INTRAEMPREENDEDORISMO SOCIAL

E OS ESTUDOS ORGANIZACIONAIS*
Fernando Padilha Santiago

**

RESUMO: O tema empreendedorismo tem sido muito discutido no meio empresarial,

entre os assuntos abordados est a procura por funcionrios com esprito
empreendedor (intraempreendedores). De maneira semelhante, a responsabilidade
social tornou-se, em importantes organizaes, estratgica para seus negcios.
O artigo discuti o aparecimento do intraempreendedorismo social e se essa figura
identificvel em Teorias Organizacionais, usualmente citadas como norteadoras da
ao de administrao das empresas.
Palavras-Chave:

intraempreendedorismo,

responsabilidade

social,

teoria

organizacional.

ABSTRACT: The theme entrepreneurship has been much discussed in the business
way, among the approached subjects it is the search for employees with enterprising
spirit (intrapreneurship). In a similar way, the social responsibility became in
important organizations strategic for their businesses.
The article discussed the emergence of the social intrapreneurship and if that
personage is identifiable in organizational theory, usually mentioned as director of the
action of administration of the companies.
Key-Words: intrapreneurship, social responsibility, organizational theory.

Artigo apresentado na disciplina de Teorias Organizacionais, do mestrado de Gesto de Negcios, da

UNISANTOS Universidade Catlica de Santos
**
Docente da FIA-Faculdade Interao Americana.

Introduo
Nos ltimos anos o tema empreendedorismo tem tomado um lugar de
destaque na sociedade. A maior dinmica de mercado, avanos tecnolgicos,
mudanas sociais e as novas relaes de trabalho so alguns dos motivos do
aumento do interesse pela figura do empreendedor. Visto como geradora de
mudanas na sociedade a ao de empreender comeou a ser divida entre
acadmicos para ser melhor entendida. H o empreendedor que abre novas
empresas com fins lucrativos, o especializado em determinada rea de mercado
(como idosos ou turismo), o que trabalha contratado desenvolvendo empresas j
existentes, e o dedicado a aes de benefcio sociedade. Este ltimo, o
empreendedor social, tem tido especial destaque graas ao grande movimento de
responsabilidade social e a credibilidade e importncia que organizaes sem fins
lucrativos ganharam na sociedade. Mas no s em organizaes sem fins lucrativos
o empreendedor social necessrio, com a responsabilidade social tornando-se
estratgica para organizaes, funcionrios empreendedores (intraempreendedores)
afinados com causas sociais (empreendedor social) viraram figuras importantes para
inovao.
Pergunta-se, nesse trabalho, se a figura do intraempreendedor social
identificvel em Teorias Organizacionais, usualmente citadas como norteadoras da
ao de administrao das empresas. Para responder a pergunta sero identificadas
relevantes movimentos em Teorias Organizacionais e estudadas para identificar se e
como se enquadra o intraempreendedor social. Primeiro ser feito uma reviso do
conceito de empreendedorismo e, especificamente, de intraenpreendedorismo
social. Em seguida feita a anlise em Teorias Organizacionais para identificao
do intraempreendedor social.

Emprendedorismo
comum ouvir que uma pessoa nasce empreendedora, mas a maioria dos
estudos indicam que possvel se desenvolver o esprito empreendedor de um
indivduo.

Drucker

(1987,

p.

34)

afirma

que

empreendimento

um

comportamento, e no um trao de personalidade. E suas bases so o conceito e a

teoria, e no s a intuio. Apesar de ser um termo amplamente utilizado, no
fcil explicar quem o empreendedor e o que empreendedorismo. Como Filion
(1999, p.12) explica: comumente dito que a confuso reina no campo do

empreendedorismo porque no h consenso a respeito do empreendedor e das

fronteiras do paradigma.

