You are on page 1of 33

Curs: Acte de stare civil i elemente de dreptul familiei

Noiunea actelor de stare civil


n vederea concretizrii elementelor ce alctuiesc starea civil a unei persoane fizice, pentru
a se ine o eviden strict a acestora, precum, i pentru dovada strii civile se ntocmesc actele de
stare civil. Actele de stare civil se ntocmesc, n condiiile stabilite de lege, de ctre organele
competente, n registre de stare civil. ntr-adevr, potrivit dispoziiilor art.2 din Legea nr.119-1996,
actele de natere, de cstorie i de deces se ntocmesc n registre de stare civil, n dou exemplare,
ambele originale.
n literatura de specialitate, n practica judectoreasc ca i n unele texte de lege, termenul
de act juridic este folosit n dou accepiuni. ntr-o prim accepie, termenul de act juridic
desemneaz o manifestare de voin (operaiune juridic) svrit n scopul de a produce efecte
juridice, adic de a crea, modifica, transmite sau stinge raporturi juridice. n cea de a doua accepie,
prin act juridic se nelege nscrisul ntocmit n scopul de a se dovedi o operaiune juridic. n aceast
din urm accepie se folosete i noiunea actelor de stare civil. Ele au menirea de a constata acte i
fapte juridice n scopul dovedirii strii civile a unei persoane.
Problema naturii juridice a actelor de stare civil a constituit obiect de controvers n
literatura de specialitate. Astfel, ntr-o prim opinie s-a susinut c actele de stare civil sunt acte
administrative. Actele de stare civil sunt de trei feluri: acte de natere, acte de cstorie, acte de
deces. Un act de stare civil poate avea, aadar, ca obiect fie o natere, fie o cstorie, fie moartea
unei persoane.
Importana actelor de stare civil
Actele de stare civil ndeplinesc n statul nostru o important funcie social. nregistrarea
actelor i faptelor de stare civil se face n interesul statului, ct i n vederea ocrotirii drepturilor
persoanelor fizice. Importana reglementrii actelor de stare civil este consacrat de chiar art.1 din
Legea nr.119-1996 care dispune n termeni exprei c actele de stare civil se ntocmesc n interesul
statului i al persoanei i servesc la cunoaterea numrului i structurii populaiei, a situaiei
demografice, la aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor .
Se poate concluziona c instituia actelor de stare civil prezint n dreptul nostru o
importan deosebit, att pentru satisfacerea unor interese ale statului, ct i pentru identificarea
persoanelor fizice n familie i societate i a aprrii drepturilor lor recunoscute i ocrotite de lege.
Persoanele desemnate de lege a avea calitatea de ofier de stare civil
Persoanele anume desemnate s ntocmeasc acte de natere, de cstorie i deces i s
nscrie prin meniune modificrile ce se produc n starea civil a unei persoane sunt denumite
ofieri de stare civil.
Potrivit art. 3 alin.1 din Legea 119/1996 cu privire la actele de stare civil, atribuiile de stare
civil se ndeplinesc de ctre consiliile judeene i de ctre serviciile publice comunitare locale de
eviden a persoanelor ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor
prin ofierii de stare civil.
Potrivit alin.2 al art. 3 sunt ofieri de stare civil:
- primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor
- efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare ale Romniei
- comandanii de nave i aeronave.
Primarii i efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare ale Romniei pot delega sau
retrage dup caz, exercitarea atribuiilor de ofier de stare civil viceprimarului, secretarului sau altor
funcionari cu competen n acest domeniu, respectiv unuia dintre agenii diplomatici sau unuia
dintre funcionarii consulari.
Competena ofierului de stare civil
Competena ofierului de stare civil este teritorial i material.
1

Competena teritorial a ofierului de stare civil este determinat de unitatea administrativteritorial n limitele creia i desfoar activitatea. Astfel, ofierii de stare civil din cadrul
primriilor comunale, oreneti, cele ale sectoarelor municipiului Bucureti i pot exercita
atribuiile de stare civil numai n limita unitii administrativ-teritoriale pentru care au fost
desemnai. nregistrarea actelor i faptelor de stare civil se face, de regul, de ctre ofierul de stare
civil din localitatea n care domiciliaz prile. Ofierii de stare civil ce funcioneaz n cadrul
primriilor comunale, oreneti, ale sectoarelor municipiului Bucureti, sunt ndreptii s
nregistreze actele i faptele de stare civil ale tuturor locuitorilor care i au domiciliul n aceste
uniti administrativ-teritoriale.
Competena teritorial a ofierului de stare civil mai poate fi determinat i de reedina
prilor. Cstoria se ncheie de ctre ofierul de stare civil, la sediul autoritii administraiei
publice locale n a crei raz teritorial i are domiciliul sau reedina unul dintre viitorii soi.
Pentru nregistrarea unor fapte de stare civil competena teritorial este determinat de locul unde
s-au produs acestea. Astfel, ntocmirea actului de natere sau de deces se face la autoritatea
administraiei publice locale n a crei raz teritorial s-a produs evenimentul. Dac naterea sau
decesul au avut loc n tren, pe o nav, aeronav sau ntr-un alt mijloc de transport, n timpul unei
cltorii ce nu depete graniele Romniei, ntocmirea actului de natere sau de deces se face de
ofierul de stare civil al autoritii administraiei publice locale a locului de coborre sau de
debarcare.

ntocmirea actelor de stare civil ale cetenilor romni aflai n strintate


ntocmirea actelor de stare civil de ctre misiunile noastre diplomatice i oficiile consulare
ale Romniei se efectueaz n conformitate cu legislaia romn.
efii misiunilor diplomatice i cei ai oficiilor consulare, avnd calitatea de ofieri de stare
civil, vor putea ntocmi personal sau prin ageni diplomatici sau funcionari consulari, n registrele
de stare civil pe care le au n pstrare, actele de natere, cstorie i deces ale cetenilor romni
aflai n strintate. n ceea ce privete ncheierea cstoriilor ntre ceteni romni sau dac unul din
viitori soi este cetean romn, efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare le vor putea
ncheia numai dac aceasta este n concordan cu legislaia rii n care sunt acreditai. Pe msura
completrii lor, actele de stare civil exemplarul I, privind pe cetenii romni aflai n strintate
care au fost nregistrate de ctre misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale rii noastre, se
trimit prin Ministerul Afacerilor Externe la Primria Sectorului 1 al municipiului Bucureti,
2

mpreun cu documentele primare pe baza crora s-au ntocmit actele de stare civil. Registrele de
stare civil, exemplarul al doilea, se trimit n termen de 30 de zile de la data cnd toate actele au fost
completate, la Primria municipiului Bucureti - Directia Publica Comunitara Locala de Eviden a
Persoanelor(Birou Regim Stare Civil).
Actele de stare civil, exemplarul I, se arhiveaz la Primria Sectorului 1 al municipiului
Bucureti, creia i revine obligaia de a trimite comunicri de meniuni pentru actele de natere i,
dup caz de cstorie, i opereaz pe ele meniunile ce se primesc ulterior. Dup primirea registrelor
de stare civil exemplarul II, acestea se confrunt cu exemplarul I, aflat la Primria Sectorului 1
Bucureti, n scopul operrii i n acestea a meniunilor existente pe marginea actelor exemplarului
I, dup care se dau spre pstrare Biroului de Stare Civil din cadrul Primriei.
Actele de stare civil ale cetenilor romni ntocmite n strintate, la autoritile locale
competente, n mod obligatoriu se transcriu n registrele de stare civil romne, n termen de 6 luni
de la ntoarcerea n ar sau de la primirea din strintate a certificatului sau extrasului de stare
civil. Numai prin efectuarea acestei transcrieri i de la data efecturii ei, actele de stare civil ale
cetenilor romni, ntocmite n strintate de autoritile locale competente au putere doveditoare n
Romnia.
Inregistrarea actelor de stare civil ale cetenilor strini i persoanelor fr cetenie
Potrivit art. 4 din Legea nr. 119/1996, cetenii strini care au domiciliul sau se afl temporar
n Romnia pot cere nregistrarea actelor i faptelor de stare civil n aceleai condiii ca i cetenii
romni.
Persoanele fizice fr cetenie sunt obligate s solicite nscrierea de meniuni pe actele de stare
civil ntocmite n registrele de stare civil romne.
In cazul cstoriei sau decesului unui cetean strin pe teritoriul Romniei, ofierul de stare
civil care a ntocmit actul de cstorie sau de deces, este obligat s trimit n termen de 5 zile de la
nregistrare, un extras de pe actul respectiv organului competent al Ministerului Administraiei i
Internelor, care l va trimite misiunii diplomatice sau oficiului consular al rii respective acreditate
n Romnia. Porivit Legii nr. 119/1996, cererile pentru procurarea i eliberarea certificatelor de stare
civil ale cetenilor strini, ale cror acte i fapte de stare civil s-au produs i au fost nregistrate n
Romnia, adresate misiunilor diplomatice ori oficiilor consulare ale rilor ai cror ceteni sunt,
precum i ale cetenilor romni cu domiciliul sau reedina n strintate vor fi soluionate de
Ministerul Administraiei i Internelor prin Inspectoratul National pentru Evidenta Persoanelor.
Transmiterea acestor documente ctre solicitani se face dup caz, prin Ministerul Afacerilor
Externe, dac actele au fost solicitate prin misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei,
prin misiunile diplomatice i oficiile consulare acreditate n ara noastr sau prin Ministerul
Administraiei i Internelor, potrivit conveniilor la care Romnia este parte.
Certificatele de stare civil eliberate de autoritile administraiei publice locale din Romnia care au
nregistrat acte i fapte de stare civil sunt valabile i n strintate.
Inregistrarea actelor i faptelor de stare civil produse pe nave, aeronave ori n alte mijoace de
transport
1.ntocmirea actului de natere i de deces ce s-au produs pe o nav, aeronav ori ntr-un alt mijloc
de transport n timpul unei cltorii pe teritoriul Romniei
Datorit caracterului lor involuntar, naterea i decesul se pot produce n cele mai diverse
locuri, i indiferent de locul unde sau produs, ele trebuie nregistrate n registrele de stare civil,
deoarece genereaz efecte juridice prin crearea, modificarea, transmiterea sau stingerea unor
raporturi juridice.
In acest sens, art. 8 alin.1 din Legea nr. 119/1996 prevede c n cazurile n care naterea sau
decesul s-au produs n tren, pe o nav sau aeronav, ori ntr-un alt mijloc de transport, n timpul unei
cltorii ce nu depete graniele Romniei, ntocmirea actului de natere sau deces se face la
autoritatea administraiei publice locale de la locul de coborre sau debarcare.

2. Inregistrarea actelor i faptelor de stare civil produse pe nave, aeronave n timpul unei cltorii
n afara granielor rii
Comandanii de nave i aeronave pe timpul cltoriilor n afara granielor Romniei
ndeplinesc atribuii de ofieri de stare civil.
Avnd calitatea de ofieri de stare civil, comandanii de nave nregistreaz naterea,
cstoria i decesul ce se produc pe nave n timpul unei cltorii n afara apelor teritoriale romne,
evenimentul nregistrndu-se n jurnalul de bord de ctre comandant.
In termen de 30 de zile de la sosirea n ar, comandantul navei este obligat s nainteze,
prin cpitnia portului, un extras de pe jurnalul de bord Primriei Sectorului 1 al municipiului
Bucureti, care va ntocmi actul de stare civil i va elibera certificatul corespunztor.
Inregistrrile actelor i faptelor de stare civil fcute de ctre comandanii de nave n jurnalul
de bord trebuie s cuprind toate datele necesare ntocmirii actului de stare civil, precum i
semnturile cerute de lege.
Comandanii de nave pot proceda la ncheierea unei cstorii n timpul unei cltorii n afara
apelor teritoriale romne, numai dac viitorii soi sunt ceteni romni. Acetia nu vor putea ncheia
cstorii ntre un cetean romn i unul strin, precum i ntre ceteni strini, chiar dac acetia ar
prezenta dovezile cerute de lege pentru ncheierea unei cstorii.
In situaia n care naterea au decesul se produc pe aeronave, n timpul unei cltorii n afara
teritoriului Romniei, comandatul aeronavei, potrivit art. 8 alin.4 din Legea nr. 119/1996
nregistreaz faptul naterii sau decesului n carnetul de drum. Inregistrrile fcute n carnetul de
drum vor trebui s cuprind toate datele necesare ntocmirii actului de natere sau deces, precum i
semnturile cerute de lege. Ele fac dovada naterii i decesului pn la ntocmirea actelor de stare
civil. La sosirea n ar, comandantului aeronavei are obligaia s nainteze un extras de pe carnetul
de drum, prin comandantul de aeroport, la Primria Sectorului 1 al municipiului Bucureti, care va
ntocmi actul de natere sau deces i va elibera persoanelor ndreptite certificatul corespunztor.

