ELEMENTOS Y PRINCIPIOS DE LA SOCIEDAD

DE LA INFORMACIN

Prlogo
Este libro sobre "Los elementos y principios de la sociedad de la informacin", fue preparado por Claudia
Sarrocco (claudia.sarrocco@itu.int), bajo la supervisin de Tim Kelly, cabeza, estrategia y poltica de
unidad. Nos gustara dar las gracias a Joanna Goodrick, quien edit el libro, y Yves Courrier, quien nos
proporcion sus ideas tiles. Este estudio est diseado para proporcionar un recurso del fondo para la
prxima Cumbre Mundial sobre la sociedad de la informacin (CMSI) y no es un documento oficial del
proceso preparatorio de la CMSI. Pueden enviarse comentarios a inputs-wsis@itu.int .
Las opiniones expresadas en este documento son del autor y pueden no reflejar necesariamente la opinin de
la Unin Internacional de telecomunicaciones o de sus miembros. Ms detalles pueden encontrarse en el sitio
web de la UIT: www.itu.int/ osg/spu/wsis-themes

Tabla de contenidos

Introduccin
1 visin
1.1
1.2
1.3
1.4

servicio universal y acceso universal

igualdad de oportunidades
diversidad de contenidos
libertad de expresin y libertad de acceso

2 acceso: fiables, asequibles y seguros

2.1 construccin de la infraestructura
2.1.1 convergencia
2.1.2 gestin de interconexin, normas y frecuencias
2.2 entorno de habilitacin: poltica, regulacin y cooperacin
2.2.1 marco regulatorio
2.2.2 inversin privada
2.2.3 participacin cooperacin y sector pblico
2.2.4 cooperacin regional
2.2.5 transferencia de tecnologa
2.3 usuario y operador de proteccin: cuestiones legales
2.3.1 derechos de propiedad intelectual
2.3.2 privacidad, datos y red de seguridad
2.4 desarrollo de la capacidad humana: educacin en las TIC y las
TIC para la educacin
3 aplicaciones
3.1 E-commerce
3.2 E-educacin
3.3 E-health
3.4 E-government
3.5 TIC: un instrumento polivalente...
4 conclusiones: construccin de la sociedad del futuro
Bibliografa

Introduccin
Desde la dcada de 1980, 'sociedad de la informacin' ha sido uno de los principales trminos
usados para describir el mundo de hoy. Se ha empleado diversamente como un concepto social,
cultural, econmico y tcnico y normalmente es visto como el desarrollo natural de la tradicin
liberal Europea, o de la modernidad tecnolgica estadounidense. Bienvenido o no deseados, la
sociedad de la informacin est aqu, y por lo tanto, es esencial definir claramente sus
caractersticas fundamentales y principios.
Este documento se basa en una serie de declaraciones de principios y reportes de informacin y
tecnologas de la comunicacin (TIC) y la sociedad de la informacin. [1] Principios han sido
organizados en tres secciones principales, dependiendo de su propsito: la "visin" que incluye los
principales principios comunes en la base de la sociedad de la informacin; "acceso" donde se
enumeran los requisitos ms especficos para el establecimiento de la sociedad de la informacin; y
"aplicaciones", que ilustra las muchas dimensiones de la sociedad de la informacin. Se ofrece una
sntesis de los principales puntos en la tabla en el Anexo 1.

1 Visin
Las TIC representan al mundo de hoy Qu mquinas industriales representadas durante la
revolucin industrial; han revolucionado los mtodos de trabajo, transformado la economa, tuvo un
impacto irreversible en la gente vive y han dado forma a una nueva sociedad "informacin".
Las tecnologas de la informacin y la comunicacin son vistas por diferentes rganos de la
comunidad internacional como ser, entre otras cosas:
-

un puente entre pases desarrollados y en desarrollo [DOI y DOT Force]

una herramienta para el desarrollo econmico y social [CMDT 1994, Declaracin de

Sel, ADF 02]

un motor para el crecimiento [The Missing Link Report, 1984];

el pilar central para la construccin de una economa mundial basada en el conocimiento

y la sociedad [Declaracin de Florianpolis];

una oportunidad para los pases para liberarse de la tirana de la geografa [CESPAP
2000].

El papel fundamental de las TIC en la sociedad de informacin y conocimiento es ampliamente

reconocido, como es el hecho de que existe desigualdad en la distribucin y la distribucin de esta
tecnologa y acceso a la informacin. De ah el principio primero y ms importante para la sociedad
de la informacin: servicio universal.

1.1 Servicio universal y acceso universal

En un ambiente donde la informacin y el conocimiento son cruciales para el desarrollo econmico
y social, acceso a la informacin y los medios para usar esa informacin debe extenderse a todos, en
todas partes.Por este motivo, el acceso universal o servicio universal son un punto fundamental de
todas las declaraciones, en particular en relacin con las necesidades de los pases en desarrollo,
donde la sociedad de la informacin tanto abre grandes posibilidades para el desarrollo y plantea
nuevos riesgos, disparidades entre pases y dentro de. [2]

Servicio universal es elobjetivo a largo plazo de puesta a disposicin a todos los miembros de la
sociedad sobre una base individual o familiar y medios de comunicacin se utiliza en particular en
el marco regulatorio legislativo para indicar la obligacin de los operadores de telecomunicaciones
para prestar sus servicios a toda la poblacin. [3]
Sin embargo, el objetivo del servicio universal est an lejos de convertirse en realidad en los pases
en desarrollo, y el concepto de servicio universal se ha visto complementado por el concepto de
acceso universal,es decir, la oportunidad para todos, en casa o en el trabajo, de estar a una distancia
razonable de un telfono.[4] De hecho, para conectar la mayora de los pobres, especialmente los
que viven en zonas rurales y remotas (alrededor del 80 por ciento de pobres del mundo es habitantes
rurales), requiere de enfoques innovadores, incluyendo un cambio de conectividad individual, lo
cual ha sido frecuente en los pases desarrollados, a la conectividad de la comunidad. Grupo o
conectividad de comunidad y el establecimiento de puntos de acceso pblico, [5] permitir a los
usuarios tener acceso a la informacin y el conocimiento a un costo mnimo en las reas que
actualmente no son servidos, por lo que, en los trminos del Informe de eslabn perdido, toda la
humanidad ser dentro de un fcil acceso a un telfono, fax y acceso a Internet. Puntos de acceso
pblico son sin duda el primer paso hacia el servicio universal y tambin contribuyen a sensibilizar
al pblico sobre los beneficios de la tecnologa de la informacin y la comunicacin
posiblemente incluso ofrecer oportunidades para adquirir conocimientos de informtica y
formacin.
En varias declaraciones, que insistir en la necesidad de ampliar el acceso a y uso de las TIC,
declarando que se afirma la necesidad del acceso universal a servicios de informacintodo el
mundo, en todas partes debe estar habilitado para participar en la sociedad de la informacin global.
El trmino "acceso universal", sin embargo, a veces tambin asume connotaciones sociales,
econmicas y culturales, encapsulando cuestiones relativas a la igualdad de oportunidades,
alfabetizacin, diversidad de contenido y as sucesivamente. Este principio de connotacin solo
parece ser demasiado vagas y podran perder su fuerza como un principio bsico en la sociedad de
la informacin, especialmente teniendo en cuenta que hay otros principios (ilustradas) tratan
especficamente los temas antes mencionados. El acceso universal, por tanto, debe ser interpretado
como material y el acceso fsico a la infraestructura de la informacin y servicios. [6]
Falta de infraestructura, segn un comunicado de los pases en desarrollo en la fuerza de punto,
"cara [es] uno de los retos principales pases en desarrollo en sus esfuerzos por acceder a las TIC
como herramienta para el desarrollo". [7] El principio de "universalidad" por lo tanto, debe limitarse
a la necesidad de desarrollar esta infraestructura.
Adems de la necesidad de servicio universal, varias declaraciones mencionan la necesidad de dar
particular atencin al desarrollo de infraestructuras de telecomunicaciones en zonas rurales y
remotas, donde el sistema de telecomunicaciones es insuficiente para mantener servicios esenciales
o donde no hay servicio en absoluto, sino que a menudo albergan a un alto porcentaje de la
poblacin. Esto es especialmente cierto en el desarrollo y los pases menos adelantados, el ltimo
que requieren especial atencin.

