Tesis Manual de Funciones PDF

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DISEO DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO PARA LA

FUNDACIN LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA EN LA CIUDAD DE
BOGOTA.
DIANA YAZMIN FLOREZ

HENRY ALEJANDRO BUENO BECERRA
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
BOGOTA D.C.
2011.
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DISEO DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO PARA LA

FUNDACIN LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA EN LA CIUDAD DE
BOGOTA.
DIANA YAZMIN FLOREZ

HENRY ALEJANDRO BUENO BECERRA
PROYECTO DE GRADO
JUAN CARLOS OLAYA

DIRECTOR DE PROYECTO DE GRADO
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
BOGOTA D.C.
2011.
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Nota de aceptacin
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
Firma del presidente del Jurado
Firma del jurado
Firma del jurado
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AGRADECIMIENTOS
Queremos agradecer a Dios en primera medida por su fidelidad y amor, a

nuestras familias quienes fueron el pilar fundamental en poder llevar a cabo
nuestro proceso acadmico, el cual est reflejado en este trabajo de grado.
Del mismo modo agradecemos a la Alma Mter y al grupo de docentes
quienes gracias a su acompaamiento y compromiso pudimos culminar
nuestra formacin profesional al permitirnos desarrollar la labor social con la
Fundacin Los Abuelos de Isabel Cristina,
a quienes extendemos estos
agradecimientos por su hospitalidad, colaboracin y disposicin para

desarrollo de este gran propsito.
el
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 9
1 TITULO: DISEO DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO PARA
LA FUNDACIN LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA EN LA CIUDAD DE
BOGOTA. ................................................................................................................................... 10
2 LINEA DE INVESTIGACIN: GESTION, ADMINISTRACIN Y
ORGANIZACIONES. ................................................................................................................ 10
2.1
SUBLINEA DE IVESTIGACION: PLAN DE DESARROLLO EMPRESARIAL
(CEDEF) ...................................................................................................................................... 10
3 PROBLEMA ............................................................................................................................ 10
3.1
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................................... 10
3.2
ANTECEDENTES Y DELIMITACION ......................................................................... 11
3.3
FORMULACIN DEL PROBLEMA ............................................................................. 12
3.4
JUSTIFICACIN ............................................................................................................ 12
4 OBJETIVOS ............................................................................................................................ 14
4.1
OBJETIVO GENERAL ................................................................................................... 14
4.2
OBJETIVOS ESPECIFICOS ........................................................................................ 14
5 MARCO DE REFERENCIA .................................................................................................. 15

5.1
MARCO TEORICO......................................................................................................... 15
Administracin Estratgica .................................................................................................. 15

Anlisis Dofa ........................................................................................................................... 17
La Estrategia En La Empresa............................................................................................... 18
Objetivos Corporativos .......................................................................................................... 18
Sistema de Control Interno. ................................................................................................. 19
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5.2
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................... 19
5.3
MARCO LEGAL .............................................................................................................. 21
LEY 22 DE 1987 ........................................................................................................................ 21

LEY 863 DE DICIEMBRE 29 DE 2003 .................................................................................. 22
LEY 1215 DE 2009 ................................................................................................................... 22
DECRETO 59 DE 1991 ............................................................................................................ 22
Resolucin No 0219 del 25 de febrero de 2004 Secretara de Hacienda ........................ 23
5.4
MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................ 24
5.5
MARCO HISTORICO..................................................................................................... 25
5.1.1
Antecedentes De Los Hogares Geritricos. ....................................................... 26
6 DISEO METODOLOGICO ................................................................................................. 31

6.1
TIPO DE INVESTIGACION .......................................................................................... 31
6.2
POBLACIN ................................................................................................................... 32
6.3
FUENTES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS ............................................................... 32
6.3.1 Fuentes Primarias ........................................................................................................... 32

Encuesta y Entrevista Estructurada .................................................................................... 32
6.3.2 Fuentes Secundarias ...................................................................................................... 32
7 ANALISIS DE RESULTADOS .............................................................................................. 34
7.1
DIAGNOSTICO ESTRATEGICO DE LA FUNDACION............................................ 34
Procesos .................................................................................................................................. 34
Procedimientos ....................................................................................................................... 34
Manuales de funciones.......................................................................................................... 34
7.1.1 Situacin Financiera ...................................................................................................... 34
7.2
ANALISIS DE LA ENTREVISTA Y ENCUESTA ...................................................... 36
7.3
ANLISIS DOFA ............................................................................................................ 50
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7.3.1 Matriz De Impacto Matriz De Capacidad Por Areas PCI ......................................... 51

7.3.2 Matriz De Impacto Y De Capacidad Externa Poam .................................................. 53
8 PROPUESTA PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO ......................................... 55
ANALISIS ESTRATEGICO ...................................................................................................... 56
8.1
DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO .................................................................... 57
Misin
................................................................................................................................... 57
Visin
................................................................................................................................... 57
Objetivos Corporativos ............................................................................................................. 57

Valores Corporativos ................................................................................................................ 58
8.2
ESTRUCTURA ORGNICA PROPUESTA ............................................................... 58
8.2.1
Manual De Procesos Y Procedimientos ............................................................. 60
8.2.1.1
Diagramas De Flujo ............................................................................................... 62
8.2.1.2
Procedimientos De Control. .................................................................................. 64
8.3
DESARROLLO ESTRATEGIA DE RECURSOS HUMANOS ................................. 65
8.3.1 Descripcin Del Puesto De Trabajo ........................................................................... 66

8.3.2
Procedimiento De Seleccin Y Contratacin ..................................................... 73
8.3.3
Procedimiento Induccin, Entrenamiento y Capacitacin ................................ 75
8.3.4
Procedimiento Evaluacin de Desempeo ........................................................ 76
8.4
DESARROLLO ESTRATEGIA PARA EL AREA FINANCIERA .............................. 77
8.4.1 Diagrama De Flujo De Procedimiento Contable Y Tributario ................................... 78

8.4.2 Manual De Procedimiento Contable Y Tributario ...................................................... 84
8.4.4
Anlisis Financiero Con Razones E Indicadores .............................................. 91
9 CONCLUSIONES Y APORTES ......................................................................................... 109

10
BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 111
11
ANEXOS ........................................................................................................................ 112
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NDICE DE TABLAS
Tabla 1: Hola de Traba Alma Matter jo DOFA....................................................... 50

Tabla 2: Matriz PCI ............................................................................................... 52
Tabla 3: Matriz POAM ........................................................................................... 54
Tabla 4: Matriz DOFA ........................................................................................... 55
Tabla 5 Balance General Anlisis Vertical ............................................................ 92
Tabla 6 Estado de Resultados Anlisis Vertical .................................................... 95
NDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1 Diseo de Estructura Organizacional................................................ 59

Ilustracin 2 Diagrama de Proceso de Vinculacin Paciente a la Fundacin ........ 62
Ilustracin 3Procedimiento Documentos Registro y Control ................................. 63
Ilustracin 4 Formato de Retiro Ingreso Clientes .................................................. 64
Ilustracin 5 Formato Control Medicamentos y Otros ........................................... 65
Ilustracin 6 Manuales de Funciones .................................................................... 66
Ilustracin 7 Proceso de Seleccin y Contratacin ............................................... 74
Ilustracin 8 Proceso de Induccin, Entrenamiento y Capacitacin ...................... 75
Ilustracin 9 Proceso de Evaluacin de Desempeo ............................................ 76
Ilustracin 10 Diagrama de flujo procedimiento contable ...................................... 79
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INTRODUCCIN
El propsito del trabajo de investigacin fue identificar los aspectos ms

relevantes que interfieren en el proceso administrativo y financiero en la
empresa de familia la Fundacin los Abuelos de Isabel Cristina en la ciudad
de Bogot.
El objetivo principal fue disear un plan de mejoramiento estratgico basado

en la planeacin y direccin de la Fundacin los Abuelos de Isabel Cristina,
donde se inici con un diagnstico, obtencin de datos e informacin,
posteriormente con la formulacin de alternativas de mejoramiento que

contribuyeron al desarrollo de las actividades realizadas.
La metodologa empleada fue la recopilacin de informacin del las

actividades que realizaban cada una de las persona involucradas en el
proceso, utilizando como herramienta la encuesta, la entrevista y una fuente
secundaria que correspondi al uso de fuentes bibliogrficas. Por medio de
la informacin obtenida y soportados en el material bibliogrfico se logr la
creacin de un sistema que optimiz todos los procedimientos y actividades
que desarrolla la Fundacin a nivel administrativo y financiero y como valor
agregado se creo, e implement una serie de
polticas, procesos y
procedimientos que contribuyeron al ptimo desarrollo de las funciones de

cada uno de los participantes en las actividades del rea administrativa y
contable de la fundacin, mediante el fortalecimiento de un sistema de
control interno.
10
1 TITULO: DISEO DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO

PARA LA FUNDACIN LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA EN LA
CIUDAD DE BOGOTA.
2 LINEA
DE
INVESTIGACIN:
GESTION,
ADMINISTRACIN
ORGANIZACIONES.
2.1 SUBLINEA
DE
IVESTIGACION:
PLAN
DE
DESARROLLO
EMPRESARIAL (CEDEF)
3 PROBLEMA
3.1
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En Colombia las empresas de familia surgen a causa del desempleo, por

querer independizarse o como una idea de ayudar y asistir a las personas
ms vulnerables del pas. Estas razones conllevan al crecimiento deliberado
y clandestino de empresas informales. Que desconociendo las normas
legales y la importancia de procesos administrativos, herramientas claves
para el buen funcionamiento se vieron enfrentadas a realizar cambios en la
forma de sus operaciones debido a las estrictas exigencias de los entes
gubernamentales y de control.
Es el caso de la fundacin los Abuelos de Isabel Cristina, que desde sus
inicios hasta hoy, ha tenido que enfrentarse a nuevas regulaciones y cambios
para poder funcionar como una fundacin plenamente constituida, es claro
observar que en su ejercicio no ha establecido su estructura organizacional,
procesos, procedimientos y direccionamiento estratgico, esto debido a la
falta de orientacin y/o capacitacin frente a la direccin de la empresa,
teniendo como consecuencia la falta de coordinacin administrativa, una
11
ineficiencia operativa y desgaste de recursos por la falta de planeacin y

organizacin de los procesos.
La anterior situacin obedece a diferentes circunstancias identificadas en el
proceso de levante de informacin, se evidencio no tener definida una cultura
organizacional, la falta de un sistema control interno, y adicionalmente no
cuenta con el personal capacitado para el desarrollo de las actividades
administrativas. A pesar de que la fundacin cuenta con todo lo normativo y
cumple a cabalidad lo establecido por la ley, se encuentran grades
problemas en el rea contable, al no contar con su propio software contable
se encuentra en la difcil situacin de depender de terceros, al crearse esta
dependencia muestra un gran problema para la obtencin de informes
financieros en el momento que la administracin los requiera. La falta de
acompaamiento por parte de la contadora y la revisora fiscal en ensear la
situacin financiera de la fundacin. La falta de manuales de procesos y
procedimientos ha trado como consecuencia, el desconocimiento de las
funciones al interior de la empresa y por ende ha ocasionado falta de
pertenencia de la misma. La discontinuidad en el proceso contable ha
generado traumatismos en la empresa para la toma de decisiones; que se
reflejan en los estados financieros entregados por la revisora fiscal para el
desarrollo de esta labor. Estos aspectos han ocasionado que gran parte de
las actividades administrativas y financieras sean ejercidas por la gerente,
quien cumple la funcin de dirigir, organizar y controlar.
3.2
ANTECEDENTES Y DELIMITACION
Debido a que la FUNDACIN LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA no

presenta una estructura organizacional plenamente definida, es necesario
realizar un diagnostico y presentar un plan de mejoramiento basado en la
planeacin y direccin estratgica de la empresa, diseando actividades de
12
orden administrativo y contable, que permita observar de manera veraz y

eficaz su situacin financiera, donde se pueda trabajar en la mitigacin de
costos y gastos para el fortalecimiento financiero de la fundacin. Tambin
los procesos desarrollados por los funcionarios donde tenga plenamente
identificadas sus actividades y fortalecer de este modo los procesos
administrativos.
El domicilio principal de la empresa se encuentra ubicado en la ciudad de

Bogot D.C., en la localidad de Kennedy, barrio Nueva Marsella lugar donde
desarrolla sus actividades como nica sede prestadora de servicio y
administrativa. Es el lugar donde se desarrollara el estudio y aplicacin del
plan de mejoramiento.
3.3
FORMULACIN DEL PROBLEMA
El diseo de un plan de mejoramiento estratgico permitir a la

FUNDACIN LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA establecer e implantar
procesos y procedimientos para la toma de decisiones, que conduzcan al
desarrollo y crecimiento de la fundacin?
3.4
JUSTIFICACIN
La Fundacin los Abuelos de Isabel Cristina es una empresa dedicada a la

prestacin del servicio de asistencia, proteccin, prevencin y al cuidado del
adulto mayor con una trayectoria de 12 aos. Es una entidad sin nimo de
lucro, constituida jurdicamente en abril del 2008.
Desde sus inicios la gerencia ha buscado adems de ofrecer un buen
servicio y proteccin al adulto mayor, tener un crecimiento en el mercado
pero debido a que no tiene definida una estructura organizacional, ha
13
causado que la fundacin no cuente con un direccionamiento estratgico con

el que pueda definir claramente sus objetivos, metas a corto y mediano
plazo, razn por lo cual se preocupan por desarrollar su actividad da a da
sin tener claro hacia donde quieren llegar.
Es por esta razn y entendiendo la situacin de la fundacin, que se realizo

la observacin de los procesos, entrevista y/o encuestas, y al aplicar estas
herramientas se determino la situacin de la fundacin, identificando las
falencias que presenta en sus procesos a nivel administrativo y financiero,
con esta informacin se disearon estrategias para implementar un sistema
de mejoramiento acorde con las actividades realizadas.
Al desarrollar e implementar procesos estratgicos tales como planear,

organizar, controlar e integrar cada uno de los procesos administrativos y
financieros, contribuye a que la empresa cumpla con los objetivos, y as por
este medio optimizar los recursos con que cuenta la Fundacin.
14
4 OBJETIVOS
4.1
OBJETIVO GENERAL
Disear un plan de mejoramiento estratgico basado en la planeacin y

direccin de la FUNDACION LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA, con el
fin de poder establecer e implantar procesos y procedimientos que
contribuyan al desarrollo de la fundacin.
4.2
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificar mediante la observacin y recoleccin de informacin interna

de la fundacin, la forma ms eficaz para establecer procesos
procedimientos, los cuales deben ser acordes a las necesidades

detectadas.
Elaborar un diagnostico del estado de la fundacin mediante la matriz

DOFA la cual permita identificar y analizar, las debilidades, fortalezas,
oportunidades y amenazas que presentan la fundacin.
Desarrollar el plan de mejoramiento estratgico, el cual permita a la

fundacin una mejor gestin, logrando involucrar a todas las personas
que participan en los procesos, y que entiendan la manera de cmo se
puede reducir los costos e incrementar sus recursos.
15
5 MARCO DE REFERENCIA
Para la elaboracin y desarrollo metodolgico del trabajo de investigacin, se

considero cuatro aspectos significativos que conduce a la solucin del
planteamiento del problema de investigacin, las cuales son:
Marco terico
Marco conceptual
Marco legal
Marco institucional
Marco histrico
5.1
MARCO TEORICO
Administracin Estratgica
La Administracin estratgica tiene como propsito mantener o mejorar las
ventajas competitivas de una fundacin, es por tanto que busca formular,
planear, implementar y evaluar estrategias que conduzcan al logro de los
objetivos. Es de gran necesidad que al interior de las organizaciones se
implementen procesos ya que les permita anticiparse a posibles cambios o
sucesos que puedan traer son sigo consecuencias negativas si no estn
preparados para ello.
La administracin estratgica se define como el arte y ciencia de formular,
implementar y evaluar decisiones multifuncionales que le permitan a una
fundacin lograr sus objetivos. Como la misma definicin implica, la
16
administracin estratgica se enfoca en integrar la administracin, el

marketing, las finanzas y la contabilidad, la produccin y las operaciones, las
actividades
de
investigacin
desarrollo,
as
como
los
sistemas
computarizados de informacin, para logra el xito de la fundacin. En el

texto se utiliza el trmino administracin estratgica como sinnimo de
planeacin estratgica. Este trmino se utiliza con ms frecuencia en el
mundo empresarial mientras que el primero es ms frecuente en el mbito
acadmico. (Fred R. Savid 2008 p.5).
El
proceso
de
administracin
estratgica
tiene
cinco
componentes
fundamentales los cuales son:

Direccionamiento estratgico (Declaracin de principios corporativos, de
visin y la misin).
Anlisis
interno:
fortalezas
debilidades
Anlisis
externo:
oportunidades y amenazas.
Formulacin e implementacin de estrategias
Objetivos anuales y polticas.
Control interno.
Cada uno de estos componentes, son claves para que una fundacin sea
bien direccionada, para esto debe llevar a cabo una ejecucin y estrategia
excelente, de la misma manera al definir una misin y una visin adecuada
prepara a las organizaciones a futuro y le dar una posicin empresarial
especfica en el mercado. Por otra parte al establecer los objetivos permite a
las empresas tener patrones que las conduzcan a una buena trayectoria; por
ultimo al implantar estrategias servirn de base para el logro de los objetivos,
estos se llevan a cabo cuando se planean acciones, procedimientos que una
vez realizado un previo anlisis tanto interno como externo podr contribuir a
una evaluacin del estado actual de la compaa y le permitir crear
acciones para el mejoramiento, control y manejo de la misma.
17
Anlisis Dofa
Es conocida como una herramienta bsica, de gran utilidad en el anlisis
estratgico. Permite resumir los resultados del anlisis externo e interno, y
sirve de base para la formulacin de la estrategia (Frances A, 2006, p.181).
En otras palabras
con el anlisis o matriz DOFA permite realizar
un
diagnostico de la situacin actual de la empresa y ayuda a tomar las

decisiones que van a corte con los objetivos y polticas planteadas por la
empresa.
El anlisis DOFA comprende dos factores a desarrollar los cuales son:
Oportunidades
amenazas:
Son
factores
externos
que
afectan
favorablemente o adversamente a la empresa y a la industria a la que esta

pertenece. Las oportunidades representan tendencias o situaciones externas
que favorecen el logro de la visin de la empresa. De igual manera, las
amenazas se refieren a tendencias o situaciones externas que dificultan
alcanzar esa visin (Frances A, 2006, p.181).
Fortalezas y debilidades: Las fortalezas son aquellas caractersticas de la
empresa que pueden ser utilizadas para aprovechar las oportunidades o
contrarrestar las amenazas. Las debilidades, por su parte, son caractersticas
de la empresa que dificultan o imponen aprovechar las oportunidades o
contrarrestar las amenazas (Frances A, 2006, p.181).
En conclusin, el anlisis DOFA sirve para establecer retos que se tienes de

base para establecer estrategias, para el mejoramiento de las actividades
con las cuales puede enfrentar la diferentes situaciones que se presenta en
su ejercicio; es por tanto que toda empresa al desarrollar esta herramienta
podr identificar en que estn fallando y de qu manera pueden aprovechas
18
o mejorar las fortalezas para convertirlas en oportunidades que conduzcan

al crecimiento de la empresa.
La Estrategia En La Empresa
La estrategia es el mecanismos que conduce al desarrollo los objetivos de
una
empresa, en algunos casos
comprende representar
diferentes
alternativa o vas para lograr el xito.

Segn Frances (2006) Una estrategia bien formulada permite canalizar los
esfuerzos y asignar los recursos de una organizacin y la lleva a adoptar una
posicin singular y viable, basada en sus capacidades internas (fortalezas y
debilidades), anticipando los cambios en el entorno, los posibles movimientos
del mercado y las acciones de sus competidores (oportunidades y
amenazas) (p23).
Objetivos Corporativos
Al interior de las empresas los objetivos son esenciales ya que estos ayudan
a controlar, coordinar, a establecer prioridades
y sirven para llevar la
trayectoria y el avance de una empresa. Por otra parte se considera la

importancia de formular los objetivos ya que
una vez se cumplan traer
como resultado crecimiento, rentabilidad, buen desempeo, calidad en

servicio entre otros aspectos.
Es por tanto que en su definicin Los objetivos se podran definir como los
resultados especficos que pretende alcanzar una organizacin por medio
del cumplimiento de su misin bsica (Fred R. David 2008 p.13).
Por otra parte segn Thompson A. 1994, describe que
el conjunto de
objetivos que establece la direccin debe abarcar un horizonte tanto a corto

como a largo plazo. Los objetivos a corto plazo describen las mejoras y los
resultados inmediatos que desea la gerencia. Los objetivos a largo plazo
19
impulsan a los gerentes a considerar lo que pueden hacer ahora para

aumentar con el tiempo la fortaleza y resultado de la organizacin.
Sistema de Control Interno.

