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RESUMEN
El estudio se fija como objetivo general proponer la implementacin de sistemas y
equipos de prevencin y proteccin contra incendios en las instalaciones del Centro Local
Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, de manera que contribuya a mejorar las
condiciones de trabajo, elevar el nivel de proteccin y seguridad de sus ocupantes,
conservar la integridad, disponibilidad y asegurar su funcionamiento correcto y seguro de
las edificaciones y sus instalaciones, evitar daos a los recursos de informacin e
interrupciones en las actividades acadmicas. Esta investigacin se desarroll bajo la
modalidad de proyecto factible, sustentada en una estructura de diseo de campo y apoyada
en una investigacin documental. El trabajo contempla primeramente la revisin
bibliogrfica para elaborar el marco conceptual de la investigacin en funcin del estado
actual de los sistemas y equipos de prevencin y proteccin contra incendios de la
edificacin. Adicionalmente, se llevo a cabo la construccin de una gua de inspeccin para
efectuar el diagnstico y estudio a los sistemas y equipos existentes en las instalaciones a
fin de tener un criterio acertado para la evaluacin a futuro de la propuesta acorde con las
necesidades. Como parte de la investigacin se pudo verificar la total ausencia de sistemas
activos de prevencin y proteccin contra incendios, tales como: deteccin y alarma,
sealizacin, sistemas automticos de alerta y extincin tanto fija como equipos de
extincin porttil. Adicionalmente, se evidenci la ausencia de medidas de proteccin
pasivas tales como: sealizaciones y avisos alusivos foto luminiscentes y/o reflectivos,
cintas antirresbalantes en las huellas de todo el ncleo de las escaleras, iluminacin de
emergencia, que permitiran mitigar los daos que pudieran ocasionar un posible incendio.
A partir de estos resultados, se realiza el trabajo de investigacin que conducira a
desarrollar la propuesta para implementar sistemas y equipos de prevencin y proteccin
contra incendios en las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad
Nacional Abierta, de acuerdo a los lineamientos legales y la reglamentacin tcnica
vigente.
INDICE
Portada.
iii
iv
Declaraci n de Auditora.
Dedicatoria.
vi
Agradecimiento.
vii
Resumen.
viii
ndice de contenido.
10
Introduccin.
13
Captulo I: El Problema
Planteamiento del Problema.
16
21
22
Objetivos especficos.
22
Limitaciones de la investigacin.
23
24
Bases tericas.
29
Bases Legales.
54
67
Diseo de la investigacin.
68
Poblacin y muestra.
70
71
74
76
77
Anlisis de amenazas.
80
Anlisis de vulnerabilidad.
80
81
Anlisis de la informacin.
82
Captulo V: La Propuesta
La propuesta.
98
Justificacin.
98
Factibilidad de la Propuesta.
99
Factibilidad tcnica. .
99
Factibilidad econmica.
100
101
102
103
Medios de Escapes.
103
Sealizacin.
104
105
Iluminacin de emergencia.
107
108
112
116
119
Sistema de Rociadores.
126
128
133
4
Recomendaciones.
136
Referencias Bibliogrficas.
138
Anexos.
142
143
146
148
LISTA DE TABLAS
Tabla N 1. Clasificacin de los edificios segn tipo de ocupacin.
40
50
52
53
54
56
104
110
112
114
120
130
LISTA DE FIGURAS
Figura N 1. Tringulo del fuego.
29
31
41
42
43
45
46
5
48
48
49
80
108
LISTA DE CUADROS
Cuadro N 1.
82
Cuadro N 2 y N 3.
83
Cuadro N 4 y N 5.
84
Cuadro N 6 y N 7.
85
Cuadro N 8 y N 9.
86
Cuadro N 10 y N 11.
87
Cuadro N 12 y N 13.
88
89
Cuadro N 17.
90
Cuadro N 18 y N 19.
91
Cuadro N 20 y N 21.
92
93
Cuadro N 25.
95
Cuadro N 26.
97
LISTA DE GRFICOS
Grfico N 1.
96
Grfico N 2.
97
INTRODUCCIN
El presente trabajo de investigacin, est dirigido a la realizacin de una propuesta para
la implementacin de un Sistemas de Prevenc in y Proteccin Contra Incendios en las
instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, con el
objetivo de que garanticen la seguridad de los ocupantes ante un incendio en el recinto
educacional, la integridad de los edificios e instalaciones y tambin, no menos importante,
la de los equipos de rescate.
El alcance del mismo incluye la totalidad de las instalaciones del Centro Local
Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, los espacios de uso acadmico,
administrativo y de servicios. Se inicia el presente proyecto, realizando la caracterizacin
del recinto universitario con relacin a la seguridad contra incendios, para determinar la
carga calorfica y su nivel de riesgo intrnseco. Posteriormente se presentan las medidas de
protecciones activas en funcin de su nivel de riesgos, establecidas en el reglamento sobre
Prevencin de Incendios, con Decreto Presidencial N 26.746 del 31 de Octubre del ao
1983, para los establecimientos y edificaciones destinadas a sitios de reunin,
educacionales, institucionales, residenciales, industriales y comerciales. De igual forma, se
presentaron los requerimientos de orden tcnico exigido por las Normas Venezolanas
COVENIN (Comit Venezolano de Normas Industriales), vigentes y en su defecto, en
aquellas disposiciones tcnico- legales dictadas por otros Organismos Pblicos competentes.
Deteccin y Alarma. Tambin tener en consideracin, que todas las edificaciones deban
poseer los medios de escapes y salidas de emergencias apropiados, iluminados y
sealizados adecuadamente, con la capacidad suficiente para desalojar o llevar a un lugar
seguro la carga ocupacional en el tiempo de desalojo.
Las fuentes de informacin ms directas empleadas en la realizacin de este trabajo, y
en las cuales concentra todo el material relacionado con la investigacin han sido, el
reglamento sobre Prevencin de Incendios. As como tambin, se utilizaron las Normas
COVENIN 823: 2002 y la 810: 1998. Ambas normas contemplan las caractersticas y
requisitos mnimos que deben cumplir las edificaciones existentes, por construir y/o
remodelar, en cuanto a los sistemas de Prevencin y Proteccin Contra Incendios, as como
a los medios de escapes respectivamente, segn el tipo de Ocupacin y el riesgo que
presenten.
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Considerando que toda edificacin, obra civil e instalaciones en general, tienen que
reunir las condiciones mnimas de seguridad, comodidad, higiene y bienestar, en especial
las dedicadas a sitios de reunin pblica y trabajo en general; y que la vigilancia y el
mantenimiento que debe darse a cada edificacin, coliga a los edificios pblicos y privados
a adoptar medidas preventivas desde su construccin, para su evacuacin y mitigacin en
casos de fenmenos fortuitos como los incendios, surge la necesidad de comprender cul es
el alcance de contar con una clara estructura que defina la proteccin contra incendio en
funcin del riesgo que presenta cada edificio en particular llegando a soluciones que
permitan una adecuacin sin perjuicio de la seguridad.
Es importante resaltar, que en Caracas en los ltimos 30 aos, se han presentado entre
otros, los siguientes eventos adversos o desastres que han generado grandes impactos. Se
tienen en orden cronolgico: el incendio de la planta de combustible de Tacoa que ocasion
ms de 150 muertes en diciembre de 1982 en Catia la Mar, Estado Vargas, anteriormente
Municipio Vargas, del Distrito Federal.
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En este mismo orden de ideas, el 05 de Julio del 2011, se present un incendio de gran
magnitud en las estructuras de la empresa de manufactura de cosmticos REVLON,
ubicada en la zona industrial de Boleta Norte, Municipio Sucre, donde se registraron
cuantiosas perdidas materiales. El ltimo incendio de magnitud, se registr el 11 de Enero
del 2012, en el edificio residencial TEREPAIMA, ubicado en Plaza Venezuela donde
hubo 5 personas lesionadas por causas de inhalacin de humo producto de la combustin y
14 personas evacuadas.
Por tal razn, no se deben esperar a que sigan ocurriendo estos desastres o incidentes,
(incendios), para luego tomar acciones al respecto. La comunidad, las organizaciones,
propietarios o responsables de los edificios y establecimientos, tiene la responsabilidad de
tomar medidas anticipadas que si bien no evitan la ocurrencia de un incendio o evento,
pueden reducir el impacto generado.
12
personas, regirn las disposiciones del presente reglamento y las resoluciones del
Ministerio de Desarrollo Urbano sobre Prevencin de Incendios.
As mismo, indica en el Captulo IV, Artculo 38, las medidas a tomar en caso de
inobservancia a las medidas contenidas en el presente reglamento, ser castigado de
acuerdo a la pena prevista en el artculo 357 del Cdigo Penal.
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De all pues, que el Estado como ente responsable y rector de la Seguridad Ciudadana,
debe llevar a cabo la elaboracin, ejecucin y evaluacin de las polticas de Seguridad
Pblica a travs de los diferentes organismos de accin preventiva, con la finalidad de
minimizar esta problemtica y corregir estas situaciones de vulnerabilidad, para hacerle
frente a estos eventos adversos que estn latentes en todas las edificaciones.
Por consiguiente, el propsito del presente trabajo, es proponer la Implementacin de
un Sistema de Prevencin y Proteccin Contra Incendios en las Instalaciones del Centro
Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, el cual estar dirigido a mantener
las instalaciones seguras, as como tambin, mantener una cultura preventiva dentro de la
Comunidad Universitaria.
El presente trabajo conlleva a formular interrogantes que permiten darle apoyo a la
formulacin del problema, y que entre las cuales se tienen:
2)- Cumplen las Instalaciones del Centro Local Metropolitano de la U.N.A con las
condiciones mnimas de seguridad de acuerdo a los lineamientos legales y la
reglamentacin tcnica vigente en materia de Prevencin y Proteccin Contra Incendios?
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JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
La elaboracin de esta propuesta titulada Implementacin de sistemas de Prevencin y
Proteccin contra Incendios en las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la
Universidad Nacional Abierta no solo vendra a cubrir Los lineamientos y requisitos
establecidos en el Reglamento sobre Prevencin de Incendios (Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 30.375 Extraordinario, Decreto Presidencial N
2.195, de 31 de Octubre de 1983), la cual debe implementarse con carcter obligatorio en
todo tipo de edificaciones y locales de trabajo, si no, que viene a formar parte de un
conjunto de reglamentaciones y normas destinadas a evitar estos siniestros en funcin del
riesgo que presenta este edificio en particular, para llegar a soluciones que permitan una
adecuacin sin perjuicio de la seguridad.
Igualmente, el presente trabajo se justifica en la medida que los Sistemas de Prevencin
y Proteccin Contra Incendios contribuyan a minimizar y mitigar la accin del fuego, para
proteger a las edificaciones y dar respuesta a cada situacin de emergencias, de manera de
reducir el impacto generado. As mismo, que contribuya a mejorar las condiciones de
trabajo y elevar el nivel de proteccin de seguridad y la salud de los Docentes, personal
Administrativo, Obreros, personal de Seguridad, estudiantes y visitantes que hacen vida en
esta casa de estudio.
Finalmente, se presenta este trabajo de investigacin para que pueda ser considerado
como una contribucin al desarrollo y promocin de actividades, orientadas a preparar a
los ciudadanos y ciudadanas a participar activamente en la Prevencin de incendios, para de
esta manera enfrentar e intervenir en situaciones de emergencias. As como tambin, a la
conformacin de una cultura preventiva en la comunidad universitaria.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
PROPONER SISTEMAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS
EN LAS INSTALACIONES DEL CENTRO LOCAL METROPOLITANO, DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA.
OBJETIVOS ESPECFICOS.
1- Realizar diagnstico a los sistemas de Prevencin y proteccin contra incendios
para verificar su existencia y las condiciones, en las instalaciones del Centro
Metropolitano, Universidad Nacional Abierta.
