Lcia Dias Vargas

Chefe de Diviso dos Julgados

de Paz
13, de Novembro, 2010

Aspectos a considerar
- Apresentao genrica dos julgados de paz
- O papel das diversas Entidades que integram a Rede Nacional dos
Julgados de Paz;
-A Lei 78/2001 de 13 de Julho (LJP)
A) A competncia dos JP
B) A tramitao processual nos JP
- Reflexes : futuro dos JP

O que so ?
Os julgados de paz so tribunais com caractersticas especiais,
competentes para resolver pequenas causas de natureza cvel:
So tribunais de proximidade, onde as formalidades processuais
so reduzidas ao mnimo;
Visam a resoluo de conflitos de uma forma rpida e a custos
reduzidos;
Visam a resoluo do conflito por acordo, sempre que possvel;
So criados atravs de parcerias entre o Ministrio da Justia e
os municpios.

Julgados de Paz
INCIO: 4 Julgados de Paz em projecto experimental, instalados em Janeiro e Fevereiro de 2002.
SITUAO ACTUAL: 24 Julgados de Paz, abrangendo 60 Concelhos e cerca de 3.100.000 hab.
2002 -

4 Julgados de Paz
4 Concelhos (18 Freguesias)

2004 -

12 Julgados de Paz
28 Concelhos

2006 -

16 Julgados de Paz
32 Concelhos

2007

Elaborado e apresentado o Plano de

Desenvolvimento da Rede dos Julgados
de Paz

2008 -

19 Julgados de Paz
41 Concelhos

2009 -

23 Julgados de Paz
57 Concelhos

2010 -

24 Julgados de Paz
60 Concelhos

Julgados de Paz
Competncia em razo do valor: litgios at 5.000,00 .
Competncia material: conflitos entre proprietrios, questes
de condomnio, cumprimento de obrigaes, arrendamento
urbano,
aces
possessrias,
responsabilidade
civil,
incumprimento contratual, aces que respeitem garantia
geral das obrigaes e pedidos de indemnizao cvel em
certos tipos de crimes.
Prazo mdio de resoluo do litgio: 2 meses.
Custas: taxa nica de 70 Euros (50 Euros se alcanado acordo
em sede de mediao).
Sentena: constitui ttulo executivo (igual Tribunal de Primeira
Instncia).
Princpios: informalidade, oralidade e absoluta economia
processual.

Julgados de Paz

Criao de Julgados de Paz

Lei n. 78/2001,
unanimidade);

de

13

de

Julho

(aprovada

por

3 passos para a criao de um Julgado de Paz: protocolo,

entre uma, ou mais, autarquia(s) e o Ministrio da Justia
(parceria); criao por Decreto-Lei e instalao por
Portaria do Ministro da Justia.

O papel das diversas Entidades que

integram a rede dos Julgados de Paz

-O GRAL
-O Conselho de Acompanhamento dos
Julgados de Paz
-As Autarquias
- O Juiz Coordenador/Juiz de Paz

A gesto e o bom
funcionamento dos
Julgados de Paz requer
das Entidades envolvidas

Co-responsabilizao

Cooperao

Coordenao

I - O GRAL - Gabinete para a Resoluo

Alternativa de Litgios

O GRAL tem por misso promover o

acesso ao direito, aos meios extrajudiciais
de resoluo de conflitos, aos tribunais
arbitrais e aos julgados de paz.

A Resoluo Alternativa de Litgios

Desjudicializao
de processos

Simplificao
no acesso justia

Maior
celeridade
e participao do cidado
na justia

Atribuies do GRAL (art. 2.L.O.)

()
d) Promover a criao e apoiar o funcionamento de
centros de arbitragem, julgados de paz e sistemas de
mediao.

Prembulo da Lei Org. do GRAL Dec. Lei. n.

127/2007, de 27 de Abril
Dupla misso dos JP:
A) retirar dos Tribunais Judiciais litigncia de valor reduzido
B) possibilitar a resoluo de litgios que de outra forma no
chegariam a ser dirimidos por no existir um meio directamente
vocacionado para este tipo de conflitos

Orgnica do GRAL

II - O Conselho de Acompanhamento dos

Julgados de Paz

O Conselho de Acompanhamento dos Julgados de

Paz (CAJP) um rgo que funciona na dependncia
da Assembleia da Repblica, com mandato de
Legislatura. (art. 65 LJP)

Constituio do CAJP
a) Uma personalidade designada pelo
Presidente da Assembleia da Repblica, que
preside;
b) Um representante de cada Grupo
Parlamentar representado na Comisso de
Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades
e Garantias da Assembleia da Repblica

Constituio do CAJP
c) Um representante do Ministrio da Justia;
d) Um representante do Conselho Superior da
Magistratura;
e) Um representante da Associao Nacional de
Municpios Portugueses.