ntocmirea actelor de stare civil


4

1. Noiunea de nregistrare
n conformitate cu prevederile art. 2 din Legea nr. 119 din 1996, actele de natere, de cstorie i
deces se ntocmesc n registre de stare civil, iar potrivit art. 44 din aceiai lege, n actele de natere
i atunci cnd este cazul n cele de cstorie sau de deces se nscriu meniuni cu privire la
modificrile intervenite n starea civil a unei persoane fizice.
n nelesul legii, nregistrarea se nfieaz sub dou forme:
- nregistrarea sub forma ntocmirii actelor de natere, cstorie i deces
- nregistrarea sub forma nscrierii prin meniune pe marginea actelor de natere atunci cnd
este cazul, n cele de cstorie sau de deces a modificrilor intervenite n starea civil a unei
persoane fizice.
Prin nregistrare, potrivit legii, se nelege operaia prin care acte i fapte de stare civil se
evideniaz n registrul de stare civil.
nregistrarea actelor i faptelor de stare civil i nscrierea meniunilor se fac la cerere, n baza
declaraiei persoanelor obligate a face astfel de declaraii, sau din oficiu.
ntocmirea actelor de stare civil precum i nscrierea meniunilor se fac n limba romn,
folosindu-se alfabetul latin.
Numele de familie i prenumele se scriu aa cm acestea rezult din actele de identitate, din
certificatele de stare civil i din alte nscrisuri prezentate de declarant sau primite de la autoritile
prevzute de lege. Dac numele de familie ori prenumele este compus din dou sau mai multe
cuvinte, acestea se scriu desprindu-se printr-o liniu orizontal.
Declaraiile se fac n faa ofierului de stare civil, verbal pentru nregistrarea naterii i
decesului i n scris pentru cstorie. La nregistrarea naterii i decesului n baza declaraiei verbale
i la nregistrarea cstoriei n baza declaraiei scrise, ofierul de stare civil are obligaia de a
confrunta datele din actul de identitate i celelalte acte necesare nregistrrii. Dac persoana care
face declaraia nu posed un act de identitate, nregistrarea poate avea loc numai n baza unei
aprobri date de organul local de poliie.
nregistrarea n registrul de stare civil are loc imediat ce se primesc certificatele
constatatoare de natere i certificatele medicale constatatoare de deces, precum i declaraiile de
cstorie . Certificatele constatatoare i declaraiile de cstorie ce stau la baza nregistrrii sub
forma ntocmirii actelor de natere, cstorie i deces se vor pstra n arhiva strii civile.
Declaraia i actele de stare civil ntocmit se semneaz de ctre declarant i de ctre ofierul
de stare civil. n cazul n care declarantul nu poate semna, ofierul de stare civil va face meniunea
despre aceasta pe actul de stare civil, pe care l va semna. nainte de semnare, actul ntocmit trebuie
s fie citit declarantului cuvnt cu cuvnt. Este interzis cu desvrire s se fac tersturi,
prescurtri i adugiri n actele de stare civil.
Ofierul de stare civil care ntocmete actul va aplica sigiliul special confecionat pentru
activitatea de stare civil, urmat de semntura i parafa proprie.
n rubrica naionalitatea din cuprinsul actului de stare civil se nscrie naionalitatea
declarat, iar n cea cu privire la cetenie se va trece cetenia stabilit potrivit actului de
identitate prezentat. Persoanele fizice care nu au renunat la cetenia romn, dar care prezint
documente prin care dovedesc i o alt cetenie, sunt consierate sunt considerate ceteni romni.
Rubricile din actele de natere, cstorie i deces referitoare la locul naterii prinilor, al
soilor i la locul unde s-a produs decesul unei persoane, se vor completa cu denumirea comunei,
oraului, municipiului sau sectorului, astfel cum aceasta rezult din certificatul de natere sau din
actele de identitate prezentate, cuexcepia acelora care au purtat denumiri de persoane sau date
istorice care ulterior au fost schimbate. n aceste cazuri se vor trece denumirile actuale.
Celelalte rubrici referitoare la localiti, precum i judee, se completeaz cu denumirea
actual, potrivit mpririi administrativ-teritoriale a rii.
Ofierul de stare civil are obligaia, potrivit dispoziiilor art.6 ale Legii 119/1996, de a
verifica realitatea coninutului declaraiilor ce i se fac, precum i concordana acestora cu actele de
identitate, certificatele de stare civil i celelalte nscrisuri prezentate de declarant sau existente n
arhiva de stare civil a primriei.
Dac n timpul ntocmirii actului, nainte de a fi semnat de ctre declarant i de ctre ofierul
de stare civil, se constat o greeal, pagina completat greie se anuleaz, cu cerneal roie, prin
5

dou linii trase n diagonal i se scriu cu litere mari cuvintele PAGIN ANULAT , iar numrul
ce corespunde acesteia se trec pe pagina urmtoare pe care se face nregistrarea. n mod asemntor
se va proceda i cu pagina corspunztoare din cel de-al II-lea exemplar al registrului de stare civil,
fr a se mai completa ns textul scris greit.
n conformitate cu prevederile art.10 al Legii 119/1996 n cazurile n care ofierul de stare
civil refuz s ntocmeasc un act sau s nscrie o meniune ce intr n sfera atribuiilor sale,
persoana nemulumit se poate adresa judectoriei n a crei raz teritorial domiciliaz.
Ofierul de stare civil nu poate ntocmi acte de stare civil cnd el este parte sau declarant.
n astfel de situaii, ofierul de stare civil va delega o alt persoan, n condiiile legii, pentru
ntocmirea actului de stare civil.
Actele de stare civill i meniunile de pe marginea acestora se completeaz cu cerneal special de
culoare neagr.

Registrele de stare civil


Coninutul i forma actelor de natere, de cstorie i deces cum sunt stabilite prin Legea
119/1996, fiind prevzute n anexele la aceast lege. Ele au imprimate o tent de culoare albastr pe
cele de natere, roz pe cele de cstorie i cenuie pe ccele de deces, avnd la miijloc stema
Romniei.
Registrele de stare civil se ntocmesc n dou exemplare. Primul exempplar al registrelor de
stare civil se pstreaz la autoritatea administraiei publice locale unde s-a ntocmit, iar al doilea
exemplar se nainteaz, dup caz, consiliului judeea sau Consiliului General al Municipiului
Bucureti, n termen de 30 de zile de la data cnd toate filele din registru au fost completate.
Ambele exemplare ale registrelor de stare civil se trimit Arhivelor Statului, dup trecerea a
100 de ani de la data completrii lor. Documentele care stau la baza nregistrrii actelor i faptelor de
stare civil, precum i la nscrierea meniunilor ulterioare se pstreaz 30 de ani, dup care se predau
direciilor judeene i celei a municipiului Bucureti. nscrisurile care stau la baza ntocmirii actelor
de stare civil pot fi trimise, la cerere, instanelor judectoreti, parchetelor sau poliiei care sunt
obligate s le restituie. Pentru motive temeinice, la cererea autoritilor administraiei publice locale,
se pot elibera extrase de pe actele de stare civil.
inerea n dublu exemplar a registrelor a fost determinat de nevoia asigurrii, n caz de
pierdere a unui registru, a posibilitii de dovad a strii civile a unei persoane.
Autoritile admiinistraiei publice care au n pstrare registrele de stare civil au obligaia
de a lua msurile necesare pentru conservarea i pstrarea n cele mai bune condiii a registrelor, a
certificatelor i a ntregii arhive de stare civil.
Exist, separat, trei registre de stare civil pentru : nateri, cstorii i decese. n aceste
registre se ntocmesc, prin completarea formularelor tiprite pe filele lor, acte de natere, cstorie i
deces.
Deschiderea i nchiderea fiecrui registru de stare civil se vizeaz de ctre primar i
ofierul de stare civil delegat. Numerotarea actelor de stare civil se face n momentul ntocmirii
acestora, consecutiv i nentrerupt, ncepnd cu data de 1 ianuarie, cu numrul 1, se termin la 31
decembrie, cu numrul ultimului act nregistrat. Dac registrul de stare civil se termin nainte de
expirarea anului n curs, se ncepe un registru nou, numerotarea fcndu-se n continuare.
6

n cazul n care registrul de stare civil nu s-a completat, la data de 31 decembrie a fiecrui
an, pe prima pagin rmas liber se ntocmete procesul-verbal de nchidere, din care s rezulte
numrul actelor nregistrate n anul expirat sau nenregistrarea nici unui act. Pentru anul urmtor,
nregistrrile se fac, n continuare n acelai registru, pnp la epuizarea tuturor filelor, numerotarea
actelor de stare civil ncepnd cu numrul 1.
Registrele de stare civil nu au caracter public. Consultarea registrelor de stare civil este
permis pe baza unei delegaii speciale i numai cu aprobarea primarilor de la locul n care sunt
inute registrele, n prezena ofierului de stare civil.

Certificatele de stare civil


.
ntruct cetificatelor sunt reproduceri de pe actele de stare civil ntocmite n registrele de
stare civil, ele sunt ca i acestea, de trei feluri : certificate de natere, de cstorie i de deces.
Certificatele de stare civil se completeaz n limba romn.
Persoanele fizice sau juridice li se pot elibera la cerere, dovezi din care s rezulte numai
numele de familie i prenumele, precum i dac s-a efectuat sau nu o nregistrare n registrele de
stare civil ale localitii.
n coonformitate cu prevederile art.11 din Legea 119/1996, pe baza actelor de stare civil se
elibereaz certificate de natere i cstorie titularilor sau reprezentanilor legali ai acestora, iar
certificatele de deces, membrilor familiei sau altor persoane ndreptite.
Dac certificatele de stare civil nu au fost eliberate la data ntocmirii actului, eliberarea
acestora se face la cererea scris a persoanei ndreptite.
Certificatele de stare civil se elibereaz numai cetenilor care posed act de identitate. Cetenii
care nu au act de identitate vor fi ndrumai s solicite mai nti formaiunilor de eviden a
populaiei eliberarea actului de identitate.
Certificatele de stare civil eliberate de autoritile administraiei publice locale, care au
nregistrat actele i faptele de stare civil, sunt valabile i n strintate.
Cererile pentru procurarea de certificate de stare civil din strintate se soluioneaz de
ctre Ministerul Afacerilor Externe-Direcia relaii consulare.
Cetenilor strini sau persoanelor far cetenie care au domiciliul pe teritoriul rii noastre,
ale cror acte de stare civil au fost ntocmite n registrele romne, li se elibereaz direct certificate
de stare civil.
Cererea pentru eliberarea unui certificat de stare civil se depune la autoritatea administraiei
publice locale care are n pstrare registrul de stare civil sau la cea a domiciliului ori a reedinei
petiionarului.
Certificatul de natere se elibereaz numai titularului actului. Pentru copiii minori, care nu
au acte de identitate, precum i pentru persoanele puse sub interdicie judectoreasc, certificatul de
natere se elibereaz prinilor sau reprezentanilor legali ai acestor persoane.
Certificatul de cstorie se poate elibera unuia dintre soi sau, la cerere, ambilor soi. Pentru
soul supravieuitor sau dup divor, atunci cnd exist motive temeinice, se pot elibera certificate de
cstorie cu meniunile corespunztoare.
7

Certificatul de deces se elibereaz membrilor familiei celui decedat sau altor persoane
indreptite. Este interzis s se nscrie n certificatul de deces, prin meniune, cauza decesului.
Cu aprobarea primarului, n cazuri deosebite (persoane grav bolnave, netransportabile, internate n
uniti sanitare) certificatele de natere i cstorie pot fi eliberate i altor persoane dect prinii ori
reprezentanii legali ai titularului.
n cazul n care certificatele de stare civil au fost pierdute, furate sau distruse, persoanelor
ndreptite li se elibereaz, la cerere, un nou certificat cu perceperea taxei legale de timbru. Din
cererea pentru eliberarea noului certificat trebuie s rezulte n mod amnunit, mprejurrile n care
acesta a fost furat, pierdut sau distrus.

ntocmirea actului de natere


ntocmirea actului de natere se face pe baza unei declaraii verbale, date n faa ofierului de
stare civil. Declaraia de nregistrare a naterii se face la primria municipiului, sectorului din
municipiul Bucureti, oraului sau comunei n a crei raz administrativ-teritorial s-a produs
evenimentul.
Locul de natere al unui copil determin, prin urmare, competena teritorial a nregistrrii
naterii acestuia.
n registrele nateri se nregistreaz att copii nscui vii, ct i copii nscui mori.
n registrele naterii gemenilor se face prin ntocmirea actului de natere, separat, pentru
fiecare copil. n mod asemntor se procedeaz i n cazul gemenilor siamezi.
n afara declaraiei verbale, pentru nregistrarea naterii unui copil mai trebuie prezentate i
urmtoarele documente:
1. certificatul medical constatator al naterii, ntocmit pe formular tip, care va trebui s poarte
numr de nregistrare, data cert, sigiliul unitii sanitare, semntura i parafa medicului.
2. certificatul de natere i actul de identitate a mamei i al declarantului, dac naterea nu este
declarat de mam.
3. certificatul de cstorie al prinilor, dac acetia sunt cstorii.
Actele de identitate ale prinilor i al declarantului, dup caz, precum i certificatele de
stare civil se restituie imediat dup confruntarea datelor.
n cazul n care nregistrarea naterii privete un copil din afara cstoriei, iar recunoaterea
paternitii de ctre tatl su are loc n momentul declarrii naterii acestuia la serviciul de stare
civil, datele privind pe tatl copilului se nscriu n rubricile corespunztoare din cuprinsul actului de
natere ce i se ntocmete.
Cu ocazia nregistrrii naterii unui copil, dac mama declar c nu este cstorit i aceasta
rezult din actul de identitate, copilul de nregistreaz cu numele ei de familie, iar rubricile
referitoare la tat nu se completeaz
n situaia n care copilul nscut viu a decedat fr s-i fi fost nregistrat naterea, se va
nregistra mai nti naterea i numai dup aceea decesul
8

Pentru copilul nscut mort se ntocmete numai actul de natere, iar n rubrica din care
rezult c s-a nscut un copil se nscrie cuvntul mort. De asemenea, nu se mai completeaz rubricile
privind prenumele i cetenia.
n conformitate cu prevederile art.18 din Legea 199/1996, numele de familie i prenumele
copilului cu ocazia ntocmirii actului de natere se stabilesc potrivit cu dispoziiile legale. ntradevr, potrivit dispoziiilor art.62 din Codul familiei, copilul din cstorie ia numele de familie
comun al prinilor. Dac prinii nu au nume de familie comun, copilul va lua numele de familie al
unuia dintre ei, ori numele lor reunite. n acest caz, numele copilului se va stabili prin nvoiala
prinilor i se va declara, odat cu naterea copilului, la serviciul de stare civil. Tot prin nvoiala
prinilor se va stabili i prenumele care urmeaz s-i fie atribuit copilului.
Dac prinii nu se neleg cu privire la numele i prenumele copilului, va decide primarul
localitii unde se nregistreaz naterea.
n ceea ce privete copilul din afara cstoriei, potrivit dispoziiilor art. 64 alin.1 din codul
fam. va dobndi numele de familie al aceluia dintre prinii fa de care filiaia a fost stabilit mai
nti.
In cazul copilului gsit ntocmirea actului de natere se face la primria n a crei raz
teritorial a fost gsit copilul, pe baza declaraiei scrise a persoanei care l-a gsit ori a referatului
reprezentantului autoritii tutelare din cadrul primriei i a procesului-verbal ntocmit de poliie,
medic i reprezentantul autoritii tutelare din cadrul primriei. Procesul-verbal se va nregistra la
primrie i va trebui s cuprind: anul, luna, ziua cnd a fost gsit copilul; sexul copilului, locul i
mprejurrile n care a fost gsit copilul, numele de familie, prenumele i domiciliul persoanei care la gsit i al martorilor atunci cnd exist, denumirea i adresa instituiei sau numele persoanei fizice
creia i-a fost ncredinat copilul, vrsta copilului gsit stabilit de medic prin indicarea obligatorie a
anului, lunii i zilei de natere, chiar dac acestea sunt aproximative, precum i rezultatul primelor
cercetri efectuate de poliie pentru identificarea prinilor. Persoana care a gsit copilul este obligat
s anune n termen de 24 de ore poliia i s prezinte copilul cu toate obiectele i nscrisurile aflate
asupra lui.
n ceea ce privete situaia copilului abandonat de ctre mam n spital, potrivit dispoziiilor
art. 23 din Legea nr. 119/1996, conductorul unitii sanitare are obligaia s sesizeze organele de
poliie, n termen de 24 de ore de la constatarea acestui fapt.
Dac nu a fost stabilit identitatea mamei n termen de 30 de zile, ntocmirea actului de
natere al copilului abandonat n spital se va face n baza referatului autoritii tutelare din cadrul
primriei n raza creia a fost abandonat copilul, certificatului constatator al naterii, precum i a
procesului-verbal ncheiat de organele de poliie, conductorul unitii sanitare i reprezentantului
autoritii tutelare din cadrul primriei, care va avea acelai coninut ca i cel ncheiat n cazul
copilului gsit.
n actul de natere se completeaz numai rubricile privitoare la copilul gsit sau abandonat,
rubricile referitoare la prini rmnnd necompletate. Dac ulterior nregistrrii naterii, au fost
identificai prinii ori copilul gsit sau abandonat este recunoscut de ctre mam, primria localitii
unde a fost nregistrat naterea va cere instanei judectoreti anularea actului de natere, cu privire
la poziiilecopil gsit sau abandonat. Dup anularea actului se va face o nou nregistrare a
naterii la primria de la locul unde s-a nscut copilul. Cu ocazia nregistrrii naterii, ofierul de
stare civil este obligat s atribuie i codul numeric personal, care se menioneaz n certificatul de
natere i n toate celelalte acte ce privesc persoana n cauz.
Termenele pentru declararea i nregistrarea naterii
Din prevederile Legii nr. 119/1996, rezult mai multe categorii de termene n care poate fi
declarat i nregistrat naterea unui copil.
Astfel, o prim categorie de copii a cror natere este supus nregistrrii o formeaz copii
nscui vii. Termenul legal pentru declararea i nregistrarea naterii copilului nscut viu i aflat n
via este de 15 zile de la data naterii.
O a doua categorie de copii nscui supui nregistrrii o constituie copiii nscui vii, dar
care au decedat nuntrul termenului de 15 zile. n astfel de situaii termenul pentru declararea i
nregistrarea naterii este de 24 de ore din momentul decesului. Faptul c un copil a decedat nainte
de a nregistra naterea acestuia nu nltur obligaia de nregistrare a naterii lui.
9

