A terceirizao na China e suas lies para o Brasil

por Rosana Pinheiro-Machado publicado 24/04/2015 11h38

A precarizao dos contratos em si no o maior problema, mas sim a perda de segurana legal,
financeira e corporal

No dia 13 de maio de 2013, Liufu Zong no acordou s sete da manh para ir trabalhar como fazia
diariamente em sua rotina de trabalho na fbrica Jinchuan Electronics Co Ltd, na cidade de
Dongguan, na China. Seus colegas de dormitrio estranharam o sono estendido e logo perceberam
que o menino, de apenas 14 anos, estava morto. Zong parou de estudar aos 12 anos para ajudar seu
pai a sustentar uma famlia de dez pessoas. Aos 13, decidiu migrar para a cidade para tentar
melhorar de vida. Em poucos meses de muito trabalho, o menino no resistiu e veio a falecer por
causas no reveladas.
O diretor de recursos humanos da empresa atribuiu a morte do menino ao seu estilo de vida " Eu ouvi
dizer que ele passava o tempo todo na internet at tarde vendo contedo imprprio conforme
noticiou aXinhua. O pai de Zong, entretanto, alegou que seu filho era saudvel e estava fazendo
cinco horas extras diariamente, alm de trabalhar em um ambiente txico. Os representantes do
governo chins pouco discutiram a ilegalidade do excesso de horas extras. Eles disseram que a idade
do jovem funcionrio se justificava porque a contratao era terceirizada. O diretor da fbrica disse
que no tinha como ver que o menino era to jovem o que foi confirmado por uma autoridade da
polcia local em sua investigao, que alegou que O menino falsificou seus documentos, a empresa
que contratava no tinha como saber sua idade.
No caso em questo, as responsabilidades so vagas. As autoridades locais defenderam o
empresrio, alegando que ele havia sido enganado e a responsabilidade transferida para a firma de
contratao, que no sofreu leso alguma. Quem pagou a conta o jovem menino, que saiu do
campo para melhorar de vida, mas que teve sua vida e seus sonhos abortados. Ao chegar cidade,
foi trabalhar em uma fbrica que adota o modelo predominante de contratao na China, marcado
pela terceirizao dos contratos e pela consequente flexibilizao de direitos trabalhistas. Seu
destino foi trgico e sua famlia ficou desamparada exatamente como outras tantas milhes de
pessoas.
***
H mais de uma dcada, acompanho diariamente casos como o de Zong, que esto longe de ser
excees. So banais, na verdade. So nmeros que ultrapassam com facilidade a casa dos sete
dgitos: casos de dedos perdidos em fbricas, mutilaes diversas, mortes por intoxicao por p
metlico, pneumonia e incndios. O no cumprimento de direitos e sequer do salrio mnimo so
problemas rotineiros.
Em um famoso escndalo com um recall de uma marca global de brinquedos que continha elementos
nocivos saudade da criana, a corporao culpou o servio terceirizado da China, que culpou o seu
servio terceirizado de fornecimento de materiais. O mesmo aconteceu com remdios de uma
multinacional farmacutica que causou a morte de centenas de pessoas pelo mundo. A farmacutica
culpou a firma de terceirizao, que culpou a farmacutica. E assim fica um jogo de empurraempurra em que todo mundo ganha: o governo, a pequena firma e a grande corporao. Quem perde
o Zong e o Joo.

Um dos maiores problemas acarretados pela terceirizao no precarizao dos contratos em si,
mas o que isso resulta: a perda de segurana legal, financeira e corporal. Isso ocorre simplesmente
porque a responsabilidade sobre a integridade dos funcionrios tornam-se vagas. Grvidas so
substitudas por outras mulheres, simples assim. Eu lembro-me muito bem no dia em que perguntei
ao empresrio Shang, de uma fbrica de brinquedos no distrito de Pinghu na China, se ele no se
incomodava com as crianas que estavam trabalhando para ele em um feriado. Ele me respondeu:
Crianas? No, a firma que nos fornece funcionrio respeita a lei chinesa. Eu pensei que eu deveria
estar louca vendo jovens vidas, visivelmente exaustas, que no passavam de dez anos.
Engana-se quem pensa que o problema da China a falta de leis. O pas passou de um niilismo legal
dos tempos maostas a uma revoluo legal nas ltimas dcadas. Hoje, a lei conta com 107 artigos e
treze captulos. Diversas outras resolues e esferas do respaldo aos direitos trabalhistas. Desde os
anos 1990, implementou-se a Lei da Unio do Comrcio, a Lei do Contrato do Trabalho e a Lei de
Mediao das Disputas de Emprego, etc. Trinta mil novas emendas surgiram na legislao chinesa
nos ltimos anos. O problema da China, portanto, no a lei fraca. O problema a brecha da lei. E a
terceirizao decisiva nesse processo que flexibiliza responsabilidades.
exatamente esse o destino que aguarda o Brasil. Discute-se colocar por gua abaixo uma das reas
em que o Pas vanguarda e modelo para o mundo: os direitos trabalhistas. Nos ltimos dias, com o
debate sobre a terceirizao do trabalho e a recente aprovao da PL 4330 no Congresso Nacional,
muitos tm se questionado se Brasil ir se tornar a China. Estou convicta que no. Ser muito pior.
evidente que os problemas trabalhistas da China vo alm questo da terceirizao, e se agrava
com a imigrao ilegal interna, entre aqueles que se situam fora do sistema do registro domstico
nacional (Hukou), entre outras questes. Mas a China, por outro lado, goza de crescimento
econmico constante que nunca baixou dos 7%. J a economia brasileira, depois do milagre dos 7%
de 2010, tem ficado nos minguados 1% ou 2% a cada ano. A grande diferena entre a China e o
Brasil, portanto, que o primeiro vive um crescimento extraordinrio e o Brasil passa por uma crise
social e econmica profunda.
O Brasil, consequentemente, no vai criar mais empregos com a terceirizao. O que deve acontecer
o alvio do bolso do empresariado nacional que, em tempos de crise, pressiona o Congresso para
aliviar a carga tributria alta que estrangula o setor. A flexibilizao no deve atrair empresas
estrangeiras para o Brasil: o Pas est com a economia frgil, apresenta risco para os investidores e
possui diversos outros impedimentos que a China e outros pases asiticos superam com facilidade.
Por exemplo, o preo chins, que no se baseia somente na explorao da mo-de-obra, mas
tambm no valor de sua moeda, o Yuan RMB.
A China explora a classe trabalhadora em tempos de ascenso e abundncia, em tempos de remover
milhes de pessoas da misria e da fome do campo. O Brasil sonda terceirizar o trabalho em tempos
decadncia e de crise. E a diferena disso enorme e os efeitos sero trgicos: sistemas
semiescravos, trabalho intensivo, falta de oportunidades no horizonte, muita exausto e pouco
dinheiro no bolso do Joo. Ao contrrio da China, o que est para acontecer no Brasil no gerao
de emprego. O nome disso, importante ficar bem claro, arrocho. E quem paga a conta, mais uma
vez, so os trabalhadores. O Joo. A Maria. Eu e voc. A Deus dar.
(http://www.cartacapital.com.br/economia/201ca-deus-dara201d-a-terceirizacao-na-china-e-suaslicoes-para-o-brasil-1759.html)