Definio do termo
De acordo com Hisrich e Peters (2004) a palavra entrepreneur (empreendedor
em ingls) de origem francesa e, literalmente traduzida, significa intermedirio.
Marco Plo citado como exemplo desse primeiro conceito, intermediando a venda
de produtos entre capitalistas europeus e do extremo oriente por um percentual nas
vendas.
Segundo Filion (1999), foi o economista Richard Cantillon que, no sculo XVII,
deu ao termo empreendedor o significado atual, diferenciando-o do mero capitalista.
Era a pessoa que comprava matria-prima, a processava e vendia para outra
pessoa.
No sculo XIX, o economista francs Jean Baptiste Say contribuiu muito para
o desenvolvimento do conceito, segundo Drucker (1987), conceituando o
empreendedor como quem transfere recursos econmicos de um setor de
produtividade mais baixa para um setor de produtividade mais elevada e de maior
rendimento, mas que foi o economista austraco Joseph Schumpeter, no incio do
sculo XX, ao relacionar empreendedorismo numa teoria de economia e sociedade,
que chega ao conceito moderno do tema, definindo que a funo do empreendedor
reformar ou revolucionar o padro de produo, descobrindo uma inveno, ou,
em termos gerais, uma ainda no tentada tecnologia para produzir novos bens, ou
produzindo existentes de uma forma mais eficiente, ou ainda atravs de uma
reorganizao da industria. Drucker (1987) completa dizendo que o empreendedor
est sempre buscando a mudana, que a fonte de oportunidades a serem
identificadas e exploradas. Dornelas (2001, p.37) define o empreendedor como
aquele que detecta uma oportunidade e cria um negcio para capitalizar ela,
assumindo riscos calculados.

Intraempreendedorismo Social
O Intraempreendedor social a juno de dois perfis empreendedores: o do
intraempreendedor e o do empreendedor social.

Intraempreendedorismo
Admitindo que empreendedorismo um comportamento, ento possvel
identific-lo de vrias maneiras na sociedade, no apenas entre as pessoas que
abrem novas empresas, mas na poltica, na religio e agindo como funcionrio de
uma organizao. Esse funcionrio seria um intraempreendedor (ou intraempreendedor)Segundo David (2004), foi Pinchot, em 1985, que criou o termo
intraempreendedorismo, como abreviao de entrepreneur intracorporativo.
O intraempreendedor representa uma tcnica moderna de administrao que
no consta ainda em livros ou em manuais de teoria administrativa, ele representa
uma enorme mudana de mentalidade dentro da empresa: a substituio do esprito
conservador e burocrtico por um esprito de empreendimento profissional e de
realizao pessoal (Chiavenato 1997).
Os Intraempreendedores so funcionrios diferenciados nas organizaes
onde atuam, onde exercem o papel de empreendedores por meio da criao, do
desenvolvimento e da gesto de projetos inovadores (Angostini, Angonese, Bogoni.
2005, p. 5). A inovao, no seu incio, geralmente cabe ao empreendedor fundador,
mas medida que a organizao cresce, fica impossvel um nico indivduo assumir
o papel de identificar e implantar oportunidades em todos os setores da empresa.
Essa

realidade

fez

do

intraempreendedor

uma

pessoa

fundamental

nas

organizaes que desejam crescer e serem lideres no seu setor. Como Hisrich e
Peters (2004, p.35) lembram: Na atual era da hipercompetio, a necessidade de
novos produtos e o esprito intra-empreendedor tornam-se to grandes que cada vez
mais

empresas

esto

desenvolvendo

um

ambiente

intra-empreendedor,

freqentemente na forma de unidades estratgicas de negcios.

Empreendedorismo Social
Dos perfis empreendedores, o empreendedor social tem chamado a ateno
dos acadmicos recentemente. O tema empreendedorismo social novo em sua
atual configurao, mas na sua essncia j existe a muito tempo. Alguns
especialistas apontam Luter King, Gandi, entre outros como empreendedores
sociais (OLIVEIRA, 2005a p2). O aumento das demandas sociais e a incapacidade
do Estado ou das empresas de responderem a estas fez com que a sociedade se
unisse para suprir essa lacuna. Essa organizao da sociedade chamada de
terceiro setor.