Es un sistema integrado por el esquema de la organizacin y su conjunto de
planes, mtodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos de
verificacin y evolucin adoptados por el inters de que sus actividades,
procesos y operaciones de cada una de las reas que las integra, como lo
son las reas de administracin, informacin y los recursos se realicen de
acuerdo con la normatividad vigente, trazando polticas que van desde la
direccin, y en busca cumplir sus metas y objetivos. El control interno es un
sistema que proporciona una estructura para el control a la planeacin, a la
gestin y a la evaluacin, y su objetivo bsico es orientar a la entidad hacia el
cumplimiento de sus objetivos institucionales.
5.2
MARCO CONCEPTUAL
ADMINISTRACIN: Disciplina cuyo objeto es la coordinacin eficaz y

eficiente de los recursos de un grupo social para lograr sus objetivos con la
mxima productividad y calidad.
ADMINISTRACIN ESTRATEGICA: La administracin estratgica se define
como el arte y la ciencia de formular, implementar y evaluar decisiones
multifuncionales que le permitan a una fundacin lograr sus objetivos.
DIAGNOSTICO ESTRATEGICO: Anlisis de fortalezas y debilidades
internas de la fundacin, as como amenazas y oportunidades que enfrenta
la institucin.
DIAGRAMA DE PROCEDIMIENTOS: Un diagrama es un producto final
deseado, por medio del cual el analista ha conocido el procedimiento.
20
EMPRESA: Unidad de fundacin dedicada a actividades industriales,

mercantiles o de prestacin de servicios con fines lucrativos.
EMPRESA FAMILIAR: Es aquella en la cual la propiedad y las decisiones
estn dominadas por los miembros de un grupo de afinidad efectiva.
ESTRATEGIAS: Son las acciones que deben realizarse para mantener y
soportar el logro de los objetivos de la fundacin y de cada unidad de trabajo
y as hacer realidad los resultados esperados al definir lo proyectos
estratgicos.
FUNDACIN: Es la estructuracin tcnica de las relaciones que deben
existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos humanos y
materiales de un organismo social, con el fin de lograr mxima eficiencia en
la realizacin de planes y objetivos.
GEREATRIA: Es considerada como la ciencia de la medicina que trata de la
prevencin, curacin y rehabilitacin de los ancianos o adultos mayores.
LEYES: Preceptos dictado por la autoridad competente, en que se manda o
prohbe algo en consonancia con la justicia y para el bien de los gobernados.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS: Es el documento que contiene la
descripcin de las actividades que deben seguirse en la realizacin de las
funciones de una unidad administrativa o de dos o ms de ellas.
MISIN: Formulacin explicita de los propsitos de la fundacin o de un rea
funcional, as como la identificacin de sus tareas y los actores participantes
en el logro de los objetivos de la fundacin.
NORMAS: Regla que se debe seguir o a que se deben ajustar las conductas,
tareas, actividades, etc.
ORGANIGRAMA: Son representaciones graficas de los diferentes niveles de
autoridad, que van de mayor a menor jerarqua.
21
PLAN ESTRATEGICO: Declaracin que define la misin y la direccin futura

de la fundacin, los objetivos de corto y largo, y la estrategia frente a las
situaciones interna y externa de la fundacin.
PLANEACIN: Proceso racional y sistmico de prever, organizar y utilizar
los recursos escasos para lograr objetivos y metas en un tiempo y espacio
predeterminado.
PLANEACIN ESTRATEGICA: Es el proceso mediante el cual quienes
toman decisiones en una fundacin obtienen, procesan y analizan
informacin pertinente, interna y externa con el fin de evaluar la situacin
presente de la empresa.
PRINCIPIOS CORPORATIVOS: Son el conjunto de valores creencias,
normas que regulan la vida de una fundacin.
VISIN: Es un conjunto de ideas generales, algunas de ellas abstractas que
proveen el marco referencial de lo que una empresa es y quiere ser en el
futuro.
5.3
MARCO LEGAL
Para un buen desarrollo del trabajo de investigacin de hace necesario

identificar las principales normas o leyes bajo las cuales se debe regir la
fundacin las cuales se describirn a continuacin:
LEY 22 DE 1987
Con esta ley el legislador confiere facultades especiales a las Gobernaciones
y alcaldas para reconocer y cancelar personeras jurdicas a diferentes entes
de utilidad comn entre los que se encuentran las fundaciones.
22
Corresponde al Gobernador del Departamento de Cundinamarca y al

Alcalde Mayor del Distrito Especial de Bogot, reconocer y cancelar
personera jurdica a las Asociaciones, Corporaciones, Fundaciones e
Instituciones de utilidad comn, que tengan su domicilio en el departamento
de Cundinamarca, y en el Distrito Especial de Bogot,
El Presidente de la Repblica podr delegar en los Gobernadores de los
Departamentos y en el Alcalde Mayor de Bogot, D.E., de acuerdo con lo
previsto en el Artculo 135 de la Constitucin Poltica, la funcin de
inspeccin y vigilancia que ejerce sobre las instituciones de utilidad comn.
LEY 863 DE DICIEMBRE 29 DE 2003
Esta ley modifica el artculo 19 y 23 del Estatuto tributario y se refiere a los
contribuyentes del rgimen tributario especial en el que se encuentran las
fundaciones (entidades sin nimo de lucro). Y lo que nos aclara es que a
pesar de ser una fundacin y su servicio sea de inters comn sino cumple
las siguientes condiciones debe contribuir con el Impuesto de Renta.
a) Que el objeto social principal y recursos estn destinados a actividades
de salud, deporte, educacin formal, cultural, investigacin cientfica o
tecnolgica, ecolgica, proteccin ambiental, o a programas de desarrollo
social;
b) Que dichas actividades sean de inters general, y
c) Que sus excedentes sean reinvertidos totalmente en la actividad de su
objeto social.
LEY 1215 DE 2009

Por medio del cual se establecen las condiciones mnimas que dignifiquen la
estada de los adultos mayores en los centros de proteccin, centros de da e
instituciones de atencin.
DECRETO 59 DE 1991
Este decreto perfecciona, define y aclara temas relacionados con las
entidades sin nimo de lucro en las que se encuentran las Fundaciones
23
objeto del desarrollo de nuestro proyecto de grado. A continuacin anexamos

apartes literales de la ley que se refieren a las fundaciones, su constitucin y
vigilancia.
FUNDACIN. Es el ente jurdico surgido de la voluntad de una persona o
del querer unitario de varias acerca de su constitucin, organizacin, fines y
medios para alcanzarlos. Esa voluntad original se torna irrevocable en sus
aspectos esenciales una vez se ha obtenido el reconocimiento como persona
jurdica por parte del Estado. El substrato de la fundacin es la afectacin de
unos fondos preexistentes a la realizacin efectiva de un fin de beneficencia
pblica, de utilidad comn o de inters social (fines educativos, cientficos,
tecnolgicos, culturales, deportivos o recreativos). La irrevocabilidad del
querer original no obsta para que el fundador en el acto de constitucin se
reserve atributos que le permitan interpretar el alcance de su propia voluntad
o que lo invistan de categora orgnica en la administracin de la fundacin,
pero siempre con subordinacin al poder constituyente de la voluntad
contenida en el acto fundacional y sin que ello implique la existencia de
miembros de la institucin a cualquier ttulo.
En ejercicio de las facultades de inspeccin y vigilancia que le confieren las
normas citadas en el artculo anterior, la Alcalda Mayor de Bogot podr
ordenar, a efectos de asegurar que las instituciones de utilidad comn
cumplan la voluntad de los fundadores, conserven o inviertan debidamente
sus rentas y se ajusten en su formacin y funcionamiento a las leyes y
decretos y observen sus propios estatutos, las siguientes actuaciones:
a.
b.
c.
d.
La prctica de visitas de inspeccin.

La solicitud de informaciones y documentos que considere necesarios.
El examen de libros, cuentas y dems documentos de las instituciones.
La solicitud de allegar los proyectos de presupuesto y los balances de
cada ejercicio, con arreglo a las normas vigentes sobre la materia.
e. La asistencia a las sesiones que realicen las asambleas y los rganos de
administracin de las instituciones de utilidad comn, en las cuales se
elijan representantes legales o dems dignatarios, a cuyo efecto
dispondrn las comisiones o delegaciones que corresponda.
f. Las dems que se deriven de las facultades de inspeccin y vigilancia,
segn las normas concordantes vigentes.
Resolucin No 0219 del 25 de febrero de 2004 Secretara de Hacienda

En esta resolucin se entiende que la fundacin est obligada a pagar
impuesto de industria y comercio ICA por desarrollar su funcin social en un
24
inmueble determinado incluyendo all el alojamiento de personas como

servicio (entindase no fundaciones en general sino la que nos compete)
Las fundaciones que realicen actividades industriales, comerciales o de
servicios en la jurisdiccin del Distrito Capital de Bogot, ya sea que se
cumplan de forma permanente u ocasional, en inmueble determinado, con
establecimientos de comercio o sin ellos, son sujetos pasivos del impuesto
de industria y comercio.
5.4
MARCO INSTITUCIONAL
La Fundacin los Abuelos de Isabel Cristina fue fundada y constituida el 10

de abril de 2008, registrada en la Cmara de Comercio bajo el nmero
00133890 del libro I, con domicilio social en la Ciudad de Bogot.
Su objeto social tiene como objetivo principal desarrollar y apoyar procesos

integrales, que vayan dirigidos al cuidado, asistencia, proteccin, y
prevencin de la comunidad y especficamente del adulto mayor
para
mejorar su calidad de vida a travs de los cuidados de proteccin para

satisfacer sus necesidades bsicas, promoviendo todas aquellas actividades
licitas que sirvan de medio para alcanzar su objeto principal.
La Fundacin es una empresa de familia y est conformada por la siguiente

junta directiva:
Cristina Isabel Lagos Rodrguez
Presidente
Vilma Alexandra Romero Corredor
Vicepresidente
Magda Rocio Ruiz Medelln
Secretaria
Miller Enrique Lagos Lagos
Tesorero
Stevan Alexander Lagos Lagos
Suplente
25
Tiene como funcin principal brindar el servicio de techo, alimentacin

(desayuno, medias nueves, almuerzo y comida), cuidados de enfermera las
24 horas, atencin mdica profesional, terapia recreacional, dedicacin y
mucho amor en la modalidad de internado y lo logra con el acompaamiento
de un grupo de profesionales tales como mdico, enfermera(o)s, terapista y
nutricionista, los cuales se encuentra encargados de asistir a los adultos
mayores.
La misin la describen de la siguiente manera: Es la misin de nuestra
institucin brindar cuidado bsico e intermedio a personas mayores de
escasos recursos, e la modalidad de internado y externado; ofreciendo
cario, asistencia mdica, nutricional, ocupacional y de emergencia, en un
entorno acogedor y familiar bajo la dedicada atencin de profesionales en
diferentes reas, con el objeto de elevar la calidad de vida y retardar el
deterioro psquico y fsico de los adultos mayores atendidos en la institucin.
Por ltimo la Visin de la Fundacin es: Hacia el 2013 la Fundacin los
Abuelos de Isabel Cristina se situar entre los 10 principales hogares de
asistencia a poblacin de adultos mayores de escasos recursos en Bogot,
con un enfoque funcional, ocupacional y familiar, sin dejar de lado la calidad
y el esmero por la atencin bsica e intermedia prestada al adulto mayor,
enfocado a nuestros esfuerzos a la funcionalidad y ocupacin del adulto
mayor con trastornos degenerativos.
5.5
MARCO HISTORICO
El hogar geritrico nace como una necesidad brindar atencin y proteccin a

al adulto mayor, toda vez que por iniciativa de la seora CRISTINA ISABEL
LAGOS, despus de haber trabajado en
IDIPRON con nios y jvenes
26
habitantes de la calle se dio cuenta de la importancia de poder ayudar a las

personas que por su edad no son protegidos y son ms vulnerables ante
diferentes situaciones; es por tanto que surge la expectativa de capacitarse
como Auxiliar de enfermera en el ao 1998 y como auxiliar de gerontologa
en el ao 2003 para poder desarrollar esta idea.
Al lograr terminar sus estudios la seora Cristina se asocio con su amiga la
seora MARIELA CASAS para crear el primer hogar de la tercera edad, de
tal manera que al unir sus recursos dotaron una casa ubicada en el barrio
Mandalai para siete ancianos, logrando inaugurar el lugar el 18 de Mayo de
2003 logrando vincular el primer paciente hasta el mes de agosto del 2003, al
finalizar este mismo ao la seora Mariela decide ceder su parte que dando
como propietaria las seora Cristina teniendo a su cuidado 4 abuelos.
Transcurridos 5 aos hacia el mes de Abril de 2008 debido a dificultades que
se presentaron por no estar legalmente establecida la institucin, la seora
Cristina juntamente con su familia decide consolidar el hogar geritrico como
Fundacin con el fin de ser constituida jurdicamente y continuar con la
visin. Hoy da la institucin ofrece el servicio a quince (15) adultos mayores
en la cede ubicada en el Barrio Nueva Marsella y cuenta con un grupo de
profesionales en el rea de la salud quienes se encuentran muy capacitados
y dispuestos en trabajar en esta obra social.
5.1.1 Antecedentes De Los Hogares Geritricos.
Los hogares geritricos han surgido por diversos motivos, como lo son el
cuidado y la atencin de los adultos mayores, que es confiado a personas
ajenas al grupo familiar, lo cual demanda profesionalismo, respeto,
responsabilidad, eficiencia y tolerancia, adems de una significativa atencin
en salud, dadas las condiciones de desgaste fsico que normalmente afecta
esta poblacin.
27
Sin embargo, es frecuente observar la difcil situacin que viven gran parte
de las personas mayores vinculadas a instituciones que les brindan diversos
servicios, los cuales no cumplen con los requisitos bsicos, y permiten que a
su interior se desarrollen conductas que atentan contra los derechos
humanos.
Un Estudio adelantado por la Asociacin Colombiana de Gerontologa y
Geriatra en el ao 2002, que abarc ocho (8) Centros de Bienestar al
Anciano y noventa y cinco (95) hogares geritricos y encontr graves
limitaciones que deben superarse: muchos no cumplen con los requisitos
exigidos por la ley, sienten al Estado como un ente que los persigue pero que
no les presta el apoyo que necesitan, y el recurso humano que utilizan no
est calificado para prestar la atencin adecuada a los adultos y las adultas
mayores (DEFENSORA DEL PUEBLO - REGIONAL BOGOT Respuesta a
Derecho de
Peticin/ radicacin No 142962 DEL 02 DE DICIEMBRE DE
2004).
De acuerdo a lo anterior, como conciencia el Ministerio Proteccin Social y
la Secretaria de Salud
opto por crear normas y/o leyes que regulen o
controlen estas instituciones a fin de proporcionar proteccin y un mejor

servicio al adulto mayor.
Es por esta causa que se crea la necesidad de conocer conceptos de que es
geriatra, cual es su demografa, estadsticas entre otros aspectos en los
cuales la administracin debe buscar mejorar
la situacin actual de
la
Fundacin Los Abuelos de Isabel Cristina.

Definicin de geriatra: la geriatra y la gerontologa, son ciencias que se
encargan del estudio del envejecimiento. Los principios fundamentales de la
geriatra no se establecen hasta los aos 1940. Actualmente se la define
como la rama de la medicina que se encarga del estudio teraputico, clnico,
social y preventivo de la salud y enfermedad de los ancianos. No es una
especialidad autnoma, sino, por el contrario, complementaria, ya que
28
colabora y se complementa con las dems especialidades que tambin se

ocupan de la salud de las personas mayores.
Demografa: el envejecimiento poblacional actual provoca una demanda de
servicios geritricos a nivel mundial nunca visto antes. Los pases que
disponen de servicios de salud pblicos y atencin social cuentan con ms
de 15 personas mayores de 65 aos cada cien habitantes. En cada
generacin el nmero de personas mayores de 80 aos aumenta casi el
doble que el resto de la poblacin de 65 aos. Se estima que para el ao
2020 este grupo de poblacin alcanzar la cifra de 58 millones de personas
en los pases desarrollados. Las Comunidades Autnomas en las que se
registra mayor nmero de envejecimientos son todas las del Norte y Centro
de Espaa. Las zonas interiores rurales tienen a su vez los porcentajes ms
altos de envejecimiento, superando en algunas comarcas el 20% las
personas mayores de 65 aos.
Estadsticas: stas son algunas de las estadsticas ms importantes:
1) El envejecimiento afecta muy especialmente a los rganos del sentido:
segn recientes investigaciones se ha comprobado que el 35% de las
personas centenarias son sordas y el 20% de los octogenarios sufren
sordera social y problemas visuales de tal magnitud que impiden la lectura.
El mayor porcentaje de individuos ciegos en los pases desarrollados son
ancianos.
2) Las causas de mortalidad entre los 65 y 74 aos son en orden de mayor a
menor frecuencia Afecciones Cardacas, cncer, procesos cerebro vascular y
enfermedades respiratorias (neumonas y embolias pulmonares). Despus
de los 75 aos los accidentes cerebro vasculares sobrepasan en frecuencia
al cncer.
29
3) Casi un tercio de las personas con ms de 65 aos son hipertensas y

tambin casi la mitad de las que tienen ms de 80 aos., lo cual aumenta en
ellas el riesgo de Cardiopata Isqumica, insuficiencia cardaca y accidentes
cerebro vasculares.
4) La Insuficiencia Cardaca aumenta en proporcin lineal con la edad: es del
3% entre las personas de 45 y 65 aos, del 6% entre las personas de 65 y 75
aos y del 10% entre las personas mayores de 75 aos.
5) La Isquemia Coronaria tambin se incrementa con la edad: es del 9%
entre las personas de 45 y 60 aos y del 20% entre las personas de 65 y 75
aos, siendo siempre las cifras ms bajas en mujeres que en varones.
6) Las arteripatas de los miembros inferiores aumenta con la edad,
especialmente tambin entre los varones. El estudio de Framingam confirm
una prevalencia de dichos trastornos del 12% despus de los 65 aos.
7) La Osteoporosis y las fracturas relacionadas con ella, constituyen uno de
los grandes problemas para la comunidad geritrica, debido a su alto coste
econmico y social.
8) El 10% de los ancianos mayores de 80 aos padecen diabetes de tipo II.
9) Los trastornos neurolgicos son muy frecuentes en los ancianos y van
desde el temblor hasta las discinesias, entre los que se pueden destacar la
enfermedad de Parkinson y otros sndromes extrapiramidales, que en
numerosas ocasiones estn originadas por la toma de psicofrmacos.
10) Tambin el cncer se relaciona con la edad y el sexo: los varones de
entre 60 y 70 aos padecen con frecuencia tumores digestivos de estmago
y colon y el carcinoma bronquial. Entre los 70 y 80 aos predominan los
30
tumores de prstata, colon y recto. Despus de los 80 aos el orden de

frecuencia es: colon, recto y prstata.
11) En las mujeres de edad avanzada el cncer de mamas es el ms fruente,
seguido de los tumores de tero y estmago. A partir de los 80 aos, tras el
cncer de mamas predominan los de colon y recto.
12) La afeccin en los pies es otro de los grandes problemas de los
ancianos: casi el 40% de los varones y la mitad de las mujeres precisan la
atencin del podlogo debido a deformaciones osteoarticulares y otros
problemas relacionados: uso del calzado inadecuado, afecciones reumticas,
etc.
13) En los pases desarrollados los accidentes cerebro vasculares agudos
constituyen la tercera causa de mortalidad en ancianos y provocan un gran
porcentaje de invalidez fsica y mental.
14) La enfermedad osteoarticular es la principal causa de prdida de
autonoma fsica; la cardiovascular la que ocasiona ms muertes y la mental
es la que provoca una invalidez ms grave, puesto que destruye socialmente
a la persona.
15) Segn datos de la OMS, el 25% de los ancianos presenta algn trastorno
mental. El ms frecuente: la depresin. (GERIATRICAS.COM Copyright
2000.Coneptos
Generales
www.geriatricas.com).
extrado
el
19
Noviembre,
2009,
de:
31
6.1
DISEO METODOLOGICO
TIPO DE INVESTIGACION
El tipo de investigacin que se desarroll es de tipo descriptivo ya que segn

Carlos E. Mndez., el estudio descriptivo identifica caractersticas del
universo de investigacin, seala formas de conducta y actitudes del
universo investigativo, establece comportamientos concretos,
descubre y
comprueba la asociacin entre variables de investigacin. De acuerdo con

los objetivos planteados, el investigador seala el tipo de descripcin que se
propone realizar.
Los estudios descriptivos acuden a tcnicas especficas en la recoleccin de
informacin, como la observacin, las entrevistas y los cuestionarios.
Tambin pueden utilizarse informes y documentos elaborados por otros
investigadores.
La mayora de las veces se utiliza el muestreo para la
recoleccin de informacin, y la informacin obtenida es sometida a un

proceso de codificacin, tabulacin y anlisis estadstico.
Un estudio descriptivo puede concluir con hiptesis de tercer grado
formuladas a partir de las conclusiones a que pueda llegarse por la
informacin obtenida.()
La investigacin que se desarroll es de tipo descriptivo porque busc

identificar las caractersticas que afectaban a la Fundacin Los Abuelos de
Isabel Cristina y de igual manera plantear mtodos o procedimientos que
pueden ser empleados en la fundacin para el mejoramiento de la misma.
32
6.2
POBLACIN
La poblacin objetivo de la investigacin fue la empresa Fundacin
Los Abuelos de Isabel Cristina con la cual est compuesta por un
6.3
FUENTES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS
Como desarrollo del objeto de anlisis se utilizaron dos tipos de fuentes

importantes a fin de poder llevar a cabo el objetivo de investigacin los
cuales son:
6.3.1 Fuentes Primarias
Encuesta y Entrevista Estructurada

A travs de este
instrumento se busc identificar o conocer las
caractersticas que afectan principalmente el desarrollo de las funciones

tanto administrativas como financieras. De igual manera se logr identificar
las motivaciones, actitudes y opiniones que tienen todos los que integran la
empresa.
Por lo anterior se desarrollo una entrevista estructurada al Revisor Fiscal y al
Gerente General de la fundacin ya que con este instrumento permite
realizar preguntas abiertas y de fcil comprensin para el entrevistado y una
encuesta dirigida a la parte operativa. (VER ANEXOS 1,2,3).
6.3.2 Fuentes Secundarias
33
Como complemento al desarrollo de la investigacin, se emplearon todas las

fuentes bibliogrficas que aportaron a los diferentes planteamientos en torno
al tema central del estudio, las cuales son:
Bibliotecas locales y virtuales
Centros de documentacin
Instituciones y empresas afines al tema de investigacin.
Direcciones de Internet
Revistas
Trabajos de grado.
34
7 ANALISIS DE RESULTADOS
7.1 DIAGNOSTICO ESTRATEGICO DE LA FUNDACION
De acuerdo a la observacin que se llevo a cabo al interior de la empresa, se

identifico que la Fundacin por ser su actividad de manera informal, no se
haban establecido cargos administrativos, de igual manera no tenan
definidos funciones que permitiera identificar plenamente sus actividades al
no contar con manuales de funciones, procesos y procedimientos.
De igual manera, la administracin no haba establecido un organigrama
que le permitiera representar grficamente la empresa, describiendo a su vez
cual es su estructura organizacional y los diferentes niveles de jerarqua.
Procesos
La Fundacin lleva a cabo procesos pero no han sido definidos; por lo cual
cada uno de los colaboradores asume su funcin segn las indicaciones
dadas por la coordinadora pero estos no se cumplen totalmente ya que no
hay un control interno de estas actividades.
Procedimientos
Al igual de los procesos la empresa desarrolla procedimientos pero no estn
establecidos formalmente.
Manuales de funciones
La Fundacin no tiene establecidos manuales de funciones.
7.1.1 Situacin Financiera
35
Realizando la visita a las instalaciones de la Fundacin Abuelos De Isabel

Cristina, para observar directamente el proceso que realiza el rea
financiera, y aplicando la entrevista a la Revisora Fiscal Carolina Herrera, se
logro identificar los procesos desarrollados en la fundacin tales como: el
cumplimiento de las normas legales, cmo se obtienen los estados
financieros, procedimientos, interrelacin del rea financiera y contable con
el rea administrativa, y se detecto diferentes falencias en el proceso que
realizan.
Inicialmente en el desarrollo del trabajo, existieron moras en la entrega de los

estados financieros para poder ser analizados, solo fueron entregados con
corte a 31 de Diciembre del 2009, en este caso se puede entender si
realmente existe un cumplimiento o una interaccin adecuada del rea
financiera con la administrativa, y queda el interrogante con que frecuencia
se generan estados financieros, para informar su situacin econmica?, si
realmente se hace un consejo de administracin para mostrar los diferentes
aspectos que benefician y afectan la continuidad del negocio, esto como
primera
situacin
relevante
y como
segunda
situacin no existen
procedimientos establecidos, ni manuales para los funcionarios del rea.
Realizando el anlisis de los estados financieros con corte a Diciembre del

2009, se determin que el nivel de apalancamiento de la fundacin es
negativo, adicionalmente se determin que para el pago de sus obligaciones
por cada peso que se deba, los socios deberan aportar $8.40 para poder
cumplir. El 80% de los activos equivalen a propiedad planta y equipo, se
puede determinar que se tienen activos improductivos o que no se estn
utilizando al 100%. El nivel de endeudamiento es bastante alto y no se cre
una reserva legal o estatutaria para el mantenimiento o proteccin del
patrimonio. Los gastos superan el 50% de los ingresos, del mismo modo los
costos superan el 55% de los ingresos, y no se encuentran estrategias para
36
la mitigacin de gastos y control de los costos. Para el periodo del 2009 se

evidencia una crtica situacin financiera, que puede poner en riesgo el
negocio en marcha de la fundacin, ya que no tiene flujo de caja positivo, su
nivel de endeudamiento es muy alto, las prdidas superan el capital social y
no se evidencian estrategias para un direccionamiento financiero diferente,
que logre sacar a la fundacin de esta situacin.
7.2
ANALISIS DE LA ENTREVISTA Y ENCUESTA
7.2.1 Anlisis De Las Entrevistas estructuradas

Las conclusiones ms importantes, extradas de la informacin obtenida por
las personas entrevistadas son:
Gerente General
Una vez realizada la entrevista con la Gerente de la fundacin se concluyen
los siguientes aspectos:
Debido a que la actividad de la empresa es de manera informal,
no tiene
definido una planeacin estratgica; por lo tanto es conveniente disear el

direccionamiento estratgico en el cual pueda redefinir
el marco
institucional como lo es la misin, visin, los objetivos corporativos,

procesos y procedimientos en funcin de los propsitos.
No se identifican funciones por puestos de trabajo, lo cual puede
ocasionar
desgastes operativos, en la toma de decisiones pueden
ocasionar contrariedades o omisin de las responsabilidades.

