Historia de la opinin pblica

Concepto de Opinin Publica y que

es para m la Opinin Publica

Desde la doxa griega, la vox populi medieval, la

"reputacin" de Maquiavelo, las "murmuraciones
varias del pueblo" de Diego Saavedra Fajardo o la
"apariencia" de Maquiavelo o de Baltasar Gracin,
hay toda una serie de precedentes que muestran
cmo los gobernantes han tenido, desde siempre,
inters por conocer qu piensan de ellos sus
sbditos o ciudadanos. Sin embargo, el trmino
"opinin pblica" aparece por vez primera en 1750
en la obra de Jean Jacques Rousseau.
En la Antigedad la opinin pblica se remita
simplemente al dilogo que establecan los
notables, es decir, slo aquellos que no dependan
econmicamente de otros. Los dems, no podan
opinar y dialogar sobre las cuestiones de la polis, ya
que slo eran aptos para trabajos manuales.
Consecuentemente, imperaba la marginalidad en el
espacio pblico y no exista el dilogo sobre los

La opinin pblica es la tendencia o

preferencia, real o estimulada, de una
sociedad o de un individuo hacia hechos
sociales que le reporten inters.
La opinin pblica ha sido el concepto dominante en
lo que ahora parece referirse a la comunicacin
poltica. Y es que despus de muchos intentos y de
una ms o menos larga serie de estudios, la
experiencia parece indicar que opinin pblica
implica muchas cosas a la vez, pero, al mismo
tiempo, ninguna de ellas domina o explica el
conjunto. Adems, con el predominio de los medios
de comunicacin modernos, en una sociedad
masificada el territorio de la opinin parece retomar
un nuevo enfoque.
Tambin es necesario considerar que la opinin
pblica tiene una amplia tradicin como campo de
estudio. Y an cuando se relaciona estrechamente
con la democracia, se diferencia de sta. Es decir, la
opinin pblica constituye slo un sector dentro del

amplio espectro de la comunicacin poltica.

asuntos pblicos como discusin extendida a todas
las capas de la sociedad.

A mi parecer: La Opinin Publica: es aquella

que se utiliza para hacer cualquier referencia
a los distintos o las diferentes formas de
expresin que una poblacin pueda tener con
respecto a temas pblicos. Cabe destacar
que esto existe desde hace ya un tiempo,
siempre que se hable de la reaccin o de la
forma de pensar de una comunidad ante
determinados eventos polticos, sociales,
econmicos o culturales.

Posteriormente, esa situacin empez a cambiar. Se

conceptualizaba entonces como la opinin "del
pueblo". Durante el siglo XVIII espaol, el concepto
de opinin pblica equivala a opinin de la
multitud, normalmente expresada a travs de una
reunin masiva. A finales de este siglo, sin
embargo, empieza a adquirir connotaciones
cualitativas y adquiere las notas propias que le
otorgara el liberalismo, como instrumento de gua y
control del gobernante.
Sin embargo no hay duda alguna que la mayor
importancia que este concepto ha tomado en los
Se podra alegar que esa concepcin corresponda a ltimos aos, es mayor debido a que las nuevas
la del despotismo ilustrado y se refleja en dichos tecnologas y la aparicin del internet han facilitado
comunes en esa poca: "todo para el pueblo, pero y ampliado las formas de expresin.
sin el pueblo" (Jos II) "La mejor forma de gobierno
es la que nos ensea a gobernarnos (en el sentido Es por ello que la opinin pblica ha sido a lo largo
de controlarnos) a nosotros mismos" (Goethe) y de todo el siglo XX un elemento esencial en la cual
razonad tanto como queris y sobre lo que queris, los sistemas polticos basan su fuerza de apoyo, a
pero obedeced! (Kant).
diferencia de lo que suceda en otros tiempos en los

que la opinin del pueblo importaba poco y nada.

El liberalismo moderado, sin embargo, modific el Sin embargo, a partir del establecimiento de
concepto de opinin pblica relacionndola a los democracias o de regmenes ms participativos, la
"ciudadanos instruidos", distinguiendo entre opinin opinin pblica se ha convertido en un elemento
legal (expresada por el Parlamento) y natural

que no puede ser dejado de lado y que todos los

(derivada de los ciudadanos). Una opinin que slo polticos tienen en cuenta para tratar de obtener
poda manifestarse a travs de medios jurdicos mayor soporte o aprobacin.
reglados: la libertad de prensa, el derecho de
peticin y el sufragio. Esto, por un lado, la
restringi: el nmero de ciudadanos instruidos era
muy bajo; y por el otro la extendi: para ser
instruido no era requisito ser noble o miembro de
las clases gobernantes. Esta reformulacin coincide
con la visin de los tericos de la democracia liberal
clsica (Rousseau, Locke, Tocqueville)
Se puede alegar que ambas concepciones estn
basadas en un principio bsico de la Ilustracin (ver
Kant: Qu es Ilustracin?)
Con el surgimiento de la cultura de masas y la
expansin tcnica, productiva del modelo fordista y
expansin de la burocracia, comienza un progresivo
ensanchamiento del trmino hasta que a fines del
siglo XX el ciudadano es la poblacin misma, ahora
transformado en "el pblico".
En el presente el concepto est ntimamente ligado
con
los
"muestreos
de
opinin
pblica",
aproximacin que se basa en la necesidad y
habilidad
de
organizaciones
estatales,
empresariales y educativas que comenzaron a

desarrollar mtodos que permitan la seleccin

relativamente imparcial de participantes y la
recogida sistemtica de datos entre un amplio y
variado sector del pblico. Esto ocurri entre la
dcada del 30 y el 40 del siglo XX. Entre los
pioneros en este sector se encuentra el analista
estadounidense George Horace Gallup, inventor del
sondeo que lleva su nombre. Desde la dcada de los
50 comenz el criterio estadstico, cuya mayor
crtica ha sido el grado de representatividad,
cuestin contenida en las teoras de estadstica
social.

ISMAIR VIRGINA PARRA CRESPO.

CI: V-18.491.766.
SECCION: M-736.
PROFESOR: JESUS ALVARADO.
OPINON PBLICA.