A treia categorie de copii a cror natere este supus nregistrrii o formeaz copiii nscui
mori. Termenul pentru declararea i nregistrarea naterii copilului nscut mort este de 24 de ore de
la data naterii. Pentru copilul nscut mort se ntocmete numai actul de natere.
O ultim categorie de copii a cror natere este supus nregistrrii o constituie copiii gsii
i cei abandonai. Termenul legal pentru declararea i nregistrarea naterii copilului gsit sau a celui
abandonat este de 30 de zile de la data gsirii sau de la data la care copilul a fost abandonat n spital.
nregistrarea tardiv a naterii
Orice nregistrare a naterii fcut peste termenele legale este o nregistrare tardiv. n
legtur cu nregistrarea tardiv a naterii n lege se disting dou situaii: prima este aceea n care
declaraia de natere, dei tardiv, este fcut nuntrul termenului de un an, iar cea de-a doua
situaie este aceea n care declaraia este fcut dup trecerea unui an de la natere.
n situaia n care declaraia de natere a fost fcut dup expirarea termenului legal de 15
zile, ns nuntrul termenului de 1an de la natere, ntocmirea actului de natere se poate face numai
cu aprobarea primarului de la locul unde s-a produs evenimentul sau cu aprobarea efului misiunii
diplomatice ori al oficiului consular al Romniei. Aprobarea de nregistrare tardiv a naterii se d pe
declaraia de natere care se face nscris de ctre persoanele crora le incumb obligaia de a declara
naterea. n cuprinsul declaraiei va trebui s se menioneze motivele pentru care naterea n-a fost
declarat n termenele legale, prezentndu-se totodat, atunci cnd exist acte care s justifice
ntrzierea.
nregistrarea tardiv a naterii n situaia cnd cel nscut nu a mplinit vrsta de 1 an se face
n registrul de nateri de la serviciul public comunitar local de evidena persoanelor n a crei raz
teritorial s-a produs naterea.
Dac naterea a avut loc n strintate i ntocmirea actului de stare civil nu a fost fcut la
misiunea diplomatic sau la oficiul consular al Romniei i nici la autoritatea local din strintate,
ntocmirea actului de natere se face n ar la serviciul public comunitar local de evidena
persoanelor de la domiciliul prinilor, numai dup ce Ministerul Administraiei i Internelor verific
prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, dac naterea nu a fost nregistrat n strintate ori
a fost nregistrat cu date nereale.
n cazul n care declaraia se face dup trecerea unui an de la natere, ntocmirea actului se
va putea face numai n baza unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile care trebuie s
conin toate datele necesare ntocmirii actului de natere.

Termenul legal pentru ncheierea cstoriei


Cstoria se ncheie n termen de 10 zile, n care se includ att ziua n care a fost fcut
declaraia de cstorie, ct i ziua n care se oficiaz cstoria. n cazul n care n care unul din
viitorii soi a fcut declaraia a fcut declaraia de cstorie n alt localitate, termenul de 10 zile se
socotete de la data primirii de ctre primria de la locul unde urmeaz s se ncheie cstoria, a
declaraiei de cstorie a acestuia.
n cazul n care exist motive ntemeiate, cstoria poate fi ncheiat i nainte de expirarea
termenului de 10 zile, ns numai cu ncuviinarea primarului municipiului, al oraului sau al
10

comunei de la locul unde urmeaz s se ncheie cstoria. ncheierea cstoriei, fr ncuviinare,


naintea expirrii termenului de 10 zile sau a celui fixat de primar atrage dup sine doar aplicarea de
sanciuni disciplinare ofierului de stare civil, cstoria ncheiat fiind ns valabil.
Termenul legal pentru ncheierea cstoriei poate fi i depit, fie de ctre viitorii soi, fr a
fi necesar vreo justificare, fie de ctre ofierul de stare civil, dac n perioada celor 10 zile nu a
terminat verificrile pe care potrivit legii este obligat s le fac.
Dup expirarea termenului de 10 zile, cstoria se poate ncheia numai pn la expirarea
termenului de valabilitate a certificatelor medicale(valabilitate 14 zile), iar dac acestea au expirat,
viitorii soi sunt obligai s depun noi certificate medicale referitoare la starea sntii.
Potrivit dispoziiilor art. 14 din codul familiei, orice persoan poate face opunere la
cstorie, dac exist o piedic legal sau dac alte cerine ale legii nu sunt ndeplinite, chiar dac nu
poate justifica un interes.
Prin opoziie sau opunere la cstorie se nelege actul prin care o persoan aduce la
cunotina ofierului de stare civil existena unor mprejurri de fapt sau de drept, care mpiedic
ncheierea cstoriei. Opoziia la cstorie pentru a fi valabil trebuie s ndeplineasc anumite
condiii:
- s fie fcut n form scris i semnat de cel ce o face
- s arate mprejurarea de fapt dau de drept care constituie un impediment la ncheierea
cstoriei
- s menioneze dovezile pe care se ntemeiaz.
Dac ofierul de stare civil refuz ncheierea cstoriei, n conformitate cu prevederile art.
10 din legea nr. 119/1996, la cererea prii, dosarul de cstorie se nainteaz instanei de judecat
care va hotr de urgen asupra refuzului de ncheiere a cstoriei.
Art. 30 din legea nr. 119/1996 prevede expres c ofierul de stare civil nu poate ncheia
cstoria dac constat c nu sunt ndeplinite cerinele legii, iar refuzul su se consemneaz ntr-un
proces verbal, ntocmit n dou exemplare, din care unul se nmneaz celor care doreau s se
cstoreasc.
ncheierea i nregistrarea cstoriei
Oficierea cstoriei de ctre ofierul de stare civil se face n limba romn, iar dac
ncheierea cstoriei se face ntre ceteni strini sau ntre acetia i ceteni romni, sau dac unul
sau ambii viitori soi sunt surdo-mui, se va folosi interpret autorizat, ncheindu-se n acest sens un
proces-verbal. La oficierea cstoriei, ofierul de stare civil este obligat s poarte earfa, n culorile
drapelului naional romn, aezat pe umrul stng cu banda albastr n sus.
La ncheierea cstoriei potrivit art, 31 din legea nr. 119/1996, ofierul de stare civil ia
consimmntul viitorilor soi, liber i deplin exprimat, n prezena a doi martori, dup care i declar
cstorii, le citete dispoziiile din codul fam. privind drepturile i obligaiile soilor i ntocmete
actul de cstorie. Acesta se semneaz de ctre soi cu numele de familie pe care au convenit s-l
poarte n timpul cstoriei, de cei doi martori i de ofierul de stare civil.
n baza actului de cstorie ntocmit n registru, se va elibera soilor certificatul de cstorie.
nregistrarea cstoriei constituie forma social de recunoatere a acesteia de ctre stat. Ea
constituie i un mijloc de eviden statistic cu privire la starea civil a populaiei. nregistrarea
cstoriei are importan i sub aspectul dovedirii acesteia, n sensul c potrivit art. 18 din codul fam.
cstoria nu poate fi dovedit dect prin certificatul de cstorie, eliberat pe baza actului ntocmit n
registrul actelor de stare civil. Dispoziii asemntoare cuprinde i legea nr. 119/1996 care prevede
c starea civil se dovedete cu actele ntocmite n registrele de stare civil i cu certificatele
eliberate n temeiul acestora.

11

ntocmirea actului de deces


1. Declaraia de deces
ntocmirea actului de deces se face n baza unei declaraii verbale la serviciul public comunitar
local de eviden a populaiei n a crei raz administrativ-teritorial a avut loc decesul. Cel ce face
declaraia de deces va trebui s depun i urmtoarele acte: actul de identitate a celui decedat,
certificatul medical constatator al decesului, precum i dac este cazul livretul militar sau adeverina
de recrutare ale celui decedat. Certificatul medical constatator al decesului trebuie s fie ntocmit i
semnat de medicul sau cadrul militar sanitar care a fcut constatarea n care trebuie consemnat
cauza decesului, fr prescurtri.
Ofierul de stare civil este obligat s rein actul de identitate al celui decedat i s aplice pe
prima pagin a acestuia tampila cu meniunea decedat. Actele de identitate se vor trimite de ctre
ofierul de stare civil pe baz de borderou, pn la data de 5 a lunii urmtoare celei n care s-a
nregistrat decesul la serviciul de eviden a populaiei la care este arondat localitatea. n cazul
decesului unui cetean strin, dac declarantul depune paaportul, carnetul de identitate sau
legitimaia provizorie, aceste acte se nainteaz de ctre ofierul de stare civil, cu adres, mpreun
cu un extras de deces, Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea si Evidenta Pasapoartelor. Dac
declarantul nu depune aceste acte, el va trebui s prezinte o declaraie scris n care s menioneze
cauzele nedepunerii lor, declaraie ce se trimite de ctre ofierul de stare civil aceluiai organ,
mpreun cu un extras de pe actul de deces.
n cazul n care se declar decesul unui copil nscut viu, care a ncetat din via fr ca declaraia
de natere s se fi fcut n termenele prevzute de lege, ofierul de stare civil va ntocmi mai nti
actul de natere i dup aceea pe cel de deces.
Dac decesul s-a produs pe o nav sau aeronav i nu exist medic la bord, constatarea decesului
se va face n primul port sau aeroport de ctre medic. n cazul navelor, dac durata de cltorie pn
la primul port este mai mare de 24 de ore, constatarea decesului se face de ctre comandant,
mpreun cu consiliul de bord i se consemneaz n jurnalul de bord.
n cazul n care decesul se datoreaz unei sinucideri, unui accident sau altor cauze violente,
precum i n cazul gsirii unui cadavru, nregistrarea decesului se face pe baza certificatului medical
constatator al decesului i a dovezii eliberate de poliie sau parchet, din care s rezulte c una dintre
aceste autoriti a fost sesizat despre producerea acestui eveniment.
Potrivit art. 34 din legea nr. 119/1996, au obligaia de a face declaraia de deces membri familiei
decedatului, iar n lipsa acestora, colocatarii, vecinii, administratorul imobilului, medicul sau alt
cadru din unitatea sanitar unde s-a produs decesul. n situaia n care declarantul nu cunoate toate
datele necesare completrii rubricilor din actul de deces i acestea nu rezult din actul de identitate
sau din certificatul de stare civil ori din registrele de stare civil aflate n pstrarea primriei la care
se face nregistrarea decesului, n act se vor nscrie numai datele ce se declar.
Dup nregistrarea decesului, ofierul de stare civil are obligaia de a comunica acest fapt
primriei localitii unde se pstreaz actul de natere, exemplarul I, al celui decedat. Dup ce s-a
efectuat meniunea de deces n exemplarul I al registrelor de natere, ofierul de stare civil este
obligat s trimit comunicarea de meniune la consiliul judeean sau cel al municipiului Bucureti
pentru operarea meniunii i n exemplarul II al registrului de stare civil. Atunci cnd este cazul
comunicarea decesului se face i la primria unde s-a nregistrat cstoria, iar aceasta la rndul ei va
face comunicarea i la primria de la locul de natere al soului rmas n via.
12