Se hace necesario realizar un diagnostico de debilidades, fortalezas,
oportunidades y amenazas teniendo en cuenta que la fundacin nunca ha
desarrollado esta estrategia.
La empresa no cuenta con el personal capacitado que pueda contribuir a
la elaboracin de manuales, funciones, programas de capacitacin,
37
procesos y procedimientos con los cuales una vez desarrollados permita

que las actividades se lleven a cabo de forma adecuada y eficaz.
Se identifico que la fundacin no cuenta con los procedimientos de un
rea de gestin humana necesarios para reclutar, capacitar el personal y
para los pagos correspondientes de nmina.
La Gerencia muestra su preocupacin porque la Fundacin no ha tenido
crecimiento en el mercado, en gran manera se debe a que no se tiene
conocimiento de la competencia del sector, y esto puede estar afectando
su permanencia;
por otra parte se considera necesario realizar una
capacitacin a nivel gerencial y al rea administrativa pues de esto parte

que muchos procedimientos no se estn realizando y estn ocasionando
gastos innecesarios.
Por ltimo La fundacin por su buena gestin en el servicio cuenta con
valores los cuales se destacan los siguientes:
Actitud emprendedora
Calidad en el servicio
Seriedad y buena imagen con sus clientes.
Revisor Fiscal:
Una vez terminado el anlisis de la entrevista la cual permiti observa el
mbito en el que se trabaja la informacin contable de la Fundacin Los
Abuelos De Isabel Cristina, desde el manejo de las polticas contables hasta
las directrices entregadas por la contadora pblica para el manejo y
consecucin de recursos para el subsistencia de la fundacin y as poder
permanecer en el tiempo con el desarrollo de su objeto social.
El cumplimento de las normas contables son tan importantes para poder
ubicar el marco legal del negocio y no ir en contrava de lo que legislacin
designa para su estricto cumplimiento, pero no se puede ser tan mecnicos
que en decir que cumplir con las normas contables quiere decir que se estn
38
haciendo las cosas de le mejor manera, esto refiere al caso que no solo de
las normas va a permanecer la fundacin, es de vital importancia la
generacin de polticas contables dentro del mismo rea, desde el punto de
llegar a analizar cada uno de los factores que inciden en el funcionamiento
del negocio, como por ejemplo:
Se cumple con el estricto archivo de la documentacin contable.
Es correcto el mtodo de depreciacin que se est aplicando, o est
generando un mayor valor en el gasto, el cual hace que la perdida se
incremente.
Es suficiente con emitir los informes que dice la ley anualmente, cuando el
negocio est generando prdidas acumuladas, por ms de tres periodos
mensuales seguidos.
Se debe examinar con lupa cada uno de los caso planteados anteriormente,
ya que las normas estn creadas para cumplirlas, pero tambin permite
acomodar el negocio para que cree las polticas ms acordes para su buen
funcionamiento.
No contar con las herramientas necesarias, y depender de terceros para el
ingreso de la informacin y obtencin de ella de manera resumida y
comprensible, puede generar grandes traumatismos que se ven reflejados en
las respuestas de la encuesta como atraso en los informes financieros,
entrega de informes financieros por fuera de tiempo que en el momento de
tomar decisiones importantes ya es posible que sea muy tarde. Perdida de
independencia del negocio al esperar de un tercero la informacin y que no
sea entregada a tiempo. De igual manera pasa con los elementos necesarios
para el desarrollo de las funciones en las diversas reas, lo ideal es
mantener las herramientas tecnolgicas que son de gran ayuda en buen
estado, actualizadas y con los permisos para su funcionamiento, si un
sistema faya, se puede incurrir en faltas gravsimas como perdida de
39
informacin vital para la fundacin, como por ejemplo una base de datos de
los deudores, o de los clientes, y que generara traumatismos a la fundacin
para la recuperacin de la misma, realizar mantenimientos preventivos a los
sistemas de apoyo para el desarrollo de las funciones para evitar
contratiempos.
Llevar de manera organizada los libros oficiales y libros de actas, es de vital
importancia para el cumplimiento de las normas contables y tributarias. En el
libro de actas de consigna los temas tratados y decididos en las asambleas
de socio. De igual manera los libros oficiales o libros de contabilidad, como lo
es libro de diario en el cual se registran las operaciones diarias, resultantes
de los hechos econmicos ocurridos en un periodo no superior a 30 das. El
libro mayor y de balances registra de manera resumida por rubro de
transacciones del periodo respectivo, partiendo de los saldos del periodo
anterior. La importancia de estos libros oficiales y libros de actas son de gran
importancia, ya que refleja o mejor es una resea histrica del movimiento
contable de las operaciones de los hechos econmicos de la fundacin.
Cumplir con esta norma como lo hace en este caso la fundacin la exime de
sanciones tributarias y muestra el compromiso que tiene el rea contable con
los entes impositivos.
Pero no solo la parte de libros oficiales y libro de actas son los nicos
requerimientos o exigencias por parte de los entes de control, tambin se
requiere de una inscripcin, ante la Direccin de Impuestos Nacionales
(DIAN), Cmara de Comercio, Alcalda Mayor de Bogot y la Secretaria
Distrital de Salud, para perfeccionar la constitucin del negocio y poder
realizar sus operaciones y el desarrollo del objeto social de la fundacin.
Punto positivo para la fundacin ya que mantiene al da sus obligaciones con
los entes de control.
Al estar legalmente constituida la fundacin con los entes anteriormente
mencionados contraer inmediatamente una serie de obligaciones de tipo
legal y tributarias, como lo son cumplir con los requerimientos de higiene y
40
salud, como tambin la presentacin, pago e informacin de operaciones que

tengan carcter tributario, las tarifas por sanciones por omisin, de
presentacin, pago o entrega de informacin acarrea sanciones pecuniarias
que podra desestabilizar el negocio en marcha. La fundacin cumple de
manera acorde con los lineamientos exigidos por la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales (DIAN) y la Secretaria de Hacienda Distrital, en cuanto
a la presentacin, pago y entrega de informacin requerida por estos entes
estatales. Pero analizando la situacin actual de la fundacin deberan incluir
dentro de su procedimiento tributario un cronograma de actividades donde
participe activamente la administracin y conozca el procedimiento aplicado
para este tipo de operaciones.
Ya la entidad constituida legalmente sigue una parte fundamental en su

desarrollo a nivel interno la cual dar el direccionamiento de las operaciones,
el manejo del personal, el cumplimiento con terceros y que generara valor
agregado a los clientes, y a las actividades realizadas por la fundacin con
cada una de las reas integradas en los procesos, que desempean para el
cumplimiento del objeto social. En este caso se habla del control interno que
es fundamental en toda organizacin para el cumplimiento de sus
operaciones y que es responsabilidad de la administracin, pero no
solamente recae la responsabilidad en ella, ya que la revisora fiscal juega un
papel importante en la evaluacin de un sistema de control interno acorde
con la fundacin.
Es responsabilidad de la administracin la creacin de un sistema de control
interno donde integre los componentes los cuales son:
El ambiente de control: el manejo de la gente, contar con personas
integras, ya que son el motor funcional de la fundacin.
Valoracin de los riesgos: la fundacin deber conocer sus riesgos y
disear estrategias para enfrentarlos, disear objetivos de hacia dnde
quiere llevar la fundacin.
41
Actividades de control: se deben crear polticas y procedimientos, para

asegurar que se apliquen los correctivos de manera efectiva a los riesgos.
Informacin
comunicacin:
los
sistemas
de
informacin
comunicacin son de vital importancia ya que ayuda al personal de la

fundacin a capturar e intercambiar informacin y el control de
operaciones.
Monitoreo:
se
debe
monitorear
el
proceso
total,
tener
futuras
modificaciones, cosa que el sistema reaccione sin traumatismos a los

cambios.
Realizando la administracin la integracin de los cinco componentes del
informe COSO, y creando su sistema de control interno, es importante la
participacin de la revisora fiscal para su evaluacin y aprobacin. As que
no es suficiente cumplir con la normatividad vigente, si no tambin medir la
gestin del administrador en la consecucin, manejo y ejecucin de los
recursos. En esta parte es importantsima la colaboracin por parte del rea
contable para el diseo de polticas y estrategias para el buen
funcionamiento del negocio.
El pago de los aportes a la seguridad social es de fundamental cumplimiento
no solo por el hecho de las sanciones que para el empleador acarrea, sino
que tambin por el capital humano que prestas su fuerza laboral a la
fundacin, un empleado motivado y con sus pagos al da, genera un mayor
compromiso e identificacin con la fundacin y actividades que desarrolla y
su valor agregado hacia la misma va hacer mayor.
La generacin de informes financieros tanto para la administracin como
para los usuarios de la misma es importante para la toma de decisiones
financieras, pero no es posible conformarse con estados financieros bsicos
para realizar anlisis ms profundos, y mucho menos que sean de emisin
anual o cada vez que la administracin los solicite. En este punto se debe
establecer una poltica de consejos de administracin con la participacin de
los funcionarios del rea contable, la revisora fiscal y la administracin para
42
analizar la situacin financiera de la fundacin y poder tomar decisiones a

tiempo, sobre el cumplimiento de los objetivos, de la misin y el
encaminamiento de la visin si se est cumpliendo.
Como se deca anteriormente no es suficiente con la generacin de estados
financieros bsicos, sera importante implementar un flujo de caja para
observar la rotacin del efectivo desde su recargo hasta su erogacin la
capacidad que tiene la fundacin para adquirirlo y administrarlo, observar si
el manejo del efectivo es el ms adecuado o disear polticas para una
mayor rotacin del efectivo. De igual manera se plantea la idea de una
creacin del presupuesto de obtencin y ejecucin de recursos pero desde el
punto de vista de los ingresos y gastos, la accin de presupuestar genera
una idea ms amplia sobre la ejecucin de los recursos, y las variaciones de
los gastos y costos sobre los ingresos obtenidos, si realmente los ingresos
obtenidos sobre un periodo soportan los gastos ejecutados en el mismo
periodo, en este punto tambin es de vital importancia la participacin del
rea contable y la evaluacin del revisor fiscal, ya que estos informes
complementarios mostrara de una forma ms detallada la gestin de la
administracin en el desarrollo de las operaciones financieras de la
fundacin.
La prudencia en la ejecucin de los recursos en los momentos de crisis
financieras o flujos de caja apretados, dando prioridad al cumplimiento de las
obligaciones ms importantes de la fundacin muestra una idea de las
difciles situaciones que afrontan las diferentes fundaciones de nuestro pas,
pero no solo podemos culpar al estado por el abandono o falta de
colaboracin en la entrega de recursos para la existencia de este tipo de
instituciones, y lograr hacer que todas gocen de un flujo de caja positivo,
tampoco es la funcin esencial del estado. De este punto la importancia del
direccionamiento financiero eficaz mitigando gastos y costos, incrementando
ingresos con estrategias a corto plazo y que se puedan ejecutar y que no
43
queden en el papel, no son solo los planteamientos que se realizan desde la

administracin, se requiere los conocimientos de expertos en el tema en
especial los temas financieros, cuando la norma regula que en este tipo de
fundaciones se debe tener personal de tipo profesional como contador
pblico y revisor fiscal est indicando que su presencia dentro de la
fundacin es para una actuacin eficiente en la generacin de ideas
trascendentales para el desarrollo sostenible de la fundacin para que esta
pueda desarrollar su objeto social, ya que con los conocimientos que cuentan
y la informacin contable desarrollada de manera ordenada y concisa se
podrn predecir flujos de caja, proyectar presupuesto y podrn generar una
idea ms clara para la administracin y los socios si es viable el negocio o
no.
Para terminar el anlisis de la entrevista y como concepto personal de la
labor desempeada en la Fundacin Los Abuelos De Isabel Cristina, se
observo que a pesar de que la fundacin cuenta con los parmetros que la
ley exige para su funcionamiento. Y su procedimiento contable es acorde con
lo exigido en el decreto 2649 de 1993 y los dems solicitado por la parte del
sector impositivo a nivel nacional y distrital, se evidencia diferentes falencias
desde el punto del cargue de la informacin financiera hasta el punto del
acompaamiento a la administracin en su proceso de gerencia de la
fundacin.
Si bien es claro que la Fundacin Los Abuelos De Isabel Cristina opera con
muy bajos recursos, no quiere decir que no se hayan implementados
polticas dentro del departamento contable. Que no se haya ideado un
sistema de control interno y mucho menos que no haya sido calificado por el
revisor fiscal, tampoco que no se generen estados financieros mensuales
cuando se observa que la prdida acumulada persiste en los meses
siguientes, que no se lleven informes financieros complementarios que
permita ver el comportamiento de los rubros negativos en el activo o con
44
tendencia a generar perdida en la operacin de la fundacin con respecto de

un periodo a otro, o quizs llegar de hacer una comparacin con el mercado
para saber exactamente en qu punto se encuentra la fundacin.
7.2.2 Resultado y Anlisis De La Encuesta

Los resultados obtenidos en la encuesta realizada a cada uno de los
empleados del rea operativa arrojaron los siguientes datos:
OBJETIVO: Determinar el concepto que tiene los empleados de la empresa,

de cmo la perciben y cules son sus expectativas.
Encuestas realizadas: 6
1. Qu tan importante considera que es su cargo para el crecimiento y
desempeo de la Fundacin?
Muy importante_4_
Importante_2_
Poco Importante_0_
45
2. Considera usted que su crecimiento personal y profesional est

relacionado directamente con el crecimiento de la Fundacin como
empresa?
SI_1_
NO_5_
3. Durante el ao con qu frecuencia la Fundacin le ha proporcionado

capacitacin?
Una vez _3_
Mas de dos veces _0_
Nunca _3__
46
4. Cmo calificara su estabilidad laborar dentro de la empresa en una escala

de 1 a 5 siendo 1 el nivel ms bajo y 5 el mximo nivel?
1_0_ 2 _4_ 3_0_ 4_2_ 5_0_
5. El cargo que ocupa esta soportado por un documento escrito que describa
con claridad la secuencia de cada una de sus funciones?
SI_1_
NO_5_
47
6. En el desarrollo de sus funciones tiene conocimiento de los procesos y

procedimientos a seguir?
SI_6_
NO_0_
7. Considera que las condiciones ambientales y las instalaciones tienen el

espacio suficiente para desarrollar sus funciones?
SI_6_
NO_0_
48
8. Cree que su sueldo y el de sus compaeros estn en consonancia con la

situacin y marcha econmica de la Fundacin?
SI_6_
NO_0_
9. Cmo valorara en trminos generales el clima laboral de la Fundacin

valorando en una escala de 1 a 5 siendo 1 el nivel mas bajo y 5 el mximo
nivel?
1_0_ 2 _4_ 3_0_ 4_2_ 5_0_
49
10.
Considera adecuado el nivel de exigencia por parte de su jefe?
SI_6_
NO_0_
Conclusiones:
El grupo de colaboradores que hacen parte del area operativa
conformados por Auxiliares de enfermeria, enfermera jefe, medico,
nutricionista, Auxiliar Servicios Generales, consideran que su labor hace
parte importante para el desarrollo de las actividades de la Fundacin.
Pero, en cuanto al crecimiento profesional no esta involucrado pues los
procedimientos que se estan desarrollando no permiten profundizar en su
especializacion o labor ya que se tiene que regir por algunas politicas o
normas la cuales les impide realizar a cabalidad su actividad.
En cuanto a la parte motivacional el ambiente laboral se debe trabajar o
mejorar, ya que indican que los tiempos destinados para capacitacion se
deben ampliar mas y con mayor frecuecia esto les ayudara a que se
comprometan mas con la empresa y a proporcionar un mejor servicio.
Un factor a resaltar es la parte salarial y el tipo de contrato que esta
desarrollando la Fundacin, debido a que los ingresos de la Fundacin
son minimos la empresa no cuenta con la disponibilidad de dinero para
poder dar una asigancion salarial acorde a los cargos; es por tanto, que
este factor ha afectado el nivel de compromiso de los colaboradores
generando desmotivacion y a su vez que no haya estabilidad laborar.
50
7.3
ANLISIS DOFA
Para poder determinar las estrategias a desarrollar ms apropiadas para la

empresa, se requiere desarrollar un anlisis que permite determina la
posicin actual de la empresa para ello se ha elaborado la matriz DOFA con
la cual se pueden observar los aspectos internos y externos en que se
desenvuelve la Fundacin, en segunda medida la matriz de impacto
identificada un anlisis de vulnerabilidad dentro de estos de desarrollo el PCI
y POAM y por ltimo la matriz estratgica con la cual se pueden determinar
los factores claves del xito como lo son el FO,FA,DO,DA.
Tabla 1: Hoja de Trabajo DOFA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
La empresa no tiene los instrumentos que sustenten la
La fundacin cuenta con un grupo de profesionales que
estructura tales como manuales de funciones o
asesoran a la gerencia para el buen funcionamiento.
procedimientos.
La gerente y fundadora de la Fundacin est altamente
La empresa no ha definido su estructura organizacional,
capacitado en el rea de salud lo cual le ha permitido
procesos ni procedimientos.
desarrollar las actividades correspondientes.
Cuenta con la capacidad de innovacin en los procedimientos,
gracias a los conocimientos adquiridos en el rea de salud
Las condiciones fsicas del lugar en el cual desarrolla las
funciones los empleados son adecuadas
A nivel de plan estratgico no ha tiene definido adecuadamente

la visin, misin, objetivos corporativos y valores.
La gerente y fundadora hace las veces de Gerente Comercial y
Financiero para la promocin y divulgacin de la empresa a fin
de lograr vincular ms clientes.
Las instalaciones de la empresa cumplen con los requisitos

exigidos por los entes gubernamentales y la planta fsica se
encuentra ubicada en lugar de fcil acceso
No tiene elaborado un plan estratgico determinado que cubra

procesos financieros, administrativos y comerciales.
La comunicacin entre los diferentes niveles de la empresa es

gil y oportuna
La empresa no ha realizado un anlisis de los factores internos y

externos de la empresa mediante un anlisis DOFA
El servicio que presta la Fundacin es de muy alta calidad y

compromiso social.
La gerencia no tiene establecido un plan estratgico con el cual

le permita capturar nuevos clientes y fidelizar lo que tiene
la informacin contable y/o financiera no es oportuna es decir
la empresa depende de la disponibilidad de tiempo del
contador y del revisor fiscal el suministrar la informacin
El grupo de trabajo que cuenta la fundacin demuestra un alto

compromiso en prestar su servicio
Proporciona la adecuada asesora a los familiares de los adultos

mayores que van a iniciar el proceso de vinculacin la
La empresa trabaja de manera informal por esta causa no
Fundacin.
cuenta con un departamento de personal.
Excelente calidad en el servicio
No se cuenta con un plan de trabajo de la Direccin
Cumplimiento de los estatutos emitidos por los socios
No tiene desarrollado un sistema de control.
Cuenta con el Hardware (PC) herramienta necesaria.
No contar con una infraestructura propia.
Manejo de las polticas contables acorde con la normatividad.
Rotacin de personal
51
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Capacitacin en el direccionamiento de la empresa