1.2 Igualdad de oportunidades

La existencia fsica de las infraestructuras es esencial pero no suficiente para el desarrollo de la
sociedad de la informacin: los factores de gnero, nivel de educacin y alfabetizacin, ingreso
familiar, lengua, raza y etnia son crticos determinantes de la utilizacin de las TIC y acceso dentro
de los pases, donde la necesidad de promover la igualdad de oportunidades a los ciudadanos y, en
particular para fomentar la participacin de las categoras ms dbiles en el uso de las TIC. [8]

Cada pas debe tambin promover medidas "para ayudar a personas de todas las edades,
antecedentes y situacin y nivel de capacidad fsica para acceder a las TIC", [9]y los Estados deben
"activamente involucrar a los jvenes en las actividades nacionales y regionales de TIC; asegurar
mejor equilibrio de gnero en el uso de las TIC mientras instituir especficos programas de esa
direccin la necesidad de las mujeres, especialmente las destinadas a rural y reas el derecho al
voto. "[10]
El uso de aplicaciones de pantalla voz y tacto que permiten a un mayor nmero de personas a tener
acceso a las TIC y el desarrollo de aplicaciones y contenido adaptado a las necesidades locales,
aprovechar el potencial de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, permitiendo a la
poblacin a participar en la sociedad de la informacin. [11]

1.3 Diversidad de contenidos

El contenido es un elemento fundamental para la utilizacin de las TIC. Desarrollo de contenidos
locales en Internet es un medio para asegurar un ciberespacio cultural y lingsticamente diverso, y
esta diversidad es tambin una parte importante de nuestro patrimonio cultural y tiene que ser
protegido. Las TIC proporcionan nuevos canales para la expresin de esta diversidad y para la
difusin de contenido localmente creado en todo el mundo.
Diversidad de contenidos en Internet que permiten la participacin de todos y garantizar el acceso
sostenible, realizando todo el potencial de Internet como fuente de informacin y el conocimiento.
Contenido apropiado tambin beneficiara a la utilizacin de las TIC para fines educativos,
formacin y desarrollo de recursos humanos. [12]
La calidad y variedad de contenidos es de "gran importancia para animar a ms gente a participar en
actividades en lnea", y "debe ser puesto especial nfasis en la promocin de las aplicaciones que
son tiles para varios idiomas, tales como traduccin, as como desarrollo y distribucin de
contenidos que reflejan las caractersticas culturales o lingsticas locales. " [13] La declaracin de
Bamako reconoci la rica diversidad cultural del continente e inst a que debe reflejarse en el
ciberespacio, afirmando lanecesita "invertir en medios africanos contenidos as como las nuevas
tecnologas y desarrollar la produccin independiente". [14]
La produccin de contenido local, nacional y regional en lenguas nativas y la ubicacin de ese
contenido en servidores regionales, tambin pueden ayudar a racionalizar el acceso para el trfico
local y regional y promover su intercambio por la va ms directa. [15]
Creacin de contenidos locales, con la ayuda de la comunidad internacional y la colaboracin del
sector privado, por lo tanto debe dar alta prioridad. [16]

Debe fomentarse la
diversidad de contenidos
"La sociedad de la informacin debe servir al
enriquecimiento cultural de todos los ciudadanos
a travs de la diversidad de contenidos que
reflejan la diversidad lingstica y cultural de
nuestros pueblos. Diversidad de contenidos,
incluyendo la diversidad cultural y lingstica,
debe promoverse. El sector privado debe por lo
tanto desarrollar y construir redes de
informacin con capacidad abundante para dar
cabida a una amplia variedad de informacin,

ambas producidas localmente y que se desarroll

en otras regiones y las Naciones. "[17]

1.4 Libertad de expresin y libertad de acceso

Comunicacin puede ser un vehculo para la aplicacin del principio de libertad de expresin, [18]
como se indica en el artculo 19 de la Declaracin Universal de derechos humanos de las Naciones
Unidas:

Libre flujo de informacin y

pluralidad de opiniones
"Toda persona tiene derecho a la libertad de
opinin y expresin; este derecho incluye
libertad de sostener opiniones sin interferencia y
buscar, recibir y difundir informaciones e ideas
por cualquier medio y sin limitacin de
fronteras".
Para la creacin de la sociedad de la informacin global, es esencial para salvaguardar la pluralidad
de opiniones,[19] y promover "abrir el acceso a redes para proveedores de servicio e informacin"
y "libertad de expresin de las ideas"[20]. Esta libertad debe ser entonces junto con el derecho del
pblico a tener acceso a "informacin [...] que se difunde en todos los medios incluyendo nuevos
sistemas multimedia".[21]

2 Acceso: fiables, asequibles y seguros

Acceso a la informacin y el conocimiento es esencialmente determinado por conectividad,
capacidades y contenidos. Es en estas tres reas que accin urgente es necesaria para garantizar el
pleno acceso a las TIC para los pases en desarrollo. Adems, a menos que la conectividad y el
acceso son asequibles, fiables y seguros, las perspectivas de desarrollo de la economa del
conocimiento son tenues.

2.1 Construccin de la infraestructura

En caso necesario y en particular en los pases en desarrollo, fsicamente construyendo la
infraestructura para el acceso a la sociedad de la informacin global es el primer paso. Esto es
seguido por optimizar el uso de la infraestructura de informacin y la comunicacin a travs de la
convergencia de tecnologas, interconexin entre diferentes redes, normalizacin y gestin de
recursos escasos (por ejemplo, el espectro de frecuencia).
En la mayora de los pases en vas de desarrollo, falta de infraestructura y conectividad siguen
siendo los mayores desafos para el desarrollo de la sociedad de la informacin. Muy a menudo,
infraestructuras capaces de satisfacer la demanda local y no pueden garantizar un acceso seguro a
las redes de comunicacin global, por lo tanto, inmediato pasos tienen que ser tomadas "por"el
desarrollo de la infraestructura bsica necesaria para conectividad incluyendo para las zonas ms
remotas.[22] La declaracin de Tokio afirma la urgente necesidad "desarrollar la infraestructura
necesaria que proporcionar acceso a recursos tales como el Internet" con el fomento y apoyo del
gobierno y la comunidad internacional, segn proceda. [23]
La misma es indicada por los pases africanos, afirmando que las infraestructuras de comunicacin
son componentes integrales de la integracin regional y que "las estrategias deben desarrollarse para
mejorar la conectividad y la [...] desarrollar ms comunicacin eficaz ".[24]

Representantes de los pases de Amrica Latina y el Caribe han declarado la necesidad de disear e
implementar pblicaprogramas decon miras a la construccin de infraestructura fsica y allanando el
camino para el acceso generalizado a las redes digitales. La promocin del desarrollo de
infraestructuras de comunicacin nacionales y regionales de state-of-the-art conducir a "actualizar
la"capilaridad"de las redes de informacin y las comunicaciones dentro de sus diferentes unidades
territoriales, mejora sustancialmente funciones claves como la aplicabilidad y la interoperabilidad y
facilitar una difusin ms rpida de las innovaciones tecnolgicas". [25]
2.1.1 Convergencia
La utilizacin de la combinacin ptima de las tecnologas es considerada un elemento clave para el
despliegue de la sociedad de la informacin.[26] Los pases de Asia y el Pacfico afirman que, con el
fin de promover eficazmente el desarrollo equilibrado de la infraestructura de la informacin y la
comunicacin, teniendo en cuenta las diversidades geogrficas y econmicas de los pases de Asia y
el Pacfico, es necesario utilizar "diferentes tecnologas y equipos segn las condiciones locales, as
como en cuanto a tener en cuenta cambios como la convergencia tecnolgica". [27]
Como ha sealado por las declaraciones de Estambul y Valletta, convergencia est abriendo nuevas
perspectivas para el sector de las TIC, ofreciendo oportunidades para e-learning, e-comercio, egobierno, e-salud, proteccin del medio ambiente, reconstruccin de posguerra y muchas otras
aplicaciones que son altamente beneficiosos para el desarrollo cultural y econmico social.
[28]Debido a latremenda y mltiples impactos sobre las Naciones y los individuoshay creciente
atencin a la convergencia de los multimedia, y las declaraciones ms recientes estn tomando esto
en cuenta en la definicin del nuevo Reglamento de las telecomunicaciones y las estrategias de
desarrollo.[29] Convergencia tecnolgica es tambin conducen a una mayor optimizacin de costes,
as dejando margen para reduccin de costos y resultando en una mayor acceso a la red. [30]

