ao 2006, Presidente, la Cmara de
Diputados, en un acto histrico, en una accin histrica, rechaza el informe
del Presidente, y eso est en el limbo ah, eso no tiene sentido, en este
momento, Repblica Dominicana, da lo mismo, oigan bien, da lo mismo
aprobar el informe y las memorias, de la ejecucin presupuestaria, que
rechazarlo, da lo mismo; hay un limbo jurdico en esa materia, por cuanto,
aunque aqu de hecho o de facto, no estamos planteando que no hay ningn
tipo de sancin, por lo menos, un miedo, un cuco, estamos planteando de
que, yeme, la rendicin de cuentas tiene que ser para algo, para algo
tenemos que conocer la memoria que el Presidente presenta, y que la

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 101 DE 220

Cmara de Cuentas audita a los fines de nosotros aprobar o rechazar, ese es


el primer acpite; por cuanto ah planteamos que de hecho, tal aprobacin,
constituye un descargo a la responsabilidad penal, Pelegrn Castillo; lo
segundo es, que en el texto que usted ley en el informe de la Comisin de
Verificacin y Auditora, si lo pueden presentar, por favor, Presidente; est
en el fondo, en la parte de atrs, el informe ledo anteriormente, el e) y f)
dicen: De las Atribuciones del Congreso. e) Nombrar

comisiones

permanentes y especiales, a instancia de sus miembros para que


investiguen cualquier asunto que resulte de inters pblico, y rindan
informe correspondiente . Yo pienso que ese acpite, ese primer acpite, es
responsabilidad nica y exclusiva de las Comisiones Especiales; mientras
que el segundo, que es el seguimiento da a da, mensualmente,
trimestralmente, semestralmente, a la gestin de cada Ministerio en funcin
de las comisiones permanentes que hemos creado, segn el reglamento,
tiene las funciones del acpite f), es lo que hemos trado a este escenario a
colacin, Presidente y por cuanto, en la propuesta nuestra, planteamos el
e): Nombrar Comisiones Permanentes, de acuerdo a nuestro Reglamento,
o a el Reglamento de la Cmara que corresponde, lo cuales sern
responsables de supervisar lo que dice , de ah en adelante, es lo que
dice y est pautado en el acpite F, no se s me copia, Presidente Valentn,
y el otro el Literal f), Las Comisiones Especiales, conocen las instancias
que da a da conocemos nosotros, que son las motivaciones de la labor de

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 102 DE 220

representacin que hacen los Legisladores en cada una de sus comunidades;


esos son nuestros dos planteamientos, que creo que estn claros y me
pareci que el Presidente Valentn los comprendi, que ha sido mi ms
consistente verdugo, en esta materia.

Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin: Yo le


comentaba, al Honorable Asamblesta, ngel Acosta, que esa parte donde
l presenta el numeral e), yo estoy de acuerdo con que se establezca
nombrar Comisiones Permanentes, de acuerdo con el reglamento
correspondiente, pero establecer lo que sigue despus, es decir, las cuales
sern responsables de supervisar todas las polticas pblicas que
implemente el gobierno, y sus instituciones autnomas y descentralizadas,
sin importar su naturaleza y alcance, del principio mismo, de los
postulados mismos, de la teora original de la democracia, surge esa
potestad; en la Constitucin de los Estados Unidos, no est escrito que las
comisiones tienen esas potestades, ms lo ejercen debido a que ha dicho la
Suprema Corte de Justicia, de los Estados Unidos, debido a que eso es una
cuestin inherente, que ni siquiera tiene que estar escrito, del principio de
la separacin orgnica de los poderes del Estado, entonces, si se quiere
establecer, que se establezca, yo lo que sugera al hermano ngel era, que
estaba de acuerdo con los planteado en el literal a) y en el f), y en el e),
establecer, nombrar Comisiones Permanentes, cuyas atribuciones estarn

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 103 DE 220

establecidas en los Reglamentos y en las leyes, o en el Reglamento y la


Ley, y no est en la especificacin, sabes por qu?, porque si se establece
slo esa parte, entonces, le va a quitar probablemente a la Comisiones
Permanentes, revisar los proyectos de ley, para rendir los informes, y como
no podemos entrar en tantas especificaciones, bastara con decir: nombrar
las Comisiones Permanentes, de conformidad con los reglamentos de cada
Cmara Legislativa. Esa es mi sugerencia y suprimir lo otro y ah le
estaramos dando el rango constitucional a las comisiones de las dos
naturaleza, es mi sugerencia, para que sean los reglamentos y la ley, las que
digan cules funciones tiene esa comisin, porque puede ser esa, puede ser
tambin rendir los informes, pero maana nos puede surgir la idea de otras
potestades que les podamos atribuir a las Comisiones Permanentes.

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Lo que dice el Honorable


Asamblesta ngel Acosta, ponderemos si en una Constitucin, podemos
establecer cuestiones de hecho, yo creo que esa ltima frase, en el Literal
a), no procede, porque aprobar o rechazar, el estado de recaudacin de
inversiones, eso lo establece, tal como l lo propone, el Informe de la
Comisin de Verificacin y Auditora, pero establecer en una Constitucin,
de hecho, tal aprobacin constituye un descargo de responsabilidad penal,
es llegar muy lejos, porque sera atribuirle al Congreso una facultad de
Juez, que este Congreso no la tiene, sera incurrir en las atribuciones del

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 104 DE 220

Poder Judicial, y adems en una Constitucin, no podemos establecer que


de hecho, estamos suponiendo que no hay faltas graves, que puedan dar
lugar a un delito penal, por lo que yo recomiendo que eso sea eliminado,
Seor Presidente, me entendieron?, o sea, el Congreso no puede incurrir
en funciones del Poder Judicial, de dar por descontado que ni hay delito en
el informe o faltas graves o mucho menos, dar descargo penal, porque esa
no es la atribucin del Congreso.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Honorable Presidente,


honorables colegas; yo quiero abundar en lo expuesto por la colega Isabel
Bonilla; las consecuencias del incumplimiento por parte del Ejecutivo, ese
informe que debe rendir, las consecuencias de la decisin del Congreso de
rechazar ese informe, tienen que ser las reguladas por responsabilidad
poltica, l puso un ejemplo, que yo creo que vale la pena analizar, lo que
debi hacer el Congreso, rechazando ese informe,

fue derivar las

consecuencias polticas, juicios polticos, pero el Congreso no puede decir


que si aprueba ese informe est exonerando,

incluso la frmula es

impropia, en eso estoy totalmente de acuerdo con la colega, porque no


puede decir, de facto, de hecho, exonerando de responsabilidad penal,
porque tambin eso implica decir que si lo rechaza, hay responsabilidad
penal; entonces, el Congreso, frente al Ejecutivo, tiene el papel de exigir
responsabilidad poltica. Si el Ejecutivo incumple con sus obligaciones, el

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 105 DE 220

Congreso tiene que sacar las consecuencias, por eso nosotros estbamos
planteando la necesidad de que las posibilidades del Juicio Poltico al Poder
Ejecutivo, fuera ms realista con una mayora de dos terceras partes de la
matrcula, que es la que establece la mayora de los modelos presidenciales,
incluso, el modelo presidencial por excelencia, en materia constitucional,
que es el de los Estados Unidos, pero eso no se acogi; entonces, nosotros
ahora no podemos consignar una frmula as, que no tiene asidero jurdico,
obviamente en el anlisis, de esas cuentas el Congreso tampoco est
buscando infracciones de naturaleza penal, eso es competencia, puede ser
competencia de los Tribunales Ordinarios, o en este caso, tratndose del
Presidente del Tribunal Supremo, con jurisdiccin especial, eso yo creo
que est claro, no debemos cocinar est frmula porque va a dar origen,
incluso, a cuestionamientos, en cuanto a su carcter antijurdico.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Bueno,

vamos

conocer la propuesta de modificacin presentada por el Asamblesta ngel


Acosta; l sugiere que en el Literal a), De las Atribuciones en Materia de
Fiscalizacin y Control , agregar en la parte final, la siguiente expresin:
De hecho tal aprobacin constituye un descargo de responsabilidad penal
; l retira las tres propuestas presentadas. Entonces, vamos a someter esta
segunda parte de este Artculo 93, referente a las Atribuciones en Materia
de Fiscalizacin y Control , que consta de seis literales; vamos a

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 106 DE 220

someterlo, esta segunda parte, tal y como fue presentado por la Comisin
en su informe. Que inicie el tiempo.

Votacin 023
Sometido a votacin la segunda
parte del Artculo 93, sobre las
Atribuciones en Materia de
Fiscalizacin y Control con sus
numerales, tal como lo presenta la
propuesta del informe de la
Comisin de Verificacin y
Auditora, para que diga: a)
Aprobar o rechazar el estado de
recaudacin e inversin de las
rentas que debe presentarle el Poder
Ejecutivo durante la Primera
Legislatura Ordinaria de cada ao,
tomando como base el informe de
la Cmara de Cuentas; b) Velar por
la conservacin y fructificacin de
los bienes nacionales en beneficio
de la sociedad y aprobar o rechazar
la enajenacin de los bienes de
dominio privado de la Nacin,
excepto lo que dispone el Artculo
108, en el Numeral 9; c) Citar a
Ministros,
Viceministros,
Directores o Administradores de
Organismos
Autnomos
y
Descentralizados del Estado, ante
las comisiones permanentes del
Congreso, para edificarlas sobre la
ejecucin presupuestara y los actos
de su administracin; d) Examinar
anualmente todos los actos del
Poder Ejecutivo y aprobarlos, si son
ajustados a la Constitucin y a las
leyes; e) Nombrar comisiones
permanentes y especiales, a
instancia de sus miembros, para que
investiguen cualquier asunto que

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 107 DE 220

resulte de inters pblico, y rindan


el informe correspondiente; f)
Supervisar todas las polticas
pblicas que implemente el
gobierno y sus instituciones
autnomas y descentralizadas sin
importar
su
naturaleza
y
alcance..110 VOTOS SI, 23
VOTOS
NO,
133
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobada, esta segunda


parte del Artculo 93, del informe, cuando votaron 110 asamblestas, de un
mnimo de 89. Vamos a someter, entonces el Artculo completo, sus dos
partes, todos sus numerales y su Epgrafe, que es el Artculo 93 del
informe; que inicie el tiempo, por favor.