Asociarse con entidades que realicen la misma actividad
Mejorar sus ingresos a travs de planes de inversin o
donaciones
Prdida de clientes
Buscar apoyo de otras organizaciones.
Dificultades a nivel financiero
Desarrollo tecnolgico
Competencia en el medio
Crecimiento en el mercado
Nuevas regulaciones, reformas en normas y leyes
Impacto social
Polticas de seguridad
Bajo crecimiento en el mercado

No contar con los recursos financieros necesario para el
desarrollo de la actividad.
Descuentos con proveedores
No contar con el personal capacitado
Incremento en el canon de arrendamientos y en los costos

Disminucin de ingresos para el pago de salarios.
Vinculacin y retencin de clientes

Especializacin en el servicio
Elaborado por: Los Autores
7.3.1 Matriz De Impacto Matriz De Capacidad Por reas PCI

Se encontr que en la empresa el objetivo principal son los clientes
conocidos como pacientes, pero su gran falencia es que no han logrado
crear un vnculo cliente empresa donde deben involucrar a sus familias
quienes son los encargados de realizar los respectivos pagos, logrando
mecanismos de retencin.
Una gran debilidad de la empresa es que no cuenta con los fondos
suficientes para lograr una buena administracin esto se deriva a que no
tiene un buen volumen de ingresos que provienen de los clientes, por otra
parte tiene un alto nivel de endeudamiento debido a problemas de ndole
legal.
La empresa no cuenta con una base de datos de los clientes por lo cual no
tiene una adecuada administracin.
52
Una gran debilidad es que la toma de decisiones est centralizada por la

fundadora o gerente general, por lo cual no tiene conocimiento de cul es la
competencia directa, no tiene establecido polticas para la toma de
decisiones, planificacin estratgica ni de control.
Por ltimo, otro aspecto a identificar es que no hay estabilidad laboral se

debe a que no hay motivacin, el nivel salarial es bajo la causa es que no
hay buenos ingresos para que la empresa pueda retribuir a sus empleados.
Tabla 2: Matriz PCI

CAPACIDAD DIRECTIVA
Sistemas de control
Orientacin empresarial
Agresividad para manejar la competencia
Uso de planes estratgicos, anlisis estratgicos
Sistema de coordinacin
Cronograma de actividades de procesos y produccin
Programas de capacitacin
Uso de planes estratgicos
Programas de motivacin
FORTALEZA
DEBILIDAD
Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo

x
Lealtad y satisfaccin del cliente

Participacin en el mercado
Seguimiento y retencin de los clientes
Calidad en el servicio
Profesionales de la salud altamente capacitados
Fortaleza de los proveedores y disponibilidad de insumos
x
x
x
x
x
x
x
x
x
DEBILIDAD
IMPACTO
x
x
FORTALEZA

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Administracin de clientes
CAPACIDAD FINANCIERA
x
x
x
x
ndices de desempeo y crecimiento profesional

CAPACIDAD COMPETITIVA
IMPACTO
FORTALEZA
DEBILIDAD
IMPACTO
Comportamiento de los indicadores

Liquidez disponibilidad de fondos internos
acceso a capital cuando lo requiere
Grado de utilizacin de la capacidad de endeudamiento
Comportamiento de la Cartera
x
x
x
x
Polticas de endeudamiento
x
x
x
x
x
x
x
53
CAPACIDAD TECNOLOGICA
FORTALEZA
Aplicacin de tecnologa de computadores

Uso de equipos para el desarrollo de sus actividades
Capacidad de innovacin
Nivel acadmico del talento humano

Estabilidad
Motivacin
Nivel de remuneracin
ndices de desempeo y crecimiento profesional
TOTALES
IMPACTO
x
x
x
x
x
Nivel de tecnologa
CAPACIDAD TALENTO HUMANO
DEBILIDAD
FORTALEZA
DEBILIDAD
IMPACTO

X
x
x
x
x
x
x
x
x
4
12
x
4
17
12
7.3.2 Matriz De Impacto Y De Capacidad Externa Poam
El resultado del anlisis indica que la fundacin se encuentra en nivel de

impacto medio en el cual se fortalece en que las policitas del medio en que
desarrolla su actividad son cambiantes y esto contribuye a que la
participacin activa de la gerencia le ha permitido estar abiertos a los
cambios, liderando proyectos e introducindose a las nuevas tecnologas,
por otra parte presenta como debilidades
en que la administracin o
gerencia no ha desarrollado polticas administrativas organizacionales las

cuales no le permite tomar decisiones para el cambio o mejoramiento de los
procesos o procedimientos.
54
Tabla 3: Matriz POAM
FACTORES
ECONOMICOS
La apertura econmica
la poltica laboral
Bloqueos econmicos
Creacin de nuevos impuestos
Poltica fiscal
POLITICOS
Poltica del pas
Participacin ms activa de la gerencia
Renovacin o creacin de polticas organizacionales
Nuevas regulaciones de funcionamiento.
Descoordinacin entre los frentes poltico, econmico,
y social.
SOCIALES
Reformas al sistema de seguridad social
liderar proyectos innovadores con impacto social
Problemtica en valores y cultura
Conformismo de la sociedad con las situaciones dadas
Incremento en los ndices de abandono y
desproteccin del adulto mayor
TECNOLOGICOS
Facilidad de acceso
Telecomunicaciones
Resistencia a los cambios tecnolgicos
Comunicaciones deficientes
Total
OPORTUNIDAD
AMENAZAS
IMPACTO
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
4
x
x
x
10
55
8 PROPUESTA PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO
Tabla 4: Matriz DOFA

OPORTUNIDADES (O)
Capacitacin en el direccionamiento de la
empresa
AMENAZAS (A)
Prdida de clientes
Asociarse con entidades que realicen la misma Incremento

en
el
canon
actividad
arrendamientos y en los costos
de
Mejorar sus ingresos a travs de planes de Disminucin de ingresos para el pago

inversin o donaciones
de salarios.
MATRIZ DOFA FUNDACION LOS

ABUELOS DE ISABEL CRISTINA
Buscar apoyo de otras organizaciones.
Dificultades a nivel financiero
Desarrollo tecnolgico
Competencia en el medio
Crecimiento en el mercado
Nuevas regulaciones,
normas y leyes
Impacto social
Bajo crecimiento en el mercado
Polticas de seguridad
No contar con los recursos financieros

necesario para el desarrollo de la
actividad.
Descuentos con proveedores
No contar con el personal capacitado
reformas
en
Vinculacin y retencin de clientes

Especializacin en el servicio
FORTALEZAS (F)
ESTRATEGIA FO
ESTRATEGIA FA
La fundacin cuenta con un grupo de profesionales que

asesoran a la gerencia para el buen funcionamiento.
Fortalecimiento y crecimiento de la imagen
Disear programas de orientacin que

vinculen a los clientes con la fundacin
La gerente y fundadora de la Fundacin est altamente

capacitado en el rea de salud lo cual le ha permitido
desarrollar las actividades correspondientes.
iniciar programas de capacitacin enfocado al

cliente
Desarrollar estrategias que amplen el

mercado
Cuenta con la capacidad de innovacin en los

procedimientos, gracias a los conocimientos adquiridos en
el rea de salud
Asociacin de inversionistas para ampliar la

empresa
Creacin de una pgina Web con la cual

pueda ampliar el mercado
Las condiciones fsicas del lugar en el cual desarrolla las

funciones los empleados son adecuadas
Desarrollo de un sistema de control y de servicio

al cliente
Estar atentos de las muevas

regulaciones, reformas en normas y
leyes
Las instalaciones de la empresa cumplen con los requisitos

exigidos por los entes gubernamentales y la planta fsica se
encuentra ubicada en lugar de fcil acceso
La comunicacin entre los diferentes niveles de la empresa
es gil y oportuna
El servicio que presta la Fundacin es de muy alta calidad
y compromiso social.
El grupo de trabajo que cuenta la fundacin demuestra un
alto compromiso en prestar su servicio
Proporciona la adecuada asesora a los familiares de los
adultos mayores que van a iniciar el proceso de
vinculacin la Fundacin.
Excelente calidad en el servicio
56
DEBILIDADES (D)
ESTRATEGIA DO
ESTRATEGIA DA
La empresa no tiene los instrumentos que sustenten la

estructura tales como manuales de funciones o
procedimientos.
Desarrollo de un plan de direccionamiento

estratgico
Desarrollo de un sistema de control

administrativo, de costos y gastos
La empresa no ha definido su estructura organizacional,

procesos ni procedimientos.
Contratar personal para el rea administrativa
Implementar un programa contable en

la empresa
A nivel de plan estratgico no ha tiene definido

adecuadamente la visin, misin, objetivos corporativos y
valores.
Disear un plan estratgico que cubra procesos

Llegar a acuerdos con proveedores
financieros, administrativos y comerciales.
La gerente y fundadora hace las veces de Gerente

Comercial y Financiero para la promocin y divulgacin de
la empresa a fin de lograr vincular ms clientes.
Crear polticas de vinculacin de empleados y Disear un programas de recursos

niveles salariales
humanos
No tiene elaborado un plan estratgico determinado que

cubra procesos financieros, administrativos y comerciales.
La empresa no ha realizado un anlisis de los factores
internos y externos de la empresa mediante un anlisis
DOFA
La gerencia no tiene establecido un plan estratgico con el
cual le permita capturar nuevos clientes y fidelizar lo que
tiene
la informacin contable y/o financiera no es oportuna es
decir la empresa depende de la disponibilidad de tiempo
del contador y del revisor fiscal el suministrar la
informacin
La empresa trabaja de manera informal por esta causa no
cuenta con un departamento de personal.
No se cuenta con un plan de trabajo de la Direccin
No tiene desarrollado un sistema de control.
No contar con una infraestructura propia.
Rotacin de personal
ANALISIS ESTRATEGICO
Luego de desarrollar la matriz DOFA con sus posibles estrategias se propone
desarrollar las siguientes:
ESTRATEGIA 1: Diseo de un plan de mejoramiento estratgico para la
empresa (visin, misin, principios, valores, objetivos corporativos)
ESTRATEGIA 2: Diseo de propuesta organizacional, diagramas de flujo
para los procesos y procedimientos y manuales de funciones de la empresa
ESTRATEGIA 3: Desarrollo un programa de procedimientos para el
departamento de recursos humanos.
57
ESTRATEGIA 4: Realizar una evaluacin, anlisis financiero con razones e

indicadores de la empresa, de misma manera elaborar manuales de
procedimientos basados en el control interno para el rea contable.
8.1
DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
Misin
Brindar asistencia integral y cuidado bsico en la modalidad de internado y
externado a los adultos mayores de escasos recursos en la Ciudad de
Bogot. Nuestro principal esfuerzo es buscar los medios econmicos que
permitan mejorar la calidad de vida, disminuir el deterioro psquico y fsico,
bajo los controles necesarios que son proporcionados por un grupo de
profesionales que estn altamente capacitados en el rea de la salud;
logrando como resultado un buen servicio, confiabilidad y reconocimiento de
la comunidad.
Visin
La Fundacin se proyecta para el 2015 como uno de los 10 principales
hogares de asistencia al adulto mayor altamente competitivo en la ciudad de
Bogot, con un enfoque de excelencia, calidad, fraternidad y responsabilidad
en el servicio social, lo cual conducir a la solidez y crecimiento de la misma.
Objetivos Corporativos
Brindar asistencia integral y cuidado bsico a los adultos mayores,
ofreciendo las mejores condiciones fsicas, nutricionales, ocupacionales
y emocionales, durante las 24 horas del da.
58
Mejorar la calidad de vida y salud mental del adulto mayor a travs de

actividades ldicas, recreativas y cuidados especficos.
Garantizar la atencin profesional y personalizada a travs de mdicos,
fisioterapeutas, nutricionistas y enfermeras que proporcionen cuidado
especializado en todo momento.
Consolidar convenios con diferentes entidades que nos ayuden y faciliten
el cumplimiento de la misin de La Fundacin Los Abuelos de Isabel
Cristina.
Valores Corporativos
Somos ticos, responsables y honrados.
Trabajamos con amor, entusiasmo y respeto.
Tenemos espritu de servicio y proteccin.
Somos afectuosos, imparciales y amables.
Trabajamos con pulcritud y orden.
Estamos muy comprometidos con la obra social.
Garantizamos seguridad en la elaboracin de los alimentos mediante la
adecuada manipulacin de los alimentos.
Actuamos con responsabilidad en el evento de asistir a un adulto mayor.
Prevenimos y controlamos los agentes contaminantes a fin de cuidar el
medio ambiente y evitar riesgos de accidentes.
8.2
ESTRUCTURA ORGNICA PROPUESTA
A partir del diagnostico realizado a la Fundacin los Abuelos de Isabel

Cristina, se encontraron una seria de falencias a nivel organizacional, con las
cuales no les ha permitido desarrollarse como empresa; es por tanto que se
considera importante crear un control interno, el cual lo llevara a cabo el jefe
59
Administrativo y es quien tendr que velar porque todas las personas que
conforman la empresa cumplan con las normas,
porque tengan
conocimiento de los manuales de funciones, procesos y procedimientos

establecidos, de igual manera evaluar que la informacin generada en los
diferentes cargos sea la adecuada para la generacin de la funciones, ser
de apoyo a la gerencia para la toma de decisiones y har continuos anlisis a
los procesos y procedimientos que se estn desarrollando.
Con lo anterior y en cumplimiento al desarrollo de las estrategias propuestas
se plantearan los siguientes:
Ilustracin 1 Diseo de Estructura Organizacional
JUNTA DE SOCIOS
GERENTE GENERAL
JEFE ADMINTRATIVO
CONTADOR
SECRETARIA GENERAL
REVISOR FISCAL
MEDICO
NUTRICIONISTA
JEFE ENFERMERO
AUX. ENFERMERIA DIA
AUX. EN||FERMERIA NOCHE
60
El organigrama fue diseado como resultado de la investigacin realizada,

debido a que la Fundacin no haba planeado un organigrama donde la
empresa pudiera definir
la ubicacin de los diferentes cargos y sus
funciones.
Es por tanto que como propuesta se cre esta estructura a nivel de
departamentos y cargos con la cual permite organizar la empresa de forma
flexible, donde pueda aumentar o reducir el personal, es ms fcil de
entender por todas las personas y por el tamao de la empresa se adecua
ms a sus necesidades.
8.2.1 Manual De Procesos Y Procedimientos
Este manual tiene como funcin describir las actividades a desarrollar de la

Fundacin.
Para tal efecto, se definieron diagramas de flujo donde represente

grficamente la secuencia o los pasos de trabajo de forma breve, este
diagrama le permite a la empresa los siguientes aspectos:
Tanto los empleados como socios tengan una visin clara de cmo es
el proceso a desarrollar de la Fundacin
Permite identificar los puntos crticos
De forma objetiva describe la funcin practica de todos los
componentes del sistema
Mediante la elaboracin de los manuales de procesos y procedimientos para

la Fundacin los Abuelos de Isabel Cristina, se busca que todas las
actividades que desarrolla la empresa sean descritas de forma clara; por lo
tanto
para la elaboracin
o definicin de los procesos se considero
61
pertinente elaborar un diagrama de flujo en el cual representara grficamente

la secuencia y los pasos las actividades de la fundacin y de procesos como
lo son la contratacin de la prestacin del servicio y del pago de la prestacin
del servicio.
62
8.2.1.1
Diagramas De Flujo
Ilustracin 2 Diagrama de Proceso de Vinculacin Paciente a la Fundacin

FUNDACION LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA
ACTIVIDAD
DIAGRAMA DE PROCESO DE VINCULACION PACIENTES A LA

FUNDACION
RESPONSABLE DOCUMENTO
Gerente
Jefe
Administrativo
PRESENTACION DE LAS INSTALACIONES
Gerente
INTERNADO PROCESO VINCULACION
CONTRATACION PACIENTE
Jefe
Administrativo,
Medico y
Nutricionista
Jefe De
Enfermera
1. Realizar presentacin de la fundacin al

visitante como empresa.
2. El jefe administrativo hace la induccin a

las personas interesadas realizando un
N.A
recorrido por todas las instalaciones del
lugar hacinado una breve descripcin de
cada uno de ellos y presentando el personal.
3. Una vez autorizado el ingreso del paciente
Contrato
el gerente debe autorizar la formalizacin
Vinculacindel contrato de vinculacin el cual debe ser
Formato Retiro
firmado por l y por los familiares
Ingreso
encargados del paciente.
4. A partir de la autorizacin de vinculacin
del paciente el jefe administrativo debe
Historia clnica solicitar al medito y nutricionista realizar la
paciente
valoracin del estado actual del paciente
teniendo en cuenta las prescripciones
medicas y resultados de exmenes.
5. El jefe de Enfermera debe verificar las
prescripciones dadas tanto del mdico como
de la nutricionista para de esta manera dar
Historia clnica
las instrucciones a los auxiliares de
paciente
enfermera quienes sern los encargados de
prestar el servicio de asistencia
personalizada a cada paciente.
Historia clnica
paciente
6. El Aux. De enfermera se har cargo de

prestar la asistencia a cada paciente una vez
reciba las instrucciones de su jefe inmediato.
Aux. Enfermera
Reporte diario
7. Una vez el auxiliar de enfermera haya

terminado su turno debe elaborar un
reporte de gestin del da informando
acontecimientos de los pacientes.
Jefe
Administrativo,
Medico y
Nutricionista
Historia clnica
paciente
8. El Jefe Admin. Debe solicitar al Medico y

nutricionista la valoracin de cada paciente
como medida preventiva.
Aux. Enfermera
N.A
DETALLE DE LA ACTIVIDAD
63
Ilustracin 3Procedimiento Documentos Registro y Control

FUNDACION LOS ABUELOS DE ISABEL
CRISTINA
ACTIVIDAD
PROCESO DE DOCUMENTOS REGISTRO Y CONTROL
RESPONSABLE
DOCUMENTO
Jefe
Administrativo
Contrato
VinculacinFormato Retiro
Ingreso
1. El Jefe Administrativo es quien se hace cargo

una vez haya sido autorizado por el Gerente para
formalizar la vinculacin del paciente.
Jefe Enfermera
Historia clnica
paciente
Aux. Enfermera
Historia clnica
paciente y kardex
PRESENTACION DE LAS INSTALACIONES
INTERNADO PROCESO VINCULACION

CONTRATACION PACIENTE
Aux. Enfermera
Aux. Enfermera
2. El jefe de Enfermera debe verificar las

prescripciones dadas tanto del mdico como de
la nutricionista para de esta manera dar las
instrucciones a los auxiliares de enfermera todo
debe quedar registrado en la historia clnica y el
kadex.
3. Cada auxiliar de enfermera debe verificar en
la historia clnica de cada paciente la dosificacin
de los medicamentes a su vez debe registrar la
cantidad dada a cada paciente del medicamento
en el kardex esto con el fin de hacer control de
inventario.
Formato Control
4. Cada auxiliar de enfermera debe registrar la

cantidad dada a cada paciente del medicamento
en el kardex y el Formato de Control esto con el
fin de hacer control de inventario.
Reporte diario
5. Una vez el auxiliar de enfermera haya

terminado su turno debe elaborar un reporte de
gestin del da informando acontecimientos de
los pacientes.
64
8.2.1.2
Procedimientos De Control.
Como mecanismos del control interno se considera importante que la

empresa tenga como poltica la supervisin del ingreso y salida de los
clientes ms conocidos como pacientes ya que en muchas ocasiones los
familiares encargados del adulto mayor decide retirar a la persona por
algunos das o definitivamente y la fundacin no tiene un documentos o
formato de retiro ingreso con el cual le hace responsable de su seguridad y
de las condiciones en que se encuentra en el momento de la salida y/o
ingreso.
De igual manera para efectos de control, la empresa no tiene un formato o
planilla de medicamentos y otros como lo son instrumentos, equipos etc.,
con el cual se requiera realizar un inventario.
Por lo anterior a continuacin se presentan como herramientas de control:
Ilustracin 4 Formato de Retiro Ingreso Clientes

FORMATO DE RETIRO INGRESO CLIENTES
No. ORDEN
FECHA DE RETIRO :
NOMBRE PACIENTE :
NOMBRE DE FAMILIAR ENCARGADO:
OBSERVACIONES :
FIRMA AUTORIZADO
FECHA DE INGRESO :
No. CONTRATO
No. CEDULA
FIRMA JEFE ENCARGADO
65
Ilustracin 5 Formato Control Medicamentos y Otros

FORMATO CONTROL MEDICAMENTOS Y OTROS
MEDICAMENTO Y
OTROS
CANTIDAD
INGRESO
ELABORO
Elaborado por: Los
CANTIDAD
UTILIZADA
CANTIDAD
DEVUELTA O SIN
UTILIZAR
APROBO
Autores
8.3 DESARROLLO ESTRATEGIA DE RECURSOS HUMANOS

De acuerdo al anlisis que se llevo a cabo, se hace necesario disear e
implementar los procedimientos que se deben aplicar al rea de recursos
humanos como los son las actividades de descripcin de puesto de trabajo,
Procedimiento
seleccin
contratacin,
induccin,
entrenamiento
capacitacin de personal.
Cada una de estas herramientas contribuir a que los directivos de la
fundacin puedan desarrollar los procedimientos que hacen parte de un
departamento de gestin humana y de igual manera ayudar a que el
personal se sienta parte de la empresa y comprometida a realizar sus
funciones con claridad.
66
8.3.1 Descripcin Del Puesto De Trabajo

Consiste en describir cada uno de los puestos de trabajo como lo son las
tareas que deben desarrollar, funciones o responsabilidades y horario. A
continuacin se describirn cada uno de ellos:
Ilustracin 6 Manuales de Funciones

DESCRIPCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL CARGO
1. DATOS DEL CARGO
NOMBRE CARGO
REPORTA A:
EXPERIENCIA MINIMA
REQUERIDA:
NIVEL DE ESTUDIOS:
2. OBJETIVO O RAZON DE SER DEL
EMFERMERO(A) AUX. DIA

EMFERMERO JEFE Y JEFE ADMINISTRATIVO
1 AO
EMFERMERIA GEFE CON ESPECIALIZACION ADMIN.
CARGO
Velar por el bienestar y el cuidado integral del paciente de igual manera cumplir con los
procedimientos, normas establecidas.
3. RESPONSABILIDADES
3.1. Su horario de llegada desde ser a las 7am para recibir el turno
3.2. Bao a pacientes
3.3. Administracin de medicamentos segn prescripcin mdica y al Kadex de dosificacin
maana y tarde.
3.4. Asistir la dieta a los pacientes comprende: servir el alimento (desayuno y almuerzo) y a
los que se requiera dar el alimento
3.5. Arreglo de unidades esto comprende: hacer las camas y aseo de baos de los pacientes.
3.6. Realizar el control de signos vitales, actividad fsica tales como: ejercicios, terapias,
caminatas y acompaamientos.
3.7. Una vez este por terminar su turno debe elaborar un reporte del da por cada paciente el
cual debe quedar anexado en la hoja de vida.
3.8. Debe esperar que el enfermero del turno de la noche llegue para hacer entrega de los
reportes y novedades respectivas.
67

1. DATOS DEL CARGO
NOMBRE CARGO
EMFERMERO(A) AUX. NOCHE
REPORTA A:
EMFERMERO JEFE Y JEFE ADMINISTRATIVO
1 AO
EXPERIENCIA MINIMA REQUERIDA:
NIVEL DE ESTUDIOS:
EMFERMERIA AUXILIAR
2. OBJETIVO O RAZON DE SER DEL CARGO
Velar por el bienestar y el cuidado integral del paciente de igual manera cumplir con los
procedimientos, normas establecidas.
3.1. Su horario de llegada desde ser a las 6PM para recibir el turno
3.2. Asistir la dieta a los pacientes en la cena y a los que se requiera dar el alimento
3.3. Administracin de medicamentos segn prescripcin mdica y al Kadex de dosificacin
en la noche.
3.4. Acostar los pacientes y debe estar pendiente de que hayan quedado asegurados en sus
respectivas camas.
3.5. Arreglo de unidades esto comprende: organizar la ropa limpia en los muebles
respectivos.
3.6. Realizar el control de signos vitales.
3.7. Organizar y/o surtir los medicamentos de cada paciente bajo las prescripciones mdicas.
3.7. Una vez este por terminar su turno debe elaborar un reporte por cada paciente el cual
debe quedar anexado en la hoja de vida.
3.8. Debe esperar que el enfermero del turno de la maana llegue para hacer entrega de los
reportes y novedades respectivas.