Competncias do Conselho de Acompanhamento dos

Julgados de Paz
a) Nomear os Exmos. Juzes de Paz;
b) Exercer sobre os Juzes de Paz o poder disciplinar
(lato sensu);
(art. 2.LJP)

c) Acompanhar a criao, instalao e o funcionamento

dos Julgados de Paz;

Competncias do CAJP:
d) Apresentar relatrio anual de avaliao Assembleia
da Repblica entre 1 e 15 de Junho de cada ano
Objectivo do relatrio :
- formular sugestes de alterao legislativa relativas
organizao, competncia e ao funcionamento dos
julgados de paz e outras recomendaes que devam ser
tidas em conta, designadamente, pelo Governo ou pela
Assembleia da Repblica, no desenvolvimento do
projecto.

III As Autarquias:

- Os julgados de Paz so descentralizados numa lgica de

proximidade com o cidado
A criao e instalao dos Julgados de Paz depende de uma
parceira pblica-pblica entre o Poder Local e o Ministrio da
Justia

Os Protocolos
O Plano de Desenvolvimento da Rede dos Julgados de Paz, um
plano a longo prazo que envolve a realizao de investimento pblico,
de forma:

faseada
e
sustentada
traduzindo-se na criao de uma parceria pblica/pblica entre o
Ministrio da Justia e as autarquias, atravs da celebrao de
Protocolos

Os Protocolos

Definem a repartio de competncias

do Ministrio da Justia e da Autarquia
em relao ao
Julgado de Paz.
Exemplos de Protocolos

Repartio de competncias
MINISTRIO DA JUSTIA
Proceder ao acompanhamento de instalao e
funcionamento do julgado de Paz.
Promover a formao dos meios humanos que
integram os Servios de Atendimento e de Apoio
Administrativo.
Suportar os encargos relativos remunerao dos
Juzes de Paz e deslocaes em servio.
Elaborar e actualizar, nos termos da lei, a lista dos
Mediadores que prestam servio no Julgado de
Paz.
Suportar os encargos decorrentes da actividade
dos Mediadores.
Proceder ao acompanhamento ps formativo dos
meios humanos.
Instalar o sistema informtico que permita a gesto
integrada do Julgado de Paz.
Proceder divulgao do Julgado de Paz.

MUNICPIOS
Disponibilizar as instalaes necessrias ao regular
funcionamento do Julgado de Paz.
Realizar e suportar os encargos com a execuo das obras
das instalaes afectas ao Julgado de Paz, (privacidade,
climatizao e insonorizao)
Dotar as instalaes de mobilirio e equipamentos
informticos assegurando a sua manuteno.
Dotar as instalaes com os meios de segurana adequados
a proteger as instalaes do Julgado de Paz.
Fornecer os bens consumveis e documentao tcnica
necessria.
Suportar encargos com abastecimento de gua,
fornecimento de electricidade e despesas de comunicao
Assegurar a manuteno e limpeza das instalaes

No mbito da repartio de competncias

MJ/Autarquia cabe ainda Autarquia
Disponibilizar os meios humanos para os Servios de Atendimento e Apoio
Administrativo e suportar os encargos referentes remunerao.
Suportar os encargos com a aquisio de mdulos ou passes de
transportes pblicos ou facultar o meio de transporte necessrio, de forma
a permitir a prtica do acto de citao ou notificao pessoal das partes
ou outras deslocaes em servio que se revelem necessrias.
Apoiar a divulgao do Julgado de Paz.

IV O Juiz Coordenador do Julgado de Paz

A coordenao, representao e gesto do Julgado
de Paz compete ao juiz de paz que, de entre os
que exeram a funes, tenha obtido a classificao
mais elevada no respectivo concurso de recrutamento e
seleco.