Votacin 024
Sometido a votacin el Epgrafe,
el Artculo 93 y las atribuciones
generales en materia legislativa de
la propuesta del informe de la
Comisin de Verificacin y
Auditora con todos sus numerales
y las modificaciones introducidas,
para que rece como sigue:
Artculo 93. Atribuciones. El
Congreso Nacional legisla y
fiscaliza en representacin del
pueblo,
le
corresponden
en
consecuencia: 1- Atribuciones
generales en materia legislativa: a)
Establecer los impuestos, tributos o
contribuciones
generales
y

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 108 DE 220

determinar el modo de su
recaudacin e inversin; b)
Conocer de las observaciones que el
Poder Ejecutivo haga a las leyes; c)
Disponer todo lo concerniente a la
conservacin de monumentos y al
patrimonio histrico, cultural y
artstico; d) Crear, modificar o
suprimir
regiones,
provincias,
municipios, distritos municipales,
secciones y parajes y determinar
todo lo concerniente a sus lmites y
organizacin, por el procedimiento
regulado en esta Constitucin,
previo a estudio que demuestre la
conveniencia poltica, social y
econmica justificativa de la
modificacin; e) Autorizar al
Presidente de la Repblica declarar
los Estados de Excepcin a que se
refiere esta Constitucin; f) En caso
de que la soberana nacional se
encuentre expuesta a un peligro
grave e inminente el Congreso
podr declarar que existe un Estado
de Defensa Nacional, suspendiendo
el ejercicio de los derechos
individuales, con excepcin de los
derechos establecidos en el Artculo
251, del texto aprobado en Primera
Lectura,). Si no estuviera reunido el
Congreso, el Presidente de la
Repblica podra dictar la misma
disposicin, lo que conllevar una
convocatoria inmediata del mismo
para ser informado de los
acontecimientos
y
de
las
disposiciones
tomadas;
g)
Establecer las normas relativas a la
migracin y
al rgimen de
extranjera; h) Aumentar o reducir
el nmero de las Cortes de
Apelacin y crear o suprimir
tribunales y disponer todo lo

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 109 DE 220

relativo a su organizacin y
competencia, previo a consultas a la
Suprema Corte de Justicia; i) Votar
anualmente la Ley de Presupuesto
General del Estado, as como
aprobar o rechazar los gastos
extraordinarios para los cuales
solicite un crdito del Poder
Ejecutivo; j) Legislar cuanto
concierne a la deuda pblica y
aprobar o desaprobar los crditos y
prstamos firmados por el Poder
Ejecutivo, de conformidad con esta
Constitucin y las leyes; k) Aprobar
o desaprobar los contratos que le
someta el Presidente de la
Repblica, de conformidad con lo
que dispone en el Numeral 9, del
Artculo 108, as como las
enmiendas
o
modificaciones
posteriores
que
alteren
las
condiciones
originalmente
establecidas en dichos contratos al
momento de su sancin legislativa;
l) Aprobar o desaprobar los tratados
y convenciones internacionales que
suscriba el Poder Ejecutivo; m)
Declarar por ley la necesidad de la
Reforma
Constitucional;
n)
Conceder honores a ciudadanas y
ciudadanos distinguidos que hayan
prestado reconocidos servicios a la
Patria o a la humanidad; )
Conceder autorizacin al Presidente
de la Repblica para salir al
extranjero, cuando sea por ms de
quince das; o) Decidir el traslado
de las sedes de los poderes del
Estado por causa de fuerza mayor o
mediante
convocatoria
del
Presidente de la Repblica, la cual
deber estar debidamente motivada
por circunstancias extraordinarias;
p) Conceder amnista por causas

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 110 DE 220

polticas; q) Legislar acerca de toda


materia que no sea de la
competencia de otro Poder del
Estado y que no sea contraria a la
Constitucin; r) Pronunciarse a
travs de resoluciones acerca de los
problemas o las situaciones de
orden nacional o internacional que
sean de inters para la Repblica.
2. Atribuciones en Materia de
Fiscalizacin y Control: a)
Aprobar o rechazar el estado de
recaudacin e inversin de las
rentas que debe presentarle el Poder
Ejecutivo durante la Primera
Legislatura Ordinaria de cada ao,
tomando como base el informe de
la Cmara de Cuentas; b) Velar por
la conservacin y fructificacin de
los bienes nacionales en beneficio
de la sociedad y aprobar o rechazar
la enajenacin de los bienes de
dominio privado de la Nacin,
excepto lo que dispone el Artculo
108, en el Numeral 9; c) Citar a
Ministros,
Viceministros,
Directores o Administradores de
Organismos
Autnomos
y
Descentralizados del Estado, ante
las comisiones permanentes del
Congreso, para edificarlas sobre la
ejecucin presupuestara y los actos
de su administracin; d) Examinar
anualmente todos los actos del
Poder Ejecutivo y aprobarlos, si son
ajustados a la Constitucin y a las
leyes; e) Nombrar comisiones
permanentes y especiales, a
instancia de sus miembros, para que
investiguen cualquier asunto que
resulte de inters pblico, y rindan
el informe correspondiente; f)
Supervisar todas las polticas
pblicas que implemente el

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 111 DE 220

gobierno y sus instituciones


autnomas y descentralizadas sin
importar
su
naturaleza
y
alcance.100 VOTOS SI, 33
VOTOS
NO,
133
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado est Artculo


que figura como 93 en el informe, que fue el Artculo 101, en Primera
Lectura, con sus Epgrafes y todos sus literales y las modificaciones que se
le introdujeron, a la primera parte, cuando votaron por esta disposicin
constitucional, la cantidad de 100 asamblestas, de un mnimo de 89.
Continuamos con el Informe

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO AD-HOC, ANTONIO DE JESS


CRUZ TORRES, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE
LA COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA)

Aadir un artculo nuevo a la CONSTITUCIN VIGENTE, con el texto


aprobado en Primera Lectura y transcrito como nuevo. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin y Auditora

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 112 DE 220

Artculo 94 (nuevo).- De las invitaciones a las Cmaras. Las Cmaras


legislativas, as como las comisiones permanentes y especiales que stas
constituyan, podrn invitar a ministros, viceministros, directores y dems
funcionarios

y funcionarias de la Administracin Pblica, as como a

cualquier persona fsica o jurdica, para ofrecer informacin pertinente


sobre los asuntos de los cuales se encuentren apoderadas.

Prrafo: La renuencia de las personas citadas a comparecer o a rendir las


declaraciones requeridas, sern sancionadas por los tribunales penales de la
Repblica con la pena que sealen las disposiciones legales vigentes para
los casos de desacato a las autoridades pblicas y requerimiento de la
Cmara correspondiente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Yo creo que no hay


ninguna novedad, vamos a someterla as. Articulo 94, fue nuevo en Primera
Lectura, pero figura como 94 en el Informe, y su Prrafo y el Epgrafe.
Vamos a someterlo.

Votacin 025
Sometido a votacin el Artculo
94, con su Epgrafe y su Prrafo, tal
y como figura en la propuesta del
Informe de la Comisin de
Verificacin y Auditora, para que
diga: Artculo 94.- De las
Invitaciones a las Cmaras. Las

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 113 DE 220

Cmaras legislativas, as como las


comisiones
permanentes
y
especiales que stas constituyan,
podrn
invitar
a
Ministros,
Viceministros, Directores y dems
Funcionarios y Funcionarias de la
Administracin Pblica, as como a
cualquier persona fsica o jurdica,
para ofrecer informacin pertinente
sobre los asuntos de los cuales se
encuentren apoderadas. Prrafo: La
renuencia de las personas citadas a
comparecer o a rendir las
declaraciones requeridas, sern
sancionadas por los tribunales
penales de la Repblica con la pena
que sealen las disposiciones
legales vigentes para los casos de
desacato a las autoridades pblicas
y requerimiento de la Cmara
correspondiente. 110 VOTOS SI,
22
VOTOS
NO,
132
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado este artculo,


que tiene el nmero 94 en el informe, con su Epgrafe y su Prrafo, cuando
votaron por el mismo, 110 asamblestas, de un mnimo de 88. Continen
con la lectura del informe.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, TEODORO URSINO REYES,


CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA COMISIN DE
VERIFICACIN Y AUDITORA)

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 114 DE 220

MODIFICAR el Artculo 37, Numeral 22 de la CONSTITUCIN


VIGENTE, con el texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como
Artculo Nuevo, dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin y Auditora

Artculo 95. De las Interpelaciones. Interpelar a los ministros y


viceministros, al Gobernador del Banco Central y a los directores o
administradores de organismos autnomos y descentralizados del Estado,
as como a los de entidades que administren fondos pblicos, sobre asuntos
de su competencia, cuando as lo acordaren la mayora de los miembros
presentes, a requerimiento de al menos tres legisladores, as como recabar
informacin de otros funcionarios pblicos competentes en la materia y
dependientes de los anteriores.

Prrafo: Si el funcionario o funcionaria citado no compareciese sin causa


justificada o se consideraran insatisfactorias sus declaraciones, las Cmaras,
con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, podrn
emitir un voto de censura en su contra y recomendar su destitucin del
cargo

al

Presidente

de

la

Repblica

al

superior

correspondiente, por incumplimiento de responsabilidad.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

jerrquico

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 115 DE 220

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: La Comisin ha


presentado este Artculo 95, con su Epgrafe, tal y como fue aprobado en
Primera Lectura, en consecuencia, vamos a someterlo a votacin,
incluyendo su prrafo con el Epgrafe.