1. DATOS DEL CARGO
NOMBRE CARGO
EMFERMERO JEFE
REPORTA A:
JEFE ADMINISTRATIVO
1 AO
NIVEL DE ESTUDIOS:
EMFERMERIA AUXILIAR
Evaluar los cuidados proporcionados por el enfermero auxiliar a los pacientes de igual
manera velar por el cumplimiento de los procedimientos realizando la respectiva orientacin
y capacitacin tanto a los empleados como a los familiares de los pacientes.
3.1. Revisar las historias clnicas
3.2. Revisar el kardex de los medicamentos.
3.3. Realizar capacitacin a los auxiliares de enfermera con respecto a las patologas.
3.4. Realizar actividades fsicas, terapias, recreacin a los pacientes.
3.5. Reunir a los familiares para explicar en qu consiste la enfermedad del paciente y que
procedimiento se deben seguir.
3.6. Supervisar que se cumplan las rdenes mdicas descritas en la historia clnica
respectiva.
3.7. Velar por el cumplimiento de la dosificacin de los documentos.
68

1. DATOS DEL CARGO
NOMBRE CARGO
MEDICO
2 AOS
NIVEL DE ESTUDIOS:
MEDICINA GENERAL
REPORTA A:
JEFE ADMINISTRATIVO
Proporcionar una atencin continua e integral a sus pacientes
3.1. Valorar y hacer seguimiento del estado del paciente mensualmente.
3.2. Prescribir rdenes mdicas de exmenes y medicamentos.
3.3. De acuerdo a los resultados de los exmenes hacer seguimiento al paciente de alto
riesgo.

1. DATOS DEL CARGO
NOMBRE CARGO
REPORTA A:
NIVEL DE ESTUDIOS:
NUTRICIONISTA
JEFE ADMINISTRATIVO
2 AOS
NUTRICION Y DIETETICA
Actuar sobre la alimentacin del paciente (en este caso despus del diagnstico mdico),
teniendo en cuenta las necesidades fisiolgicas o patolgicas en el caso respectivo.
3.1. Realiza la valoracin del estado nutricional del paciente con el fin de identificar posibles
riesgos de malnutricin por exceso o por defecto.
3.2. Disear y planificar planes alimentarios y/o dietas personalizadas adaptadas a las
necesidades fisiolgicas, psicolgicas del paciente
3.3. Hacer seguimiento del estado nutricional del paciente valorado el peso, toma de
medidas, pliegues etc.
69

1. DATOS DEL CARGO
NOMBRE CARGO
JEFE ADMINITRATIVO
REPORTA A:
GERENTE GENERAL
1 AO
NIVEL DE ESTUDIOS:
ADMINISTRACION DE EMPRESAS O CARRERAS AFINES
Planear, supervisar, coordinar, controlar y optimizar el desarrollo de todos los Proyectos,
programas y actividades relacionados con la administracin.
3.1. Preparar y rendir informes a la gerencia de las actividades a su cargo y del grupo que
supervisa.
3.2. Cumplir y hacer cumplir las polticas normas y procedimientos de la empresa
3.3. Supervisar y/o controlar que las funciones que desempea el grupo de trabajo
comprendido como auxiliares de enfermera, enfermero jefe, medico y nutricionista se
cumplan.
3.4. Coordinar actividades y reuniones con el grupo de trabajo a fin de lograr el
cumplimiento de procedimientos.
3.5. Elaborar actas reuniones de la asamblea de la junta directiva.

1. DATOS DEL CARGO
NOMBRE CARGO
SECRETARIA GENERAL AUX. CONTABLE
REPORTA A:
SOCIOS
1 AO
NIVEL DE ESTUDIOS:
SECRETARIADO AUXILIAR CONTABLE
Cumplir con las tareas establecidas y vigilar que los procesos se cumplan en la empresa.
3.1. Es responsable de decepcionar y emitir la correspondencia.
3.2. Mantener los archivos de los contratos de vinculacin tanto de los empleados como de la
vinculacin de los pacientes.
3.3. Mantener actualizados los archivos fsicos y en la base de datos de la empresa.
3.4. Elaborar reportes e informes acordes a los requerimientos de igual manera estos con
avalados por el contador y revisor fiscal.
3.5. Como auxiliar contable organiza los documentos, facturas entre otros para la elaboracin
de los libros contables.
3.6. Se encarga del cobro mensual de la prestacin del servicio de cada paciente y emite el
documento correspondiente como contraprestacin del pago.
3.7. Realiza el pago de nomina, de contratacin de servicios tales como contador y Rev.
Fiscal.
3.8. Elabora los respectivos documentos soportes en los pagos respectivos.
70

1. DATOS DEL CARGO
NOMBRE CARGO
REPORTA A:
EXPERIENCIA MINIMA
REQUERIDA:
NIVEL DE ESTUDIOS:
GERENTE GENERAL
SOCIOS
1 AO
ADMINISTRACION, ESPECIALIZACION GERENCIA Y AFINES A
LA SALUD

Tener la capacidad de usar tcnicas, conocimientos y los medios necesarios para la ejecucin de
las actividades a fin de que manera efectiva pueda involucrar al grupo de trabajo para que todos
los objetivos propuestos en la empresa se cumplan de manera efectiva.
3.1. Como represntate de la empresa lleva a las diferentes entidades cartas de presentacin a
fin de lograrlos vincular en el plan padrino o como aportes econmicos.
3.2. Hace las veces de Gerente Comercial y Financia para la promocin y divulgacin de la
empresa a fin de lograr vincular ms clientes.
3.3. Asiste a las diferentes entidades del estado para atender los requerimientos exigidos por los
mismos.
3.4. Representa a la fundacin en los diferentes eventos y/o seminarios los cuales son tiles para
el desarrollo y crecimientos de la empresa.
3.5. Dar los respectivos reportes a la contadora y revisora fiscal para el cumplimiento de los
procedimientos contables y financieros.
3.6. Formaliza los contratos de vinculacin de los clientes y empleados de la empresa.
3.7. Esta presenta en la valoracin y supervisin de las entidades tales como secretaria de salud
entre otras.
3.8. Brinda la adecuada asesora a los familiares de los adultos mayores que van a iniciar el
proceso de vinculacin.
3.9. Realiza la funcin de mediacin ante los familiares del interno para el cumplimiento de
cubrir las necesidades bsicas, asistencia medio, recreacin etc.
3.10. Crea los medios para lograr la vinculacin de entes para el apoyo econmico y crecimiento
de la organizacin.
3.11. Fijar objetivos, organizar tareas, actividades y personas; motivar y comunicar, controlar y
evaluar; y, desarrollar a la gente y a s mismo.
71
FUNDACIN ABUELOS DE ISABEL CRISTINA.

PERFIL Y MANUALES DE FUNCIONES
IDENTIFICACION DEL CARGO
NOMBRE DEL CARGO
ASISTENTE CONTABLE
CARGO DEL JEFE INMEDIATO
CONTADORA PUBLICA
OBJETIVO DEL CARGO
Desarrollar las labores correspondientes al ciclo contable propio de cada uno de los procesos de la
Fundacin, mediante la recoleccin, organizacin, ingreso, consolidacin de la informacin contable y
emisin de estados financieros y declaraciones tributarias, el cual permitir cumplir con las
expectativas y necesidades del departamento y de la administracin.
FUNCIONES DEL CARGO

Realizar el conocimiento de cmo funciona la Fundacin y su proceso.
Ingresar la informacin dentro del sistema contable (Hellisa)
Elaborar las Declaraciones Tributarias Mensuales, Bimestrales.
Elaborar los Estados Financieros, Notas y Anexos mensualmente de la Fundacin.
Efectuar la liquidacin de nomina y aportes de seguridad social
Imprimir los libros auxiliares y oficiales del movimiento contable de la fundacin.
Elaborar las certificaciones e informes adicionales que requieran la fundacin.
Elaborar los cronogramas de cierres y de declaraciones tributarias
Atender los requerimientos de la contadora, revisora fiscal y administracin
Colaborar y participar en las actividades adicionales del Departamento (Comits,
Reuniones, etc.)
INFORMES PERIODICOS REQUERIDOS POR EL CARGO
Nombre del informe
Frecuencia
Elaborado por
Cronograma de
Actividades
Mensual
ASISTENTE CONTABLE FUNDACION
Reporte de Tiempos
Quincenal
Observaciones
Este cronograma debe
realizarse con la
aprobacin del Contador
Pblico.
Este informe relaciona la
cantidad de horas y
actividades realizadas
por el Asistente
INFORMES PERIODICOS GENERADOS POR EL CARGO

Nombre del informe
Frecuencia
Estados Financieros
Declaraciones
Tributarias
Mensual
Mensual
DESTINO
Contador Pblico, Revisor Fiscal,
Administradora
Contador Pblico, Revisor Fiscal,
Administradora
Observaciones
Recomendaciones
importantes.
N/A
72

PERFIL Y MANUALES DE FUNCIONES
IDENTIFICACION DEL CARGO
NOMBRE DEL CARGO
CONTADOR PUBLICO
CARGO DEL JEFE INMEDIATO
ADMINISTRADOR-GERENTE
HOJA
PAGINA 1-3
OBJETIVO DEL CARGO
Planear, controlar y verificar el trabajo del funcionario del departamento, para llevar a cabo la
prestacin de los servicios ofrecidos a la Fundacin de acuerdo con las normas legales vigentes
y con los procedimientos internos del departamento.
FUNCIONES DEL CARGO
Verificacin y acompaamiento en la planeacin y programacin del trabajo mediante
cronogramas
Verificacin y acompaamiento en el desarrollo y ejecucin del trabajo.
Seguimiento a los procesos administrativos y financieros de la fundacin.
Revisin de estados financieros, papeles de trabajo y declaraciones tributarias.
Orientar y apoyar al asistente en el desarrollo y ejecucin del trabajo.
Realizar evaluaciones de desempeo del asistente

Realizar o coordinar capacitaciones para el rea.
Participar en comits con la administracin.
Realizar los presupuestos de la fundacin.
INFORMES PERIODICOS REQUERIDOS POR EL CARGO
Nombre del informe Frecuencia
Elaborado por
Observaciones
Cronograma de
Actividades
Mensual
N/A
Reporte de Tiempos
Quincenal
N/A
Estados financieros
Declaraciones
tributarias
Mensual
N/A
Mensual
N/A
INFORMES PERIODICOS GENERADOS POR EL CARGO

Nombre del informe Frecuencia
DESTINO
Observaciones
Revisor Fiscal, Administradora, Junta
Estados Financieros
Mensual
de Socios
N/A
Declaraciones
Tributarias
Mensual
Revisor Fiscal, Administradora
N/A
Informes de
Revisor Fiscal, Administradora, Junta
rentabilidad
Mensual
de Socios
N/A
73
8.3.2 Procedimiento De Seleccin Y Contratacin

El proceso de seleccin hace referencia a una serie de etapas especficas
que se emplean para elegir el personal idneo para cubrir un cargo. Este
proceso inicia cuando surge una vacante y termina al tomar la decisin de
contratacin del candidato que se ajuste al cargo.
El proceso de contratacin debe ser liderado por el profesional en este caso
el Jefe administrativo y coordinado por el gerente general estos son los
encargados de realizar la contratacin del personal.
Estos dos procesos cuentan un plan de contratacin, una eleccin de la
forma jurdica de contratacin, canales de reclutamiento entre otros
aspectos; para tal efecto de se describe a continuacin el siguiente
procedimiento:
74
Ilustracin 7 Proceso de Seleccin y Contratacin
FUNDACION LOS ABUELOS DE

ISABEL CRISTINA
PROCEDIMIENTO
SELECCIN Y CONTRATACIN DE PERSONAL
Objetivo: bajo los lineamientos legales desarrollar el procedimiento de contratacin del personal de la Fundacin
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
DOCUMENTO
Jefe
Administrativo
N.A
1. Requisicin de personal: De acuerdo al perfil del

cargo el jefe administrativo se har cargo de publicar la
vacante a travs de diferentes medios, con el fin de
poder hacer una preseleccin. Las hojas de vida
preseleccionadas deben ser estudiadas para que
posteriormente se cite a los aspirantes para la
entrevista.
Jefe
Administrativo
Informe de
Seleccin
2 Citar a entrevista: el jefe administrativo una vez haya

seleccionado los candidatos ms idneos sern citados
para realizar pruebas de aptitud y posteriormente para
hacerles la entrevista.
Gerente
Hoja de vida
3. Realizar entrevista: de acuerdo a los resultados

obtenidos en las pruebas de aptitud, los mejores son
citados a la entrevista con el gerente l de acuerdo al
perfil requerido determinara si cumple o no con los
requerimientos.
Jefe
Administrativo
Formato de
Contrato
laboral,
Afiliacin a: EPS,
pensiones y
cesantas y caja
de
compensacin.
Gerente
Jefe
Administrativo
4. Proceso de Contratacin: una vez el Gerente emita su

concepto de seleccin del personal idneo, pasara al
Jefe Administrativo la aprobacin de contratacin. El
jefe administrativo proceder a: solicitar al nuevo
personal los documentos requeridos para el ingreso a la
Fundacin, realizar la Afiliacin a la ARP, diligenciar
formulario de afiliacin a EPS y Pensiones y cesantas.
Elaboracin del contrato de trabajo de acuerdo a las
condiciones laborales.
5. Firma de contrato: una vez elaborado el documento

el Jefe administrativo revisa el contrato y lo firma como
Contrato Laboral
testigo, posteriormente lo pasa al Gerente para la firma
y del nuevo trabajador.
Hoja de vida,
contrato y
documentos
6. Archivo de Documentos: se debe crear un folder por

cada nuevo empleado esta debe incluir contrato de
trabajo, hoja de vida, formulario de afiliacin y todo lo
pertinente para liquidar la nomina.
75
8.3.3 Procedimiento Induccin, Entrenamiento y Capacitacin

Ilustracin 8 Proceso de Induccin, Entrenamiento y Capacitacin
PROCEDIMIENTO
FUNDACION LOS ABUELOS DE ISABEL
INDUCCION, ENTRENAMIENTO Y CAPACITACION
CRISTINA
Objetivo: Garantizar que los tanto los nuevo empleados como los antiguos adquieran el conocimiento pleno en cuanto a infraestructura,
estructura organizacional y manual de funciones.
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
DOCUMENTO
N.A
1. Realizar presentacin de la fundacin del jefe

inmediato a fin de dar inicio a la induccin.
Jefe Administrativo
Formato de
induccin
2. El jefe administrativo hace la induccin al

nuevo empleado por lo cual hace uso del
formato de induccin el cual describe las
funciones del cargo, descripcin de las
instalaciones y del horario. Una vez haya
terminado la induccin se debe firmar el formato
para su posterior archivo.
Jefe Administrativo
Manual de
Funciones
3. El entrenamiento del cargo se realiza sobre las

funciones que debe desempear el cargo para lo
cual ha sido contratado el empleado.
Gerente
Jefe Administrativo
Programacin y
cronograma de
capacitacin
Gerente
Programacin y
cronograma de
capacitacin
Jefe Administrativo
y Gerente
Manuales y
directrices del
ministerio de
Salud
Gerente
Certificacin de
capacitacin y
formato de
evaluacin
4. A partir de un anlisis previo de las

necesidades o debilidades en el desarrollo de la
funciones y cumpliendo de igual manera con las
normativas del rea de Salud y en general
necesidades de capacitacin que vayan
generando, el jefe Administrativo planea el
programa y el cronograma de capacitacin para
que se desarrollen posteriormente.
5. El Gerente General es quien verifica y aprueba
el programa y cronograma de capacitacin de
igual manera supervisa que se cumpla con los
tiempos establecidos.
6. Tanto el Jefe Administrativo y el Gerente se
harn cargo de asegurar el cumplimiento del
proceso segn el cronograma programado
7. La evaluacin de la capacitacin ser aprobada
con una certificacin de aprobacin la cual de
adjuntara a la hoja de vida del empleado. De la
misma manera se realizada una evaluacin de la
capacitacin realizada.
76
8.3.4 Procedimiento Evaluacin de Desempeo

Ilustracin 9 Proceso de Evaluacin de Desempeo
FUNDACION LOS
ABUELOS DE ISABEL
CRISTINA
PROCEDIMIENTO
EVALUACINDE DESEMPEO
Objetivo: Garantizar el cumplimiento de las funciones de cada cargo en un periodo determinado

ACTIVIDAD
RESPONSABLE
DOCUMENTO
Gerente
N.A
Jefe Administrativo
Formato de
Evaluacin de
Desempeo
Gerente
Formato de
Evaluacin de
Desempeo
1. el Jefe administrativo en comn acuerdo con

el Gerente establecen las fechas de evaluacin
de desempeo de cada empleado. Estas
evaluaciones se deben desarrollar anualmente.
2. Debido a que no son muchos los Dejes en
esta Institucin quien se har cargo de
desarrollar este procedimiento ser el Jefe
Administrativo. Posteriormente el trabajador y
el Jefe revisaran la evaluacin, ambos deben
firmarla con la respectiva retroalimentacin.
Por ltimo el Jefe Admin. Debe entregar los
resultados al Gerente para el respectivo
anlisis.
3. La revisin de las evaluaciones diligenciadas y
toma de decisiones las llevaran a cabo el
Gerente y Jefe Administrativo quienes
evaluaran el desempeo y de cada empleada y
estos ayudara a tomar decisiones con respecto
al nivel salarial y de la renovacin del contrato
de trabajo.
77
8.4
DESARROLLO ESTRATEGIA PARA EL AREA FINANCIERA
Como solucin a lo evidenciado en la Fundacin Los Abuelos De Isabel

Cristina, Se plantean los siguientes puntos, para que sean desarrolladas y le
permita ser ms eficientes en los procesos contables y que las personas que
realizan labores en esta rea tengan claro los procesos que se desarrollan y
cmo influyen en la gestin realizada por la administracin.
Diagrama de flujo contable, indicando cada uno de los proceso a

desarrollar y las personas que participan del proceso contable.
Manuales de procedimiento de los funcionarios que realizan labores en el
departamento contable, financiero y tributario.
Anlisis vertical de los estados financieros, Balance General y Estado de
Resultado del periodo 31 de diciembre del 2009, ya que no fue posible
contar con ms informacin.
Anlisis de los rubros ms altos del estado de resultado en la parte de
gastos y costos, para recomendar observacin especial para los periodos
siguientes.
Razones financieras tales como Liquidez, Capital de trabajo, rotacin de
cuentas por cobrar, rotacin de activos, Razn de deuda y otros. Que nos
permitir observa el estado financiero de la fundacin de una manera ms
amplia.
78
8.4.1 Diagrama De Flujo De Procedimiento Contable Y Tributario
El siguiente diagrama de flujo de procedimiento contable y tributario,

pretende dar una orientacin de los funcionarios de la Fundacin los Abuelos
de Isabel Cristina de los pasos a seguir en el desarrollo de sus labores
diarias, as como los responsables de la informacin para la obtencin del
producto final los cuales son los estados financieros y la elaboracin de
impuestos Nacionales y Distritales.
La elaboracin de estos diagramas de flujo de procedimientos se realizo con
base en lo detectado en la entrevista y en el trabajo de observacin, ya que
se detectaron falencias en el reconocimiento de las tareas a realizar por
parte de los funcionarios, en especial por parte del rea financiera, puesto
que se evidencio abandono total a la administracin para el desarrollo de las
actividades.
79
Ilustracin 10 Diagrama de flujo procedimiento contable
FUNDACIN ABUELOS DE ISABEL CRISTINA

DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCEDIMIENTO CONTABLE Y TRIBUTARIO
PROCESO CONTABLE
Y TRIBUTARIO.
ACTIVIDAD.
1. El asistente contable
elabora el cronograma de
actividades de acuerdo a
los
vencimientos
de
impuestos y compromisos
adquiridos
con
los
usuarios
de
la
informacin.
2.
La
administracin
entregara documentacin
de manera mensual, de
acuerdo a lo pactado en
la propuesta de servicios.
3. El asistente organizara
los
documentos
de
acuerdo a los ciclos de
ingresos,
egresos
y
ajustes.
4.
Organizada
la
informacin el asistente
debe proceder al ingreso
de la informacin en el
aplicativo Hellisa.
5. El asistente debe
analizar y verificar la
coherencia
de
la
informacin procesada de
acuerdo a la naturaleza
de las cuentas, tambin la
informacin
necesaria
para la liquidacin de
impuestos.
6. Elaboracin de
declaraciones tributarias.
6.1. El asistente procede
a
la
generacin
e
impresin de los informes
tributarios, auxiliares, e
informe de retenciones
hechas a terceros y
anexos de liquidacin de
impuestos.
6.2 El asiente elabora los
borradores
de
las
declaraciones tributarias.
PROCEDIMIENTO CONTABLE Y TRIBUTARIO.

