Professional Documents
Culture Documents
ABSTRACT
This paper analyzes the constitution of youth in privileged object of state intervention from a
humanitarian and a punitive practice. In order to demonstrate why the youth have become the target
of legal-intervention policy towards their penalty and its control under the guise of a pseudohumanitarianism, it is a resumption of some aspects occurring in Latin America, which reinforce this
debate and demonstrate the reality and functionality of this discourse and this control that underlies
the protective and savior discourse. The focus of this discussion points out the historical trajectory of
youth in Brazil seeks to reveal the reality of the problem of childhood and youth in Latin America,
especially in the case of Brazil, which is currently under the auspices of the Children and Adolescents
and the alleged model of full protection, as well as the rhetoric of international documents. We work
with a theoretical and bibliographic analysis from a theoretical framework allowed for critical
criminology.
Keywords: youth; control; pseudo-humanitarianism; penal system; critical criminology.
1 - INTRODUO
O presente trabalho tem como tema a criao da juventude como objeto de
ateno das estruturas de controle do Estado a partir de uma atuao filantrpicopunitiva subjacente a um discurso salvador que se denomina como pseudohumanitrio. Parte-se do problema que a verificao das reais funes operadas
pelo funcionamento do sistema pretensamente criado para a proteo dessa
juventude.
Graduado em Direito (UCPel), advogado inscrito na OAB/RS; mestre em Politica Social (UCPel); doutorando
em Direito (UFSC); bolsista pesquisador CNPq; membro do Projeto Universidade Sem Muros (UsM-UFSC);
professor de Direitos Humanos (UNESC); coordenador Grupo Criminologia Critica Latino-Americana
(UNESC).
2
Graduanda em Direito da Universidade do Extremo Sul Catarinense UNESC.
aos
jovens
infratores,
agregaram-se
as
prticas
assistenciais
provenientes do Judicirio, o qual retira dos pais o direito de correo (DE LIMA,
2007, p. 57). Sobre esse processo, Rizzini (2006, p. 13) descreve como a retirada da
paternidade dos filhos, a qual conferida ao Estado, que se pautou sob a gide do
argumento da garantia da proteo da infncia contra o abandono moral; em que a
famlia passa a ser vista como infratora por no cumprir o dever patritico de
educar/zelar pela sua prole ou de vigiar a infncia. Escreve de Cezar Bueno de Lima
(2007, p. 58-59):
A finalidade do encarceramento era impor, no apenas mecanismos de
correo, mas fundamentalmente a disciplina para o trabalho precrio e mal
pago. [...] A arte da disciplina e do controle sobre crianas e adolescentes
previa a educao para o trabalho, a aprendizagem de preceitos de higiene
e o combate ao vcio. [...] os filhos da pobreza aprendero a arte de
executar trabalhos manuais e contribuiro para impulsionar a indstria e o
comrcio no seio de uma sociedade capitalista e urbanizada que generaliza
a forma de trabalho assalariado.
Com efeito, no Brasil, pode-se afirmar que o controle da juventude um aspecto histrico. Isso porque,
consoante De Lima (2007, p. 74), uma vez tendo-se como modelo-padro de problematizao os jovens
infratores em situao de misria at a dcada de 80, obteve-se como resposta necessidade de cuidar dos pobres
a sua integrao vida normal. Isto , contra a raiz geradora de conflitos juvenis configura-se como soluopadro as prises, os internatos e a educao profissionalizante.
5
Sobre isso, de Lima (2007, p. 60-61) aborda que a partir do Cdigo de Mello Mattos, de 1927, os adolescentes,
sob a denominao legal de abandonados e delinqentes, passaram a ser objeto da interveno dos saberes:
mdico (que se responsabilizava com os cuidados com a sade e com a nutrio), pedaggico (imposio de
disciplina e instruo) e jurdico (oferecia proteo legal). Entretanto, salienta que, malgrado essa proposta
objetivasse solucionar essa questo de poltica social, no houve diminuio da pobreza, da situao dos
adolescentes e de suas famlias, culminando, assim, na medicalizao da misria.
