PERSONAS JURDICAS

En el derecho chileno, las personas jurdicas se encuentran reglamentado por el Libro I, en su

ttulo 33 del cdigo civil, modificado recientemente por la ley n 20.500 Sobre asociaciones y
participacin ciudadana en la gestin pblica.
Adems, existen leyes especiales para las de cooperativas, sindicatos (en el cdigo de trabajo),
sociedades comerciales, responsabilidad limitada, etc. Que complementan las disposiciones del
cdigo.
I.

DEFINICIN Y CLASIFICACIONES

Artculo 545: Se llama persona jurdica una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y
contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente.
Las personas jurdicas son de dos especies: corporaciones y fundaciones de beneficencia
pblica. Las corporaciones de derecho privado se llaman tambin asociaciones.
Una asociacin se forma por una reunin de personas en torno a objetivos de inters comn de
los asociados. Una fundacin, mediante la afectacin de los bienes a un fin determinado de
inters general.
Hay personas jurdicas que participan de uno y otro carcter.

PERSONAS
DE DERECHO
PBLICO

- ESTADO
- MUNICIPALIDAD

DERECHO
PRIVADO

CON FINES DE
LUCRO

- SOCIEDADES
- EIRL
- FONDOS DE
INVERSIN MK2

SIN FINES DE
LUCRO

FUNDACIONES

CORPORACION
ES O
ASOCIACIONES
- ORGANIZACIONES DE
INTERS PBLICO
- SIMPLE
ASOCIACIONES

Algunas distinciones entre clasificaciones:

PJ DE DERECHO PBLICO

Manifestacin del orden pblico, su

finalidad es el bien pblico (comn).
Creado por ley, obtienen su
financiamiento de bienes estatales.

PJ DE DERECHO PRIVADO

Se forman por iniciativa particular,

inters colectivo de cientos de
sujetos de derecho, existe un inters
particular de cada uno de ellos.
Nacen de actos jurdicos de
particulares y el financiamiento es del
propio interesado.

CORPORACIONES

Su naturaleza es ser una agrupacin

o reunin de personas. As su
elemento principal son las personas.
La finalidad est determinada por su
objetivo de inters comn.
La voluntad surge del convenio de
los asociados (mayor libertad para
desarrollar sus funciones, puede ir
variando)
El
financiamiento
surge
fundamentalmente de sus asociados:
se obligan a pagar una cuota
mensual; desde un punto de vista
estructural es ms constante, pues
se renueva.
Se extingue por la voluntad de
asociados.

FUNDACIONES

Masa de bienes. Su elemento

fundamental es el patrimonial, es un
conjunto de bienes que una persona
a destinado a un fin de beneficencia.
Su finalidad de beneficencia al que se
va a destinar esta masa de bienes es
determinado por la o las personas
que forman esa masa de bienes: el
fundador; su voluntad.
Voluntad dirige a cumplir fines
establecidos por el fundador.
Financiamiento por aporte de la
misma fundacin. Es una proyeccin
ms limitada.
Se extingue cuando se destruyen o
consumen
todos
los
bienes
destinados a la beneficencia (salvo
que obtengan otra fuente de
financiamiento).

En este caso, la mayora de las diferencias surgen de la primera.

II.

RECONOCIMIENTO PERSONALIDAD JURDICA

La persona jurdica es un ente ficticio, una creacin (reconocido as por la teora del derecho).
Algunos dicen que es:
a) Consecuencia del derecho de asociacin: siendo anterior al Estado, por tanto, no tiene
ms remedio que reconocerlas. Nacen de la libre voluntad de las personas, Estado no
tiene que hacer nada ms que reconocer. Intereses de particular.
b) Concepcin positivista, visin ms controladora: Estado es quien concede la
personalidad jurdica. l decide si da o no la personalidad, intereses de autoridad
velando por el orden social y pblico y velando por el inters social debe tener facultad
de control respecto de la personalidad jurdica.
Sistemas de reconocimiento
En derecho comparado, los sistemas de reconocimiento pueden reducirse a tres:
a) Sistema de libre constitucin: se reconoce personalidad jurdica a las corporaciones y
fundaciones, por el solo hecho de su existencia (sistema suizo)
b) Sistema normativo: se reconoce la personalidad jurdica si se cumplen determinados
requisitos legales, cumplimiento que es atestiguado por un acto de autoridad,
generalmente la inscripcin en un registro que constituye un simple trmite
administrativo. (sistema de BGB en Alemania y organizaciones comunitarias en Chile,
ley 19.418).
c) Sistema de concesin: se reconoce la personalidad jurdica a los entes que por un acto
de autoridad, obtiene reconocimiento, siendo este sistema que sigue ek cdigo civil
chileno.
En nuestro derecho hasta el 20 de enero de 2011, exista un sistema de concesiones pues el
Presidente de la Repblica otorgaba la aprobacin a la solicitud de personalidad jurdica.
Hoy, (reflexin profesor) estamos en un sistema an de concesin pero menos riguroso que el
sistema anterior, porque ya no se requiere la aprobacin del presidente, pero una persona
jurdica no se formar por la pura voluntad, existe un mecanismo estatal pero siendo ahora e
secretario municipal quien debe objetarla. Si se sistema infundado se podr reclamar por
recursos de reclamaciones o interponer una accin judicial.
Al final de cuentas entonces, decide o una autoridad administrativa o tribunales. Por tanto, sigue
existiendo un sistema de concesin y no slo el reconocimiento.

Razones que justifica la intervencin del poder pblico

a) La naturaleza misma del derecho: Las personas jurdicas carecen de signos visibles, y
esta circunstancia se suple con la autorizacin del poder pblico, ya que de otra forma
existira gran incertidumbre sobre su existencia. Se rechaza este argumento, porque las
personas jurdicas son realidades tangibles con patrimonio y vida propia.
b) Razones econmicas: A diferencia de las personas naturales, las personas jurdicas
tienden a no enajenar sus bienes, con lo cual se da el fenmeno de manos muertas.
c) Razones polticas: La posibilidad de que adquieran gran poder e influencia
d) Razones de orden pblico: evitar asociaciones ilcitas.
Naturaleza jurdica de su intervencin
A juicio de los partidarios de la teora de la ficcin legal, tiene un valor constitutivo o creador.
Para los de la realidad, un valor meramente declarativo.
III.