USUARIOS DE LA
INFORMACIN.
PAGINA 1-5
DEPARTAMENTO CONTABLE Y TRIBUTARIO.
80

PROCESO CONTABLE
Y TRIBUTARIO.
ACTIVIDAD.
6.3 El asistente de la
Fundacin hace entrega de
los anexos de los impuestos,
con
los
respectivos
borradores, auxiliares de
movimientos contable del
periodo, con la declaracin
de impuestos presentadas al
Contador pblico, para su
revisin.
7. El contador pblico, revisa
la informacin entregada por
parte del asistente, si esta
correcta la informacin se
sigue con el proceso. De lo
contrario se realiza las
modificaciones, correcciones
o adiciones en los auxiliares,
anexos y borrador de las
declaraciones
dejando
evidencia mediante su firma
y fecha de la revisin. El
asistente
hace
las
correcciones pertinentes y al
realizarlas
devuelve
nuevamente los documentos
al Contador Pblico, para
que realice la ltima revisin.
PAGINA 2-5
81

PROCESO
CONTABLE Y
TRIBUTARIO.
ACTIVIDAD.
7.1 El asistente contable
imprime
las
declaraciones definitivas
teniendo en cuenta el
respectivo
instructivo
para las declaraciones
nacionales o distritales.
7.2 El Contador Pblico
realizara la revisin de
las
declaraciones
tributarias
definitivas
contra los borradores ya
aprobados,
si
estn
correctas
aprueba
mediante evidencia de
visto bueno en los
formularios, en caso
contrario devuelve la
informacin al asistente
para
su
respectiva
correccin.
8. De acuerdo a lo
pactado con el acuerdo
de
servicios,
la
declaracin
tributaria
pasa a manos de la
Revisora Fiscal y a la
Administradora para su
respectiva
firma
y
presentacin
en
los
puntos autorizados por la
Direccin De Impuestos y
Aduanas Nacionales en
caso de impuesto de
carcter nacional, y los
puntos autorizados por la
Secretaria de Hacienda
Distrital en caso de que
el impuesto sea de
carcter distrital.
8.1
Presentada las
declaraciones
de
Impuestos en los puntos
autorizados,
se
proceder a la archivar
de los formularios por
parte del asistente en las
carpetas asignadas para
este proceso.
9. Con la parte anterior
se da por terminado al
procedimiento Tributario,
pasamos
al
procedimiento Contable y
de emisin de Estados
Financieros.
PAGINA 3-5
82

PROCESO
CONTABLE Y
TRIBUTARIO.
10. Una vez culminada
la actividad 9 de este
procedimiento todos los
meses, excepto Marzo y
Abril por efectos de
cierre del ao anterior el
Asistente
de
la
fundacin a generar los
auxiliares
de
las
cuentas:
Propiedad
Planta y Equipo, Gastos
Pagados
por
Anticipado,
Anexo
liquidacin mensual de
nomina. Posterior a este
proceso deber efectuar
el
registro
en
el
aplicativo Hellisa, las
depreciaciones,
las
amortizaciones
y
provisiones.
Despus
de los ajustes se genera
el balance de prueba,
para
elaborar
los
anexos de las cuentas
de balance, formato de
caja,
Formato
de
conciliacin
bancaria,
anexo de deudores,
formato de ingresos,
formato de obligaciones
financieras, formato de
proveedores y cuentas
por pagar, formato de
impuestos gravmenes
y tasas, formato de
obligaciones laborales,
formato de liquidacin y
cesantas e intereses,
formato de liquidacin
de
cesantas,
vacaciones, prima de
servicios, liquidacin y
aportes de la seguridad
social.
A
fin
de
comprobar y garantizar
veracidad y exactitud de
la
informacin
registrada.
11. El Asistente de la
fundacin hace entrega
de los archivos de
estados financieros con
el balance de prueba,
balance
general
y
estado de resultado
generados
por
el
aplicativo Hellisa.
PROCEDIMIENTO CONTABLE Y
TRIBUTARIO.
PAGINA 4-5
83

PROCESO CONTABLE Y
TRIBUTARIO.
ACTIVIDAD.
12. El Contador Pblico
efectuara la revisin de los
estados financieros, realizando
la revisin de cada uno de
auxiliares mencionados en el
punto 10 de este flujo de
procedimientos. Posterior a la
revisin si existe algn error o
falla el Contador Pblico
entregara la informacin al
Asistente con una carta con las
falencias o errores encontrados
para que el realice los ajustes
necesarios para as tener una
contabilidad acorde con los
Principios
Contables
Generalmente Aceptados. Ya
ajustado
los
estados
financieros
pasamos
al
siguiente punto de este flujo de
procedimiento.
13. Efectuada la revisin de
los estados financieros por
parte del Contador Pblico, y al
encontrar conformidad con los
mismos, informara al asistente
de la Fundacin para la
impresin de los estados
financieros definitivos, uno para
ser enviado a la Administracin
y Revisor Fiscal, y otra copia
para el archivo autorizado para
este proceso.
14. Se enviara los estados
financieros firmados por el
Contador
Pblico
"Certificados", al Revisor Fiscal
para que realice su informe
sobre los mimos y a su vez los
firme "Dictaminados". Para
terminar con el proceso de
estados financieros certificados
y dictaminados como lo exige
la Ley Colombiana.
PAGINA 5-5
84
8.4.2 Manual De Procedimiento Contable Y Tributario
Este manual presenta de manera prctica la herramienta o pasos a seguir

por la persona encargada de desarrollar la funcin encomendada, y tambin
sirve de soporte para la organizacin, donde divulga claramente, los
objetivos, normatividad, polticas y procedimientos a seguir, para obtener una
administracin ms eficiente y lograr el engranaje y compromiso de todas las
reas de la empresa.
De manera organizada y coherente se llevara el proceso contable y tributario
el cual se busca que se realice de manera mensual, sin omitir detalle del
procedimiento presentado en el siguiente manual. Ya que al realizar cada
uno de los procesos descritos en el siguiente manual permitir a la fundacin
Abuelos de Isabel Cristina, contar con informes financieros de manera ms
efectiva y a tiempo para la toma efectiva de decisiones administrativas y
financieras para la fundacin, siempre y cuando siendo recibiendo el apoyo
de manera dinmica de las reas implicadas en este caso de la Asistente
Contable, Contadora Publica y Revisora Fiscal. De acuerdo a la evolucin de
los procesos contables y financieros de la fundacin el siguiente manual
podr sufrir modificaciones en Pro de la mejora continua de los procesos
ms traumticos que ha presentado la fundacin Abuelos de Isabel Cristina.
Objetivo
Organizar, analizar y procesar la documentacin entregada por la

administracin con el fin de elaborar y presentar los estados financieros y las
declaraciones tributarias, para dar cumplimiento a la normatividad y permitir
una adecuada y oportuna toma de decisiones por parte de la administracin.
85
Alcance
Este procedimiento aplica a todos los procesos contables que se desarrollen
dentro de la Fundacin Abuelos De Isabel Cristina, hasta la entrega de la
informacin financiera y tributaria a la administracin.
8.4.3 Procedimiento Contable y Tributario
Elaboracin del cronograma
El asistente de la Fundacin Abuelos De Isabel Cristina, elabora el
cronograma de actividades, y teniendo en cuenta la propuesta de servicios
realizada con la administracin, en la cual se encontrara la informacin
correspondiente al vencimiento de impuestos y compromiso con los estados
financieros.
Revisin, verificacin y anlisis de la documentacin
El asistente contable de acuerdo al cronograma de actividades y a la
recepcin de los documentos de la administracin proceder a organizar y
revisar los consecutivos numricos de todos los tipos de documentos.
Organizacin de la documentacin contable
El asistente de la fundacin organizara los documentos de acuerdo a los
siguientes ciclos.
Ingresos: Facturas de ventas, recibos de caja, consignaciones, notas

dbitos, notas crditos.
Egresos: Facturas de compra, comprobantes de egreso, nota de debito,

notas crdito.
Ajustes
y/o
reclasificaciones:
Depreciaciones,
provisiones,
amortizaciones, prestaciones sociales, notas debito, notas crditos.
86
Ingreso de informacin en el aplicativo contable

Una vez organizada la informacin, el asistente la fundacin
deber
proceder al ingreso de la misma en el aplicativo contable (HELLISA),

teniendo en cuenta que los soportes son adecuados y que renen los
requisitos legales.
Anlisis y verificacin de la informacin procesada
El asistente de la fundacin deber analizar y verificar la coherencia de la
informacin procesada, de acuerdo a la naturaleza de las cuentas, como
tambin la informacin necesaria para la liquidacin de impuestos.
Si la informacin ingresada al aplicativo contable no es coherente y no est
completamente ingresada el asistente de la fundacin debe proceder a su
revisin total, pero si la informacin se encuentra ingresada puede continuar
con el proceso.
Las inconsistencias encontradas en la realizacin de las revisin o
verificaciones, sern reportadas al contador pblico, para tomar las medidas
necesarias para evitar el cauce o ajuste errado dentro del aplicativo contable
que en un futuro vaya a generar traumatismos en el proceso contable o
decisiones erradas por parte de la administracin a causa de estados
financieros errneos.
Elaboracin de las declaraciones tributarias
Impresin de informes tributarios
Si la informacin est completa, posee la totalidad de las bases y se ajusta a
la documentacin fsica, el asistente de la fundacin proceder a imprimir los
informes del aplicativo Hellisa de acuerdo con cada declaracin teniendo en
cuenta si son impuestos mensuales o bimestrales as:
87
Retencin en la fuente: Libro auxiliar por cuenta del mes, informe
de
retenciones hachas a terceros del mes.

Impuesto de Industria y Comercio: Libro auxiliar por cuenta del bimestre,
libro auxiliar por cuenta de anticipos de impuestos del ICA del bimestre.
Elaboracin borradores de las declaraciones tributarias
Posteriormente el asistente contable de la fundacin elaborara los borradores
de las declaraciones tributarias nacionales, en el respectivo aplicativo
(Hellisa)
teniendo
en
cuenta
su
presentacin
litogrfica.
Para
las
declaraciones tributarias distritales el asistente contable de la fundacin

diligenciara el formato declaracin de Industria y Comercio.
Entrega del archivo de impuestos y carpetas
de declaraciones
prepagadas
El asistente contable de la fundacin har entrega del archivo de impuestos
con los borradores y auxiliares mencionados en el punto 6.1 de este manual
de procedimientos, el movimiento contable del periodo correspondiente y la
carpeta con las declaraciones presentadas, al contador pblico de la
fundacin.
Revisin de las declaraciones tributarias
El contador pblico de la fundacin efectuara la revisin, si esta correcto el
diligenciamiento los formatos de impuestos mensuales y bimestrales.
Posteriormente hace entrega al asistente de la fundacin para continuar con
el paso siguiente de este manual de procedimiento. En caso de existir
modificaciones, correcciones o adiciones de informacin, corrigen en los
auxiliares, anexos y borrador de las declaraciones dejando evidencia
mediante su firma y fecha de la revisin.
88
Posteriormente regresa al asistente de la fundacin los documentos para que

este realice las modificaciones correspondientes. Al realizar las correcciones
el asistente de la fundacin har entrega nuevamente al contador pblico.
Impresin de las declaraciones de impuestos definitivas
El asistente de la fundacin imprimir las declaraciones definitivas
Nacionales teniendo en cuenta los soportes necesarios para la elaboracin
del mismo, de igual forma se harn para los impuestos de carcter Distrital.
Revisin y aprobacin de las declaraciones tributarias
El contador pblico de la fundacin, realizara la revisin de las declaraciones
tributarias definitivas contra los borradores ya aprobados, si estn correctas
las aprueba mediante evidencia de visto bueno en los formularios, caso
contrario las retorna al asistente de las fundacin para su correccin.
Presentacin de declaraciones tributarias
De acuerdo a lo pactado con el acuerdo de servicios, las declaraciones
tributarias pasan a manos de la Revisora Fiscal y a la Administradora para su
respectiva firma y presentacin de las respectivas declaraciones tributarias
en los puntos autorizados por la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales, en caso del que impuesto sea de carcter Nacional. En caso de
que el impuesto sea de carcter Distrital se deber realizar el pago en los
puntos autorizados por la Secretaria de Hacienda Distrital, para realizar los
pagos respectivos de los impuestos.
Recepcin y archivo de impuestos presentados
Una vez culminado el punto anterior, el asistente contable de la fundacin
archivara las declaraciones de los impuestos en la carpeta asignada para
este proceso.
89
Finalizacin de declaraciones tributarias

Una vez culminado el numeral anterior de este manual de procedimiento,
todos los meses excepto marzo y abril por efectos de cierre del ao anterior,
asistente contable de la fundacin proceder a cargar los procesos contables
como lo son:
Gastos pagados por anticipado.
Cargos diferidos.
Liquidacin mensual de nomina.
Y en la medida que realice el ingreso de esta informacin en el aplicativo
Hellisa, deber realizar el ingreso de las depreciaciones, amortizaciones,
provisiones y valorizaciones.
Posteriormente el asistente de la fundacin proceder a imprimir el balance
de prueba generado en el aplicativo Hellisa, para elaborar el balance de la
siguiente forma:
Movimiento de caja.
Conciliacin bancaria.
Auxiliar de deudores.
Auxiliar de ingresos.
Auxiliar obligaciones financieros.
Auxiliar proveedores y cuentas por pagar.
Auxiliar liquidacin vacaciones.
Auxiliar liquidacin prima de servicios.
Auxiliar liquidacin y pagos a la seguridad social.
Auxiliar y pago aportes parafiscales.
A fin de comprobar y garantizar la veracidad y exactitud de la informacin
registrada.
90
Entrega de los estados financieros

El asistente de la fundacin har entrega de los archivos de los estados
financieros con el balance de prueba, balance general y estados de
resultados generados por el aplicativo Hellisa con los correspondientes
auxiliares del mes al contador pblico de la fundacin.
Revisin de los estados financieros
El contador pblico realizara la revisin de los estados financieros del mes
correspondiente, en caso de existir correcciones el contador pblico de la
Fundacin informara al asistente para realizar los ajuste necesarios, pero si
no es necesario realizar ajustes o correcciones se procede a realizar el punto
siguiente de este manual de procedimiento.
Las inconsistencias encontradas en la realizacin de las revisiones o
verificaciones de este manual de procedimientos se le informara de forma
inmediata al asistente contable para evitar el reproceso de informacin o la
sobrecarga laboral al asistente de la fundacin. En caso de existir
correcciones se le informara al asistente de la fundacin para que realice los
ajuste en el aplicativo Hellisa, al realizar los ajustes el asistente de la
fundacin har entrega inmediata al contador pblico de la fundacin.
Impresin de los estados financieros
Efectuada la revisin de los estados financieros por parte del contador
pblico de la fundacin y al encontrar conformidad en los mismos, informara
al asistente contable de la fundacin para la impresin de los estados
financieros definitivos, para ser enviados a la revisora fiscal y a la
administradora. En este caso el contador pblico de la fundacin deber
certificar los estados financieros.
91
Envi de
estados
financieros
a la Revisora Fiscal
y a la
Administracin
El asistente contable de la fundacin deber enviar o entregar los estados
financieros certificados por el contador pblico de la fundacin, a la revisora
fiscal y administradora de la fundacin para que realicen sus respectivas
revisiones y los devuelvan firmados y dictaminados por parte de la revisora
fiscal y la administradora.
8.4.4 Anlisis Financiero Con Razones E Indicadores
El siguiente informe financiero equivale al Balance General el cual est

compuesto por el Activo, Pasivo y Patrimonio. El cual fue sometido a un
anlisis vertical para observar variaciones relevantes y poder entender de
manera ms precisa la situacin econmica de la Fundacin. Es importante
dejar claridad que se trabajo con informes con corte al 31 de Diciembre del
2009, y no se pudieron realizar estados financieros con periodos
comparativos ya que solo nos entregaron estos informes, despus de varios
requerimientos.
92
8.4.4.1 Balance General anlisis Vertical

Tabla 5 Balance General Anlisis Vertical

BALANCE GENERAL
ANALISIS VERTICAL
A DICIEMBRE 31 2009
Pgina 1-3
Cuenta.
Valor.
CAJA
38.852,07
BANCOS
47.432,40
CUENTAS DE
AHORRO
45.956,00
CLIENTES
INGRESOS POR
COBRAR
1.290.700,00
Activo
Variacin.
Anlisis.
Del 100% de los activos
totales de la Fundacin el
0,42% equivale a recursos
0,42% para la caja.
0,52% disponibles en el Banco
disponibles en cuentas de
0,50% ahorros.
14,04% de cartera con clientes.
100.000,00
1,09%
3.343.333,00
36,36%
EQUIPO DE OFICNA
996.667,00
10,84%
EQUIPO DE HOGAR
3.333.333,00
36,25%
Total Activos.
9.196.273,47
100%
MAQUINARIA Y
EQUIPOS
Conclusin
Como se puede observar

en el anlisis vertical tan
solo el 1.43% es el
disponible del 100% de
los activos, predecibles
flujos de caja negativos e
incumplimiento por parte
de la fundacin en sus
obligaciones a corto y
largo plazo. Dficit de
recursos.
No
es
una
cartera
representativa
con
respecto al activo total,
de igual forma se deben
generar mecanismo para
Del 100% de los activos su recuperacin y as
totales de la Fundacin el crear flujos de efectivo
1,09% equivale a recursos de predecibles que permita
cuentas
por
cobrar
a una mejor toma de
terceros.
decisiones.
Del 100% de los activos Es el rubro con ms peso
totales de la Fundacin el en el activo de la
36,36%
equivale
a fundacin
con
un
maquinaria y equipos, para el porcentaje del 83%, hay
funcionamiento.
que tener en cuenta que
Del 100% de los activos es un activo a largo plazo
totales de la Fundacin el y fundamental para el
10,84% equivale a Equipo de desarrollo
de
la
oficina,
para
el actividades
de
la
funcionamiento.
fundacin, pero no por
Del 100% de los activos eso puede dejar de
totales de la Fundacin el pensar en la posibilidad
36,25% equivale a equipo de de que es un activo que
hogar,
para
el no genera valor para la
funcionamiento.
fundacin.
Valor relativo y porcentual de los activos con corte al
2009.
93

BALANCE GENERAL
ANALISIS VERTICAL
A DICIEMBRE 31 2009
Pgina 2-3
Cuenta.
Valor.
Pasivos
Variacin.
OTRAS
OBLIGACIONES
2.750.000,00
21,17%
COSTOS Y GASTOS
POR PAGAR
2.079.833,00
16,01%
RETENCION EN LA
FUENTE
152.761,00
1,18%
RETENCIONES Y
APORTES DE
NOMINA
134.400,00
1,03%
1.664.400,00
12,81%
129.000,00
0,99%
SALARIOS POR
PAGAR
2.695.213,00
20,75%
CESANTIAS
CONSOLIDADAS
1.468.164,00
11,30%
200.259,00
1,54%
1.187.784,00
9,14%
469.076,00
3,61%
ACREEDORES
VARIOS
DE INDUSTRIA Y
COMERCIO
INTERESES SOBRE
CESANTIAS
PRIMA DE SERVICIOS
VACACIONES
CONSOLIDADAS
Anlisis.
Conclusin
Obligaciones
que
no
generan flujos de efectivo,
Del 100% de los pasivos pero no de gran ayuda ya
totales de la fundacin el que
posteriormente
21,17%
equivale
a generan
erogaciones
obligaciones financieras.
mensuales.
Del 100% de los pasivos
totales de la fundacin el
16,01% equivale a los costos Como se observa en el
por pagar.
anlisis
vertical
el
Del 100% de los pasivos 31,03%, del 100% del
totales de la fundacin el pasivo equivale a este
1,18% equivale a retencin rubro,
pasivos
de
en la fuente.
exigibilidad
inmediata,
Del 100% de los pasivos que requiere recursos
totales de la fundacin el para sus pagos y no
1.03% equivale a retenciones generar
sobre-costos,
de nomina y aportes.
como
el
pago
de
Del 100% de los pasivos intereses por mora o
totales de la fundacin el sanciones
tributarias,
12,81%
equivale
a generando problemas de
acreedores varios.
liquidez para la fundacin.
Rubro sin representacin
Del 100% de los pasivos en el estado financiero,
totales de la fundacin el de fcil cumplimiento por
0,99% equivale al ICA.
su valor.
Del 100% de los pasivos
totales de la fundacin el
20,75% equivale a salarios
por pagar.
La nomina equivale al
Del 100% de los pasivos 46,34% del total de los
totales de la fundacin el pasivos de la fundacin,
11,30% equivale a cesantas es un pasivo de inmediata
consolidadas.
exigibilidad
ya
que
Del 100% de los pasivos equivale a la cuenta que
totales de la fundacin el representa los pagos por
1,54%
equivale
a
los pagar a los funcionarios
intereses cesantas.
de la fundacin, por
Del 100% de los pasivos concepto de la relacin
totales de la fundacin el empleador,
empleador,
9,14% equivale a prima de equivale
al
capital
servicios.
humano el cual es el eje
Del 100% de los pasivos del desarrollo de las
totales de la fundacin el actividades
de
la
3,61% equivale a vacaciones fundacin.
94

