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 初版序

國 24 年（西元 1935 年）1 月 1 日公布的刑法法典，定有總則編及分

民 則編等兩部分，總則編的條文，大多是刑法的原則性規定，例如罪
刑法定主義的揭示，從新（裁判時法）從輕主義的適用法律原則，刑法的
適用效力問題（關於時、地、人的效力）；犯罪行為人的違法責任條件、
責任能力、責任阻卻……等等原則性的規範是。而分則編的條文，則是各
種特定罪行的處罰刑度的規定，例如殺人者，處死刑、無期徒刑或十年以
上有期徒刑。傷害人之身體或健康者，處三年以下有期徒刑、拘役或一千
元以下罰金……等等。惟自民國 24 年 7 月 1 日開始施行的中華民國刑法，
雖已有十多次的修正，但以民國 94 年 2 月 2 日修正公布的條文最多，幾乎
達總則編的三分之二，堪稱七十年來最大幅度修正之一次，致總則編的條
文都有所變更或改變。例如過去的從新從輕主義的適用法律原則，已變更
為從舊（行為時法）從輕主義；心神喪失及精神耗弱的刑法用語已刪除不
用，而改稱精神障礙或其他心智缺陷……；其他修正的條文仍多，不勝枚
舉……。

刑法總則編大幅度修正公布之後，著者曾因應刑法的修正變動，修訂
了《法學緒論》、《法律與人生》、《少年事件處理法》、《少年觀護工
作》、《保安處分執行法》等著作，但尚無刑法總則方面的撰述。為了實
現心中的願望，本年（民國 96 年）5 月中旬著者乃鼓起勇氣，下定決心，
開始動筆撰寫《刑法總則概論》一書。由於著者並非刑法學專家，對刑法
學的知識，也只是粗略涉獵過而已，因此，撰寫階段難免會遇到困難與瓶
頸，幸而著者向有耐心、恆心與毅力，終於在 7 月間完稿，著作了《刑法
總則概論》一書。


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 承蒙五南圖書出版公司的厚愛與協助，將著者這本《刑法總則概論》
的處女作予以出版、發行，謹在此深致謝意。惟《刑法總則概論》一書，
倘有內容不當之處，歡迎學者、專家、讀者多多指正。

劉作揖 謹識
2007 年 9 月 2 日

ii
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 初版序
第一編　緒　論

第一章　刑法的概念 ………………………………………… 3

第一節　刑法的意義 ……………………………………………… 3
第二節　刑法的性質 ……………………………………………… 5
第三節　刑法的功能 ……………………………………………… 7
第四節　刑法的類別 ……………………………………………… 8
第五節　刑法的目的與任務 …………………………………… 10
第六節　刑法的理論 …………………………………………… 14

第二章　刑法的原則 ……………………………………… 17

第一節　罪刑法定主義 ………………………………………… 17
第二節　從舊從輕的適用法律原則 …………………………… 19
第三節　罪刑法定主義揭示之原則 …………………………… 21

第三章　刑法的效力 ……………………………………… 23

第一節　刑法關於時的效力 …………………………………… 23
第二節　刑法關於地的效力 …………………………………… 24
第三節　刑法關於人的效力 …………………………………… 26

第四章　刑法的解釋 ……………………………………… 29

第一節　法規條文的解釋 ……………………………………… 29
第二節　特定用語的解釋 ……………………………………… 32


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 第五章　刑法的總則 ……………………………………… 37

第一節　刑法總則的原則性規定 ……………………………… 37
第二節　刑法總則的適用範圍 ………………………………… 40
第三節　刑法總則的研究方法 ………………………………… 42

第二編　本　論

第一章　犯罪的概念 ……………………………………… 47

第一節　犯罪的意義 …………………………………………… 47
第二節　犯罪的類型 …………………………………………… 48
第三節　犯罪的意欲 …………………………………………… 50
第四節　犯罪的時與地 ………………………………………… 51

第二章　犯罪的主體與客體 ……………………………… 53

第一節　犯罪的主體 …………………………………………… 53
第二節　犯罪的客體 …………………………………………… 54

第三章　犯罪與責任 ……………………………………… 57

第一節　責任條件 ……………………………………………… 57
第二節　責任能力 ……………………………………………… 59
第三節　責任阻卻 ……………………………………………… 62
第四節　犯罪與責任的關係 …………………………………… 66

第四章　犯罪的成立要件 ………………………………… 69

第一節　客觀方面的要件 ……………………………………… 69
第二節　主觀方面的要件 ……………………………………… 70

II
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 第五章　犯罪行為的既遂與未遂 ………………………… 73

第一節　行為的意義 …………………………………………… 73
第二節　犯罪行為的實行階段 ………………………………… 74
第三節　犯罪行為的既遂與未遂 ……………………………… 75
第四節　犯罪行為的犯罪態樣 ………………………………… 76

第六章　犯罪行為的正犯與共犯 ………………………… 79

第一節　正　犯 ………………………………………………… 79
第二節　共　犯 ………………………………………………… 81

第七章　處遇犯罪行為人的刑罰 ………………………… 95

第一節　刑罰的意義 …………………………………………… 95
第二節　刑罰的種類 …………………………………………… 96
第三節　主刑之輕重 …………………………………………… 101
第四節　刑之易科 ……………………………………………… 102

第八章　犯罪行為人的自首、累犯與羈押 ……………… 105

第一節　犯罪行為人的自首 …………………………………… 105

第二節　犯罪行為人的累犯 …………………………………… 107
第三節　犯罪行為人的羈押 …………………………………… 109

第九章　數罪併罰與刑之加減算法 ……………………… 113

第一節　數罪併罰的意義 ……………………………………… 113

第二節　數罪併罰的類型 ……………………………………… 113
第三節　數罪併罰的處斷 ……………………………………… 115
第四節　數罪併罰的補救 ……………………………………… 117

III
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 第五節　刑之加減算法 ………………………………………… 118

第十章　刑罰的科處 ……………………………………… 123

第一節　刑罰的酌科標準 ……………………………………… 123

第二節　刑罰的加減免刑處遇 ………………………………… 125
第三節　刑罰科處的宣告 ……………………………………… 129

第十一章　緩　刑 ………………………………………… 131

第一節　緩刑的意義 …………………………………………… 131

第二節　緩刑的要件 …………………………………………… 132
第三節　緩刑的宣告 …………………………………………… 133
第四節　緩刑的期間 …………………………………………… 134
第五節　緩刑的撤銷 …………………………………………… 134

第十二章　假　釋 ………………………………………… 137

第一節　假釋的意義 …………………………………………… 137

第二節　假釋的要件 …………………………………………… 137
第三節　假釋的不准 …………………………………………… 138
第四節　假釋的期間 …………………………………………… 139
第五節　假釋的撤銷 …………………………………………… 139
第六節　假釋的效力 …………………………………………… 140
第七節　合併執行之假釋 ……………………………………… 140

