Revista de Economia Poltica, vol. 25, n 1 (97), pp.

11-27, janeiro-maro/2005

Ps-Grande Indstria e Neoliberalismo

ELEUTRIO F. S. PRADO1

Post-Large Scale Industry and Neoliberalism

Abstract: Capitalism is coming from the modern industry phase to the post-modern industry phase. In modern industry, as was said in Capital, the main material
content of capital relation was physical assets (systems of machines); in post-modern
industry, the main forms of capital are impressed on intangible assets (scientific knowledge and technologies). As Marx in Grundrisse previewed it, now capital appropriates not only live labor, but general intellect too. From this point of view, neoliberalism
and capital globalization are not viewed here, immediately, as results of financial capital
domination, but as expressions of capital and labor contradiction in the post-large
scale industry.
Key-words: neoliberalism; post-large scale industry; totalitarism; economic ideology.
JEL Classification: B51, P16, O34.

INTRODUO
Faz-se normalmente nos dias de hoje uma conexo estreita entre neoliberalismo e mundializao do capitalismo (a qual tambm chamada, de modo especialmente superficial, de globalizao). Por mundializao entende-se comumente a reconstruo, a unificao do mercado mundial sob a gide do capital internacional e financeiro; por neoliberalismo compreende-se o pensamento poltico, assim como a prtica de governana e de reestruturao do Estado, originado
do predomnio do capital financeiro em relao ao capital produtivo, em nvel global. Essa viso ser aqui criticada at certo ponto. Para apresent-la de modo sinttico ser feito uso aqui de uma condensao de idias que se encontra no livro

Professor do Departamento de Economia Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade

FEA. Morada na web: http://www.econ.fea.usp.br/eleuterio. E-mail: eleuter@usp.br. [Submetido:
novembro 2003; aceito: fevereiro 2004]

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Economia marxista do capitalismo de Dumnil e Lvy. Por mundializao esses

autores entendem uma continuidade e uma ruptura no processo histrico de desenvolvimento capitalista:
A mundializao um processo muito antigo que Marx havia identificado como uma grande tendncia do capitalismo (a construo do mercado mundial). A progresso das trocas, o fluxo dos capitais e a explorao global (do mundo) no so invenes do neoliberalismo. A etapa atual
se caracteriza pelo crescimento das operaes de troca e dos fluxos internacionais de capitais, a expanso das sociedades multinacionais e um novo
papel das instituies financeiras internacionais (Fundo Monetrio Internacional, Banco Mundial etc.). (Dumnil e Lvy, 2003: 28-29).
J para caracterizar o neoliberalismo, Dumnil e Lvy se referem a novos modos de funcionamento do capitalismo que decorrem dessa mundializao:
O neoliberalismo se remete aos novos modos de funcionamento do
capitalismo, tanto no centro como na periferia: uma nova disciplina do
trabalho e da gesto dos ganhos dos credores e dos acionistas; o recuo das
intervenes estatais em matria de desenvolvimento ou proteo social;
o crescimento espetacular das instituies financeiras; a criao de novas
relaes entre os setores no financeiros e financeiros com vantagens para
estes ltimos; uma nova atitude favorvel s fuses e aquisies; uma grande
desregulamentao financeira; um reforo do poder e da autonomia dos
bancos centrais cuja ao se concentra na estabilidade dos preos; a determinao de drenar para o centro os recursos da periferia. O neoliberalismo d novas formas mundializao, notadamente quelas da dvida
do terceiro mundo e estragos causados pela livre mobilidade dos capitais.
A caracterstica principal da fase atual sua extenso gradual ao conjunto do planeta, sua prpria mundializao (Dumnil e Lvy, 2003: 29).
preciso notar que toda essa caracterizao, a qual no deixa de ter o seu interesse para o entendimento da questo, concentra-se em apontar rupturas nas formas fenomenais do capitalismo contemporneo. Ora, assume-se aqui que as indagaes sobre a natureza da mundializao e do neoliberalismo s podem ser esclarecidas investigando as mudanas que esto ocorrendo na base do modo de produo capitalista, ou seja, na forma de subsuno do trabalho ao capital, ou ainda,
dizendo de outro modo, na disciplina do capital. No se procura pensar os fenmenos contemporneos a partir de uma anlise da repartio da renda e da riqueza, o que, em ltima anlise, remete-se s lutas de classes, de modo imediato. Diferentemente, procura-se pens-los a partir de seus fundamentos econmicos estruturais. A questo do modo histrico pelo qual o neoliberalismo se impe e se espalha no mundo deve ser enfrentada apenas num segundo momento o que, alis,
no feito neste texto.
Sustenta-se aqui que o capitalismo est saindo da etapa de grande indstria para
passar para a fase da ps-grande indstria e que a matria privilegiada da relao
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de capital este, lembrando, s existe por meio de suas formas est se modificando. Se antes a matria por excelncia do capital era o sistema de mquinas, agora
vem a ser o que Marx denominava de inteligncia coletiva (general intelect) ou
seja, uma fora produtiva social inerentemente desterritorializada que pode estar,
em princpio, em todos lugares ao mesmo tempo. Se antes o capital produtivo aparecia, sobretudo, como ativo fsico (mquina, fbrica etc.), agora ele se configura
de modo especial como ativo intangvel (informao, conhecimento etc.). So diversas as conseqncias dessa transformao do modo de produo: dentre essas,
cumpre destacar aqui que o capitalismo se v, finalmente, como capitalismo2. Em
particular, ao se considerar o mundo como um todo, ela pe a descoberto o capital
como sugador da fora de trabalho social, ficando assim comprovadas no nvel da
aparncia as teses da explorao impiedosa e do pauperismo de Marx.
A argumentao aqui desenvolvida vem a ser uma apropriao crtica da tese
de Wallerstein segundo a qual, entre 1968 e 1989, ocorreu o colapso do liberalismo (Wallerstein, 2002). Considera-se que essa tese importante porque aponta para
mudana histrica bem fundamental. Ela ser apropriada e absorvida neste texto,
no entanto, no propriamente como morte do pensamento liberal, mas como sua
transformao dialtica. O advento do neoliberalismo no ser entendido aqui
apenas como o que vem depois do fim do liberalismo, mas como interverso do
prprio liberalismo. Aps derivar o liberalismo, seguindo Marx, das contradies
do prprio capitalismo, procura-se mostrar que o fundo do liberalismo que aparece no neoliberalismo.
Assim, ser necessrio mostrar que as razes do liberalismo encontram-se na
contradio entre a aparncia e a essncia do modo de produo capitalista. Para
mostrar a especificidade do neoliberalismo, ser preciso distingui-lo de dois momentos anteriores do liberalismo, o liberalismo clssico e o liberalismo social
o qual vem a ser uma mudana do liberalismo que acabou confluindo historicamente com a social-democracia, originada esta do socialismo. O liberalismo social ser entendido como uma primeira negao do pensamento liberal originrio3.