O Juiz Coordenador do Julgado de Paz

Cabe ao CAJP designar o Juiz Coordenador

Os JP de Sintra, Porto, Lisboa, Vila Nova de
Gaia e Seixal tm um movimento processual
que justifica a existncia de dois juzes de paz
sendo um deles juiz coordenador.

IV O Juiz Coordenador do Julgado de Paz

A coordenao, do Servio de Atendimento e do
Servio de Apoio Administrativo assegurada por
quem para o efeito vier a ser designado pelo juiz de
paz-coordenador

O Juiz de Paz/funes
Compete ao juiz de paz proferir, de acordo com
a lei ou equidade, as decises relativas a questes que
sejam submetidas aos julgados de paz, devendo,
previamente,
procurar
conciliar
as
partes.

No est sujeito a critrios de legalidade estrita,

podendo decidir segundo juzos de equidade se as partes
assim acordarem

O Juiz de Paz/funes

Os processos so distribudos pelos juzes de paz de

forma a garantir a repartio, com igualdade, do
servio do Julgado de Paz

O Juiz de Paz/Recrutamento
Requisitos cumulativos:
a) Ter nacionalidade portuguesa;
b) Possuir licenciatura em Direito;
c) Ter idade superior a 30 anos;
d) Estar no pleno gozo dos direitos civis e polticos;
e) No ter sofrido condenao, nem estar pronunciado por
crime doloso;
f) Ter cessado, ou fazer cessar imediatamente antes da
assuno das paz, a prtica de qualquer outra actividade
pblica ou privada.

O Juiz de Paz/Recrutamento
O Director do GRAL competente para autorizar a abertura do
concurso atravs da publicitao na Internet e no D.R.
Decorrido o prazo de candidatura de 10 dias o jri procede verificao
dos requisitos de admisso ao concurso, produzindo a lista de
admitidos e excludos.
Os excludos, aps a participao dos interessados, podem recorrer.
Aos admitidos so aplicados os mtodos de seleco. Aps a
homologao da lista os candidatos podem recorrer hierarquicamente

Hiptese
Imagine que vai ser criado um Julgado de Paz
1) Quem tem competncia para elaborar o Decreto-Lei
que o cria e a Portaria que o instala?
2) Quem nomeia o(s) Juiz(es) de Paz?
3) Quem disponibiliza as instalaes?
4) Quem designa o coordenador do Servio de
Atendimento e do Servio de Apoio Administrativo

A Lei 78/2001, de 13 de Julho

Regula a competncia, organizao e funcionamento

dos julgados de paz e a tramitao dos processos da
sua competncia.
A competncia e a tramitao do processo nos JP
espelha os princpios: simplicidade, adequao,
informalidade, oralidade e economia processual.

A Competncia
Art. 6/1 LJP - A competncia dos julgados de paz exclusiva a
aces declarativas.
JP competncia exclusiva ou alternativa ?
Competncia exclusiva A competncia dos julgados de paz nas
matrias estatudas no art. 9. da LJP, cujo valor no exceda a alada
do Tribunal de Primeira Instncia exclusiva aquando da instaurao
da aco, sendo obrigatria a interposio da providncia nos julgados
de paz. A parte no tem a faculdade de escolher entre a instaurao no
julgado de paz ou no tribunal judicial;
Competncia alternativa - as partes podem optar entre os Julgados
de Paz e os Tribunais Judiciais para dirimirem os seus conflitos.

Da competncia

Durante algum tempo, coexistiram duas posies antagnicas sobre a

competncia dos Julgados de Paz: exclusividade ou alternatividade

- Uns, consideravam que o Julgado de Paz tinha competncia

exclusiva e outros defendiam a sua competncia alternativa, para
conhecer das aces a que se reporta o art. 9 da LJP.

A Competncia

Na jurisprudncia, os Ac. do STJ de

03/10/2006 e 25/01/2007, consideraram a
competncia
material
exclusiva
dos
Julgados de Paz e o Ac. do STJ de
23/01/2007,
entendeu
que
essa
competncia seria meramente alternativa

A Competncia
Acrdo de Uniformizao de Jurisprudncia STJ
N 11/2007 de 24/05/2007

Defende que, a competncia material dos julgados de paz

para apreciar e decidir as aces previstas no art. 9, n 1 da
Lei 78/2001, de 13 e Julho, alternativa relativamente aos
tribunais
judiciais de competncia territorialmente
concorrente

A Competncia
Acrdo de Uniformizao de Jurisprudncia
do Tribunal da Relao de Lisboa 12/07/2007

Relanar a discusso em torno da competncia dos

Julgados de Paz, afirmando (contrariamente ao Acrdo de
Uniformizao do STJ) que esta exclusiva e no
alternativa.