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En 1.944 se cre otro organismo, el Seguro Social Obligatorio con el cual la proteccin
del trabajador asegurado queda cubierta en los aspectos de enfermedad, maternidad y
accidentes de trabajo. Estas leyes de los Seguros Sociales fueron apoyadas por otros
organismos como el ministerio del trabajo y el consejo venezolano de prevencin de
accidentes que fue fundado con el ao 1959, cuyo objetivo principal es la estimulacin y
promocin de tcnicas que ayuden a la disminucin de accidentes para crear un medio
ambiente de trabajo seguro para sus empleados, obreros, visitantes y de todas las personas
que estn en contacto con el medio ambiente de trabajo. En 1.962 se promulgan las Normas
Sanitarias, dirigidas a exigir condiciones sanitarias en los ambientes laborales.
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higiene y seguridad industrial y que nos permita ejercer las normas de higiene y seguridad
industrial y que sirviera de apoyo para la proteccin de trabajadores y acondicionarlos a un
seguro medio ambiente de trabajo se crea en 1986 la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).
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De igual manera, el Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital, es una de las Instituciones
de carcter pblico de la administracin nacional, regida por normas y polticas emanadas
de la Direccin de Seguridad Ciudadana, dependiente del Gobierno del Distrito Capital de
Caracas, que se encarga de disear e implantar planes de prevencin, proteccin e
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experimental
de
acuerdo
la
Constitucin
Nacional
las
Leyes,
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22
BASES TERICAS.
DEFINICIN DE INCENDIO.
Incendio (del latn incend ium) es el fuego de grandes proporciones que destruye aquello
que no est destinado a quemarse. El surgimiento de un incendio implica que la ocurrencia
de fuego fuera de control, que se propaga sin control en el tiempo y el espacio, con riesgo
para los seres vivos, las viviendas y cualquier estructura.
COMBUSTIBLE
OXGENO
CALOR
Fuente: Extintores Porttiles, Divisin de Preparacin Comunitaria. Cuerpo de Bomberos
de Caracas.
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- Calor: El elemento calor del tringulo del fuego representa la energa que se debe aplicar
a la mezcla de vapores inflamables aire para iniciar y mantener la combustin. Esta
energa requerida se puede obtener por friccin, soldadura, electricidad, compresin de
gases, sol, etc.
- Combustible: El elemento combustible del tringulo del fuego representa los materiales
combustibles que en forma gaseosa o de vapor participan en la combustin. Algunos
materiales combustibles existen como slidos o lquidos a temperatura y presiones
normales, pero solo los vapores de estas ardern.
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ms de los cuatro elementos del tetraedro, est estar incompleto y por consiguiente el
resultado ser la extincin.
Por eso, los cuatro elementos del tetraedro del fuego considerados todos importantes y
relacionados unos a los otros son.
a- Combustible (agente reductor).
b- Oxgeno y Ozono (agente oxidante).
c- Reacciones en cadena sin impedimentos y energa activadora.
d- Temperatura.
OXIDANTE
REACCIN EN CADENA
COMBUSTIBLE
COMBUSTIBLE
- Fase Incipiente
En la primera fase el oxgeno contenido en el aire no ha sido significativamente
reducido y el fuego se encuentra produciendo vapor de agua, bixido de carbono,
posiblemente pequeas cantidades de bixido de azufre y otros gases. Se genera cierto calor
y el mismo se incrementa a medida que el fuego avanza. El fuego puede producir
temperaturas de llamas por encima de 637 C, y en este momento la temperatura en el
recinto u habitacin puede estar ligeramente incrementada.
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oxgeno libre hasta que se alcanza un punto en el que el oxgeno resulta insuficiente para
reaccionar con el combustible. El fuego es entonces reducido a la fase latente y requiere del
suministro de oxgeno para encender rpidamente o explotar violentamente.
- Fase Latente
En la tercera fase la llama puede dejar de existir si el rea confinada es cerrada
suficientemente. A partir de este momento la combustin es reducida a ascuas
incandescentes. El rea afectada se llena completamente con denso humo y gases, hasta el
punto que se ve forzado a salir al exterior por el aumento de la presin. El fuego continuar
latente y el lugar continuar de llenarse de humo denso y gases de la combustin por
encima de los 537 C. El intenso vapor tender a vaporizar las fracciones ligeras de
combustibles que e encuentran en el rea. Estos gases combustibles sern aadidos a
aquellos producidos por el fuego y posteriormente incrementarn el peligro para las
personas encargadas de la ext incin y supresin.
El fuego clase A, se extingue eliminando el calor preferiblemente con agua o con Polvo
Qumico seco, (P.Q.S), conocido por su nombre qumico como Monofosfato de Amonio.
2- Fuego Clase B.
Ocurren debido a la presencia de una mezcla de vapor aire sobre la superficie de un
lquido inflamable tales como: Aceites, sustancias grasas, pinturas y otros derivados del
petrleo (Gasolina, Kerosn, solventes, etc.).
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3- Fuego Clase C.
Se producen en redes y/o equipos elctricos energizados. Este tipo de incendio debe
combatirse nicamente con agentes extintores que no conduzcan electricidad. Una vez
cortada la corriente elctrica o desenergizada, se puede combatir con otro agente extintor
para fuegos clase A o B.
4 - Fuego clase D.
Son los que ocurren en metales que reaccionan de una manera muy violenta, tales como
el magnesio, titanio, circonio, litio y sodio. Para este tipo de fuego se utilizan agentes
extintores inertes tales como: Cloruro de sodio o materiales grafitados, el polvo qumico
seco, para aislar el oxgeno y el calor, tambin puede usarse arena pero nunca el agua.
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ser efectivo en materiales auto oxidantes o en ciertos metales que sean oxidados por efecto
del Bixido de Carbono o Nitrgeno.
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Para conseguir una fcil y rpida evacuacin de los ocupantes del edificio, las diversas
normativas determinan el ancho de los pasillos, escaleras y puertas de evacuacin, las
distancias mximas a recorrer hasta llegar a un lugar seguro, as como disposiciones
constructivas (apertura de las puertas en el sentido de la evacuacin, escaleras con
pasamanos). Tambin se establecen recorridos de evacuacin protegidos (pasillos y
escaleras), de modo que no solamente tienen paredes, suelo y techo resistentes a la accin
del fuego, sino que estn decorados con materiales incombustibles. Las disposiciones
llegan a determinar que un tramo de escaleras tendr un mnimo de tres escalones, para
evitar tropezones.
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TIPO DE OCUPACIN.
Sitios de reunin.
Educacionales.
Asistenciales.
Institucionales.
Alojamiento.
Residenciales
Edificaciones multifamiliares.
Comerciales.
Oficinas.
Pblicas y privadas.
Industriales.
Almacn.
Almacenadora, depsitos.
Estacionamientos.
Tneles.
Laboratorios.
Talleres.
Expendio de combustible.
Estaciones de servicios.
Muelles.
Fuente: COVENIN 810: 1998.
Ahora bien, para todo tipo de ocupacin la normativa establece que deben poseer los
medios de escape apropiados, con la capacidad suficiente para desalojar o llevar a un lugar
seguro la carga ocupacional en el tiempo de desalojo. Se entiende por carga ocupacional el
nmero mximo de personas que pueden ocupar una edificacin en cualquier momento. En
las figuras que se presentan a continuacin se presentan los medios de escapes, que es la va
libre y continua que desde cualquier punto de una edificacin conduce a un lugar seguro.
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FIGURA 2.2: Distancia de recorrido para una planta libre de oficina o edificacin
industrial.
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a) Toda escalera de escape debe estar libre de obstculos, no permitindose a travs de ella
el acceso a ningn tipo de servicio, ni acceder a travs de stos, tales como: basura, cocina,
electricidad, limpieza, gas y puertas de ascensores.
b) Todos los niveles de la edificacin deben quedar comunicados entre s mediante sistemas
de escaleras rampas.
d) Toda edificacin debe disponer en una de sus fachadas y a lo largo de la misma, de una
franja de espacio exterior para el acceso de los vehculos Bomberiles, cumpliendo con las
siguientes condiciones: su anchura mnima debe ser de cinco (5) metros y a una distancia
no mayor a diez (10) metros de la fachada del edificio para que permita el estacionamiento
de dichas unidades.
e) Todas las edificaciones deben poseer un juego de planos de uso bomberil con la
informacin grfica necesaria. La misma debe permanecer adyacente al tablero central de
control cumpliendo con lo especificado en la norma venezolana COVENIN 1642.
ESCALERAS DE ESCAPES
La normativa establece que los materiales de construccin de las escaleras de escape
deben ser resistentes al fuego con una resistencia mnima de dos horas, as como el
cerramiento que confina dicha escalera. As mismo, se debe garantizar que la ruta de escape
siga de forma continua hacia el nivel principal de salida sin desviarse hacia niveles
inferiores segn lo especfica la figura que se presenta a continuacin.
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As mismo, no est permitido que las puertas abran directamente sobre las huellas de los
escalones, segn lo especfica la figura 2.4.
En las escaleras de escape, los descansos deben formar un ngulo de 90 180 entre
los planos verticales de contrahuella como lo especifica a figura .
36
37
Con relacin al ancho de la escalera, debe ser como se especifica segn el tipo de
ocupacin pero en ningn caso menor a 1,20 metros. El mnimo de la huella debe ser de
0,28 metros y la altura mxima de la contrahuella de 0,17 metros y en ambos casos se debe
mantener constante las medidas especificadas. Tambin, las escaleras deben poseer tabicas
en la contrahuella. As mismo, los tramos de la escalera no deben tener ms de quince (15)
escalones continuos sin descaso y disponer de un pasamanos con materiales de
construccin resistentes al fuego. Este ltimo no debe sobresalir de la pared ms de quince
(15) centmetros. En la figura N 2.6 presentarn los detalles, cortes y dimensiones de las
escaleras.
Con relacin a los ncleos de ventilacin vertical, las escaleras interiores que no tengan
ventilacin cruzada, ests deben ser presurizadas convenientemente segn lo especificado
en la norma Venezolana COVENIN 1018, de acuerdo a la exigencias establecidas en la
presente norma para cada tipo de ocupacin. As mismo, en stanos sin ventilacin natural
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las escaleras deben presurizarse a partir de tres niveles y las escaleras sobre el nivel de
acceso a partir de los cuatros niveles.
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FIGURA 2.9
40
PUERTAS DE ESCAPE.
Es aquella resistente al fuego que protege y permite el acceso al medio de escape o
exterior. Las puertas de escape deben cumplir con lo especificado en la Norma Venezolana
COVENIN 644. El alcance de esta norma contempla las caractersticas mnimas que deben
cumplir el conjunto de puertas resistentes al fuego del tipo batiente para la proteccin de
aperturas en las paredes con el fin de impedir o retardar la propagacin del fuego y/o el
humo. La cual, junto con su marco y herraje es capaz de soportar fuego por un tiempo
determinado sin que se produzcan penetraciones de llama o humo, colapso, alza de
excesiva temperatura disminucin de las caractersticas de operacin.
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PERIODO DE
CLASE.
RESISTENCIA EN HORAS
No permitido.
0,0645
0,8360
No permitido.
0,4645
Las condiciones generales que deben cumplir las puertas resistentes al fuego se detallan
a continuacin:
b) Debern tener como mnimo un ngulo de abertura de 90, un ancho de 0,90 metros y
un espesor de 45 milmetros.
c) Debern tener una holgura mxima de 6 milmetros entre puerta y piso y tres entre
puerta y marco.
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d) En caso de que posean secciones de vidrio, est deber ser de vidrio de seguridad
armado o reforzado con malla metlica de un espesor mnimo de siete (7) milmetros o (
de Pulgada), y rea mxima segn se indica en la tabla N 2.2.
e) Cuando las puertas sean de dos hojas, estas debern estar construidas de forma tal que la
holguras mxima entre los bordes de encuentro no sean mayor de tres (3) milmetros. El
estrgalo o tope no deber ser menor de veinticinco (25) milmetros.
PASILLOS DE ESCAPE
Los pasillos de escapes deben ser continuos, construidos de piso a techo y tener en
ancho que se especifica para cada tipo de ocupacin pro en ningn caso menor a 1,50
metros. As mismo, no deben tener en su recorrido ningn elemento que funcione como
obstculo tales como: bebederos, puertas que dan al pasillo y cualquier otro objeto, o en el
caso que exista, debern estar empotrados a la pared o nichos.
