UNIVERSIDAD CATOLICA DEL MAULE
SECRETARIA GENERAL
ACTA DE LA SESION ORDINARIA N*04/2014 DEL CONSEJO SUPERIOR, CELEBRADA
EL VIERNES 6 DE JUNIO DE 2014, EN EL CENTRO DE EXTENSION DE LA UCM.
|. ASISTENCIA
Se inicia la sesion a las 09:40 horas del dia viernes 06 de junio de 2014, con ta presidencia
honoraria del Gran Canciller D. Horacio Valenzuela Abarca, la prosidencia del Rector Dr.
Diego Duran Jara, y la asistencia del Vicerrector Académico Dra. Pilar Zamora Ledn, del
Vicerrector de Investigacion y Postgrado Dr. Victor Monzén Godoy, de! Vicerrector de
Administracion y Finanzas D. Juan Antonio Gutiérrez Garcia, del Secretario General. Dr.
Fatricio Gatica Mandiola, y de los Consejeros: D. Jorge Brito Obreque, D. Gastén Donoso
iménez, D. Gerardo Bemales Rojas, Dr. Rodrigo Vargas Vitoria, Prot. Patricio Oliva Lagos,
Prof. Sara Herrera Leyton, Prof. Nelson Loyola Lopez, Prot. Ratl Silva Prado, Dr. Juan
Figueroa Merifio, Dr. Marcelo Correa Schnake, Dr. Diego Mufioz Concha, Prof, Fernando
Narvaez Zifiga en represontacién del consejero Prof. Ratl Becerra’ Huencho, el
epresentante estudiantil Sr. Manuel Beltran Araya.
Excusan su inasistencia: D. Juan Carlos Alvarez Valderrama y D. Rail Becerra Huencho.
II ACTA ANTERIOR.
Se aprueba el acta de la Sesion Ordinaria N°3/2014 de 25 de abril, sin observaciones.
IM TABLA,
1. INFORME DE RECTORIA.
@) El Sr Rector da la Bienvenida al nuevo Decano de la Facultad de Ciencias Sociales y
Econémica Prof. Patricio Oliva Lagos y al representante estudiantil, Sr. Manuel
Beltran Araya. Del mismo modo, les agradece la colaboracién que prestaran a este
Consejo,
) A continuacién comenta la ultima sesién del Consejo de Rectores, donde se trataron
sobre todo generalidades, como el establecimiento de algunos mecanismos para
Propiciar los debates de la Reforma Educacional. Explica que no se realize la
eleccion del Comité Ejecutivo del Consejo de Rectores, donde el propio Rector es
Candidato por el G9, debido a que en estas fechas se estan efectuando muchas
elecciones de rectores en las distintas universidades del pais, por lo que sc
consider adecuado esperar sus resultados. Esta eleccién se realizaria, finalmente,
durante el mes de septiembre.
¢) Informa que se efectué una reunién del G9 con la participacion del Jefe de la Division
Superior de Educacién Sr. Francisco Martinez. Alli se hizo presente, una vez més, la
Preocupacion que existe a nivel universitario en relacién a la nueva reforma
educacional, donde atin hay muy poca claridad de como se abordaran temas tan
sensibles como la gratuidad y como ésta podria incidir en los aportes basales, entre
otros. El Rector hizo ver al Sr. Martinez que un aporte basal particular’a las
universidades tegionales, sobre todo a aquellas que no tienen problemas
econémicos ni de gestién, y que si reciben mucho, mientras otras muy poco; va a
generar un problema de competitividad con el resto de las casas de estudio en esa
misma regién, El Rector Duran recuerda que nuestra universidad es una de las que
14)
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Fecibe menor aporte a través de esta modalidad en el pais. Este aspecto lo ha hecho
notar en las distintas rouniones que le ha tocado participar, tanto a nivel regional
Como nacional. También comenta que viene una discusién sobre la gobernabilidad al
Interior de las universidades. Es probable que el Estado, prontamente, presente una
Propuesta para su discusién. Se sefiala que las nuevas reformas deberian empezar
su aplicacién a partir del segundo semestre de este ao.