La convergencia es la
caracterstica ms
significativa de esta
revolucin de la tecnologa
de informacin
"La convergencia de la comunicacin y
tecnologas de computacin, especialmente a
travs de Internet, es la caracterstica ms
significativa de esta revolucin de la tecnologa
de informacin. El Internet es una
infraestructura de informacin generalizada. A la
vez es un sistema de radiodifusin en todo el
mundo, un mecanismo para la difusin de la
informacin, un medio para la interaccin entre
los individuos y un mercado de bienes y
servicios. Por lo tanto rpidamente cada una
comunicaciones globales y herramienta de
informacin y una fuente de potencial
econmico considerable para individuos,
empresas y pases. "[31]

2.1.2 Interconexin, las frecuencias y las normas de gestin

Para el desarrollo eficiente de la informacin y la comunicacin infraestructura, armonizacin y
cooperacin tambin es necesario en los campos tales como administracin de frecuencias de radio,
interconexin o estandarizacin. Estos elementos, ms especficamente relacionados con
caractersticas tcnicas, se tratan solamente por unas pocas declaraciones, en particular el G7
Conferencia de la sociedad de la informacin, la Florianpolis y declaraciones de Tokio y la carta
de Okinawa.
Interconectividad es una herramienta fundamental para el logro del acceso universal a los servicios
y para el crecimiento de la sociedad de la informacin. "Condiciones ptimas" deben crearse para la
interconexin y la interoperabilidad.[32]Los Estados del G7, en la conclusin de la reunin de
Bruselas en 1995, afirm su compromiso con la "ursue [p] la interconectividad de redes y la
interoperabilidad de los servicios [...] a travs de la promocin de un proceso de normalizacin
consensuada que es inducido por el mercado y que anima a interfaces abiertas [...] "
Normalizacin es otro ingrediente esencial en la ampliacin del alcance global de las
telecomunicaciones: "[a] ccelerating el proceso de normalizacin llevado a cabo por organismos
internacionales contribuir al desarrollo de las normas oportunas y sensible al mercado". "Mientras
el proceso de normalizacin es 'internacional' en la naturaleza, el papel del sector privado siempre
es prominente: el G7 afirm que"[c] ooperacin entre todos los actores debera ser construida sobre
el dilogo impulsado por el sector privado dirigido a identificar las interfaces crticas". La mesa
redonda de la CESPAP, destacando la necesidad de crear canales para el "desarrollo de normas y
estndares hacia la estandarizacin internacional", tambin se refiri a la necesidad de cooperacin
regional, quizs en la forma de un foro, al mismo tiempo que "podra convertirse en un mecanismo
para abordar los problemas regionales como los marcos legales, normas y estndares." [33]
Los servicios de telecomunicaciones tambin se basan en la utilizacin de las frecuencias de radio,
que son un recurso escaso, la asignacin de los cuales se lleva a cabo por miembros de la UIT en los
planos regionales e internacional y de las administraciones nacionales, a travs de un procedimiento
de concesin de licencias, a nivel nacional. Una asignacin justa y eficaz de estos recursos, deben
aplicarse criterios transparentes. Cooperacin y armonizacin, bajo los auspicios de la UIT, deben
perseguirse, en particular en servicios tales como servicios mviles internacionales y la
implementacin de sistemas mviles y personales globales. [34]

Es esencial la cooperacin
internacional
[] la cooperacin internacional es esencial en
los campos tales como la normalizacin o la
gestin de las frecuencias de radio que se
necesitan para rentable y eficiente desarrollo de
la infraestructura de la informacin y la
comunicacin. "[35]
En referencia a la necesidad de mejorar la infraestructura de TIC en los pases africanos, la
declaracin de Bamako, tambin menciona la necesidad de establecer puntos de acceso pblico y
pidi la creacin de una red troncal africana usando infraestructuras de comunicacin innovador,
para racionalizar el acceso a la Internet. Tales consideraciones, sin embargo, no tratan en muchas
declaraciones, que a menudo se limitan al aspecto "visionario" de la sociedad de la informacin.
Probablemente hoy la comunidad mundial est lista para un paso ms en la definicin de estrategias
y principios de desarrollo de las TIC. Acceso universal es por supuesto la cuestin de fondo, pero

luego ser necesario un desarrollo eficaz de redes y un uso eficiente de los recursos y las nuevas
tecnologas.
Asegure y claramente establecidas las condiciones para el uso de estas tecnologas deben
garantizarse tambin para los usuarios y operadores por igual.

2.2 Entorno de habilitacin: poltica, regulacin y cooperacin

Una que permite un entorno regulatorio, un clima favorable para las inversiones y la cooperacin y
financiacin de la comunidad internacional son elementos fundamentales para el desarrollo integral
de la sociedad de la informacin.
Es difcil de definir tal un "adecuado entorno propicio", dado que cada pas tiene diferentes
necesidades y un nivel de desarrollo diferente. Sin embargo, han surgido algunos requisitos bsicos
para el desarrollo de las TIC. Estos incluyen:
-

polticas adecuadas adaptaron a las nuevas demandas de la sociedad de la informacin y

transparente y regulacin no discriminatoria, afavorinversin en tecnologa de
telecomunicaciones, la movilizacin de nuevos recursos y la participacin de empresas
privadas en el desarrollo de las TIC;

cooperacin, en los niveles nacionales, regionales e internacionales, coordinacin de

esfuerzos, intercambio de informacin, transferencia de tecnologa y conocimientos y el
intercambio de experiencias y mejores prcticas.

Todas las declaraciones examinadas reconocieron la necesidad de la poltica y la reforma de la

reglamentacin, que podra implicar una liberalizacin del mercado, la introduccin de la inversin
privada y la creacin de los reguladores independientes, un reformmay tambin implica una
reorganizacin del viejo marco regulatorio con el fin de mejor trato con los nuevos temas y
problemas de la era de la informacin.
2.2.1 Marco regulatorio
Particularmente se considera que existe una necesidad de regulacin ms flexible, que debe ser
adaptable para el rpido desarrollo de las nuevas tecnologas y aplicaciones [36] y a la creciente
participacin del sector privado. En la Declaracin Ministerial del Consejo econmico y social la
necesidad de "un ambiente propicio" a nivel nacional se considera esencial para la "rpida difusin,
desarrollo y uso de tecnologas de la informacin"[37]. Del mismo modo, la CESPAP seala la
necesidad de un "ambiente de polticas apoyo, incluyendo las leyes polticas y cyber
telecomunicaciones" como uno de los parmetros fundamentales para e-readiness. La mesa redonda
de la CESPAP tambin hizo hincapi en la necesidad de "para la creacin de un favorable marco de
polticas conducente a la adopcin y difusin de lo", [38] mientras que la Buenos Aires y las
declaraciones de Valletta y la carta de Okinawa, pidi la creacin de "apropiado" o polticas de
telecomunicaciones "adecuada" y estructura regulatoria. [39]

Necesidad de un entorno
estable y transparente
"El desarrollo de las telecomunicaciones puede
ser fomentado por la liberalizacin, inversin
privada y la competencia en las circunstancias
apropiadas".[40]

"Favorable", "adecuados" y "adecuado" no slo suponen que "obstculos normativos deben ser
levantados"[41], pero tambin que "un ambiente estable y transparente" [42]debe existir: seguridad
jurdica ha sido siempre una necesidad bsica para el desarrollo de la economa y la
sociedad,favoreciendonuevas iniciativas e inversiones.
Sin embargo, si "la creacin de una infraestructura de informacin y comunicacin avanzada
requiere [...] un marco regulatorio adaptable basada en la competencia"y"los objetivos de la poltica
regulatoria nacional deben ser transparentes y sistemticamente aplicada", es importante recordar
que este proceso siempre debe"tomar en cuenta las realidades particulares de cada pas." [43]