A lei da terceirizao boa? Depende se voc patro ou funcionrio

Especialistas afirmam que empresrios economizaro s custas do salrio
trabalhador
PT e sindicatos so derrotados em votao sobre terceirizao de servios

do

A lei da terceirizao boa? A resposta para essa pergunta depende muito da posio no mercado
que voc ocupa. Ela ter consequncias diversas para patres e trabalhadores, e atingir de forma
diferente o setor pblico e o privado. De acordo com o texto aprovado na Cmara na noite desta
quarta, empresas particulares podem terceirizar todas as atividades, tanto as atividades meio (que
so aquelas que no so inerentes ao objetivo principal da companhia), quanto as atividades fim, que
dizem respeito sua linha de atuao.

A advogada trabalhista e professora da PUCSP Fabola Marques afirma que a nova lei da terceirizao
s boa para o patro, que vai terceirizar sempre que isso lhe trouxer uma reduo de custos". De
acordo com ela, a medida trar economia na folha de pagamento e nos encargos trabalhistas das
empresas. Mas uma consequncia direta dessa economia a reduo do valor pago ao empregado
terceirizado, que ter sua situao precarizada. Ou seja, se o empresrio gasta menos ao terceirizar,
o valor pago companhia contratada que conta com sua prpria hierarquia e tambm busca o lucro
ser menor, e o salrio que essa empresa paga a seus funcionrios ser mais baixo do que o
recebido antes.
Segundo Marques, outra faceta negativa da terceirizao para os trabalhadores o enfraquecimento
dos sindicatos, o que
tambm afetaria negativamente os salrios. O projeto de lei no garante a filiao dos terceirizados
no sindicato da atividade da empresa, o que pode ser prejudicial. Se antes o faxineiro de um banco
fazia parte do sindicato dos bancrios, que forte, aps a terceirizao ele integrar a entidade de
classe da empresa terceirizada, afirma Marques. Os terceirizados podem passar a ser representados
por diferentes categorias, e perdem benefcios conquistados pelo setor, como piso salarial maior e
plano de sade, alm de ver seu poder de barganha reduzido. Por sua vez, os sindicatos fortes
tambm so prejudicados pela terceirizao, uma vez que iro ver o seu nmero de filiados minguar.
O mercado alega que com o modelo atual, as empresas acabam arcando com muitos encargos
incluindo eventuais processos trabalhistas, o que gera um receio de contratar e prejudica a criao
de postos de trabalho. Com a alterao na lei aprovada, existe um discurso do setor de que, com
parte das responsabilidades compartilhadas com uma terceirizada caber a ela arcar com encargos
trabalhistas ,haveria um aumento no nmero de vagas no mercado e um incremento no emprego.
Esse ponto questionado por centrais sindicais e especialistas, j que nada garante que haver um
aumento de contrataes. No existe relao direta entre a lei da terceirizao e a abertura de
novas vagas de trabalho, afirma Andr Cremonesi, juiz titular da 5a vara do Trabalho de So Paulo.
De acordo com ele, "no dia seguinte sano da lei as empresas comearo a terceirizar sua fora
de trabalho". Ele acredita que em um processo gradual, "no da noite para o dia", havero menos
trabalhadores contratados diretamente e mais terceirizados, sendo que o percentual de pessoas que
podem se ver "nessa situao precria" chega, em teoria, "a quase 100% do total de 100 milhes de
pessoas economicamente ativas [incluindo trabalhadores informais, microempresrios e etc]".
Segundo ele, atualmente 12 milhes de pessoas so terceirizadas. Ele acredita que, caso a lei seja
sancionada, haver uma avalanche de aes trabalhistas, com muita gente questionando a
constitucionalidade da terceirizao. O magistrado afirma que como muitas vezes a terceirizada no
tem patrimnio, o pagamento das indenizaes ficar a cargo da empresa contratante. Essa lei
um retrocesso. Cremonesi afirma que este processo ir reduzir o poder de compra do trabalhador, e
pode provocar uma queda no consumo no mdio prazo.
(http://brasil.elpais.com/brasil/2015/04/23/politica/1429813406_631060.html)