Votacin 026
Sometido a votacin el Artculo
95, con su Epgrafe y su Prrafo, tal
y como figura en la propuesta del
Informe de la Comisin de
Verificacin y Auditora, para que
diga: Artculo 95. De las
Interpelaciones. Interpelar a los
Ministros y Viceministros, al
Gobernador del Banco Central y a
los Directores o Administradores de
Organismos
Autnomos
y
Descentralizados del Estado, as
como a los de entidades que
administren fondos pblicos, sobre
asuntos de su competencia, cuando
as lo acordaren la mayora de los
miembros
presentes,
a
requerimiento de al menos tres
legisladores, as como recabar
informacin de otros funcionarios
pblicos competentes en la materia
y dependientes de los anteriores.
Prrafo: Si el funcionario o
funcionaria citado no compareciese
sin causa justificada o se
consideraran insatisfactorias sus
declaraciones, las Cmaras, con el
voto de las dos terceras partes de
sus miembros presentes, podrn
emitir un voto de censura en su
contra y recomendar su destitucin

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 116 DE 220

del cargo al Presidente de la


Repblica o al superior jerrquico
correspondiente
por
incumplimiento
de
responsabilidad.102 VOTOS SI,
26
VOTOS
NO,
128
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado, cuando


votaron 102 asamblestas, de un mnimo de 86.

(LA ASAMBLESTA SECRETARIA, GLADYS SOFA AZCONA DE


LA CRUZ, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA
COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA)

MODIFICAR el Epgrafe y la numeracin de la Seccin VI, para que sea la


Seccin V y Modificar el Artculo 55, Numeral 22 para MODIFICAR un
Artculo nuevo a la CONSTITUCIN VIGENTE

con el texto

aprobado en Primera Lectura y transcrito como nuevo. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

SECCIN VI
DE LA RENDICIN DE CUENTAS AL CONGRESO

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 117 DE 220

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a someter este


epgrafe, sera la seccin VI, con el Epgrafe siguiente: DE LA
RENDICIN DE CUENTAS AL CONGRESO. Una pregunta, antes de
someter a votacin. La Comisin sugiere para que sea Seccin V y no VI,
pero cuando vemos el Epgrafe, est subrayada la V y no la VI, Cul de las
dos es? Es V, porque la que vimos anteriormente es la IV, entonces
hacemos una correccin; en vez de Seccin VI, es Seccin V, con el
epgrafe DE LA RENDICIN DE CUENTAS AL CONGRESO,

que

inicie el tiempo. (sujeto a renumeracin).

Votacin 027
Sometido a votacin el Epgrafe de
la Seccin V, tal y como figura en
la propuesta del Informe de la
Comisin de Verificacin y
Auditora,
para
que
diga:
SECCIN
V,
DE
LA
RENDICIN DE CUENTAS AL
CONGRESO. 99 VOTOS SI, 26
VOTOS
NO,
125
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el Epgrafe


de esta seccin, cuando votaron 99 asamblestas, de un mnimo de 84.
Continen con la lectura.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 118 DE 220

(LA ASAMBLESTA SECRETARIA, GLADYS SOFA AZCONA DE


LA CRUZ, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA
COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA)

Artculo 114 (NUEVO). Rendicin de Cuentas del Presidente de la


Repblica. Es responsabilidad del Presidente de la Repblica rendir
cuentas anualmente ante el Congreso Nacional de la administracin
presupuestaria, financiera y de gestin, ocurrida en el ao anterior, segn lo
establece el numeral 14 del artculo 108 de esta Constitucin, acompaada
de un mensaje explicativo de las proyecciones macroeconmicas y fiscales,
los resultados econmicos, financieros y sociales esperados y las
principales prioridades que el Gobierno se propone ejecutar dentro de la
Ley de Presupuesto General del Estado aprobada para el ao en curso.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya ha sido presentado


este artculo, que figura como 114, con su epgrafe, vamos a votar por el
mismo, tal y como fue presentado por la Comisin en su informe.

Votacin 028
Sometido a votacin el Artculo
114 y su Epgrafe, tal y como figura
en la propuesta del Informe de la
Comisin de Verificacin y
Auditora, para que diga: Artculo

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 119 DE 220

114.- Rendicin de Cuentas del


Presidente de la Repblica. Es
responsabilidad del Presidente de la
Repblica,
rendir
cuentas
anualmente ante el Congreso
Nacional de la administracin
presupuestaria, financiera y de
gestin ocurrida en el ao anterior,
segn lo establece el Numeral 14,
del Artculo 108 de esta
Constitucin, acompaada de un
mensaje
explicativo
de
las
proyecciones macroeconmicas y
fiscales, los resultados econmicos,
financieros y sociales esperados y
las principales prioridades que el
Gobierno se propone ejecutar
dentro de la Ley de Presupuesto
General del Estado aprobada para el
ao en curso. 102 VOTOS SI, 22
VOTOS
NO,
124
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya ha sido aprobado,
cuando han votado por esta disposicin 102 asamblestas, de un mnimo de
83. Continen con la lectura.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO AD-HOC, ADRIANO SNCHEZ


ROA, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA
COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA)

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 120 DE 220

MODIFICAR, conforme el Objeto 62, Artculo 3, de la Ley 70-09, un


Artculo nuevo a la CONSTITUCIN VIGENTE, con el texto aprobado
en primera lectura y transcrito como nuevo. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

Artculo 115 (nuevo).- Informes de la Cmara de Cuentas.

La ley

regular los procedimientos requeridos por las Cmaras para el examen de


los informes de la Cmara de Cuentas, el examen de los actos del Poder
Ejecutivo, las invitaciones, las interpelaciones, el Juicio Poltico y los
dems mecanismos de control establecidos por esta Constitucin.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: La Asamblesta Ana


Isabel Bonilla, sugiere, que donde dice La ley regular los procedimientos
requeridos por las Cmaras, agregarle legislativas despus de Cmaras
para que se precise mejor, vamos a someter esa propuesta de modificacin a
este artculo 115.

Votacin 029
Sometido a votacin la propuesta
de modificacin al Artculo 115 de
la propuesta del Informe de la
Comisin de Verificacin y
Auditora,
sometido
por
la
Asamblesta Isabel Bonilla, para
que se le agregue la palabra

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 121 DE 220

Legislativas
despus
de
Cmaras, en el texto. 95 VOTOS
SI, 28 VOTOS NO, 123
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobada esta


propuesta de modificacin, agregndole la palabra legislativas despus de
Cmaras, cuando votaron por esta propuesta 95 asamblestas, de un
mnimo de 82. Vamos a someter el artculo, que figura como 115, con la
modificacin introducida. Que inicie el tiempo

Votacin 030
Sometido a votacin el Artculo
115, con su Epgrafe, de la
propuesta del Informe de la
Comisin de Verificacin y
Auditora, con la modificacin
introducida,
para
que
diga:
Artculo 115.- Informes de la
Cmara de Cuentas.
La ley
regular
los
procedimientos
requeridos por las Cmaras
Legislativas para el examen de los
informes de la Cmara de Cuentas,
el examen de los actos del Poder
Ejecutivo, las invitaciones, las
interpelaciones, el Juicio Poltico y
los dems mecanismos de control
establecidos por esta Constitucin.
91 VOTOS SI, 30 VOTOS NO, 121
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 122 DE 220

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado este artculo


115 y la modificacin introducida, cuando votaron por el mismo 91
asamblestas, de un mnimo de 81. Continen con la lectura.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO AD-HOC, ANTONIO DE JESS


CRUZ TORRES, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE
LA COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA)

MODIFICAR, conforme el Objeto 64, Artculo 3, de la Ley 70-09, un


Artculo nuevo a la CONSTITUCIN VIGENTE, con la recomendacin
de la Comisin de Verificacin y Auditora como artculo nuevo. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

Artculo 116, (nuevo).- Rendicin de Informe Defensor del Pueblo. El


Defensor del Pueblo rendir al Congreso Nacional el informe anual de su
gestin, a ms tardar treinta das antes del cierre de la primera legislatura
ordinaria.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 123 DE 220

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a someter


inmediatamente este artculo, con su Epgrafe, que es el 116 del informe.
Que inicie el tiempo.

Votacin 031
Sometido a votacin el Artculo
116, con su Epgrafe, tal como est
en la propuesta del Informe de la
Comisin de Verificacin y
Auditora, que dice: Artculo
116.- Rendicin de Informe
Defensor del Pueblo. El Defensor
del Pueblo rendir al Congreso
Nacional el informe anual de su
gestin, a ms tardar treinta das
antes del cierre de la Primera
Legislatura Ordinaria. 110 VOTOS
SI, 20 VOTOS NO, 130
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta, Presidente Reinaldo Pared Prez: Aprobado este artculo


116, del informe, con su Epgrafe, cuando votaron 100 asamblestas, de un
mnimo de 80. Continen con la lectura.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, TEODORO URSINO REYES,


CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA COMISIN DE
VERIFICACIN Y AUDITORA)

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 124 DE 220

MODIFICAR el Artculo 38 de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el


texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 102 y el
contenido del prrafo proviene del Artculo 103. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

SECCIN V
DE LA FORMACIN Y EFECTO DE LAS LEYES

Artculo 96 102.- Iniciativa de ley. Tienen derecho a iniciativa en la


formacin de las leyes:
1) Los senadores o senadoras y los diputados o diputadas;
2) El Presidente de la Repblica;
3) La Suprema Corte de Justicia, en asuntos judiciales;
4) La Junta Central Electoral, en asuntos electorales.

Prrafo.- Las y los legisladores que ejerzan el derecho a iniciativa en la


formacin de las leyes, pueden sostener su mocin en la otra Cmara. De
igual manera los dems que tienen este derecho pueden hacerlo en ambas
cmaras mediante un representante.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 125 DE 220

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a someter este


artculo completo, con la Seccin, el Epgrafe de la Seccin, el Epgrafe del
Artculo y su Prrafo.