第十三章　刑罰的執行與消滅 …………………………… 143

第一節　刑罰的執行 …………………………………………… 143

第二節　刑罰的消滅 …………………………………………… 145

IV
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 第十四章　保安處分的處遇 ……………………………… 151

第一節　保安處分的意義及其目的 …………………………… 151

第二節　保安處分的性質及其特徵 …………………………… 156
第三節　保安處分執行的對象及其種類 ……………………… 164
第四節　保安處分與刑罰之不同 ……………………………… 175
第五節　保安處分的宣告及其執行 …………………………… 181

第十五章　犯罪行為人常犯的罪行 ……………………… 187

第一節　侵害國家法益的罪行 ………………………………… 187

第二節　侵害社會法益的罪行 ………………………………… 190
第三節　侵害個人法益的罪行 ………………………………… 193

參考書籍 …………………………………………………… 197

附　錄 ……………………………………………………… 199

95 年度各種特種考試刑法試題 ………………………………… 201

96 年度各種特種考試刑法試題 ………………………………… 206


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 VI
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 第一編

緒　論

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 第一章　刑法的概念

第一章

刑法的概念

第一節　刑法的意義

林××，觸犯了刑法的殺人（包括分屍、焚屍、棄屍）罪，被法院法
官認定惡性重大，而依刑法第 271 條第 1 項規定，判處死刑。
王××、許××、蔡××等三人，觸犯了刑法的擄人勒贖並致重傷
罪，被法院法官依刑法第 347 條第 2 項規定，各判處無期徒刑。
鄭××，身為公務員，對於職務上的行政業務，要求賄賂，觸犯了
刑法的瀆職罪，被法院法官依刑法第 121 條規定，判處有期徒刑兩年四個
月，褫奪公權兩年。
陳××，身為公務員，言行不慎，竟洩漏了國防以外的秘密資訊，觸
犯了刑法的瀆職罪，被法院法官依刑法第 132 條第 2 項規定，判處了有期
徒刑八個月，緩刑兩年，並准易科罰金。
吳××，公然侮辱他人，觸犯了刑法的妨害名譽罪，被法院法官依刑
法第 309 條第 1 項規定，科處拘役×日。
……
何謂刑法？簡單的說，凡規定犯罪與刑罰的法律，概稱之為刑法。析
而言之，凡規範犯罪行為的個別處遇，並以犯罪行為的態樣，規定刑罰的
量度，供裁判者斟酌、依據的法律，便是刑法。因此，刑法的意義，可如
此界定：


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 刑法總則概論
K nowledge

一、刑法是規範犯罪行為個別處遇的法律
刑法，包括總則與分則兩大部分。刑法總則部分，首先開宗明義的
揭櫫罪刑法定原則，明定犯罪行為人的處罰，以法律有明文規定者為限。
是故，法律無明文規定應處罰的行為，不得擅自處罰。惟犯罪行為人，常
有年齡及精神狀態是否正常之個別差異，倘若法律對於行為人之犯罪，一
律依刑法的規定科處刑罰，而不問其年齡的大小，精神狀態是否健全、正
常，其犯罪行為是否具責任能力，其所為之觸法行為是出自故意抑或意外
之過失，而有刑法上處罰的個別處遇，則難免太不公、不妥，因此，刑法
為了個別處遇行為人之犯罪，特別規範未滿十四歲人之行為（不具責任能
力），不罰；精神障礙或心智缺陷嚴重者（不具責任能力），不罰；十四
歲以上未滿十八歲人之行為，得減輕其刑；精神障礙或心智缺陷較輕微
者，得減輕其刑；瘖啞人之行為，得減輕其刑……；又何種情況之犯罪行
為人得以緩刑處遇，何種犯罪型態之犯罪行為人得加重其刑至二分之一，
何種原因促使犯罪之行為人應先為保安處分之處置……等等，刑法總則均
有詳盡、周全的規範，因此，刑法是規範犯罪行為個別處遇的法律。

二、刑法是依據犯罪行為態樣規範刑罰處遇的法律
刑法分則，包括三十六種罪名，每一種罪名，又細分為多種犯罪情
節，每一種犯罪情節，又依犯罪情節的輕重，規定長短不一的刑期的刑
罰處遇，提供審判刑事案件的法院法官，作為量刑的斟酌依據。刑法的處
罰種類，包括死刑、無期徒刑、有期徒刑（二月以上十五年以下。遇有加
減時，得減至二月未滿，或加至二十年）、拘役（一日以上六十日未滿。
遇有加重時，得加至一百二十日）、罰金（新台幣一千元以上）等五種主
刑。褫奪公權、沒收、追徵追繳抵償等三種從刑。而保安處分，包括感化
教育、監護、禁戒、強制工作、強制治療、保護管束、驅遂出境等七種性
質不同的處遇，均為刑法上具責任能力人（滿十八歲以上、精神狀態正常
之人），或限制責任能力人（十四歲以上未滿十八歲之人、或瘖啞之人、


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 第一章　刑法的概念

或精神障礙或心智缺陷之人），或無責任能力人（未滿十四歲之人、或受
禁治產宣告之人、或精神障礙或心智缺陷嚴重之人），個別處遇的刑罰。
惟無責任能力人所觸犯的犯罪行為，刑法規範為：「不罰」。而限制責任
能力人，所觸犯的犯罪行為，不問其情節的輕重，刑法規範為：「得減輕
其刑」。至於滿十八歲以上、精神狀態正常之具責任能力人，所觸犯的犯
罪行為，自應依犯罪的動機、目的、手段……及犯罪的態樣、罪名、情節
的輕重，選擇適當的刑罰規範，個別處遇之。所以說，刑法是依據犯罪行
為態樣，規範刑罰處遇的法律。

三、刑法是人人平等的制裁罪行的刑事法律
刑法，除了開宗明義的揭櫫罪刑法定主義的原則外，尚主張法律之
前，人人平等的法則。所謂法律之前，人人平等，乃是指不分男女、宗
教、種族、階級、黨派、貧富之分，凡行為人觸犯刑法所列之罪名，除有
不罰之規定情形外，一律依刑法所定的刑罰制裁之，沒有特權的禮遇（總
統例外，因憲法明文規定，總統除犯內亂或外患罪外，非經罷免或解職，
不受刑事上之訴究，乃例外之情形）。刑法，無論實體內容方面，或是程
序審判方面，能厲行法律之前，人人平等的法則，刑法的正義性、公正性
才能顯現出來……。刑法是刑事法律的一種；刑事法律，除刑法之外，尚
有槍砲彈藥刀械管制條例、貪污治罪條例、妨害兵役治罪條例、懲治走私
條例、洗錢防制法、 品危害防制條例……等等，均以刑法的主刑或從刑
為處罰的依據，自然與行政法律的行政處分或懲戒處分不同。所以說，刑
法是人人平等的制裁罪行的刑事法律。