SALIDAS DE EMERGENCIAS
Las salidas de emergencias debern estar ubicadas en direcciones opuestas tan lejanas
una de la otra como sea posible. As mismo, debern tener un ancho de acuerdo al tipo de
ocupacin pero en ningn caso menor a 0,90 metros. Pueden considerarse como salidas de
emergencias los accesos normales de las edificaciones y todo aquel capaz de facilitar el
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pase de una persona a un medio de escape, siempre y cuando su ancho no sea menor a 0,90
metros y su altura no menor a 1,90 metros.
Los medios de escapes para el tipo de ocupacin que nos corresponde en el siguiente
trabajo, que se encuentra en el mbito educacional, con relacin a las salidas de
emergencias, el nmero mnimo por nivel y y el nmero de salidas depender de la carga
ocupacional y del rea, pero nunca menor que los valores mnimos estipulados en la tabla
N 2.3.
TABLA N 2.3: NMERO DE SALIDA
Capacidad.
Nmero de Salidas.
Menos de 50 personas.
TIPO DE SALIDA.
Escaleras.
44
ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS
Los elementos constructivos recalifican mediante la exposicin de su condicin de
resistentes al fuego as como del tiempo en minutos durante el cual mantienen la citada
condicin. Dicho tiempo se considera limitado en el momento en cada elemento
constructivo deje de cumplir algunas de las condiciones exigidas. Segn se indica en la
tabla N 2.5. Para el caso de estructuras metlicas, ests deben estar revestidas por
materiales que garanticen su resistencia al fuego.
Los elementos constructivos deben cumplir con las normas Venezolanas COVENIN
1039, 1038 y 1093. Los vestbulos de independencia, deben ser presurizados segn la
norma Venezolana COVENIN 118 o natural.
TABLA N 2.5
Resistencia al Fuego de Muros y Paredes.
Material.
Espesor.
Descripcin.
Resistencia h.
Hormign.
20 Cm.
Sin friso.
10 Cm.
Sin friso.
10 Cm.
2,5
20 Cm.
Sin friso.
20 Cm.
Ladrillo perforado.
20 Cm.
Sin friso.
20 Cm.
Sin friso.
45
Deteccin y
Con medios
Sin medios
N de
rea bruta.
Estacin
impulsin
impulsin
Rociadores.
Niveles.
m2
manual
propio.
propio.
<
>
<
>
>2
Cuando en una edificacin existan varios tipos de ocupacin deben tomarse las
exigencias de proteccin de la ocupacin de mayor riesgo, a menos que el rea
correspondiente a ese tipo de ocupacin sea considerada como un sector de incendio
independiente, en cuyo caso la proteccin para cada una de las ocupaciones debe ser
requerida individualmente en las tablas correspondientes.
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b) Para los requisitos de los sistemas de deteccin, alarma y extincin de incendios debe
cumplir con la norma Venezolana COVENIN 758, 1041, 1176, 1330, 1331, 1376, 2062 y
2453 respectivamente.
c) Para los medios de escape se debe cumplir con la norma Venezolana COVENIN 810.
d) Para el sistema elctrico se debe cumplir con la norma Venezolana COVENIN 200.
e) Para los tipos de ocupacin donde se exijan sistemas de extincin de incendios a base de
rociadores con agua y el uso de estos sea contraproducente, se deben instalar sistemas
especiales de extincin de incendios automticos.
f) Toda edificacin debe tener y mantener actualizado un plano de ubicacin de los
sistemas de prevencin y proteccin contra incendios, iluminacin de emergencia y vas de
escape de acuerdo a lo especificado en la norma Venezolana COVENIN 1642.
j) Toda persona natural o jurdica que fabrique, venda y preste servicios referente a los
sistemas, equipos y aparatos destinados a la prevencin y proteccin contra incendios debe
cumplir con los requisitos exigidos por el organismo competente en dicha materia.
h) Toda edificacin debe tener un programa de mantenimiento de los sistemas de
prevencin y proteccin contra incendios, a fin de asegurar el correcto funcionamiento.
i) Todo proyecto de prevencin y proteccin contra incendios requerido para una
edificacin, debe ser realizado de acuerdo al reglamento vigente de prevencin de
incendios y realizado por un profesional de la ingeniera y/o arquitectura.
BASES LEGALES.
La fundamentacin legal de la presente investigacin, est contenida en instrumentos
jurdicos tales como: Leyes, Reglamentos, Regulaciones y Cdigos aplicables a la
seguridad integral, la cual es bastante extensa y variable de acuerdo a las particularidades
de cada caso especfico. En este documento se proporciona una referencia sobre las ms
comunes y que a continuacin se enumeran:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Publicada en Gaceta Oficial
N 36.860, el 30 de Diciembre de 1.999 seala:
Articulo 55:
Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado, a travs de los rganos de
Seguridad Ciudadana regulados por la ley, frente a situaciones que constituyan amenaza,
vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas, sus propiedades y el
disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.
Los cuerpos de seguridad del Estado respetarn la dignidad y los derechos humanos de
todas las personas. El uso de armas o sustancias txicas por Parte del funcionariado policial
y de seguridad estar limitado por principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y
proporcionalidad, conforme a la ley.
Artculo 332. El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden pblico, proteger
a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades
competentes y asegurar el pacfico disfrute de las garantas y derechos constitucionales, de
conformidad con la ley, organizar:
48
El Inspector del Trabajo velar por el cumplimiento de esta norma y fijar el plazo
perentorio para que se subsanen las deficiencias. En caso de incumplimiento, se aplicarn
las sanciones previstas por la Ley.
49
Artculo 20. Ninguna persona podr oponerse a las inspecciones que el Cuerpo de
Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias de carcter civil competente
practique con el fin de evitar cualquier emergencia.
51
Pblico, a los fines de dejar constancia del hecho y establecer responsabilidades en cuanto
al retraso de las operaciones de atencin de la emergencia y sus consecuencias.
Artculo 47: El municipio o municipios que conforman el Distrito Capital, deben exigir la
certificacin de cumplimiento de las normas tcnicas de seguridad en materia de
prevencin, proteccin de incendios y otros siniestros, emitida por el Cuerpo de Bomberos
y Bomberas y Administracin de Emergencias de Carcter Civil del Distrito Capital, a toda
persona natural o jurdica antes del otorgamiento de: cdulas de habitabilidad, ampliacin o
modificacin, licencia de industria y comercio, licencia de actividad econmica, certificado
de actividad comercial, licencia de licores, constancia de contribuyente sin licencia, o
cualquier otro instrumento de carcter provisional o definitivo, para la autorizacin de una
construccin, modificacin o remodelacin y la realizacin de espectculos y atracciones
pblicas.
52
autoproteccin ante desastres, con el fin de lograr reducir los factores de vulnerabilidad en
la poblacin.
Artculo 23: Todos los ciudadanos y las ciudadanas estn en el deber de incorporarse
activamente en el desarrollo de acciones y programas orientados a la autoproteccin y a la
formacin ciudadana ante desastres.
53
Artculo 14: Todas las construcciones, instalaciones y trabajos relacionados con las
profesiones a que se contrae la presente Ley debern realizarse con la participacin de los
profesionales necesarios para garantizar la correccin, eficacia y seguridad de las obras.
Los profesionales debern abstenerse de prestar su concurso profesional cuando esta
disposicin no sea satisfactoriamente cumplida y dejan de acatarse las medidas que ellos
indiquen con ese fin.
54
NORMAS Y REGLAMENTOS
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo
El reglamento de las Condiciones de Higiene y Segurid ad en el Trabajo, con Decreto
Presidencial N 1.564 publicado el 31 de Diciembre de 1.973 en Gaceta Oficial N 1.631,
en el Ttulo IX de la Prevencin y Control de Incendios, en su artculo 240 seala:
Artculo 240: En todo local de trabajo se tomarn medidas preventivas tendientes a evitar
incendios y explosiones.
Artculo 771: Los equipos, extintores o sistemas de extincin, debern revisarse por lo
menos una vez al ao, haciendo constar esta circunstancia. Aq uellos que funcionen a
presin sern sometidos a una prueba hidrosttica por lo menos cada cinco aos,
sealndose, en lugar visible, la fecha y la presin de la prueba.
Artculo 772: Sobre los equipos extintores y sistemas de extincin se fijar en lugar visible
y en, de manera que puedan ser identificados por las personas que trabajen en el lugar.
castellano, las correspondientes instrucciones.
Artculo 773: Se usar pintura de color rojo para identificar al sitio de ubicacin de los
equipos de extinci n.
55
Artculo 774: Las caractersticas del tipo de proteccin, requerida su ubicacin en el sitio de
trabajo, potencial de extincin y dems requerimientos de orden tcnico, sern
determinadas por el Ministerio del Trabajo.
Artculo 22: Toda Entidad pblica o privada, estar en la obligacin de, adiestrar y entrenar
al personal e integrar, brigadas de prevencin necesarias para la conservacin,
mantenimiento y operacin de los sistemas y equipos en general de proteccin contra
incendio, instalados en sus dependencias. Esta previsin implica el mantenimiento
permanente de vigilancia diurna y nocturna, an durante las horas de cierre de estas
instalaciones y durante los das feriados.
56
Normalizados que al efecto se dicten, debiendo dejarse constancia visible de los registros
de tales operaciones en los lugares propios de tales equipos.
Artculo 26: A los fines de que los sistemas y equipos de extincin y su ubicacin sean
fcilmente identificables, se usar la pintura de color rojo.
Articulo 27: Las instrucciones sobre operacin, mantenimiento y uso de los sistemas de
deteccin y equipos de extincin de incendios, sern fijados en lugares visibles y estarn
escritas en idioma castellano.
NORMATIVAS:
En cada pas suele existir una norma que regula las disposiciones de prevencin y
proteccin contra incendios tanto activas como pasivas. A veces los gobiernos locales
promulgan normas adicionales que adaptan la normativa nacional a las particularidades de
su zona.
En Venezuela, las Normas COVENIN 810 Y 823 que definen qu equipos y Sistemas de
Prevencin y Proteccin Contra Incendios deben colocarse en las edificaciones segn el
tipo de ocupacin.
57
58
Tambin est previsto en esta norma una serie de definiciones y conceptos tales como:
altura de la edificacin, de nivel, reas de construccin, carga calorfica, niveles de acceso a
la edificacin, niveles de salida en la edificacin, tipos de ocupacin, riesgo de incendios y/
explosiones, clasificacin de los riesgos, seal de alarma general, entre otras.
Norma COVENIN 1018: 1978, Requisitos para los medios de escape y ascensores en
edificaciones. Esta norma contempla los requisitos que se deben cumplirse para presurizar:
medios de escapes y ascensores en aquellas edificaciones que as lo requieran.
Norma COVENIN 644: 1978, Puertas resistentes al fuego, Batientes. Esta norma contempla
las caractersticas mnimas que deben cumplir el conjunto de puertas resistente al fuego del
tipo batiente para la proteccin de aperturas en las paredes con el fin de impedir o retardar
la propagacin del fuego y/o humo.
59
60
NIVEL DE INVESTIGACIN
El nivel de investigacin se refiere al grado de profundidad con que se aborda un
fenmeno u objeto de estudio. Ahora bien, se considera la investigacin de carcter
descriptiva ya que los datos obtenidos en las distintas situaciones planteadas en la
investigacin, son descritos e interpretados segn la realidad planteada en la organizacin.
Segn Fidias (2006) Los estudios descriptivos miden de forma independiente las
variables y an cuando no se formulen hiptesis, tales variables aparecen enunciadas en los
objetivos de investigacin.
Para UNA (2003) La investigacin descriptiva trata de obtener informacin acerca del
fenmeno o proceso, para describir sus implicaciones, sin interesarse mucho (o muy poco)
61
DISEO DE LA INVESTIGACIN
La presente investigacin desde el punto de vista metodolgico y de acuerdo a la
naturaleza, el estudio estar enmarcado dentro de la modalidad de un proyecto factible,
debido a que est orientado a proporcionar solucin o respuesta a problemas planteados en
una determinada realidad, apoyado en una investigacin de campo y documental a nivel
descriptivo. De acue rdo con el problema referido, a la Propuesta de Implementacin de
Sistemas de Prevencin y Proteccin Contra Incendios en las Instalaciones del Centro
Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta.