Luego comenta la situacién de quiebre de la Universidad del Mar. Esta fue asumida
Por un Sindico de Quiebra, quien desvinculé a quien ejercia como Rector de la UDM,
Sr. René Donoso Villasetor. Esto ha dejado a los estudiantes con un problema no
menor como es el no contar con un referente. Estos han mostrado su preocupacion,
sin embargo, es un problema que nosotros no podemos resolver directamente ya
Que nuestro compromiso es el egreso de estos estudiantes, no su titulacion. Hoy Se
esta viendo un convenio bipartto donde la UCM se entienda solo con el MINEDUC y
Que sea este Ultimo quien se relacione con el Sindico. El consejero Silva comunica
que la Escuela de Medicina esta dispuesto a otorgar algunos cupos (4 0 5), a
estudiantes de fa UDM para que ingresen a primer afo a la carrera, después de un
proceso de seleccién,
En otro contexto, el Rector informa del contrato del Sr. Sergio Morales Diaz, asesor
académico del C.F.T. San Agustin, quien apoyara el proceso de Acreditaciin
Institucional. Este contrato esta definido por cuatro meses, a partir del mes de junio,
El sefor Morales tiene una importante experiencia en este campo y sus principales
tareas seran apoyar a la Unidad de Aseguramiento de Calidad, especialmente en la
revisién del informe de avance y respuesta a las debllidades detectadas en la
acreditacion anterior, como del informe de logro y oportunidades respecto al plan de
acreditaci6n 2009-2013. También colaborard en examinar los informes emitidos por
las distintas comisiones intemas de la universidad y trabajard con éstas, los
antecedentes, datos estadisticos, consistencia, respaldos y coherencia con el PDE.
Asimismo, apoyara a la encargada de la Unidad de Aseguramiento de Calidad,
Fespecto la forma de cémo presentar, preparar y socializar el trabajo de las
comisiones. Finalmente, su tarea ser revisar el informe consolidado institucional, a
entregar por la Unidad de Aseguramiento de Calidad a las distintas instancias
involucradas
El Prof. Victor Vilos, quien es la persona que est apoyando a ta DAC en este
proceso, ha sido operado recientemente de una hernia lumbar. Hoy se encuentra con
licencia y se debe esperar su regreso para tomar alguna decisién respecto de su rol
subsidiario con el proceso de acreditacién.
‘La situacion financiera de la universidad esta siendo revisada por una clasificadora
de riesgo, tal como Io solicité este consejo. Ya esté disponible su informe y sera
Presentado en una préxima sesion. Los consejeros comentan que esta accion sera
Un plus cuando en la acreditacién institucional se discuta la situacién presupuestaria
de la Universidad. También consideran que lo que de alli surja debera ser
incorporado en el PDE 2014-2018,
EI Rector Duran se reunié con el Decano de la Facultad de Cs. Agrarias y Forestales
y_Vicerrectores, con el fin de revisar el proyecto de Postitulo de Ingeniero de
Ejecucion on Ganaderia no Tradicional. Alli se logré dar solucion a los problemas
Que ain persistian para su aprobacion y se autoriz6 su decretacion y proxima
dictacién.
También partcipé en una reunién con los académicos y estudiantes de la carrera de
'ngeniero Forestal quienes estan muy preocupados por la decisién adoptada por este
Consejo de corrar ol ingreso 2015 a esta carrera. El Rector les hizo ver que la
medida ya fue tomada, pero si ellos estiman conveniente hacer llegar. mas
antecedentes a los consejeros sobre el particular, estan en su derecho el hacerlo.
Aproveché la oportunidad para invitar a la carrera a pensar en los postgrados. Le dio
@ conocer la posibiidad de realizar un programa de Doctorado en Recursos
Naturales, en conjunto con la Universidad Catélica de Temuco.i) El Rector comenta que se resolvié el concurso CORFO, proyecto 2030. Este fue
adjudicado a consorcios, que estén conformados por la Pontificia Universidad
Catélica de Chile, Universidad de Chile, Universidad de Concepcién, Universidad
Adolfo Ibafiez y la Universidad de Talca, que va en conjunto con la Universidad del
Bio-Bio y de la Frontera. Nuestra universidad va a apolar a la decision ya que hubo
algunos cambios de referencias respecto a las condiciones iniciales que la
Perjudicaron, lo que le significd quedar solo a 0,5 puntos del uitimo consorcio
adjudicado y en el sexto lugar de diez participants,
2, PROPUESTA DE CATEGORIZACION DE PROFESOR ADJUNTO.