Asamblesta Teodoro Ursino Reyes: Dice mediante un representante,


para nada debemos de quitarle que lo pueda hacer de manera directa, en
este caso, puede ser el Presidente de la Repblica y no tiene que ser
necesariamente con un representante, puede ser intuito persona; entonces
yo propongo, Presidente, que sea personalmente o por un representante.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a someter esta


Seccin V, con su Epgrafe, Artculo 96 del informe, 102, en Primera
Lectura, con su Epgrafe y su Prrafo, que es el Artculo 103, en Primera
Lectura y en el Prrafo dice: De igual manera los dems que tienen este
derecho, pueden hacerlo en ambas cmaras mediante un representante o
personalmente. Vamos a introducir esa modificacin al prrafo del
artculo. Entonces dira: De igual manera los dems que disponen de este
derecho, podrn hacerlo en ambas cmaras personalmente o mediante un
representante.

Votacin 032
Sometido a votacin la propuesta
de modificacin del Asamblesta
Teodoro Ursino Reyes, del Artculo

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 126 DE 220

96, al prrafo, en su parte final, que


presenta el informe de la Comisin
de Verificacin y Auditora, para
que se agregue la palabra
personalmente` donde dice: De
igual manera los dems que
disponen de este derecho, podrn
hacerlo
en
ambas
cmaras
personalmente o mediante un
representante. 101 VOTOS SI, 18
VOTOS
NO,
119
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobada esta


propuesta de modificacin, presentada por Teodoro Reyes, al Prrafo en su
parte final, cuando votaron por esta propuesta de modificacin, la cantidad
de 101 asamblestas, de un mnimo de 80. Vamos a someter el artculo
completo con la Seccin y su Epgrafe y el prrafo, es el Artculo 96 y el
Prrafo fue el 103 en Primera Lectura, con la modificacin introducida.
Que inicie el tiempo.

Votacin 033
Sometido a votacin el Artculo
96, completo, con la Seccin, su
Epgrafe y el Prrafo, que presenta
el Informe de la Comisin de
Verificacin y Auditora, con la
modificacin introducida, para que
diga:
SECCIN V, DE LA
FORMACIN Y EFECTO DE
LAS LEYES, Artculo 96.-

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 127 DE 220

Iniciativa de ley. Tienen derecho a


iniciativa en la formacin de las
leyes: 1) Los senadores o senadoras
y los diputados o diputadas; 2) El
Presidente de la Repblica; 3) La
Suprema Corte de Justicia, en
asuntos judiciales; 4) La Junta
Central Electoral, en asuntos
electorales. Prrafo.- Las y los
legisladores que ejerzan el derecho
a iniciativa en la formacin de las
leyes, pueden sostener su mocin en
la otra Cmara. De igual manera
los dems que tienen este derecho
pueden hacerlo en ambas cmaras
personalmente o mediante un
representante.98 VOTOS SI, 22
VOTOS
NO,
120
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el Epgrafe


de esta Seccin que es la V, el Epgrafe del Artculo, el Artculo que es el
96 y el Prrafo, que fue el 103, en la Primera Lectura, con la modificacin
introducida, cuando han votado por el mismo 98 asamblestas, de un
mnimo de 80.

(LA ASAMBLESTA SECRETARIA, GLADYS SOFA AZCONA,


CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA COMISIN DE
VERIFICACIN Y AUDITORA)

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MODIFICAR el Artculo 39 de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el


texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 104. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

Artculo 98.- Discusiones legislativas. Todo proyecto de ley admitido en


una de las Cmaras se someter a dos discusiones distintas, con un
intervalo de tres das por lo menos entre una y otra discusin. En caso de
que sea declarado previamente de urgencia, ser discutido en dos sesiones
consecutivas.

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: A m lo que me preocupa


es, no solamente el plazo de los tres das, sino, en el caso que un proyecto
sea previamente declarado de urgencia, lo ideal fuera que ese proyecto
fuera conocido con un intervalo de 24 horas, porque nosotros hemos
sentado para m un mal precedente, y es que cuando se somete un proyecto
de ley y se declara de urgencia, pues se cierra un sesin e inmediatamente
se convoca para conocer de la urgencia, y eso, a mi juicio, lo que provoca
es que un proyecto de ley de mucha importancia sea sometido en dos
lecturas consecutivas, sin permitir que los legisladores nos enfriemos,
reflexionemos sobre la iniciativa y haya mayor ponderacin de la iniciativa,
si se da un plazo de 3 das, lo correcto es que la urgencia sea conocida con

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 129 DE 220

el intervalo de las 24 horas, no como se hace ahora, cerramos la sesin y la


abrimos inmediatamente para conocer la urgencia, porque no le dejan a uno
tiempo para pensar, por lo que yo propongo que en el caso que sea
declarado de urgencia, sea discutido en dos sesiones, mediando el plazo de
24 horas, aunque no se apruebe.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Miren!, a m me gusta


como est la frmula de la Constitucin vigente, que dice: Todo proyecto
de ley admitido en una de las cmaras, se someter a dos discusiones
distintas, con un intervalo de un da por lo menos, entre una y otra
discusin.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Yo quiero abundar, en lo


sealado por la colega Isabel Bonilla, con la experiencia que tenemos aqu,
el trabajo legislativo ganara mucho en calidad, en equilibrio, en
ponderacin, en proyeccin hacia la sociedad, si nosotros, el proceso
legislativo lo sometemos a un trmite con esos plazos, es algo que permite
que el Legislador pueda hacer consultas, estudios, pueda evaluar; los
partidos puedan deliberar sobre los asuntos que se estn debatiendo, que la
opinin pblica tambin pueda tener un esclarecimiento de lo que se est
discutiendo en el Congreso, porque ste es un rgano representativo,
nosotros somos elegidos por el pueblo y consignamos en esa Constitucin

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 130 DE 220

que debemos representar al pueblo; entonces, por eso, mientras ms


controlado sea el proceso, mientras ms transparente, mientras ms
sosegado sea, mucho mejor, y me adhiero a la frmula sugerida por la
colega Isabel Bonilla, porque el mecanismo que hemos venido usando, no
es bueno, y no es muy democrtico que digamos, porque en el calor de un
debate, con el apresuramiento de una legislatura que termina, un proyecto
declarado de urgencia, lo hemos vivido, o se hacen muchas chapuceras, o
se hacen muchos errores o una Cmara puede ser desorientada y producir
resultados que no son los mejores. Entonces, yo sugiero que en un
Congreso que est fortaleciendo su competencia, porque hoy hemos
aprobado, y quiero decirlo, muchas prerrogativas importantes para el papel
que debe jugar el Congreso en el control de otros rganos del Estado y
especialmente del Poder Ejecutivo y la administracin pblica, ya que
estamos

trabajando

en

esa

misma

direccin;

tambin

nosotros,

establezcamos reglas internas, para que nuestro funcionamiento sea


diferente, porque ese es el cambio, Presidente, ese es el cambio.

Asamblesta Radhams Castro: Gracias, Presidente. Lo primero que hay


que hablar en este tema es, a qu se le llama urgencia, esto quiere decir, que
no es un proyecto que se va a aparecer todos los das, ni un momento que
va a ocurrir a cada rato en una Asamblea, ya sea en el Senado o en la
Cmara de Diputados; la urgencia se necesita para un momento en que la

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Sala quiera aprobar, inmediatamente, un asunto, es para eso, hay otros


trminos, dentro de dos dias, lo que sea; la urgencia es, seores, para
cuando hay un proyecto con un Convenio Internacional, que si ese da no se
aprueba, se cae, es para eso la urgencia, para aprobarla ese mismo da; pero
adems, si el proyecto presenta alguna parte oscura, en la que los
asamblestas o los congresistas tengan que verificar, sencillamente para eso
se aplica un qurum especial, para que no sea una urgencia a todo lo que
d, sino, para que sea una urgencia concensuada, por lo que nosotros
entendemos, que la urgencia significa rapidez y aplicacin de una accin,
en el momento en que se discute, de ah, que a las 24 horas, le quita la
etiqueta de lo que se est discutiendo, que es urgente, por lo que
proponemos que se aplique lo mismo que se ha venido aplicando, que se
pueda cerrar la Sesin y aprobarse en ese mismo da, la accin que se est
discutiendo, siempre y cuando sea de urgencia y con el qurum especial.

Asamblesta Jos Ulises Rodrguez: Gracias, Seor Presidente de la


Asamblea; yo creo que las exposiciones que han hecho, tanto el colega
Pelegrn Castillo como Isabel Bonilla, son muy buenas y edificadoras, pero
yo tengo una observacin, y es que la verdad es que hay momentos en que
se presentan situaciones de urgencia de verdad, y se necesita y tenemos
poco tiempo para aprobar proyectos que son importantes, que vence el
plazo, son acuerdos internacionales o situaciones ya de urgencia, y las

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 132 DE 220

urgencias estn contempladas con una mayora especial, por lo que yo, que
rara vez coincido con Radhams Castro en sus planteamientos, porque
tenemos diferentes puntos de vista, pero en esta ocasin, debo reconocer
que coincido con l; hay momentos en los cuales tenemos poco tiempo para
aprobar ciertos proyectos de ley que son de urgencia, sea por situaciones de
desastre en lo nacional, o sea porque el plazo que tengamos venza por
situaciones que estn fuera de nuestro control, por lo que yo creo, que si
hay una mayora especial, esa prctica que venimos nosotros llevando a
cabo, como se ha estado conociendo hasta ahora, es algo que nos permite
salir de cualquier situacin difcil, por lo que coincido con el colega
Radhams Castro en esa posicin. Muchas gracias.