第二節　刑法的性質

刑法是規範犯罪與刑罰的法典，其在法律體系中的性質，包括下列幾
項：


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 刑法總則概論
K nowledge

一、刑法是國內法
法律就其適用範圍廣狹之不同，得分為國際法與國內法。舉凡適用於
國際間的法律，例如國際公法，即稱為國際法。而適用於一國統治領域範
圍內的法律，即稱為國內法。我刑法係適用於中華民國領域內之法律，故
為國內法。

二、刑法是成文法
法律就其制定形式之不同，得分為成文法與不成文法。舉凡法律是以
本國（或外國）通用的文字，有系統、有組織的規定，並經立法程序制定
完成的法律，稱之為成文法。而未曾以通用的文字，有系統、有組織的規
定，並經制定程序的法律，稱之為不成文法。我刑法的內容，係以中華民
國通用之文字，有系統、有組織的規定，並經立法程序制定的，故為成文
法。

三、刑法是公法
法律就其規範對象之不同，得分為公法與私法。舉凡法律是規範國家
與國家間，或國家與人民間權利義務關係的法規，稱之為公法。而凡規範
人民相互間權利義務關係的法規，稱之為私法。我刑法是規範國家與人民
間權利義務關係的法律，故為公法。

四、刑法是普通法
法律就其適用層面之不同，得分為普通法與特別法。舉凡法律適用於
國內一般人及一般事項者，稱之為普通法。而凡適用於特別身分之人及特
別事項者，稱之為特別法。我刑法是適用於國內一般人、一般事項者，故
為普通法。

五、刑法是實體法
法律就其規定內容之不同，得分為實體法與程序法。舉凡規範權利與
義務關係的法律，稱之為實體法。而規範實現權利與義務關係的程序，稱


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 第一章　刑法的概念

之為程序法。我刑法是規範權利與義務關係的本體法律，故為實體法。

六、刑法是強行法
法律就其拘束效力之不同，得分為強行法與任意法。舉凡法律的規定
均必須一律遵守，不容違背者，稱之為強行法。而凡容許私人自由選擇，
任意決定是否遵守法律規定或適用法律規定的情形，稱之為任意法。我刑
法是規範犯罪與刑罰的法律，任何人均必須知法、守法，不得明知故犯，
觸犯刑法上明文規定不得作為的行為，否則將繩之以法，依法科處刑罰，
故刑法是強行法。

第三節　刑法的功能

刑法是規定何種行為構成犯罪，何種犯罪的罪情，應科處何種刑罰的
法典，其功能大致有下列幾項：

一、規範犯罪的行為
刑法以明文規定，何種情況的行為，構成犯罪要件；何種情況的行
為，得阻卻違法責任；何種情況的特定行為人，得減輕或免除其刑事責
任；何種情況的犯罪行為人，得加重其刑；何種情況的犯罪行為人，應科
處何種刑罰……；一方面提供規範供法官審判刑事案件之依據，俾避免其
濫用審判權利，剝奪犯罪行為人之生命、身體、自由之權益；一方面揭示
規範警惕國人克制私慾，遵守法律，避免傷人利己，製造事故，侵犯他人
身體、生命、自由、名譽、財產之權益。

二、保障社會的安全
法律能保障社會的安全，才能安定民心，促進國家的富強，經濟的繁
榮；刑法規範犯罪行為與刑事制裁，使犯罪者能獲得合理的懲罰，同時在
刑罰之威嚇、教育下，能促其改過遷善，重新做人；刑法的目的，不重在


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 刑法總則概論
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如何威嚇、處罰犯罪行為人，而重在如何防止犯罪，保障社會的安全，增
進人民的福祉。

三、保護私人的權益
私人的生命、身體、自由、名譽、財產等權益，不容他人之侵害與剝
奪；舉凡有剝奪或侵害他人生命、身體、自由、名譽或財產等權益之犯罪
行為人，被害者得依法律的規定，訴請法院排除其侵害，並繩之以法，科
處刑罰，以示炯戒。刑法規範犯罪與刑罰，其目的亦在保護私人的權益。

第四節　刑法的類別

刑法，本無種類之分，但從各種角度來分析，勉強可以區分為下列幾
種性質迥異的類別：

一、狹義刑法與廣義刑法
刑法有狹義與廣義之別。狹義刑法，是指經立法院制定通過，而由
總統公布的現行中華民國刑法。廣義刑法，是指除中華民國刑法外，凡具
有刑罰規定的其他法律，皆屬之。例如槍砲彈藥刀械管制條例、貪污治罪
條例、妨害兵役治罪條例、懲治走私條例、洗錢防制法、 品危害防制條
例……等等，乃至礦業法（§69Ⅰ、Ⅱ）、公司法（§9Ⅰ）、稅捐稽徵
法（§41∼43）……等有刑罰規定的，亦屬於廣義刑法。

二、實體刑法與程序刑法
刑法，從規範的作用來說，有實體刑法與程序刑法之別。實體刑法
是規範犯罪行為的構成要件以及刑罰的個別處遇為內容的法律；換句話
說，凡規範罪刑法定主義的種種刑法法例，刑事責任、刑的種類、犯罪的
型態、緩刑或假釋或保安處分的個別處遇、刑法的各種罪名與應裁處的刑
罰……等等，便是實體刑法，例如現行的中華民國刑法是。而程序刑法是


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 第一章　刑法的概念

規範犯罪行為人的偵查、追訴、審判、處罰、執行刑罰的程序、方法、步
驟，以實現實體刑法所規範的刑罰為目的的法律。換句話說，凡規範檢察
機關應如何偵查犯罪、蒐集犯罪行為人的犯罪證據，並如何提出公訴；而
法院應如何就檢察機關追訴之犯罪嫌疑人，為開庭審判之程序，並宣告犯
罪行為人之罪名、罪狀、個別處遇之刑罰……等等，便是程序刑法，例如
現行的刑事訴訟法是。實體刑法與程序刑法，關係密切，有相輔相成、不
可分離的作用。實體刑法規範刑罰的種種罪名、罪狀、處罰的刑度，而程
序刑法是在確定犯罪嫌疑人的犯罪行為，並就其犯罪情節，為實體刑法所
規範的刑罰，以實現程序刑法所擁有的刑罰量刑權與處遇判決權。

三、普通刑法與特別刑法
刑法，從適用的範圍、對象、事項、期間等各方面的情形來說，有
普通刑法與特別刑法之別。普通刑法是指適用於一般人民（包括居留本國
的外國人民）、一般事項、無終止期間的刑法法典。換句話說，凡國家統
治權所能及的領土範圍內，一般人民（包括居留本國的外國人民）、一般
事項，均受其拘束，而無終止適用可能性的刑法法典，稱之為普通刑法，
例如現行適用的中華民國刑法便是。而特別刑法是指適用於特別對象、
特別事項、特別時期的刑法法典，例如在國家統治權所能及的領土範圍
內，適用於陸海空軍軍人身分（特別對象）的陸海空軍刑法；以及適用於
未滿十八歲的本國或居留本國的外國少年（特別對象）的少年事件處理法
法規，固然是特別刑法的一種；即使是已廢止適用的檢肅匪諜條例（特
別事項），以及仍適用的懲治走私條例、貪污治罪條例、 品危害防制條
例……等等，因其亦適用於特別事項，故亦屬於特別刑法。至於民國 80
年 5 月 1 日動員戡亂時期終止前所實施的動員戡亂時期肅清煙 條例，因
其係特別時期所制定、公布與實施，且僅適用於動員戡亂時期，故亦屬於
特別刑法的一種。普通刑法與特別刑法，在適用上常發生法律規範的競合
現象，例如未滿十八歲的少年，倘若觸犯了刑法的竊盜罪，究竟應該適用