La Sra. Carolina Comejo Valderrama, integrante de la CPA, expone que la Comision
de Promocién Académica, después de la evaluacién realizada al Prof. Dr. Rodrigo
Salcedo Hansen, segiin el Reglamento del Académico y los Criterios y Normas de
procedimientos de la Comision de Promocién Académica, consider que cumple
‘con los requisitos y puntuacién para alcanzar la categoria de Profesor Adjunto,
segtin lo sefialado en los Art. 36°, 37° y 38° del Reglamento del Académico de la
UCM.
En la discusién, algunos consejeros plantean la importancia de considerar en estas
instancias una mirada mas integral de la persona, su relacion con la mision y visién
de la Universidad Catélica y que éste no solo sea un enfoque basicamente técnico.
El consejero Beltran hace ver que, como estudiantes, no es de su interés la religion
que el profesor profese si no los valores que éste testimonie. El Rector sefiala lo que
ocurre en la Pontifica Universidad Catélica de Chile, donde los profesores sin ser
catdlicos pueden seguir avanzando en su categoria, pero no pueden asumir los mas
altos cargos al interior de la universidad. Adomds, recuerda que hoy, en nuestra
Universidad, existe una comisién que esta trabajando este tema y que debe entregar
su informe a fines de este mes, por lo que seria convenient, ya con esa informacién,
en el Consejo Superior del mes de agosto, hacer un andlisis profundo y reflexive
sobre el tema. Los consejeros aprueban la proposicién. Monsefior Horacio
Valenzuela propone la exhortacién apostélica Evangelii gaudium de $.S, Francisco,
sobre el anuncio del evangelio en el mundo actual, como inspiracién para esta
reflexin
Luego se somete a votacién secreta la propuesta. Asi entonces, el Consejo acuerda
categorizar de Profesor Adjunto, al Prof. Dr. Rodrigo Salcedo Hansen,
3. AVANCE DEL PROCESO DE ACREDITACION INSTITUCIONAL.
La Jefe (I) de la Direccién de Aseguramiento de la Calidad, Sra. Paula Mufioz
Vasquez, presenta un nuevo avance del tercer proceso de Acreditacién Institucional.
Su exposiciin se basé en la presentaciin de los resultados de las encuestas
realizadas a funcionarios administrativos y profesionales, como también a los
académicos de la UCM. En los funcionarios, las areas consultadas fueron las de
gestion institucional y la de satisfaccion general. En cuanto a lo que consideran mas
6ptimo al interior de la_institucién, si es que ésta cuenta con drganos de gobierno
claramente definidos, si sus autoridades son adecuadas para el desomperio de sus
funciones, si el personal que conforma el equipo es idéneo o adecuado a las
necesidades de la unidad y si ellos se sienten orgullosos de trabajar en esta
institucién. En lo que presentan su mayor disconformidad es en que: no existen y
operan instancias de participacién para la toma de decisiones y que existe un
desconocimiento acerca do las Politica de Perfeccionamiento y, finalmente, que la
dotacién de recursos financieros es inadecuada para los requerimientos de la unidad,
En cuanto a los académicos, las areas consuitadas fueron la Gestién Institucional,
Docencia de Pregrado, Vinculacion con el Medio, Investigacion, Postgrado,
3Satisfacci6n General, en el que sefialan, en relacién a la gestion: que existe en la
tnidad académica érganos de gobiomo con funciones definidas de forma clara y que
‘operan instancias de participacion de los académicos para la toma de decisiones. Sin
embargo, indican que los recursos financieros disponibles son inadecuados. En
docencia de pregrado, sefialan que en la(s) escusla(s) donde ejercen docencia es
posible identificar el sello distintivo de la institucién, que conocen el Proyecto
Educativo de fa Institucién, que la Bibliografia requerida para el desarrollo del (ios)
Médulo(s) 0 asignatura (s) que imparte, se encuentra en Biblioteca y que el personal
administrativo es ef adecuado para el apoyo a la gestion de la Facultad o Instituto. Lo
menos positivo se observa en lo referido a la canlidad de docentes: que os