Perry Anderson nota que os defensores da propriedade privada, no passado, evitaram propor uma
ideologia expressamente capitalista, mas que, diferentemente, com a chegada do neoliberalismo, pela
primeira vez na histria, o capitalismo se proclama como tal, numa ideologia que anuncia a chegada
de um ponto final no desenvolvimento social, uma construo de uma ordem ideal baseada em mercados livres, alm da qual qualquer aperfeioamento substancial seria inimaginvel (Anderson, 2003:
84 e 87). Ele nada diz, entretanto, sobre as condies materiais histricas que tornaram essa ideologia possvel.

Wallerstein identifica tambm essa primeira mudana, mas no como negao; em conseqncia, ele
apenas poder enxergar o neoliberalismo, erroneamente, como um retorno: O que importante perceber que esse contra-ataque uma reverso de estratgia pelas classes privilegiadas, ou ainda um
retorno estratgia do pr-1848, na qual se administrava o descontentamento dos trabalhadores conjugando indiferena e represso. Aps 1848, at 1968, as classes privilegiadas tentaram apaziguar a classe
trabalhadora atravs da instituio do Estado liberal em combinao com doses de concesses econmicas. A estratgia foi politicamente vitoriosa. Elas apenas reverteram essa estratgia quando a conta
tornou-se muito alta, o que apenas ocorreu recentemente (apud Beynon, 2003).

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O neoliberalismo ser ento considerado como um terceiro momento, constitudo

por uma segunda negao, ou seja, como aquele em que o liberalismo negado
como liberalismo.
Para desenvolver essa tese ser necessrio, primeiro, fazer distino entre trs
momentos do desenvolvimento do prprio modo de produo: grande indstria
competitiva, grande indstria monopolista e ps-grande indstria4. Ainda que os
perodos histricos caractersticos dessas formas de disciplina do capital no coincidam exatamente com os perodos histricos caractersticos das formas indicadas
de liberalismo5, ser estabelecida uma relao lgica entre elas. Procura-se mostrar
que a sucesso das formas de liberalismo, assim como das formas de Estado capitalista (clssico, intervencionista e neoliberal) guardam relao esto a inscritas
como possibilidades com as formas de subsuno do trabalho ao capital. So
possibilidades, alis, que apenas conseguem se impor, com idas e vindas, por meio
de lutas polticas, no curso da histria. No se pretende aqui, pois, explicar a superestrutura a partir da estrutura econmica da sociedade.
Relaciona-se o liberalismo clssico subsuno real (formal e material) da
grande indstria competitiva, o liberalismo social subsuno real (formal, material e organizacional) da grande indstria monopolista e, finalmente, o neoliberalismo
subsuno real (formal, intelectual e societria) da ps-grande indstria. O primeiro momento ser tratado como o momento da aparncia, o segundo ser considerado como o momento da essncia, e o terceiro ser encarado como o momento
da interverso em que a contradio aparece.

TRS MOMENTOS DO CAPITALISMO

bem sabido que Marx distingue a subsuno meramente formal e a subsuno
real do trabalho ao capital. Ora, para esse autor, trabalho atividade orientada para
a realizao de um fim particular; j capital trabalho morto que suga o trabalho
vivo, valor que se valoriza, e que, portanto, tem a si mesmo como um fim geral,
nico e absoluto. Subsuno, pois, significa subsuno do particular ao geral, do
plural ao unitrio e do relativo ao absoluto.
Para compreender toda essa questo, pois, preciso comear pelo conceito de
processo de trabalho, cujos elementos so o prprio trabalho, o seu objeto e os seus
4

Conforme Dobb, o perodo histrico da manufatura vai de meados do sculo XVI ao ltimo quartel
do sculo XVIII, quando ento se inicia o perodo histrico da grande indstria (Dobb, 1983: 15). Por
razes que sero aludidas mais frente, acredita-se aqui que o perodo da grande indstria termina na
dcada dos anos 70 do sculo XX, quando ento se inicia o perodo da ps-grande indstria.

O perodo de formao do liberalismo clssico vai de meados do sculo XVIII a meados do sculo XIX
(fisiocracia e economia clssica; Quesnay e Adam Smith so os grandes nomes). O perodo do liberalismo social vai do final do sculo XIX at os trinta anos posteriores Segunda Guerra Mundial (John
Stuart Mill e John M. Keynes). A partir de ento se tem o perodo do neoliberalismo (F. A. Hayek e L.
Von Mises). A predominncia dessas ideologias tem, entretanto, uma histria muito complicada. Ver,
por exemplo, Polanyi (1980) e Yergin e Stanislaw (2002).