No hay ninguna solucin

"talla nica"
"No hay ninguna solucin"talla nica". Es
crticamente importante para los pases en
desarrollo a tomar posesin mediante la
adopcin de estrategias nacionales coherentes
[...]".[44]
2.2.2 Inversin privada
La importancia de movilizar nuevas inversiones,en particular, del sector privado, [45] es reconocido
por varias declaraciones. El sector privado "debe ser la fuerza impulsora detrs de la sociedad de la
informacin" y "tiene un papel vital que desempear" en la inversin en el desarrollo de
infraestructura de informacin y comunicacin. [46]Por esta razn,los gobiernos deberan trabajar
para crear un entorno que permite y fomenta la participacin del sector privado, por ejemplo
mediante el establecimiento de marcos legales transparentes. [47]

Depende de los gobiernos

para crear un entorno
normativo y regulatorio
necesario para la sociedad de
la informacin
"El sector privado juega un papel destacado en
el desarrollo de redes de informacin y la
comunicacin en la sociedad de la informacin.
Pero depende de los gobiernos para crear un
previsible, transparente y no discriminatorio
entorno normativo y regulatorio necesario para
la sociedad de la informacin."[48]
Las reformas del sector se encuentran entre las principales fuerzas que configuran el desarrollo de
las telecomunicaciones y conducen a una mayor participacin del sector privado y la competencia.
Este nuevo comercio y entorno regulatorio lugares an mayor presin sobre los legisladores,
reguladores y operadores a adquirir las habilidades necesarias y los recursos para administrar el
entorno de las TIC en evolucin.
El nuevo modelo de inversin de telecomunicaciones y la entrada de nuevos actores en la escena, da
lugar a la necesidad de nuevos y"modelos creativos de alianzas entre gobierno, sector privado y las
organizaciones no gubernamentales".[49] Para ello, nuevos mecanismos, tales como las asociaciones

pblico privadas, deben ser considerados,[50] y "enfoques innovadores" [51] es necesario

desarrollar para lograr conectividad universal.
2.2.3 Cooperacin y participacin del sector pblico
Mientras que el sector privado puede ser que el motor que impulsa el crecimiento de la sociedad de
la informacin, los gobiernos y las organizaciones no debe olvidar que la iniciativa privada es
mercado, que no necesariamente para atender a las necesidades de toda la poblacin,
particularmente en el desarrollo y los pases menos adelantados.
En tales casos, es esencial que los gobiernos a tomar la iniciativa para promover la participacin
equitativa de toda la poblacin en la sociedad de la informacin. Sin embargo, dado el alto costo de
la participacin (la necesidad de infraestructura, equipamiento, educacin y capacitacin, contenido
apropiado, etc.), los gobiernos de los pases en desarrollo resulta difcil de llevar a cabo este
objetivo sin internacionales de apoyo. Por lo tanto, "los esfuerzos de colaboracin efectivos y
significativos se requieren, involucrando a los gobiernos, las instituciones multilaterales de
desarrollo, los donantes bilaterales y el sector privado [...]". [52]

Las fuerzas del mercado

son fundamentales, pero
no es suficiente para poner
las TIC al servicio del
desarrollo
"Las fuerzas del mercado son fundamentales,
pero ellos solos no sern suficiente para poner
las TIC al servicio del desarrollo [...]"
"[E] n situaciones donde el sector privado
encuentra pocos incentivos para la inversin, la
participacin del sector pblico es indispensable
en el desarrollo de infraestructura vital" [53]
En el establecimiento de un entorno propicio para el desarrollo de la sociedad de la informacin, la
necesidad de la cooperacin internacional y "regional y mundial puesta en comn de recursos" [54] se
afirma, en particular en referencia a la creciente brecha digital entre pases desarrollados y menos
desarrollados y a la necesidad de fomentar el acceso universal.

Colaboracin efectiva entre

todas las partes interesadas
"Los esfuerzos para reducir la brecha digital, al
igual que en nuestras sociedades, crucial
dependen de una colaboracin efectiva entre
todas las partes interesadas. La asistencia
bilateral y multilateral continuar a desempear
un papel significativo en la construccin de las
condiciones marco para ello desarrollo."[55]
La cooperacin internacional debe centrarse en los principales impedimentos para la participacin
en la revolucin de las TIC, tales como la falta de infraestructura, educacin y conectividad. "[C]
oncerted acciones a nivel nacional, regional e internacional es indispensables para reducir la brecha
digital [...]"[56] y "globales instituciones regionales y nacionales de financiacin e inversiones se

insta a conceder prioridad alta para el crecimiento de las telecomunicaciones, particularmente en los
pases en desarrollo".[57]
Cooperacin internacional se dirige principalmente a apoyar y financiar el desarrollo de las TIC en
los pases menos industrializados, sino tambin a promover "una mayor dilogo internacional [...]
para reunir a las 'mejores prcticas' "[58]en el campo de las TIC. Comecanismos de operacin tocan
todos los aspectos de la sociedad de la informacin y pueden ser aplicados, en su caso, que "el
dilogo, campaas de sensibilizacin, la definicin de polticas apropiadas, el desarrollo e
interconexin de las infraestructuras de informacin, la provisin de entrenamiento, la distribucin
de aplicaciones y el desarrollo de sus contenidos". [59]
2.2.4 Cooperacin regional
Intercambio de informacin y experiencia estn entre los principales objetivos de coordinacin
regional, que se centra en abordar las polticas pblicas sobre la sociedad de la informacin y
permitir que el "intercambio de experiencias entre pases de la regin en la preparacin para la era
digital". Talleres, seminarios, bases de datos y sitios Web podra permitir a diferentes actores que
interactan, y la cooperacin regional "podra convertirse en un mecanismo para tratar temas como
el marco jurdico, las normas y estndares" [60] y puede ayudar a introducir "joint ventures
tcnico/comercial."[61] Nuevo tambin se presta atencin a la cooperacin "Sur-Sur", en particular
con vistas a compartir las mejores prcticas, intercambiar informacin y, ms concretamente, a
construir la conectividad directa entre los pases en desarrollo. [62]
2.2.5 Transferencia de tecnologa
La comunidad internacional est llamada a contribuir al desarrollo de la sociedad de la informacin
proporcionando "cooperacin tcnica y financiera". Cooperacin en una era gobernada por la
tecnologa debe involucrar no slo financiacin o intercambio de informacin y mejores prcticas,
sino tambin la transferencia de tecnologa y conocimiento, en particular en favor de los pases en
desarrollo.[63]
"[Colaboracin] debera incluir a transferencia
de tecnologa a los pases en desarrollo en una
condiciones concesionales y preferenciales,
como mutuamente convenidas, especialmente
tecnologa relacionada con los sectores basados
en el conocimiento".[64]
Los programas de transferencia de tecnologa y cooperacin tcnica se definen por el ISAD como
un "asunto de poltica clave" y se consideran fundamentales tambin a nivel regional, "potenciar
competencias intrarregionales para facilitar la transicin de los pases miembros a las economas y
las sociedades en red".[65]
La cooperacin es esencial para desarrollar una sociedad de la informacin equitativa y armoniosa,
los beneficios de los cuales son verdaderamente globales.