inadecuada a los requerimientos, las salas de clases no siempre cuentan con las
instalaciones pertinentes. Asi mismo, los mecanismos de evaluacién de los docentes
no garantizan un perfil acorde a los requerimientos de! modelo actual de formacién y
no siempre se cuenta con informacion sistematica para el uso de resultados de la
investigacion para mejorar la calidad de la docencia. En cuanto a la Vinculacién con
el Medio, consideran conocer la Politica de Vinculacién de la institucién, concuerdan
plenamente que las actividades de vinculacién impactan positivamente en el medio
regional, sin embargo, consideran que la asignacién de recursos para estas
actividades es inadecuada para cumplir con la politica institucional, En el drea de
investigacién, dicen conocer la Politica de Investigacién de la Universidad, como los
mecanismos ylo procedimientos internos para el desarrollo de ésta. Consideran que
la politica institucional de investigacién, asi como su aplicacién, se sustenta en
criterios de calidad aceptados por la comunidad cientifica, tecnolégica y disciplinaria,
sin embargo, concuerdan en que la investigacién que se realiza en la UCM no
‘siempre tiene un alto impacto en el medio y que no se dispone de los recursos que
permitan el desarrollo sostenido de ella, en la institucién. Finalmente, en relacién a
los Postgrado, consideran que los que se imparten en la UCM son pertinentes a los
objetivos y propésitos institucionales, responden a las lineas de investigacion, sin
‘embargo, no cuenta con el suficiente respaldo en instataciones, sistema de biblioteca
y fecursos econdmicos para su desarrollo y permanencia.
Luego Ia Sra. Paula Mufioz, comenta que hoy se esta trabajando en las encuestas
para los estudiantes, egresados e informantes claves externos y que las dreas han
‘comenzado a realizar el Informe de Autcevaluacién institucional.
En la discusién, el consejero Brito considera importante que también se consulte a
os empleadores y que el énfasis del informe esté puesto en las observaciones
hechas por los pares evaluadores en la acreditacién anterior. También se resalte,
cual es permanentemente nuestra poblacién objetivo, la atencién de la poblacion
mas vulnerable de la regién, La Sra. Mufioz Vasquez concuerda con la sugerencia y
afirma que se elaboraran los instrumentos necesarios para llegar a los empleadores.
EI consejero Loyola solicita que las tablas que muestran la productividad de los
doctores se expliciten mas para su mejor comprensién. Se considera importante
destacar en el informe, los convenios de desempefios adjudicados, el apoyo
brindado a los estudiantes y familias de la Universidad de! Mar, la relevancia que
tiene para la Regién, las Becas Maule. También es significativo destacar la labor que
esta realizando la Pastoral y otras unidades, tanto al interior como al exterior de la
universidad; especialmente para ayudar a los mas necesitados.
Se solicita a los consejeros hacer llegar por escrito, durante el mes de junio, las
observaciones u otros aportes que permitan ir encaminando de mejor forma el
proceso4. INFORME DE CONTRALORIA RESPECTO A LAS AUDITORIAS REALIZADAS A
LAS DISTINTAS FACULTADES.
El Sr. Marcelo Vergara Caceres, Contralor de la UCM, presenta un informe respecto
a las auditorias realizadas a las distintas facultades, cuyo objetivo fue medir el grado
de cumplimiento a las normativas vigentes. Dicho trabajo se realiz6 a través de
entrevistas al Decano de cada Facultad y a su equipo de trabajo, Directores de
Departamentos _y de Escuelas. A la vez se realizé un levantamiento del actual
estado de cada Facultad, en cuanto al nlimero de alumnos, de docentes de la planta
ordinaria y asociada, un resumen de la carga académica y de las horas destinadas a
Docencia, Investigacién, Perfeccionamiento, Vinculacién, Proyectos, productividad
medida en base a las publicaciones, como las horas no programadas y otras
actividades.