FORMA DE CONSTITUCIN: ELEMENTOS

1. Elemento personal de las corporaciones; Acto constitutivo

El elemento esencial de la corporacin es el conjunto de personas que la forman. El derecho
romano exiga un mnimo de 3. En nuestro cdigo civil nada dice, por lo que bastarn dos, pero
su espritu mira como bsico un nmero de miembros de manera que sea posible el
cumplimiento del fin de la agrupacin, segn se desprende del artculo 560. (Sin embargo, esta
disposicin fue derogada con la ley 20.500).
La existencia de la corporacin no se encuentra ligada a la identidad de las personas; es
independiente del cambio de miembros. Una vez constituida la corporacin, no se extingue por
el desaparecimiento de sus miembros, aun cuando estos quedan reducidos a uno solo. Se
plantea el problema relativo a si pueden organizarse corporaciones con personas jurdicas.
Segn opinin mayoritaria del Consejo de Defensa del Estado (CDE), deben estar formadas por
personas naturales y no por otras entidades, lo que constituira ms bien una confederacin de
asociaciones, la cual no est autorizada, sino excepcionalmente por ciertas leyes para
organismos determinados. La opinin minoritaria del CDE estima que no existe imposibilidad
por cuanto en derecho privado puede hacerse todo aquello que no est expresamente prohibido
por las leyes, y la ley en ninguna parte ha prohibido que las personas jurdicas integren
corporaciones, pero no pueden ser con fines de lucro.
Acto constitutivo
La pluralidad de personas para constituir la corporacin, deben unirse y ligarse entres s. Se
llama acto constitutivo el que crea el vnculo de unin entre los componentes de la asociacin.
La doctrina ha discutido su naturaleza jurdica. Algunos consideran que es un verdadero
contrato, pues implica un acuerdo de voluntades que genera obligaciones. Otros estiman que
se trata de un acto colectivo, es decir, un acuerdo de varias declaraciones de voluntad
paralelas, enderezadas a un mismo fin, sin aquel entrecruzamiento u oposicin de intereses
que caracterizara al contrato.
Distintas son las consecuencias que surgen de una u otra calificacin. As mientras en el
contrato la ineficacia de la intervencin de una de las partes determina, por regla general, la
ineficacia de todo el acto. Por el contrario, si se estima que es un acto colectivo, la validez de la
corporacin no se vera afectada por el hecho de que uno de los constituyentes no haya
intervenido vlidamente, por ejemplo si era demente.
2. Voluntad de fundador: Acto fundacional.
Concepto: las fundaciones necesitan para constituirse la voluntad del fundador, que se
manifiesta en el acto fundacional; o sea, el acto en que el fundador ordena el establecimiento
de una organizacin para el cumplimiento de fines determinados.
El contenido de este acto especifica el fin que debe cumplir el organismo cuyo establecimiento
se persigue.
Forma: El acto puede revestir la forma de acto inter vivos o de disposicin testamentaria. En
todo caso, al igual que las corporaciones, debe siempre constar por escritura pblica o privada
autorizada por los funcionarios indicados en el 548.
Naturaleza jurdica: Hoy prevalece la opinin que es un acto jurdico unilateral que no necesita
para su perfeccionamiento notificarse a otro ni aceptarse por ste.

El acto de dotacin: Al acto de fundacin debe ir incorporado en los estatutos el acto de

dotacin, que es la entrega de dinero o bienes, esto es, la asignacin de un patrimonio a la
fundacin que se crea. El artculo 548-2 en su inciso final establece los estatutos de toda
fundacin debern precisar, adems, los bienes o derechos que aporte el fundador a su
patrimonio, as como las reglas bsicas para la aplicacin de los recursos al cumplimiento de
los fines fundacionales y para la determinacin de los beneficiarios
En otros tiempos fue discutido su se poda mediante un acto fundacional mortis causa instituir
heredero o legatario a una fundacin no existente an. Nuestro cdigo civil soluciona
expresamente este problema en el artculo 963 son incapaces de toda herencia o legado las
cofradas, gremios o establecimientos cualesquiera que no sean personas jurdicas. Pero si la
asignacin tuviere por objeto la fundacin de una nueva corporacin o establecimiento, podr
solicitarse la aprobacin legal, y obtenida sta, valdr la asignacin Al decir establecimiento se
refiere a fundacin para no repetir la palabra.
Naturaleza jurdica del acto de dotacin: Discutido. Para algunos es una asignacin
testamentaria o donacin sui generis; para otros discutido el carcter de donacin, pues no hay
desplazamiento entre dos sujetos. Se tratara de un acto unilateral de disposicin gratuita de
bienes para constituir una nueva persona jurdica, y su naturaleza sera la misma sea que se
trate de un acto entre vivos o por causa de muerte.
El acto de fundacin es revocable mientras no haya reconocimiento por parte de la autoridad.
Procedimiento de constitucin
Artculo 548: El acto por el cual se constituyan las asociaciones o fundaciones constar en
escritura pblica o privada suscrita ante notario, oficial del Registro Civil o funcionario municipal
autorizado por el alcalde.
Copia del acto constitutivo, autorizada por el ministro de fe o funcionario ante el cual fue
otorgado, deber depositarse en la secretara municipal del domicilio de la persona jurdica en
formacin, dentro del plazo de treinta das contado desde su otorgamiento.
Este plazo no regir para las fundaciones que se constituyan conforme a disposiciones
testamentarias.
Dentro de los treinta das siguientes a la fecha del depsito, el secretario municipal
podr objetar fundadamente la constitucin de la asociacin o fundacin, si no se hubiere
cumplido los requisitos que la ley o el reglamento sealen. No se podrn objetar las clusulas
de los estatutos que reproduzcan los modelos aprobados por el Ministerio de Justicia. La
objecin se notificar al solicitante por carta certificada. Si al vencimiento de este plazo el
secretario municipal no hubiere notificado observacin alguna, se entender por el solo
ministerio de la ley que no objeta la constitucin de la organizacin, y se proceder de
conformidad al inciso quinto.
Sin perjuicio de las reclamaciones administrativas y judiciales procedentes, la persona
jurdica en formacin deber subsanar las observaciones formuladas, dentro del plazo de treinta
das, contado desde su notificacin. Los nuevos antecedentes se depositarn en la secretara
municipal, procedindose conforme al inciso anterior. El rgano directivo de la persona jurdica
en formacin se entender facultado para introducir en los estatutos las modificaciones que se
requieran para estos efectos.
Si el secretario municipal no tuviere objeciones a la constitucin, o vencido el plazo para
formularlas, de oficio y dentro de quinto da, el secretario municipal archivar copia de los
antecedentes de la persona jurdica y los remitir al Servicio de Registro Civil e Identificacin
para su inscripcin en el Registro Nacional de Personas Jurdicas sin Fines de Lucro, a menos
que el interesado solicitare formalmente hacer la inscripcin de manera directa. La asociacin o
fundacin gozar de personalidad jurdica a partir de esta inscripcin.
Por tanto, las etapas son fundamentalmente las que siguen:
a) Acto constitutivo: Para que pueda formarse es necesario que se levante acta de reunin
de asociacin o del contenido de la voluntad del testador. Debe otorgarse el acta por
escritura pblica ante notario por ser ministro de fe. (ACTA: relato de voluntad).
Hoy se da una nueva alternativa: por un solo instrumento privado que sea al menos
suscrito (firmado) ante notario. Por tanto, disminuye el costo del acto, puede ser suscrita
tambin ante un oficial de registro civil o ante un funcionario designado por el alcalde.
Contenido del Acto Constitutivo
Artculo 548- 1: En el acto constitutivo adems de individualizarse a quienes
comparezcan otorgndolo, se expresar la voluntad de constituir una persona jurdica,
se aprobarn sus estatutos y se designarn las autoridades inicialmente encargadas de
dirigirla.
1.
2.
3.
4.