Dup ntocmirea actului de deces, ofierul de stare civil elibereaz declarantului o adeverin de
nhumare sau incinerare a cadavrului, fcnd meniunea despre aceasta pe verso-ul certificatului
constatator al decesului.
Cnd decesul unui cetean romn s-a produs pe o aeronav aflat n afara teritoriului Romniei
sau pe o nav aflat n afara apelor teritoriale romne, iar cadavrul este transportat n ar, eliberarea
adeverinei de nhumare sau de incinerare se face pe baza dovezii eliberate de comandantul navei sau
aeronavei.
Termenul n care se nregistreaz decesul
Potrivit art. 35 din legea nr. 119/1996, declaraia de nregistrare a decesului se face n termen
de 3 zile de la data ncetrii din via a persoanei fizice. n termenul de 3 zile se socotete att ziua n
care s-a produs decesul, ct i ziua n care se face declaraia. Cnd decesul se datoreaz unei cauze
violente, unei sinucideri, unui accident, sau n cazul gsirii unui cadavru, declaraia de deces se face
n termen de 48 de ore, socotit din momentul gsirii cadavrului.
n cazul n care decesul nu a fost declarat i nregistrat n termenele legale ntocmirea actului de
deces se va face numai cu aprobarea parchetului.
nregistrarea decesului n situaii speciale
Potrivit art. 39 din legea nr. 119/1996 ntocmirea actului de deces privind un cadavru gsit se
face la primria localitii n a crei raz administrativ-teritorial a fost gsit.
nregistrarea cadavrului neidentificat se face n baza certificatului constatator al decesului, a
dovezii eliberate de poliie sau de parchet din care s rezulte c una din aceste autoriti a fost
sesizat despre deces, precum i a procesului-verbal ntocmit de medic, care va trebui s cuprind
vrsta, sexul, locul unde a fost gsit cadavrul, data i cauza decesului.
n cazul n care asupra cadavrului s-au gsit acte de identitate sau certificate de stare civil
din care s rezulte numele de familie, prenumele, data i locul naterii, aceste acte se consemneaz
de ctre medic n procesul-verbal, iar dac se stabilete c ele aparin celui decedat vor fi avute n
vedere la ntocmirea actului de deces. Dac nu este posibil identificarea cadavrului, pe marginea
actului de deces se va face meniunea cadavru neidentificat.
Dac ulterior nregistrrii decesului, parchetul sau poliia stabilete identitatea cadavrului, pe
baza comunicrii fcute de acestea datele se nscriu prin meniune pe actul de deces.
nregistrarea decesului stabilit prin hotrre judectoreasc
n practic exist anumite mprejurri n care decesul unei persoane nu poate fi stabilit n
mod direct i, pe cale de consecin, nu poate fi ntocmit actul de deces.
Astfel, dispariia unor persoane n timp de rzboi, n urma producerii unor catastrofe
miniere, cutremure, accidente de cale ferat, inundaii, accident aviatic, naufragii, precum i orice
absen ndelungat de la domiciliu, fr nici o tire etc. sunt mprejurri care dau natere la
prezumia c persoana disprut nu mai este n via. n vederea lmuririi acestei stri de
incertitudine, n legislaia noastr a fost reglementat instituia declarrii judectoreti a morii
persoanei disprute. Pentru ca o persoan s poat fi declarat judectorete moart ea trebuie n
prealabil, declarat disprut. Potrivit art. 16 alin. 1 din decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele
fizice i persoanele juridice, pentru declararea judectoreasc a dispariiei unei persoane trebuie
ndeplinit condiia ca de la data ultimelor tiri din care rezult c acea persoan era n via s fi
trecut cel puin un an. Lipsa de la domiciliu a unei persoane, pentru ca aceasta s fie o condiie a
declarrii judectoreti a dispariiei, trebuie s fie nejustificat, adic persoana s lipseasc fr ca o
alt persoan sau organ de stat s cunoasc locul unde s-ar afla disprutul.
Cererea pentru declararea judectoreasc a dispariiei se poate face de orice persoan
interesat i se introduce la instana n a crei raz teritorial i-a avut ultimul domiciliu persoana
disprut.
n conformitate cu prevederile art. 16 alin.2 din decretul nr. 31/1954, pentru declararea
judectoreasc a morii unei persoane trebuie ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
- s existe o hotrre judectoreasc de declarare a dispariiei rmas definitiv
- s fi trecut cel puin 4 ani de la data ultimelor tiri din care s rezulte c era n via
- s fi trecut un termen de cel puin 6 luni de la data afirii extrasului de pe hotrrea
judectoreasc de declarare a dispariiei.
13

n cazul n care dispariia a avut loc n cursul unor fapte de rzboi, ntr-un accident de cale
ferat, ntr-un naufragiu sau ntr-o alt mprejurare asemntoare, care ndreptete a se presupune
decesul, cel considerat disprut poate fi declarat mort, fr a se mai declara n prealabil dispariia,
dac a trecut cel puin un an de la data mprejurrii n care a avut loc dispariia. Prin mprejurare
asemntoare care ndreptete a se presupune decesul trebuie s se neleag orice fapt care este de
natur s conduc n mod cert la concluzia decesului acelei persoane.
Cererea pentru declararea judectoreasc a morii unei persoane trebuie adresat instanei n
a crei raz teritorial persoana disprut a avut ultimul domiciliu, putnd fi fcut de orice persoan
interesat. Principalul efect al hotrrii de declarare judectoreasc a morii este prevzut de lege,
care n alin.1 al art. 18 din decretul nr. 31/1954 prevede c de ndat ce hotrrea declarativ de
moarte a rmas definitiv, cel disprut este socotit c a murit de la data stabilit prin hotrre, ca
fiind aceea a morii. n ceea ce privete efectele, hotrrea de declarare judectoreasc a morii
produce aceleai efecte ca i moartea propriu-zis, constatat fizic, n sensul c pe data stabilit prin
hotrre ca fiind data morii celui disprut, nceteaz cstoria, se deschide succesiunea.
Potrivit art. 41 din legea nr. 119/1996, ntocmirea actului de deces, n baza unei hotrri
judectoreti definitive declarative de moarte, se face din oficiu sau la cererea persoanei interesate,
dup caz la serviciul public comunitar local de evidena persoanelor de la:
- locul de natere al celui declarat judectorete mort
- domiciliul celui declarat mort, n cazul n care actul de natere a fost ntocmit la
autoritile locale din strintate
- domiciliul persoanei care a solicitat declararea judectoreasc a morii, n situaia n care
locul de natere i domiciliul celui declarat judectorete mort nu sunt cunoscute.
n actul de deces ce se ntocmete n baza hotrrii judectoreti de declarare a morii se nscriu
datele de stare civil ale celui ce a fost declarat mort, precum i dara decesului aa cum rezult din
hotrrea judectoreasc.

Anularea, modificarea, rectificarea sau completarea actelor de stare civil i a meniunilor


Anularea actelor de stare civil
Prin nulitate se nelege sanciunea civil ndreptat mpotriva efectelor actului juridic ce
contravin dispoziiilor legale privind valabilitatea actului cu ocazia ncheierii lui. Sanciunea
nulitii const n desfiinarea, n mod retroactiv a efectelor actului ncheiat cu nerespectarea
prevederilor legale.
n funcie de natura interesului ocrotit de norma nclcat, nulitile se clasific n nuliti absolute i
nuliti relative.
Nulitatea absolut este sanciunea care intervine n cazul ncheierii unui act juridic cu
nerespectarea unei dispoziii imperative ce are ca scop ocrotirea unui interes general. Actul juridic
este sancionat cu nulitatea absolut n urmtoarele cazuri:
- cnd actul este lipsit cu desvrire de un element esenial(capacitate, obiect, cauz,
consimmnt)
- lipsa consimmntului datorit unei erori
- cnd prin obiectul su ncalc fie dispoziii imperative ale normelor de drept, fie ordinea
politic, economic, social, fie norme de convieuire social
14

cnd n ipoteze actelor solemne, actul juridic s-a ncheiat fr respectarea formelor prevzute
de lege
- cnd actul este ncheiat n frauda legii
- n toate celelalte cazuri n care norma nclcat cu ocazia ncheierii actului avea drept scop
aprarea unui interes obtesc.
Nulitatea absolut poate fi invocat de orice persoan, de procuror i chiar din oficiu de instana
de judecat.
Nulitatea relativ este sanciunea care intervine cnd dispoziia legal nclcat cu ocazia
ncheierii unui act juridic are drept scop ocrotirea unui interes personal.
Actul juridic este sancionat cu nulitatea relativ n urmtoarele cazuri:
- cnd consimmntul exprimat
n actul juridic a fost viciat prin unul din viciile de
consimmnt(eroare, dol, violen)
- cnd actul juridic a fost ncheiat de persoane care nu au capacitate de exerciiu, sau au capacitate de
exerciiu restrns
- cnd lipsa consimmntului se datoreaz lipsei de discernmnt
- n toate celelalte cazuri n care actul juridic a fost ncheiat contrar unor dispoziii legale ce ocrotesc
interese individuale.
Nulitatea relativ poate fi invocat numai de persoana pe care legea o ocrotete prin
dispoziia legal nclcat cu ocazia ncheierii actului juridic.
Pentru a fi valabile, nregistrrile de stare civil trebuie s fie fcute de ctre organele
prevzute de lege i n limitele competenei lor, trebuie s fie fcute n conformitate cu normele
juridice ce reglementeaz starea civil, i n forma i cu respectarea procedurii prevzute de actele
normative n materie.
nregistrarea actelor i faptelor cu nclcarea acestor condiii de valabilitate atrage nulitatea absolut
a nregistrrii.
Constituie cauz de nulitate i nregistrarea unui act sau fapt de stare civil efectuat n alte
registre dect cele de stare civil, precum i nregistrrile fcute pe foi volante.
Sunt sancionate cu nulitatea nregistrrile unor acte sau fapte de stare civil care n realitate
nu s-au produs.
Cererea de anulare a unui act de stare civil poate fi fcut de persoana interesat, de
serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor de parchet i trebuie s fie nsoit de un
extras de pe actul a crui anulare se cere, exemplarele I i II, cu toate meniunile existente.
Anularea unei meniuni greit trecute pe un act de stare civil se face prin tierea acelei
meniuni cu dou linii n diagonal cu cerneal roie.
Rectificarea actelor de stare civil
Aciunea n rectificare a actelor de stare civil este reglementat de art. 57 din Legea nr.
119/1996 care prevede c anularea, modificarea, rectificarea sau completarea actelor de stare civil
i a meniunilor nscrise pe acestea se face numai n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i
irevocabile.
Rectificarea unei nregistrri efectuate n registrele de stare civil se poate realiza prin una din
urmtoarele operaii:
- prin corectarea unor greeli materiale strecurate n actul de stare civil
- prin completarea actului de stare civil cu unele date pe care acesta trebuia s le cuprind
- prin suprimarea unei enunri din actul de stare civil.
Pentru rectificarea unei nregistrri de stare civil se cer ntrunite dou condiii fundamentale:
- s existe eventuale erori, omisiuni, neconcordane n cuprinsul nregistrrilor efectuate
- prin rectificare s nu se modifice starea civil a persoanei.
Procedura rectificrii actelor de stare civil
Potrivit Legii nr. 119/1996, instana judectoreasc competent s soluioneze cererile privitoare
la rectificarea actelor de stare civil este judectoria n a crei raz teritorial se afl domiciliul sau
sediul persoanei care face aciunea .Calitatea de reclamant n procesul de rectificare o poate avea
orice persoan interesat, serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor, consiliul
judeean, parchetul. La cererea scris a acestora se declaneaz procedura de judecat a aciunii n
rectificare a actelor de stare civil.
15

Prin persoan interesat, n sensul legii, trebuie s se neleag, n primul rnd, titularul actului
de stare civil, precum i motenitorii si. Persoane interesate n formularea unei cereri n rectificare
mai pot fi cele care se afl n raporturi de rudenie sau cstorie cu titularul actului de stare civil, sau
alte persoane care justific un interes pentru rectificarea actului.
Pentru exercitarea aciunii n rectificare, persoana fizic trebuie s aib deplin capacitate de
exerciiu. Aciunea n rectificare pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, va putea fi
introdus de ctre reprezentanii legali ai acestora desemnai de lege n persoana prinilor sau
tutorilor. Minorul cu capacitate de exerciiu restrns va introduce personal aciunea n rectificare
ns numai cu ncuviinarea prealabil a ocrotitorilor legali, prini sau tutori.
Calitatea de prt n cadrul procesului de rectificare a actelor de stare civil o are serviciul
public comunitar local de eviden a persoanelor de la locul unde a fost fcut nregistrarea.
Procesul de rectificare a unei nregistrri de stare civil se desfoar dup regulile procesuale
comune oricrui proces civil, reclamantul avnd obligaia s dovedeasc existena unei greeli
strecurate n actul de stare civil, precum i orice neconcordan ntre starea civil i nregistrarea ei
n registrele de stare civil. Pentru dovedirea aciunii sale, reclamantul se poate folosi de toate
mijloacele de prob admise de lege cum ar fi: nscrisuri, proba cu martori etc.
Dup ce hotrrea judectoreasc prin care s-a dispus rectificarea unei nregistrri a rmas
definitiv i irevocabil, ea se comunic serviciului public comunitar local de eviden a persoanelor
la care s-a nregistrat naterea persoanei, iar n baza hotrrii, ofierul de stare civil procedeaz la
rectificarea nregistrrii. n acest scop, cu o linie orizontal tras cu cerneal roie se ba bara textul
greit i se va nscrie deasupra acestuia, tot cu cerneal roie textul corect. Despre rectificarea fcut
nregistrrii de stare civil se va face vorbire la rubrica meniuni din registrul de stare civil,
indicndu-se numrul i data hotrrii judectoreti, coninutul hotrrii i judectoria care a
pronunat sentina.
n cazul rectificrii pot fi exercitate cile de atac mpotriva hotrrii pronunate, ce pot fi
exercitate de prile din procesul de rectificare, ct i de organele parchetului.

FAMILIA I FUNCIILE EI
FUNCILE FAMILIEI
Funcia de perpetuare a speciei. Familia are la baz, n primul rnd atracia biologic dintre brbat
i femeie, determinat de diferenierea sexual.
Dorina cuplului este de a avea urmai dar aceast dorin este puternic influenat de
conjunctura economic, legislativ i gradul de cultur.
Funcia educativ. Teoretic familia are i o funcie educativ.
n ultimul timp familia trebuie s lupte mpotriva influenelor negative venite din mediul exterior, a
lipsei de discernmnt a responsabililor politici, a celor din mass-media, a liderilor de opinie.
ntoarcerea la normalitate va avea loc atunci cnd familia i va recpta funcia educativ.
Funcia economic.
16

Familia tradiional pe care o putem fixa n timp ntre perioada matriarhatului i sfritul primului
rzboi mondial avea ca principal caracteristic faptul c brbatul era cel care contribuia n cea mai
mare msur la ntreinerea familiei femeia ocupndu-se cu creterea copiilor i, foarte important
din punct de vedere economic, cu aa-numita industrie casnic.
NOIUNEA, OBIECTUL I IZVOARELE DREPTULUI FAMILIEI
Dreptul familiei reprezint acea ramur a sistemului de drept care cuprinde totalitatea normelor
juridice ce reglementeaz relaiile (patrimoniale i personale) de familie, pe care societatea are
interes s le ndrume juridicete.
Relaiile sociale reglementate de dreptul familiei:
Relaiile de cstorie ncheierea, desfiinarea, desfacerea cstoriei, precum i raporturile personale
i patrimoniale dintre soi
Raporturile rezultate din rudenie
Relaii privitoare la ocrotirea printeasc.
Izvoarele dreptului familiei
1.Constituia
2.Codul Familiei
3.Legea 119/16 oct. 1996 cu privire la actele de stare civil.
Aceste reglementri sunt completate cu dispoziiile Codului civil, Cod procedur civil, Codului
muncii, Cod penal, Cod de procedur penal i a tratatelor internaionale la care Romnia a aderat i
au fost ratificate de ctre Parlament.
PRINCIPIILE DREPTULUI FAMILIEI
Principiul monogamiei.
Principiul cstoriei liber consimite.
Principiul ocrotirii cstoriei i familiei, a mamei i copilului.
Principiul egalitii n drepturi i obligaii a soilor.