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern: Gracias, Presidente, buenas


noches distinguidos asamblestas. Presidente, mire, las palabras siempre
sern cortas frente a los hechos y los resultados; si nosotros nos ponemos a
analizar la historia de los proyectos de urgencia, aprobados en ambas
cmaras, nos daremos cuenta que siempre que ha habido alguna duda,
alguna dificultad, la Segunda Lectura no se produce inmediatamente
despus de la Primera Lectura, sino que, precisamente, a veces, dura
muchsimo tiempo ms; ms aun, hay proyectos de ley que tienen 10 aos
en el Congreso, sin ser aprobados, como el caso de la ley de Partidos, de
Agrupaciones Polticas, y entonces, si nosotros, sencillamente, quitamos la

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 133 DE 220

posibilidad de que un proyecto declarado de urgencia, no pueda ser


aprobado en el mismo da, el Congreso se estara quitando un determinado
poder que le asiste, para solucionar un determinado problema del pas; pero
adems, que cuando las cosas ms sensibles, los aspectos y decisiones de
mayor trascendencia y delicadeza, estn reservadas en la Constitucin con
un qurum especial, entonces, no hay por qu temer a que se mantenga, tal
y como est, y cmo usted dijo, Presidente, que en lugar de tres dias, haya
un slo da por intermedio. Muchas gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: La Asamblesta Isabel


Bonilla sugiere que, en la parte final, se le agregue la siguiente expresin:
Ser discutido en dos sesiones consecutivas, mediando entre ellas un plazo
de 24 horas, Eso es para la declaratoria de urgencia?, dice: En caso que
sea declarado previamente de urgencia, ser discutido en dos sesiones
consecutivas, mediando entre ellas un plazo de 24 hora`; que inicie el
tiempo para esa propuesta de modificacin, en relacin con la propuesta de
los asuntos que son declarados de urgencia. Ella sugiere, que cuando sea
declarado de urgencia, medie un plazo de 24 horas, que no pueda ser en una
Sesin inmediatamente despus.

Votacin 034
Sometida a votacin la propuesta
de modificacin al Artculo 98,
presentada por la Asamblesta Ana

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 134 DE 220

Isabel Bonilla Hernndez, al


Informe de la Comisin de
Verificacin y Auditora, agregando
la frase: mediando entre ellas un
plazo de 24 horas, y diga:
Artculo
98.
Discusiones
Legislativas. Todo Proyecto de Ley
admitido en una de las Cmaras se
someter
a
dos
discusiones
distintas, con un intervalo de tres
das por lo menos entre una y otra
discusin. En caso de que sea
declarado previamente de urgencia,
ser discutido en dos sesiones
consecutivas, mediando entre ellas
un plazo de 24 horas. 15 VOTOS
S, 102 VOTOS NO, 117
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
RECHAZADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Rechazada esta


propuesta de modificacin, cuando slo obtuvo 15 votos, se requera un
mnimo de 78. Voy a presentar, formalmente, que se mantenga la frmula
actual, establecida en el Artculo 39, que dice as: Todo Proyecto de Ley,
admitido en una de las cmaras, se someter a dos discusiones distintas,
con un intervalo de un da por lo menos entre una y otra discusin, en caso
de que fuere declarado previamente de urgencia, deber ser discutido en
dos sesiones consecutivas, yo propongo, formalmente, que el texto que
figura en el Artculo 39, de la actual Constitucin, sea el texto del Artculo
98 del informe, con su Epgrafe; presento esa propuesta, que inicie el
tiempo.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 135 DE 220

Votacin 035
Sometida a votacin la propuesta
presentada por el Asamblesta
Reinaldo Pared Prez, para que el
Artculo 98 se mantenga de la
forma actual, y el Epgrafe
propuesto por la Comisin de
Verificacin y Auditora, el cual
quedara: Artculo 98. Discusiones
Legislativas. Todo Proyecto de Ley
admitido en una de las cmaras, se
someter a dos discusiones
distintas, con un intervalo de un da
por lo menos entre una y otra
discusin, en caso de que fuere
declarado previamente de urgencia,
deber ser discutido en dos
sesiones consecutivas. 99 VOTOS
S, 19 VOTOS NO, 118
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado el Artculo


98, con su Epgrafe del informe, pero, con el texto del Artculo 39, de la
Constitucin actual, cuando votaron 99 asamblestas, de un mnimo de 79.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO AD-HOC, ADRIANO SNCHEZ


ROA, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA
COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA).

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 136 DE 220

MODIFICAR el Artculo 40, de la Constitucin Vigente, con el texto


aprobado en Primera Lectura, transcrito cmo el Artculo 105. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin y Auditora

Artculo 99, 105. Trmite entre las Cmaras. Aprobado un Proyecto de Ley
en una de las Cmaras, pasar a la otra para su oportuna discusin,
utilizando las mismas formalidades constitucionales; si esta Cmara le hace
modificaciones, devolver dicho proyecto modificado a la Cmara en que
se inici, para ser conocidas de nuevo en nica discusin y, en caso de ser
aceptadas dichas modificaciones, sta ltima Cmara enviar la ley al Poder
Ejecutivo, si aquellas son rechazadas, ser devuelto el proyecto a la otra
Cmara, y si sta las aprueba, enviar la ley al Poder Ejecutivo. Si las
modificaciones son rechazadas, se considerar desechado el proyecto.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Yo creo que no tiene


mayores inconvenientes.

(LA

ASAMBLESTA

ANA

ISABEL

BONILLA

HERNNDEZ,

RECOMIENDA AL PLENO, QUE SE SUSTITUYA LA PALABRA


UTILIZANDO POR OBSERVANDO)

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 137 DE 220

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: S en vez de


utilizando, observando las mismas formalidades constitucionales, es
correcta, sustituir la expresin `utilizando`, por observando, que es lo
correcto, otra observacin?; entonces, vamos a someter este Artculo 99,
con su Epgrafe, con las sustitucin de la palabra utilizando, por
observando las mismas formalidades constitucionales; que inicie el
tiempo.

Votacin 036
Sometido a votacin el Artculo 99
de la propuesta del informe de la
Comisin de Verificacin y
Auditora, con su Epgrafe, y la
sugerencia propuesta por la
Asamblesta Ana Isabel Bonilla
Hernndez,
para
sustituir
`utilizando`, por observando, y
verse como sigue: Artculo 99.
Trmite
entre
las
Cmaras.
Aprobado un Proyecto de Ley en
una de las Cmaras, pasar a la otra
para su oportuna discusin,
observando
las
mismas
formalidades constitucionales; si
esta
Cmara
le
hace
modificaciones, devolver dicho
proyecto modificado a la Cmara en
que se inici, para ser conocido de
nuevo en nica discusin y, en caso
de
ser
aceptadas
dichas
modificaciones, sta ltima Cmara
enviar la ley al Poder Ejecutivo, si
aquellas son rechazadas, ser
devuelto el proyecto a la otra
Cmara, y si esta las aprueba,

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 138 DE 220

enviar la ley al Poder Ejecutivo. Si


las modificaciones son rechazadas,
se considerar desechado el
proyecto. 107 VOTOS S, 11
VOTOS
NO,
118
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Aprobado este Artculo


99, del informe, con su Epgrafe, y con el cambio introducido de la palabra
utilizando, por observando, cuando votaron por l, 107 asamblestas, de
un mnimo de 79.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO AD-HOC, ANTONIO DE JESS


CRUZ, TORRES, CONTINADANDO LECTURA AL INFORME DE
LA COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA).

MODIFICAR el Artculo 41, de la parte capital de la COSNTITUCIN


VIGENTE, con el texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como
Artculo 106. Dira:

La Comisin de Verificacin y Auditora, llama la atencin sobre el


hallazgo relativo al plazo de 25 dias, para la publicacin de la ley, aprobado
en la reunin 22, de fecha 09-06-09. Todo el procedimiento de Reforma
Constitucional est dirigido a fortalecer la vigencia del Estado de Derecho`;

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 139 DE 220

la ampliacin del plazo a 25 das, adems de innecesaria en una poca de


avances tecnolgicos y medios masivos modernos de comunicacin,
contribuye a generar espacios de incertidumbre, lo que afecta el Estado de
Derecho. Se plantea en consecuencia, disminuir el plazo de publicacin a
10 das.

El texto del Numeral 16) del Artculo 101, aprobado en Primera Lectura, se
traslada a este artculo, por ser ms apropiada su ubicacin en trminos
conceptales. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin y Auditora

Artculo 101 106.- Promulgacin y Publicacin. Toda ley aprobada en


ambas Cmaras, ser enviada al Poder Ejecutivo para su promulgacin u
observacin, si ste no la observare, la promulgar a los 10 das de recibida,
si el asunto no fue declarado de urgencia, en cuyo caso promulgar dentro
de los 5 das de recibida, y har publicar dentro de los 10 das, a partir de la
fecha de la promulgacin, vencido el plazo constitucional para la
promulgacin y publicacin de las leyes sancionadas por el Congreso
Nacional, se reputarn promulgadas y el Presidente de la Cmara que la
haya remitido al Poder Ejecutivo, las publicar.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 140 DE 220

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Hay alguna observacin al respecto?, si no tenemos ningn tipo de
propuesta de observacin, someto, con su Epgrafe, el Artculo 101, en la
frmula que lo plantea la Comisin de Verificacin y Auditora; quien est
de acuerdo, presionar SI, quienes no estn de acuerdo, presionar NO.

(LA ASAMBLESTA MINERVA JOSEFINA TAVREZ MIRABAL,


SUGIERE AL PRESIDENTE EN FUNCIONES, QUE SE DEBE
AGREGAR UNA S EN LA EXPRESIN: QUE LA HAYA, Y DIGA:
QUE LAS HAYA

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Voy a someterlo, con esa modificacin, al mismo tiempo, para que lo
votemos, es una s, seamos pragmticos, quienes estn de acuerdo,
presionar SI, quienes no estn de acuerdo, presionar NO, con la s de lugar.
Aprobado, al obtener 95 votos, de 78 que eran precisos.