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meios. O objeto de trabalho simplesmente a matria natural (terra), seja na forma bruta seja numa forma j modificada pela mediao do prprio trabalho. Os
meios de trabalho so objetos especiais que conduzem a atividade, potenciam a fora
produtiva do trabalho e que os trabalhadores interpem entre si mesmos e os objetos de trabalho. Ao processo de trabalho como tal, pois, inerente a determinao
subjetiva posta pelo trabalhador, j que o objeto moldado por sua atividade precisa ter existido antes em sua imaginao, de um modo ideal. No pode haver, em
conseqncia, subordinao do trabalho a uma potncia alienante enquanto este
permanecer privado, individual e isolado. Eis que a subsuno do trabalho ao capital apenas pode ocorrer num processo coletivo de trabalho em que a independncia,
a individualidade e a privacidade do trabalhador lhe so subtradas. Dizendo de outro
modo, a subsuno do trabalho ao capital est em contradio com o prprio processo de trabalho.
Se h, ento, subordinao, o processo de trabalho tem de ocorrer no interior
de um processo de produo que transcende o interesse, a vontade e a imaginao
do trabalhador e que , sobretudo, ao mesmo tempo, um processo de valorizao.
O trabalho, agora, produz no apenas um produto que tem valor de uso, mas uma
mercadoria, no s valor de uso, mas valor e no s valor, mas tambm mais-valia (Marx, 1983a: 155). O processo de produo capitalista se configura como tal
quando o trabalhador passa a trabalhar sob o controle do capitalista por meio da
venda temporria de sua fora de trabalho. Este ltimo detm quase todas as condies necessrias para que a produo se realize: possui os meios de produo, as
matrias-primas e os instrumentos de trabalho, assim como o dinheiro que pode
comprar a fora de trabalho, dinheiro este que o trabalhador recebe como salrio
com o qual compra a prpria sobrevivncia em sociedade. O trabalho, agora, pertence ao movimento de um processo de produo administrado pelo capitalista. Este
o controla como um todo, assim como o destino do produto, o qual lhe pertence
como mercadoria. Entretanto, ele s no pode possuir o prprio trabalhador que,
em potncia ou efetivamente, continua sempre tendo fins que lhe so adversos.
Na origem do novo modo de produo, no entanto, o agente de sua constituio histrica, o capitalista, apenas podia contratar a fora de trabalho existente,
tal como esta havia se desenvolvido anteriormente. Aqueles que se tornavam inicialmente disponveis para vender a sua fora de trabalho no mercado haviam se
instrudo como trabalhadores em prticas de trabalho artesanais e campesinas, as
quais se caracterizavam por serem processos de trabalho autnticos. Nesse primeiro momento, portanto, no poderia haver subsuno real do trabalho ao capital,
j que isto s vai ocorrer quando os fins postos pelo trabalhador deixarem de prevalecer na prtica de trabalho, no processo de gerao do produto. Dito de outro
modo, a subsuno real requer uma restrio progressiva da subjetividade do trabalhador, a subordinao de seus fins aos fins da produo capitalista. De incio,
pois, apenas poderia haver a subsuno formal do trabalho ao capital, cuja expresso legal o contrato de trabalho individual. Nos conceitos de Marx, subsuno
formal significa que o processo de trabalho enquanto ainda processo de trabalho
converte-se em instrumento do processo de valorizao.
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Da que de um ponto de vista lgico a subsuno formal seja compatvel apenas com a extrao da mais-valia absoluta, ou seja, do mais trabalho que arrancado do trabalhador pelo prolongamento da jornada de trabalho. A extrao da
mais-valia relativa s pode vir a ocorrer quando o capital passa a revolucionar no
apenas as relaes entre os diversos trabalhadores, mas tambm a natureza do trabalho e os modos de trabalhar, por meio da transformao do processo produtivo
pela aplicao consciente da cincia e da tecnologia. Agora, os trabalhadores tornam-se materialmente subordinados ao capital, ou seja, tornam-se apndices de um
processo de produo cujo cerne um sistema de mquinas. Quando isto ocorre,
no mais o trabalhador que interpe os meios de trabalho entre si mesmo e o objeto
de trabalho, mas ele prprio interposto entre este ltimo e o corpo do capital (o
sistema de mquinas). Se antes os modos de trabalhar eram determinados pelo princpio subjetivo, ou seja, pela habilidade e criatividade dos prprios trabalhadores,
agora eles esto determinados por um princpio objetivo, ou seja, por uma lgica
sistmica de produo orientada pela acumulao que determina os fins particulares perseguidos pelos trabalhadores. Tem-se, assim, uma primeira negao do processo de trabalho.
De um ponto de vista histrico, a subsuno formal do trabalho ao capital est
associada ao perodo da cooperao e da manufatura, quando ento predomina a
extrao de mais-valia absoluta. Nessas condies de produo, a possibilidade de
obteno de mais-valia relativa limitada. s com o advento da grande indstria, quando a subsuno real do trabalho ao capital torna-se efetiva e se generaliza, que passa a predominar o modo relativo de extrao de mais-valia em relao
ao absoluto, o qual, alis, nunca desaparece. Quando o capital passa a controlar o
modo de trabalhar, consegue obter aumentos da produtividade do trabalho que
reduzem o custo de reproduo da fora de trabalho, diminuindo, em conseqncia, a necessidade de capital varivel para gerar um determinado montante de valor adicionado, o que se traduz, ao final, em um aumento da mais-valia.
preciso distinguir, como se sabe, dois perodos nos dois sculos de durao
da grande indstria: o concorrencial e o monopolista. A gerncia cientfica, o controle dos tempos e dos movimentos (taylorismo), a produo em srie e a massificao do produto (fordismo), tudo isso pertence ao modo de produo da grande indstria, mas vem marcar o advento de um novo perodo caracterizado pela
predominncia das grandes empresas monopolistas na dinmica de acumulao
capitalista. Sob esses termos no se devem entender apenas novas tcnicas de organizao da produo, mas procedimentos que moldam e controlam os trabalhadores. Eles estendem, aperfeioam e efetivam os sistemas de produo nucleados
pelos sistemas de mquinas, os quais levam a um grau mais alto a supresso dos
processos de trabalho como tais, com a concomitante constituio de gigantescos
macro-sujeitos objetivos capazes de produzir grandes volumes de mercadorias.
Vem a ser, pois, a plena efetivao de lgicas de produo objetivas que aparecem
como realizaes prprias do capital, mas que esto de fato a servio de sua acumulao acelerada. Os autmatos fabris criados pela primeira revoluo industrial
transformaram-se, agora, em grandes empresas com muitos nveis hierrquicos e
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ampla complexidade organizacional. A subsuno real torna-se mais perfeita no