Segundo Sina e Souza (1999, p. 41), Terceiro Setor constitudo por

organizaes, cujas atividades esto centradas em aspectos sociais, sem fins
lucrativos ou de interesse econmico, que geram bens e servios de carter
pblico. O terceiro setor atua em diversas reas, combatendo a fome, doenas,
promovendo educao, tica, defendendo interesses de minorias, etc. Segundo
Franco (apud MELO NETO e FROES, 1999, p.9) estima-se que existam hoje, no
mnimo, 250 mil organizaes do Terceiro Setor no Brasil. O empreendedor social
atua exatamente no segmento do terceiro setor, gerando e/ou desenvolvendo aes
que beneficiem a sociedade. O empreendedorismo social, ao contrrio do
empreendedorismo tradicional, no produz bens e servios para venda ou tem sua
direo voltada para mercado, o mesmo visa a soluo de problemas sociais,
contemplando principalmente situaes de risco, tais como excluso social, pobreza,
misria e ainda o risco de vida (MELO NETO e FROS, 2002).

Para Lacorte e Ribeiro (2003, p.2), empreendedorismo social busca um

novo paradigma onde o objetivo no mais o negcio do negcio, trata-se sim
do negcio do social, que tem na sociedade civil o seu principal foco de atuao
e na parceria envolvendo comunidade, governo e setor privado a sua estratgiabase. Melo Neto e Fros (2002, p.11) caracterizam o empreendedor social
como: Coletivo; produz bens e servios para a comunidade; tem o foco na busca
de solues para os problemas sociais; sua medida de desempenho o impacto
social; visa resgatar pessoas da situao de risco social e promov-las.Para
explicar o intraempreendedor social, antes necessrio falar de responsabilidade
social empresarial.
O termo responsabilidade social foi tomado para explicar o papel das
organizaes no bem estar da sociedade. Ashley define responsabilidade social
empresarial como toda e qualquer ao que possa contribuir para a melhoria da
qualidade de vida da sociedade. (2003, p.7). Chiavenato (2003, p.607) explica que
responsabilidade social significa o grau de obrigaes que uma organizao
assume por meio de aes que projetam e melhorem o bem-estar da sociedade
medida que procura atingir seus prprios interesses. Rico (em CAVALCANTI, 2006,
p 87) completa explicando que essa responsabilidade significa um engajamento na
comunidade, tendo por objetivo alcanar, gradativamente, o desenvolvimento social
sustentvelEm Melo Neto e Fres (1999, p78), temos: "A Responsabilidade Social

de uma empresa consiste na sua deciso de participar mais diretamente das aes
comunitrias na regio em que est presente e minorar possveis danos ambientais
decorrente do tipo de atividade que exerce".
O

intraempreendedor

social

seria,

ento,

intraempreendedor

que

desenvolve aes de responsabilidade social nas organizaes. Porm h quem

ponha

em

questo

se

possvel

somar

responsabilidade

social

com

empreendedorismo.
Desta forma, antes de dizermos o que empreendedorismo social, vamos
inicialmente

apresentar

o que no

empreendedorismo social. O

empreendedorismo social no Responsabilidade Social Empresarial, pois a

mesma supe um conjunto organizado e devidamente planejado de aes
internas e externas, e uma definio centrada na misso e atividade da
empresa, face as necessidades da comunidade. No uma profisso, pois
no legalmente constituda, no h formao universitria ou tcnica, nem
conselho regulador e cdigo de tica profissional legalizado; tambm no
uma organizao social que produz e gera receitas, a partir da venda de
produtos e servios, e muito menos um empresrio que investe no campo
social, o que esta mais prximo da responsabilidade social empresarial, ou
quando muito, da filantropia e da caridade empresarial, que em si j
mostraram inadequadas, tanto para os ajudados, como para os negcios e
para a sociedade, pois, como enfatiza Demo, [...] a solidariedade que produz
ajuda assistencialista representa fantstico processo de imbecilizao.
(DEMO, 2002, p.40) Oliveira (2005b, p6)

Nesse trabalho entende-se que empreendedorismo um comportamento,

sendo assim passvel de ser manifestado em qualquer local ou organizao.
Concorda-se que empreendedorismo social no seja a mesma coisa que
responsabilidade social empresarial, mas que o empreendedorismo social pode se
manifestar atravs da responsabilidade social empresarial.
O empreendedorismo tem sido compreendido como um processo complexo,
reconhecendo-se as variveis sociais (mobilidade social, cultura, sociedade),
econmicas (incentivos de mercado, polticas pblicas, capital de risco) e
psicolgicas como influenciadoras no ato de empreender. Inserido neste
contexto, o empreendedor depara-se com um ambiente composto por uma
sociedade mais consciente, que exige das organizaes um desenvolvimento
sustentvel, sem grandes impactos.