2.3 Usuario y operador de proteccin: cuestiones legales

La utilizacin de las TIC para generar, procesar y transmitir datos e informacin est creando
nuevos dilemas legales, resultando en la necesidad de mecanismos de proteccin legal de reforma
para los usuarios y operadores.
Este tema no est cubierto en todas las declaraciones: alguna mencin en trminos generales la
"proteccin del usuario/cliente,"[66] mientras que otros no se ocupan de real aplicacin de las TIC,

pero se concentran principalmente en la creacin de la infraestructura de red y aborda cuestiones de

poltica ms amplias. Slo unas pocas declaraciones, en particular los provenientes de pases donde
las TIC ya forman parte de la vida cotidiana, consideran cuestiones como los derechos de propiedad
intelectual, proteccin de la privacidad, datos y red de seguridad.
2.3.1 Derechos de propiedad intelectual
Entre los principios esbozados en la declaracin de Bruselas es la necesidad de adoptar medidas
proteger "los derechos de propiedad intelectual [...] provisin de contenido y creatividad", [67] y para
esas medidas a desarrollarse a travs de nacional, bilateral, los esfuerzos regionales e
internacionales, para "garantizar que el marco para la propiedad intelectual y proteccin tcnica
garantiza que los titulares de derechos gocen de la tcnica y medios legales para controlar el uso de
su propiedad sobre la infraestructura mundial de informacin". [68]
Hay una percepcin distinta de la propiedad intelectual (IP) en la era digital y las nuevas
tecnologas estn desafiando los instrumentos tradicionales de proteccin de la propiedad
intelectual. Por lo tanto, son necesarios nuevos enfoques para luchar contra las violaciones y
garantizar la recompensa adecuada a la creatividad.

Proteccin de la propiedad
intelectual es vital
"Proteccin de derechos de propiedad intelectual
relacionados con la tecnologa es vital para
promover las innovaciones relacionadas, la
competencia y la difusin de las nuevas
tecnologas".[69]
2.3.2 Privacidad, seguridad de datos y de red
Con el advenimiento del comercio electrnico y de transacciones en lnea, la proteccin de la
privacidad y la seguridad de datos personales, nmeros de tarjeta de crdito a domicilios o
informacin reservada, esten en juego.

Proteccin de datos
personales y privacidad
"Proteccin de privacidad y datos personales
junto a la salvaguardia de la pluralidad de
opinin juegan un papel esencial en mantener la
confianza de los ciudadanos en la sociedad de la
informacin y as fomentar la participacin de
los usuarios y fortalecer el acceso de mercado y
competencia.[70]
[] Uso indebido de los datos de carcter personal y la circulacin de informacin indecente, son
serias amenazas para la estabilidad de las economas basadas en las TIC " [71], por lo tanto se busca
la definicin de un nuevo sistema regulatorio "para minimizar los riesgos e incertidumbres del
nuevo entorno generado por las tecnologas de informacin y comunicacin", para "garantizar y
conducir a la rpida expansin del comercio electrnico [...] proteccin de la privacidad y otros
intereses de los usuarios, consumidores y pequeos productores que participan en el comercio
electrnico".[72] La proteccin de los datos personales requiere que las disposiciones de proteccin

de datos se definen y aplican correctamente y que se alienta la cooperacin internacional y el

dilogo en este sector.[73]

Proteccin contra abuso

criminal
"Slo si efectivamente la seguridad de la
informacin est garantizada a individuos u
organizaciones aprovechar al mximo de
infraestructura de informacin. Los ciudadanos y
la sociedad deben ser protegidos contra el abuso
criminal de las redes de desarrollo."[74]
Para proteger los datos, sin embargo, no siempre es suficiente para garantizar el correcto
funcionamiento de las redes de comunicacin: delitos informticos como hackear o la propagacin
de virus informticos podra socavar la confianza pblica en los recursos de red. Por lo tanto, pases
deberan cooperar en compartir informacin y coordinar sus esfuerzos para prevenir estos crmenes
y garantizar la seguridad de la red.[75]

2.4 Desarrollo de la capacidad humana: educacin en las TIC y las TIC para la
educacin
Aunque suficiente conectividad y un entorno de poltica y reglamentacin apropiado son un paso
importante para garantizar el acceso, la capacidad humana es fundamental en el apoyo a este acceso
y garantizar que los beneficios del acceso son agarrados por la sociedad. Inversin en TIC
Educacin y alfabetizacin bsica sigue siendo la forma fundamental de aumentar la capacidad
humana en los pases en desarrollo y debe ser parte de cada estrategia de tecnologa de informacin
nacional.
Sin los conocimientos y habilidades necesarias para utilizar las TIC, el uso de nuevas tecnologas de
comunicacin ser imposibles, por lo tanto es esencial que la gente se familiarice con las nuevas
tecnologas y su utilizacin alfabetizacin informacional, es decir, destrezas en adquirir, administrar
y comunicar informacin.[76].
"tenemos que encontrar maneras para asegurarse
de que cada ciudadano tiene por lo menos las
habilidades bsicas necesarias para participar
plenamente en la sociedad de la informacin. Es
nuestra tarea vital y urgente para permitir a las
personas utilizar las TIC en su vida cotidiana, al
mismo tiempo debemos aumentar el nmero de
personal especializado en reas avanzadas de las
TIC. Debemos dar prioridad al desarrollo de
recursos humanos en el campo de las TIC y la
mejora de la alfabetizacin en la poblacin
como un todo."[77]

Cada ciudadano debe tener

las habilidades bsicas
necesarias para participar
plenamente en la sociedad
de la informacin

Recursos humanos, formacin, en particular para docentes y estudiantes, tambin aumentar la

demanda para el uso y aplicacin de informacin y tecnologa y promover el crecimiento del
contenido e infraestructura, facilitando as el desarrollo de la industria de servicios de TIC, en
particular en los pases en desarrollo.[78] La inversin en educacin, investigacin y capacidad
humana es vista por los pases africanos como un elemento esencial para revertir la marginacin de
frica y podra permitir el continente para abordar sus cientficos y retos de poltica pblica. [79]
La declaracin de Bruselas afirma la necesidad de procurar informacin adecuada tecnologa
educacin y capacitacin, que debe integrarse en el sistema escolar regular, y ISAD agrega la
necesidad del aprendizaje permanente.
Adems de la necesidad de una formacin en su uso, las TIC tambin pueden ayudar en la
promocin del aprendizaje: para participar en el conocimiento de economa requiere nuevas
habilidades, apertura y creatividad, adquirido a travs de la formacin permanente. Donde la
necesidad de ofrecer a los ciudadanos con las herramientas necesarias para aprender en una
sociedad de la informacin por medio de avanzados servicios de informacin multimedia, que
pueden cumplir estos requisitos mientras que complementar y enriquecer la educacin tradicional y
los sistemas de formacin.[80]
Para el rpido desarrollo de la sociedad de la informacin, la CESPAP apunta a la necesidad de
formacin de formadores. En la misma lnea promover el conocimiento de las TIC temas, muchos
pases suramericanos dados una alta prioridad a la necesidad de formacin TIC para polticos y
lderes comunitarios.

3 Aplicaciones
Conectividad, capacidad y acceso son los pasos preliminares para la creacin de una "sociedad de la
informacin". El uso de las TIC puede mejorar un gran nmero de aplicaciones: desde el comercio
electrnico y valorizacin de pequeas y medianas empresas a la potenciacin de las pequeas
comunidades y grupos, pueden ayudar en la promocin del buen gobierno y la descentralizacin, la
observancia de los derechos humanos, permite la educacin a distancia y la telemedicina y ayudar
en el medio ambiente de administracin y monitoreo. En otras palabras puede ayudar a la creacin
de una sociedad equilibrada y eficaz, basada en la libre circulacin y libre acceso a la informacin.

Desarrollo de aplicaciones
"Con el fin de permite las TIC para brindar los
beneficios de ms rpido y ms eficiente
econmica y la interaccin social, es esencial
desarrollar diversas aplicaciones."[81]
Hay acuerdo general sobre el potencial de aplicaciones de las TICpara ayudar a reducir la pobreza,
fomentar el desarrollo sostenible, mejorar la salud, educacin y habilidades, facilitar nuevos
ymecanismos de gobernanza transparente y reforzar la participacin popular y la toma de decisiones
informada.[82]

Evitamos el desarrollo de la
infraestructura
"Las TIC representa una tremenda oportunidad
para los emergentes y las economas en
desarrollo. Los pases que tienen xito en el

aprovechamiento de su potencial pueden mirar

adelante a leapfrogging obstculos
convencionales del desarrollo de la
infraestructura, para satisfacer ms eficazmente
sus metas de desarrollo vital, como la reduccin
de la pobreza, salud, saneamiento y educacin y
a aprovechar el rpido crecimiento del comercio
electrnico global. Algunos pases en desarrollo
ya han progresos significativos en estas
reas."[83]
La comunidad internacional reconoce la necesidad de apoyar el desarrollo de estas aplicaciones en
los pases en desarrollo mediante la movilizacin de los recursos necesarios, la cooperacin, el
intercambio de informacin, transferencia de tecnologas, as como nuevas iniciativas y proyectos.