cho de fbrica e , ao mesmo tempo, estendida tambm para os escritrios, tornando-se inclusive organizacional6.
importante notar que, com o advento do capitalismo monopolista, a gerao
de superlucro assume uma importncia especial na dinmica da acumulao capitalista. certo que ela inerente ao processo da reproduo ampliada. Entretanto,
como ressalta Mandel, a manuteno de taxas de lucro acima da mdia de modo
durvel por parte dos capitais mais poderosos apenas se torna uma norma quando
o capitalismo concorrencial substitudo pelo capitalismo monopolista7. Eis que o
monoplio seja ele da terra, da reserva de fora de trabalho ou da tecnologia
que permite a obteno de superlucros. Estes surgem, pois, de diversas maneiras:
da propriedade privada do solo, da vantagem de produtividade detida por certos
capitais, do rebaixamento do preo pago pela fora de trabalho, da compra de matrias-primas baratas etc. Nas relaes entre o centro e a periferia capitalista, eles
ocorrem por causa das diferenas entre as taxas de lucros na metrpole e nas colnias, por meio da troca desigual e por meio da cobrana de rendas tecnolgicas.
Ora, essa ltima forma de extrao de mais-valia por parte dos grandes capitais assume um carter decisivo quando a grande indstria vem a ser gradativamente
substituda pela ps-grande indstria. Sem que as formas anteriores, relativa e absoluta, deixem de existir, a mais-valia extraordinria, sob a forma de renda tecnolgica (oriunda de direitos de reproduo, marca e propriedade intelectual), torna-se, agora, um meio privilegiado de obteno de ganhos monopolistas.
Segundo Marx, do prprio desenvolvimento da grande indstria deve surgir
um terceiro momento do modo de produo capitalista, o qual, empregando aqui
o termo sugerido por Fausto, denominado de ps-grande indstria (Fausto, 2002:
128-140). O autor de O capital escreveu nos Grundrisse de 1857-1858 que
medida que a grande indstria se desenvolve, a criao da riqueza efetiva torna-se
menos dependente do tempo de trabalho e do quantum de trabalho utilizado, do
que da fora dos agentes [isto , da cincia e da tecnologia] que so postos em
movimento durante o tempo de trabalho (apud Fausto, 2002: 129). Dito de outro
modo, o valor j no mais ento, apenas, um quantum de tempo de trabalho, mas
se torna influenciado, de modo qualitativo, pelos conhecimentos cientficos e tecnolgicos que so mobilizados no processo de produo com o concurso necessrio
dos trabalhadores, durante o tempo de trabalho. A fora produtiva social agora se
encontra plenamente objetivada, no apenas em mquinas, sistemas de mquinas
e empresas sistmicas, mas tambm no que Marx denomina de compreenso da
natureza ou intelecto geral. Quando isto ocorre, quando os sistemas de produo se tornam mais e mais automatizados por meio do emprego da microinformtica
que objetiva essa compreenso, muda a funo do trabalhador. Para empregar os
termos de Marx, pode-se dizer que, ento, o trabalho no aparece mais at o ponto

Ver sobre isto Braverman (1974: 293-358).

Ver sobre isto Mandel (1982: 51-54).

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de estar includo no processo de produo, mas o homem se relaciona antes como

guardio e regulador do processo de produo (apud Fausto, 2002: 130).
O trabalhador da ps-grande indstria cujo perodo histrico se inicia, aproximadamente, no ltimo quartel do sculo XX torna-se, pois, guardio e regulador do processo de produo. Ora, isto crucial, pois vem marcar, segundo Fausto,
uma segunda negao do processo de trabalho. Nos limites do capitalismo, o trabalhador continua no determinando os fins de sua atividade, no se torna sujeito
de sua prpria atividade produtiva, mas deixa de estar inserido como pea no processo de produo. Nessa condio, entretanto, ainda mantido subordinado de
forma real ao capital. Ele agora chamado a exercer um papel ativo e co-responsvel no processo produtivo; em conseqncia, a sua compreenso maior ou menor
do processo tem de estar a servio desse processo. Assim, se ele deixa de estar intercalado, mesmo se liberto materialmente do processo de produo8, o sistema de
produo, no qual se encontram objetivados conhecimentos cientficos e tecnolgicos
extremamente avanados, passa a exigir dele um comprometimento subjetivo, de
ateno permanente, um envolvimento intelectual com o seu adequado funcionamento. A ps-grande indstria caracterizada, por isso, pela subsuno formal,
intelectual e societria do trabalho ao capital.
Na ps-grande indstria, a matria por excelncia do capital ou seja, a
matria principal que d suporte s suas formas no mais a mquina, o sistema
de mquina, a fbrica ou a fazenda em sua materialidade corprea. A matria privilegiada do capital, aquela em que recai o grande investimento porque a est a fronteira da acumulao e a fonte dinmica da gerao de lucros, vem a ser agora o
prprio conhecimento cientfico e tecnolgico. Eis que assim o capital no se associa, sobretudo, aos ativos tangveis, mas aos ativos intangveis ou imateriais objetos
de um novo qiproqu fetichista. por isso que o emprego de expresses como
capital conhecimento, capital humano e capital intelectual, que confunde a
forma e a matria do capital, se generaliza. por isso que os chamados direitos de
propriedade intelectual, assim como as rendas tecnolgicas, assumem importncia
crescente no capitalismo contemporneo (Perelman, 2003). por isso, ainda, que
os sistemas de patentes alargam sua funo na produo, seja integrando novas reas,
seja estabelecendo direitos sobre as idias em si mesmas, seja aumentando o perodo de proteo (Andersen, 2003: 36). Defende-se, inclusive, que qualquer new idea
of doing business poderia ser agora patenteada, desde que til e concreta!
Cincia e tecnologia so bens sociais e pblicos, mas se tornam objetos de investimento capitalista, transformando-se em fonte de renda de monoplio. Por outro
lado, a produo de tecnologias torna-se uma atividade econmica mais e mais

Coriat distingue, nesse aspecto, as indstrias de processo contnuo, em que os trabalhadores, agora
polivalentes, atuam de fato como supervisores e controladores externos do processo de produo, das
indstrias de produo em srie, utilizadoras intensivas de robs, em que os trabalhadores continuam
submetidos ao ritmo de produo. Nesse caso, ele diz que os trabalhadores atuam como acompanhantes prximos do processo de produo. Isto mostra que as novas foras produtivas, pelo menos dentro
da disciplina do capital, apresentam pouco potencial de liberao. Ver Coriat (1988: 111-116).

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separada da produo propriamente dita de mercadorias. Assim, uma parte importante do capital produtivo mescla-se com o capital financeiro o qual foi desregulado nas ltimas trs dcadas do sculo XX. Como a desregulamentao financeira aps 1980 mostrou-se condio para a reestruturao da dominao do capital, na forma da ps-grande indstria, surge a percepo de que o neoliberalismo
vem a ser o domnio do capital financeiro.