Individualizacin de las partes

Mencionarse la voluntad de crear a la persona jurdica
Debe constar la aprobacin de los estatutos (ley privada de persona jurdica)
Designarse autoridades inicialmente encargadas de dirigirla.

b) Depsito: Se realiza una copia de los estatutos y del acto constitutivo, debiendo
depositarse ante el secretario municipal, que lleva el domicilio civil de la persona jurdica.
Para esto tiene un plazo de 30 das despus del acto constitutivo. Si se trata de una
fundacin que una persona crea en un testamento (actos mortis causa), por ende no se
puede exigir este plazo hasta que muera.
c) Examen del Secretario municipal: Hecho el depsito el secretario tiene 30 das para
examinar los estatutos y la constitucin. Dentro de ese plazo puede objetar con
argumento si no se han cumplido los objetivos legales o en contra del reglamento. Ahora
slo es contra la ley, ya que es estrictamente formal.
Si no lo objeta y pasa el plazo, se genera el silencio administrativo; por tanto, requerida
una solicitud y pasa el plazo se entiende que lo aprueba. Es una excepcin al principio
del derecho a silencio. La regla general es que el silencio no constituye ni aprobacin ni
negacin, pero aqu se sigue el adagio comn de el silencio otorga. Por la sola fuerza
de la ley se entienden aprobados los estatutos.
Puede ser que el secretario objete el acto constitutivo o algunos elementos de los
estatutos, pudiendo recurrirse a los reclamos judiciales si creen que sus estatutos estn
de acuerdo a la ley. Para reclamar existen 2 caminos:
-

Reclamos administrativos
Vas judiciales

Debern pronunciarse para corregir los estatutos u seguir normalmente con los estatutos
de la persona jurdica.
Modelos aprobados por el ministerio de Justicia
Existen modelos tipos que son aquellos preaprobados, son especies de modelos para
llenar por los interesados, con esto se hace ms rpido el trmite.
d) Archivo e Inscripcin: Secretario lo debe archivar en un registro nuevo, esto implica un
avance importante en la materia. El hecho de que sea un nuevo registro implica que se
deba dictar un reglamento respecto a cmo se deber desarrollar este proceso.
Lo relevante es que slo con la inscripcin de antecedente adquiere personalidad
jurdica la corporacin o asociacin.
Registro nacional de personas jurdicas: Funciones
1. Inscribir:
- Los antecedentes relativos a la constitucin, modificacin y disolucin o extincin de las
personas jurdicas que indica la norma.
- Los actos que determinen la composicin de los rganos de direccin y administracin de las
personas jurdicas registradas.
2. Emitir certificaciones de la vigencia de las personas jurdicas, como de la composicin
de sus rganos de direccin y administracin.
3. Llevar la estadstica de las personas jurdicas vigentes y no vigentes, incluyendo las
disueltas o extinguidas y aquellas que en un plazo de cinco aos no hayan presentado
antecedentes relativos a la renovacin o eleccin de sus rganos.
La informacin del registro se actualizar en base de los documentos actualizados que remitan
las municipalidades y dems rganos pblicos que indique el reglamento y por la remisin de
las sentencias de disolucin de personas jurdicas por parte de los tribunales.
Efectos de la aprobacin de estatutos
1. No se puede exigir su modificacin, pero se puede disolver la persona jurdica.
2. Derecho de los terceros lesionados: (Art. 548-4. Todos aquellos a quienes los
estatutos de la corporacin irrogaren perjuicio podrn recurrir a la justicia, en
procedimiento breve y sumario, para que stos se corrijan o se repare toda lesin o
perjuicio que de la aplicacin de dichos estatutos les haya resultado o pueda
resultarles.)

IV.

VOLUNTAD PERSONA JURDICA

La persona jurdica es una ficcin de la tcnica jurdica. No son personas en el sentido natural;
sino un grupo de personas. Es una invencin, y como tal existe un dato que no puede ser
eludido: una ficcin no puede tener voluntad. Slo del ser humano puede nacer esa potencia.
Por tanto, la voluntad de las personas jurdicas estar constituida por las personas que la
gobiernan. Por ello, para poder formarse deben recurrir a personas humanas.
Artculo 550: La mayora de los miembros de una corporacin, que tengan segn sus
estatutos voto deliberativo, ser considerada como asamblea o reunin legal de la corporacin
entera.
La asamblea se reunir ordinariamente una vez al ao, y extraordinariamente cuando lo exijan
las necesidades de la asociacin.
La voluntad de la mayora de la asamblea es la voluntad de la corporacin.
Todo lo cual se entiende sin perjuicio de las modificaciones que los estatutos de la corporacin
prescribieren a este respecto.
Regula la forma en la cual surge la voluntad de las PJ:
a) Voto deliberativo: es aquel que es decisivo, vinculante, se toma en cuenta. (Lo contrario
de este tipo de voto es el consultivo siendo aquel que no se toma en cuenta para la
decisin final)
b) La mayora de los miembros ser considerado como asamblea o reunin legal de la
corporacin entera. Reunin de mayora de los miembros de la asociacin que tengan
voto deliberativo. (qurum).
Por ejemplo: si hay 100 miembros y:

51 con voto deliberativo / 40 no deliberativo existe asamblea.