A nossa posio: A competncia nos Julgados

de Paz exclusiva

Trabalhos preparatrios da LJP

A inteno do legislador foi a de instituir os Julgados de Paz
como meio alternativo, no sentido de complementar a via judicial,
passando a responder a questes que at ento no eram
apreciadas procura suprimida
} Se a competncia fosse meramente alternativa (desvio regra)
justificava-se que o legislador tivesse prevenido da inexistncia
de obrigatoriedade de recorrer jurisdio dos Julgados de Paz.

A nossa posio: A competncia nos Julgados

de Paz exclusiva

Regras gerais de direito processual civil, aplicveis aos

Julgados de Paz, por remisso do disposto no art. 63 da
LJP
A competncia material atribuda, por via negativa

Art. 66 do CPC
So da competncia dos tribunais judiciais as causas que no sejam
atribudas a outra ordem jurisdicional.

A nossa posio: competncia nos Julgados de

Paz exclusiva

Art. 67 da LJP - as aces pendentes data da criao e

instalao dos julgados de paz seguem os seus termos nos
tribunais onde forem propostas.
Se o legislador teve o cuidado de referir que, perante a criao dos
julgados de paz, as aces pendentes nos tribunais judiciais ali
permanecem, depois da criao e instalao dos julgados de paz,
passam a pertencer, em exclusivo, competncia dos JP
Esta norma s faz sentido se os JP tiverem competncia
exclusiva

Artigo 9 LJP - competncia dos Julgados de Paz em

razo da matria

1 Os julgados de paz so competentes para apreciar e decidir:

a)

Aces destinadas a efectivar o cumprimento de obrigaes, com excepo das que

tenham por objecto prestao pecuniria e de que seja ou tenha sido credor originrio
uma pessoa colectiva (prevenir a colonizao);

b) Aces de entrega de coisas mveis;

c) Aces resultantes de direitos e deveres de condminos, sempre que a respectiva
assembleia no tenha deliberado sobre a obrigatoriedade de compromisso arbitral
para a resoluo de litgios entre condminos ou entre condminos e o administrador
(prevalncia em meios urbanos);
d) Aces de resoluo de litgios entre proprietrios de prdios relativos a passagem forada momentnea, escoamento natural de guas, obras defensivas das guas,
comunho de valas, regueiras e valados, sebes vivas; abertura de janelas, portas,
varandas e obras semelhantes; estilicdio, plantao de rvores e arbustos, paredes e
muros divisrios (prevalncia em meios de cariz mais rural);

Artigo 9 LJP - competncia dos Julgados de Paz em

razo da matria
1 Os julgados de paz so competentes para apreciar e decidir:
()
e) Aces possessrias, usucapio e acesso;
f) Aces que respeitem ao direito de uso e administrao da compropriedade, da superfcie,
do usufruto, de uso e habitao e ao direito real de habitao peridica;
g) Aces que digam respeito ao arrendamento urbano, excepto as aces de despejo;
h) Aces que respeitem responsabilidade civil contratual e extracontratual (direito do
consumo);
i)

Aces que respeitem a incumprimento contratual, excepto contrato de trabalho e

arrendamento rural;

j) Aces que respeitem garantia geral das obrigaes.

Artigo 9 LJP n. 2 Os julgados de paz so tambm

competentes para apreciar os pedidos de
indemnizao cvel
-

Quando no haja sido apresentada participao criminal ou aps

desistncia, aces emergentes de:

a) Ofensas corporais simples;

b) Ofensa integridade fsica por negligncia;
c) Difamao;
d) Injrias;
e) Furto simples;
f) Dano simples;
g) Alterao de marcos;
h) Burla para obteno de alimentos, bebidas ou servios.
3 A apreciao de um pedido de indemnizao cvel, nos termos do nmero
anterior, preclude a possibilidade de instaurar o respectivo procedimento
criminal.

Tramitao nos JP

1- Requerimento inicial- art. 43.