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 刑法總則概論
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普通刑法，依其罪名、罪情及其刑罰的規定，給與處罰；抑或適用特別刑
法─少年事件處理法的法規，依少年保護事件的性質，予以審理並個別
處遇之……。遇此情況，依特別法優先於普通法的適用原則而論，自然應
優先適用特別刑法─少年事件處理法的法規規定。惟特別刑法（少年事
件處理法）未規定之規範，才得以適用普通刑法之法規規定。

四、形式刑法與實質刑法
刑法，從法典的形式來說，有形式刑法與實質刑法之別。形式刑法是
指以文字制定的法典規範，其形式即顯示其為規定犯罪與刑罰關係的刑法
法規，例如中華民國刑法、陸海空軍刑法……等便是形式刑法。而實質刑
法是指不具備刑法之形式，亦無刑法之名稱，而其內容則有關於犯罪與刑
罰關係之法規規定（定有罪行及刑罰），例如破產法、商標法、稅捐稽徵
法、洗錢防制法、貪污治罪條例……等等，皆為實質刑法。
刑法的類別，除上述四種性質迥異的類別外，學者間尚認為有單一刑
法與附屬刑法、完備刑法與空白刑法、恆久刑法與暫時刑法、刑事刑法與
行政刑法……等，因見仁見智，玆不再加贅述。

第五節　刑法的目的與任務

人類是群聚的生命體，個人不能離群獨居、自營生活、與社會隔絕。
個人在群聚的社會，要延續生命、力圖生存，便必須與他人和諧相處，遵
行道德、宗教、禮俗的約束。惟道德、宗教、禮俗的規範約束力薄弱，無
法壓制人類的私慾、獸行、貪念，故必須制定通行的刑法法典，以規範人
類的行為，制裁不法的分子。

一、刑法的目的
刑法法典是規定犯罪與刑罰關係的法律。國家為何要制定刑法法典，

10
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 第一章　刑法的概念

其目的不外乎：

（一）提供罪刑規範

刑法法典，是由立法機關制定、總統公布的刑事法律，故無異以國家
的名義，公布全國通行的法典，一方面提供法院作為審判刑事案件制裁犯
罪行為人的罪刑規範，一方面提供大學院校作為講授或學習的教材，以傳
布刑法法典的知識，增強一般人民對刑法罪刑規範的瞭解。

（二）防杜罪刑擅斷

制裁犯罪行為人的不法行為，必須有刑法法典可資依循，才不致導致
法院盲目擅斷，失去裁判的公正性。在過去（約十六、十七世紀），君權
高漲的歐洲國家，君主常有「朕即是法律」的高傲、專制，致臣民的罪刑
常由君主一人擅斷，任憑一己的喜怒、好惡，剝奪臣民的生命、身體、自
由、財產的權益，致臣民憤憤不平，不敢怒、不敢言。迨民權興起後，專
制時代的擅斷罪刑、奴視臣民的濫權歪風，雖然隨時代的潮流煙消雲散，
但法院的審判罪犯，仍難避免擅斷、專橫；為使法院的審判案件有法典可
據，同時防杜罪刑擅斷主義的死灰復燃，乃制定了現行刑法法典，並開宗
名義的揭櫫了罪刑法定主義，明定犯罪與刑罰，必須以法律所規定者為準
繩。

二、刑法的任務
刑法法典公布施行後，除了提供法院作為審判刑事案件的規範外，到
底還有什麼任務？依著者的淺見，刑法的任務雖然不外乎在保護人民的生
命、身體、自由、財產、名譽……等的權益，排除國家與其他人民不法的
侵害，並維護國家與社會的秩序與安全；但仔細的分析，仍有下列幾項：

（一）確切保護人民權益

人民的生存權、財產權、身體自由權……等等權益的保障，雖然中華
民國憲法已有規範性的條文規定，但仍無法落實，必須仰賴中華民國刑法

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 刑法總則概論
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以濟其窮。現行刑法法典雖然已明文規定，對於剝奪他人生命、傷害他人
身體、妨害他人自由、侵犯（侵占）他人財產、毀謗他人名譽……等等權
益的犯罪行為人，應該科處何種刑罰，但僅憑刑罰的規定，尚難落實，仍
須仰賴法院以鐵面無私、寬嚴互濟的公正態度，制裁犯罪行為人，絕不偏
袒、絕不徇情，以確切保護人民的權益。

（二）預防罪行擾亂社會

刑法法典雖然定有「何種罪行、應科處何種刑罰」的明文規範，可供
大學院校作為講授教材及學習資料，但刑法法典只是一紙條文，對於遏止
犯罪起不了任何作用，且看今日的社會，搶劫銀行、攜 品闖關、擄人勒
索、槍殺、引爆瓦斯自殺、詐欺財物……等等罪行，層出不窮，擾亂社會
治安至鉅；又刑法法典的假釋制度，也呈現了弊端，假釋出獄的受刑人，
既然已改過自新、復歸社會，恢復了身體自由，竟然又在假釋期間重蹈法
網，頻頻犯罪，擾亂社會秩序，豈不令人懷疑、詫異！刑法的處罰罪行功
能，雖然全仗法院的審判以付諸實現，但只要法院接辦犯罪案件後，不拖
延、不推諉，能鐵面無私、風馳電掣、雷厲風行的迅速結案，對犯罪行為
人所為的不法行為，科處適當的刑罰以示炯戒，當能建立法院的威信，多
多少少對犯罪能產生嚇阻作用；不料，現今法院每接辦一個起訴的刑事案
件，常須經地方法院、高等法院、最高法院，一級級再次的審判，耗費許
多歲月（約幾個月或幾年），難怪一般人民對刑罰早已麻木，對法院的威
嚴早無反應，如此情形如何來談預防犯罪？……刑法法典是「體」，法院
審判是「用」，法院審判刑事案件，能迅速結案，以實體刑法的刑罰，處
罰犯罪行為人，才能達成預防罪行擾亂社會的任務。