40 deliberativo/ 50 consultivo: no existe asamblea.

c) Ordinarias (regulares), extraordinarias (cuando se quiera)

d) La voluntad de mayora de la asamblea es la voluntad de la corporacin
Por ejemplo: en una asociacin que tiene 100 miembros con voto deliberativo y 50 con voto
consultivo, como mnimo para que exista asamblea se requieren 51 con voto deliberativo, y si
estos estn reunidos para que exista voluntad se requiere que 26 miembros estn de acuerdo
con ello. Es decir, con el voto favorable de un mnimo de 26 miembros se conformara la
voluntad de esta persona jurdica.
V.

ADMINISTRACIN DE PERSONA JURDICA

Artculo 551: La direccin y administracin de una asociacin recaer en un directorio de al

menos tres miembros, cuyo mandato podr extenderse hasta por cinco aos.
No podrn integrar el directorio personas que hayan sido condenadas a pena aflictiva.
El director que durante el desempeo del cargo fuere condenado por crimen o simple delito, o
incurriere en cualquier otro impedimento o causa de inhabilidad o incompatibilidad establecida
por la ley o los estatutos, cesar en sus funciones, debiendo el directorio nombrar a un
reemplazante que durar en sus funciones el tiempo que reste para completar el perodo del
director reemplazado.
El presidente del directorio lo ser tambin de la asociacin, la representar judicial y
extrajudicialmente y tendr las dems atribuciones que los estatutos sealen.
El directorio sesionar con la mayora absoluta de sus miembros y sus acuerdos se adoptarn
por la mayora absoluta de los asistentes, decidiendo en caso de empate el voto del que
presida.
El directorio rendir cuenta ante la asamblea de la inversin de los fondos y de la marcha de la
asociacin durante el perodo en que ejerza sus funciones. Cualquiera de los asociados podr
pedir informacin acerca de las cuentas de la asociacin, as como de sus actividades y
programas.
La administracin es fundamental para poder alcanzar los fines que se propone la asociacin o
la corporacin. Sin personas destinadas a ello es una ilusin que puedan lograr alguno de
dichos fines.
Por lo que la administracin est entregada a rganos que son esenciales para lograr esa
beneficencia.
El mnimo es un directorio, que debe tener a lo menos 3 miembros, que durarn a lo ms por 5
aos. Son las bases mnimas sobre las cuales se puede formar una asociacin. Por costumbre,
se ha establecido que esos cargos mnimos normalmente lo componen un tesorero, secretario y
presidente.

Eventualmente los estatutos pueden establecer rganos complementarios de administracin

(director de recursos humanos, director de finanzas, por ejemplo).
El hecho de que el directorio dure 5 aos en sus cargos, ya es un avance, puesto en las
disposiciones antiguas esto era indefinido, por lo que muchas veces no se saba con certeza
quienes eran. Por ende, implicaba una gran inseguridad actuar con ellos.
Con respecto a la nueva legislacin surge la pregunta podr renovarse el directorio con los
mismos directores? Al respecto no se dice nada en la ley, dejando a la duda este tema
dejndolo para diversas interpretaciones:
Como la ley no lo prohbe, puede hacerse
a) Se podra recurrir a una analoga con respecto a las personas jurdicas con fines de
lucro, lo que permitira su renovacin con los mismos directores.
b) La forma gramatical de la norma nos puede decir que el directorio no puede ser
renovado:

La interpretacin literal de la ley en su inciso primero, nos dira que existir un

directorio de tres miembros y durar 5 aos y despus ya no habr ms
directorio. Es absurdo, por lo que no se debe atender este camino interpretativo.
Se debe entender que empezar uno nuevo, por lo que si se requiere que sea un
directorio, tambin deben ser nuevos directores. Es decir, si se mantienen en sus
cargos no habra uno nuevo.

Con esto se quiere evitar principalmente ciertas prcticas en materia de finanzas, aunque con la
reforma de la ley se establece la gratuidad de los cargos, lo que tambin podra contribuir a ello.
VI.

ESTATUTO PERSONA JURDICA

Es el conjunto de normas o disposiciones establecidas para el funcionamiento interno de la

persona jurdica (ley fundamental de asociacin o corporacin).
Cumple la funcin de establecer las normas de funcionamiento de la persona jurdica.
Tienen que ser fruto de un acuerdo de la persona jurdica (Art. 548- 1: En el acto constitutivo,
adems de individualizarse a quienes comparezcan otorgndolo, se expresar la voluntad de
constituir una persona jurdica, se aprobarn sus estatutos y se designarn las autoridades
inicialmente encargadas de dirigirla).
Requisitos de Estatutos
Art. 548-2. Los estatutos de las personas jurdicas a que se refiere este Ttulo debern
contener:
a) El nombre y domicilio de la persona jurdica;
b) La duracin, cuando no se la constituya por tiempo indefinido;
c) La indicacin de los fines a que est destinada;
d) Los bienes que forman su patrimonio inicial, si los hubiere, y la forma en que se aporten
e) Las disposiciones que establezcan sus rganos de administracin, cmo sern integrados y
las atribuciones que les correspondan, y
f) Las disposiciones relativas a la reforma de estatutos y a la extincin de la persona jurdica,
indicndose la institucin sin fines de lucro a la cual pasarn sus bienes en este ltimo evento.
Los estatutos de toda asociacin debern determinar los derechos y obligaciones de los
asociados, las condiciones de incorporacin y la forma y motivos de exclusin.
Los estatutos de toda fundacin debern precisar, adems, los bienes o derechos que aporte el
fundador a su patrimonio, as como las reglas bsicas para la aplicacin de los recursos al
cumplimiento de los fines fundacionales y para la determinacin de los beneficiarios.
Debemos recordar que la voluntad en el caso de las asociaciones se determina por la asamblea
en virtud de lo establecido en el artculo 58, y para las fundaciones se determina por la
voluntad del fundador.