CSTORIA
1.Noiunea de cstorie
Cstoria este uniunea liber consimit dintre brbat i femeie, ncheiat n concordan cu
dispoziiile legale, n scopul ntemeierii unei familii i reglementat de normele imperative ale legii
2.Caracterele cstoriei
n dreptul romnesc, cstoria are urmtoarele caractere:
- Este un act civil ncheierea i nregistrarea fiind exclusiv de competena autoritilor de stat.
- Este un act solemn, legea stipulnd, pentru validitatea cstoriei, prezena personal mpreun a
viitorilor soi pentru exprimarea consimmntului n faa ofierului strii civile.
17

- Cstoria se ncheie n scopul ntemeierii unei familii


- Cstoria ncheiat cu alt scop este sancionat cu nulitatea absolut.
CONDIII DE FOND LA CSTORIE
a)Vrsta matrimonial
Potrivit dispoziiilor art.4 C.F. brbatul se poate cstori numai dac a mplinit vrsta de 18 ani i
femeia numai dac a mplinit 16 ani.
b)Consimmntul la cstorie
Conf.art.16 i 17 din C.F. i art. 16 pct.2 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului la
ncheierea cstoriei este obligatoriu consimmntul soilor. Acesta se exprim n faa ofierului de
stare civil, care are ndatorirea de a verifica s nu fie viciat prin eroare sau violen.
c)Comunicarea reciproc a strii sntii
Art.10 C.F. prevede obligativitatea soilor de a-i comunica reciproc, starea sntii. Comunicarea
strii sntii se realizeaz cu certificatul medical, ce urmeaz a fi anexat declaraiei de cstorie.
Diferenierea sexual
Este o condiie neprevzut expres de lege, dar care rezult implicit din numeroase prevederi legale .
4. Impedimente la ncheierea cstoriei
a)Existena unei cstorii anterioare nedesfcute.
b)Rudenia.
c)Adopia.
d)Tutela.
e)Alienaia sau debilitatea mintal ori lipsa total a discernmntului.
Art.9 C.F. interzice cstoria debililor i alienailor mintali, iar a celor lipsii vremelnic de
facultile mintale n perioada ct nu au discernmnt.
ncheierea cstoriei de ctre alienatul sau debilul mintal este sancionat cu nulitatea
absolut.
Dovada impedimentelor la cstorie
n temeiul disp.art.13 C.F. viitori soi au obligaia s precizeze n declaraia de cstorie c
nu exist nici o piedic pentru ncheierea acesteia.
5. Condiiile de form la ncheierea cstoriei
a) Formaliti premergtoare ncheierii cstoriei
- Declaraia de cstorie
Conf.disp.art.12 C.F., cei care vor s se cstoreasc trebuie s fac la oficiul de stare civil o
declaraie de cstoria prin aceasta exprimndu-se voina de a ncheia cstoria.
Declaraia se d personal i trebuie s cuprind:
- manifestarea de voin a declaraiilor c vor s se cstoreasc;
- identificarea fiecruia prin datele personale
- declaraia viitorilor soi c nu exist nici o piedic la cstoria dintre cele prevzute de dispoziiile
art.4-10 C.F.;
- declaraia acestora privind numele pe care doresc a-l purta n timpul cstoriei (art.27 C.F.);
- declaraia viitorilor soi c au luat cunotin de starea sntii lor n mod reciproc.
- Indicarea locului unde se va ncheia cstoria n situaia n care declaraiile au fost fcute n
localiti diferite;
La declaraiile de cstorie se anexeaz urmtoarele acte:
- certificatele de natere ale declaranilor n original dar la dosar se rein numai copiile legalizare sau
certificate de ctre ofierul de stare civil;
18

- actele de identitate care dup verificare, se restituie de ctre ofierul de stare civil, urmnd a fi
prezentate n momentul ncheierii cstoriei.
- Hotrrea judectoreasc de desfacere sau anulare a cstoriei anterioare sau certificatul de deces al
soului anterior.
- Certificatele medicale dovedind starea sntii viitorilor soi i care sunt valabile 30 zile de la
eliberarea lor
- Decizia pentru ncuviinarea cstoriei nainte de expirarea termenului de 10 zile, prevzut de lege,
dac este cazul (art.29 din Legea 119/1996).
- Decizia de acordare a dispensei de vrst, de rudenie sau de adopie, dac e cazul.
b)Procedura ncheierii cstoriei
Potrivit art.11 din C.F. localitatea n care se va ncheia cstoria este determinat de domiciliul sau
reedina oricruia dintre viitori soi.
Conf.art.16 din C.F. soii sunt obligai a se prezenta, mpreun, la sediul serviciului de stare civil. n
cazuri excepionale cstoria poate fi ncheiat i n afara sediului serviciului de stare civil (unul
dintre soi sufer de o boal grav, este infirm sau soia este gravid ntr-o faz avansat).
c)Atribuiile ofierului de stare civil
Potrivit art.3 din C.F. numai cstoria ncheiat n faa ofierului de stare civil produce efecte
juridice, iar ofierul de stare civil competent este acela al consiliului local al comunei, oraului,
municipiului sau sectorului n raza cruia domiciliaz sau i au reedina unul sau ambii dintre
viitori soi.
Ofierul de stare civil competent va proceda n felul urmtor la data fixat pentru celebrarea
cstoriei:
- identific viitori soi i constat c nu exist opoziii i impedimente la cstorie i verific prezena
a doi martori
- constat c sunt ndeplinite condiiile de fond la ncheierea cstoriei, dup ce ia consimmntul
ambilor soi.
- declar cstoria ncheiat
- ntocmete actul de cstorie n registrul de stare civil, ce se semneaz de ofierul strii civile, de
ctre soi i de cei doi martori.
- Face meniunea pe buletinul soului care i-a schimbat numele.
- Elibereaz soilor certificatul de cstorie.
d)Solemnitatea i publicitatea cstoriei
Cstoria are un caracter solemn. De asemenea are un caracter public, orice persoan are acces n
locul unde se celebreaz cstoria.
e)Momentul ncheierii cstoriei.
Momentul ncheierii cstoriei este acela n care ofierul de stare civil constat c sunt ndeplinite
toate condiiile cerute de lege pentru ncheierea unei cstorii valabile i i declar pe viitori soi
cstorii.
f)Proba cstoriei
Cstoria nu poate fi dovedit dect prin certificatul de cstorie eliberat pe baza actului ntocmit n
registrul actelor de stare civil - art. 18 C.F.
6.EFECTELE CSTORIEI
ntre soi cstoria d natere la efectele cu privire la relaiile personale i la capacitatea de
exerciiu. De asemenea, cstoria produce efecte cu privire la relaiile patrimoniale dintre soi.
a)Relaiile personale ntre soi
Potrivit art. 44 pct. 1 din Constituia Romniei i art. 1 alin. 4 C.F. soii au drepturi
obligaii egale n ceea ce privete relaiile ntre ei i exerciiul drepturilor printeti. Consecina
principiului egalitii dintre soi este aceea c, n tot ceea ce privete cstoria, ei hotrsc de comun
acord (art. 26 C.F.).
b)Obligaiile reciproce dintre soi
- Obligaia de sprijin reciproc moral.
- Obligaia de fidelitate
19

- Obligaia de a locui mpreun.


- ndatoririle conjugale
c)Efectele cstoriei cu privire la capacitatea de exerciiu
Femeia se poate cstori la vrsta de 16 ani, iar cu dispens la 15 ani. Femeia cstorit n
condiiile artate, dobndete capacitatea deplin de exerciiu (art. 8 alin. 3 Decretul 31/1954).
d)Relaiile patrimoniale dintre soi
Potrivit regimului matrimonial din dreptul nostru soii au dou categorii de bunuri:
-bunuri comune ambilor soi;
-bunuri proprii fiecruia dintre ei.
e)Regimul comunitii de bunuri este un regim matrimonial i obligatoriu
Dup ce alin. 1 art. 30 C.F. stabilete regula c: bunurile dobndite n timpul cstoriei, de
oricare din soi, sunt, de la data dobndirii lor bunuri comune ale soilor alin.2 dispune c orice
convenie contrar este nul.
f)Nenelegerile dintre soi
Conform art.1 alin. 4 C.F. n privina relaiilor patrimoniale, ca i a relaiilor personale ntre
ei, soii trebuie s decid de comun acord n caz de nenelegere privind relaiile patrimoniale, soii
se pot adresa, n anumite situaii, organelor judectoreti pentru a hotr.
g)Contribuia soilor la cheltuielile cstoriei
n conformitate cu art. 29 C.F. soii sunt obligai s contribuie, n raport cu mijloacele
fiecruia, la cheltuielile cstoriei
h)Obligaia de sprijin material
Soii au obligaia de a-i acorda, unul altuia, sprijin material (art.2 C.F.).
7. BUNURLE SOTILOR
Categorii de bunuri ale soilor
Prin bunuri nelegem att bunurile corporale mobile sau imobile), precum i toate drepturile
reale (principale i accesorii) i drepturile de crean, adic tot ceea ce se afl n circuitul civil.
Sunt bunuri proprii ale fiecruia dintre soi:
- bunurile dobndite nainte de ncheierea cstoriei;
- bunurile dobndite n timpul cstoriei prin motenire, legal sau donaie, afar numai dac
dispuntorul a prevzut c ele sunt comune;
- bunurile de uz personal i cele destinate exercitrii profesiei unuia dintre soi;
- bunurile dobndite cu titlu de premiu sau recompens, manuscrisele tiinifice sau literare, schiele
i proiectele artistice, proiectele de invenii i inovaii, precum i alte asemenea bunuri.
- indemnizaia de asigurare sau despgubirea pentru pagube pricinuite persoanei;
- valoarea care reprezint i nlocuiete un bun propriu sau bunul n care a trecut aceast valoare.
Sunt bunuri comune soilor:
- bunurile dobndite de soi sau de unul dintre ei; cu condiia ca:
- dobndirea s fi avut loc n timpul cstoriei;
- bunurile s nu fac parte din categoria bunurilor proprii.
Sfera bunurilor comune
venitul din munc
imobilele
construciile efectuate de soi pe terenul unuia dintre ei
reparaii i adaosuri la construcii vechi
sumele depuse la bnci sau C.E.C.
n privina acestor sume s-a impus opinia conform creia sunt bunuri comune dac sunt depuse
n timpul cstoriei, indiferent c sunt numai pe numele unuia dintre soi sau al amndurora, cu
excepia cazului cnd se ncadreaz n vreuna din categoriile de bunuri prevzute la art. 31 Codul
familiei, ca bunuri proprii.
Ctigurile la diferite sisteme de loterie i pe librete C.E.C.
20

Ctigurile realizate la loto, pronosport, Bingo, etc., sunt bunuri comune sau proprii dup cum
sumele cu care s-a jucat aparin uneia sau alteia din cele dou categorii de bunuri.
Drepturile soilor asupra bunurilor comune
Conform art. 35 Codul familiei: soii administreaz i folosesc mpreun bunurile comune
i dispune tot astfel de ele.
Oricare dintre soi, exercitnd singur aceste drepturi, este socotit c are i consimmntul
celuilalt so. Cu toate acestea, nici unul dintre soi nu poate nstrina i nici nu poate greva un teren
sau o construcie ce face parte din bunurile comune dac nu are consimmntul celuilalt so.
MPRIREA BUNURILOR COMUNE ALE SOILOR
mprirea bunurilor comune n timpul cstoriei
Are un caracter de excepie i poate fi cerut de unul dintre soi sau de creditorii personali ai soilor,
ns numai pentru motive temeinice.
mprirea bunurilor comune la desfacerea cstoriei
La desfacerea cstoriei, potrivit art. 35 alin. 1 C.F. bunurile comune se pot mpri prin
nvoiala soilor, i numai cnd acetia nu se neleg va hotr instana de judecat.
8.NULITATEA CSTORIEI
Cazuri de nulitate absolut
- ncheierea cstoriei fr respectarea dispoziiilor legale cu privire la vrsta matrimonial (art. 19,
art. 4 Codul familiei).
- Cstoria a fost ncheiat de o persoan care este deja cstorit (art. 19 i art. 5 Codul familiei).
- Cstoria a fost ncheiat ntre rude n grad prohibit de lege (art. 19 i 6 Codul familiei).
- Cstoria ncheiat ntre persoane legate prin adopie.
- Cstoria ncheiat de alienatul sau debilul mintal
- Lipsa de solemnitate
- Lipsa de publicitate
- Incompetena ofierului de stare civil
-Cstoria fictiv
- Lipsa diferenierii sexuale
- Lipsa consimmntului
Cazurile de nulitate relativ
Cstoria este sancionat cu nulitate relativ n cazul viciilor de consimmnt: eroarea,
dolul, violena.
Efectele nulitilor
Att nulitatea absolut, ct i cea relativ, genereaz acelai efect i anume desfiinarea, att
pentru viitor ct i pentru trecut a cstoriei, ca i cum ea nu ar fi existat.
Ca o consecin n privina raporturilor nepatrimoniale dintre soi, rezult urmtoarele
efecte:
- Dac numele soilor s-a schimbat prin cstorie, ei redobndesc numele avut nainte
- nceteaz toate obligaiile specifice cstoriei, fiecare so putndu-se cstori cu altcineva sau chiar
ntre ei, dac motivul de nulitate a disprut.
- Se consider c nu au avut niciodat calitatea de soi, astfel c o aciune de bigamie nu poate
continua.
- Dac unul dintre soi nu a atins vrsta majoratului, el nu va fi considerat, la fel ca dup desfacerea
cstoriei, c are capacitate deplin de exerciiu (art. 8 alin. 3 din Decretul nr. 31/1954).
Cstoria putativ
Cstoria putativ este aceea creia legea i pstreaz efectele unei cstorii valabile, chiar
dac este nul sau anulabil, pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti, pentru soul sau
soii de bun credin la ncheierea ei.
21