Votacin 037
Sometido a votacin el Artculo
101,
con
la
modificacin
introducida por la Asamblesta
Minerva Josefina Tavrez Mirabal,
agregando una s en la frase las
haya y diga: Artculo 101.Promulgacin y Publicacin. Toda
ley aprobada en ambas Cmaras,
ser enviada al Poder Ejecutivo

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 141 DE 220

para
su
promulgacin
u
observacin, si ste no la observare,
la promulgar a los 10 das de
recibida, si el asunto no fue
declarado de urgencia, en cuyo caso
promulgar dentro de los 5 das de
recibida, y har publicar dentro de
los 10 das, a partir de la fecha de la
promulgacin, vencido el plazo
constitucional para la promulgacin
y publicacin de las leyes
sancionadas por el Congreso
Nacional, se reputarn promulgadas
y el Presidente de la Cmara que las
haya remitido al Poder Ejecutivo,
las publicar. 96 VOTOS S, 21
VOTOS
NO,
117
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, TEODORO URSINO REYES,


CONTONA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA COMISIN
DE VERIFICACIN Y AUDITORA).

MODIFICAR la Constitucin Vigente, agregando un artculo nuevo con el


texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como parte del 106. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin y Auditora,

Artculo 102. Nuevo.- Observacin a la Ley. Si el Poder Ejecutivo observa


la ley que le fuere remitida, la devolver a la Cmara de donde procede, en

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 142 DE 220

el trmino de 10 das a contar de la fecha en que fue recibida, si el asunto


fue declarado de urgencia, har sus observaciones en el trmino de 5 das a
partir de ser recibidas. El Poder Ejecutivo remitir sus observaciones,
indicando los artculos sobre los cuales recaen, y motivando las razones de
la observacin. La Cmara que hubiere recibido las observaciones, la har
consignar en el Orden del Da de la prxima Sesin, y discutir de nuevo la
ley, en nica lectura, si despus de esta discusin, las dos terceras partes de
los miembros presentes de dicha Cmara la aprobaren de nuevo, ser
remitida a la otra Cmara y si sta la aprobare, por igual mayora, se
considerar definitivamente ley y se promulgar y publicar en los plazos
establecidos en el Artculo 106.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


No hay observaciones. Someto a la consideracin de la Asamblea el texto
de esta propuesta; los que estn de acuerdo, presionar SI, quienes no lo
estn, presionen NO, abierta la votacin.

Votacin 038
Sometido a votacin el Artculo
102, de la propuesta de la Comisin
de Verificacin y Auditora, el cual
versa: Artculo 102. Observacin a
la Ley. Si el Poder Ejecutivo
observa la ley que le fuere remitida,
la devolver a la Cmara de donde
procede, en el trmino de 10 das a
contar de la fecha en que fue

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 143 DE 220

recibida, si el asunto fue declarado


de urgencia, har sus observaciones
en el trmino de 5 das a partir de
ser recibidas. El Poder Ejecutivo
remitir
sus
observaciones,
indicando los artculos sobre los
cuales recaen, y motivando las
razones de la observacin. La
Cmara que hubiere recibido las
observaciones, la har consignar en
el Orden del Da de la prxima
Sesin, y discutir de nuevo la ley,
en nica lectura, si despus de esta
discusin, las dos terceras partes de
los miembros presentes de dicha
Cmara la aprobaren de nuevo, ser
remitida a la otra Cmara y si sta
la aprobare, por igual mayora, se
considerar definitivamente ley y se
promulgar y publicar en los
plazos establecidos en el Artculo
106. 93 VOTOS S, 24 VOTOS
NO,
117
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Aprobado, al obtener 92 votos, de 78. Aprobado el 102, que es un artculo
nuevo, Observacin a la Ley.

(LA ASAMBLESTA SECRETARIA GLADYS SOFA AZCONA DE LA


CRUZ, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA
COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA).

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 144 DE 220

MODIFICAR un artculo nuevo, conforme el Objeto 30, del Artculo 3, de


la Ley 70-09, a la CONSTITUCIN VIGENTE, con el texto aprobado en
Primera Lectura y transcrito como artculo nuevo. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin y Auditora

Artculo 103 (NUEVO).- Del Plazo para Conocer las Observaciones del
Poder Ejecutivo. Toda Ley observada por el Poder Ejecutivo al Congreso
Nacional, tiene un plazo de dos legislaturas ordinarias para decidirla, de lo
contrario, se considerar aceptada la observacin.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Observacin al respecto?, de no existir, someto a la consideracin de la
Asamblea dicho texto, del Artculo 103, quienes estn de acuerdo,
presionar SI, los que no estn de acuerdo, presionar NO, que inicie la
votacin en estos momentos.

Votacin 039
Sometido a votacin el Artculo
103, de la propuesta de la Comisin
de Verificacin y Auditora, el cual
versa: Artculo 103.- Del Plazo
para Conocer las Observaciones
del Poder Ejecutivo. Toda Ley
observada por el Poder Ejecutivo al
Congreso Nacional, tiene un plazo
de dos legislaturas ordinarias para

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 145 DE 220

decidirla, de lo contrario, se
considerar
aceptada
la
observacin. 93 VOTOS S, 24
VOTOS
NO,
117
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Aprobado, al obtener 93votos, de 78 requeridos.

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO AD-HOC, ADRIANO SNCHEZ


ROA, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA
COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA).

MODIFICAR el prrafo 1, del Artculo 41, de la Constitucin Vigente,


con el texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 107.
Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin y Auditora

Artculo 104 107.- Vigencia de un Proyecto de Ley. Los Proyectos de Ley


que queden pendientes en una de las dos Cmaras, al cerrarse la legislatura
ordinaria, sin perjuicio de lo establecido en el Artculo 129, seguirn los
trmites constitucionales de la legislatura siguiente, hasta ser convertidos en

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 146 DE 220

ley o rechazados. Cuando no ocurra as, se considerar el proyecto como no


iniciado.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Observacin al respecto? No hay observacin, procedamos a someter a
votacin dicho texto; quienes estn de acuerdo, votar SI, quienes no estn
de acuerdo, presionar NO.

Votacin 040
Sometido a votacin el Artculo
104, de la propuesta de la Comisin
de Verificacin y Auditora, el cual
versa: Artculo 104.- Vigencia de
un Proyecto de Ley. Los Proyectos
de Ley que queden pendientes en
una de las dos Cmaras, al cerrarse
la Legislatura Ordinaria, sin
perjuicio de lo establecido en el
Artculo 129, seguirn los trmites
constitucionales de la legislatura
siguiente, hasta ser convertidos en
ley o rechazados. Cuando no ocurra
as, se considerar el proyecto como
no iniciado. 96 VOTOS S, 19
VOTOS
NO,
115
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Aprobado, al obtener 96 votos, de 77 que eran precisos. La Honorable
Asamblesta Isabel Bonilla, hace constar su voto afirmativo.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 147 DE 220

(EL ASAMBLESTA SECRETARIO AD-HOC, ANTONIO DE JESS


CRUZ TORRES, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE
LA COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA)

MODIFICAR el prrafo II. del Artculo 41 de la CONSTITUCIN


VIGENTE, con el texto aprobado en Primea Lectura y transcrito como
Artculo 108. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

Artculo 105 108. Inclusin en el Orden del Da. Todo Proyecto de Ley
recibido en una Cmara, despus de ser aprobado en la otra, ser incluido
en el Orden del Da de la Primera Sesin que se celebre.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Observacin al respecto. De no existir se agradece y someto, S o No.
Quienes estn de acuerdo presionar S, quienes no estn de acuerdo,
presionar No. Abierta la votacin en este justo momento.

Votacin 041
Sometido a votacin el Artculo
105, del informe de la Comisin de
Verificacin y Auditora, para que

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 148 DE 220

verse: Artculo 105. Inclusin en el


Orden del Da. Todo Proyecto de
Ley recibido en una Cmara,
despus de ser aprobado en la otra,
ser incluido en el Orden del Da de
la Primera Sesin que se celebre. 93
VOTOS S, 21 VOTOS NO, 114
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Hago costar que el Presidente de la Asamblea hizo entrada a su oficina
slo un ratito y por eso le ha salido, en ms de una ocasin, la votacin
negativa. El Presidente se par de la silla, como el voto es indelegable, le
aparece automticamente No, al cierre del minuto. Aprobado al obtener 93
votos, de 76 que eran precisos. Proceda a la lectura del 106 y siguientes.

(EL ASAMBLEISTA SECRETARIO TEODORO URSINO REYES,


CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA COMISIN DE
VERIFICACIN Y AUDITORA).

MODIFICAR el Artculo 42 de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el


texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 109. Dira:

Propuesta del Comisin de Verificacin

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 149 DE 220

Artculo 106 109.- Extensin de las Legislaturas. Cuando se enven una


Ley al Presidente de la Repblica para su promulgacin y el tiempo que
falte

(EL ASAMBLESTA PRESIDENTE EN FUNCIONES JULIO CSAR


VALENTN JIMININ, PIDE A LOS SENADORES NO SALIR, PUES
DE UNO HACERLO, SE ROMPE EL QUORM)

(EL ASAMBLEISTA SECRETARIO TEODORO URSINO REYES,


CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA COMISIN DE
VERIFICACIN Y AUDITORA).

para el trmino de la Legislatura sea inferior al que se establece en el


Artculo 106 para observarla, seguir abierta la Legislatura para conocer de
las observaciones o se continuar el trmite en la Legislatura siguiente, sin
perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 114, bis nuevo.

MODIFICAR el Artculo 43, de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el


texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 110. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 150 DE 220

Artculo 107 110.- Proyecto de Ley Rechazado. Los proyectos de Ley


rechazados en una Cmara no pueden presentarse en ninguna de las dos
Cmaras hasta la Legislatura siguiente.