Las autoridades pblicas

tienen un importante papel
cataltico
"Compartir experiencias sobre aplicaciones
emergentes nos proporcionara una comprensin
de su impacto y beneficios. Las autoridades
pblicas tienen un papel cataltico importante
que desempear en la promocin de la
investigacin, aplicaciones y servicios genricos.
Pueden tambin otras iniciativas en el desarrollo
de aplicaciones en reas de comn inters.
Cooperacin internacional en proyectos
conjuntos proporciona una oportunidad para
demostrar los beneficios y usos de la sociedad de
la informacin".[84]

3.1 E-commerce
El impacto de las nuevas tecnologas en el comercio y ya es visible: distancia ya no es una barrera
para la entrada en los mercados internacionales, y se estn generando nuevos modelos de negocio.
Las TIC han permitido la creacin de un gmercado lobal y en particular han permitido a pequeas y
medianas empresas (PYMES) para participar,[85]dando lugar a "buenas perspectivas
econmicascrecimiento y desarrollo a travs del comercio electrnico, inversin y comercio ". [86]
Enfoque en las PYMES es debido a su importancia como "motor de generacin de ingresos y
creacin de empleo" y como "un medio para asegurar resultado socialmente equitativo de la
integracin regional"[87]. Por lo tanto, adems de los principios generales sobre la promocin de la
iniciativa privada y la puesta en marcha de polticas y normativas adecuadas, muchas declaraciones
afirman la necesidad de apoyar la implicacin y la participacin de las PYME en la sociedad de la
informacin y la economa. Las TIC ofrecen las PYMES nuevas oportunidades para la inversin
"para competir en el mercado mundial" y "tener acceso a nuevas oportunidades de negocio". [88]
Financiacin y medios de promover la modernizacin e innovacin de la PYME necesitan ser
buscado, "deben emprenderse programas especiales" [89] y "medidas con el objetivo de ofrecer
apoyo y estmulo a las pequeas y medianas empresas [...] para obtener en lnea y utilizar el Internet
de manera efectiva tambin perseguir". [90]

Pequeas y medianas
empresas (PYMES) voluntad
tienen acceso a nuevas
oportunidades de negocio
"Europa necesita acelerar el crecimiento del
comercio electrnico, especialmente para las
PYME, para que puede considerar el mercado
europeo en su conjunto como su mercado. Esto
requiere un marco jurdico confiable mercado
interior, que ofrece seguridad jurdica, elimina
las barreras a los servicios transfronterizos,
fomenta la innovacin en lnea y la confianza de
los consumidores".[91]

3.2 E-educacin
Una de las principales zonas socialmente relevantes para ser destinados al desarrollo de la solucin
rentable e integrado basado en las TIC es la educacin.
Educacin y la formacin son un requisito previo para el uso de nueva tecnologas de informacin y
comunicacin, pero tambin pueden ayudar en el logro y el refuerzo de metas educativas, gracias a
su flexibilidad y su potencial para la interactividad. Se destacan los enfoques innovadores de
educacin permitidos por el advenimiento de las TIC en la declaracin de Florianpolis, que
considera una "base esencial para permitir que la poblacin a desempear un papel positivo en
nuevas formas de produccin basada en el conocimiento, mientras que tambin promueve el acceso
y uso de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones en metodologas diseadas para
acelerar los procesos educativos de los grupos de poblacin marginados y los que viven en la
pobreza extrema" aprendizaje a distancia, educacin no formal y formacin del profesorado.

Aprendizaje a distancia
"Desarrollo de recursos humanos es esencial
para la prosperidad social y econmica
sostenible y las actividades que utilizan las TIC,
tales como educacin a distancia, puede ser de
gran ayuda en el desarrollo de recursos
humanos".[92]
Long-Distance educacin utilizando las TIC puede mejorar la apertura de la educacin por igualar
oportunidades, promover el aprendizaje permanente y llegar a las comunidades ms pequeas en los
pases en desarrollo.[93]

3.3 E-health
Despus el sector empresarial, el sector salud se ha convertido en uno de los principales usuarios y
promotores del uso de herramientas TIC para reunir y difundir el conocimiento. Las TIC dan acceso
profesionales e investigadores a intercambio rpido de informacin, enseanza a distancia y acceso
a la ayuda diagnstico y en opinin de muchos pases deben ser parte de las reformas de salud
nacionales y estrategias.[94]

Los pases africanos han subrayado la capacidad de las TIC para mejorar los enfoques regionales a
las grandes cuestiones sociales, como la lucha contra el VIH/SIDA,y los jefes de estado del G7
consideran "aplicaciones de cuidado de la salud mundiales" para ser una de las principales reas de
preocupacin, afirmando nuevamente el gran potencial de la aplicacin detelemticatecnologas en
el campo de la telemedicina para luchar contra los flagelos de mayor salud. [95]

3.4 E-government
Pobres redes e infraestructuras exacerbarn las dificultades en la interaccin entre los gobiernos y
los ciudadanos en muchas partes del mundo: conE-government permite nuevas oportunidades para
el desarrollo social y econmico. El uso de las TIC como herramienta para el gobierno puede
ayudar a fomentar la democracia, eficacia y transparencia y puede conducir a una mayor posibilidad
para los pases atraer inversiones extranjeras y asistencia financiera. [96] Como se indic durante la
Conferencia de Palermo sobre gobierno electrnico para el desarrollo, las TIC tienen el potencial de
ampliar considerablemente la participacin poltica, para aumentar el acceso a la informacin sobre
las maneras en que funcionan los gobiernos y facilitar la utilizacin y adquisicin del conocimiento.
[] tienen tanto que ver con mejorar la administracin pblica como de la mejora de las formas en
que una sociedad se gobierna"[97]

Mejorar la eficiencia de los

negocios y los servicios
pblicos
"Nosdebe alentar el uso administrativo de las
TIC especialmente a travs de e-gobierno y ecommerce para ayudar a mejorar la eficiencia de
los negocios y los servicios pblicos incluyendo
en las zonas rurales. "[98]
Las iniciativas de gobierno electrnico deben realizarse en el marco de la reforma de gobierno
amplio y de un entorno propicio, en el cual conectividad y capacidad constituyen elementos bsicos.

3.5 las TIC: un instrumento polivalente ...

La declaracin del Milenio de la nacin unida destac la importancia de las TIC para ayudar a
alcanzar los objetivos mucho ms amplios de la declaracin del Milenio y afirm la necesidad de
garantizar que los beneficios de las nuevas tecnologas, especialmente las tecnologas de
informacin y comunicacin, estn disponible para todos. [99]
En consonancia con esto, tl reciente declaracin de Durban sobre el racismo, la Discriminacin
Racial, la xenofobia y conexas de intolerancia, incluida una seccin entera que trata con
"Informacin, comunicacin y medios de comunicacin, incluyendo las nuevas tecnologas." [100]
Esta declaracin reconoce el potencial de las TIC como un instrumento positivo, junto con los
posibles riesgos causados por su uso indebido. Los participantes expresaron su preocupacin por el
uso de Internet para la difusin de ideas racistas y discriminatorias y exhort a los gobiernos a
adoptar una decisin sobre estas cuestiones. Sin embargo, tambin reconocieron que "las nuevas
tecnologas pueden ayudar a la promocin de la tolerancia y el respeto de la dignidad humana y los
principios de igualdad y no discriminacin." Donde la necesidad de "promover el uso de nuevas
tecnologas de la informacin y la comunicacin, incluyendo Internet, para contribuir a la lucha
contra el racismo, la discriminacin racial, la xenofobia y conexas de intolerancia". [101]
La tecnologa digital tambin es un componente vital para la evaluacin de informacin ambiental y
de mecanismos de alerta temprana. Como coment recientemente la Organizacin Meteorolgica