BALANCE GENERAL
ANALISIS VERTICAL
A DICIEMBRE 31 2009
Pgina 3-3
Pasivos.
Cuenta.
INGRESOS
RECIBIDOS PARA
TERCEROS
Total Pasivos.
Cuenta.
APORTES SOCIALES
Valor.
60.000,00
12.990.890,00
Valor.
10.000.000,00
PERDIDA DEL
EJERCICIO
-13.794.616,53
Total Activos.
-3.794.616,53
Variacin.
Anlisis.
Conclusin
Del 100% de los pasivos Rubro sin representacin
totales de la fundacin el en el estado financiero,
21,17%
equivale
a de fcil cumplimiento por
0,46% obligaciones financieras.
su valor.
Valor relativo y porcentual de los pasivos con corte
100%
al 2009.
Patrimonio
Variacin.
Anlisis.
Conclusin
Como se evidencia los
aportes
sociales
han
sufrido un desgaste muy
significativo con respecto
a
las
prdidas
acumuladas
o
del
Del 100% del patrimonio ejercicio, sin tener un
equivale al -263,53% los rubro que lo hubiera
-263,53% aportes sociales.
protegido o mantenido.
Equivale
a la prdida
acumulada durante el
periodo 2009, ya supero
los
aportes
sociales,
Del 100% del patrimonio muestra de la difcil
equivale el 363,53% equivale situacin financiera de la
363,53% a las prdidas acumuladas.
fundacin.
Valor relativo y porcentual del Patrimonio con corte
100%
al 2009.
95
8.4.4.2 Estado de Resultados anlisis Vertical

Continuando con el Estado de Resultados,
este estado financiero est
compuesto por las cuentas de Ingreso, Gasto y Costo de Ventas

(Operacin).
Al igual
que el Balance General, este fue sometido a un
anlisis vertical para observar de manera ms directa los costos y gastos que
estn llevando a que la Fundacin acumule prdidas tan elevadas. Se
espera obtener informacin de otros periodos para lograr realizar unos
estados comparativos pero no fue posible a razn que la informacin que se
solicito nunca llego y se procedi a trabajar cola que exista en el momento.
96
Tabla 6 Estado de Resultados Anlisis Vertical

ESTADO DE RESULTADO ANALISIS VERTICAL
A DICIEMBRE 31 2009
Pgina 1-4
Cuenta.
ACTIVIDADES DE
SERVICIO
SOCIALES
Valor.
66.570.700,00
INTERESES
FINANCIEROS
3.254,00
DONACIONES
1.923.000,00
Total Ingresos.
68.496.954,00
Cuenta.
SALARIOS
REVISORIA FISCAL
IMPUESTO DE
INDUSTRIA Y
COMERCIO
Valor.
19.101.302,00
2.699.784,00
660.000,00
Ingresos.
Variacin.
Anlisis.
Del 100% del los ingresos
equivale
al
97,19%
los
obtenidos por el concepto de
97,19% actividades sociales.
equivale
al
0,098%
los
obtenidos por el concepto de
0,00% intereses financieros
Conclusin
Gran parte de los ingresos
obtenidos por la fundacin,
provienen de la facturacin
mensual por los servicios
que
prestan.
Sera
importante
realizar
campaas
para
la
obtencin de recursos,
mediante donaciones, ya
Del 100% del los ingresos que para el ao 2009, tan
equivale
al
0,098%
los solo el 2,81% de los
obtenidos por el concepto de ingresos fueron obtenidos
2,81% intereses financieros
por este concepto.
Valor relativo y porcentual de los ingresos con corte al
100%
2009.
Gastos.
Variacin.
Anlisis.
Conclusin
Del total de los ingresos
obtenidos el 28% fueron
Del 100% del los ingresos utilizados para la cobertura
obtenidos durante el periodo de la nomina, porcentaje
2009, el 27,89% se utilizaron bastante alto debido a la
para la causacin de la gran diversidad de gastos
27,89% nomina.
que presenta la fundacin.
Servicio de la revisora de
orden obligatorio por la Ley
Del 100% del los ingresos para este tipo de entidades,
obtenidos durante el periodo importante los aportes de la
2009, el 3,94% se utilizaron revisora para la gestin de
para la causacin de Revisora la
situacin
financiera
3,94% fiscal.
presentada.
obtenidos durante el periodo
2009, el 0,96% se utilizaron Gasto sin representacin
para la causacin del Impuesto porcentual en los estados
0,96% ICA.
financieros.
97

A DICIEMBRE 31 2009
Pgina 2-4
Gastos.
Cuenta.
ASEO
Valor.
84.270,00
Variacin.
0,12%
ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO
1.361.410,00
1,99%
ENERGIA
ELECTRICA
1.612.610,00
2,35%
TELEFONO
1.820.511,00
2,66%
942.060,00
1,38%
GAS
CAMARA DE
COMERCIO
EQUIPOS Y
REPARACIONES
GASTOS DE
REPRESENTACION
Anlisis.
2009, el 0,12% se utilizaron
para la causacin del servicio
de aseo.
de acueducto.
de energa.
de telfono.
de gas.
obtenidos en el
2009, el
0,30% se utilizaron para
Cmara y comercio.
207.000,00
0,30%
704.909,00

para
la
causacin
de
1,03% mantenimiento de equipo.
4.833.100,00

para la causacin de gastos de
7,06% representacin.
Conclusin
El 8,50% de los ingresos

obtenidos para el ao 2009
fueron destinados para la
causacin de servicios
pblicos domiciliaros
y
tomados
como
gastos
administrativos para
el
funcionamiento
y
desempeo,
de
la
administracin.
Gastos
bastantes elevados para
ser administrativos ya que
debe contar que se tienen
costos,
que
afectan
directamente la lnea del
negocio. Sera importante
conocer la estructura para
definicin de costos o
gastos posiblemente se
estn confundiendo.
Gasto sin representacin
porcentual en los estados
financieros.
Gasto sin representacin
porcentual en los estados
financieros. Que representa
los arreglos o reparaciones
realizados a los bienes
mueble e inmuebles de la
fundacin.
Del total de los ingresos
obtenidos durante el ao
2009,
7,06%
fueron
destinados para el gasto
de representacin, sera
bueno observar que tipo de
representacin y bajo que
concepto se realizo ya que
se invirti,
98

A DICIEMBRE 31 2009
Pgina 3-4
Gastos.
Cuenta.
ELEMENTOS DE
ASEO Y
CAFETERIA
Valor.
Variacin.
Anlisis.
para
la
causacin
de
elementos de aseo y cafetera.
para la causacin de tiles y
papelera.
para
la
causacin
de
fotocopias.
para la causacin de taxis y
buses.
para la causacin de casino y
restaurante.
para la causacin otros gastos.
para la causacin de sabanas.
629.228,00
0,92%
1.995.825,00
2,91%
429.100,00
0,63%
TAXIS Y BUSES
1.362.275,00
1,99%
CASINO Y
RESTAURANTE
1.471.672,00
2,15%
OTROS
1.260.000,00
1,84%
955.800,00
1,40%
781.900,00

para la causacin de gastos
1,14% bancarios.
UTILES Y
PAPELERIA
FOTOCOPIAS
SABANAS
CHEQUERA
Conclusin
El 11,83% de los ingresos

fueron destinados para la
causacin
de
gastos
diversos como lo son los
gastos
de
cafetera,
papelera,
fotocopias,
buses, casinos y otros.
Estrategia de mitigacin de
gastos en el desarrollo del
negocio, ya que se observa
gastos elevados para el
presupuesto de ingresos
tan bajo, empujando a la
perdida de la Fundacin.
Mayor
acompaamiento
por parte del Contador
Pblico y consejo por parte
de la Revisora Fiscal en
cuanto
al
diseo
de
estrategias con la creacin
de presupuestos y centro
de costos para cada una de
las erogaciones en la que
se incurre, para tener en
observacin
las
que
presentan
variaciones
significativas
o
que
desborden el presupuesto
inicial.
Aunque no es un gasto tan
preocupante se genera la
inquietud, si por ser entidad
sin nimo de lucro se
gestiono para que la
fundacin quedara eximida
de impuestos como lo son
el 4Xmil GMF.
99

A DICIEMBRE 31 2009
Pgina 4-4
Gastos.
Cuenta.
LITIGIOS
Valor.
500.000,00
PERDIDAS
-4.776.869,53
Total Gastos.
43.412.756,00
Cuenta.
ALIMENTOS
SERVICIO MEDICO
SERVICIO DE
ENFERMERIA
Valor.
12.123.324,00
416.311,00
4.432.058,00
ELEMENTOS DE
ASEO Y
MEDICINALES
71.800,00
ELEMENTOS DE
ASEO
1.425.716,00
SERVICIOS
PUBLICOS
1.232.736,00
ARRIENDO
14.400.000,00
Total Costos.
79.949.501,47
Variacin.
Anlisis.
Conclusin
Del 100% del los ingresos del Gasto sin representacin
2009, el 0,73% se utilizaron porcentual en los estados
0,73% para los litigios.
financieros.
Qu tipo de estrategias se
disearon
para
contrarrestar la prdida
Del 100% del los ingresos acumulada durante el ao
obtenidos durante el periodo 2009, por qu razn no se
2009, el 6,97% se utilizaron crearon cuentas de reserva
para la cubrir la prdida del obligatorias aun cuando la
-6,97% ejercicio.
ley obliga.
Valor relativo y porcentual de los Gastos con corte al
56,41%
2009.
Costos.
Variacin.
Anlisis.
Conclusin
Del 100% del los ingresos del
La relacin costo-ingreso,
para
los
costos
de
en trminos generales se
17,70% alimentacin.
encuentra dentro de un
Del 100% del los ingresos del
estndar normal, aunque
no el esperado, para la
0,61% para costos de servicio medico
continuidad del negocio,
Del 100% del los ingresos del puesto que los gastos
2009, el 6,47% se utilizaron totales para el ao 2009
para costos de servicio de son del 56,97% y los costos
6,47% enfermera.
para el mismo periodo son
Del 100% del los ingresos del del 49,97%, sobrepasan los
2009, el 0,10% se utilizaron ingresos causados. Se
para los costos elementos de tendra que determinar qu
0,10% aseo y medicinales.
tipo de estrategias se
Del 100% del los ingresos del utilizan actualmente en la
2009, el 0,10% se utilizaron fundacin para obtencin
para los costos elementos de externa de recursos y no
2,08% aseo.
esperar
solo
de
los
Del 100% del los ingresos del facturados y de qu forma
2009, el 1,80% se utilizaron trabaja la administracin
para los costos de servicios para
la
mitigacin
o
1,80% pblicos.
reduccin de costos y
Del 100% del los ingresos del gastos. Para poder llegar a
2009, el 21,02% se utilizaron un estado de resultado
21,02% para los costos de arriendo.
positivo.
Valor relativo y porcentual de los costos con corte al
49,79%
2009.
100
8.4.4.3 Indicadores Financieros

Es claro entender que una herramienta que permite tomar decisiones
financieras est en la contabilidad, la cual se encuentra resumida en los
estados financieros. Pero no es de conformarse con la informacin que se
obtiene en el Balance General y el Estado de Resultados para este caso, ya
que es muy limitada.
Por esta razn se ha incluido los indicadores
financieros para observar con lupa la capacidad de liquidez, endeudamiento

y rentabilidad de la fundacin, puesto que como ya se identific
en el
anlisis vertical hay deficiencias financiera, en estos casos se podr observar

cifras y porcentajes ms precisos para dar un diagnostico ms exacto del
estado financiero de la Fundacin.

INDICADORES FINANCIEROS
ANALISIS FINANCIERO
A DICIEMBRE 31 2009
Capital Neto De Trabajo
CNT=
CNT=
Activo corriente
Pasivo
- corriente
1.522.940,47 -
= CNT
12.930.890,00 = 11.407.949,53
Anlisis. La capacidad de pago y solvencia a 31 de diciembre del 2009 de la

fundacin es negativa, ya que su pasivo corriente es mayor a su activo corriente, por lo
que se considera que por cada $1 de pasivo circulante, la fundacin tuvo -$8,50 de
activo circulante. Razn por la cual la fundacin no tiene recursos para el pago de sus
obligaciones inmediatas, ni futuras.
101
Razn Del Capital De Trabajo
RCT =
RCT =
Activo corriente
Pasivo corriente
= RCT
1.522.940,47 = 0,12
12.930.890,00
Anlisis. Este indicador nos permite ver de manera ms sencilla la situacin de la

fundacin con respecto del ao 2009, lo que indica es que por cada peso del pasivo
corriente la fundacin, solo cuenta con 0,12 pesos para el cumplimiento de la misma,
es decir que la fundacin se encuentra en un est de insolvencia total, y tendra que
recurrir a prstamos externos para cumplir con sus obligaciones.
Capital Contable O Pasivo Total

CC-PT=
CC-PT=
Patrimonio
Pasivo
= CCPT
-3.794.616,53 = -0,29
12.990.890,00
Anlisis. Con este indicador observamos de qu manera la fundacin en especial sus

socios han tenido que invertir para mantener el negocio y as reconocer su pasivo
total. Este indicador quiere decir que por $1 invertido por parte de los proveedores o
acreedores de la fundacin, sus socios o pasivos internos debern aportar $1,71.
Razn De Endeudamiento
ENDEU=
ENDEU=
Total pasivo
Total activo
= Endeudamiento
12.990.890,00 = 141%
9.196.273,47
102
Anlisis. Este indicador muestra de que manera ha sido financiada la fundacin con la
deuda externa y se debe presentar en porcentaje. Realizando la aplicacin de la
formula obtenemos que la fundacin se encuentra financiada en un 141% por parte de
su acreedores y que ningn porcentaje como tal le pertenece a sus socios.
Relacin Capital Contable-Activo Fijo
RCC=
RCC=
Patrimonio
Activo Fijo
= RCC AF
-3.794.616,53
7.673.333,00
-49%
Anlisis. Este indicador nos muestra la forma en cmo la fundacin adquiri sus
activos fijos, mediante los aportes sociales. Observemos que a razn de las prdidas
acumuladas del ejercicio de la fundacin, sus socios han perdido valor en su inversin
lo que quiere decir que por cada peso invertido para la compra de activos fijos, sus
socios han perdido un 51% de su inversin inicial, lo que indica que la fundacin no les
est generando valor, sino que por el contrario perdida.
Ventas A Crdito- Saldos Clientes
VC-SC=
VC-SC=
Ventas a crdito
Saldo clientes
= VC-SC
7.988.484,00 = 6,19
1.290.700,00
Anlisis. Observemos con este indicador la efectividad de la recuperacin de la

cartera en cuanto a las ventas a crdito se refiere. Esto quiere decir que por cada
venta crdito que realizo la fundacin se han recuperado 6,19 durante el ejercicio,
mostrando as un buen manejo con la cartera de la fundacin.
103
Ventas Netas - Activo Fijo
VN-AF=
VN-AF=
Ventas netas
mensuales
= VNAF
Activo fijo
5.547.558,33 = 0,72
7.673.333,00
Anlisis. Lo que nos quiere decir este indicador es que por $1 invertido en la
fundacin esta ha vendido en servicios cierto valor, para este caso por cada $1
invertido en el negocio la fundacin ha vendido $0,72.
Ventas Netas - Patrimonio
VN-PT=
VN-PT=
Ventas netas
mensuales
= VN/PT
Patrimonio
5.547.558,33 = -1,46
-3.794.616,53
Anlisis. Con este indicador buscamos analizar la inversin de los socios como se ha
visto representada con las ventas realizadas por la fundacin en su prestacin de
servicios. Este indicador nos muestra que por cada $1 invertido por parte de los
socios, se han vendido -$2,46, lo que indica que los costos y gastos que lleva la
fundacin son muy elevados haciendo que los socios pierdan valor en su inversin.
Margen De Utilidad Bruta
MUB=
MUB=
Ventas-Costo de
ventas
Ventas
= MUB
32.468.755,00 = 49%
66.570.700,00
Anlisis. Esta razn financiera mide en forma porcentual, la porcin del ingreso que
permitir dar cobertura a los gastos de la fundacin, como lo son los administrativos y
diferentes a los costos. Es decir que para este indicador la cobertura de los ingresos
104
para los gastos es del 49%, ya que el costo de venta equivale al 51%.
Margen De Utilidad Neta
MUN=
MUN=
Utilidad neta
Ventas
-9.017.747,00
66.570.700,00
= MUN
-14%
Anlisis. Este ndice financiero mide el porcentaje que le est quedando a los socios
de la fundacin, por tenerla en funcionamiento. El indicador debe presentarse de
manera porcentual, as que ahora observemos que la tendencia es negativa, lo que
quiere decir que no genera ganancia ni porcentaje de participacin en los ingresos
para los socios, sino que por el contrario est generando perdidas.
Rendimiento Sobre Patrimonio

MUN=
MUN=
Utilidad neta
Patrimonio
-9.017.747,00
-3.794.616,53
= MUN
-238%
Anlisis. Este ndice financiero mide la rentabilidad que los socios estn obteniendo
en la fundacin. Por su estado de prdidas acumuladas y su patrimonio negativo que
los socios perdieron el valor de su participacin en la fundacin en un -238%, y que
por el contrario se encuentran comprometida su responsabilidad con la fundacin para
poder cumplir con los terceros.
Conclusin del anlisis vertical e indicadores financieros de la Fundacin Los
Abuelos De Isabel Cristina
No es tarea fcil analizar la creacin de valor de la fundacin y menos partiendo de
los estados financieros, razn por la cual se han utilizado las diferentes herramientas
105
financieras para determinar sus situacin actual. Partiendo de un anlisis vertical hasta
incluir indicadores financieros, para medir el impacto de sus operaciones en las
diferentes reas y rubros de los estados financieros de la fundacin. En busca de ver
si la fundacin genera o no valor a las inversiones de sus socios y cumplimiento del
siguiente grafico.
Aumento sostenido
de Clientes-ventas.
Crecimiento Interno,
Socios y funcionarios.
Capacidad de utilizacin
de los recursos con que
se cuenta.
Creacin
Valor.
Incrementos
de
Inversin en equipos
tecnolgicos.
de
Es difcil analizar los estados financieros cuando no se cuenta con la informacin

suficiente como lo es para este caso, ya que no fueron suministrados los estados
financieros con corte a 31 de Diciembre del 2009, en un ejercicio sano de esta
actividades, hubiera sido bueno analizar los estados financieros con periodos
comparativos, para determinas las tendencias de sus rubros, pero como no fue as se
trabajo con un periodo no mas, no con esto se quiere decir que no se encontraron
cosas interesantes y determinantes en los procesos financieros de la fundacin.
El balance general y el estado de resultado para un periodo determinado, aun cuando
sean presentados en forma comparativa, se convierte en una informacin muy limitada
para la toma de decisiones y realizar alguna planificaron financiera, los analistas
financieros utilizan los indicadores financieros, para observar el desempeo de las
empresas, aunque sera importante realizarlos en periodos comparativos para
observar las tendencias a travs del tiempo. Estos ndices se dividen en cuatro grupos
los cuales son los indicadores de liquidez, de apalancamiento, actividad y rentabilidad.
106
Algunos indicadores fueron aplicados a los estados financieros de la fundacin, as

que observemos los resultados obtenidos.
En el anlisis los resultados que arrojaron los estados financieros de la fundacin al
ser sometidos a un anlisis vertical y la aplicacin de indicadores financieros bsicos
para determinar el estado en que se encuentra con corte a diciembre del 2009.
Partiendo del balance general y de su rubro inicial, se observa que tan solo el
1,43% equivale a este, un porcentaje muy por debajo teniendo en cuenta los
pasivos a corto plazo, como lo muestra el indicador de capital neto de trabajo
por cada $1 de pasivo circulante la fundacin obtuvo -$8,50 de activo circulante
lo que quiere decir, en este caso que si se hicieran efectivos los pasivos
corrientes a la fecha, los socios deberan colocar por cada $1 del pasivo $8,50.
razn bastante preocupante que hace pensar en la continuacin del negocio.
Gran parte de su activo total, se concentra en la propiedad planta y equipo con
un porcentaje de participacin del 83%, lo cual hace pensar si realmente es
necesaria toda esta propiedad planta y equipo para el funcionamiento de la
fundacin, o por el contrario se cuenta con activo que no genera valor para a
los socios y se est convirtiendo en un activo inoperante.
Continuando con el anlisis del balance se encuentran los pasivos a corto
plazo, que equivalen a los activos de inmediato cumplimiento, el cual equivale al
99,64%, un pasivo bastante alto para el flujo de caja determinado. Que
estrategias se han planteado para enfrentar esta crisis, acuerdo de pago con los
proveedores en especial con la nomina que representa el 46% del total de los
pasivos. Bastante preocupante la situacin financiera de la empresa en el cual
se puede gestionar los proceso de contable y financieros que se llevan.
El patrimonio muestra de forma dramtica como perdieron los socios sus
aportes en la creacin de la fundacin, perdieron el total de sus aportes, debido
a las perdida acumuladas presentadas en el periodo del 2009. asalta una gran
duda, por que aparentemente no se muestran mecanismo para la proteccin del
107
patrimonio como la ley lo indica con la creacin de reservas obligatorias o

legales, para proveer en casos como estos, proteger las inversiones de sus
socios.
Del 100% de los ingresos el 97% equivale a ingresos obtenidos por el sistema
de facturacin de los servicios prestados, para este tipo de sociedades o
fundaciones existen programas por parte del gobierno donde prestan ayudas
econmicas, o empresas con responsabilidad social que estn dispuestas a
colaborar con el mantenimiento de este tipo de fundaciones. Qu tipo de
estrategias se utilizaron para la obtencin de este tipo de recursos, ya que es
muy difcil subsistir de la facturacin mensual por la prestacin de servicios, ya
que como es bien sabido cierta parte de los usuarios no cuentan con recursos
para el pago de estos servicios.
Los gastos administrativos totales de la fundacin abarcan el 63% de los
ingresos y los costos de operacin y venta el 50% de los ingresos. Evidente
perdida por exceso de costos y gastos, es importante mencionar la gestin del
Contador Pblico y la responsabilidad del Revisor Fiscal, uno como profesional
encargado en el conocimiento financiero y el otro como ente de control, ya que
su participacin es debe ser muy activa en los procesos de creacin de
mecanismos financieros que permitan la buena ejecucin de los recursos,
mitigacin de costos y gastos e incremento por medio de estrategias a la
administracin para la obtencin de recursos.
Por ltimo, se detecto una gravsima situacin financiera en la fundacin, con falta de
participacin de las personas idneas, se dejo a la deriva la gestin financiera de ah
los resultados obtenidos en el periodo 2009, es evidente que cuando la prdida es
persistente en un periodo fiscal se deben tomar las decisiones adecuadas, para
proteger la participacin de los socios.
As como tampoco es un secreto que cuando existe un flujo de caja apretado, se debe
generar estrategias para agilizar el ingreso de efectivo para el cumplimiento de las
108
obligaciones a corto plazo, como refinanciacin de la deuda, acuerdos de pagos, etc.