62
Ahora bien, debido a que el proyecto factible incluye el apoyo tanto de una
investigacin de tipo documental como de campo, es decir, que incluye ambas
modalidades. Segn el Manual de Trabajo de Grado de Especializacin y Maestra y Tesis
Doctorales de la Universidad Pedaggica Libertador (UPEL, 2003): Se entiende por
investigacin documental, el estudio de problemas con el propsito de ampliar y
profundizar el conocimiento de su naturaleza, con el apoyo principalmente en trabajos
previos, informacin y datos divulgados por medios impresos. La originalidad del estudio
se refleja en el enfoque, criterios, conceptualizaciones, reflexiones, conclusiones,
recomendaciones y en general en el pensamiento del autor (P. 6).
63
POBLACIN.
Se entiende por poblacin el conjunto finito o infinito de elementos con caractersticas
comunes para las cuales sern extensivas las conclusiones de la investigacin. Esta queda
delimitada por el problema y los objetivos del estudio.
Para Levin y Rubin (1996), Una poblacin es un conjunto de todos los elementos que
estamos estudiando, acerca de los cuales intentamos sacar conclusiones u obtener un
resultado.
A los efectos de alcanzar los objetivos de la presente investigacin, la poblacin o
universo correspondiente a este estudio est conformada por la totalidad de los equipos y
Sistemas de Prevencin y Proteccin Contra incendios que poseen las instalaciones de la
Universidad Nacional Abierta, del Centro Local Metropolitano.
MUESTRA DE LA INVESTIGACIN
Esta constituye un subconjunto de la poblacin total. Es una proporcin del universo y
es representativo del mismo de acuerdo con el tipo de muestreo que se utilice para
seleccionarla.
Segn Risquez de Morales G. (1999), la muestra no es ms que un sector de la
poblacin que se debe escoger para realizar la investigacin.
En tal sentido, para la investigacin se toman como muestra la totalidad de los equipos y
Sistemas de Prevencin y Proteccin Contra incendios que se encuentren instalados para el
64
tiempo en que se realice el estudio. En este caso la muestra es total o exhaustiva, que segn
Hernndez, Fernndez y Baptista (2008), en un estudio cuando la muestra es igual a la
poblacin se llama muestra exhaustiva (toma el 100 % de los afectados en la investigacin).
Lo que significa que en el proceso de recoleccin de la informacin se realizar de todos y
cada uno de los uno de los elementos que constituyen la poblacin.
Ahora bien, debido a que esta investigacin se desarroll bajo la modalidad de proyectos
factibles, el investigador utiliz la estructura de diseo de trabajo de campo para recabar
los datos de fuentes de informacin primaria. As como tambin, utiliz la investigacin
documental bibliogrfica en la recoleccin de datos de fuentes secundarias, ya que el
proyecto factible se apoya en estos dos diseos. Es por ello, que las tcnicas de recoleccin
de datos aplicadas en la investigacin fueron: La observacin estructurada y el anlisis
Documental respectivamente.
Brito (1992) plantea que las tcnicas son las que permiten obtener informacin de
fuentes primarias y secundarias. Entre las tcnicas ms utilizadas por los investigadores se
pueden nombrar: encuestas, entrevistas, observacin, anlisis de contenido y anlisis de
documentos (P. 50).
65
La tcnica de fichaje es una de las ms utilizadas por los investigadores para el registro
de la informacin. Las fichas permiten organizar, registrar datos bibliogrficos y hacer
resmenes de la informacin seleccionada. Balestrini (1987) plantea que mediante la
tcnica de fichaje, se acumular de manera metdica y ordenada los diversos datos e ideas
66
de las fuentes localizadas, que servirn de apoyo para la realizacin del trabajo con gran
rapidez y eficiencia. El dominio de esta tcnica permitir racionalizar al mximo la etapa de
acopio de las fuentes de conocimiento y poder establecer las conexiones necesarias entre
los datos obtenidos y el plan general que se propone alcanzar. (P.9).
67
PROCEDIMIENTO:
El procedimiento fue abordado en 4 fases:
Fase 1. Diseo y elaboracin del instrumento:
Para este fin se tom en cuenta la revisin bibliogrfica, as como los datos de una gua
de inspeccin del Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital, rea de prevencin,
investigacin y otros Siniestros, para determinar las condiciones de seguridad y evaluacin
de riesgos de incendios (anexo N 5). Esta lista de chequeo o verificacin contienen los
datos para determinar los sistemas y equipos de prevencin y Proteccin contra incendios
que se encuentran instalados en la edificacin de la Universidad Nacional Abierta, Centro
Local Metropolitano. Finalmente se establecieron las dimensiones, los temes y los criterios
e instrucciones pertinentes para su aplicacin.
Cabe destacar, que el instrumento fue evaluado por medio de un formato que contena
las variables a evaluar, sus respectivos temes y criterios de evaluacin: a)- Pertinencia. b)Relevancia. c)- Coherencia. d)- Claridad. e)- Suficiencia para evaluar cada dimensin de
los temes. Esta evaluacin tuvo una duracin de quince das, al cabo de las cuales se
analiz el formato y en base a ello se elabor las diferentes correcciones y sugerencia hecha
por cada experto.
Ahora bien, para el logro de dicho objetivo se aplic una prueba diagnstica utilizando
un instrumento prediseado denominado lista de cotejo o de chequeo, tambin denominada
lista de control o verificacin, (anexo N 1) para determinar la presencia o ausencia de
sistemas y equipos de prevencin y proteccin contra incendios existentes en la edificacin,
segn lo estipula la normativa legal vigente venezolana.
Cabe destacar, que en la realizacin del diagnstico, ste se llev a cabo considerando
un conjunto de elementos para su planificacin contenidos en el esquema de informacin
que ms adelante se representa y que describe todo y cada uno de su contenido.
Con relacin a los resultados, se presentan tems por tems seguido de sus respectivos
anlisis, interpretacin y consideraciones.
70
CONTECTUALIZACIN
EVALUACIN.
ANLISIS DE AMENAZAS
ANLISIS DE
VULNERABILIDAD
DETERMINACIN DEL
RIESGO
Contextualizacin
La etapa de contextualizacin se realiz durante las primeras cuatro semanas de la
ejecucin del proyecto se bas en el anlisis documental. Se revisaron leyes, ordenanzas,
normas, reglamentos y textos relacionados con el tema, donde se comparar la informacin
proporcionada con los estndares donde se actualizarn con las modificaciones propuestas
para obtener un informe definitivo.
71
EVALUACIN
En la etapa de evaluacin tuvo una duracin de tres semanas y donde se identificaron los
equipos y sistemas de Prevencin y Proteccin Contra Incendios que se encuentran
instalados en la edificacin del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional
Abierta. En esta etapa se procedi a clasificar y valorar los distintos equipos y sistemas a
travs del diagnstico realizado utilizado un instrumento de recoleccin de datos (lista de
chequeo o lista de inspeccin).
ANLISIS DE AMENAZAS
En la etapa de anlisis de amenazas tuvo una duracin de dos semanas, donde fueron
identificados, descritos y evaluados las diferentes amenazas a las que estn expuestas las
instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta.
IDENTIFICACIN DE AMENAZAS.
Una amenaza o posible aspecto iniciador de eventos en las fases de construccin,
operacin y mantenimiento y abandono de la organizacin, se define como una condicin
latente derivada de la posible ocurrencia de un fenmeno fsico de origen natural, socio
natural o antrpico no intencional, que puede causar dao a la poblacin y sus bienes, la
infraestructura. El ambiente y la econmica pblica y privada.
72
Las amenazas identificadas de origen natural pudieran ser ocasionadas por movimientos
ssmicos, terremotos e inundaciones ya que segn PLACADE, (Planificacin para Casos
de Desastres) dependencia del Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital, el riesgo de
movimientos ssmicos y terremotos es medio. En cuanto a las inundaciones, pudiera ser
producto de taponamiento de drenajes y alcantarillados.
Las amenazas de clase social, por terrorismo la calificacin es media, ya que pudieran
ser causadas por presencia de grupos que pueden llegar a generar disturbios. Por asaltos y
robos, tambin la calificacin es media, ya que la edificacin no cuenta con controles de
seguridad y comunicaciones, tampoco se lleva el control de acceso de visitantes a la
edificacin. Por asonadas tambin existe la posibilidad y el riesgo es alto debido a las
condiciones sociopolticas y conflictos de intereses dentro de la universidad.
73
ANLISIS DE VULNERABILIDAD
En la etapa de anlisis de vulnerabilidad, tuvo una duracin de dos semanas. En esta
etapa se revisaron las vulnerabilidades donde se calific el riesgo regular debido a que no
existe organizacin para enfrentar este tipo de evento, no existe capacitacin tanto del
personal docente, alumnos, obreros y personal de seguridad de la institucin. No existe
dotacin de equipos y materiales para enfrentar este tipo de evento con eficiencia y
seguridad.
74
PROTECCIN PASIVA.
01 - MEDIOS DE ESCAPES. (NORMA COVENIN 810).
CUADRO N 1
Items N 1: Existe en la edificacin los medios de escapes apropiados, con la capacidad
suficiente para desalojar o llevar a un lugar seguro la carga ocupacional.
Items
SI
NO
Observaciones realizadas.
Segn el anlisis de los datos recabados a travs de la tcnica de recoleccin de datos
(Gua de Inspeccin o chequeo), las instalaciones del Centro Local Metropolitano, de la
75
Universidad Nacional Abierta, cumple con los medios de escapes apropiados y con la
capacidad suficiente para desalojar o llevar a un lugar seguro la carga ocupacional en el
tiempo de desalojo, cumpliendo con las caractersticas mnimas segn lo establecido en la
norma COVENIN 810, que comprende los medios de escape, como una va libre y continua
que desde cualquier punto de la edificacin conduce a un lugar seguro.
CUADRO N 2
Items N 2: Todos los niveles de la edificacin estn comunicados entre si mediante
sistemas de escaleras o rampas.
Items
SI
NO
Observaciones realizadas.
Efectivamente, las instalaciones del Centro Local Metropolitano, de la Universidad
Nacional Abierta, cumple con lo establecido en la norma COVENIN 810, que establece que
todos los niveles de la edificacin estn comunicados entre si mediante sistemas de
escaleras o rampas.
CUADRO N 3
Items N 3: El giro de las puertas de escapes y de las principales de la edificacin se
realizan en el sentido de la evacuacin.
Items
SI
NO
76
Observaciones realizadas.
Se puede concluir que en funcin del diagnstico realizado, el giro de las puertas de
escapes y de las principales de la edificacin se realiza en el sentido de la evacuacin,
segn lo contempla la norma COVENIN 810.
CUADRO N 4
Items N 4: Posee la edificacin un juego de planos de uso bomberil con la informacin
grfica necesaria cumpliendo con lo especificado en la norma Venezolana COVENIN
1642. (Planos de uso Bomberil para el servicio contra incendios).
Items
SI
NO
X
Observaciones realizadas.
Se pudo determinar que la edificacin no posee la edificacin un juego de planos de uso
bomberil en incumplimiento de la Norma Venezolana COVENIN 1642, que lo establece en
sus disposiciones.
CUADRO N 5
Items N 5: Las vas, rutas de escapes, pasillos y escaleras se encuentran libres de
obstculos que garanticen la libre circulacin de los us uarios.
Items
SI
NO
Observaciones realizadas.
En funcin del diagnstico realizado a las instalaciones del Centro Local Metropolitano
de la Universidad Nacional Abierta, se determin que si cumple con las caractersticas
77
mnimas establecidas en la norma COVENIN 810, que seala que las vas, rutas de escapes,
pasillos y escaleras deben permanecer libres de obstculos para que garanticen la libre
circulacin de los usuarios.
CUADRO N 6
Items N 6: Estn sealizadas con avisos alusivos fotoluminiscentes y/o reflectivos, y
colocados a una altura no mayor a 2,10 metros y otra a 0,50 metros medidas desde el piso.
Items
SI
NO
X
Observaciones realizadas.