A pesar de que la nueva ley soluciona diversos problemas que antes presentaban las personas
jurdicas, existen otros que persisten:
1. Puede el Presidente de la Repblica dictar los estatutos? Al respecto existen dos
posiciones:

1 corriente: En un comienzo hubo algunas opiniones favorables por el artculo 548 de

la anterior legislacin (Las ordenanzas o estatutos de las corporaciones, que fueren
formados por ellas mismas, sern sometidos a la aprobacin del Presidente de la
Repblica, que se la conceder si no tuvieren nada contrario al orden publico, a las
leyes o a las buenas costumbres./Todos aquellos a quienes los estatutos de la
corporacin irrogaren perjuicio, podrn recurrir al Presidente, para que en lo que
perjudicaren a terceros se corrijan; y an despus de aprobados les quedar expedito su
recurso a la justicia contra toda lesin o perjuicio que de la aplicacin de dichos
estatutos les haya resultado o pueda resultarles), puesto que podra reprobar todos los
estatutos y dictar unos nuevos.

2 corriente: El Presidente no tiene reconocido por ley la facultad para dictar los
estatutos, slo el imperativo de aprobarlos si no existan ilicitudes en ellos.
Lo que ms poda hacer era reprobarlos, si es que tena alguna ilicitud. Hoy est un
poco ms claro, porque en el 548 actual se le da una orden al secretario municipal:
objecin fundada slo en el caso de ilicitudes.

2. Puede reformar el secretario reformar los estatutos?

Al cumplir la funcin que cumpla el Presidente, si podra.

Slo aprueba o rechaza por ilicitudes, por tanto no puede hacerlo.

Naturaleza jurdica de estatutos

Existen diversas teoras al respecto:
a) Teora del contrato: Acuerdo de voluntades que crean derechos para asociados, como
obligaciones para ellos. Sin embargo, la forma contractual non se adaptara por:
Crtica: No se trabaja con intereses contrapuestos que convengan satisfacer
recprocamente. Por ejemplo, en la compraventa de una bicicleta los interese
contrapuestos son uno sujeto tiene una bicicleta porque necesita dinero, y otro tiene
dinero pero prefiere una bicicleta. Al cruzarse se forma el acto jurdico. En el caso de las
personas jurdicas existe un inters comn, y es por eso que se forma la asociacin.
b) Teora corporativista: no son producto de un contrato, sino de un acto jurdico unilateral,
pero subjetivamente complejo. Varias personas se anan en una voluntad, con un solo
inters. Asociados se dan sus propios estatutos.
Es importante determinar cual su naturaleza para saber que reglas aplicar. De ser un contrato
se aplicarn sus normas especiales, pero en caso de ser un acto jurdico unilateral no se le
pueden aplicar las dichas normas. Por ejemplo, en el caso de incumplir lo establecido en ellos,
de considerarse un contrato se podr alegar su resolucin, pero si se opta por la segunda teora
no habr resolucin.
Obligatoriedad estatutos
Art. 553. Los estatutos de una corporacin tienen fuerza obligatoria sobre toda ella, y sus
miembros estn obligados a obedecerlos bajo las sanciones que los mismos estatutos
impongan.
La potestad disciplinaria que le corresponde a una asociacin sobre sus asociados se ejercer
a travs de una comisin de tica, tribunal de honor u otro organismo de similar naturaleza, que
tendr facultades disciplinarias respecto de los integrantes de la respectiva asociacin, las que
ejercer mediante un procedimiento racional y justo, con respeto de los derechos que la
Constitucin, las leyes y los estatutos confieran a sus asociados. En todo caso, el cargo en el
rgano de administracin es incompatible con el cargo en el rgano disciplinario.
Al ser este artculo muy similar al 1545, muchos justificaban la teora del contrato.
En el inciso primero de esta disposicin slo hubo una pequea modificacin: se sustituy la
palabra penas por sanciones. A opinin del profesor, este es un cambio pattico al
fundamentarse en postulados ya desechados. En la Edad media surge la idea de separacin
entre derecho civil y derecho penal, declarndose as que slo en ste ltimo podran existir las
penas.
Sin embargo en el primero de todas maneras existen, ya que pena y sancin son lo mismo, la
diferencia radica en que en este caso hablaramos de penas civiles: una privacin de derechos.

Por ejemplo, si se declara que Pedro es pap de Juan (existe filiacin), pero el primero se
resiste, se le privarn de todos sus derechos de padre, pero deber conservar sus obligaciones.
As deber pagar pensin alimenticia, pero no tendr derechos de herencia.
Normalmente esta discusin se mantiene en algo netamente gramatical y semntico.
Fuera de lo anterior, es importante mencionar que es en este artculo donde se establece, el
caso de las corporaciones, la calidad derecho disciplinario de los estatutos, siendo as un
medio de asegurar los fines de la agrupacin, y en su virtud la corporacin ostenta cierto poder
jurdico de autoridad que le permite aplicar sanciones a los miembros cuando cometen actos
que comprometen la finalidad o la buena marcha de la corporacin.
Las sanciones que pueda imponer la corporacin son slo aquellas que se compadecen con su
disciplina. Por ello, no caben las penas corporales ni las privativas de libertad. Entre las
sanciones ms importantes que pueden imponer las corporaciones figuran:
a) La expulsin, se discute la posible intervencin de tribunales
b) Las multas
c) La prdida de ciertos derechos, que no pueden ser de carcter pecuniario, como el
derecho a voto.
d) Ciertas penas morales, como la amonestacin, la censura o el llamado al orden
En caso que la conducta del socio revista los caracteres de delito, adems de la sancin que
pueda imponer la corporacin, tocar a los tribunales de justicia imponer las penas de derecho
penal.
Falta de estatutos o estatutos incompletos en las fundaciones
Art. 562. Las fundaciones de beneficencia que hayan de administrarse por una coleccin de
individuos, se regirn por los estatutos que el fundador les hubiere dictado; y si el fundador no
hubiere manifestado su voluntad a este respecto, o slo la hubiere manifestado
incompletamente, se proceder en la forma indicada en el inciso segundo del artculo 558.
Modificacin de los estatutos
Art. 558. La modificacin de los estatutos de una asociacin deber ser acordada por la
asamblea citada especialmente con ese propsito. La disolucin o fusin con otra asociacin
debern ser aprobadas por dos tercios de los asociados que asistan a la respectiva asamblea.
Los estatutos de una fundacin slo podrn modificarse por acuerdo del directorio, previo
informe favorable del Ministerio, siempre que la modificacin resulte conveniente al inters
fundacional. No cabr modificacin si el fundador lo hubiera prohibido.
El Ministerio de Justicia emitir un informe respecto del objeto de la fundacin, como asimismo,
del rgano de administracin y de direccin, en cuanto a su generacin, integracin y
atribuciones.
En todo caso deber cumplirse con las formalidades establecidas en el artculo 548.
Artculo 548, inciso IV: Sin perjuicio de las reclamaciones administrativas y judiciales
procedentes, la persona jurdica en formacin deber subsanar las observaciones formuladas,
dentro del plazo de treinta das, contado desde su notificacin. Los nuevos antecedentes se
depositarn en la secretara municipal, procedindose conforme al inciso anterior. El rgano
directivo de la persona jurdica en formacin se entender facultado para introducir en los
estatutos las modificaciones que se requieran para estos efectos.
VII.