2- Citao do demandado- art. 45.
3- Contestao- art. 47.
4- Pr -Mediao- art. 49.
5- Mediao- art. 53.
6- Homologao de Acordo art. 56.
7- Audincia de Julgamento- art. 57.
8- Conciliao- art. 26., n. 1
7- Deciso- art. 60. e 61.
- homologao de acordo
- sentena

9 - Recurso- art. 62.

Tramitao nos JP - Fase inicial (art. 43. LJP)

Na presena do demandante, o tcnico de atendimento do JP

preenche:

o requerimento inicial (quando apresentado verbalmente);

o formulrio com os dados do demandante e do demandado;

atribudo um nmero de processo e criada uma rea de

processo na plataforma, onde consta um resumo do mesmo.

No caso de a parte ser cega, surda, muda, analfabeta,

desconhecedora da lngua portuguesa ou, se por qualquer outro
motivo, se encontrar numa posio de manifesta inferioridade
obrigatria a assistncia por advogado. Caso a parte no
apresente, o tcnico de atendimento nomeia um defensor oficioso
atravs da plataforma (n. 2 do art. 38. LJP) SINOA.

Tramitao nos JP - Fase inicial (art. 43. LJP)

O tcnico de atendimento imprime o requerimento inicial

O demandante assina o requerimento inicial
entregue uma cpia ao demandante e outra
arquivada (art. 43. n. 6 LJP no h entrega de duplicados
legais princpio da simplicidade)

O tcnico de atendimento recebe o valor das custas

(taxa 35) e emite recibo de pagamento

Adeso/recusa da pr-mediao (art. 49. e ss. LJP)

O demandante decide se pretende a prmediao ou se a recusa (n. 7 do art. 43. LJP)

O tcnico de atendimento regista na plataforma

a escolha do demandante

Demandante afasta a pr-mediao (art. 49. e ss.

LJP)

O tcnico de atendimento:

regista a recusa da pr-mediao

consulta a agenda do JP, disponvel na plataforma

marcao da Audincia de Julgamento
notificao do demandante e do demandado sobre a
data/hora da Audincia de Julgamento

Demandante aceita recorrer pr-mediao

Seleco do mediador da pr-mediao (n. 4 do art. 50. LJP)

No JP existe uma lista com os mediadores que prestam servio no JP (art.

33. LJP)
Demandante selecciona o mediador
Caso o demandante no tenha preferncia por nenhum mediador, o JP
selecciona um mediador (n. 2 do art. 51. LJP)

Marcao da sesso de pr-mediao - o tcnico de atendimento:

Consulta a agenda do Julgado de Paz, disponvel na plataforma

Marca na agenda a sesso de pr-mediao (local, dia, hora e durao)
Notifica o demandante (em princpio, presencialmente) da data da sesso
de pr-mediao
Informa o mediador da data/hora da sesso de pr-mediao

Fase Citao + Articulados (art. 45.

LJP)

O tcnico de atendimento cita o demandado,

enviando cpia do requerimento inicial
Indica as cominaes em que incorre no caso
de no oferecer contestao
Indica a data/local da sesso de pr-mediao
(no caso de no ter sido afastada) (art. 45. n. 2 LJP)

Fase Citao + Articulados (art. 45. e ss. LJP)

Apresentao de contestao (e reconveno) (art.

48. LJP)
O tcnico de atendimento regista na plataforma a
apresentao da contestao (e reconveno) pelo
demandado ou a no recepo da mesma dentro do
prazo legal
O tcnico de atendimento notifica o demandante sobre a
recepo da contestao (e reconveno)

Fase de Pr-Mediao
(art. 50. LJP- Objectivos)

Sesso de pr-mediao - Resultados

possveis:
Sesso tem lugar e as partes acordam recorrer
mediao
Sesso tem lugar e as partes declaram no
pretender a mediao
Sesso no tem lugar devido falta justificada
de uma (ou ambas) as partes
Sesso no tem lugar devido falta injustificada
de uma (ou ambas) as partes

Fase de Pr-Mediao
Partes acordam recorrer mediao
O mediador imprime, atravs da plataforma, o termo de
consentimento
As partes assinam o termo de consentimento
O tcnico de atendimento designa mediador escolhido pelas
partes ou o seguinte da lista existente no JP
O tcnico de atendimento agenda a sesso de mediao e
notifica as partes da data/hora da sesso de mediao
Nota: o tcnico de atendimento agenda tantas sesses de
mediao quanto as indicadas pelos mediadores, seguindo a
vontade das partes (art. 53. n. 6 LJP)