（三）貫徹個別處遇政策

刑法法典的規範，提示犯罪行為人的科處刑罰，必須依據犯罪者的刑
事責任狀況及違法情節的輕重，為個別處遇之依據。所謂刑事責任狀況，

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 第一章　刑法的概念

包括：
1.責任條件　即指犯罪行為是出於故意，抑或過失；凡過失的犯罪行
為，應從輕處罰；凡非出於故意或過失的犯罪行為，不罰。
2.責任能力　即指犯罪行為人有無責任能力，承擔法律效果（指刑
罰）。凡無責任能力人（包括精神障礙、心智缺陷嚴重的人及未滿
十四歲的人）的犯罪行為，不罰。凡具有限制責任能力人（包括精
神障礙、心智缺陷較輕的人、十四歲以上十八歲未滿的人及瘖啞之
人）的犯罪行為，得減輕其刑。
3.責任阻卻　即指具有正當理由，得阻卻承擔法律效果（指刑罰）的
情形，包括依法令之行為、依所屬上級公務員命令之職務上行為、
業務上之正當行為、防衛自己或他人權利之行為、緊急避難之不得
已行為……等，均屬於不罰之行為。
至於犯罪情節之輕重，即指犯罪情節輕者，刑罰從輕；犯罰情節重
者，刑罰從重。其次，保安處分（感化教育、監護、禁戒、強制工作、強
制治療、保護管束、驅逐出境）、緩刑……等，亦屬於刑法法典規範的個
別處遇措施，有賴法院於審判刑事案件時，就犯罪行為人之罪行、責任能
力、生活習慣、犯罪情節……等情狀，慎重審酌，個別處遇之，以貫徹個
別處遇之政策。

（四）實現民主法治理想

民主是一種國體（例如民主國體），一種政治措施（例如民主政
治），一種生活方式（例如民主自由生活），是人民所爭取、嚮往的；法
治是以法治國、以法治事、以法治人的措施，是人民所厭惡、痛恨的。民
主與法治，關係密切，猶如一體兩面，不能分隔：偏重民主、踢開法治，
國家便形成一片散沙，政府便成了無能，人民便成了暴民，不問國家、不
理政府、不懂法律、不辨是非、不分善惡，凡事但憑一己之慾念、一己之
自由偏見，無法無天、為所欲為……；而偏重法治、踢開民主，國家便成

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 刑法總則概論
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了專制帝國，政府便成了獨裁猛獸，人民便成了奴隸，任憑國家、政府假
藉法治之名，欺壓人民、蹂躝人民，人民從此失去了自由、失去了尊嚴，
如陷入地獄般，過著牛馬不如的生活……。可知偏重民主或偏重法治，都
不是良好的政治措施，必須兩者並重，相互兼顧，平衡發展，才能建立以
人民為主的民主國家，一方面厲行法治，一方面為人民謀福利，促進社會
的繁榮與安定。刑法法典的規範，便是以法治事、以法治人的法律，有賴
法院藉制裁犯罪行為人為手段，來實現刑法法典高懸的民主法治理想。

第六節　刑法的理論

我國的刑法，在早期有稱為「法」者，有稱為「律」者，前者如戰
國末年李悝所編的盜法、賊法、囚法、捕法、雜法、具法等六篇法經；後
者如商鞅輔秦，改「法」為「律」。至漢高祖時代，又將李悝所編的法經
六篇修訂為九章律，都是處罰犯罪行為人的「法典」，但除了罪刑法定之
外，尚無系統的刑法理論；其後魏、晉、隋、唐、宋以至明、清歷代的刑
法，雖稍有更動，但均稱為「律」，且已有應報刑及教育刑的刑法理論。
西歐的刑法理論，萌芽於十八世紀之後，先是有古典學派與實證學派
的理論對立，其後又有應報刑主義與教育刑主義的爭辯，以及客觀主義與
主觀主義的不同認定。惟迄至今日，不同的刑法理論，已逐漸趨於折衷、
調和的境界。

一、從古典學派到實證學派
古典學派的刑法理論，是由義大利的學者白卡雷（Cesare Beccaria）
開其端，而由費爾巴哈（Anselm von Feuerbach）總其成。他們受了政治
思想家孟德斯鳩（Montesquieu）及盧梭（Jean-Jacques Rousseau）鼓吹民
權，提倡自由的影響，以個人主義與自由主義的理論為骨幹，認為人係自
由意思主體，有從理性而行動的自由意思，犯罪乃自由意思的違反道義責

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 第一章　刑法的概念

任，違背理性的可罰行為，國家應以刑罰，以為應報。此派又稱為舊派。
十九世紀中葉以後，自然科學之研究崛起，達爾文（Charles Robert
Darwin）之「進化論」一出，頓使生物學大放異采。於是，刑法學者遂以
生物學的方法，從事刑法理論之研究，最有代表性者，當推義大利的名
醫龍布羅梭（Cesare Lonbroso），龍氏曾以生物學的方法，研究犯罪行為
人的生理特徵，創立所謂「生來犯罪行為人」之學說。其後，更有費利
（Enrico Ferri）、卡羅伐羅（Raffaelle Garofalo），參以社會學之研究，
認為犯罪不僅有生理上之原因，更有社會環境之因素存在，於是主張實證
主義，遂形成實證學派。實證學派之理論，後來又獲得心理學、生理學、
精神病學、社會學……之支持，聲勢壯大，影響甚鉅，一般刑法學者乃稱
之為新派理論。
總而言之，實證學派的刑法理論認為：人的意思，是由生理、心理、
社會等原因所決定，並無自由意思；且犯罪行為人為社會之一份子，故對
其所為的侵害社會之行為，科以刑罰，乃在防衛社會，並非應報……。

二、從應報刑主義到教育刑主義
自從古典學派的刑法理論興起之後，應報刑主義的刑罰理論亦隨之崛
起。所謂應報刑主義，乃是指刑罰的作用，在對犯罪者所為的惡害行為以
牙還牙、以眼還眼的應報方式，科以刑罰，還報其惡害。良以人性，雖有
善惡之分，但善有善報、惡有惡報，個人所為的惡行，由國家以刑罰加諸
惡害於其人之身，藉以報應，乃天經地義、理所當然之事。惟應報刑主義
之刑罰理論，缺乏人道精神，又過於殘酷，其後乃由目的刑主義所取代。
目的刑主義的刑罰理論，認為刑罰的作用，並不在還報犯罪行為人的惡
害，而是在預防犯罪，保障社會之安全為目的，因此，又稱之為「保護刑
主義」。目的刑主義的刑罰理論，演變到後來，又與「教育刑主義」相融
合，而成為另一種刑罰理論。教育刑主義的刑罰理論，不但要預防犯罪，
保障社會安全，還主張必須藉助教育的功能，改善犯罪行為人的惡行劣

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 刑法總則概論
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性，化莠為良，重做新民，不再故意犯罪。教育刑主義的刑罰理論，排斥
應報刑主義的思想，不贊同刑罰的目的，在報應犯罪行為人的惡害，而積
極的主張教育之、訓誨之，使其能改過遷善……。