JURISDICCIN DE TRIBUNALES EN MATERIA DE FUNCIONAMIENTO

Histricamente ha existido el problema sobre cul es el mbito de jurisdiccin en materia de

personalidad jurdica. De ah que han surgido diversas visiones de acuerdo a los involucrados
en el conflicto:
a) Si el conflicto es entre la persona jurdica con los particulares, los tribunales si tendran
jurisdiccin, por ejemplo, en el incumplimiento de un contrato.
b) En el caso de existir conflictos internos en la persona jurdica, se postula:

No tienen jurisdiccin para resolver conflictos entre los asociados, pues slo
pueden conocer situaciones relacionadas con la legalidad de los estatutos, pero
no con el fondo de los conflictos.
Los tribunales no slo tienen potestades para realizar un control formal, sino para
tambin ver el fondo de los conflictos.

La ley no es muy clara, y por ello se ha dado lugar ala controversia. La jurisprudencia la
respecto se encuentra dividida por lo establecido antes y despus de la CPE de 1980:

Antes CPE 80: Tribunales si tienen competencia para ciertos asuntos de fondo. Por
ejemplo, la interpretacin de estatutos, pero no estaba claro hasta que punto.
Despus CPE 80: Por la accin proteccin cambia la situacin. Los conflictos se
resuelven por va de recurso de proteccin.

Adems de lo anterior, existe la posibilidad de recurrir a la justicia arbitral si los estatutos

establecen una clusula que as lo admita.
VIII.

RGANOS DE PERSONA JURDICA: COMPOSICIN Y FUNCIONES.

La persona jurdica siempre ser producto de creacin imaginaria, es necesario un grupo de

personas que le den vida real. De ah que se haga necesaria la constitucin de rganos.
Se define rgano como persona o grupo de personas naturales a travs de las cuales acta la
persona jurdica tanto en el cumplimiento de sus fines, como en sus relaciones con terceros.
Cules son? La ley vigente habla de al menos 3 rganos, sin perjuicio de que se puedan crear
otro por estatutos.
1. Asamblea
A pesar de que en doctrina se niega esto, como por ejemplo en Italia con Ferrara; o en
Argentina con Pez la tendencia es considerarlo como un rgano de la persona jurdica. De la
Asamblea nace la voluntad de la persona jurdica.
El cdigo, lo nico que menciona es que se conforma por la mayora de los miembros que
tengan voto deliberativo y que su funcin es ser la fuente de la voluntad de las asociaciones.
Los estatutos podrn arreglar algunas reglas de las asambleas. La ley, lo nico que exige es
que se rena al menos una vez en forma ordinaria (frecuencia preestablecida). Pueden
realizarse todas las extraordinarias que se estimen necesarias.
Es un rgano presente slo en las asociaciones, en las fundaciones no hay asamblea.
Art. 550. La mayora de los miembros de una corporacin, que tengan segn sus estatutos voto
deliberativo, ser considerada como una asamblea o reunin legal de la corporacin entera.
La asamblea se reunir ordinariamente una vez al ao, y extraordinariamente cuando lo exijan
las necesidades de la asociacin.
La voluntad de la mayora de la asamblea es la voluntad de la corporacin.
Todo lo cual se entiende sin perjuicio de las modificaciones que los estatutos de la corporacin
prescribieren a este respecto.
2. Directorio
Es un rgano esencial, ya que, este grupo de personas naturales tienen la funcin de llevar a
cabo la administracin de la persona jurdica. Por tanto, es otro organismo esencial.
En la ley se establece que debe estar integrado por 3 miembros y en su duracin no puede
exceder los 5 aos. Adems las funciones de los directores deben ser gratuitas. (Novedad del
sistema jurdico. Norma imperativa). No obstante, pueden tener derecho a reembolso por los
gastos autorizados por el directorio y la ley les permite tambin una retribucin por servicios
distintos a sus funciones.
La ley exige un grado de responsabilidad, imponiendo el deber de responder de culpa leve.
Artculo 44, incisos III y IV: Culpa leve, descuido leve, descuido ligero, es la falta de aquella
diligencia y cuidado que los hombres emplean ordinariamente en sus negocios propios. Culpa o
descuido, sin otra calificacin, significa culpa o descuido leve. Esta especie de culpa se opone a
la diligencia o cuidado ordinario o mediano.
El que debe administrar un negocio como un buen padre de familia es responsable de esta
especie de culpa.
Cuando una persona realiza una actividad gratuita (solo sacrificio), hay un criterio que se da en
materia de contratos (da una luz en este tema). El artculo 1547 se denomina prestacin de
culpa. Llevado al esquema de responsabilidad se ha apartado de los criterios generales y se le
hace responder de la culpa lata.
Los directores deben llevar contabilidad realizando una memoria anual y un balance, en notara
que debe ser aprobado por el director.
El cdigo seala que su composicin ser al menos de 3 miembros (los que podran ser
ampliados por sus estatutos y que su duracin no puede ser de 5 aos. En cuanto a su funcin,
nos dice que les corresponde la direccin y administracin de la asociacin.