Fase de Pr-Mediao
Partes declaram no pretender a mediao
O mediador d conhecimento deste facto ao tcnico de
atendimento
O tcnico de atendimento:
consulta agenda do JP
marca a Audincia de Julgamento na agenda do JP
notifica as partes da data/hora da audincia de
julgamento
informa o Juiz de Paz sobre a data/hora da audincia de
julgamento deste processo

Fase da Mediao
(art. 53. n. 1 LJP- Objectivos)

Sesso de mediao - Resultados possveis:

Sesso(es) tem(m) lugar e as partes chegam
a um acordo (n. 1 do art. 56. LJP)
Sesso(es) tem(m) lugar e as partes no
chegam a um acordo (n. 2 do art. 56. LJP)
Sesso no tem lugar devido falta justificada
de uma (ou ambas) as partes (n. 2 do art. 54. LJP)
Sesso no tem lugar devido falta injustificada
de uma (ou ambas) as partes (n. 1 do art. 54. LJP)

Fase da Mediao
Partes chegam a um acordo na mediao

O mediador introduz na plataforma o

acordo de mediao
Especifica se o acordo foi total ou parcial
O mediador imprime o acordo obtido na
mediao, que assinado pelas partes
O Juiz de Paz homologa o acordo de
mediao

Fase da Mediao

Partes no chegam a um acordo na mediao

O mediador introduz na plataforma a informao de que no foi

possvel obter o acordo na mediao
O mediador d conhecimento deste facto ao tcnico de atendimento

O tcnico de atendimento:

consulta agenda do JP
marca a Audincia de Julgamento na agenda do JP
notifica as partes da data/hora da Audincia de Julgamento
informa o Juiz de Paz sobre a data/hora da audincia de julgamento
deste processo

Audincia de Julgamento - art. 57. LJP

O Juiz de Paz profere a Sentena (art. 60. e ss)
No caso de remessa dos autos para outro Tribunal ou
JP, o Juiz de Paz deve indicar qual o destino, assim
como o motivo
No caso de decidir a questo, o Juiz de Paz deve indicar
se o demandado foi condenado ou absolvido (do
pedido/da instncia), assim como indicar por conta de
quem correm as custas do processo

Fim do Processo no JP
Prova pericial (n. 3 art. 59. LJP)
ou incidente processual (art. 41. LJP)

O Juiz de Paz:
profere despacho que ordena a remessa dos
autos para o Tribunal Judicial competente
indica na plataforma a causa do termo do
processo e qual o tribunal judicial para onde
foi enviado o processo

Fim do Processo no JP
Incompetncia Outro Tribunal ou JP competente

O Juiz de Paz profere despacho que ordena a

remisso dos autos para o Tribunal Judicial ou
JP competente (art. 7. LJP)
O Juiz de Paz indica na plataforma a causa do
termo do processo
O Juiz de Paz indica na plataforma o Tribunal
Judicial ou JP para onde foi enviado o processo

Fim do Processo no JP

Recurso
art. 62. LJP

Desde que o valor da aco seja superior

a 2500
Interposto pela parte no tribunal judicial
com competncia na sede do JP

Execuo das sentenas

(n. 2 do art.6. LJP)

Execuo da sentena do Julgado de Paz

Para a execuo das decises dos JP
aplica-se o disposto no Cdigo de
Processo Civil e legislao conexa sobre
execues das decises dos Tribunais de
1. instncia

Diferenas entre o processo e os

procedimentos adoptados pelos
tribunais judiciais e pelos
julgados de paz
(exerccio)

1.

Na fase dos articulados

Nos Julgados de Paz:

Cabe Secretaria facultar s partes cpia das peas
processuais - no h lugar entrega de duplicados
legais;
A distribuio dos processos feita por meios
informticos e determinada pela entrada dos processos;
No h citao edital;
As notificaes podem ser efectuadas pelo telefone;
Aplica-se um regime de custas simplificado.

2.

Na fase da mediao

Em cada Julgado de Paz existe um servio

de mediao, que disponibiliza a qualquer
interessado a mediao, como forma de
resoluo alternativa de litgios.

3.