Mundial (OMM), un acceso universal y equitativo a la informacin meteorolgica, hidrolgica y

afines es esencial para la mitigacin del clima peligroso ' fenmenos relacionados. Acceso a
informacin climatolgica tambin afecta el desarrollo social y econmico y es de vital importancia
para el desarrollo sostenible de los pases menos industrializados. [102]
La difusin y aplicacin de las TIC tambin tendr un impacto importante sobre el empleo global.
Teletrabajo (o e-trabaje) permite a las empresas fuente trabajo independientemente de ubicacin y
ofrece a los pases (industrializados o en desarrollo) que tienen habilidades y una infraestructura
adecuada de los beneficios de la participacin en la nueva economa global. [103] Tambin puede
disminuir la necesidad de migracin en las zonas urbanas. Teletrabajo, sin embargo, podra tener
efectos negativos ya que puede contribuir a la brecha digital mediante la exclusin de lugares que
no estn conectados en este contexto particular debe ser atencin al desarrollo de infraestructura y
habilidades, as como a la creacin de nuevas leyes y regulaciones para la proteccin de los
trabajadores en lnea.[104]
Como se mencion anteriormente, las TIC son el instrumento para la realizacin de la sociedad de
la informacin y su uso depende de las necesidades y demandas de la sociedad. La sociedad de la
informacin est creciendo y tiene que estar abierto a nuevas oportunidades para la mejora de la
vida humana.

4 Conclusiones: construccin de la sociedad del futuro

El propsito de la Cumbre Mundial sobre la sociedad de la informacin, como enunciados en la
Asamblea General de las Naciones Unidas resolucin 56/183, es desarrollar una "visin
comn y comprensin de la sociedad de la informacin" y, sobre la base de esta visin, para adoptar
una declaracin de principios fundamentales para la creacin de una sociedad de la informacin que
es realmente global en la participacin y beneficios compartida.
Varias entidades a nivel nacional, regional e internacional ya han centrado su trabajo y su atencin
en las TIC aplicaciones y usos y han formulado su visin de lo queconstituyesociedad de la
informacin. En vista de la hecho de que el alcance de la Cumbre Mundial debe ser integral y
direccin "toda la gama de temas relevantes relacionados con la sociedad de la informacin" [105],es
importante que los participantes de la CMSI reconocen ms all de las declaraciones de principios y
tomar en cuenta las necesidades y las opiniones expresadas por todos los sectores de la sociedad que
sonunffected por la revolucin de la informacin, con el fin de identificar una comprensin conjunta
y armonizada de la sociedad de la informacin.

Bibliografa
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http://www.un.org/Documents/ECOSOC/docs/2000/E2000-L9.pdf
23. Naciones UnidasConsejo econmico y Social "Desarrollo y cooperacin internacional en el
siglo XXI: el papel de la tecnologa de la informacin en el contexto de una economa
mundial basada en el conocimiento ", informe del Secretario General,E/2000/52.
http://www.un.org/Documents/ECOSOC/docs/2000/E2000-52.pdf
24. Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas, UNGA res.A/55/2, en lnea en
http://www.un.org/millennium/declaration/ares552e.htm

25. Declaracin de Valletta, Conferencia Mundial de desarrollo de las telecomunicaciones

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http://www.itu.int/osg/spu/wsis-themes/contributions/index.html.
29. Informe sobre desarrollo mundial de las telecomunicaciones "Acceso Universal", la UIT,
1998

[1] Las referencias aparecen al final de este documento.

Consejo econmico y Social de las Naciones Unidas Proyecto de Declaracin Ministerial sobre desarrollo y
cooperacin internacional en el siglo XXI: el papel de ti en el marco de una economa mundial basada
en el conocimiento , E/2000/L.9 [en lo sucesivo ECOSOC 2000].
[3] Servicio universal se define en la legislacin nacional de las telecomunicaciones como requisito para asegurar que
servicios de telecomunicacin (generalmente servicios telefnicos) estn disponibles en una base no discriminatorio
y asequible en todo el territorio, o a todo el pueblo, del pas. Ver ley de telecomunicaciones canadiense, 1993;
Regulacin de telecomunicaciones francs, 26 de julio de 1996; Ley de telecomunicaciones de Estados Unidos,
1996. Informe sobre desarrollo mundial de las telecomunicaciones, el "Acceso Universal", la UIT, Ginebra, 1998, p.
61 [en lo sucesivo IDMT 98].
[4] Informe sobre desarrollo mundial de las telecomunicaciones "Acceso Universal; indicadores de telecomunicaciones
mundiales"[en lo sucesivo IDMT 1998], UIT, de 1998, a 61
[5]"El establecimiento de puntos de acceso pblico", La declaracin de Bamako, "Cumbre Mundial sobre la sociedad de
la informacin, Conferencia Regional de Africa" arte de Bamako, 28-30 de mayo de 2002. A(d) [en lo sucesivo
Bamako 2002]; "grupo y comunidad conectividad", Consejo econmico y social 2000; "acceso comunitario a las
TIC", Declaracin de EstambulUIT Conferencia Mundial de las telecomunicaciones desarrollo, 18-27 de marzo
de 2002, Istanbul, [en lo sucesivo Estambul 2002]
[6]Las declaraciones de Bruselas y Estambul se refieren especficamente a"el acceso universal a los servicios" y "el acceso
universal a las TIC". Ver Conclusiones del G-7 Conferencia Ministerial sobre la sociedad de la informacin
(DOC/95/2), 26-26 de febrero de 1995, Bruselas [en lo sucesivo Bruselas] y Estambul 2002.
[7]
Declaracin de los pases en desarrollo en la fuerza globales iniciativas de promocin de las TIC para el
desarrollo y el futuro de los equipos de aplicacin de fuerza DOT DOT , Calgary, 07 de mayo de 2002.
[8] ISAD, ADF 2002, artt. 14 y 46.
[9] Tokio, arte. 11.
[10] Bamako 2002.
[11] Bamako 2002, artt. 3 y 7.
[12] Vase, por ejemplo, la UNESCO mundial de la informacin y comunicacin informe [en lo sucesivo la UNESCO
Informe], Pars: UNESCO, 1999, p. 56. En lnea en http://www.unesco.org/webworld/wcir/en/report.html.
[13] Arte de Tokio. 8.
[14] Bamako 2002, arte. C (a).
[15] Florianpolis, arte. 18.
[16] Plan de accin digital oportunidades Task Force (fuerza de DOT): oportunidades digitales para todos: el
desafo [DOT Force]: "promover el esfuerzo nacional e internacional para apoyar la creacin de aplicaciones y
contenido local".
[17] Bruselas.
[18] Informe del Consejo econmico y social, 2000.
[19] Bruselas.
[2]

[20] Bruselas, ISAD.

[21] Bamako 2002, arte. 2 y la declaracin del Milenio de las Naciones Unidas, UNGA Res. A/55/L.2. En lnea en

http://www.un.org/millennium/declaration/ares552e.htm.
[22] ECOSOC, arte. 14.
[23] ADF 2002, arte. 44; Arte de Tokio. 5 y 7.
[24] ADF 2002, arte 30.
[25] Florianpolis, arte. 1-4.
[26] ISAD.
[27] Tokio, art.6.
[28] Estambul (e).
[29] Bamako 2002; Tokio, arte. 3; Buenos Aires, arte. i): "estrategias de desarrollo deben abarcar sonido y televisin va