Los procesos que fueron levantados, con el fin de medir el grado de cumplimiento,
en cuanto a los estatutos y normas vigentes de parte de la Facultades, fueron los
siguientes:
+ Seleccién de personal administrativo y académicos de la Facultad,
+ Propuesta y aprobacién de carreras de Pregrado,
+ Asignacién de Categorizacion de Profesores.
+ Asignacién y Control de la Carga Académica,
+ Asignacién y Control de Perfeccionamiento, Investigacién, Vinculacion y Proyectos.
* Control y Gestién con respecto a vidticos, fondos por rendir, gastos e incentivos y
boletas de honorarios,
Algunos de los resultados que se presentaron fueron los siguientes:
Variacién experimentada en los tiltimos tres afios, en cuanto al numero de docentes
de la universidad y las actividades que éstos desarrollan.
‘iio 2012 2013, 2014
IN de Docentes 351 382 418
Docencia 19.4% 480% 56.2%
‘Administracion 21.3% 21,7% 18,1%
Investigacion 88% | 7.5%
Perfeccionamiento 51% 5.2%
Proyectos 3.5% 3,0%
“Vinculacion 2.5% 2.2%
Hrs. no Programadas 2.6% 6.6%
(Otras actividades 7.2% 7.3% 1.1%:
Se observa que durante los afos ha ido aumentando el nimero de docentes y que
éstos desarrollan su tarea principalmente en aztividades de docencia y
administracién.A continuacién se dio a conocer un resumen general en relacién a las actividades
con la carga académica, detallado segin el ambito y grado académico
Geaoo_[oocecn | x | aomasrecon |x [unciaca| aL wesneacon [x
Doctor| 3 [za a axe] a faee| a6
‘MaGisten| at [36,18] 27, Jaxer] aa [saree a4
ceNciADol 2 105%. ° | 0 Lom. 1 00
TTUIAbo| 155 [381 w a ar
[___ total 361 a 1 wa
Poncenraie| — a0 = zi 30% |
‘GRADO _[PROGRAMADAS _[ PERFECCIONAMIENTO PROYECTO “OTRAS ACTIVIDADES
DoctoR| 34 [aaa 5 nial 29 ses]
MAGISTER 36 [39,0 5 s6a6| 19 |a7ax| ‘aa
ucenciaoo| 0 | o0% 0 oon | 0. 0%. 0 0%
TMulaso) at _|as. rr sues] 3 [San 30 [260
Tora at rm BI 1 i
Poacentwé| 10% 1% 2 ae i
Luogo se presento un resumen de la carga académica por Facultad del primer
semestre 2014,
[recom = 7 i =
fraocams a os 2
faeuno ences ovacon su om
we [ramen | |e Foun | |e [rots] | ratte
scwcio occu “smo | [22cm | “an ven |__| sot ve
Posi 36 [owen Paes anal 7a =| mea
homsracon [36 [tiara —r2 |r ns susan [al
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Ne | Totahoras Wt | Total horas Nt | Totalhoras WN [ttatbaas
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lorwsacwomes | sa | wa [see] | faa] | os 398
fusnornocamons| 0 [0 [one] 9m | faax] 2] 6 ome] a omFinalmente, el Contralor presenta observaciones generales. Algunas de elias fueron:
la falta de un manual de procedimiento para los presupuestos y de desempefio
docente. No existe un sistema informatico uniforme y dnico, Existen muchos
profesores Instructores que realizan docencia directa 0 que desempefian cargos
administrativos como Directores de Escuela. No existe un protocolo de entrega de
cargos administrativos. Muchos profesores atin estan sin categorizarse. Falta un
‘mayor control del perfeccionamiento e investigacion, entre otros.