RAZES DAS FORMAS DE LIBERALISMO

Wallerstein aponta que o pensamento liberal sempre foi contraditrio: afirmava
que todos os indivduos e todos os povos tm direitos iguais, mas dava suporte a
um sistema caracterizado, seja no nvel nacional seja no nvel internacional, por uma
desigualdade gritante (Wallerstein, 2002: 167). O liberalismo, entretanto, no enxergava a contradio alguma: ele via apenas diferenas entre indivduos que espelhavam e estimulavam a livre competio. Tais diferenas so, pois, o resultado
necessrio de um processo social progressivo baseado na livre iniciativa das pessoas.
Da como tambm aponta Wallerstein que tenha sempre posto nfase no processo. Eis que a economia de mercado afirmava origina uma sociedade dinmica, que, no curto prazo, premia uns ou seja, aqueles que trabalham mais,
poupam mais, tm mais competncia etc. em relao a outros e que, no longo
prazo, premia a todos porque a grande maioria melhora. Por isso, afirmava, o aperfeioamento racional do sistema por meio da engenharia social, que opera aos poucos, corrige as distores e abre novas oportunidades, gera, pelo menos como tendncia, uma sociedade justa.
Eis, porm, que isto no est mais no horizonte. Eis, ademais, que a negao
dessa premissa assinala a negao do prprio liberalismo como tal. Para compreender essa e outras antinomias to caractersticas do capitalismo preciso comear
por compreender o liberalismo em geral e, em particular, em sua forma clssica.
A contradio do pensamento liberal est enraizada no prprio capitalismo.
Assim como o Estado9, esse pensamento poltico deve ser derivado da contradio
entre a aparncia e a essncia desse modo de produo. Dito de outro modo, ele
decorre da contradio entre a circulao mercantil, superfcie em que os homens
aparecem como indivduos, iguais possuidores de propriedade, livres e racionais, e
a sua essncia, em que esses homens so membros de classes sociais, inerentemente
desiguais e que atuam como suportes de relaes sociais que se reproduzem cega e
infinitamente. Na aparncia da circulao, trabalhadores e capitalistas trocam equivalentes, mas abaixo dessa superfcie, encontra-se o contrrio; a reproduo reiterada da relao social de produo mostra o fundo do sistema, ou seja, que o trabalho morto se nutre do trabalho vivo e que aquela relao era verdadeiramente

Sobre a derivao do Estado a partir de O capital, consultar o texto Sobre o Estado, de Ruy Fausto
(Fausto, 1987: 287-329).

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uma relao entre desiguais, uma relao por meio da qual a classe dos capitalistas
se apropria da riqueza produzida pela classe dos trabalhadores. Num trecho bem
conhecido, Marx diz:
A esfera da circulao ou do intercmbio de mercadorias, dentro de
cujos limites se movimentam compra e venda de fora de trabalho, era de
fato um verdadeiro den dos direitos naturais do homem. O que aqui reina unicamente Liberdade, Igualdade, Propriedade e Bentham. (...) Ao sair
dessa esfera da circulao simples ou da troca de mercadorias, da qual o
livre-cambista vulgaris extrai concepes, conceitos e critrios para seu juzo
sobre a sociedade do capital e do trabalho assalariado, j se transforma,
assim parece, em algo a fisionomia de nosso dramatis personae. O antigo
possuidor de dinheiro marcha adiante como capitalista, segue-o o possuidor de fora de trabalho como seu trabalhador (...) (Marx, 1983a: 145).
apenas fiando-se nessa compreenso superficial do capitalismo, em que este
tomado como um sistema constitudo essencialmente por mercados, que um autor como Adam Smith pode estabelecer um dos argumentos mais fundamentais do
liberalismo econmico, a saber, o argumento da mo invisvel. Eis que no se tem
aqui apenas uma concepo que se refere ao carter homeosttico de um funcionamento descentralizado, baseado em decises individuais localmente informadas, mas
tambm uma afirmao sobre o carter espontaneamente beneficente do sistema
econmico capitalista. A mo invisvel afiana que h uma coincidncia do interesse individual com o interesse geral e se constitui, por isso, numa justificativa para
restringir ao mximo a ao do Estado (este deve prover, apenas, infra-estrutura,
defesa, segurana e justia), deixando plena liberdade de ao aos interesses privados. claro que o liberalismo clssico atm-se ao momento formal de relao entre o trabalho assalariado e o capital.
O liberalismo clssico caracteriza-se pela defesa da liberdade de comrcio, do
mercado livre especialmente da compra e venda de fora de trabalho e da
estabilidade do padro monetrio. , pois, ideologia que afirma e acentua o aspecto
positivo e superficial do modo de produo capitalista (o seu primeiro momento) para
bloquear uma compreenso profunda de sua natureza (ou de seu segundo momento). Ele nega o segundo momento no nvel das idias, exatamente para que ele seja
posto no nvel da base material. Dito de outro modo, como ideologia, ele guarda
apenas o momento da igualdade dos contratantes negando a desigualdade das classes,
para que, contraditoriamente, a igualdade dos contratantes seja negada e a desigualdade das classes seja posta (Fausto, 1987: 299-300). Assim como o Estado, o pensamento poltico ideolgico imprescindvel para a conservao do capitalismo;
ambos, o primeiro no plano da ao coletiva concentrada e da violncia preventiva
e repressiva e o segundo no plano do bloqueio da formao da conscincia crtica,
tm como funo conservar a identidade de uma totalidade social contraditria.
Justamente porque so foras de conservao, o Estado capitalista e a ideologia liberal tm de acompanhar o prprio desenvolvimento contraditrio do modo
de produo capitalista, adaptando-se s mudanas mais profundas que ocorrem
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nas foras produtivas e, assim, nas relaes de produo e na correlao de fora