9.NCETAREA I DESFACEREA CSTORIEI


ncetarea cstoriei
Potrivit art. 37 alin. 1 Codul familiei, cstoria nceteaz prin moartea sau prin declararea
judectoreasc a morii unuia dintre soi.
Efectele ncetrii cstoriei
Soul supravieuitor care, n timpul cstoriei, a purtat numele soului decedat, poate s
poarte numele acestuia i dup ncetarea cstoriei.
Dac soul supravieuitor nu mplinise 18 ani, i menine capacitatea de exerciiu dobndit prin
cstorie.
Comunitatea de bunuri nceteaz. Partea din bunurile comune care se cuvenea soului
decedat formeaz masa succesoral mpreun cu celelalte bunuri ce i-au aparinut i se va deferi
motenitorilor. Soul supravieuitor are chemare la motenire conform prevederilor Legii nr.
319/1944.
Ocrotirea printeasc se exercit numai de ctre printele rmas n via potrivit art. 98 alin.
2 Codul familiei.
ncetarea cstoriei se produce de drept i are efecte doar pentru viitor (ex. nunc).
Desfacerea cstoriei
ncetarea cstoriei este diferit de desfacerea ei, ce se poate realiza prin divor.
Divorul nu se poate realiza dect pe cale judectoreasc. Conform art. 38 Codul familiei instana
judectoreasc poate desface cstoria prin divor atunci cnd, datorit unor motive temeinice
raporturile dintre soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil.
Alineatul al doilea al art. 38 Codul familiei reglementeaz posibilitatea desfacerii cstoriei
prin acordul soilor, pentru aceasta se cer a fi ntrunite, cumulativ, dou condiii:
- pn la data cererii de divor a trecut cel puin un an de la ncheierea cstoriei;
- nu exist copii minori rezultai din cstorie.
Alin. 3 art. 38 Codul familiei ofer posibilitatea oricruia dintre soi de a cere divorul cnd starea
sntii sale face imposibil continuarea cstoriei.
Procedura divorului
Aciunea de divor
Aciunea de divor avnd un caracter personal, aparine n exclusivitate soilor.
Cererea de chemare n judecat va trebui s cuprind elementele prevzute la art. 112 C.P.C. n plus,
dac din cstorie au rezultat copii se va meniona i data naterii acestora.
La cerere se anexeaz certificatul de cstorie, n original i copii de pe certificatele de natere a
copiilor minori.
Tot prin cererea de divor se va solicita ncredinarea spre cretere i educare, la unul dintre
soi a copiilor minori i obligarea celuilalt printe la plata unei contribuii de ntreinere n favoarea
acestora.
Tot cu ocazia soluionrii divorului se va stabili i numele pe care viitorii soi urmeaz s-l
poarte dup desfacerea cstoriei.
Instana competent
Prin derogare de la dreptul comun n materia competenei teritoriale - conf. art. 607 C.pr.civ.
cererea de divor este de competena instanei n circumscripia creia se afl cel din urm domiciliu
comun al soilor.
Dac, ns, soii nu a avut un domiciliu comun sau dac, la data introducerii cererii de divor,
nici unul dintre soi nu mai domiciliaz n circumscripia instanei n care au avut ultimul domiciliu
comun, competena va aparine instanei de domiciliu a prtului.
Dac prtul nu mai are domiciliul n ar sau dac reclamantul a fcut dovezi n sensul c
nu cunoate domiciliul prtului, competena va reveni instanei de la domiciliul reclamantului. n
ceea ce privete competena material, aceasta, aparine, n prim instan, judectoriei.
Prezena personal a soilor

22

Prin derogare de la procedura de drept comun, n cazul divorului, potrivit art 614 C.proc.
civil, prile au obligaia de a se prezenta personal n faa instanei de fond, ceea ce nu exclude
dreptul la aprare prin avocat.
Numai c n aceast din urm ipotez, avocatul nu poate reprezenta n proces, ci numai a asista.
De la aceast regul, textul prevede o serie de excepii:
- unul dintre soi execut o pedeaps privativ de libertate;
- unul dintre soi este mpiedicat de o boal grav;
- unul dintre soi este pus sub interdicie;
- unul dintre soi are reedina n strintate;
Pentru toate aceste mprejurri, legiuitorul acord posibilitatea nfirii soului prin mandatar, chiar
n faa instanei de fond.
Prezena obligatorie a reclamantului
n faza judecii pricinii la prima instan prezena reclamantului este obligatorie, n caz
contrar, conf. art. 616 Cod procedur civil, dac la termenul de judecat se nfieaz numai
prtul iar reclamantul lipsete nejustificat, cererea se respinge ca nesusinut.
edina de judecat
Judecarea cererii de divor are loc respectndu-se principiul publicitii, n edin public,
ns legiuitorul (art. 615 C.P.C.) ofer posibilitatea ca instana s treac la soluionarea pricinii n
camera de consiliu.
Regimul probelor
Tot prin derogare de la dreptul comun la divor interogatoriul nu poate fi folosit pentru
dovedirea motivelor de divor.
De asemenea, n procesele de divor pot fi ascultai ca martori i rudele i afinii pn la gradul al
treilea inclusiv, cu excepia descendenilor.
Hotrrea de divor
n principiu, instana de judecat se pronun prin hotrrea de divor asupra admiterii sau
respingerii cererii de desfacere a cstoriei. Dac exist motive temeinice, cererea va fi admis, iar
cstoria desfiinat, fie din vina soului prt fie din vina ambilor soi, dac i reclamantul are o
parte din vin.
Prin hotrrea de divor instana de judecat urmeaz a soluiona i alte cereri accesorii
divorului:
- potrivit art. 40 Codul familiei instana va statua asupra numelui pe care l vor purta dup
desfacerea cstoriei;
conf. art. 42 Codul familiei se va dispune ncredinarea copiilor minori spre cretere i educare unuia
dintre prini;
instana va dispune cu privire la contribuia de ntreinere datorat minorilor de ctre printele cruia
nu i s-au ncredinat copii i dac este cazul cu privire la stabilirea pensiei de ntreinere ntre soi.
Data desfacerii cstoriei
Potrivit legislaiei romne, cstoria se consider desfcut pe data la care hotrrea prin care s-a
pronunat divorul a rmas irevocabil (art. 39 alin. 1 Codul familiei).
Efectele desfacerii cstoriei
Efecte cu privire la relaiile personale ntre soi.
Numele. Odat cu divorul, fiecare dintre soi i va relua numele avut nainte de ncheierea
cstoriei.
Obligaia de sprijin moral, de fidelitate precum i cea de a locui mpreun nceteaz odat cu
desfacerea cstoriei.
Capacitatea de exerciiu dobndit de femeia minor prin cstorie se pstreaz, chiar dac
la data divorului ea nu mplinise 18 ani.
Divorul, de asemenea, nu are nici o influen n ceea ce privete cetenia.
Efecte cu privire la relaiile patrimoniale ntre soi
Comunitatea de bunuri a soilor nceteaz prin mprirea bunurilor comune.nceteaz, de
asemenea, obligaia de a suporta cheltuielile cstoriei i de sprijin material.
23

Obligaia legat de ntreinere dintre soi nceteaz dar ia natere, n anumite condiii
obligaia de ntreinere ntre fotii soi.
Efecte cu privire la raporturile personale dintre prini i copii.
ncredinarea copiilor minori. Prin hotrrea de divor instana de judecat este obligat s se
pronune asupra ncredinrii copiilor minori.
I
nstana va dispune ncredinarea copiilor minori, chiar dac prin aciunea de divor acest
lucru nu s-a cerut. Soii se vor nvoi n legtur cu ncredinarea copiilor minori, ns, potrivit art. 42
alin. 4 Codul familiei, nvoiala lor va produce efecte numai dac a fost ncuviinat de instana de
judecat.
RUDENIA I AFINITATEA
Rudenia este legtura care se bazeaz pe descendena persoanelor una din alta sau pe faptul
c mai multe persoane au un ascendent comun (art. 45 Codul familiei).
O prim clasificare a rudeniei se poate face dup izvorul ei, n:
- rudenia de snge
- rudenia civil
O a doua clasificare se face dup linia de rudenie n:
- rudenia n linie dreapt, care se bazeaz pe descendena unei persoane din alta, fie n mod direct, n
sensul c o persoan este copilul celeilalte, fie n mod indirect, n sensul c ntre dou persoane
exist un ir nentrerupt de nateri, deci de persoane ntre care s-a stabilit legtura printe copil (ex.
bunic-nepot).
- rudenia n linie colateral, bazat pe faptul c mai multe persoane au un ascendent comun, de
exemplu rudenie dintre frai, veri primari, etc.
Gradele, ntinderea i efectele rudeniei
Legtura de rudenie este exprimat prin grade de rudenie, care stabilesc ntinderea, dar i
msura apropierii rudeniei ntre dou persoane.
Conform art. 46 Codul familiei, gradul de rudenie se stabilete, n linie dreapt dup
numrul naterilor (fiul fiind rud de gradul nti, nepotul i bunicul de gradul doi .a.m.d.), iar n
linie colateral, dup numrul naterilor, urcnd de la persoana al crei grad de rudenie se stabilete,
pn la ascendentul comun i apoi cobornd pn la persoana fa de care gradul de rudenie se
stabilete, astfel c fraii sunt rude de gradul doi, verii primari sunt rude de gradul patru, etc.
Dei Codul familiei se refer numai la rudenia de snge, n mod asemntor se va stabili i
ntinderea rudeniei civile izvorte din adopie.
Dovada i durata rudeniei
Cnd se urmresc efecte de stare civil dovada rudeniei se face, n principiu, cu actele de
stare civil. De la aceast regul exist excepii.
Cnd urmresc astfel de efecte, de regul, patrimoniale, dovada rudeniei se poate face prin orice
mijloc de prob.
Durata rudeniei este permanent dac vorbim despre legtura de snge, deci despre rudenia
fireasc. Rudenia bazat pe adopie dureaz atta timp ct fiineaz actul juridic al adopiei.
Afinitatea
Noiune, gradele i durata afinitii
Legtura unuia dintre soi cu rudele celuilalt so este desemnat prin noiune de afinitate.
Pentru stabilirea gradului de afinitate se vor aplica prin asemnare regulile de la rudenie, soul fiind
afinul celuilalt so n acelai grad n care soul su este rud cu persoana n cauz.
Rudele unuia dintre soi sunt afini cu cellalt so indiferent dac rudenia este din cstorie,
din afara cstoriei sau din adopie.
24

n ceea ce privete durata afinitii, desfacerea cstoriei duce la ncetarea unora dintre
efectele afinitii, n timp ce altele supravieuiesc. De exemplu, obligaia de ntreinere dintre
printele vitreg i copilul vitreg, reglementat de art. 87 Codul familiei, dinuiete chiar dup
desfacerea cstoriei.
FILIAIA
Desemneaz un ir de nateri nentrerupt care leag o persoan de un strmo al ei, un ir
nentrerupt de persoane ntre care faptul naterii a stabilit legturi de la printe la copil.
Filiaia este raportul de descenden dintre un copil i fiecare din prinii lui. Filiaia se
ntemeiaz pe legturi de snge dintre copil i prini care rezult din faptul naterii i concepiei.
Filiaia fa de mam (maternitatea).
Poate fi din cstorie sau din afara ei dovada filiaiei fa de mam rezult din faptul naterii
i nregistrarea ftului. Potrivit art. 51/Codul familiei starea civil care rezult din certificatul de
natere i folosina strii civile conforme cu acest certificat nu poate fi pus n discuie nici de copil,
care ar reclama o alt stare civil, nici de o alt persoan care ar contesta-o.
Recunoaterea filiaiei fa de mam
Se nelege actul prin care o femeie declar legturi de filiaie dintre ea i un copil despre
care pretinde c este al su.
Formele recunoaterii maternitii(art. 49 alin. 2/Codul familiei).
- Declaraia la serviciul de stare civil.
- nscris autentic.
- Testament.
Caracterele recunoaterii
I. Recunoaterea este un act declarativ de filiaie i nu atributiv de filiaie, adic nu creaz o stare de
lucruri noi i nici o filiaie nou i nici nu modific nimic. Deci, recunoaterea produce efecte n mod
retroactiv chiar de la concepie i pentru toat lumea.
II. Recunoaterea e un act irevocabil (nu se mai poate reveni asupra sa).
III. Recunoaterea e un act personal, aparine numai mamei, ceea ce nu exclude ns posibilitatea ca
recunoaterea s poat fi fcut n numele mamei de ctre un mandatar cu procur special i
autentic.
IV. Este un act unilateral, se realizeaz numai prin voina expres a mamei copilului.
V. Recunoaterea se poate face numai prin formule limitative prevzute de lege.
Capacitatea necesar pentru recunoatere.
Fiind nu numai un act juridic, ci i mrturisirea unui fapt anterior, recunoaterea nu
presupune pentru a fi valabil fcut existena capacitii de exerciiu necesar pentru ntocmirea
actelor juridice fiind suficient ca mama care o face s aib discernmnt, adic s-i dea seama de
realitatea celor recunoscute.
Acionarea n justiie pentru stabilirea filiaiei fa de mam
n cazurile n care maternitatea nu poate fi dovedit prin actul legal de natere, aceasta se
poate stabili prin recunoatere sau prin justiie.
Situaia legal a copilului din afara cstoriei.
Copilul din afara cstoriei care i-a stabilit filiaia are aceeai situaie legal cu a copilului
din cstorie, att fa de printe, ct i fa de rudele acestuia.
Filiaia fa de tat

25

Filiaia fa de tat sau paternitatea const n legtura juridic bazat pe faptul concepiei care exist
ntre tat i fiu.
Prezumia de paternitate.
Art. 53 alin. 1 Codul familiei prevede: copilul nscut n timpul cstoriei are ca tat pe
soul mamei.
Timpul legal de concepie
Art. 61 Codul Familiei prevede: timpul cuprins ntre a 300-a i a 180-a zi dinaintea naterii
copilului este timpul legal de concepie.
n virtutea acestei prezumii pentru ca un copil nscut dup desfacerea, ncetarea, declararea
nulitii sau anularea cstoriei s fie considerat conceput n timpul cstoriei, naterea sa trebuie s
fi avut loc nainte de mplinirea a 300 de zile de la desfacerea, ncetarea sau desfiinarea cstoriei.
Aciunea n tgada paternitii.
Titular al aciunii este soul mamei. Motenitorii acestuia pot continua aciunea introdus
anterior.
Aciunea se introduce n termen de 6 luni de la data cnd soul mamei cunoate naterea
copilului.
Dovada paternitii.
Art. 54 alin. 1 Codul familiei prevede c: paternitatea poate fi tgduit, dac este cu
neputin ca soul mamei s fie tatl copilului.
Pe lng celelalte probe obinuite (nscrisuri, martori, interogatoriu) de regul n procesele
de tgad a paternitii se dispune expertiza medico-legal. Expertizele genetice efectuate n sistemul
HLA, care se bazeaz pe sistemul transmiterii genetice a caracterelor, pot stabili cu o probabilitate de
99% paternitatea unui copil.
Stabilirea paternitii prin aciune n justiie.
Dreptul la aciune aparine copilului i se pornete n numele su de ctre mam n termen de
un an de zile de la naterea copilului, de la rmnerea definitiv a hotrrii prin care copilul i-a
pierdut calitatea de copil din cstorie, de la data ncetrii convieuirii mamei cu pretinsul tat sau
ncetarea ntreinerii prestate de acesta copilului.
Prin hotrrea judectoreasc de admitere a aciunii brbatului chemat n judecat este
declarat tatl copilului.
Drepturile i ndatoririle printeti
Drepturi i ndatoriri privitoare la persoana copilului
Dreptul de a stabili locuina i de a-l ine
Dreptul de ndrumare a copilului minor
Dreptul de a avea legturi personale cu copilul i de a veghea la creterea, educarea, nvarea i
pregtirea profesional a acestuia.
Dreptul printelui de a consimi la adopia copilului
Dreptul de a-l reprezenta pe minor n actele civile ori de a-i ncuviina actele juridice.
ndatorirea de a crete copilul
Drepturile i ndatoririle printeti privitoare la bunurile copilului.
O C R O T I R E A P R I N T E AS C
Noiunea, condiiile i principiile ocrotirii printeti