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Art. 551. La direccin y administracin de una asociacin recaer en un directorio de al menos

tres miembros, cuyo mandato podr extenderse hasta por cinco aos.
No podrn integrar el directorio personas que hayan sido condenadas a pena aflictiva.
El director que durante el desempeo del cargo fuere condenado por crimen o simple delito, o
incurriere en cualquier otro impedimento o causa de inhabilidad o incompatibilidad establecida
por la ley o los estatutos, cesar en sus funciones, debiendo el directorio nombrar a un
reemplazante que durar en sus funciones el tiempo que reste para completar el perodo del
director reemplazado.
El presidente del directorio lo ser tambin de la asociacin, la representar judicial y
extrajudicialmente y tendr las dems atribuciones que los estatutos sealen.
El directorio sesionar con la mayora absoluta de sus miembros y sus acuerdos se adoptarn
por la mayora absoluta de los asistentes, decidiendo en caso de empate el voto del que
presida.
El directorio rendir cuenta ante la asamblea de la inversin de los fondos y de la marcha de la
asociacin durante el perodo en que ejerza sus funciones. Cualquiera de los asociados podr
pedir informacin acerca de las cuentas de la asociacin, as como de sus actividades y
programas.
Art.551-1: Los directores ejercern su cargo gratuitamente, pero tendrn derecho a ser
reembolsados de los gastos, autorizados por el directorio, que justificaren haber efectuado en el
ejercicio de su funcin.
Sin embargo, y salvo que los estatutos dispusieren lo contrario, el directorio podr fijar una
retribucin adecuada a aquellos directores que presten a la organizacin servicios distintos de
sus funciones como directores. De toda remuneracin o retribucin que reciban los directores, o
las personas naturales o jurdicas que les son relacionadas por parentesco o convivencia, o por
inters o propiedad, deber darse cuenta detallada a la asamblea o, tratndose de fundaciones,
al directorio.
La regla anterior se aplicar respecto de todo asociado a quien la asociacin encomiende
alguna funcin remunerada.
Art.551-2: En el ejercicio de sus funciones los directores respondern solidariamente hasta de
la culpa leve por los perjuicios que causaren a la asociacin.
El director que quiera salvar su responsabilidad por algn acto o acuerdo del directorio, deber
hacer constar su oposicin, debiendo darse cuenta de ello en la prxima asamblea.
3. Presidente del directorio
Es a su vez, presidente de la persona jurdica.
Ser quien resulte elegido como Presidente en la primera reunin. En cuanto a su funcin es el
representante de la persona jurdica. Es una representacin legal.
Qu significa que los represente? Que los actos que ejerza el presidente, en tal calidad, son
actos de la corporacin. Este efecto es ms intenso que el efecto comn de la representacin
que seala el Art. 1448.
Art. 1448. Lo que una persona ejecuta a nombre de otra, estando facultada por ella o por la ley
para representarla, produce respecto del representado iguales efectos que si hubiese
contratado l mismo.
En este artculo se establece la ficcin de la representacin en virtud de la cual, los actos
ejecutados por el representante afectan al representado.

Pedro
(Representado)

Juan
(Representante)

Diego
Contrato: Los efectos de este no
radicarn en Juan, sino que en
Pedro en virtud de la ficcin de
representacin.

Art. 551, inciso IV: El presidente del directorio lo ser tambin de la asociacin, la representar
judicial y extrajudicialmente y tendr las dems atribuciones que los estatutos sealen.
Art. 552. Los actos del representante de la corporacin, en cuanto no excedan de los lmites del
ministerio que se le ha confiado, son actos de la corporacin; en cuanto excedan de estos
lmites, slo obligan personalmente al representante.
El Art 552 dice que los actos del Presidente, los actos que celebre con un tercero, son actos de
la asociacin o corporacin. La ficcin es ms poderosa que lo establecido en el 1448, puesto
que los actos del representante no slo tienen sus efectos en el representado, que en este caso
es la corporacin, sino que adems se entienden que son actos propios de ella. Es decir, la
encarna

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La voluntad de la corporacin es la Asamblea, por tanto, quien encarna a la corporacin

(presidente de sta) deber rendir cuenta de los actos que ha realizado l, porque la asamblea
toma decisiones fundamentales y el Presidente deber ejercer esa voluntad.
El Presidente es ms que un Representante, es un rgano de la PJ.
IX.

RESPONSABILIDAD DE PERSONA JURDICA

Situacin en que persona debe responder por las antijuricidades que cometa.
Existe un problema al tratar de aplicarlo, pues supone un factor humano: la omisin del acto con
dolo o culpa. Estos son elementos estrictamente humanos, por ende es difcil aplicarlo a las
personas jurdicas. La voluntad es exclusivamente humana.
Los textos extreman la ficcin.
Responsabilidad penal
Se genera por la comisin de delitos. Se ha discutido si la persona jurdica posee este tipo de
responsabilidad, ya que quienes cometen los delitos son personas humanas.
Por ende, se establece como principio general que las personas jurdicas no tienen
responsabilidad penal, pero establecido de una forma muy deficiente.
Excepcionalmente la ley atribuye a la persona jurdica este tipo de responsabilidad.
Por ejemplo: la ley nmero 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas
jurdicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho
que indica.
Esto no quita la responsabilidad propia de los sujetos, siendo esta una proteccin extra de
particulares ya que la PJ en muchos casos tiene un mayor respaldo que las personas naturales
que lo componen.
Responsabilidad civil
En esta materia se responde a travs de la indemnizacin de perjuicios. La jurisprudencia y la
doctrina han resuelto las diferencias en cuanto a estos aspectos. Se debe distinguir:
1. Responsabilidad civil contractual: Por el incumplimiento de contrato se deben indemnizar
los perjuicios causados por ello.
2. Responsabilidad civil extracontractual: se genera a raz de cualquier delito y cuasidelito.
Cualquier hecho que cause dao, ya sea doloso o culpable.
Cmo se puede hacer responsable a la persona jurdica en la ausencia del elemento
psicolgico?
1. Teora de la representacin: personas naturales que actan lo hacen en representacin
de la PJ, por tanto los efectos recaern en sta ltima al ser la representada. (artculo
1448). Adems de ello, debemos tener presente el artculo 552 que establece que son
actos de la PJ. Por tanto, los efectos del hecho ilcito, de los convenios residen en ella.
La ley tambin hace referencia a ello.
Esto tambin trae ciertos inconvenientes:

Cmo el representado da poder para que representante haya actuado

ilcitamente?
El poder de representacin slo es jurdico, es decir, para actuar dentro de ese
margen.
Si se plante de este modo, jams existira un responsable en concreto.