Las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta,
no cumple con la norma 810 que establece que todos los medios de escapes deben estar
sealizados adecuadamente mediante letreros, seales luminosas colocadas a una altura no
mayor de 2, 10 metros y otra a 0, 50 metros medidos desde el piso.
CUADRO N 7
Items N 7: Los medios de escapes se encuentran debidamente iluminadas, ya sea de
manera artificial o natural.
Items
SI
NO
Observaciones realizadas.
En la inspeccin realizada durante el diagnstico, se evidenci que la s instalaciones del
Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, los medios de escapes se
encuentran debidamente iluminados de manera artificial y natural, sin embargo, no cuenta
78
CUADRO N 8
Items N 8: Los medios de escapes se encuentran debidamente ventiladas, ya sea de manera
artificial o natural.
Items
SI
NO
Observaciones realizadas.
Se pudo evidenciar que durante la inspeccin realizada a las instalaciones del Centro
Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta que ol s medios de escapes se
encuentran debidamente ventiladas de manera natural sin necesidad de ser ventiladas de
manera artificial ya que existe ventilacin cruzada por todo el ncleo de las escaleras.
CUADRO N 9
Items N 9: Tienen cintas anti resbalantes en las huellas de todo el ncleo de las escaleras.
Items
SI
NO
X
Observaciones realizadas.
Segn el anlisis de los datos recabados a travs de la tcnica de recoleccin de datos,
las instalaciones del Centro Local Metropolitano, de la Universidad Nacional Abierta, no
cumple con lo establecido en la norma COVENIN 810, que comprende que las escaleras
deben poseer cintas anti resbalantes en las huellas de todo su ncleo.
79
CUADRO N 10
Items N 10: El ancho mnimo de la huella es de 0,28 metros y la altura mxima de la
contrahuella 0,17 metros y en ambos casos se mantienen las medidas especificadas
constantes.
Items
SI
10
NO
Observaciones realizadas.
Las instalaciones del Centro Local Metropolitano, de la Universidad Nacional Abierta,
cumple con lo establecido en la norma COVENIN 810, que establece que las escaleras en
todos los niveles de la edificacin deben mantener. El ancho mnimo de la huella y la altura
mxima de la contrahuella y en ambos casos estas medidas deben permanecer constantes.
CUADRO N 11
Items N 11: Poseen los tramos de escaleras ms de quince (15) escalones continuos sin
descansos.
Items
SI
11
NO
X
Observaciones realizadas.
En la inspeccin realizada a al s instalaciones del Centro Local Metropolitano, de la
Universidad Nacional Abierta, se constat que si cumple con lo establecido en la norma
COVENIN 810, que establece que las escaleras en todos los niveles de la edificacin deben
mantener menos de quince (15) escalones continuos sin descansos.
80
CUADRO N 12
Items N 12: Poseen las escaleras el ancho necesario para este tipo de ocupacin y en
ningn caso menor a 1,20 metros.
Items
SI
12
NO
Observaciones realizadas.
En el anlisis de los datos obtenidos por el instrumento, se determin que las
instalaciones del Centro Local Metropolitano de Universidad Nacional Abierta si cumple
con lo establecido en la norma COVENIN 810, que establece que el ancho de las escaleras
para este tipo de ocupacin y que para ningn caso debe ser menor a 1,20 metros.
CUADRO N 13
Items N 13: Disponen las escaleras de pasamanos de un material de alta resistencia al
fuego.
Items
SI
13
NO
Observaciones realizadas.
La edificacin cumple con lo que seala la norma Venezolana COVENIN 810, que
contempla las caractersticas mnimas de diseo y funcionamiento que deben cumplir las
escaleras, de disponer de pasamanos de un material de alta resistencia al fuego.
81
SI
14
NO
X
Observaciones realizadas.
Las instalaciones no cumplen con lo que seala las normas Venezolanas COVENIN
810, 1041, 1176, 1378, que contemplan las caractersticas mnimas de diseo y
funcionamiento que debe cumplir las instalaciones con ocupacin de tipo educacional con
relacin a los sistemas de deteccin de incendio.
CUADRO N 15
Items N 15: Posee estaciones manuales.
Items
SI
15
NO
X
Observaciones realizadas.
Las instalaciones de este centro educativo no cuentan con un sistema de estacin manual
de deteccin de incendios, exigencias de las normas Venezolanas COVENIN 823 y 758 que
contemplan las caractersticas mnimas que deben cumplir las edificaciones con respecto a
este tipo de ocupacin.
CUADRO N 16
Items N 16: Se encuentran instalados difusores de sonidos y lmparas estroboscpicas en
las instalaciones con sus respectivos dispositivos de supervisin.
82
Items
SI
16
NO
X
Observaciones realizadas.
En las observaciones realizadas durante la inspeccin de las instalaciones del Centro
Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, se determino que la edificacin
no se encuentran instalados difusores de sonido y lmparas estroboscpicas como lo seala
las normas COVENIN 810 Y 823 respectiva mente.
CUADRO N 17
Items N 17: Posee tablero central de control de alarma que garantice la supervisin
constante de todos los dispositivos.
Items
17
SI
NO
X
Observaciones realizadas.
La edificacin no cumple con lo que seala la norma Venezolana COVENIN 1041 y
823, que contempla las caractersticas mnimas de diseo y funcionamiento que deben
cumplir los tableros centrales de control de alarma destinados al uso de sistemas de
deteccin y alarma de incendios.
83
PROTECCIN ACTIVA.
03- SISTEMA DE EXTINCIN PORTTIL. COVENIN 1040.
CUADRO N 18
Items N 18: Posee la edificacin un extintor en cada nivel, del tipo ABC de polvo qumico
seco, de 10 libras de capacidad.
Items
SI
18
NO
X
Observaciones realizadas.
Segn los hechos observados, las instalaciones de la universidad Nacional Abierta,
ncleo Centro Local no cumple con lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN
1040, que seala que toda edificacin, independientemente de la ocupacin, debe poseer un
sistema de extincin porttil.
CUADRO N 19
Items N 19: Si la respuesta anterior es afirmativa, se encuentran ubicados en rectngulos
de color rojo o cajas metlicas del mismo color, diseadas para tal fin y a una altura con
respecto al piso no menor de 0,10 metros y no mayor de 1,30 metros.
Items
19
SI
NO
X
Observaciones realizadas.
Debido a que este tems se encuentra condicionado por el tems anterior, por lo tanto
tampoco cumple con lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 1040.
84
CUADRO N 20
Items N 20: Se encuentran los extintores porttiles en lugares visibles de fcil acceso y
clara identificacin.
Items
SI
20
NO
X
Observaciones realizadas.
Igual al tems anterior, no cumple con lo establecido en la Norma Vene zolana
COVENIN 1040.
SI
NO
X
Observaciones realizadas.
Segn lo establecido en la norma COVENIN 823 Gua instructiva sobre sistema de
deteccin, alarma y extincin de incendios, para ocupaciones educacionales no establece
el cumplimiento de Sistemas fijo de extincin sin agua sin medios de impulsin propia, si
no ms bien exige para rea mayor a 2000 metros cuadrados y ms de dos niveles de
construccin, que el sistema fijo de extincin con agua posea un medio de impulsin
propia.
85
CUADRO N 22
Items N 22: Existe sistema de extincin fijo con agua, sin medios de impulsin propia
para la edificacin.
Items
SI
22
NO
X
Observaciones realizadas.
Durante el diagnstico realizado, se observ que las instalaciones no cumplen con la
norma Venezolana COVENIN 1331, que establece las caractersticas mnimas que debe
cumplir el sistema fijo de extincin con agua con medio de impulsin propio, utilizado para
combatir incendios en edificaciones.
CUADRO N 23
Items N 23: Existen gabinetes de mangueras en cada nivel de la edificacin.
Items
SI
23
NO
X
Observaciones realizadas.
Se evidenci que las instalaciones no cuentan con un sistema fijo de extincin de
incendios con gabinetes de mangueras en cada nivel de la edificacin, como lo exige la
norma Venezolana COVENIN 823, para este tipo de ocupacin.
CUADRO N 24
Items N 24: Se encuentran los gabinetes de mangueras en lugares visibles de fcil acceso y
clara identificacin.
Items
24
SI
NO
X
86
Observaciones realizadas.
Durante la inspeccin realizada en las instalaciones del Centro Local Metropolitano de
la Universidad Nacional Abierta, con la finalidad de identificar los equipos y sistemas de
prevencin y proteccin contra incendio, se determin que la edificacin no cumple con la
Norma Venezolana COVENIN 3506, que contempla la exigencia de este equipo en todos
los niveles de la edificacin.
87
CUADRO N 25
MEDIDAS DE PROTECCIN PASIVA.
ITEMS
SI
4
5
X
X
6
7
NO
X
X
10
11
12
13
Fuente: el autor.
88
GRFICO N 1.
MEDIDAS DE PROTECCIN PASIVA
Fuente: el autor.
INTERPRETACIN:
Los resultados obtenidos indican que el 59 % de las instalaciones cumplen con los
lineamientos y requisitos establecidos en el reglamento sobre prevencin de incendios
(Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N 30.375, Decreto Presidencial
N 2.195, del 31 de Octubre de 1983), y las normas COVENIN 810 Y 823 que contemplan
las caractersticas y requisitos mnimos que deben cumplir las edificaciones existentes, por
construir y/o remodelar , en cuanto a los sistemas de Prevencin y Proteccin contra
incendios y medios de escapes respectivamente, segn el tipo de ocupacin y el riesgo que
presenten. En tanto que el 41 % del restante revela la ausencia de estas medidas de
prevencin y Proteccin pasiva Contra incendios en las instalaciones de la Universidad
Nacional Abierta, Centro Local Metropolitano, medidas que afectan directamente al
proyecto o a la construccin del edificio y que estn adicionalmente facilitan la evacuacin
de los usuarios presentes en caso de un posible incendio.
89
CUADRO N 26.
PROTECCION ACTIVA.
ITEMS
SI
NO
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Fuente: el autor.
90
GRFICO N 2.
MEDIDAS DE PROTECCIN ACTIVA
Fuente: el autor.
INTERPRETACIN.
Segn los datos obtenidos en la lista de cotejo o lista de chequeo o de inspeccin del
diagnstico realizado con la finalidad de determinar las condiciones de seguridad en cuanto
a las medidas de Prevencin, Proteccin y control de fuego existentes, se pudo determinar
que del 100 % de los tems que se plantearon con la finalidad de determinar el
cumplimiento de las condiciones mnimas de seguridad, permiten apreciar que las
instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, no
cumplen con los lineamientos legales establecidos y la reglamentacin tcnica vigente tales
como el Reglamento sobre prevencin de incendios promulgado por Decreto Presidencial
N 2.195, del 31 de Octubre de 1983) y publicado por Gaceta Oficial de la Republica
Bolivariana de Venezuela N 30.375, y las normas COVENIN 810 y 823 que contemplan
las caractersticas y requisitos mnimos que deben cumplir las edificaciones existentes, por
construir y/o remodelar , en cuanto a los Sistemas de Prevencin y Proteccin Contra
Incendios y Medios de Escapes respectivamente, segn el riesgo y el tipo de ocupacin.
91
CAPTULO V. LA PROPUESTA
PROPSITO
Desarrollar una propuesta que permita a la Universidad Nacional Abierta, Centro Local
Metropolitano, contar con un conjunto de lineamientos y requisitos generales establecidos
para la elaboracin de proyectos de Sistemas y Equipos de Prevencin y Proteccin Contra
Incendios con el fin de que permita mantener la seguridad de sus ocupantes, las
instalaciones seguras y medio ambiente, adems de mantener una cultura preventiva dentro
de la comunidad universitaria.
ANLISIS DE CONTENIDO
El contenido de este trabajo estar basado en una serie de informacin que facilitarn la
elaboracin de proyectos de Prevencin y Proteccin contra incendios para que sean
implementados en las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad
Nacional Abierta, cubriendo todos los lineamientos y requisitos establecidos en el
Reglamento sobre prevencin de incendios (Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 30.375 Extraordinario, Decreto presidencial N 2.195, del 31 de Octubre de
1.983), as como tambin a las normas COVENIN 810 y 823 que definen que equipos y
sistemas de Prevencin y Proteccin contra incendios deben colocarse en las edificaciones
segn el tipo de ocupacin, la cual debe implementarse con carcter obligatorio.