MODIFICAR el Artculo 44, de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el


texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 111. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

Artculo 108 111.- Encabezados de las Leyes. Las Leyes y las


Resoluciones Bicamerales, se encabezarn as: El Congreso Nacional, en
Nombre de la Repblica.

MODIFICAR el Artculo 45, de la CONSTITUCIN VIGENTE con el


texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 112. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

Artculo 109 112.- Entrada en Vigencia de las Leyes. Las Leyes, despus
de promulgadas, se publicarn en la forma que la Ley determine y se les
dar la ms amplia difusin posible. Sern obligatorias, una vez

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 151 DE 220

transcurridos los plazos para que se reputen conocidas en todo el territorio


nacional.

MODIFICAR el Artculo 47, de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el


texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 113. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin.

Artculo 110 113.- Irretroactividad de la Ley. La Ley slo dispone y se


aplica para el porvenir. No tiene efecto retroactivo, sino cuando sea
favorable al que est subjdice o cumpliendo condena. En ningn caso los
Poderes Pblicos o la Ley podrn afectar o alterar la seguridad jurdica
derivada de situaciones establecidas conforme a una legislacin anterior.

MODIFICAR el Artculo 48, de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el


texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 114. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin.

Artculo 111 114. Leyes de Orden Pblico. Las Leyes relativas al Orden
Pblico, Polica y la Seguridad, obligan a todos los habitantes del territorio
y no pueden ser derogadas por convenciones particulares.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 152 DE 220

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Bueno, vamos a someter. Hay alguna observacin con el Artculo 107?
Si no hay observacin, sometemos. Los que estn de acuerdo, Artculo 106,
perdn! Extensin de las Legislaturas. Los que estn de acuerdo,
presionar S, los que no estn de acuerdo, presionar NO. Abra la votacin,
por favor.

Votacin 042
Sometido a votacin el Artculo
106, de la propuesta de la Comisin
de Verificacin y Auditora, para
que
verse:
Artculo
106.Extensin de las Legislaturas.
Cuando se enve una Ley al
Presidente de la Repblica para su
promulgacin y el tiempo que falte
para el trmino de la Legislatura sea
inferior al que se establece en el
Artculo 106 para observarla,
seguir abierta la Legislatura para
conocer de las observaciones o se
continuar el trmite en la
Legislatura siguiente, sin perjuicio
de lo dispuesto en el Artculo 114,.
102 VOTOS S, 13 VOTOS NO,
115
ASAMBLESTAS
PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN. APROBADA.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 153 DE 220

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Aprobado, al obtener 102 de 77 votos que eran precisos. Someto el 107
Proyecto de Ley Rechazado. Los que estn de acuerdo, presionar S los
que no estn de acuerdo, presionar NO. Votemos, S o NO. Abierto en
este momento el proceso.

Votacin 043
Sometido a votacin el Artculo
107 de la propuesta de la Comisin
de Verificacin y Auditora, para
que verse: Artculo 107.- Proyecto
de Ley Rechazado. Los proyectos
de Ley rechazados en una Cmara
no pueden presentarse en ninguna
de las dos Cmaras hasta la
Legislatura siguiente. 104 VOTOS
S, 10 VOTOS NO, 114
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Aprobado, al obtener 104 votos favorables, de 76 que eran precisos.
Artculo 108, Encabezado de las Leyes. Someto, los que estn de acuerdo,
presionar S, quienes no estn de acuerdo, presionar NO. Inicie la votacin,
por favor.
Votacin 044
Sometido a votacin el Artculo
108 de la propuesta de la Comisin
de Verificacin y Auditora, para

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 154 DE 220

que
verse:
Artculo
108.Encabezados de las Leyes. Las
Leyes
y
las
Resoluciones
Bicamerales, se encabezarn as:
El Congreso Nacional, en Nombre
de la Repblica. 102 VOTOS S, 12
VOTOS
NO,
114
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Evidentemente aprobado, 101 de 76 votos que eran requeridos. Artculo
109 Entrada en Vigencia de las Leyes. Someto a la consideracin del
Pleno. Los que estn de acuerdo con el texto recomendado por la Comisin
de Verificacin y Auditora, presionar S, quienes no lo estn, pulsar NO, lo
que dicte su conciencia. Inicia y voto S.

Votacin 045
Sometido a votacin el Artculo
109 de la propuesta de la Comisin
de Verificacin y Auditora, para
que verse: Artculo 109.- Entrada
en Vigencia de las Leyes. Las
Leyes, despus de promulgadas, se
publicarn en la forma que la Ley
determine y se les dar la ms
amplia difusin posible. Sern
obligatorias, una vez transcurridos
los plazos para que se reputen
conocidas en todo el territorio
nacional. 98 VOTOS S, 16
VOTOS
NO,
114
ASAMBLESTAS PRESENTES

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 155 DE 220

PARA
ESTA
APROBADA.

VOTACIN.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Aprobado, al obtener 98 de 76 votos que eran precisos. Someto a la
consideracin de mis queridos colegas asamblestas, el texto del Artculo
110, en la recomendacin de la Comisin, titulado Irretroactividad de la
Ley. Quienes estn de acuerdo con tal texto, pueden votar S, quienes no lo
estn, que voten negativamente. Y abierta la votacin, empezamos a votar,
S o NO.

Votacin 046
Sometido a votacin el Artculo
110, de la propuesta de la Comisin
de Verificacin y Auditora, para
que
verse:
Artculo
110.Irretroactividad de la Ley. La Ley
slo dispone y se aplica para el
porvenir.
No
tiene
efecto
retroactivo, sino cuando sea
favorable al que est subjdice o
cumpliendo condena. En ningn
caso los Poderes Pblicos o la Ley
podrn afectar o alterar la seguridad
jurdica derivada de situaciones
establecidas conforme a una
legislacin anterior. 95 VOTOS S,
17
VOTOS
NO,
112
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 156 DE 220

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Aprobado, con la afirmacin de 95 asamblestas de 75, requeridos para tal
aprobacin. Leyes de Orden Pblico. Propuesta de la Comisin de
Verificacin, Artculo 111. Voten S, quienes estn de acuerdo, NO,
quienes lo desaprueben. Abrimos en este momento el proceso de votacin.
S o NO, es la opcin que nos permite el Reglamento.

Votacin 047
Sometido a votacin el Artculo
111, de la Propuesta de la Comisin
de Verificacin y Auditora, para
que verse: Artculo 111. Leyes de
Orden Pblico. Las Leyes relativas
al Orden Pblico, Polica y la
Seguridad, obligan a todos los
habitantes del territorio y no pueden
ser derogadas por convenciones
particulares. 86 VOTOS S, 26
VOTOS
NO,
112
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


E invito, inmediatamente, para que vaya preparando para la lectura, la
Seccin IV, de la Asamblea Nacional y de la Reunin Conjunta de ambas
Cmaras, a la Asamblesta Gladys Sofa Azcona. Lea los Artculos 117 y
siguientes, hasta el 121. La lectura nada ms, son cuestiones muy similares
pero vamos sometiendo uno a uno, les pido a los colegas que presten

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 157 DE 220

atencin a la lectura, aunque estar siendo presentado en la pantalla.


Aprobado, al obtener 86 votos, de 75 votos que eran requeridos para esta
mocin. Proceda a la lectura del texto que continua, Honorable
Asamblesta, Secretaria Azcona.

(LA ASAMBLESTA SECRETARIA GLADYS SOFIA AZCONA,


CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE VERIFICACIN Y
AUDITORA)

MODIFICAR la Seccin IV en su Epgrafe, renumerarla como Seccin VII


y el Artculo 29 de la CONSTITUCIN VIGENTE con el texto
aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 115. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

SECCIN VII VI
DE LA ASAMBLEA NACIONAL Y DE LA REUNIN
CONJUNTA DE AMBAS CMARAS

Artculo 117 115.- Conformacin de la Asamblea Nacional. El Senado y


la Cmara de Diputados celebrarn sus sesiones de forma separada, excepto
cuando se renan en Asamblea Nacional.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 158 DE 220

MODIFICAR el Artculo 27 de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el


texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 116. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin.

Artculo 118 116.- Qurum de la Asamblea Nacional. Las Cmaras se


reunirn en Asamblea Nacional en los casos indicados en esta Constitucin,
debiendo estar presentes ms de la mitad de los miembros de cada Cmara.
Sus decisiones se tomarn por mayora absoluta de votos, excepto cuando
se convoque para reformar la Constitucin.

MODIFICAR el Artculo 35 de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el


texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 117. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

Artculo 119 117. Bufete Directivo de la Asamblea Nacional. La


Asamblea Nacional o la Reunin Conjunta de ambas Cmaras se rigen por
su Reglamento de Organizacin y Funcionamiento. En ambos casos
asumir la presidencia, el Presidente del Senado, la Vice-Presidencia, el

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 159 DE 220

Presidente de la Cmara de Diputados y la Secretara, los secretarios de


cada Cmara.
En caso de falta temporal o definitiva de la Presidenta o Presidente del
Senado y mientras no haya sido elegido su sustituto por dicha Cmara
Legislativa, presidir la Asamblea Nacional o la Reunin Conjunta, la
Presidenta o Presidente de la Cmara de Diputados.
En caso de falta temporal o definitiva de la Presidenta o Presidente de
ambas Cmaras, presidir la Asamblea Nacional o la Reunin Conjunta la
Vicepresidenta o Vice-Presidente del Senado y en su defecto,

la

Vicepresidenta o Vicepresidente de la Cmara de Diputados.