三、客觀主義與主觀主義的融合並重
犯罪行為人所觸犯的犯罪行為，究竟應以其犯罪行為的輕重為科刑
的審酌依據，或是以犯罪行為人自身的人格為科刑的衡量依據，刑法學者
一向有不同的主張、不同的意見，甚難一致，因此，形成客觀主義與主觀
主義兩種不同觀念、不同思想的刑法理論。客觀主義的刑法理論，認為犯
罪行為人的內心慾念，非法律所能干涉，必須行為人有實行犯罪的行為，
造成行為後的危害，國家才能動用刑罰權，以行為危害客體的大小，量刑
處罰，於是，客觀主義的刑法理論，乃趨向行為主義，注重犯罪行為人的
行為危害程度。主觀主義的刑法理論，認為犯罪行為人的犯罪行為，乃由
內部的慾念所驅動，與自身的人格有關，故處罰犯罪行為人，應以其犯罪
的反社會性格，為量刑重輕的審酌，於是，主觀主義的刑法理論，乃趨向
行為者主義或犯罪行為人主義。客觀主義的刑法理論，雖與主觀主義的刑
法理論，有不同的主張、不同的思想、不同的觀念，但兩者應可以相輔相
助、融合並重，不必堅持己見、排斥異見，如此，刑法的理論才能趨向一
致。

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 第二章　刑法的原則

第二章

刑法的原則

第一節　罪刑法定主義

刑法的適用，以罪刑法定主義為主要基本原則，其次尚有由罪刑法定
主義所延伸或牽涉的種種原則，茲就罪刑法定原則加以論述。

一、罪刑法定主義的意義
犯罪與刑罰，必須有法律的明文規定，因此，何種行為觸犯法律，
構成犯罪要件合致性；何種犯罪罪情，應科處何種刑罰，法律均必須有明
文可依據，此稱之為罪刑法定主義；例如路人田×華，見街頭有三位服裝
不整的少年，正欺侮弱小，當場激於義憤，乃持木棍毆打之、擊傷之。依
刑法第 279 條之明文規定，路人田×華雖是路見不平、激於義憤，但因擊
傷人，觸犯了「義憤傷害罪」，故必須依法處二年以下有期徒刑、拘役或
一千元以下罰金，此項犯罪與刑罰的規定，即所謂罪刑法定主義。故刑法
第 1 條「行為之處罰，以行為時之法律有明文規定者為限。拘束人身自由
之保安處分，亦同」之規定，便是揭櫫罪刑法定主義之原則。

二、罪刑法定主義的條文分析
罪刑法定主義的原則，是我中華民國刑法所揭櫫的法治理想。依刑法
第 1 條規定：「行為之處罰，以行為時之法律有明文規定者為限。拘束人
身自由之保安處分，亦同。」便是揭示犯罪行為與科處刑罰均必須依據法
律，有法律的明文規定才可。這便是刑法所主張的罪刑法定主義。下面謹

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 刑法總則概論
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就刑法第 1 條的明文規定，再加以分析：

（一）行為之處罰，以行為時之法律有明文規定者為限

行為人之行為，通常包括思考、意念、記憶、語言、舉動、情緒反
應、打擊、鬥毆、兇殺……等等；凡思考、意念、記識、默記、記憶……
等，屬於身體內部的行為；語言、舉動、情緒反應、打擊、鬥毆、兇
殺……等，屬於身體外部的行為。身體內部所表現的行為，因其較具隱密
性、深藏性，旁人不易目擊、發現，故非刑法所指的行為；身體外部所表
現的行為，如語言、推打、反擊、砍殺、槍殺……等，才是刑法所指的行
為。行為的表現，常出自行為主體的舉動、言行，這行為主體，法律上稱
之為行為人。行為人所表現的行為，倘若是些雞毛蒜皮的芝麻小事，法律
並無明文規定要處罰，則行為人的行為自然不必接受法律的制裁；例如以
語言罵人（非罵三字經─幹×娘）、瞪眼發怒（正當的情緒反應）、推
擠身體（沒有傷痕）、撿拾失物（無失主）等等。惟行為人所表現的行
為，倘若法律有刑罰的明文規定，則行為人所表現的行為是犯罪行為，必
須接受法律的制裁，接受刑罰的科處，例如殺人、縱火、搶劫、擄人勒
索……等等。因此，刑法法典為了保障人權，貫徹罪刑法定主義的政策，
乃在第 1 條前段明定：「行為之處罰，以行為時之法律有明文規定者為
限。」故行為前之法律或行為後之法律有處罰之明文規定者，則排斥適
用。

（二）拘束人身自由之保安處分，亦以行為時之法律有明文規定者為限

保安處分，係除刑罰以外，用以代替或補充刑罰之執行的特別處分，
包括感化教育、監護、禁戒、強制工作、強制治療、保護管束、驅逐出
境等七種類型，除保護管束、驅逐出境等多種處置，係非拘束人身自由
之保安處分外，其餘五種類型的處遇，應屬於拘束人身自由的保安處分。
保安處分雖非刑罰，不必入監受刑（服刑），但感化教育，是在感化教育

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 第二章　刑法的原則

處所執行（過去在感化院，其後在少年輔育院，現在在少年矯正學校）；
監護，是在檢察官指定的精神病院或醫院執行；禁戒，是在檢察官指定的
煙 勒戒處所或酗酒戒除處所執行；強制工作，是在強制工作處所執行；
強制治療，是在強制治療處所（包括花柳病院、痳瘋病院或公立醫院）執
行，多多少少有拘束人身自由的作用。故法院在宣告拘束人身自由的保安
處分時，應以犯罪行為人行為時之法律有明文規定者為限；無明文規定
者，則不宣告。又行為前之法律有明文規定者，排斥適用；行為後之法律
倘有變更規定者，則選擇非拘束人身自由之保安處分，於裁判時宣告處遇
之。

第二節　從舊從輕的適用法律原則

犯罪行為人的罪刑處罰，固然必須以法律有明文規定者為限，即使科
處犯罪行為人的刑罰，亦必須適用法律的規定，不能擅斷、自主，不能一
意孤行。適用法律，通常有下列幾種原則：

一、從舊原則
從舊原則，即採用行為時法。凡行為人實施犯罪行為後，倘若法律有
變更者，適用行為時之法律。

二、從新原則
從新原則，即採用裁判時法。凡行為人實施犯罪行為後，倘若法律有
變更者，適用裁判時之法律。

三、從重原則
從重原則，即採用重刑法。凡行為人實施犯罪行為後，倘若法律有變
更者，適用較重刑之法律規定。

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四、從輕原則
從輕原則，即採用輕刑法。凡行為人實施犯罪行為後，倘若法律有變
更者，適用較輕刑之法律規定。

五、折衷原則
折衷原則，即折衷上述四種原則，有採用從舊從輕原則者，有採用從
新從輕原則者，但從重原則，卻不為多數國家贊同、採取。

（一）從舊從輕原則

即犯罪行為人於實施犯罪行為後，倘若法律有變更者，適用行為時之
法律（即舊法），是採取從舊原則；但行為後之法律有利於行為人者（即
新法罪刑較輕），適用最有利於行為人之法律，是採取例外適用新法之從
輕原則。此項從舊從輕原則，其實是以行為時法（即舊法）為主，行為後
法（即罪情較輕之新法）為輔。

