Lima, 23 de agosto del 2013

LAS RECOMENDACIONES DE
LA CVR, DIEZ AOS DESPUS
Pilar Arroyo R.P.
Instituto Bartolom de Las Casas
El Informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) fue dado a
conocer al pas el 28 de agosto del 2003. Francisco Chamberlain S.J. la califica
como la ms exacta presentacin al pas de la terrible tragedia que sufri el Per
en los aos del conflicto interno 1 Pero as como hay gente que valora el informe
de la CVR, no faltan quienes lo atacan, incluso sin haberlo ledo.
El Informe seala que La existencia de la CVR, sus trabajos y su Informe Final
tienen que ser mirados como una nueva y afortunada ocasin para que empiecen
a cambiar asuntos fundamentales en el Per. Precisamente, esas
transformaciones son las que dan sentido a la reconciliacin. Se ha de comenzar
un proceso, que ciertamente ha de ser complejo y permanente, en lo personal y en
lo social para cerrar las grandes brechas entre los peruanos, brechas de todo
orden: sociales, econmicas, culturales, raciales, de gnero, y que son las que
expresan cmo en nuestra patria nos hemos alejado de la justicia y de la
solidaridad2.
Como parte de su mandato la CVR present un conjunto de
recomendaciones que buscaban evitar que se repita la violencia que vivimos
durante el periodo 1980-2000. Aplicar las recomendaciones de la CVR supona
aceptar el Informe. Pero no ha sido aceptado justamente por aquellos llamados a
implementar las recomendaciones, los gobiernos de turno.
El gobierno de Alejandro Toledo (Per Posible) tuvo el mrito de resistir a
las presiones primero para que no diera continuidad a la iniciativa de Paniagua de
nombrar una Comisin de la Verdad y luego para que el Informe no se hiciera
pblico. Es durante su gobierno que se da el marco legal para las reparaciones
(ley 28592 en 2005) y para el Registro de Vctimas (2005). Tambin es cuando se
crea la Comisin Multisectorial de Alto Nivel (CMAN, 2004) para el seguimiento de
las recomendaciones. Sin embargo, no resisti la presin para que no ample el
plazo de trabajo de la CVR.
Durante el segundo gobierno del Apra (2006-2011), a pesar que el Partido
Aprista haba saludado el Informe, Alan Garca, desde el inicio de su gobierno se
aline con el sector que rechazaba la CVR, oponindose al lugar de la Memoria,
arrastrando los pies en reparaciones y fomentando la impunidad. El abogado del
IDL Carlos Rivera seala que: entre el 2008, 2009 y 2010 las sentencias han sido
predominantemente absolutorias Tal vez debido a que el gobierno del Presidente
1 ) Los 10 aos de la CVR en http://casariccisj.blogspot.com/
2 ) CVR Informe Final. Tomo IX. Cuarta Parte. Recomendaciones de la CVR hacia la Reconciliacin (Lima, noviembre 2003) p.118. En
adelante Tomo IX.