MODIFICAR el Artculo 36 de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el


texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 118 en el
cual se fusionan en uno slo los numerales 3, 4, 5, Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

Artculo 120 118.- Atribuciones de la Asamblea Nacional. Corresponde


a la Asamblea Nacional:
1) Conocer y decidir sobre las Reformas Constitucionales. Actuando en
este caso, como Asamblea Nacional Revisora;

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Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 160 DE 220

2) Examinar las Actas de Eleccin de la Presidenta, o Presidente de la


Vice Presidenta o Vice-Presidente de la Repblica;
3) Proclamar a la o al Presidente y Vice-Presidente de la Repblica.
Recibirles su juramento y aceptar o rechazar sus renuncias ;
6) Ejercer las facultades que le confiere la presente Constitucin y el
Reglamento Orgnico.

MODIFICAR el prrafo del Artculo 29 de la CONSTITUCIN


VIGENTE, con el texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como
Artculo 119. Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin

Artculo 121 119.- Reunin Conjunta de las Cmaras. Las Cmaras se


reunirn conjuntamente para los casos siguientes:
1)

Recibir el mensaje y la rendicin de cuentas de la o el Presidente


de la Repblica y las memorias de los Ministerios;

2)

Celebrar actos conmemorativos o de naturaleza protocolar.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Detngase ah, por favor. Observacin, con relacin al Artculo 117,
Conformacin de la Asamblea Nacional. De no existir ningn tipo de

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 161 DE 220

observacin, procedo a someter a la consideracin de ustedes el texto


recomendado por la Comisin. Quienes estn de acuerdo, presionar S,
quienes no estn de acuerdo, presionar NO. Abierto en este momento el
proceso.
Votacin 048
Sometido a votacin el Artculo
117, de la propuesta de la Comisin
de Verificacin y Auditora, para
que
verse:
Artculo
117.Conformacin de la Asamblea
Nacional. El Senado y la Cmara de
Diputados celebrarn sus sesiones
de forma separada, excepto cuando
se renan en Asamblea Nacional.
103 VOTOS S, 8 VOTOS NO, 111
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Aprobado, al obtener 103 votos favorables, de 74 que eran necesarios,
para cumplir con el trmite legal. Procedemos al Artculo 118, que era 116
en la Primera Lectura, Qurum de la Asamblea Nacional. Sometemos, si
no hay observacin, dicho texto. Quienes estn de acuerdo, presionar S,
quienes no estn, presionar NO. A votacin, S o NO.

Votacin 049
Sometido a votacin el Artculo
118, de la propuesta de la Comisin
de Verificacin y Auditora, para

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 162 DE 220

que verse: Artculo 118.- Qurum


de la Asamblea Nacional. Las
Cmaras se reunirn en Asamblea
Nacional en los casos indicados en
esta Constitucin, debiendo estar
presentes ms de la mitad de los
miembros de cada Cmara. Sus
decisiones se tomarn por mayora
absoluta de votos, excepto cuando
se convoque para reformar la
Constitucin. 96 VOTOS S, 15
VOTOS
NO,
111
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


No, No. Vamos a salir de esto, para en una semana, estar en nuestras
demarcaciones, sirvindole a la poblacin y mostrando nuestros rostros,
dando nuestras manos solidarias. Recurdese del concepto mi,
clientelismo, no, solidaridad responsable, s. Aprobado, 96 de 74 votos.
Artculo 119, Bufete Directivo de la Asamblea Nacional. Observacin al
respecto. De no existir observacin al respecto, someto a la consideracin
del Pleno, el Artculo 119, en el texto recomendado por la Comisin de
Verificacin y Auditora. S o NO. Tiene la oportunidad y se inicia la
votacin justamente en este momento.

Votacin 050
Sometido a votacin el Artculo
119, de la propuesta de la Comisin
de Verificacin y Auditora, para

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 163 DE 220

que verse: Artculo 119. Bufete


Directivo
de
la
Asamblea
Nacional. La Asamblea Nacional o
la Reunin Conjunta de ambas
Cmaras
se rigen por su
Reglamento de Organizacin y
Funcionamiento. En ambos casos
asumir
la
Presidencia,
el
Presidente del Senado, la VicePresidencia, el Presidente de la
Cmara de Diputados y la
Secretara, los secretarios de cada
Cmara.
En caso de falta temporal o
definitiva de la Presidenta o
Presidente del Senado y mientras no
haya sido elegido su sustituto por
dicha Cmara Legislativa, presidir
la Asamblea Nacional o la Reunin
Conjunta, la Presidenta o Presidente
de la Cmara de Diputados.
En caso de falta temporal o
definitiva de la Presidenta o
Presidente de ambas Cmaras,
presidir la Asamblea Nacional o la
Reunin Conjunta la Vicepresidenta
o Vice-Presidente del Senado y en
su defecto, la Vicepresidenta o
Vicepresidente de la Cmara de
Diputados. 95 VOTOS S, 14
VOTOS
NO,
109
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Aprobado. Este artculo ha obtenido 95 de 73 votos que eran precisos.
Artculo 120, Atribuciones de la Asamblea Nacional; observacin. Tiene
la palabra la Asamblesta Minerva Tavrez Mirabal.

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

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ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 164 DE 220

Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: Muchas gracias, Seor


Presidente en Funciones. En ese Artculo 120, hay un error material, en los
numerales, fjese que pasa del 3 al 6 y fue que se haban eliminado dos.
Donde diga 6, que diga 4.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Entonces, someto el texto con la modificacin que donde dice 6, diga
4, porque el 3, la sucesin lo que contina es del 4. Someto con la
observacin hecha de la Honorable Asamblesta Minerva Tavrez Mirabal.
Quienes estn de acuerdo, presionar S, quienes no estn de acuerdo,
presionar NO.

Votacin 051
Sometido a votacin el Artculo
120 de la propuesta de la Comisin
de Verificacin y Auditora, con la
observacin sugerida por la
Asamblesta Minerva Josefina
Tavrez Mirabal, ordenando los
numerales, para despus del 3 sea el
4, y diga como sigue: Artculo
120.Atribuciones
de
la
Asamblea Nacional. Corresponde
a la Asamblea Nacional:
1) Conocer y decidir sobre las
Reformas
Constitucionales.
Actuando en este caso, como
Asamblea Nacional Revisora;
2) Examinar las Actas de Eleccin
de la Presidenta o Presidente, de la

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 165 DE 220

Vice Presidenta o Vice-Presidente


de la Repblica;
3) Proclamar a la o al Presidente y
Vice-Presidente de la Repblica.
Recibirles su juramento y aceptar o
rechazar sus renuncias;
4) Ejercer las facultades que le
confiere la presente Constitucin y
el Reglamento Orgnico. 97
VOTOS S, 12 VOTOS NO, 109
ASAMBLESTAS PRESENTES
PARA
ESTA
VOTACIN.
APROBADA.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Aprobado, con la modificacin que donde dice 6, es 4. Artculo 121,
Reunin Conjunta de las Cmaras si no hay observacin, someto a la
consideracin de la Asamblea Nacional en Funciones de Revisora, dicho
texto, S o NO.

Votacin 052
Sometido a votacin el Artculo
121, de la propuesta de la Comisin
de Verificacin y Auditora, para
que verse: Artculo 121.- Reunin
Conjunta de las Cmaras. Las
Cmaras se reunirn conjuntamente
para los casos siguientes:
1) Recibir el mensaje y la rendicin
de cuentas de la o el Presidente de
la Repblica y las memorias de los
Ministerios;
2) Celebrar actos conmemorativos o
de naturaleza protocolar. 95
VOTOS S, 13 VOTOS NO, 108
ASAMBLESTAS PRESENTES

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Asamblea Nacional
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PARA
ESTA
APROBADA.

VOTACIN.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


72 que eran requeridos, en consecuencia queda debidamente aprobado.
De la Asamblea Revisora Artculo 276, era el 120. Slo hay 89 Diputados
de 90.

(EN ESTOS MOMENTOS SE ROMPE EL QURUM POR FALTA DE


UN ASAMBLESTA, POR LO QUE EL PRESIDENTE EN FUNCIONES,
LO MANDA A BUSCAR)

(SE ESPERA A RESTABLECER EL QURUM)

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:


Levantamos, por carencia de qurum. Ordenamos receso para maana,
puntualmente a las 3:00 de la tarde. Muchas gracias, colegas. Convocamos
a la Cmara de Diputados, puntualmente, para el mircoles a las 10:00 de la
maana, mircoles.

Siendo las ocho horas y siete minutos, (8:07 P. M.) fueron cerrados los
trabajos correspondientes a la reunin de este da.
_____________________

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 167 DE 220

En FE de lo cual se redacta la presente ACTA, la que despus de haber sido


leda, aprobada y rubricada, firman el Presidente de esta Asamblea
Nacional y los asamblestas secretarios, quienes C E R T I F I C A N.

REINALDO PARED PREZ


PRESIDENTE

DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO


SECRETARIO

GLADYS SOFIA AZCONA DE LA CRUZ


SECRETARIA

RUBN DARO CRUZ UBIERA


SECRETARIO

TEODORO URSINO REYES


SECRETARIO

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 168 DE 220

Nos, Csar Daro Rodrguez Pea, Director, Famni Mara Beato Henrquez,
Encargada de Relatora, Asistencia y Votaciones, Mara Collado Burgos,
Ins Mara Rodrguez y Laura Oscarina Cardoze, Relatoras - Taqugrafas
Parlamentarias, Carmen Varela, Francelly Ortega, Ana Martnez y
Madeline Tejada, CERTIFICAMOS que la presente Acta, nmero cuarenta
y ocho (048) de la Asamblea Nacional, es una trascripcin fiel y conforme
a lo acontecido en el curso de la reunin ordinaria celebrada el da jueves
cinco (05) del mes de octubre del ao dos mil nueve (2009).
La Secretara General de la Asamblea Nacional, certifica que la presente
Acta fue aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional en fecha _______.

PARIS GOICO

RUTH HELEN PANIAGUA GUERRERO

Secretario General del Senado

Secretaria General de la Cmara de Diputados

Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

Asamblea Nacional
ACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 169 DE 220

Votaciones correspondientes a esta Reunin

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