.
Desta forma, de Lima (2007, p. 75-76) confirma que, no Brasil, no teve o
escopo de ser humanitria a interveno estatal por meio de seu complexo tutelar e
assistencial, mas de simplesmente fabricar uma famlia popular sadia, permeando
duas falcias, provenientes tanto das pessoas comuns quanto do discurso jurdicoassistencial, quais sejam a das famlias desestruturadas e a do suposto acesso
democrtico escola.
Iaki Rivera Beiras, resume en sntesis, el llamado modelo tutelar o de la
proteccin comport la ms absoluta des-proteccin de los menores frente al ius
puniendi del Estado (BEIRAS, 2007, p. 166).
Rizzini afirma que o direito de educao de qualidade, bem como o do pleno
exerccio da cidadania foram subtrados dos pobres, pois, imperava no seio da
sociedade brasileira os moldes de uma poltica de excluso social e de educao
para a submisso (2006, p. 1-2). Logo, justifica-se o fato de grande parte da
populao juvenil brasileira, pobre, permanecer sendo vista como ameaa paz
social.
Ento, sob o pretenso humanitarismo, operava o complexo tutelarassistencial nas famlias desestruturadas e o ensino profissionalizante significava
acesso democrtico escola, todavia, como bem observa de Lima, os verdadeiros
objetivos eram: o controle da juventude, combatendo-se a indisciplina dos costumes,
Ao que de Lima (2007, p. 76-77) traduz no recolhimento de jovens atravs de instituies de internamento
provisrio, confinamento por tempo fixo ou controle a cu aberto os quais, aps a avaliao, eram
medicalizados pelo discurso jurdico-poltico em prol da instituio de mecanismos de controle, correo e de
insero econmica subalterna dos setores sociais marginalizados.
10
11
Mndez (2000, p. 7)
convicto
no
sentido de que no h
12
detm [...] tcnicas jurdicas muito mais refinadas e garantistas, quer dizer, menos
abertas e discricionais [...]. Concebe, por sua vez, como carter garantista de uma
legislao (2000, p. 6) quela que se calca respeito rigoroso pelo imprio da lei [...]
numa perspectiva de direitos humanos.
Com efeito, a favor da eliminao das boas prticas tutelares e
compassivas, em virtude das maiores atrocidades contra a infncia terem sido
cometidas em nome do amor; a justia no pode ser substituda pelo amor.
Trazendo uma avaliao acerca das medidas scio-educativas, no ECA de
1990, de Lima (2007, p. 70-71), por sua vez, percebe
Um outro aspecto intrnseco discusso, apontado por De lima (2007, p. 8788), o fato de que a atuao policial e dos demais rgos de controle acaba
contribuindo para uma figura/esteretipo social acerca da natureza do crime e do
13
14
Rizzini (2006, p. 22) relembra que, poca da aprovao da legislao de menores, em 1927, a lei permitia
que qualquer um fosse alvo da ao do juiz, podendo ser apreendidos tanto os menores abandonados/
pervertidos, quanto os que estavam em perigo de o ser, e, principalmente, os delinqentes. Para isso, bastaria
15
16
17
18
In:
americano.
http://www.justica21.org.br/j21.php?id=222&pg=0#.U9kIjJRdUlI.
Acesso
em
30/05/2014
PASSETTI, Edson. O que menor. So Paulo: editora brasiliense, 1985.
RESTA, Eligio. La ley de la infancia. In: BERGALLI, Roberto; BEIRAS, Iaki Rivera
(coord). JOVENES y adultos: el difcil vnculo social. Barcelona: Anthropos Editorial,
2007.
RIZZINI, Irene. O movimento de salvao da criana no Brasil: ideias e prticas
correntes de assistncia infncia pobre na passagem do sculo XIX para o XX.
Congresso Brasa VIII. Vanderbilt University, Nashville, Tennessee, USA, 2006.