En la deliberacién los consejeros plantean que se debe estudiar en profundidad estos
datos y ver los ajustes que se puedan hacer lo mas pronto posible, para asi lograr la
sustentabilidad de la universidad en el tiempo. El consejero Correa considera que los
datos _numéricos por si mismo no explican adecuadamente la realidad de las
unidades. Cree necesario, definir algunos criterios que permitan tener una correcta
comprensién de ellos y que ésta no sea solo, una vision meramente econdmica,
Agrega, que se deben resguardar cosas que hoy tenemos que son muy positivas las
cuales no podemos perder. También, los consejeros consideran que se deberia
entrar en un sistema de gestion de calidad (ISO). Se sefiala que la DAC esta
implementando este sistema de gestion de calidad basado en norma ISO 2008.
Asimismo, se solicita que estas auditorias también se realicen a todos los
estamentos de la universidad, ya que ayudaria a tener una vision global de la
institucion, lo que permitiré visualizar de mejor forma las acciones a tomar, en
rocura del desarrollo optim de Ia institucién. También se considera necesario
complementar estos datos generales con la informacién individual por Facultad. Los
consejeros concuerdan en esta necesidad, por lo que se acuerda iniciar esta
actividad en el préximo Consejo, con la presentacién de las Facultades de Medicina
y de Ciencias de la Salud.
VARIOS,
El consojero Nelson Loyola, plantea la posibilidad de discutir la propuesta de matriz
presupuestaria de proyectos generados por las Facultades de la UCM. El Rector le
sefiala que ese tema seré abordado en el proximo Consejo Académico,
El consejero Jorge Brito, da a conocer una solicitud enviada al Sr. Marcelo Vergara
Caceres, Contralor de la UCM, donde le solicita, junto al consejero Gastén Donoso,
1 pronunciamiento en relacién a la transparencia y ajustes a normas establecidas en
los Estatutos Generales de la UCM, respecto al proceso de la eleccién de Decano de
la Facultad de Ciencias Sociales y Econdmica. Todo esto con el propésito de
transparentar los mecanismos que como institucién estamos llevando a cabo, para
ser fieles al mandato y apoyo a la misién institucional. El Rector hace ver que sobre
el particular ya salié un pronunciamiento de Contraloria que seria bueno que se
conociera. El Secretario General da a conocer el pronunciamiento de Contralorfa que
dice: “Revisados los antecedentes del proceso de Eleccidn del nuevo Decano de la
Facultad de Ciencias Sociales y Econémicas, periodo 2014-2017, se indica que éste
se apegé a la normativa vigente de la Universidad Catélica'del Maule y a la
normativa laboral vigente, segiin Cédigo del Trabajo". Monsefior Horacio Valenzuela,
hace notar que histéricamente, el tema de la oleccién de Decanos ha producido
problemas, llevando a divisiones al interior de las Facultades, con formacion de
bandos y otras acciones, que han producido un desgaste enorme y una pérdida de
tiempo y energia para los involucrados. Por lo anterior, considera necesario que en
algtin momento se converse este tema. El consejero Correa plantea, ya que hoy
tenemos una Contraloria, tal vez seria conveniente que para este tipo de elecciones
exista una revision por parte de esta, al procedimiento efectuado. Los consejeros
Jorge Brito y Gastén Donoso hacen notar que esto no es una desconfianza hacia la
Secretaria General, sino que se trata de ir enriqueciendo las normativas y
procedimiontos que hoy estén establecidos para este proceso, procurando a que
cllos cada dia, sean lo mds trasparentes y claros posible para el beneficio de todos.
De acuerdo a lo anterior, se considera necesario revisar las normativas que hoy
estan instauradas para mejorar su comprensién y claridad y asi, optimizar el proceso,IV. SINTESIS DE ACUERDOS.
1. Acuerda categorizar como Profesor Adjunto, al Prof. Dr. Rodrigo Salcedo Hansen.
2. Analizar en e| Consejo Superior de agosto los diferentes aspectos que estan
involucrados en la categorizacién y la promocién académica,
3. Que en el proximo Consejo se inicien los informes de Contraloria por Facultad,
‘comenzando con las presentaciones de la Facultad de Medicina y la de Ciencias
de la Salud.
Se cierra la sesién a las 16:45 hrs.