Em funo dessa percepo, as corporaes vm abrindo espao para

questes de ordem social. (MINUZZI; BELINAZO; LEZANA, 2005, p.2)

As organizaes com fins lucrativos no esto parte da sociedade, sem

participao com o social, pelo contrrio, cada vez mais se v o terceiro setor somarse com o segundo setor (o das empresas privadas) para desenvolver iniciativas para
o bem estar social. Com Sina e Souza destacam Algumas organizaes [do terceiro
setor] possuem caractersticas de mais de um setor e, como uns ncleos, muitos se
sobrepem aos setores pblicos e privados (1999, p.45). Apesar de distintos, o
setor privado, o setor pblico e o terceiro setor se relacionam de tal maneira que h
momentos em que se torna difcil distinguir de que setor esta se tratando.
As empresas no podem mais ficar parte dos movimentos sociais, ento
necessrio que as empresas se adaptem rapidamente ao novo contexto. Nessa

organizao, fluida e mutvel, com novos problemas e dilemas, um ambiente de

confiana mtua, integrao, energia, persistncia, criatividade e iniciativa, ser
decisivo ao sucesso de qualquer empresa (BERNARDI, 2003, p. 37).
Para gerar as mudanas internas na organizao, uma figura necessria
empreendedor, mas especificamente o intraempreendedor social. Neste
contexto, temos o nascente conceito de intraempreendedor social, o indivduo que
busca solues para os problemas sociais internos organizao em que atua
(DAVID 2004, p17).

Intraempreendedorismo Social e os Estudos Organizacionais

Segundo

Bertero

Keinert

(apud

CUNHA,2005)

termo

anlise

organizacional tem sido usado para descrever o estudo das organizaes,

independente das variveis utilizadas e do enfoque escolhido, baseado em diversas
teorias sobre organizaes, sendo um processo complexo e demorado, em virtude
da complexidade das organizaes e das limitaes tericas. H muitas maneiras de
se dividir as escolas de estudos organizacionais. Scherer, Didonet e Lara (2004, p3)
adaptaram de Lewin e Volberda uma anlise dos principais paradigmas em Teorias
Organizacionais. A tabela a seguir faz uma comparao da do perfil do
intraempreendedor social com a tabela de Scherer, Didonet e Lara:

Paradigma
Dominante

Seleo/Adaptao

Implicaes gerenciais

Intraempreendedor Social

Gesto no faz diferena; novos Atuaria com os novos entrantes,

entrantes redefinem indstrias;
Ecologia da

Seleo da populao e

Populao

inrcia estrutural

Isomorfismo da populao
Teorias

baseado nas normas da

Institucionais

indstria e em lgicas
compartilhadas

Nvel de atratividade da
Organizao

indstria e vantagem

Industrial

competitiva naquela
indstria

redimencionando a estrutura da

firmas estabelecidas deveriam industria dentro de um patamar de

focar naquilo que fazem melhor

responsabilidade social. Nas

at que sejam selecionadas

organizaes pr-estabelecidas

para fora.

teria pouca utilidade.

Identificaria rapidamente

Empresas estabelecidas

mudanas no ambiente

deveriam adotar a estratgia de

competitivo relacionados a

rpido seguidor

responsabilidade social e reagiria

de maneira inovadora.

Gestores deveriam escolher

uma indstria atrativa; definir a
fronteira da performance para
uma estratgia genrica; reduzir
a rivalidade intra-indstria.