entre as classes. Fausto argumenta que as leis de desenvolvimento do capitalismo
(tendncia queda da taxa de lucro, por exemplo) e as lutas sociais e histricas da
classe trabalhadora impuseram novas prioridades ao Estado capitalista, impondo
mudanas que se refletiram tambm no pensamento liberal. Diante dos desafios do
capitalismo monopolista e das perturbaes e ameaas representadas pelo agravamento do conflito social, o Estado teve de comear a atuar, especialmente no sculo
XX, como uma fora compensatria e de balanceamento do sistema. assim que o
liberalismo clssico veio a ser modificado pelo liberalismo social, que se caracterizou, sobretudo, pela defesa prudente da regulao estatal na atividade econmica.
certo que a interveno do Estado uma constante na histria do capitalismo10. A interveno defendida pelo liberalismo social e praticada pelo Estado regulador, porm, destaca-se por ser equilibradora, ou melhor, re-equilibradora. Ela
concerne regulamentao da concorrncia (para dificultar a permanncia no tempo
dos lucros extraordinrios), ao balanceamento das foras entre capitalistas e trabalhadores (para moderar os conflitos de classe e redistribuir os benefcios do crescimento), suplementao das funes econmicas exercidas pelos capitais privados (o Estado transforma-se num agente econmico empreendedor). O princpio
norteador do liberalismo social que o mercado auto-regulvel, deixado a si mesmo, autodestrutivo e que, por isso, ele requer a regulao do Estado. O resultado
histrico dessa forma de interveno foi a constituio do que acabou sendo chamado de Estado de bem-estar social. Nos pases da periferia, em que faltavam as
condies materiais de desenvolvimento para chegar rapidamente ao amortecimento
das lutas de classes, o Estado tornou-se desenvolvimentista.
O liberalismo social surge historicamente quando a aparncia do modo de produo desmentida na prtica social, quando se torna perigoso para os capitalistas
aferrarem-se mera forma da relao social de produo, quando a conservao
do sistema torna-se ameaada pela radicalidade das lutas sociais e pelas crises econmicas que as tornam ainda mais radicais. Ento, a ideologia no pode mais se
sustentar apenas na aparncia da relao social; ela precisa agora, de certo modo, ter
em conta a prpria essncia dessa relao. A frmula que emerge consiste em apresentar a essncia, no como essncia, mas como diferena: h duas foras sociais em confronto e elas so distintas; uma delas tem menos poder e mais potncia; uma delas
consome insuficientemente e a outra poupa demais; uma delas no encontra ocupao e a outra no est criando ocupaes em nmero suficiente para que seja mantida
a paz social. Nessa perspectiva, afigura-se que cabe ao Estado atuar como fora
equilibradora; a poltica econmica keynesiana e a poltica social-democrtica, a

10

Ningum melhor do que Polanyi criticou a idia de que o capitalismo prescinde da interveno estatal. A histria econmica mostra disse que a emergncia de mercados nacionais no foi, de
forma alguma, o resultado da emancipao gradual e espontnea da esfera econmica do controle governamental. Pelo contrrio, o mercado foi a conseqncia de uma interveno consciente, e s vezes
violenta, por parte do governo que imps sociedade a organizao do mercado, por finalidades noeconmicas (Polanyi, 1980: 244).

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partir dos anos 40 do sculo XX, podem ento passar a ocupar o centro do cenrio.
No mais, pois, a identidade, mas vem a ser a diferena que oculta a contradio.
O liberalismo social veio a ser a ideologia apropriada ao perodo da grande
indstria quando sobrevieram as crises do final do sculo XIX e quando o capitalismo se tornou monopolista. Na histria do pensamento econmico, entretanto,
ele aparece j nas teses de John Stuart Mill. Segundo esse autor, os fenmenos da
produo esto subordinados s leis naturais, caracterizadas por um determinismo
que no pode ser modificado pelo homem. A repartio, entretanto, pode ser objeto de legislao humana e esta pode promover uma melhor conciliao do interesse geral com os interesses privados. A essncia do capitalismo no aparece nessa
viso poltica como explorao, mas como m repartio da renda e da riqueza,
como diferena e desigualdade que o reformismo pode modificar. A sociedade
disse Mill pode submeter a distribuio da riqueza a quaisquer normas que
lhe parecem melhores (Stuart Mill, 1983: 182).
De um ponto de vista lgico, o liberalismo social corresponde a um reconhecimento mistificado da subordinao real do trabalho ao capital. Com a grande indstria note-se, de incio , as foras produtivas sociais do trabalho aparecem
como fora do capital, de modo tal que a contribuio dos trabalhadores passa a
afigurar apenas como fora coletiva suplementar. Marx mesmo enfatizou que, por
isso, o modo de produo se torna especificamente capitalista. No s porque a
subordinao torna-se material a mquina matria adequada forma capital
e a fora de trabalho massificada torna-se cada vez mais adequada explorao
do capital , mas tambm por causa da figura real do modo de produo.
As foras produtivas sociais do trabalho (...) esse desenvolvimento
da fora produtiva do trabalho objetivado, por oposio ao trabalho mais
ou menos isolado dos indivduos dispersos etc., e com ele a aplicao da
cincia esse produto geral do desenvolvimento social ao processo
imediato de produo; tudo isso se apresenta como fora produtiva do
capital, no como fora produtiva do trabalho; (...) A mistificao implcita na relao capitalista em geral desenvolve-se agora muito mais do que
podia ou teria podido se desenvolver no caso da subsuno puramente
formal do trabalho ao capital. Ademais, aqui que o significado histrico da produo capitalista surge pela primeira vez de maneira cabal (de
maneira especfica), precisamente por fora da transformao do processo imediato de produo e do desenvolvimento das foras produtivas sociais do trabalho (Marx, 1978: 55-56).
a realidade da grande indstria monopolista, entretanto, que mina a aparncia
isonmica da sociedade. De um lado, os capitais, investidos em corpos mecnicos
colossais, ou seja, em fbricas que produzem em grande escala, figuram assim como
grandes potncias produtivas; de outro, os trabalhadores, os verdadeiros produtores, aparecem como massas que vivem na pobreza e na insegurana. As lutas sociais
tornam-se mais ameaadoras. Isto suscita mudanas. A forma do contrato de trabalho deixa de ser individual para se transformar em contrato coletivo, intermediado
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de algum modo pelo Estado. Essa mudana reflete, no plano jurdico, a negao da
igualdade das partes assumida na relao meramente formal entre capitalistas e
trabalhadores assalariados. Em razo, pois, das prprias caractersticas da subsuno
material, a essncia do modo de produo aparece at certo ponto e, por isso mesmo, deve aparecer de um modo atenuado, no como contradio, mas como relao de uma parte forte, o capital, com uma parte fraca, o trabalho, que requer inclusive a interveno compensatria do Estado.
O otimismo liberal clssico transforma-se no precavido liberalismo social: a mo
invisvel do mercado reconhece-se precisa at certo ponto do brao poderoso
do Estado. Entretanto, alguns economistas liberais (ditos tambm libertrios!), j
nos anos 30 e principalmente no ps-guerra, comearam a temer as conseqncias
dos arranjos econmicos, sociais e polticos, os quais legitimamente podem ser chamados tambm de social-democratas; segundo eles, estes arranjos estavam minando o capitalismo. A essncia do argumento de Hayek, por exemplo, no incide em
identificar a produo capitalista com uma ordem natural que se impe por determinao de leis frreas, mas consiste em dizer que essa ordem vem a ser moral,
que foi constituda de modo espontneo, mas que politicamente frgil, e que, por
isso, deve ser preservada intencionalmente, j que s ela consistente com a liberdade
do empreendimento privado. Ora, com a crise dos anos 70 queda da taxa de lucro,
estagflao etc. o neoliberalismo sai dos pequenos crculos de intelectuais de
direita para ganhar o comando da poltica mundial11. Assim, acaba aos poucos a
poltica de conciliao relativa oferecida pelo capital ao trabalho assalariado.