（二）從新從輕原則

即犯罪行為人於實施犯罪行為後，倘若法律有變更者，適用裁判時之
法律（即新法），是採取從新原則；但裁判前之法律有利於行為人者（即
舊法罪刑較輕），適用最有利於行為人之法律，是採取例外適用舊法之從
輕原則。此項從新從輕原則，其實是以裁判時法（即新法）為主，裁判前
法（即罪情較輕之舊法）為輔。
我中華民國刑法，一向採從新從輕原則，故「行為後法律有變更者，
適用裁判時之法律。但裁判前之法律有利於行為人者，適用最有利於行為
人之法律」，舊刑法第 2 條第 1 項便有如此的明文規定。惟自民國 94 年
2 月 2 日刑法大幅度修正公布後，上述第 2 條第 1 項的條文，竟變更為：
「行為後法律有變更者，適用行為時之法律。但行為後之法律有利於行為
人者，適用最有利於行為人之法律」，則成了從舊從輕原則。
從舊從輕原則，雖然主張行為後倘若法律有變更者，適用「行為時

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 第二章　刑法的原則

法」，與從新從輕原則的適用「裁判時法」不同，但並不衝突，例如「行
為時法」雖然以適用舊法為主，但仍兼顧輕刑的新法之適用，故一般法律
學者並不反對。
現行中華民國刑法，雖然明定適用法律採從舊從輕原則，但有例外，
例如非拘束人身自由之保安處分，適用裁判時之法律，即採新法。

第三節　罪刑法定主義揭示之原則

罪刑法定主義，是刑法的基本原則，它是厲行民主法治政治不可或缺
的法律支柱，刑法有了罪刑法定主義，才能保障人權，實踐正義，杜絕罪
刑擅斷之弊端。刑法的罪刑法定主義，在適用法律上，尚揭示了種種附帶
的原則：

一、不溯及既往原則
行為的處罰，以行為時之法律有明文規定者為限，這是罪刑法定主義
所標榜的精神。但刑法的不溯既往原則，是主張既往的行為，法律既無刑
罰的規定，縱然現在法律已修正或變更，而成為有刑罰規定的犯罪行為，
亦不能溯及既往的行為，加以追訴處罰，以保障行為人的生命、身體、自
由、名譽……等之權益，維護罪刑法定主義之精神。倘若新修正之法律，
因有刑罰之新規定，而能溯及行為人之既往行為，加以追訴處罰，不但無
以保障行為人之人權，尚且違背罪刑法定主義堅守之原則。

二、禁止類推解釋原則
刑法是規範犯罪與刑罰的法典，何種行為觸犯刑罰法律，構成犯罪要
件；何種犯罪罪情，應科處何種刑罰，刑法均有明文規定，適用法律時自
應審酌犯罪行為，援用適當之法條，以定其罪名；舉凡沒有明文規定為犯
罪的行為，絕不可類推解釋，以免發生曲解而比附援引相近似的條文，解

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 刑法總則概論
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釋成為犯罪，誤定其罪名，才不致違背罪刑法定主義之精神。

三、習慣排斥原則
民法第 1 條雖有「民事，法律所未規定者，依習慣……」之規定，而
刑法因堅守罪刑法定主義，故何種行為構成何種罪名，何種罪名科處何種
刑罰，均以法律有明文規定為原則，無明文規定的習慣，自然排斥適用，
不能成為刑法的法源。故犯罪的認定、刑罰的科處，固然排斥習慣的援
用，即使法院的審判，亦排斥以裁量設定犯罪與刑罰，此即習慣法的排除
適用。

四、否定絕對不定期刑原則
罪刑法定主義，主張犯罪與刑罰，均須以明文規定，且每一種罪名，
均必須有確定之法定刑，供審判時作為科處刑罰之依據，而絕對不定期刑
之處遇，有背法定刑之原則，故為罪刑法定主義所否定。

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 第三章　刑法的效力

第三章

刑法的效力

第一節　刑法關於時的效力

法律始於施行，終於廢止，刑法亦然。我刑法既已於中華民國 24 年
1 月 1 日公布，同年 7 月 1 日起施行，則施行之後，即具有拘束力，而施
行前之行為，不得追訴處罰，此為法律不溯既往之原則。譬如刑法第 1 條
「行為之處罰，以行為時之法律有明文規定者為限」之規定，便是揭櫫罪
刑法定主義與刑法不溯既往之原則。惟行為時，法律（舊法）已有科處刑
罰之明文規定，而行為後，法律因修正或變更，致修正或變更後之法律
（新法），亦有科處刑罰之明文規定。在新法與舊法競合適用時，究應適
用何項法律，立法例不外有下列數種：

一、從舊主義
不論新舊法有如何不同，適用行為時之舊法，對犯罪行為人科處刑
罰。

二、從新主義
不論新舊法有如何不同，適用行為後之新法，對犯罪行為人科處刑
罰。

三、折衷主義
即折衷於從舊與從新之間，有從舊法，但新法較輕者，從新法；有從
新法，但舊法較輕者，從舊法。

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 刑法總則概論
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我刑法第 2 條第 1 項因有「行為後法律有變更者，適用行為時之法
律。但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律」之規
定，故我刑法關於時的效力，是採從舊從輕主義。

第二節　刑法關於地的效力

刑法關於地的效力，立法例互殊，歸納起來約有以下數種：

一、屬地主義
凡在本國領域內犯罪者，不問其國籍何屬（本國人或外國人），均適
用本國刑法制裁。

二、屬人主義
凡屬本國人，無論在國內或國外犯罪，均應受本國刑法之制裁。

三、保護主義
凡有侵害本國或本國人之法益，不問其侵害者之國籍何屬，亦不問其
在本國或外國領域犯罪，均應適用本國刑法制裁。

四、世界主義
凡本國人或外國人，在本國或外國領域，侵害世界共同維護之國家法
益者，均應接受本國或外國刑法之制裁。

五、折衷主義
以屬地主義為原則，而兼採其他主義之長以輔助之。例如對於在本國
領域內犯罪者，不問犯罪行為人與被害者之國籍何屬，皆依本國刑法制裁
之，即採屬地主義。而本國人在領域外，犯較重大之罪情者，亦適用本國
刑法制裁之，即採屬人主義。又外國人在領域外，對本國或本國人，犯重
大之罪者，亦得適用本國刑法制裁之，即兼採保護主義。至於妨害世界共
同利益之犯罪，不問犯罪行為人之國籍何屬，犯罪地何處，亦得採本國刑