Como empreendedor identificaria

oportunidades de negcios em
mercados sensveis a empresas
responsveis socialmente.
Se aceito transaes com a

Gestores deveriam focar em

Custos de
Transao

comunidade ou com organizaes

Minimizao dos custos uma relativa coordenao entre no governamentais, identificaria

de transaes

os custos de transacionar

oportunidades para otimizar as

dentro e fora da empresa.

transaes. Diminuio dos custos

de imagem negativa.

Satisfazer mltiplos
Teoria

stakeholders, inrcia

Comportamental

estrutural relativa a

da Firma

satisfao, evitao de
incerteza e recesso.
Sucesso refora

Teorias

melhorias incrementais e

evolucionrias

proliferao de rotinas
como origem da inrcia

Reestruturao peridica e
racionalizao. Explorao
requer inteno estratgica para
alocar tempo para inovao.
Gestores deveriam
dominar/superar a preferncia
por melhoria do anterior e
habilidades que resultam em
inovaes incrementais.

Depende da importncia que

stakeholders do a
responsabilidade social

Como empreendedor,
desenvolveria inovaes
incrementais no mbito da
responsabilidade social

Recursos idiossincrticos
so a base da vantagem
Teoria da Firma
Baseada em
Recursos

competitiva sustentada;
ambigidade causal ao
avaliar as competncias
centrais prprias e do
competidor a origem de
performance sub-tima.

Gestores deveriam maximizar

uma nica competncia central,
correta ambigidade causal em
julgar competncias centrais
prpria e de competidores.

Se a responsabilidade social no
estiver ligada a competncia
central da organizao, haver
pouco espao de atuao

Capacidades
Dinmicas/
Teoria da Firma
Baseada no
Conhecimento

Vantagem competitiva

Gestores deveriam focar na

sustentada sobre

criao e integrao do

capacidades dinmica e conhecimento, continuadamente

capital intelectual.

renova base de conhecimento.

Gestores de topo devem

Teoria

Ambiente origina a

Contingencial

variao no desempenho

interpretar e reagir a mudanas

no ambiente e manter ajuste
atravs das mudanas na forma
organizacional

Pouco interesse ao
empreendedorismo, que visto
mais baseado em viso e
sensibilidade do que
conhecimento
Importante quando a
responsabilidade social tornar-se
uma varivel ambiental relevante
para a organizao

Variao em performance

Gestores deveriam alcanar

Importante quando a

Escolha

resulta das mudanas

ajuste dinmico atravs da

responsabilidade social tornar-se

Estratgica

ambientais e do ajuste da

monitorao e adaptao ao

uma varivel ambiental relevante

empresa ao ambiente

ambiente

para a organizao

Variao em performance
resulta das mudanas
Aprendizagem

ambientais e da

Organizacional habilidade da organizao

para adaptar-se atravs

Gestores precisam equilibrar

aprendizado de lao simples e
lao duplo.

Importante quando a
responsabilidade social tornar-se
uma varivel ambiental relevante
para a organizao

do aprendizado.
Perodos de adaptao e
Ciclo de
Vida/Equilbrio
Pontuado

consolidao so
seguidos por perodos de
mudana radical de
destruio de
competncia

Gestores deveriam antecipar

mudanas radicais pela
administrao da dicotomia
entre inovao radical e

Importante quando, no processo

de mudana, a inovao em
responsabilidade social tornar-se

incremental

estratgica

Consideraes Finais
O conceito de intraempreendedor social soma dois interesses atuais das
organizaes: o empreendedor interno, fonte de inovao e explorao de
oportunidades, e a responsabilidade social, demanda cada vez mais exigida pela
sociedade. Apontado como agente da mudana social, o empreendedor ainda no
tem espao de destaque em estudos organizacionais. Esse trabalho teve o propsito
de verificar a participao da figura do intraempreendedor social em estudos
organizacionais. A teoria organizacional estudada no aborda diretamente o
empreendedor, mas sensato afirmar que as aes organizacionais so, em grande
parte, guiadas pelas inovaes e viso desse indivduo, e que o intraempreendedor
social seria um agente relevante na maioria das teorias avaliadas.
Trabalhos posteriores poderiam estudar mais profundamente a participao
do intraempreendedor social e cada teoria em Estudos Organizacionais.

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