ENFIM, O NEOLIBERALISMO
O Estado para o liberalismo clssico deve ser economicamente passivo; para o
liberalismo social, ele deve regular ativamente a atividade econmica; j para o
neoliberalismo, ele deve ser um agente econmico ativamente passivo. No dizer de
um autor dessa corrente de pensamento (Louis Baudin), o Estado deve ser um
soberano que prepara sua prpria abdicao (apud Hugon, 1972: 152). Deve ser,
pois, um Estado que cria ativamente as condies para a acumulao de capital,
que protege os monoplios das crises econmicas, que enfraquece o poder dos sindicatos de trabalhadores assalariados, que despoja os trabalhadores da seguridade
social, que privatiza as empresas pblicas, que transforma a oferta de bens pblicos (como as estradas, os portos etc.) em servios mercantis, que no s levanta,
enfim, os obstculos ao funcionamento dos mercados e das empresas, mas capaz
de criar as condies para que estas ltimas operem de modo lucrativo.
No se entende o neoliberalismo se este compreendido como uma reverso
ao liberalismo clssico ou como renascimento deste ltimo. Pois, nessa ltima
doutrina, o Estado nunca pode comparecer como agente econmico. Ora, sob a
11

Essa histria contada como uma grande conquista, do ponto de vista neoliberal, por Yergin e Stanislaw
(2002).

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cobertura ideolgica do liberalismo social e diante de necessidades histricas concretas postas pelo desenvolvimento do modo de produo capitalista, o Estado
acabou assumindo, diretamente, funes econmicas complementares s das empresas privadas. Ele mesmo, por exemplo, instituiu bancos de investimento e se
associou, por esse meio, ao capital privado. Ele mesmo passou a atuar como proprietrio de empresas, encarregando-se da produo em setores de base ou estratgicos, com o fim de completar a estrutura industrial das naes. Ele passou a regular o fluxo de dinheiro e do crdito por meio de bancos centrais.
O neoliberalismo no vem a ser a doutrina do Estado mnimo12. Ele no isenta
o Estado das atividades de complementao econmica. Ao contrrio, para ele, o
Estado deve preencher ativamente os vazios da malha produtiva e financeira, mas
deve faz-lo no por meio de empresas prprias, e sim, preferencialmente, adjudicando as atividades econmicas complementares, por meio de contratos de gesto,
s empresas privadas. Entretanto, quando isto no possvel, como no caso da gesto
monetria, o neoliberalismo propugna pela privatizao funcional (ou seja, por uma
gesto que colocada nas mos de uma elite tecnocrtica que atua na esfera pblica, de fato, como preposto do setor privado). Com o neoliberalismo, o Estado torna-se diretamente comprometido com a recuperao e manuteno da taxa de lucro num nvel adequado para a continuidade do capitalismo.
O neoliberalismo foi dito na introduo deste trabalho vem a ser a segunda negao do liberalismo. Se o liberalismo social representa, de certo modo,
uma conscincia neutralizada da subsuno do trabalho sob o capital, portanto, da
essncia oculta do capitalismo e, nesse sentido, vem a ser uma primeira negao
, o neoliberalismo vem expressar o reconhecimento da contradio entre o trabalho e o capital, ainda que tambm de modo mistificado. A contradio assumida como disposio social cujo desenvolvimento conflituoso deve ser necessariamente bloqueado e cuja natureza deve ser contrariada por meio de uma unificao
de classe. Agora, a prpria contradio que tem de ser objetivamente neutralizada.
Nas condies da ps-grande indstria, o capital tem de manter a dominao do trabalho de novas maneiras. Ento, por um lado, o neoliberalismo promove um regime de social darwinismo em todas as esferas da sociedade. Por outro,
requer um comportamento cooperativo de todas as pessoas da populao. Em sntese: ele busca uma corrida de ratos cooperativa! Na presena de crescente anomia,
corrupo e violncia, quando muitas dificuldades emergem na superfcie da sociedade, ele propugna sempre pelo reforo do carter policial e punitivo do poder da
propriedade privada e do Estado.
De certo modo, pois, pode-se dizer que, com o advento da ps-grande indstria, o capitalismo tem de aparecer como capitalismo, quase francamente como um

12

Uma citao do presidente do Banco Mundial, James D. Wolfensohn, bem ilustrativa. Segundo ele,
longe de fornecer evidncia para a defesa de um Estado mnimo, as experincias bem sucedidas de desenvolvimento mostraram que este requer um Estado efetivo, que possa ter um papel facilitador, cataltico,
encorajador e complementador das atividades dos indivduos e dos negcios privados (apud Hildyard,
1997: 5).