26

Noiunea de ocrotire printeasc evoc acel complex de drepturi i ndatoriri recunoscute


n interesul copilului prinilor fireti sau adoptivi, a cror exercitare, respectiv ndeplinire, are ca
scop asigurarea creterii, educrii i formrii pentru via a copilului.
Exercitarea ocrotirii printeti cu privire la persoana i patrimoniul copilului presupune dou
condiii cumulative:
- n primul rnd, capacitatea deplin de exerciiu a printelui, precum i posibilitatea acestuia de a-i
manifesta voina.
- n al doilea rnd, pentru a se bucura de ocrotire printeasc, cel n cauz trebuie s fie minor.
La mplinirea vrstei de 18 ani ocrotirea printeasc se stinge. Dobndirea capacitii
depline de exerciiu nainte de vrsta de 18 ani (este cazul femeii minore cstorite) are acelai efect
extinctiv asupra ocrotirii printeti (art. 8 alin. 3 din Decretul nr. 31/1954).
Principiile ocrotirii printeti sunt urmtoarele:
- Principiul exercitrii ocrotirii printeti n interesul superior al copilului (art. 97 alin. 2 Cod.fam.i
art. 32alin. 2 din Legea nr.272/2004)).
- Principiul asimilrii depline a condiiei juridice a copilului din afara cstoriei cu aceea a copilului
din cstorie, a condiiei juridice a copilului adoptat cu aceea a copilului firesc (art. 97 i art. 63
Cod.fam., art.6 lit.b din Legea nr.272/2004). Copii sunt egali indiferent de natere din cstorie sau
din afara cstoriei
- Principiul egalitii prinilor n exercitarea ocrotirii printeti. Ca expresie a acestui principiu,
desprins din prevederile art. 97 alin. 1 Cod.fam. potrivit crora ambii prini au aceleai drepturi i
ndatoriri fa de copiii lor minori,
- Principiul independenei patrimoniale dintre prini i copil, n sensul c printele nu are nici un
drept asupra bunurilor copilului i nici copilul asupra bunurilor printelui, afar de dreptul la
motenire i dreptul la ntreinere
Drepturile i ndatoririle printeti
n funcie de obiectul lor, drepturile i ndatoririle printeti se refer fie la persoana
copilului, fie la patrimoniul acestuia.
Drepturile i ndatoririle printeti privitoare la persoana copilului minor
Dreptul i ndatorirea fundamental a prinilor este aceea de a crete copilul minor.
Ca expresie a dreptului prinilor de a-i crete copilul, ei vor stabili locuina acestuia (art. 100
Cod.fam.) i vor putea cere napoierea copilului de la orice persoan care l ine fr drept (art. 103
alin. 1 Cod.fam.).
- dreptul i ndatorirea prinilor de a se ngriji de sntatea i dezvoltarea fizic a copilului;
- dreptul i ndatorirea prinilor de a se ngriji de educarea, nvtura i pregtirea profesional a
copilului;
- dreptul i ndatorirea prinilor de a ndruma i supraveghea copilul;
- ndatorirea prinilor de a da ntreinere copilului.
Drepturile i ndatoririle printeti privitoare la bunurile copilului minor: dreptul i ndatorirea de
a-i administra bunurile; dreptul i ndatorirea de a reprezenta minorul n actele sale civile sau, dup
caz, de a-i ncuviina actele
Dreptul i ndatoririea de a administra bunurile copilului. Prinii svresc acte de
administrare a patrimoniului copilului fr a fi necesar ncuviinarea prealabil a autoritii tutelare,
din acest punct de vedere ei fiind supui regimului juridic aplicabil tutorelui
Dreptul i ndatorirea prinilor de a-l reprezenta pe minor n actele civile sau de a-i ncuviina
actele juridice. Pn la mplinirea vrstei de 14 ani minorul este lipsit de capacitate de exerciiu; n
actele sale civile, va fi reprezentat de prini crora li se recunoate un drept de reprezentare
general, fr a distinge dup cum actul n cauz se refer la bunuri sau la persoan.
Dup mplinirea vrstei de 14 ani i pn la dobndirea capacitii depline de exerciiu,
minorul i exercit singur drepturile i i execut tot astfel obligaiile, dar avnd ncuviinarea
prealabil a ocrotitorului legal
Exercitarea drepturilor i ndatoririlor printeti
Drepturile i ndatoririle privitoare la persoana i la bunurile copilului sunt recunoscute
ambilor prini, fireti sau adoptivi, fr s deosebim dup cum acetia sunt sau nu cstorii ntre ei
1. Exercitarea drepturilor i ndatoririlor printeti de ctre ambii prini, concomitent i n mod
egal
27

Prin definiie, drepturile i ndatoririle printeti au caracter personal i continuu, de la


naterea copilului i pn la mplinirea vrstei majoratului sau pn la dobndirea capacitii depline
de exerciiu nainte de vrsta de 18 ani.
Pe fondul deplinei egaliti n drepturi ntre prini, msurile de ocrotire a copilului se iau de
comun acord, n condiii ideale armonia din relaiile dintre soi transferndu-se asupra raporturilor
dintre prini i copii, orice decizie urmrind asigurarea i promovarea intereselor copilului.
Dac totui se ivesc nenelegeri ntre prini n legtur cu responsabilitile printeti, va
decide instana de judecat, cu ascultarea prinilor i a minorului care a mplinit 10 ani, innd
seama de interesele copilului
2. Exercitarea ocrotirii printeti de ctre un singur printe
Art. 98 alin. 2 Cod.fam. enumer urmtoarele cazuri n care exerciiul drepturilor i
ndatoririlor printeti revine unui singur printe: moartea unuia dintre prini, decderea din
drepturile printeti a unuia dintre ei, punerea sub interdicie a unuia dintre prini, neputina din
orice mprejurare a unuia dintre prini de a-i manifesta voina.
3. Scindarea ocrotirii printeti
Cazurile de scindare a ocrotirii printeti sunt: desfacerea cstoriei prinilor minorului,
desfiinarea cstoriei prinilor si, ncredinarea minorului consecutiv stabilirii filiaiei din afara
cstoriei, precum i plasamentul copilului.
Desfacerea cstoriei prinilor Dac minorul este ncredinat unuia dintre prini, acesta va
exercita n privina sa drepturile i ndatoririle printeti (art. 43 alin. 1 Cod.fam.). Cellalt printe
pstreaz dreptul de a avea legturi personale cu copilul, precum i dreptul de a veghea la creterea,
educarea, nvtura i pregtirea profesional a acestuia (art. 43 alin. 3 Cod.fam.); de asemenea, se
menine obligaia de ntreinere fa de copil (art. 42 alin. 2, art. 86, art. 107 Cod.fam.).
Ambii prini sunt obligai la ntreinerea copilului, att cel cruia i s-a ncredinat
responsabilitatea creterii i educrii, ct i cellalt printe
Desfiinarea cstoriei Potrivit indicaiilor din cuprinsul art. 24 alin. 2 Cod.fam., n raporturile
dintre prini i copii vor fi aplicabile, prin analogie, dispoziiile din materia divorului. Pe cale de
consecin, instana, desfiinnd cstoria, va statua cu privire la ncredinarea spre cretere i
educare a minorilor rezultai din cstoria nul sau anulat fie unuia dintre prini, fie unei rude sau
unei alte persoane ori unei instituii de ocrotire.
ncredinarea copilului minor din afara cstoriei. Dac filiaia copilului din afara cstoriei a fost
stabilit fa de ambii prini, potrivit art. 65 Cod.fam. ncredinarea copilului i contribuia prinilor
la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional sunt guvernate de prevederile
aplicabile minorului din cstoria desfcut prin divor.
Decderea din drepturile printeti
Motivele decderii din drepturile printeti sunt prevzute limitativ n art.109 alin. 1
Cod.fam., iar textul este de strict interpretare: punerea n primejdie a sntii sau a dezvoltrii
fizice a copilului prin felul de exercitare a drepturilor printeti, prin purtare abuziv ori prin abateri
grave n ndeplinirea ndatoririlor de printe; educarea, nvtura sau pregtirea profesional a
copilului ntr-un spirit strin moralei i ordinii de drept.
Efectul principal al decderii din drepturile printeti const n retragerea drepturilor i
ndatoririlor privitoare la persoana i la bunurile minorului, cu excepia ndatoririi de a da ntreinere
copilului (art. 110 Cod.fam).
MIJLOACE ALTERNATIVE DE NFPTUIRE A OCROTIRII PRINTETI
Ori de cte ori copilul este lipsit n mod temporar sau definitiv de ocrotire printeasc, fie
din culpa acestora, fie din motive independente de voina lor, el are dreptul la protecie alternativ.
Msurile de protecie alternativ sunt: tutela, msurile de protecie special, adopia (art.39 alin.2 din
Legea nr. 272/2004).
Tutela minorului
Principiile generale ale tutelei sunt:
- principiul generalitii tutelei, n sensul c tutela se instituie ori de cte ori un copil minor este lipsit
de ocrotirea ambilor prini.
- principiul exercitrii tutelei exclusiv n interesul minorului
28

-principiul independenei patrimoniale dintre minor i tutore, ca aplicaie a principiului separaiei


juridice dintre patrimoniul prinilor i cel al prinilor,
- principiul exercitrii tutelei sub controlul i ndrumarea autoritii tutelare
Deschiderea tutelei copilului minor are loc n acele situaii n care el este lipsit de ocrotirea
ambilor prini, datorit uneia din urmtoarele cauze: ambii prini sunt mori, declarai mori,
disprui, deczui din drepturile printeti sau li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor
printeti, pui sub interdicie, precum i n cazul n care la ncetarea adopiei, instana
judectoreasc apreciaz c este n interesul copilului instituirea unei tutele.
Tutela se instituie de ctre instana n a crei raz teritorial domiciliaz sau a fost gsit copilul (art.
40 alin.2).
n principiu, poate fi tutore orice persoan avnd deplintatea capacitii de exerciiu. Afar
de minor i cel aflat sub interdicie judectoreasc legiuitorul stabilete prin art. 117 o list a
celor declarai incapabili de a fi tutore: cel deczut din drepturile printeti sau declarat incapabil de
a fi tutore; persoana creia i s-a restrns exerciiul unor drepturi politice sau civile, fie prin efectul
legii, fie prin efectul unei hotrri judectoreti, precum i cel cu rele purtri;1cel lipsit, potrivit legii
speciale, de dreptul de a alege i de dreptul de a fi ales deputat; cel care, exercitnd o alt tutel, a
fost ndeprtat de la aceasta; cel care, din cauza intereselor potrivnice cu minorul nu ar putea
ndeplini sarcina tutelei.
Drepturile i ndatoririle tutorelui au, n termeni generali, acelai coninut ca i drepturile i
ndatoririle recunoscute prinilor. La fel ca n cazul prinilor, prerogativele tutorelui se mpletesc cu
ndatoririle sale, drepturile privind persoana i bunurile copilului constituind, n ultim analiz,
mijloace de nfptuire a ndatoririlor.
Tutorele rspunde pentru ntreaga sa activitate desfurat n aceast calitate. Sanciunea specific
materiei, prevzut de legislaia familiei, este ndeprtarea de la tutel a tutorelui care a svrit un
abuz sau o neglijen grav, a comis fapte ce l fac nevrednic pentru exercitarea funciei, sau care nu
i ndeplinete mulumitor sarcina
Funcia tutorelui nceteaz n urmtoarele situaii:
- decesul tutorelui;
- ndeprtarea de la tutel; tutorele este ndeprtat de la tutel dac n cursul exercitrii tutelei se
ivete oricare din cauzele de incapacitate de a fi tutore prevzute de art. 117 Cod.fam, sau dac
tutorele svrete un abuz, o neglijen grav, fapte care l fac nevrednic ori nu i ndeplinete
mulumitor sarcina (art. 138 alin. 2 Cod.fam.).
- nlocuirea tutorelui la carerea sa dac, pe parcursul exercitrii tutelei survine oricare din situaiile
care ndreptesc refuzul sarcinii tutelei (art. 118 Cod.fam.);
- numirea altui tutore n cazul punerii sub interdicie a minorului (art. 150 alin. 3 Cod.fam.).
Msurile de protecie special a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor
Beneficiaz de msurile de protecie special urmtoarele categorii de copii (art. 56):
a) copilul ai crui prini sunt decedai, necunoscui, deczui din drepturile printeti sau crora li sa aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, puli sub interdicie, declarai judectorete mori
sau disprui, cnd nu a putu fi instituit tutela;
b) copilul care, n vederea protejrii intereselor sale nu poate fi lsat n grija prinilor, din motive
neimputabile acestora;
c) copilul abuzat sau neglijat;
d) copilul gsit sau copilul abandonat n uniti sanitare;
e) copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i care nu rspunde penal.
Copilul beneficiaz de protecie special pn la dobndirea capacitii depline de exerciiu.
La cererea tnrului exprimat dup dobndirea capacitii depline de exerciiu, dac i
continu studiile ntr-o form de nvmnt la zi, protecia special se acord pe toat durata
continurii studiilor, dar fr a se depi vrsta de 26 de ani.
Msurile de protecie special a copilului sunt: plasamentul; plasamentul n regim de
urgen; supravegherea specializat (art.55). Acestea se dispun, dup caz, la o persoan sau o
familie; la un asistent maternal; la un serviciu de tip rezidenial liceniat (art.58 alin. 1, art. 64 alin.
2art. 80 alin.1).
Msura plasamentului se dispune de ctre comisia pentru protecia copilului, dac exist i
acordul prinilor, pentru ipotezele de dificultate prevzute de art. 56 lit. a i b. n lipsa acordului
29