JUSTIFICACIN
La propuesta de disear un proyecto dirigido a la implementacin de sistemas y equipos
de Prevencin y Proteccin contra incendios en las instalaciones del Centro Local
Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, se justifica en la medida que permita
mejorar y mantener las edificaciones seguras y crear una cultura preventiva dentro de la
comunidad universitaria. As mismo, que contribuya a mejorar las condiciones de trabajo y
92
FACTIBILIDAD DE LA PROPUESTA
La factibilidad o viabilidad de la propuesta se concibe como la posibilidad de realizarse
o de llevarse a la prctica. Ahora bien, la factibilidad de esta propuesta estar determinada
por los resultados obtenidos en el diagnstico realizado en las instalaciones del Centro
Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, con lo cual se determin la
existencia y condiciones en que se encuentran los sistemas y equipos de Prevencin y
Proteccin contra incendios.
FACTIBILIDAD TCNICA
La factibilidad tcnica es una evaluacin que demuestra que el proyecto puede ponerse
en marcha y mantenerse, mostrando evidencias que se ha planeado cuidadosamente
contemplando los problemas que involucra y mantenerlo en funcionamiento. Ahora bien, la
factibilidad tcnica se presenta ante la ausencia de sistemas de proteccin, por lo que se
propone la implementacin de equipos y sistemas de Prevencin y proteccin contra
incendios en las instalaciones del Centro Local Metropolitano, de la Universidad Nacional
Abierta.
93
FACTIBILIDAD ECONMICA
Significa que la inversin que se est realizando es justificada por la ganancia o servicio
fundamental que se generar. Para ello es necesario trabajar con un esquema que contemple
los costos y los beneficios. Por lo tanto, la factibilidad econmica est dada por la
posibilidad de implementar la propuesta con el respaldo econmico necesario por parte de
la Universidad Nacional Abierta o Ministerio de Educacin Superior que es el rgano
rector de las polticas de educacin universitaria, para cubrir los gastos que ocasionaran su
desarrollo y ejecucin. La propuesta sugiere implementar sistemas y equipos de Prevencin
y Proteccin contra incendios en las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la
Universidad Nacional Abierta, para solventar las deficiencias que se presentan en dicha
casa de estudios.
94
1- Presentar planilla de depsito bancario, original y dos copias, equivalente al monto que
se ajuste a su peticin segn lo contenido en la tabla N 2.
TABLA N 5.1
USO RESIDENCIAL Y EDUCACIONAL
Art
rea total de
construccin
Valor (Bs).
Valor + PS
Tasa (U.T)
Para el 2012
(Bs)
Hasta 250 m2
0,5
45
De 251 a 500
1,5
135
De 501 a 1500
2,5
225
De 1501 a 2500
3,5
315
De 2501 a 5000
4,5
405
Mayor a 5001
6,0
540
aprobada por
ing. Municipal.
Las inspecciones que excedan de cuatro generarn un recargo del veinticinco por ciento
(25 % fijadas en la tabla anterior).
95
doblados, de cada uno de los niveles tipos que conforman la edificacin, indicando lo
relativo a los sistemas de Prevencin y Proteccin contra incendios e instalaciones de gas.
8- Planos de cortes y fachadas (escala 1:50) por duplicado o triplicado de la edificacin.
9- Diagrama vertical del sistema de deteccin y alarma e isometra de los sistemas de
extincin fijos, por duplicado o triplicado de la edificacin.
96
97
SEALIZACIN
Las instalaciones del Centro Local Metropolitano de la Universidad Nacional
Abierta, no cumple con la norma 810 que establece que todos los medios de escapes deben
estar sealizados adecuadamente mediante letreros, seales luminosas colocadas a una
altura no mayor de 2, 10 metros y otra a 0, 50 metros medidos desde el piso. Ver figura N
5.1. La sealizacin debe cumplir igualmente con lo sealado en las normas COVENIN
187 Y 1054, que establecen los colores, smbolos y dimensiones de las seales de seguridad
con el objeto de prevenir accidentes y facilitar el control de las emergencias.
98
FIGURA N 5.1
2,10 metros m
Va de escape
Va de escape
99
Otros requisitos que debe contener el plano esquemtico son los siguientes:
1- Ser rotulado con un tipo de letras, que permitan una fcil lectura, utilizando los
smbolos indicados en la Norma Venezolana COVENIN 1329.
2- Estar dibujado a una escala adecuada, la cual permita una fcil visualizacin y
lectura de su contenido.
3- Cada sistema debe ser diferenciado, aplicando los colores indicados en la Tabla N 1
de esta norma.
4- El plano esquemtico debe colocarse protegido, dentro de una cartelera con frente
de vidrio, debidamente identificado, visible y al lado del control de deteccin y
alarma de incendio, en un lugar de fcil acceso.
5- En caso de existir planos adicionales cada uno se doblar y se colocar dentro de un
sobre y se resguardar dentro de un gabinete, el cual debe llevar una leyenda
impresa frontal que diga: Planos adicionales de uso bomberil. Este gabinete se
debe colocar al lado de la cartelera.
El gabinete debe :
1- Ser metlico de color rojo sin puerta.
2- Tener un frente de vidrio.
3- Tener las siguientes dimensiones:
4- Ancho: 25 cm + 1 cm.
100
TABLA N 5.2
COLORES UTILIZADOS EN EL PLANO ESQUEMTICO
SISTEMAS
COLOR
ROJO.
MEDIOS DE ESCAPES.
VERDE.
GAS DOMESTICO.
AMARILLO.
ELECTRICIDAD.
AZUL OSCURO.
LQUIDOS Y GASES.
incendios.
ILUMINACIN DE EMERGENCIA
La norma Venezolana COVENIN 823, tambin establece las caractersticas mnimas
que deben cumplir toda edificacin y establece que los medios de escapes deben
permanecer iluminados, bien sea natural y/o artificialmente, con un nivel en el ambiente,
conforme a los valores de luminancia media en servicio, segn lo establecido en la tabla N
2 de la norma Venezolana COVENIN 2249. Adems de lo contemplado en el punto
anterior, los medios de escapes deben poseer tambin, un sistema de iluminacin de
emergencia fijo, el cual debe activarse cuando falle la iluminacin elctrica de la
edificacin.
101
La norma 823 tambin contempla, el tiempo de alumbrado continuo por cada punto de
iluminacin de emergencia y que debe ser por lo menos de 90 minutos y su nivel de
iluminacin a nivel de piso, no debe ser menor a 10 lux.
En cuanto a los requisitos exigidos en la presente norma, para todo tipo de ocupacin
deben instalarse sistemas de prevencin y proteccin contra incendios, de acuerdo a la
naturaleza del riesgo existente y del tipo de ocupacin segn lo especificado en la siguiente
tabla:
102
TABLA N 5.3
SISTEMA DE DETECCIN, ALARMA EN EDIFICACIONES EDUCACIONALES.
Deteccin y
N de Niveles.
rea bruta. m 2
Estacin manual
<
>
<
>
>2
Cuando en una edificacin existan varios tipos de ocupacin deben tomarse las
exigencias de proteccin de la ocupacin de mayor riesgo, a menos que el rea
correspondiente a ese tipo de ocupacin sea considerada como un sector de incendio
independiente, en cuyo caso la proteccin para cada una de las ocupaciones debe ser
requerida individualmente en las tablas correspondientes.
Para los requisitos de los sistemas de deteccin, alarma y extincin de incendios debe
cumplir con la norma Venezolana COVENIN 758, 1041, 1176, 1330, 1331, 1376, 2062 y
2453 respectivamente.
El sentido comn sugiere que cuando ms pronto se pueda alertar a las autoridades
competentes acerca de la presencia de un incendio, mayores sern las posibilidades de que
las prdidas reales y tangibles tanto en vidas como en bienes se puedan reducir
considerablemente. El conocimiento de las zonas de riesgos de incendios, es una
informacin importante para determinar eficazmente cual ser el tipo de proteccin que se
implementar.
103
Otros requisitos que debe cumplir el tablero central de control, es que las bateras deben
tener una capacidad suficiente para operar el sistema bajo condiciones normales por un
lapso de 24 horas y cumplido este lapso, debe ser capaz de accionar todos los dispositivos
de sealizacin por un tiempo mnimo de 10 minutos. Tambin, las bateras deben esta
protegidas por dispositivos de sobrecorrientes que tengan una capacidad comprendida entre
el 150 y 200 % de la carga de operacin mxima normal, deben ser recargables, de libre
mantenimiento y seleccionadas a la capacidad de corriente adecuada a cada sistema.
Con respecto a las seales, las audibles de averas deben ser distintas a las de la alarma
general y deben ser manifestadas mediante el funcionamiento continuo de un dispositivo de
sonido y tambin se debe evidenciar mediante una seal visible de color mbar o amarillo
ubicando el lugar o zona donde esta se origina. Esta ltima no se debe eliminar hasta
corregir la avera. Los dispositivos de alarma general debe emitir una seal repetidas veces
con un tono ascendente, comenza ndo en una frecuencia de 600 Hertz y finalizando en 1100
Hertz, con una duracin de 2,6 segundos y un intervalo de 0,4 segundos entre ciclos de
tono, con una tolerancia entre ambos de ms o menos un 5 %.
104
TABLA N 5.4
SISTEMA GENERAL DE ALARMA SEGN EL TIPO DE OCUPACIN.
Tipo de Ocupacin.
Altura
Comunicacin
Sonido Normalizado
Edificacin(m)
Verbal.
de Alarma
Automtica.
Sitios de reunin.
H < 25 metros.
Opcional.
Educacionales.
H < 25 metros.
Opcional.
Institucionales.
H < 25 metros.
Opcional.
Alojamientos.
H < 25 metros.
Opcional.
Residenciales.
H < 25 metros.
Opcional.
Comerciales.
H < 25 metros.
Opcional.
Oficinas.
H < 25 metros.
Opcional.
Laboratorios.
H > 25 metros.
Asistenciales.
H > 25 metros.
No recomendable.
Industriales.
H > 25 metros.
Opcional.
Almacenes.
H > 25 metros.
Opcional.
Estacionamientos.
H > 25 metros.
Opcional.
Talleres.
H > 25 metros.
Opcional.
H > 25 metros.
Opcional.
H > 25 metros.
Opcional.
Estacionamientos servicios.
Expendio combustible.
105
Los extinguidores deben elegirse de acuerdo al tipo de incendios que estn destinados a
combatir. En el caso de que se teman accidentes de las diferentes clases de las antes
enumeradas, deber contarse con un grupo de extinguidores de todas clases, en instalacin
porttil, en un lugar visible y accesible, de modo que pueda tomarse rpidamente el
extinguidor requerido para cada eventualidad.
106
Extintores de agua:
Son un cilindro metlico plateado que en la parte superior tiene una manguera, un
manmetro, una palanca y una vlvula, sirve para apagar fuegos clase A, en fuego clase B,
propagan el fuego. El agua es un solvente universal y el agente ms abundante y econmico
que se puede utilizar. El mismo posee mltiples propiedades, ventajas y funciones. El
mecanismo de accin de este tipo de extintor, es que enfra la superficie del material por
debajo de su punto de inflamacin y cuando se descarga en finas gotas (neblina), alcanza un
mayor poder de enfriamiento.
Otro mecanismo de accin del agua es por sofocamiento, cuando el agua cambia de
estado lquido a gaseoso (vapor), su volumen se incrementa 1700 veces y el vapor de agua
es ms pesado que el aire, lo que provee el desplazamiento del oxgeno presente en el
incendio, sofocndolo al mismo tiempo.
107
Bicarbonato de Sodio.
Bicarbonato de Potasio.
Clorato de Potasio.
Fosfato de Amonio.
108
Clase I:
Donde se puedan presentar incendios de poca monta, los extintores deben colocarse de
modo que una persona pueda tomarlos sin caminar ms de 30 metros desde cualquier
punto, debiendo por lo menos instalarse una unidad en cada permetro de 166 metros
cuadrados.