Con estos indicadores financieros se prev que la fundacin ya no es de los socios
capitalistas ya que sus aportes fueron enjugados con las prdidas acumuladas y que
menos cuentan con los recursos para hacer frente a los pasivos de corto plazo, en
definitiva una gestin financiera nula, se dejo a la deriva la administracin y no se
acompao en la toma de decisiones, y se cuestiona si hubo entrega de estados
financieros para la toma de dichas decisiones.
109
9 CONCLUSIONES Y APORTES
Con el plan de mejoramiento estratgico que se propuso a la Fundacin
los abuelos de Isabel Cristina, se logro establecer e implantar procesos y
procedimientos con lo cual proporcion un reordenamiento y direccin a
nivel de planeacin y direccin empresarial. De esta manera se dio como
aporte un sistema de control administrativo y financiero que le permitieron
crear responsabilidad y compromiso no solo de los directivos sino de
todos los colaboradores de la empresa.
De igual manera, como desarrollo de las estrategias se logro definir
procesos y procedimientos del rea de Recursos Humanos, as como
ubicar a cada uno de los empleados del rea operativa en el contexto en
el cual trabajan, definiendo sus funciones, alcances.
Durante el desarrollo de la investigacin y plan de trabajo, se identifico
que tanto el rea administrativa como la financiera presenta dificultades
en el cumplimiento de sus actividades, su causa principal es que no
cuenta
con
el
personal
para
el
desarrollo
de
las
actividades
administrativas; por lo cual ocasiona demora en el reporte de informes

tanto administrativo como financieros.
Con el diagnostico que se desarrollo al interior de la Fundacin lo Abuelos
de Isabel Cristina mediante la matriz DOFA, se logr identificar que
careca de un sistema formal de planeacin; por lo cual no le permita
tomar las decisiones ms apropiadas para el buen manejo de sus
actividades y por ende direccionarlas hacia el cumplimento de los
objetivos de la empresa.
Una gran falencia es la falta de participacin del rea financiera en el
acompaamiento a la administracin, as como en la presentacin de
110
informes y el diseo de un plan estratgico de mejora continua, para

engranar los procesos contables-financieros y administrativos de modo
que interacten de manera dinmica y sus resultados sean ms
eficientes. La labor desarrollada en la fundacin se presenta como dos
islas que trabajan cada una por su lado, sin conocer los procesos que
desarrolla una de la otra impidiendo as la mejora continua y dificultades
en todas las reas.
Por lo anterior, teniendo en cuenta que no hay una adecuada
participacin por parte del rea financiera, se podra decir que al buscar
empresarios o personas inversionistas, lo pensara muy bien, incluso se
abstendra de hacerlo, ya que con el tipo de estados financieros que
presentan, sin flujo de caja, nivel de endeudamiento alto y prdidas
acumuladas no presentan una gestin que pueda ser evaluada de forma
positiva por el empresario. Se puede decir que los estados financieros
son el resultado de todas las operaciones de la fundacin, lo que muestra
para este caso, falta gestin, toma de decisiones trascendentales para
mejorar la situacin financiera y sentido de pertenencia.
Como recomendacin, es importante que los directivos realicen
seguimiento y continuidad al plan de mejoramiento propuesto, logrando
involucrar a todo el personal
a fin de que la fundacin logre el
crecimiento y el logro de los objetivos propuestos.

El poder desarrollar e implementar procesos estratgicos como los son
planear, organizar, controlar e integrar cada uno de los procesos
administrativos, contribuye a que la empresa logre cumplir con los
objetivos y por ende optimizar todos los recursos con que cuenta; es por
tanto que como futuros profesionales el lograr ayudar a este tipo de
pequeas empresas, es de gran satisfaccin contribuir en su crecimiento.
111
10 BIBLIOGRAFIA
Charles W & Gareth J. Administracin Estratgica, Un Enfoque

Integrado. Bogot: Mc Graw Hill, 1996.
Franklin B & Gmez G. Fundacin y Mtodos, Un Enfoque
Competitivo. Mxico: Mc Graw Hill, 2002.
Frerd D. Conceptos de Administracin Estratgica. Mxico: Pearson
educacin, 2008.
Thompson A. Direccin y Administracin Estratgicas, Conceptos,
Casos y Lectura. Mxico: Mc Graw Hill, 1994.
Chiavenato I. Introduccin a la teora general de la fundacin. Bogot,
Mc Graw Hill, 1991.
Mndez C. Metodologa, Diseo y Desarrollo del Proceso de
Investigacin. Bogot: Mc Graw Hill, 2001.
Lanusa D. Gereatricas.com. Gereatra conceptos generales. Bogot:
2002.
Pinto H. Salud en Colombia.com, Gereatria y Gereontoliga, Bogot,
2009.
Resumen de Normas APA. Comisin Acadmica e Investigacin.
Bogot: Universidad Nacional Abierta localidad Trujillo. 2007.
Estrategia y Planes para la Empresa, Con el Cuadro de Mando
Integral, Mexico: Pearson, 2006.
www.Gerencia.com/el-informe.coso.html
112
11 ANEXOS
ANEXO 1. FORMATO ENTREVISTA AL GERENTE
ENTREVISTA DIRIGIDA AL GERENTE GENERAL
FACTORES A EVALUAR
1. Su organizacin tiene elaborado un plan estratgico determinado
que cubra procesos financieros, administrativos y comerciales?
2. Se encuentra definida la misin y la visin de la empresa?
3. La empresa tiene definidos las polticas, valores corporativos,
objetivos y metas?
4. Han realizado un anlisis de los factores de xito de la empresa
mediante un anlisis DOFA?
5. Su empresa ha desarrollado conocimientos o habilidades gerenciales
en estrategia y planeacin?
6. En su empresa se han definido indicadores de gestin de cada una
de las reas o fisiones a fin de poder ser evaluadas y que sirvan como
patrn para ejercer control?
7. En la empresa estn definidos los procesos para cada uno de las
actividades a desarrollar?
8. Se tienen manuales de funciones definidos para cada una de las
funciones de trabajos a desarrollar?
9. La empresa realiza planes de capacitacin a sus empleados?
10. La empresa tiene establecido un rea de Gestin Humana?
113
ANEXO 2: ENTREVISTA DEPARTAMENTO CONTABLE

FORMATO DE EVALUACIN PARA EL DEPARTAMENTO CONTABLE
Como parte del trabajo y compromiso adquirido por parte de la Universidad de la Salle y nosotros
como gestores de la creacin de procesos y polticas que les permita desarrollar de manera ms
gil y eficaz los procesos contables y financieros, garantizando que los mismos se encuentren
dentro de la normatividad vigente, a continuacin les presentamos una encuesta diagnstico que
nos permitir ver el estado actual de la fundacin en cuanto a los temas contables.
La evaluacin aplica para:
Revisor Fiscal.
Contador Pblico.
Analista Contable.
Esta evaluacin nos permitir:
1.
Ver las fortalezas y debilidades en cuanto al manejo contable que se est aplicando en este
momento en la fundacin, que estn encaminadas en la normatividad vigente.
2.
Polticas contables aplicadas para el desarrollo y cumplimiento de las operaciones de la
fundacin.
3.
Proyecto de obtencin, ejecucin de recursos, y estrategias del rea financiera para evitar
flujos de caja negativos.
4.
Apoyo tecnolgico (Software y Hardware) para la elaboracin de registros y generacin de
informes.
5.
Sugerencias e ideas para el desarrollo de la actividad y mejoramiento de los procesos e
ideas planteadas.
Esperamos contar con toda la colaboracin posible por parte del rea y de las personas
implicadas en los procesos contables, para el desarrollo de este proyecto ya que ser beneficioso
para ustedes como para nosotros. Recordamos que el objetivo fundamental es dejar en marcha
una serie de polticas contables que sirvan como base para el cumplimiento de los objetivos de la
fundacin.
ENTREVISTA DEPARTAMENTO CONTABLE.
Polticas contables.
1. Que tratamiento le dan a los documentos contables?
2. Cul es el mtodo y manejo de las depreciaciones y amortizaciones?
3. Cul es el concepto para las Provisiones y contingencias?
4. Con que frecuencia se realizan informes financieros y se presentan a la administracin?
Apoyo tecnolgico.
1. Cul es el aplicativo contable para el desarrollo de las actividades (Software contable)?
2. Cul es el Hardware apto para el desarrollo de las funciones?
Libros oficiales.
1. Se cuenta con los libros inscritos ordenados por la ley tales como: libros de diario, mayor y de
balances y libro de actas?
2. Cundo fue la fecha de inscripcin?
3. Cada cuanto los aprueban y quien es el responsable?
4. Cada cuanto se imprimen (elaboracin)?
Impuestos DIAN
1. Cul es la metodologa empleada para la presentacin de la retencin en la fuente?
2. Cul es la metodologa empleada para la presentacin del Impuesto de Industria y Comercio?
3. Existe elaboracin y presentacin de Medios Magnticos?
114
Elaboracin.
Presentacin.
Sistema de Control Interno.
1. Cmo colabora el rea financiera contable para el cumplimiento de las polticas de la fundacin
a nivel general?
2. Cul es la participacin del Revisor Fiscal en la evaluacin de la gestin del administrador?
3. Cul es el manejo en la realizacin y cumplimiento con los pagos a la seguridad social y
reconocimiento de la propiedad intelectual?
Informes contables y financiero
1. Cul es la frecuencia en la generacin de Balances Generales?
2. Cul es la frecuencia en la generacin de Estados de Resultados?
3. Se generan Flujos de Caja, para observar el comportamiento y variacin de los recursos?
4. Existe presupuesto, con ejecucin mensual para observar los ingresos versus costos y gastos?
Directrices financieras.
1. Estrategias para la buena ejecucin de los recursos?
2. Manera como el rea contable y financiera, y participacin activa de la revisara fiscal, para
guiar a la administracin en la ejecucin de recursos?.
ANEXO 3. ENCUENTRA DE PERCEPCION EMPLEADOS

FORMATO ENCUESTA
115
ENCUESTA DE PERCEPCION DE LA FUNDACION LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA

OBJETIVO: Determinar el concepto que tiene los empleados de la empresa, de cmo la perciben y cules son sus
expectativas.
NOMBRE:___________________________________________________________
CARGO :____________________________________________________________
1. Qu tan importante considera que es su cargo para el crecimiento y desempeo de la Fundacin?
Muy importante____
Importante____
Poco Importante_____
2. Considera usted que su crecimiento personal y profesional est relacionado directamente con el crecimiento
de la Fundacin como empresa
SI___
NO___
PORQUE_______________________________________
3. Durante el ao con qu frecuencia la Fundacin le ha proporcionado capacitacin?

Una vez ____
Mas de dos veces____
Nunca_____
4. Cmo calificara su estabilidad laborar dentro de la empresa en una escala de 1 a 5 siendo 1 el nivel ms bajo y
5 el mximo nivel?
1____ 2____ 3____ 4____ 5____
5. El cargo que ocupa esta soportado por un documento escrito que describa con claridad la secuencia de cada
una de sus funciones?
SI___
NO___
6. En el desarrollo de sus funciones tiene conocimiento de los procesos y procedimientos a seguir?

SI___
NO___
7. Considera que las condiciones ambientales y las instalaciones tienen el espacio suficiente para desarrollar sus
funciones?
SI___
NO___
8. Cree que su sueldo y el de sus compaeros estn en consonancia con la situacin y marcha econmica de la
Fundacin?
SI___
NO___
9. Cmo valorara en trminos generales el clima laboral de la Fundacin valorando en una escala de 1 a 5 siendo
1 el nivel ms bajo y 5 el mximo nivel?
1____ 2____ 3____ 4____ 5____
10. Considera adecuado el nivel de exigencia por parte de su jefe?
SI___
NO___ Por qu______________________________________________________________
Agradecemos su Colaboracin.
116
ANEXO 4: ESTADOS FINANCIEROS BALANE GENERAL Y ESTADO DE

RESULTADOS
BALANCE GENERAL
A DICIEMBRE 31 2009
MES DICIEMBRE
VAR%
ACTIVO
DISPONIBLE
CAJA
BANCOS
CUENTAS DE AHORRO
132.240,47
38.852,07
47.432,40
45.956,00
1,438%
0,422%
0,516%
0,500%
DEUDORES
CLIENTES
INGRESOS POR COBRAR
1.390.700,00
1.290.700,00
100.000,00
15%
14%
1,087%
PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO

MAQUINARIA Y EQUIPOS
EQUIPO DE OFICNA
EQUIPO DE HOGAR
7.673.333,00
3.343.333,00
996.667,00
3.333.333,00
83%
36%
11%
36%
TOTAL ACTIVO
9.196.273,47
100%
OBLIGACIONES FINANCIERAS
OTRAS OBLIGACIONES
2.750.000,00
2.750.000,00
21%
21%
CUENTAS POR PAGAR

COSTOS Y GASTOS POR PAGAR
RETENCION EN LA FUENTE
RETENCIONES Y APORTES DE NOMINA
ACREEDORES VARIOS
4.031.394,00
2.079.833,00
152.761,00
134.400,00
1.664.400,00
31%
16%
1,176%
1,035%
13%
PASIVO
IMPUESTOS GRAVAMENES Y TASAS

DE INDUSTRIA Y COMERCIO
OBLIGACIONES LABORALES
SALARIOS POR PAGAR
CESANTIAS CONSOLIDADAS
INTERESES SOBRE CESANTIAS
PRIMA DE SERVICIOS
VACACIONES CONSOLIDADAS
OTROS PASIVOS
INGRESOS RECIBIDOS PARA TERCEROS
TOTAL PASIVO
129.000,00
129.000,00
1%
1%
6.020.496,00
2.695.213,00
1.468.164,00
200.259,00
1.187.784,00
469.076,00
46%
21%
11%
2%
9%
4%
60.000,00
60.000,00
0,462%
0,462%
12.990.890,00
100%
10.000.000,00
10.000.000,00
-264%
-264%
-13.794.616,53
-13.794.616,53
364%
364%
-3.794.616,53
100%
PATRIMONIO
CAPITAL SOCIAL
APORTES SOCIALES
RESULTADOS DEL EJERCICIO
PERDIDA DEL EJERCICIO
TOTAL PATRIMONIO
117

ESTADO DE RESULTADOS
A DICIEMBRE 31 2009
MES DICIEMBRE
ACUMULADO
VAR %
INGRESOS
OPERACIONALES
5.547.558,33
66.570.700,00
97%
ACTIVIDADES DE SERVICIO SOCIALES
5.547.558,33
66.570.700,00
97%
160.521,17
1.926.254,00
3%
271,17
3.254,00
0,005%
160.250,00
1.923.000,00
2,807%
5.708.079,50
68.496.954,00
100%
1.051.055,58
12.612.667,00
18%
CESANTIAS
87.553,33
1.050.640,00
1,534%
INTERESES DE CESANTIAS
10.510,58
126.127,00
0,184%
PRIMA DE SERVICIOS
87.553,33
1.050.640,00
1,534%
VACACIONES
39.519,08
474.229,00
0,692%
APORTES ARP
5.465,92
65.591,00
0,096%
APORTES EPS
89.428,75
1.073.145,00
1,567%
126.139,50
1.513.674,00
2,210%
APORTES CAJA DE COMPENSACION
41.995,92
503.951,00
0,736%
APORTES ICBF
31.455,25
377.463,00
0,551%
APORTES SENA
21.097,92
253.175,00
0,370%
224.982,00
2.699.784,00
3,941%
55.000,00
660.000,00
0,964%
7.022,50
84.270,00
0,123%
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
113.450,83
1.361.410,00
1,988%
ENERGIA ELECTRICA
134.384,17
1.612.610,00
2,354%
TELEFONO
151.709,25
1.820.511,00
2,658%
GAS
78.505,00
942.060,00
1,375%
OTROS
25.000,00
300.000,00
0,438%
CAMARA DE COMERCIO
17.250,00
207.000,00
0,302%
3.000,00
36.000,00
0,053%
NO OPERACIONALES
INTERESES FINANCIEROS
DONACIONES
TOTAL INGRESOS
GASTOS
SUELDOS
APORTES PENSIONES
REVISORIA FISCAL
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
ASEO
EQUIPOS
REPARACIONES LOCATIVAS
GASTOS DE REPRESENTACION
ELEMENTOS DE ASEO Y CAFETERIA
55.742,42
668.909,00
0,977%
402.758,33
4.833.100,00
7,056%
37.319,08
447.829,00
0,654%
118
UTILES Y PAPELERIA
166.318,75
1.995.825,00
2,914%
35.758,33
429.100,00
0,626%
111.870,17
1.342.442,00
1,960%
1.652,75
19.833,00
0,029%
122.639,33
1.471.672,00
2,149%
OTROS
80.000,00
960.000,00
1,402%
SABANAS
79.650,00
955.800,00
1,395%
ELEMENTOS DE ASEO Y CAFETERIA
15.116,58
181.399,00
0,265%
CHEQUERA
17.750,00
213.000,00
0,311%
4XMIL
19.106,08
229.273,00
0,335%
CUOTA DE MANEJO
14.393,58
172.723,00
0,252%
4.187,75
50.253,00
0,073%
17,50
210,00
0,000%
COMISIONES
1.383,33
16.600,00
0,024%
INTERESES POR MORA
4.557,50
54.690,00
0,080%
INTERESES CORRIENTES
3.762,58
45.151,00
0,066%
41.666,67
500.000,00
0,730%
-398.072,46
-4.776.869,53
-6,974%
3.617.729,66
43.412.756,00
63%
ALIMENTOS
0,01
12.123.324,00
18%
SERVICIO MEDICO
0,00
416.311,00
0,608%
SERVICIO DE ENFERMERIA
0,01
4.432.058,00
6,470%
ELEMENTOS DE ASEO Y MEDICINALES
0,00
71.800,00
0,105%
ELEMENTOS DE ASEO
0,00
1.425.716,00
2,081%
SERVICIOS PUBLICOS LUZ
0,00
424.810,00
0,620%
SERVICIOES PUBLICOS GAS NATURAL
0,00
374.540,00
0,547%
SERVICIOES PUBLICOS TELEFONO
0,00
433.386,00
0,633%
ARRIENDO
0,02
14.400.000,00
21%
TOTAL EGRESOS
0,04
34.101.945,00
50%
2.090.349,80
-9.017.747,00
-13%
FOTOCOPIAS
TAXIS
BUSES
CASINO Y RESTAURANTE
CARGO IVA
TIMBRE
LITIGIOS
PERDIDAS
TOTAL EGRESOS
COSTO DE VENTA
TOTAL INGRESOS - EGRESOS - COSTOS

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En esta no va nada

DISEO DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO PARA LA

DIANA YAZMIN FLOREZ

DISEO DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO PARA LA

DIANA YAZMIN FLOREZ

JUAN CARLOS OLAYA

Firma del presidente del Jurado

Firma del jurado

Firma del jurado

Queremos agradecer a Dios en primera medida por su fidelidad y amor, a

a quienes extendemos estos

agradecimientos por su hospitalidad, colaboracin y disposicin para

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................................... 10

ANTECEDENTES Y DELIMITACION ......................................................................... 11

FORMULACIN DEL PROBLEMA ............................................................................. 12

OBJETIVO GENERAL ................................................................................................... 14

OBJETIVOS ESPECIFICOS ........................................................................................ 14

5 MARCO DE REFERENCIA .................................................................................................. 15

Administracin Estratgica .................................................................................................. 15

MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................... 19

MARCO LEGAL .............................................................................................................. 21

LEY 22 DE 1987 ........................................................................................................................ 21

MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................ 24

Antecedentes De Los Hogares Geritricos. ....................................................... 26

6 DISEO METODOLOGICO ................................................................................................. 31

TIPO DE INVESTIGACION .......................................................................................... 31

FUENTES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS ............................................................... 32

6.3.1 Fuentes Primarias ........................................................................................................... 32

DIAGNOSTICO ESTRATEGICO DE LA FUNDACION............................................ 34

ANALISIS DE LA ENTREVISTA Y ENCUESTA ...................................................... 36

ANLISIS DOFA ............................................................................................................ 50

7.3.1 Matriz De Impacto Matriz De Capacidad Por Areas PCI ......................................... 51

DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO .................................................................... 57

Objetivos Corporativos ............................................................................................................. 57

ESTRUCTURA ORGNICA PROPUESTA ............................................................... 58

Manual De Procesos Y Procedimientos ............................................................. 60

Diagramas De Flujo ............................................................................................... 62

Procedimientos De Control. .................................................................................. 64

DESARROLLO ESTRATEGIA DE RECURSOS HUMANOS ................................. 65

8.3.1 Descripcin Del Puesto De Trabajo ........................................................................... 66

Procedimiento De Seleccin Y Contratacin ..................................................... 73

Procedimiento Induccin, Entrenamiento y Capacitacin ................................ 75

Procedimiento Evaluacin de Desempeo ........................................................ 76

DESARROLLO ESTRATEGIA PARA EL AREA FINANCIERA .............................. 77

8.4.1 Diagrama De Flujo De Procedimiento Contable Y Tributario ................................... 78

Anlisis Financiero Con Razones E Indicadores .............................................. 91

9 CONCLUSIONES Y APORTES ......................................................................................... 109

BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 111

ANEXOS ........................................................................................................................ 112

Tabla 1: Hola de Traba Alma Matter jo DOFA....................................................... 50

Ilustracin 1 Diseo de Estructura Organizacional................................................ 59

El propsito del trabajo de investigacin fue identificar los aspectos ms

El objetivo principal fue disear un plan de mejoramiento estratgico basado

posteriormente con la formulacin de alternativas de mejoramiento que

La metodologa empleada fue la recopilacin de informacin del las

procedimientos que contribuyeron al ptimo desarrollo de las funciones de

1 TITULO: DISEO DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En Colombia las empresas de familia surgen a causa del desempleo, por

ineficiencia operativa y desgaste de recursos por la falta de planeacin y

Debido a que la FUNDACIN LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA no

orden administrativo y contable, que permita observar de manera veraz y

El domicilio principal de la empresa se encuentra ubicado en la ciudad de