prinilor sau a unuia dintre ei, precum i pentru celelalte situaii prevzute de art. 56, plasamentul se
va dispune de ctre instana judectoreasc, la cererea direciei generale (art. 61). Drepturile i
obligaiile printeti se menin pe durata plasamentului dispus de ctre comisia pentru protecia
copilului; dac msura a fost dispus prin hotrrea instanei, drepturile i ndatoririle printeti sunt
exercitate, respectiv, aduse la ndeplinire, de ctre preedintele consiliului judeean sau preedintele
consiliului local de sector.
Plasamentul n regim de urgen este msura de protecie special gndit pentru ocrotirea
temporar a copilului abuzat sau neglijat, precum i a celui gsit sau prsit n uniti sanitare (art.
64 alin.1). Se dispune de ctre directorul direciei generale din unitatea administrativ-teritorial n
care se afl copilul, cu condiia s nu se ntmpine opoziie din partea reprezentanilor persoanei
juridice sau a persoanei fizice care are n ngrijire copilul. Direcia general este obligat s sesizez
instana, n termen de 48 de ore de la luarea msurii, urmnd ca instana de judecat s se pronune,
dup caz, cu privire la meninerea plasamentului n regim de urgen, nlocuirea msurii cu cea a
plasamentului, instituirea tutelei sau reintegrarea copilului n familie (art. 65 alin. 1, art. 66). Dac
reprezentanii persoanei juridice sau, dup caz, persoana fizic avnd n ngrijire copilul, se opune
msurii plasamentului n regim de urgen, asupra msurii de protecie special se va pronuna
instana de judecat (art.65 alin. 2, art. 94 alin. 3).
Supravegherea specializat se dispune fa de copilul care a svrit o fapt penal i care
nu rspunde penal (art. 67 alin. 1), la propunerea direciei generale i const n meninerea copilului
n familia sa, sub condiia respectrii de ctre copil a unor obligaii, precum: frecventarea cursurilor
colare, utilizarea unor servicii de ngrijire de zi, urmarea unor tratamente medicale, consiliere sau
psihoterapie, interdicia de a frecventa anumite locuri sau de a avea legturi cu anumite persoane
(art. 81).
n cazul n care exist acordul prinilor sau al altui reprezentant legal, msura se dispune de ctre
comisia pentru protecia copilului, iar n caz contrar de ctre instana de judecat (art. 67 alin 2)
Reguli speciale de procedur
Cauzele avnd ca obiect stabilirea msurilor de protecie special sunt de competena
tribunalului de la domiciliul copilului. Dac domiciliul copilului nu este cunoscut, competena revine
tribunalului n a crui circumscripie a fost gsit copilul (art. 124).
Judecata pricinilor are loc n regim de urgen, cu citarea reprezentantului legal al copilului, a
direciei generale i cu participarea obligatorie a procurorului. Este obligatorie audierea copilului
care a mplinit 10 ani (art. 125 alin. 1 i 2). Direcia general de asisten social i protecia
copilului va ntocmi i va prezenta instanei un raport privind copilul (art. 130).
Termenele de judecat nu pot fi mai mari de 10 zile.
Hotrrea prin care se soluioneaz fondul se pronun n ziua n care au luat sfrit dezbaterile; n
mod excepional, pronunarea poate fi amnat cu cel mult 2 zile (art.126). Calea de atac a recursului
poate fi exercitat n termen de 10 zile de la data comunicrii hotrrii (art. 128).
OBLIGAIA LEGAL DE NTREINERE
CONSIDERAII GENERALE
Noiunea i fundamentul obligaiei legale de ntreinere
Obligaia legal de ntreinere este ndatorirea impus de lege unei persoane de a asigura
altei persoane mijloacele necesare traiului, precum i n cazul obligaiei de ntreinere a prinilor
fa de copiii lor minori a mijloacelor necesare educrii i pregtirii profesionale.
Temeiul obligaiei legale de ntreinere se afl n ndatorirea de sprijin moral i material pe
care sunt datori s i-l acorde persoanele legate prin raporturi de rudenie, de cstorie sau prin alte
raporturi asimilate, sub unele aspecte, celor de rudenie.
Caracterele juridice ale obligaiei legale de ntreinere
Trsturile juridice ale obligaiei legale de ntreinere sunt urmtoarele:
- caracterul legal, n sensul c obligaia legal de ntreinere este stabilit de lege i exist numai n
condiiile i ntre persoanele prevzute de aceasta.
- caracterul personal al obligaiei legale de ntreinere, deoarece exist numai ntre anumite persoane
anume prevzute de lege, este inseparabil legat att de persoana celui ndreptit s primeasc
30

ntreinere, ct i de persoana celui obligat s o presteze i este destinat exclusiv asigurrii


trebuinelor de zi cu zi ale beneficiarului;
- caracterul n principiu reciproc al ntreinerii rezult din cele cuprinse n art. 2 i 86 Cod.fam., fr
ns ca existena obligaiei s fie condiionat de reciprocitatea ndeplinirii acesteia.
- caracterul succesiv al obligaiei legale de ntreinere, ntruct, de regul, executarea sa are loc prin
prestaii periodice, corespunztor ritmului nevoilor beneficiarului, nevoi pe care este destinat s le
satisfac.
- caracterul prin excelen variabil al obligaiei legale de ntreinere, dat fiind faptul c existena,
cuantumul, precum i modalitile concrete de executare ale acesteia difer de la caz la caz,
determinate de starea de fapt concret n care se gsesc prile, adic starea de nevoie a celui care
pretinde ntreinerea i posibilitile materiale ale celui obligat s asigure ntreinerea, acestea fiind
criteriile generale avute n vedere la stabilirea i apoi, dac este cazul, la modificarea cuantumului
sau a modalitilor de executare a obligaiei.
- caracterul divizibil al obligaiei legale de ntreinere, att sub aspect activ, adic al creditorilor
ntreinerii, ct i sub aspect pasiv, al debitorilor obligaiei.
Persoanele ntre care exist obligaia legal de ntreinere
Potrivit art. 86 Cod.fam., obligaia legal de ntreinere exist ntre urmtoarele persoane:
- ntre so i soie;
- ntre prini i copii, fr a deosebi dup cum filiaia este fireasc sau adoptiv
- ntre bunici i nepoi;
- ntre strbunici i strnepoi;
- ntre frai i surori;
- ntre celelalte persoane anume prevzute de lege; prin acest enun, art. 86 alin. 1 Cod.fam. face
trimitere la celelalte dispoziii din cuprinsul Codului instituind aceeai obligaie de ntreinere ntre
anumite persoane, adic:
- ntre fotii soi din cstoria desfcut (art. 41 alin. 1 Cod.fam;
- ntre fotii soi din cstoria desfiinat (art. 24 alin. 1 Cod.fam.);
- soul care a contribuit la ntreinerea copilului firesc al celuilalt so este obligat s continue a da
ntreinere copilului pe timpul minoritii acestuia, ns numai dac prinii fireti sunt decedai,
disprui ori sunt n nevoie (art. 87 alin. 1 Cod.fam.);
- copilul care a beneficiat timp de cel puin 10 ani de ntreinerea soului printelui firesc (adic a
printelui vitreg) poate fi la rndul su obligat a da ntreinere soului printelui firesc (art. 87 alin. 2
Cod. fam.);
- motenitorii celui obligat la ntreinerea unui copil, precum i motenitorii celui care, dei nu avea
obligaia legal, a dat ntreinere unui copil, sunt datori s presteze ntreinere n favoarea copilului,
n msura valorii bunurilor motenite, ns numai pe perioada minoritii copilului i n subsidiar fa
de prinii copilului, deci doar dac prinii, obligai n primul rnd, au murit, sunt disprui ori se
afl n stare de nevoie (art. 96 alin. 1 Cod.fam.).
Ordinea n care se datoreaz ntreinerea
Textul art. 89 Cod.fam. stabilete urmtoarea ordine a prestrii ntreinerii de ctre
persoanele enumerate n cuprinsul art. 86 alin. 1:
- soii i datoreaz ntreinere naintea celorlali obligai;
- descendentul este obligat la ntreinere naintea ascendentului, iar dac sunt mai muli descendeni
sau mai muli ascendeni, cel n grad mai apropiat este obligat naintea celui n grad mai ndeprtat.
- cel care adopt este obligat la ntreinere naintea prinilor fireti.
- fraii i surorile i datoreaz ntreinere dup prini, dar naintea bunicilor.
Ct privete celelalte persoane prevzute de lege n exprimarea art. 86 alin. 1 parte final
Cod.fam., n lipsa dispoziiilor exprese, urmnd indicaiile legiuitorului, ordinea n care se datoreaz
ntreinerea este urmtoarea:
- ntre fotii soi divorai sau a cror cstorie a fost desfiinat, ntreinerea se datoreaz n aceeai
ordine ca i ntre soii dintr-o cstorie n fiin, adic naintea oricrei alte persoane;
- soul care a contribuit la ntreinerea copilului firesc al celuilalt so datoreaz ntreinere copilului,
dar numai dac prinii fireti sunt decedai, disprui ori se afl n nevoie (art. 87 alin. 1 Cod.fam.).
31

- copilul ntreinut timp de cel puin 10 ani de soul printelui firesc poate fi obligat la ntreinerea
printelui vitreg (art. 87 alin. 2 Cod.fam
- motenitorii persoanei care a fost obligat la ntreinerea unui copil, la fel ca motenitorii celui care,
fr a avea obligaia legal, a prestat ntreinere unui copil, sunt datori a continua ntreinerea
copilului pe timpul minoritii acestuia, dar numai n subsidiar, dac prinii copilului au murit, sunt
disprui sau se afl n nevoie (art. 96 Cod.fam.).
CONDIIILE GENERALE, MODALITILE DE EXECUTARE I
STINGEREA OBLIGAIEI LEGALE DE NTREINERE
Condiiile generale ale obligaiei legale de ntreinere
1. Condiii privitoare la creditorul obligaiei legale de ntreinere
O persoan este ndreptit la ntreinere numai dac ndeplinete, cumulativ, dou condiii
(art. 86 alin. 2 Cod.fam.): se afl n stare de nevoie; cauza strii de nevoie n care se gsete este
incapacitatea sa de a muncii.
1. Starea de nevoie a creditorului ntreinerii evoc neputina unei persoane, fie i parial, de a-i
procura prin mijloace proprii cele necesare traiului zilnic, adic alimente, mbrcminte, locuin,
medicamente i alte asemenea. Se afl n aceast situaie cel care nu obine venituri dobndite prin
munc ori produse de bunurile sale i nici nu deine bunuri de care, potrivit traiului obinuit, s-ar
putea dispensa valorificndu-le.
2. Incapacitatea de a muncii. Ca regul general, o persoan este ndreptit la ntreinere numai
dac probeaz c starea de nevoie n care se afl este consecina incapacitii sale de munc.
Condiii privitoare la debitorul obligaiei legale de ntreinere
O persoan poate fi obligat la ntreinerea alteia numai dac sunt ntrunite urmtoarele cerine
legale: debitorul dispune de mijloacele necesare asigurrii ntreinerii altei persoane (art. 90 alin. 1,
art. 91, art. 94 alin. 1 Cod.fam.); nu exist o alt persoan obligat la ntreinere naintea sa n
ordinea stabilit prin art. 89 Cod.fam.
1. Debitorul s dispun de mijloacele necesare ndeplinirii obligaiei de ntreinere.
2. S nu existe o alt persoan obligat prioritar la ntreinere potrivit ordinii instituite de
legiuitor.
Modaliti de executare a obligaiei legale de ntreinere
ntreinerea, avnd ca obiect asigurarea a ceea ce este necesar traiului celui ndreptit s o
primeasc (alimente, locuin1, mbrcminte, medicamente etc.) va fi prestat, dup cum rezult din
art. 93 alin. 1 Cod.fam., fie n natur, fie prin echivalent bnesc; de asemenea, se poate stabili un
sistem mixt de executare a obligaiei, adic parte n natur, parte n numerar.
Stingerea obligaiei legale de ntreinere
Cauzele generale de stingere a obligaiei legale de ntreinere sunt urmtoarele:
- dispariia strii de nevoie a creditorului ntreinerii (art. 86 alin. 2 Cod.fam.).
-debitorul obligaiei nu mai dispune de mijloace ndestultoare prestrii ntreinerii.
- decesul creditorului sau al creditorului obligaiei de ntreinere (art. 95 Cod.fam.);
- pierderea calitii avut de n vedere de legiuitor prin impunerea obligaiei de ntreinere.
PARTICULARITI ALE OBLIGAIEI LEGALE DE NTREINERE
NTRE UNELE CATEGORII DE PERSOANE
Obligaia legal de ntreinere dintre soi
Obligaia legal de ntreinere dintre soi poate fi definit ca o ndatorire cu caracter reciproc
al soilor, izvort din lege i ntemeiat pe instituia cstoriei, de a-i asigura la nevoie unul altuia
cele necesare existenei. Principala caracteristic a acestei obligaii, care o i deosebete de obligaia
de ntreinere dintre ceilali membri ai familiei, const n caracterul su prioritar, fiindc soii i
datoreaz ntreinere naintea oricror alte persoane (art. 89 Cod. fam.). Poate fi valorificat pe tot
timpul cstoriei, inclusiv pe durata procesului de divor.
32

Soul care pretinde ntreinere urmeaz s fac dovada faptului c sunt ndeplinite cerinele
de drept comun ale acestei obligaii, adic a mprejurrii c se afl n stare de nevoie, determinat de
incapacitatea sa de a muncii, iar debitorul dispune de mijloacele necesare prestrii ntreinerii.
Obligaia legal de ntreinere dintre fotii soi
Obligaia legal de ntreinere dintre fotii soi divorai sau fotii soi din cstoria
desfiinat are n vedere dreptul la ntreinere al fostului so aflat n nevoie de cauza unei incapaciti
survenite nainte de cstorie sau n timpul cstoriei; dac incapacitatea s-a ivit n decurs de un an
de la desfacerea ori de la desfiinarea cstoriei, fostul so are drept la ntreinere numai dac
incapacitatea sa a fost determinat de o mprejurare n legtur cu cstoria (cum ar fi, n cazul fostei
soii, o incapacitate cauzat de natere).
Obligaia legal de ntreinere dintre prini i copii
Cel mai adesea copilul minor are calitatea de creditor al ntreinerii pentru c, de regul, el
nu realizeaz venituri din munc. Dar aceasta nu nseamn c ntre prini i copiii lor minori
obligaia instituit are caracter unilateral; n acele situaii excepionale n care copilul dispune de
venituri nsemnate sau realizeaz venituri din munc, el poate fi obligat la ntreinerea printelui n
nevoie i lipsit de capacitate de munc. n cazul descendentului devenit major, presupus capabil de
munc, implicit n msur s realizeze venituri din munc, reciprocitatea obligaiei de ntreinere
dintre prini i copii este mai clar conturat i mai lesne de admis.
Criteriile generale avute n vedere la stabilirea ntinderii obligaiei legale de ntreinere sunt
nevoia celui care o pretinde i mijloacele celui care urmeaz s o presteze (art. 94 alin. 1 Cod.fam.).
Atunci cnd ntreinerea este datorat de ctre prini, inclusiv adoptivi, legea stabilete prin art. 94
alin. 3 Cod.fam. urmtoarele plafoane maximale din ctigul din munc al celui obligat:
- pn la o ptrime pentru un copil
- pn la o treime pentru doi copii
- pn la jumtate pentru trei sau mai muli copii.
La determinarea cuantumului ntreinerii instana va ine seama de mijloacele ambilor
prini, nu doar de cele aflate la dispoziia printelui prt, fiindc amndoi prinii au aceleai
drepturi i ndatoriri fa de copilul minor.

33

You might also like