2. Teora del rgano: Las PJ para el desarrollo de sus actividades requieren e rganos de
representacin compuestos por personas naturales. El rgano encarna la voluntad de la
PJ, no son sujetos extraos, sino es ella misma que acta por medio de stos. (recordar
que es una ficcin mucho ms profunda que la representacin, es una sola persona).
Esta visin es la mayoritariamente aceptada por la doctrina y jurisprudencia.
Normalmente donde existe ficcin, existen problemas.

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Ejemplo responsabilidad contractual:

El presidente de la Corporacin de Ayuda a las Madres Solteras (CAMS) va a una tienda y
compra 5000 cunas a $5.000.000 en un contrato de compraventa donde pagar el precio dentro
de un plazo.
En el camino tiene un accidente y todas las cunas se destruyen.
Al finalizar el plazo, el dueo de la tienda de cunas las cobra, pero Presidente de CAMS le
cuenta la situacin y alega que no tiene que pagarle.
Sin embargo CAMS debe responder por artculo 552 (actos del presidente son de la
corporacin); y por 1545 (en nada se altera la responsabilidad contractual).
Ejemplo responsabilidad extracontractual
Sin en el mismo caso anterior, quedan heridos debemos distinguir

Se responde por hecho propio: en caso que haya sido el Presidente quien iba
manejando (552)
Se responde por hecho ajeno: en caso que chofer fuera manejando, sus actos no son de
la corporacin, no es un rgano de ella, pero de todas formas se responde de
responsabilidad extracontractual por hecho ajeno (artculos 2220- 2232).

Responsabilidad solidaria
Art. 549, inciso I: Lo que pertenece a una corporacin, no pertenece ni en todo ni en parte a
ninguno de los individuos que la componen; y recprocamente, las deudas de una corporacin,
no dan a nadie derecho para demandarlas, en todo o parte, a ninguno de los individuos que
componen la corporacin, ni dan accin sobre los bienes propios de ellos, sino sobre los bienes
de la corporacin.
Establece la independencia de patrimonio, los bienes de la PJ son distintos a los del socio.
Art. 549, inciso II: Sin embargo, los miembros pueden, expresndolo, obligarse en particular, al
mismo tiempo que la corporacin se obliga colectivamente; y la responsabilidad de los
miembros ser entonces solidaria, si se estipula expresamente la solidaridad .
Cuando existe una obligacin, lo normal es que los sujetos sean personas individuales, pero las
partes de una obligacin pueden ser plurales: varios deudores, o varios acreedores. Cmo se
distribuye este deber?
En el caso de ser muchos los deudores y un slo acreedor:
a) Regla general: conjunta o mancomunadamente la obligacin queda dividida segn el
nmero de deudores en proporcin a una cuota. Slo se puede exigir de cada uno
esa cantidad.
b) Excepcin: Por naturaleza misma de la obligacin o por un pacto se altera la regla
general, por lo que el acreedor puede exigir el total de la deuda a cualquiera. Ya sea:

Porque es indivisible (naturaleza impide su fraccionamiento)

Porque es solidaria: No es la naturaleza, sino la convencin o la ley que le da
ese carcter a la obligacin.

En el caso del artculo precedente, se aplican las reglas generales, pero un asociado se puede
obligar tambin en conjunto con la corporacin. En este caso los deudores son la corporacin
ms su asociados. Se le podr cobrar entonces a cada uno su cuota (regla general), o
solidariamente si se establece as.
Art. 549, inciso III: Pero la responsabilidad no se extiende a los herederos, sino cuando los
miembros de la corporacin los hayan obligado expresamente.
Por regla general las obligaciones se transmiten a herederos, si se muere un codeudor se
transmite la deuda. Sin embargo, en este caso no se sigue esta regla a menos que se declare
expresamente.

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Esto ha dado a diversas interpretaciones:

Algunas optan por el significado literal (lo establecido con anterioridad)

Pedro Lira Urqueta: Se debe distinguir, no operar siempre. Depender si al momento
de obligarse el asociado manifest o no el hecho de que se obligaba en su calidad de
socio (miembro de corporacin o no); o puede no decir nada, obligndose
solidariamente.
Lo plantea diciendo que la excepcin tiene una razn: la diferencia est en que si el
sujeto se obliga como miembro de la corporacin, est en el mbito de lo gratuito y
benefactor, por lo que no se justifica que herederos carguen con este espritu altruista.
En caso contrario, lo hace como un civil cualquier, entonces no hay motivo para aplicar
la excepcin anterior (es de derecho estricto, viene a ser una declaracin restrictiva
incluso)

Art. 549, inciso IV: Si una corporacin no tiene existencia legal segn el Art. 546, sus actos
colectivos obligan a todos y cada uno de sus miembros solidariamente.
X.

EXTINCIN

Art. 559. Las asociaciones se disolvern:

a) Por el vencimiento del plazo de su duracin, si lo hubiera;
b) Por acuerdo de la asamblea general extraordinaria, cumpliendo los requisitos formales
establecidos en el artculo 558;
c) Por sentencia judicial ejecutoriada, en caso de:
estar prohibida por la Constitucin o la ley o infringir gravemente sus estatutos, o
haberse realizado ntegramente su fin o hacerse imposible su realizacin, y
d) Por las dems causas previstas en los estatutos y en las leyes.
La sentencia a que se refiere la letra c) precedente slo podr dictarse en juicio incoado a
requerimiento del Consejo de Defensa del Estado, en procedimiento breve y sumario, el que
ejercer la accin previa peticin fundada del Ministerio de Justicia. En el caso a que se
refiere el nmero 2 de la letra c) precedente, podr tambin dictarse en juicio promovido por
la institucin llamada a recibir los bienes de la asociacin o fundacin en caso de
extinguirse.
An falta reglamentar muchos aspectos.
XI.

ASOCIACIONES SIN PERSONALIDAD JURDICA

Son muy comunes y numerosas, son asociados de hecho que no tienen personalidad jurdica,
pero la ley 20.500 las reconoce.
Reglas aplicables:
1. De los actos que realicen estas agrupaciones responden todos sus miembros
solidariamente (Art. 549, inciso IV: Si una corporacin no tiene existencia legal segn el
Art. 546, sus actos colectivos obligan a todos y cada uno de sus miembros
solidariamente.)
2. Puede una persona natural o jurdica actuar en inters de estas agrupaciones (artculo
7). Hacerse cargo y actuar desde estos grupos sin personalidad.

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