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sistema baseado em dominao de classe. Ele surge como um sistema de relaes

sociais assimtricas e polarizadas e que gera inerentemente excluso, mas com o qual
preciso se conformar j que ele vem a ser o nico que supostamente permite a liberdade e a democracia representativa. Eis que esse sistema para os atuais defensores da propriedade privada dos meios de produo est constantemente ameaado
pela usurpao dos rendimentos dos proprietrios privados pelos sindicatos, pelos
governos corruptos, pela poltica tributria criada por legisladores demagogos, pela
revolta dos derrotados etc. A contradio entre o trabalho e o capital no , pois,
ocultada; ela aparece de certo modo, mas apresentada como uma espcie de motoperptuo concorrencial necessrio boa sociedade, para o qual no h diz o
neoliberalismo alternativa.
preciso ver que, diferentemente do que ocorria na grande indstria, na psgrande indstria, a fora produtiva social do trabalho no aparece mais como fora produtiva do capital, mas sim como atributo da atividade humana coletiva e social.
Porm, essa fora produtiva no se apresenta como resultado que decorre de modo
imediato da atividade do trabalhador, mas como algo que mediado por ele e que
advm do intelecto geral:
(...) Nessa transformao no nem o trabalho imediato que o homem executa, nem o tempo que ele trabalha, mas a apropriao da sua
prpria fora produtiva universal, sua compreenso da natureza e a sua
dominao dela por meio de sua existncia como corpo social em uma
palavra, [] o desenvolvimento do indviduo social que aparece como o
grande pilar da produo e da riqueza (apud Fausto, 1987: 131).
O velho fetiche do capital, ou seja, a identificao da forma da relao de capital com a mquina, o sistema de mquina e com a materialidade da fbrica, perde fora na sociedade. certo que o capital pode se apossar de conhecimentos aplicveis produo, por exemplo, por meio de patentes, mas as patentes se mostram,
sem engano, como forma do capital cuja existncia depende de uma proteo jurdica direta, sendo consideradas, justamente por isso, direitos de propriedade intelectual. Por outro lado, a totalidade complexa constituda pela informao, pelo
conhecimento cientfico e tecnolgico ganha expresso como fora produtiva. Eis
que essa inteligncia coletiva uma fora que no pode ser apropriada como um
todo, existe necessariamente de modo descentralizado, forma uma rede extremamente complicada e est em permanente processo de reconstruo.
Marx vale lembrar chama essa capacidade produtiva de compreenso
da natureza, distinguindo-a como fonte por excelncia da produtividade do homem social no estgio avanado da produo desenvolvida pelo capitalismo. Ora,
essa fora produtiva tanto fonte da riqueza material e imaterial, quanto, juntamente com o trabalho social, do valor e da mais-valia. Sendo algo que tem uma
existncia imaterial e que existe de modo espalhado na sociedade, aparece, entretanto, junto do trabalho como realizao histrica do homem em geral, no mais
como atribuio inerente ao capital. Eis que isto no impede, porm, que a economia vulgar venha cham-lo de capital humano e capital intelectual. E o fazem
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porque os capitalistas, como classe e como indivduos, continuam proprietrios dos

meios de produo em geral e, portanto, das condies do trabalho, mesmo quando elas se encontram na cabea dos trabalhadores. Eis que o enigma dessas duas
expresses se revela quando se percebe que a forma da relao de capital aparece
do lado da classe proprietria, mas que a matria sobre a qual essa forma incide
surge como propriedade inerente fora produtiva da classe no possuidora.
Note-se em adio, por um lado, que no h mais agora adequao entre a
matria que d suporte forma do capital, ou seja, o conhecimento, e esta mesma
forma, e que, por outro lado, a fora de trabalho que mobiliza o conhecimento e
que faz com que a produo no pare, que empenha para tanto a prpria subjetividade no processo de produo, no mais perfeitamente apropriada explorao
do capital. por isso mesmo que a dominao do capital, longe de se abrandar, tem
de se tornar intransigente e totalizadora, estendendo-se no apenas sobre o tempo
de trabalho, mas tambm para fora desse tempo, para a vida do trabalhador como
um todo. Este ltimo tem, ento, de se tornar um trabalhador de corpo e alma da
empresa capitalista. Mas, desse modo, o capital, que agora perdeu grande parte de
sua aparncia como fora produtiva material, revela a sua essncia, pois se afigura
como uma forma de sugar a riqueza gerada pela atividade social uma atividade
que une indissoluvelmente o trabalho social com o saber sobre os processos de produo (saber este que se transforma, mais e mais, de instrumento de apropriao
da natureza em capacidade de reorganizao compreensiva da natureza).
O neoliberalismo uma forma poltica tendencialmente totalitria em que a
unidade social imposta por uma ideologia abrangente (educao, alinhamento
voluntrio, propaganda, espetculo etc.) sempre que possvel, mas pela fora
(administrao do medo, vigilncia do grande irmo, aes militares, terror de Estado etc.) sempre que necessrio.
Conforme o neoliberalismo, o Estado deve atuar, sem qualquer vergonha, como
agente que promove os interesses capitalistas. Representa a opo conservadora
diante do esgotamento histrico tanto do liberalismo social quanto dos socialismos
centrados na ao do Estado. Vem a ser a ideologia que defende o sistema capitalista quando a relao de capital se tornou potencialmente suprflua e quando a autogesto dos processos de produo pelos prprios trabalhadores comea a se mostrar como uma opo efetiva, mais produtiva inclusive do que a opo gerencial, e
que permite um maior grau de auto-realizao. A ps-grande indstria, diz Fausto,
pode ser caracterizada como negao do capitalismo no interior do capitalismo13.
J um autor como Melman pode escrever, com otimismo exagerado quando se tem
em mente o momento histrico atual, mas tambm com certa sabedoria, que o
capitalismo est em processo de transformao, caminhando para uma economia
baseada na democracia no local de trabalho (Melman, 2001: 585).
13

Um livro que apreende com argcia a mudana recente do capitalismo, ainda que no modo do entendimento, vem a ser o Imprio de Hardt e Negri (2000). Em conseqncia, a crtica deles no vai suficientemente longe porque, no fundo, apreendem a mercadoria s como valor de uso e o trabalho s como
trabalho concreto (Prado, 2003).

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Enquanto isso no ocorre, acentua-se cada vez mais a irracionalidade social e

ecolgica do capitalismo. Tem razo, pois, Bensad quando afirma com base no
mesmo texto dos Grundrisse antes mencionado que a humanidade est diante de
uma encruzilhada:
Tal como Marx previu em seus Manuscritos de 1857-1858, o roubo do tempo de trabalho de outrem sobre o qual repousa a riqueza atual
aparece ento como uma base miservel, porque quando o trabalho
deixa de ser a grande fonte da riqueza sob a forma imediata, o tempo de
trabalho deixa de ser necessariamente a sua medida e, por conseguinte, o
valor de troca deixa de ser a medida do valor de uso. A exacerbao dessa contradio constitutiva do processo de acumulao capitalista est na
raiz do desregramento do mundo, de sua irracionalidade crescente, dos
danos sociais e ecolgicos (Bensad, 2003: 33).

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