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 第三章　刑法的效力

法制裁之，即兼採世界主義。
關於地的效力，我刑法採折衷主義，即以屬地主義為原則，屬人主義
為輔助，亦兼採保護主義及世界主義以補充之。茲依刑法規定舉述如下：

一、關於屬地主義方面
(一)凡在中華民國領域內犯罪者（不論外國人或本國人），均適用本法
（刑§3 前段）。
(二)凡在中華民國領域外之中華民國船艦或航空器內犯罪者，以在中華
民國領域內犯罪論（刑§3 後段）。
(三)凡犯罪之行為或結果，有一在中華民國領域內者，為在中華民國領
域內犯罪（刑§4）。

二、關於屬人主義方面
(一)凡中華民國公務員在中華民國領域外犯下列各罪者，適用本法（刑
§6）：
1.第 121∼123、125、126、129、131、132 及 134 條之瀆職罪。
2.第 163 條之脫逃罪。
3.第 213 條之偽造文書罪。
4.第 336 條第 1 項之侵占罪。
(二)凡在中華民國領域外犯下列各罪者，適用本法（刑§5）：
1.內亂罪。
2.外患罪。
3.第 135、136 及 138 條之妨害公務罪。
4.第 185-1 及 185-2 條之公共危險罪。
5.偽造貨幣罪。
6.第 201∼202 條之偽造有價證券罪。
7.第 211、214、218 及 216 條行使第 211、213、214 條文書之偽造文

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書罪。
8. 品罪。但施用 品及持有 品、種子、施用 品器具罪，不在此
限。
9.第 296 及 296-1 條之妨害自由罪。
10.第 333 及 334 條之海盜罪。
(三)凡中華民國人民在中華民國領域外犯上述(一)及(二)各罪以外之罪，
而其最輕本刑為三年以上有期徒刑者，適用本法。但依犯罪地之法律不罰
者，不在此限（刑§7）。

三、關於保護主義方面
外國人在中華民國領域外，對於中華民國人民犯上述兩種侵害本國或
本國人之法益者，適用本法（刑§8）。

四、關於世界主義方面
凡本國人或外國人，在外國或本國領域，犯下列各罪者，適用本法
（刑§5 V∼X）
(一)偽造貨幣罪。
(二)偽造有價證券罪。
(三)偽造文書罪。
(四) 品罪。
(五)妨害自由罪。
(六)海盜罪。

第三節　刑法關於人的效力

凡在中華民國領域內犯罪，不問其犯罪行為人之國籍何屬，均應受本
國刑法之制裁，任何人皆不得例外。惟各國立法通例，對於具有特殊身分

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 第三章　刑法的效力

關係之人，設有例外：

一、國內法上之例外
(一)總統在任期中，除犯內亂或外患罪外，非經罷免或解職，不受刑事
上之訴究。
(二)立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。且除現行犯
外，在會期中，非經立法院許可，不得逮捕或拘禁。

二、國際法上之例外
凡外國元首、外國代表及其家屬、侍從人員……等，均享有治外法
權，不受本國刑法之拘束與支配。

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 第四章　刑法的解釋

第四章

刑法的解釋

第一節　法規條文的解釋

刑法法典的法規，是以通用的中華民國文字，一條一條有系統的規定
條文的規範內容，有的規定行為人的處罰原則；有的規定行為後法律變更
的適用法律原則；有的規定刑法有關於時的效力、地的效力與人的效力；
有的規定刑法特定用語的解釋……等等，都必須仰賴閱讀、強記、解釋，
才能完全理解。通常法規條文的解釋，不論是學者個人的解釋，抑或學
校、機關（例如行政或司法機關）共同的解釋，均離不開下列幾種方法：

一、文理的解釋
文理的解釋，是指採用直接認知的方法，就語言文字組合成的法規條
文，做文義上的解釋，以理解其條文的涵義。例如刑法第 1 條「行為人之
處罰，以行為時之法律有明文規定者為限」的條文，可以解釋為「犯罪行
為人的罪行處罰，必須犯罪行為人在實施犯罪行為時，法律已有刑罰的明
文規定，才得以依法處罰……」；又刑法第 2 條第 1 項「行為後法律有變
更者，適用行為時之法律。……」的條文，可以解釋為「犯罪行為人在實
施犯罪行為後，倘若法律已變更者，仍適用行為時的法律，不必適用已變
更的法律……」。以上這些文理的解釋，較為簡單、易懂，不必做論理上
的思考，故較為適用。

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二、論理的解釋
論理的解釋，是採用邏輯推理的方法，就語言文字組合成的法規條
文，做文義之外的理論解釋，例如刑法第 2 條第 1 項「行為後法律有變
更者，適用行為時之法律。……」。為什麼不適用變更的法律（新法優於
舊法囉）？那是因為刑法第 1 條有「行為之處罰，以行為時之法律有明文
規定者為限」的規定；行為人所為的犯罪行為，既然已受行為時法律所繫
屬，則行為後縱然法律有變更者，仍得適用行為時之法律（又稱舊法），
不受法律變更之影響……；這樣的理論解釋，便是論理的解釋。有關論理
的解釋，尚有以下幾種類型：

（一）擴充解釋

擴充解釋，是採用邏輯推理的方法，就語言文字組合成的法規條文
以及條文內的特定用語，做擴充法律適用範圍的解釋。例如刑法第 3 條
「……中華民國領域……」，解釋時，應包括國家統治權所能及的領土，
及領土沿海岸延伸至十二海浬內的領海、領空，甚至中華民國領域外的
中華民國船艦及航空器，亦包括在內；刑法第 13 條「行為人……」，解
釋時，除本國籍的行為人之外，尚包括居留於中華民國領域的外國行為
人……；刑法第 1 條後段「拘束人身自由之保安處分……」的保安處分，
解釋時，應指感化教育、監護、禁戒、強制工作、強制治療……等類別不
同之保安處分……。以上，皆屬擴充解釋的例子。

（二）限縮解釋

限縮解釋，是指採用邏輯推理的方法，就語言文字組合而成的法規
條文及條文中的特定用語，做限縮法律適用範圍的解釋。例如刑法第 1 條
前段「行為之處罰，以行為時之法律有明文規定者為限」的「行為」，應
限縮解釋為「犯罪行為人的犯罪行為」，不包括正常行為人的政治行為、
經濟行為、社會行為、法律行為……；刑法第 2 條第 1 項但書「……但行

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 刑法總則概論／劉作揖著. －－初版.

－－臺北市：五南, 2007.09

　面；　公分

ISBN 978-957-11-4949-3 (平裝)

1.刑法總則

585.1 96017534

1T09

刑法總則概論
作　　者 ─ 劉作揖（343.1）

發 行 人 ─ 楊榮川

總 編 輯 ─ 龐君豪

主　　編 ─ 劉靜芬　林振煌

責任編輯 ─ 李奇蓁　詹宜蓁

封面設計 ─ 哲次設計

出 版 者 ─ 五南圖書出版股份有限公司

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出版日期　2 0 0 7 年 1 0 月 初 版 一 刷

定　　價　新 臺 幣 3 2 0 元

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