terrestre y satlite sistemas como uno de los factores clave en la promocin del desarrollo social y cultural. Las
nuevas tecnologas de difusin estn desarrolladas ofrecer oportunidades, las de educacin a distancia, para una
mayor contribucin al desarrollo incluidas".
[30] LA CESPAP 2002.
[31] Informe del Consejo econmico y social.
[32] Florianpolis, arte. 14.
[33] CESPAP, arte. 7.
[34] Bruselas.
[35] Tokio, arte. 7.
[36] Bruselas.
[37] Consejo econmico y social 2000, arte 11
[38]
Comisin econmica y social para Asia y el Pacfico (CESPAP), Informe de la mesa redonda Regional sobre
tecnologas de la informacin y el desarrollo, 21 y 22 de junio de 2000, Nueva DelhiApartado I - 1 (1) d y II-5
[en lo sucesivo la CESPAP]
[39]
Carta de Okinawa sobre la sociedad de informacin Global, Cumbre de Kyushu-Okinawa, 22 de julio de
2000 [en lo sucesivo Okinawa Charter], prrafo 4; Declaracin de Valletta, Conferencia Mundial de desarrollo de
las telecomunicaciones UIT, 1998, Valletta [en lo sucesivo Valletta], 3d prrafo; Declaracin de Buenos Aires,
Conferencia Mundial de desarrollo de las telecomunicaciones UIT, 1994, prrafo (d) [en adelante Buenos Aires].
[40] Buenos Aires, arte. e).
[41] La declaracin de Bamako, "Internet: puentes para el desarrollo", del 21 al 26 de febrero de 2000, Bamako [en lo
sucesivo Bamako 2000], prrafo 3; Declaracin de Tokio "Renacimiento de Asia y el Pacfico a travs de las TIC
en la 21st siglo"APT Asia-Pacfico Cumbre sobre la sociedad de la informacin, 31 de octubre 02 de noviembre de
2000, Tokio, arte. 7 [en lo sucesivo Tokio].
[42] Declaracin de Estambul apartado g), la Valeta, prrafo 3d.
[43]
Conferencia de desarrollo y sociedad de la informacin (ISAD), Sur Africa, 13-15 de mayo de 1996, p. 4
[ISAD].
[44] Carta de Okinawa, arte. 14.
[45] ISAD, Pgina 2 y 4
[46] Bamako 2000, arte. 6.
[47]eEurope 2005: una sociedad de la informacin para todos: "Desarrollo de servicios y construccin de infraestructuras
son principalmente las tareas para el sector privado y eEurope crear un ambiente favorable para la inversin
privada".
[48] Carta de Okinawa, arte. 7
[49] CESPAP prrafo 3.
[50]
Declaracin de Florianpolis, Amrica Latina y Caribe Reunin Regional sobre tecnologas de la informacin
para el desarrollo, 20-21 de junio de 2000, Florianpolis, Brasil, prrafo 4 [Florianpolis]; African Development
Forum III, "declaracin de consenso y el camino por delante", 3-8 de marzo de 2002, Addis Abeba [ADF
2002].
[51] Consejo econmico y social 2000, prrafo 8.
[52]
Ibd.
[53]ECOSOC art. 12; Tokio, arte. 7. ver tambin las Naciones Unidas Consejo econmico y Social "desarrollo y
cooperacin internacional en el siglo XXI: el papel de la tecnologa de la informacin en el contexto de una
economa mundial basada en el conocimiento", informe del Secretario General, E/2000/52, a los 62 [en adelante
ECOSOC Report], afirmando que una accin decisiva y radical es necesaria para luchar contra el crecimiento de las
diferencias en el acceso a la informacin y acceder (brecha digital), pero dicha accin "no se puede dejar al
mercado las fuerzas solas; se requiere un esfuerzo colaborativo entre los gobiernos, los donantes bilaterales y
multilaterales, el sector privado y otras partes interesadas, tales como organizaciones no gubernamentales."
[54] Bamako 2002
[55] Carta de Okinawa, arte. 15.
[56] Arte de 2000 del Consejo econmico y social. 5.
[57] Estambul 2002.

[58] Carta de Okinawa, arte. 17.

[59] ISAD.
[60] CESPAP, arte. 7.
[61] Arte de Florianpolis. 12 y 13.
[62] Consejo econmico y social 2000, arte. 17 (a).
[63] Vase tambin la declaracin del Milenio de las Naciones Unidas, donde la transferencia de tecnologa se considera

una medida especial para fomentar la erradicacin de la pobreza.

[64] Consejo econmico y social 2000, arte. 12.
[65] CESPAP, arte. 8.
[66] Como, por ejemplo, la declaracin de la Valeta "[...] integridad de la red debe ser protegido y garantizan los derechos

de los usuarios, los operadores e inversionistas.

Vase tambin la declaracin de Tokio, arte. 8: "En todos estos esfuerzos de desarrollo, debemos prestar atencin a
la proteccin de los derechos de propiedad intelectual y la armona social."
[68]
Sobre la proteccin de los derechos de propiedad intelectual en actividades relacionadas con las TIC, vea tambin
Digital de la OMPI, en lnea en http://ecommerce.wipo.int/agenda/index.html y la OMPI segunda
Conferencia Internacional sobre comercio electrnico y propiedad intelectual, 19-21 de septiembre de 2001, en
http://ecommerce.wipo.int/meetings/2001/Conference/Program .
[69] Carta de Okinawa, arte. 7
[70] Bruselas
[71] Tokio, arte. 9. ver tambin ISAD
[72] Arte de Bruselas, Florianopolis, 7
[73] Bruselas.
[74] Bruselas.
[75]En seguridad de red, ver el reciente taller UIT nueva iniciativa "Creando confianza en infraestructuras de red crticos."
Documentacin de antecedentes en lnea en http://www.itu.int/cni .
[76] Bamako 2002, informe de la UNESCO.
[77] Tokio, arte. 10
[78] Bamako 2002
[79] ADF III
[80]Bruselas; vase tambin el prrafo2.4"Desarrollo de las capacidades humanas".
[81] Declaracin de Tokio, arte. 8.
[82] CESPAP, arte. 11 "la mesa redonda Regional seal la potencial contribucin al desarrollo social que se podra
hacer por esas aplicaciones de las TIC como telemedicina, teleeducacin, teletrabajo y bibliotecas digitales. Las TIC
(y, en particular, Internet a travs de kioscos cibernticos en las zonas rurales) podra ayudar a mejorar la salud, la
educacin y capacitacin de la poblacin y a mejorar la transparencia de las decisiones y acciones tomadas por
agentes pblicos y privados en los pases en desarrollo de la regin de Asia y el Pacfico. Ello podra lograrse
mediante el uso de las TIC que ayuden a fomentar los vnculos eficaces entre los gobiernos, el sector privado,
organizaciones no gubernamentales y sociedad civil." Sobre el potencial de aplicaciones de las TIC, vase tambin
el informe del Consejo econmico y social.
[83] Bruselas.
[84] Bruselas.
[85] Bruselas.
[86] Bruselas, vea tambin ISAD.
[87] ADF 2002, arte. 26.
[88] CESPAP; Arte de Florianpolis. 8; Consejo econmico y social 2000, arte. 6.
[89] Arte de Florianpolis. 8; CESPAP, arte. 6.
[90] Okinawa Charter, art.11.
[91]
eEurope: una sociedad de la informacin para todos, comunicacin sobre una iniciativa de la Comisin
para el Consejo Europeo especial de Lisboa, 23 y 24 de marzo de 2000. En lnea en:
[92] Tokio, arte. 12.
[93] Informe de la UNESCO, p. 50.
[94] Cuidado de la salud mejora a travs de las TIC tambin es mencionada en: CESPAP, (1 d; Valletta y declaraciones de
Buenos Aires; ISAD.
[95] ADF 2002; Bruselas, chapt.3.
[96] Vase el informe del Consejo econmico y social. Vase tambin la Cumbre del G7 de Bruselas sobre la necesidad de
"intercambiar experiencias y mejores prcticas en el uso de tecnologas de la informacin en lnea por las
administraciones sobre el establecimiento de procedimientos para la realizacin de negocios electrnicos
administrativos entre gobiernos, empresas y ciudadanos.
[97] Conferencia Internacional sobre gobierno electrnico para el desarrollo, Comunicado Final, Palermo, Italia, 11 de
abril de 2002.
[98] Declaraciones de Tokio, arte. 8.
[67]

[99] Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas

[100] Conferencia Mundial de Durban contra el racismo, la Discriminacin Racial, la xenofobia y conexas de intolerancia,

Sudfrica, 31 de agosto 8 de septiembre de 2001 [Durban], prrafo 4.

[101] Durban, arte. 143-145.
[102] Contribucin de la organizacin metereolgica mundial, en lnea en http://www.itu.int/osg/spu/wsis-

themes/contributions/index.html.
[103] Informe del Consejo econmico y social, prrafo 25.
[104] Informe sobre el empleo mundial OIT, vida en el trabajo en la economa de la informacin (informacin

general), 2001
[105] La UIT res. 73.