Na fase do julgamento

Nos Julgados de Paz:

A fase do saneamento do processo tem lugar em
plena audincia de julgamento;
As partes podem apresentar toda a prova at ao dia
da audincia;
O que se pretende pacificar conflitos sociais os
diversos operadores nos JP tem de ter a
preocupao de pacificar, estabelecendo o elo de
comunicao entre os intervenientes e atribuindolhes a confiana para que resolvam o diferendo pelos
prprios meios.

3.

Na fase do julgamento
(continuao)

O juiz de paz pode julgar de acordo com juzos de

equidade, desde que haja acordo das partes e o valor
do processo no exceda metade da alada da
primeira instncia;
A sentena deve ser proferida na audincia de
julgamento e notificada s partes imediatamente,
podendo ser notificada por carta em casos especiais;
A falta do demandante audincia de julgamento
sem a consequente justificao implica a desistncia
do pedido;
Se a falta do demandado, os factos alegados no
requerimento inicial consideram-se confessados.

4.

A competncia (art. 9. LJP)

Os Julgados de Paz:

No tm competncia para julgar incidentes;

No podem solicitar a prova pericial;
No tm competncia executiva;
No tm competncia em matria de recursos.
As aces superiores a metade da alada em 1
instncia so susceptveis de ser revistas pelos tribunais
judiciais por via do recurso.

5. As partes no processo
Nos Julgados de Paz as partes tm de
comparecer
pessoalmente,
podendo
fazer-se acompanhar por advogado,
advogado estagirio ou solicitador.

6.

Quanto ao objecto do
processo

Nos Julgados de Paz:

O processo mais flexvel e menos rigoroso quanto aos
formalismos;
Quer em mediao, quer em conciliao, a discusso
entre as partes extravasa o objecto do processo.

Outras diferenas:
Celeridade dos processos;
Utilizao de meios alternativos mediao e
conciliao;
A comunicao o meio para alcanar a verdade;
As partes so, elas prprias, os principais artfices da
soluo do conflito;
Proximidade e participao cvica e efectiva dos
interessados.

Reflexes

Precisar o mbito das competncias dos JP

Art. 9 LJP

Alargamento das competncias em razo do valor e da matria

Decises cautelares
No faz sentido que uma parte carea de recorrer aos Tribunais
Judiciais para a instaurao de procedimentos cautelares (nas
causas de matrias e valor abrangidas pela competncia dos
Julgados de Paz), quando a aco principal deva ser
(posteriormente) deduzida nos Julgados de Paz.

Se estes so competentes para a aco definitiva tambm o deveriam

ser para a deciso provisria

Reflexes
- Admissibilidade da deduo da Reconveno
Se o desiderato dos Julgados de Paz resolver o litgio
entre as partes, no deve subsistir quaisquer questes
que sejam um entrave ou criem limitaes obteno
de um acordo
A deciso deve ser o mais ampla possvel,
designadamente nas matrias conexas, passveis de
deduo de reconveno.

Reflexes

injustificvel a remessa do processo ao Tribunal

Judicial, apenas porque requer a realizao de percia.
A simples formulao de requerimento para realizao
de percia, implica a remessa automtica do processo
para o Tribunal Judicial de Primeira Instncia (art. 59.,
n. 3 da LJP).
Deturpao do princpio da sujeio do processo ao
Julgado de Paz

Reflexes
Maior valorizao da mediao dos Julgados de Paz
Lei n. 29/2009, de 29 de Junho - Regime Jurdico do Processo de
Inventrio, aditou o artigo 279. A CPC Mediao e suspenso
da instncia:
n. 1 determina que o juiz pode remeter o processo para mediao,
em qualquer estado da causa e sempre que o entenda conveniente,
suspendendo para tal a instncia, ressalvando os casos de
oposio expressa de alguma das partes,
n. 2 que, desde que estejam de acordo, as partes podem optar por
resolver o litgio por mediao, acordando na suspenso da
instncia nos termos e pelo prazo mximo de seis meses.

Reflexes
Maior valorizao da mediao dos Julgados de Paz
A mediao extra-competncia veio permitir, a quem queira, superar um
conflito, atravs da mediao, excludo da competncia jurisdicional dos
julgados de paz, utilizar para tal os servios de mediao nos JP

Art. 16 n. 3 da Lei 78/2001

e
Artigo 14. da Portaria n. 1112/2005, de 28 de Outubro

Articulao com o CPC (artigo 279. A)

Reflexes

Repensar o papel do Juiz de Paz

Art. 25. a 28. LJP

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