Clase II:
Para locales donde se almacenan materias combustibles y e donde los incendios puedan
llegar a adquirir grandes proporciones, las unidades deben instalarse en lugares accesibles
de modo que una persona pueda tomarlas sin caminar ms de 15 metros, desde cualquier
punto del local y por lo menos debe instalarse una unidad por cada 83 metros cuadrados.
Clase III.
Para locales donde la cantidad de combustibles presentan riesgos de incendios de gran
peligro, las unidades deben colocarse de un modo que una persona pueda alcanzarlas sin
caminar ms de 15 metros. Aqu se aconseja tambin la instalacin de unidades montadas
sobre ruedas.
Colocar el equipo cerca del lugar donde pueda existir el peligro, aunque no demasiado
cerca. Por ejemplo, si un extintor est destinado a combatir un incendio que pueda
sobrevenir del derramamiento de un lquido inflamable, debe instalarse un poco retirado de
donde pueda ocurrir el derramamiento y en direccin contraria de la que pueda seguir el
lquido por el suelo con el movimiento caracterstico de este al buscar su nivel.
109
depsito, el fuego puede bloquear la entrada. La colocacin del equipo extintor siempre
debe hacerse en lugares visibles para que todos puedan encontrarlo fcilmente en un
momento de confusin.
Se debe evitar colocar el equipo contra incendio en lugares donde los materiales estn
apilados en torno al l, bloqueando el camino o dificultando la vista. No debe colocarse el
equipo en lugares donde el movimiento de todos los das pueda hacerlo caer. Donde se
acomode un extintor montado sobre ruedas, no deben ponerse objetos voluminosos que
puedan estorbar su salida en un momento dado.
El sistema fijo de extincin con agua con medio de impulsin propio, es un sistema para
combatir incendios compuesto por una red de tuberas, vlvulas y bocas de agua, con
reserva permanente de agua y un medio de impulsin, exclusivo para este sistema, el cual
puede ser un tanque elevado, sistema de presin, bomba, o combinacin de estos. A
continuacin se presenta una tabla de los sistemas de extincin fija con medios y sin
medios de impulsin propia que establece la normativa legal vigente para el tipo de
ocupacin en edificaciones residenciales.
TABLA N 5.5
SISTEMA DE EXTINCIN FIJO DE INCENDIOS EN EDIFICACIONES
EDUCACIONALES
Con medios
Sin medios
N de
rea bruta.
impulsin
impulsin
Rociadores.
Niveles.
m2
propio.
propio.
<
>
<
>
>2
Tubera de succin
Es el tramo de tubera que va desde el suministro de agua, hasta la bomba o sistema de
impulsin.
Tubera matriz
Es la tubera, que parte del medio de impulsin y conduce el caudal de sta hasta la
primera derivacin.
111
Tubera principal
Es una tubera continua, horizontal o vertical, conectada a la tubera matriz y que
alimenta los ramales.
Ramal
Es un tramo de tubera conectado a la tubera principal y que alimenta a las bocas de
agua y/o rociadores.
Boca de agua
Es el punto de conexin para la manguera.
Manguera
Es un conducto flexible, que posee en sus extremos los elementos necesarios para
conectarse a la boca de agua y al pitn o boca de descarga.
Pitn
Es el dispositivo que permite regular el patrn y la descarga de agua.
Conexin siamesa
Es el dispositivo que posee dos bocas de entrada mediante las cuales se acopla el carro
bomberil para inyectar agua al sistema fijo de extincin de la edificacin.
Fuente comn
Es un sistema de impulsin y reserva de agua, que puede ser utilizado por varias
edificaciones.
Prdida de carga
Es la prdida de energa producida a lo largo de la tubera por friccin y forma; se mide
en unidades de presin.
112
Bomba piloto
Es una bomba destinada a mantener la presin real de las tuberas.
NOTA 2: Bomba centrfuga con capacidad tal que recupere la exfiltracin permisible en 10
minutos de 3,8 L/min (1gal/min); lo que sea mayor.
CLASIFICACIN
El sistema fijo de extincin con agua con medio de impulsin propio se clasifica segn
el dimetro de las bocas de agua.
Clase I: Es aquel que utiliza bocas de agua con sus respectivas vlvulas de 38,1 mm (1
pulgadas) de dimetro con sus correspondientes mangueras de dimetro de 38,1 mm (1
pulgadas) conectadas a la boca y colocadas en portamangueras o arrolladas en espiral
dentro del gabinete, o arrolladas sobre un carrete circular, ejemplos:
113
hoteles, Turstico, hoteles con rea < 500 metros por planta, moteles, institucionales /
Establecimientos penales,
vehculos, sitios de reunin / auditorios Aislados o integrados a una, cines edificacin con
rea total, teatros < 2000 metros por planta, bibliotecas con rea < 500 metros por planta,
centros nocturnos, clubes sociales, restaurantes, estadios / gimnasios, autocines, oficinas:
Pblicas y Privadas con rea < 750 metros por planta, industriales:
Alimentos: con
As mismo, cuando en una edificacin coexistan varios tipos de ocupacin se toman las
exigencias de proteccin de la ocupacin de mayor riesgo, a menos que la actividad sea
considerada como sector de incendio independiente, en cuyo caso la proteccin ser la
requerida para cada tipo.
Clase II: Es aquel que utiliza Gabinetes con mangueras, Clase II.a y/o Clase II.b, segn las
siguientes descripciones:
Clase II.a: Es aquel que utiliza (2) dos bocas de agua de diferentes dimetros, una (1) de
38,1 mm (1 pulgadas) a la que est conectada una manguera de dimetro de 38,1 mm (1
pulgadas), ya sea en portamanguera o arrollada en espiral, y otra boca de dimetro de 63,5
mm (2 pulgadas) en la que podr conectarse una manguera de dimetro 63,5 mm (2
pulgadas), para uso exclusivo del Cuerpo de Bomberos y/o personal de seguridad.
Es recomendable que exista dentro del gabinete, un acople reductor de 63,5 milmetros
(2 pulgadas) a 38,1 milmetros (1 pulgadas), cuando se utiliza portamanguera.
114
Clase II.b: Es aquel que utiliza una boca de agua de 63,5 milmetros (2 pulgadas) a la
que est conectada una manguera de dimetro de 38,1 milmetros (1 pulgadas), ya sea en
portamanguera o arrollada en espiral.
Cuando se instalen gabinetes con mangueras de pie en sistemas privados de agua, stos
podrn tener de dos a cuatro bocas de agua de 63,5 milmetros (2 pulgadas) cada una, con
caudales mnimos de salida de 1890 L/min (500 GPM) y deben cumplir con los requisitos
mnimos de presin estipulados en la respectiva Norma COVENIN.
Los gabinetes con mangueras se colocan a 15 metros de los edificios que deben
proteger. Cuando no sea posible, se colocan a salvo de posibles derrumbamientos de la
estructura por efecto del fuego. Los gabinetes con mangueras se colocan en todas aquellas
edificaciones de uso industrial o depsito, de riesgo alto o extra.
115
El sistema fijo de extincin con medio de impulsin propio, debe estar conectado al
medio de impulsin del sistema de aguas blancas sanitarias, con una tubera de dimetro
que pueda respaldar al mximo gasto del sistema sanitario. Si se utiliza una bomba piloto,
se podr prescindir de la interconexin antes sealada y las caractersticas de la bomba
piloto y el dimetro de la tubera sern el resultado final del diseo.
La tubera del sistema debe pintarse de color rojo segn se especifica en la Norma
Venezolana COVENIN 253. Los ramales no debe ser inferior al dimetro de la boca de
agua y debe existir un ramal para cada boca de agua.
Suministro de agua
Debe disponerse de un medio de impulsin de agua. El medio de impulsin podr ser
cualquiera de los siguientes o combinacin de estos.
a) Tanque de presin.
b) Tanque elevado.
c) Bomba.
116
Slo como respaldo de estos sistemas se podr utilizar el acueducto pblico, siempre y
cuando garantice la continuidad del servicio. Con respecto al caudal mnimo del medio de
impulsin, este debe ser de 6,5 L/s (100 gal/min) para sistemas clase I para una unidad de
edificacin adicional. Debe ser de 32 L/s (500 gal/min) para sistemas clases II y por unidad
de edificacin, ms 16 L/s (250 gal/min) por cada unidad de edificacin adicional. En
edificaciones donde exista una boca de agua con manguera, el caudal mnimo debe ser de
3,25 L/s (50 gal/min). El caudal proveniente de edificaciones abastecidas por una fuente
comn debe ser el doble del caudal requerido por la edificacin de mayor demanda.
Presin mnima
La presin residual mnima debe ser de 4,57 kgf/cm2 (65 lb- f/pulg2), en la boca de
agua hidrulicamente ms desfavorable con el caudal requerido. En los sitios de presin
mayor de 7 kg-f/cm2 (100 lb- f/pulg2) (sistemas clase I y bocas de agua de 38,1 mm (1
pulgadas) de dimetro de los sistemas clase II) se deben instalar dispositivos reductores de
presin sobre el ramal correspondiente.
Conexin siamesa
Debe tener dos bocas de entrada de 63,5 mm (2 pulgadas) de dimetro con rosca
hembra normalizada (NST) segn se indica en la Tabla 3 de la Norma Venezolana
COVENIN 1331 y figura 1 y estar situada a nivel de la calle en lugar visible de fcil acceso
y a una distancia no mayor de 10 m de la ubicacin del cisterna o carro bomba. As mismo,
se debe instalar una (1) vlvula de retencin (tipo clapeta) antes de la conexin siamesa.
Esta debe estar instalada a 0,75 m (2,4 pies) sobre el nivel del piso, de forma tal que
permita el libre acoplamiento de las mangueras.
117
Boca de agua
Deben estar distribuidas de forma tal, que la distancia real de recorrido entre cualquier
punto y la boca de agua ms cercana, no exceda la longitud de la manguera en dicha boca
de agua, segn se indica en la figura 2 de la Norma Venezolana COVENIN 1331, De igual
manera, se debe instalar como mnimo una boca de agua en cada nivel de la edificacin
siempre y cuando la distancia real de recorrido entre el punto ms retirado de la boca de
agua y sta no exceda la longitud de la manguera instalada. El dimetro de la boca debe ser
38,1 mm (1 pulgadas) o 63,5 mm (2 pulgadas) con rosca normalizada segn se indica
en la Tabla 3 y figura 1 de la Norma Venezolana COVENIN 1331, provista de las
correspondientes conexiones y vlvulas, segn se indica en la figura 2.
Mangueras
El dimetro interno, debe ser igual al de la boca de agua, a la cual se conecta. La
longitud debe ser 15 o 30 metros y la presin mnima de diseo debe ser de 18 kg- f/cm2
(250 lb-f/pulg2).
Pitones
Los pitn para interiores debe ser del tipo de chorro y niebla con cierre hermtico y con
orificio de 12,7 milmetros (1/2 pulgadas) de dimetro interno. El pitn para exteriores debe
ser de chorro, de niebla o de combinacin, de dimetro, en concordancia con el de la
manguera.
GABINETE (CAJETN)
Los gabinetes de mangueras deben ser metlicos, de color rojo, dotado de
portamanguera y puerta con vidrio fcil de romperse, de dimensiones adecuadas para su
operacin, de acuerdo a la clase a utilizar. As mismo, debe haber uno por cada boca de
agua, ubicado en vestbulos o pasillos, empotrado o adosado a la pared siempre y cuando
no constituya un obstculo en la va de escape. El marco inferior debe estar a una altura no
menor de 0,80 metros (2,6 pies) ni mayor de 1,00 metros (3,2 pies).
118
Para edificaciones industriales se podrn utilizar los gabinetes sin vidrio para mayor
accesibilidad a las mangueras.
Vlvulas
El sistema fijo de extincin con agua debe tener:
- Una (1) vlvula de retencin y una (1) llave de paso instalada lo ms cerca posible a la
descarga de la bomba.
- Una (1) vlvula de retencin de 101,6 mm (4 pulgadas) instalada inmediatamente antes
de la conexin siamesa.
