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REALISMO CLSSICO - RESUMO

O realismo trata basicamente, quase que exclusivamente, das relaes


polticas entre os Estados, considerando vlidas apenas as variveis
polticas, isto , diplomticas e militar-estratgicas.
Por uma srie de razes histricas, o realismo constituiu-se em uma
disciplina anglo-sax, segundo alguns autores, ou mais precisamente norteamericana, segundo outros; em todo caso, uma teoria vinculada lngua
inglesa.
As teorias realistas tem como fonte de inspirao a filosofia de Nicolau
Maquiavel e Thomas Hobbes, principalmente, este ltimo, para quem os
homens, quando no estado de natureza, ou seja, quando vivem sem uma
autoridade superior capaz de determinar as regras mtuas de convivncia e
de impor a ordem, vivem em uma situao de permanente conflito e de
anarquia, na qual cada um responsvel por sua prpria preservao,
buscando o mximo de poder possvel a fim de manter sua integridade
fsica. Evidentemente que os indivduos no realismo so os estados
nacionais, considerados como nicos atores vlidos no sistema e, para
todos os efeitos prticos, como sendo inteirios, isto , representa uma
vontade macia.
A consequncia imediata do ambiente de permanente disputa entre os
estados para garantirem, pelo menos, cada um sua existncia, que eles
vivem sombra da guerra. Isso implica uma disputa pelo poder,
especialmente na forma do poder militar, embora outras formas tambm
sejam possveis, desde que convertveis no militar: econmico, religioso etc.
Embora a segurana nacional seja uma preocupao bsica, que
aconselha uma poltica pautada pela prudncia, ela no se impe, podendo
os pases buscar outros objetivos em seu relacionamento mtuo: a potncia
(o respeito capacidade militar), a glria. Da mesma forma, a segurana
nacional no implica uma atitude defensiva de um pas frente aos demais,
pois perfeitamente possvel que, em seu nome, um pas anexe um vizinho,
em busca de mais terras, de mais recursos naturais ou humanos, ou
simplesmente de modo preventivo.
Em todo caso, resulta que o poder entre as naes - mensurado em
princpio pela capacidade militar - a medida de fora entre os pases, e
quem pode mais, manda mais. Assim, empiricamente, surgem trs
princpios que regem o sistema: a oligarquia, a hierarquia e o equilbrio de
poderes.
A oligarquia de fcil compreenso: em uma multiplicidade de atores, de
variadas capacidades e diversos poderes, so poucos os que efetivamente
se constituem como centros autnomos de deciso poltica. Ou seja: apenas
alguns decidem como o sistema em seu todo funcionar. A hierarquia indica
o relacionamento entre os mais poderosos e os menos poderosos, entre os

fortes e os fracos. A ideia de oligarquia j supe a hierarquia, mas por si


s estabelece dois nveis: quem manda e quem obedece.
A hierarquia indica que, havendo vrios nveis de poder, h vrios nveis de
comando, e, assim, a realidade internacional no bipartida, mas mais
complexa: quanto mais poder, maior a possibilidade de deciso autnoma e
de imposio de poder aos demais atores. Esses dois princpios conjugados
resultam em uma geometria piramidal para o sistema internacional.
O equilbrio de poderes ou balana de poder rege as relaes entre as
potncias, estipulando que todas devem ter mais ou menos a mesma
quantidade de poder, umas em relao s outras, de modo que se
mantenha uma relativa paridade, que exista determinado equilbrio entre
todas. O fundamento de tal princpio que, assim ocorrendo, todas
mutuamente se neutralizaro e nenhuma aspirar a dominar as demais. Dos
trs princpios, esse o que, historicamente, mais varia, pois implica
somente que no exista o imprio universal, isto , uma soberania que
submeta todas as demais fontes de deciso. O equilbrio de poderes pode
existir para dois poderes (por ex.: Atenas e Esparta, Roma e Cartago, EUA e
URSS), trs (EUA, URSS e China) ou vrios (Concerto Europeu do Congresso
de Viena, o Pentagrama de Henry Kissinger).
Essa governabilidade internacional ocorre por uma dinmica espontnea
do sistema, mas apenas de acordo com a vontade dos atores de a ela se
submeterem. De maneira alguma ela considera como intrinsecamente
vlida o ordenamento jurdico internacional: pois quem poderia usar a
violncia legtima nesse sistema (ademais, sem conduzir guerra)? No
que o realismo rejeite consideraes de ordem jurdica ou moral: o que
ocorre que no tem a menor iluso quanto eficcia prtica das leis
internacionais.

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