- Vlvulas de drenaje instaladas en el punto ms bajo de la red de tuberas.
- Una (1) vlvula de compuerta en cada boca de agua.
- Una (1) llave de paso y una (1) vlvula de retencin entre el sistema fijo de extincin y el
sistema de presurizacin. El sistema de presurizacin podr ser de aguas blancas, bomba
presurizadora o tanque elevado.
- La vlvula de paso principal de alimentacin de cada sistema debe poseer un dispositivo,
con la finalidad de garantizar que sta permanezca abierta.
Almacenamiento de agua.
El volumen de la reserva de agua, debe ser tal que garantice el caudal requerido por un
tiempo mnimo de 60 minutos. Cuando se utilice una fuente comn, el volumen de la
reserva de agua, debe ser tal que garantice el caudal requerido por sta por un tiempo
mnimo de 60 minutos. Este sistema debe tener interruptores de flujo e interruptores de
supervisin de nivel de agua en el tanque, cierre de vlvulas secundarias, ausencia de
tensin de bombas y cada de presin.
Las edificaciones donde se instalen sistemas fijos de extincin con agua, deben
proveerse del drenaje en el punto ms bajo de la red. El sistema de extincin no debe
presentar fugas o fallas durante, ni despus de ser sometido a una presin de prueba de 14
kg- f/cm2 (200 lb-f/pulg2) durante 2 horas; a una presin de prueba de 3,5 kg-f/cm2 (50 lbf/pulg2) por encima de la presin nominal de operacin cuando sta exceda los 10,55 kg-
119
f/cm2 (150 lb- f/pulg2) durante 2 horas, aplicada segn se especifica en la Norma
Venezolana COVENIN 969.
En aquella ciudad o rea industrial, en la cual las unidades y equipos del cuerpo de
bomberos de la localidad no tengan capacidad para suministrar los caudales requeridos a la
presin residual requerida, se recomienda instalar una conexin de 6,35 cm (2 pulgadas)
para alimentacin y extraccin de agua de un tanque de suministro, segn se indica en el
anexo B. de la Norma Venezolana COVENIN 1331 y las bombas contra incendios deben
cumplir con la Norma Venezolana COVENIN 2453.
SISTEMA DE ROCIADORES
La norma Venezolana COVENIN 1376 los requisitos mnimos para el diseo e
instalacin para el sistema de rociadores automticos contra incendios y sistemas de
rociadores de proteccin contra la exposicin al fuego, incluyendo el carcter y adecuacin
de los suministros de agua y la seleccin de rociadores, tuberas, vlvulas y todos los
materiales y accesorios. Esta norma tiene como propsito suministrar un grado razonable
de proteccin contra el fuego a vida y propiedades, a travs de la estandarizacin de los
requisitos del diseo, instalacin y prueba de los sistemas de rociadores basado en
principios aceptados de ingeniera, informacin de prueba y experiencia en campo.
Cuando en una edificacin existan varios tipos de ocupacin deben tomarse las
exigencias de proteccin de la ocupacin de mayor riesgo, a menos que el rea
correspondiente a ese tipo de ocupacin sea considerada como un sector de incendio
independiente, en cuyo caso la proteccin para cada una de las ocupaciones debe ser
requerida individualmente en las tablas correspondientes.
Ahora bien, Para los tipos de ocupacin donde se exijan sistemas de extincin de
incendios a base de rociadores con agua y el uso de estos sea contraproducente, se deben
instalar sistemas especiales de extincin de incendios automticos.
120
Con respecto al tema que nos corresponde la clasificacin de las edificaciones segn el
tipo de ocupacin, que en nuestro caso es de tipo educacional, la norma Venezolana
COVENIN 823 establece que edificaciones deben cumplir con los sistemas de extincin
fija de incendios con sistemas de rociadores, por lo que no requiere su implementacin. A
continuacin se presenta en la tabla N 5.6 con la informacin:
TABLA N 5.6
Sistema de Extincin Fijo de Incendios con rociadores en
Edificaciones Educacionales.
Con medios
Sin medios
N de
rea bruta.
impulsin
impulsin
Rociadores.
Niveles.
M2
propio.
propio.
<
>
<
>
>2
121
Este objetivo no pudo ser logrado debido a que los planos arquitectnicos de la
edificacin donde actualmente funciona el Centro Local Metropolitano, de la Universidad
Nacional Abierta no se encontraban en la sede. As mismo, se procedi a solicitar la
autorizacin para poder acceder al uso de la informacin de manera formal a travs de una
carta dirigida al jefe de la Direccin de Administracin y Servicios, Ingeniero Pea
Travieso, en su despacho ubicado en la Parroquia San Bernardino, nivel central de la
Universidad Nacional Abierta, el mismo indicando que la informacin solicitada era
reservada y que no se encontraba destinada a personas o usos determinados. La negacin de
la solicitud era con la finalidad de proteger la informacin con la argumentacin de que el
material podra daar y afectar la seguridad de las instalaciones del centro universitario si
cayera en manos equivocada, de la misma manera, pudiera ser perjudicial si estuviera
pblicamente disponible. La carta se presenta en la seccin de anexos.
122
Ahora bien, para tomar una decisin sobre que alternativa seleccionar, es necesario que
esta sea sometida al anlisis multidisciplinario de diferentes especialistas. Una decisin de
este tipo no puede ser tomada por una sola persona con un enfoque limitado, o ser analizada
slo desde un punto de vista. En el anlisis y la evaluacin de estas alternativas, se emitirn
datos, opiniones, juicios de valor, prioridades, etc., que harn diferir la decisin final.
Desde luego, debido a que los recursos son escasos esto debe llevar a quien tome la
decisin final, a contar con un patrn o modelo de comparacin general que le permita
decidir cul de las alternativas se apega ms a lo razonable, lo establecido o lo lgico.
Sin embargo, se puede decir que existen diferentes criterios de evaluacin, pero en el
aspecto o beneficio social, es muy difcil oponer algn criterio o alguna metodologa por
buena que sea, ya que los que estn encargados de tomar esas decisiones fijan muchas
veces sus polticas y sus prioridades. Al margen de esta situacin y en el terreno de la
inversin, se puede decir que lo realmente valido es pla ntear premisas basadas en criterios
matemticos universalmente aceptados.
123
DESCRIPCIN.
ALTERNATIVA A
ALTERNATIVA B
ALTERNATIVA C
ALTERNATIVA D
INVERSIN BS.
25.000
15.000
30.000
35.000
10.000
8.000
12.000
15.000
8.000
6.000
5.000
5.000
VALOR SALVAMENTO
2000
2.000
3.000
1500
15
20
10
30
P: Costo inicial.
i %: Tasa mnima de retorno requerida.
124
125
1)- Sistema de extincin porttil con extintores de P.Q.S. (Polvo Qumico Seco).
2)- Sistema de deteccin y alarma.
126
CAPTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
CONCLUSIONES.
Despus de haber finalizado con todas las fases de la investigacin y basndose en el
anlisis e interpretacin de los resultados y en la estructura de la metodologa empleada
para cumplir con los objetivos planteados en la propuesta de implementacin de sistemas y
equipos de Prevencin y Proteccin contra incendios en las instalaciones de la Universidad
Nacional Abierta, Centro Local Metropolitano se concluye lo siguiente:
En cuanto a la Proteccin activa, se pudo determinar que del 100 % de los tems que se
plantearon con la finalidad de determinar el cumplimiento de las condiciones mnimas de
seguridad, permiten apreciar la ausencia total de sistemas y equipos de prevencin y
Proteccin Contra incendios, por lo tanto no cumplen con los lineamientos
legales
127
Para el caso de las amenazas de tipo natural (movimientos ssmicos y terremotos) y de tipo
social (asonadas) es importante el tema de formacin, divulgacin y preparacin ante este
tipo de emergencias, junto la disposicin de planos y sealizacin de las vas de
evacuacin, sin dejar de lado la gestin con la comunidad y los Cuerpos de ayuda externos
(bomberos del sector, Polica, Centros Asistenciales, Cruz Roja, Defensa y Proteccin
Civil, entre otros.
En cuanto a las Amenazas de tipo tecnolgico (Fallas Estructurales e incendios), es
importante contemplar las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de los
128
129
RECOMENDACIONES.
Con el fin de dar soluciones a la problemtica planteada en esta investigacin y en
funcin del anlisis pormenorizado, a continuacin se ofrecen una serie recomendaciones
de cmo mejorar la seguridad general de las instalaciones del centro Local Metropolitano
de la U.N.A.
4- Gestionar los recursos necesarios para solventar las deficiencias con relacin a los
sistemas y equipos de prevencin y proteccin contra incendios las edificaciones del centro
Local Metropolitano de la Universidad Nacional Abierta, para asegurar el funcionamiento
correcto y seguro de las instalaciones.
130
131
BIBLIOGRAFIAS.
COVENIN 843 1984. Tubo de acero al carbono con o sin costura para uso general en la
conduccin de fluidos.
COVENIN 9601 1997. Tuberas de acero. Ensayo de presin hidrosttica interna.
COVENIN 1038 2004. Ensayos de reaccin al fuego de los materiales de construccin.
Ensayo de no combustibilidad.
COVENIN 1039 1982. Determinacin de las caractersticas de quemado superficial de
los materiales de construccin.
COVENIN 1054- 1977. Smbolos y dimensiones para seales de seguridad.
COVENIN 1093 1978. Mtodos de ensayos para determinar la resistencia al fuego de
estructuras.
132
133
N.F.P.A Fire Protection Handbook, National Fire Protection Association (2006). Manual de
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Ordenanza que regula los servicios prestados por el Cuerpo de Bomberos de Caracas en
circunstancias que no revisten carcter de emergencia.
Prez, G. Alexis (2004). Gua Metodolgica para Proyectos de Investigacin (1ra ed.).
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Oficial de la Repblica de Venezuela, 30.37 (Extraordinario), Octubre 31, 1.983.
Risquez de Morales G. (1999). Metodologa de la Investigacin I. Manual terico Prctico.
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Sabino, c. (2000). El proceso de investigacin. Caracas: Panapo.
Universidad Nacional Abierta. (2003). Tcnicas de investigacin y documentacin I.
Caracas: Autor.
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Caracas: Autor.
Universidad Nacional Abierta. (2005). Redaccin de informes tcnicos. Caracas: Autor.
134
135
136
ANEXO 1.
DISEO DEL INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE DATOS.
LISTA DE CHEQUEO.
PROTECCIN PASIVA.
01 - MEDIOS DE ESCAPES. (NORMA COVENIN 810).
SI
NO
SI
NO
SI
NO
137
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
NO
SI
138
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
PROTECCIN ACTIVA.
03- SISTEMA DE EXTINCIN PORTTIL. COVENIN 1040.
identificacin.
139
ACTA DE INSPECCIN.
Se hace constar, que siendo la 06:00 P.M. del da Martes 03 de Febrero del ao 2012, se
realiz una inspeccin tcnica a las instalaciones del Centro Local Metropolitano, de la
Universidad Nacional Abierta, ubicada en el Municipio Sucre, Calle Acueducto con
Avenida los chorros, para dejar constancia de las siguientes condiciones de seguridad
identificadas en el proceso de inspeccin en materia de prevencin y Proteccin contra
incendios, en uso de las normativas legales establecidas en el reglamento sobre Prevencin
de Incendios, Decreto Presidencial N 2.195, publicado en Gaceta Oficial N 30.375 del 31
de Octubre de 1.983, Decreto 1.533 de la ley de Cuerpos de Bomberos y Bomberas y
Administracin de Desastres de Emergencias de Carcter Civil y de la Ordenanza del
Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Caracas en circunstancias que no
requieren carcter de emergencias, observndose lo siguiente:
140
141
Control.
C
L
LEYENDA.
A: Detectores.
B: Tablero Central de control.
C: Difusor de Sonido.
D: Estacin manual de alarma.
E: Dispositivo de transmisin de alarma.
F: Estacin receptora de alarma.
G: Mando de los sistemas automticos.
H: Sistema fijo de extincin.
J: Dispositivo de transmisin de seal de avera.
K: Estacin de recepcin de seal de avera.
L: Fuente de alimentacin elctrica.
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