Garca Prez desde el inicio de su mandato ha desplegado un esfuerzo poltico

permanente y particular en cuestionar desde las ms altas instancias el proceso
de judicializacin de este tipo de crmenes. Como seal el abogado Carlos
Rivera, del Instituto de Defensa Legal (IDL), su mensaje poltico ha tenido
siempre un solo objetivo: la liquidacin del proceso de justicia 3.
En el caso del Partido Nacionalista, que ya nos gobierna dos aos, si bien
Ollanta Humala en campaa ofreci amplio respaldo al Informe, hoy tambin
arrastra los pies en la implementacin de las recomendaciones.
Nos parece que lo que se ha podido implementar a la fecha, se debe sobre
todo a la presin y/o iniciativas de la sociedad civil. Y entre estas organizaciones
ocupa un lugar destacado el Movimiento Ciudadano Para Que No Se Repita
(PQNSR). Como dice en su folleto de presentacin el PQNSR se form con el
objetivo de promover y fortalecer la democracia en el establecimiento y respeto de
la condicin ciudadana para ms personas en el Per tomando como referencia
las recomendaciones del Informe Final de la Comisin de la Verdad y la
Reconciliacin4 A continuacin no pretendemos hacer un balance exhaustivo
sobre el estado de las recomendaciones, pero s queremos comentar algunas de
ellas:
1.- REFORMAS INSTITUCIONALES
La CVR seala que los grupos subversivos pudieron prosperar porque
aprovecharon espacios signados por dos caractersticas: de un lado, por la
postergacin y el atraso, as como por altos grados de conflictividad social; y, del
otro, por la relativa ausencia del Estado y de organizaciones polticas y sociales
capaces de cumplir funciones de intermediacin. Ante la ausencia de mecanismos
institucionales de expresin y procesamiento de demandas, la subversin utiliz
los conflictos sociales para ganar adhesiones e imponer un orden, aunque
totalitario. Las investigaciones de la CVR muestran claramente que all donde
hubo ms Estado, y un tejido poltico y social ms denso, la subversin no logr
asentarse, y los conflictos y tensiones pudieron canalizarse por medio de
mecanismos institucionales (Tomo IX p.121).
A.- Mayor presencia estatal
La CVR planteaba lograr la presencia estatal (como autoridad y proveedor
de servicios) en todo el territorio promoviendo la participacin de la ciudadana,
recogiendo y respetando la organizacin popular, las identidades locales y la
diversidad cultural. Tambin planteaba recomendaciones conducentes a propiciar
el fortalecimiento de las organizaciones polticas y sociales en todo el territorio
nacional (cf. Tomo IX p.121). Aqu constituyen importantes avances el proceso de
descentralizacin, iniciado en el Gobierno de Toledo, as como tambin la Ley de
Consulta Previa (a pesar del estancamiento actual); pero todava hay mucho por
hacer. Como bien seala la Defensora del Pueblo se sigue apreciando en
3) El estado del proceso de judicializacin de graves violaciones a los derechos humanos en el Per Se puede bajar de
http://www.justiciaviva.org.pe/notihome/notihome01.php?noti=333
4 ) www.paraquenoserepita.org.pe

muchos lugares de nuestro pas que todava no tenemos una presencia slida del
Estado5.
B.- Relacin Civil Militar
La CVR seal que Otra dimensin de los errores cometidos fue la desconfianza
de las fuerzas del orden frente a la poblacin civil, poblacin que en realidad era
vctima de las acciones de las fuerzas subversivas y no cmplice de ellas. Esto
llev a polticas de represin indiscriminada y violatorias de los derechos humanos
no slo moralmente condenables e ilegales, pasibles de accin penal, sino
tambin totalmente contraproducentes, ya que resultaron funcionales a la
estrategia de la subversin que quera presentar al Estado peruano como ajeno a
la poblacin. Por ello, la CVR propone tambin recomendaciones que buscan que
las fuerzas del orden cumplan con su funcin de proteger a la poblacin civil
respetando los derechos humanos (Tomo IX p.131). Y propona construir una
nueva relacin entre civiles y militares; y especialmente entre la poblacin y la
Fuerza Armada.
Debido a la cerrazn de los militares frente al Informe no se ha avanzado
gran cosa, salvo los cursos de formacin en derechos humanos en las escuelas
militares. En efecto, los militares hasta hoy rechazan el Informe de la CVR, a
pesar que ste reconoce la importante labor realizada tanto por las Fuerzas
Armadas, como por la Polica Nacional, e incluso destaca el herosmo mostrado
por muchos de sus miembros y seala que la Nacin tiene una deuda con esos
valerosos soldados y policas que arriesgaron y en muchos casos ofrendaron sus
vidas para librarnos del terrorismo6.
Lo que irrita a los militares es lo que el Informe afirma, en el n.55 de las
Conclusiones Generales, que en ciertos lugares y momentos del conflicto la
actuacin de miembros de las Fuerzas Armadas no slo involucr algunos
excesos individuales de oficiales o personal de tropa, sino tambin prcticas
generalizadas y/o sistemticas de violaciones de los derechos humanos, que
constituyen crmenes de lesa humanidad as como transgresiones de normas del
Derecho Internacional Humanitario.
Por otro lado, los militares en estos diez aos han visto como persecucin
poltica el pedido de procesamiento judicial que hizo la CVR para los militares y
policas que violaron derechos humanos: desaparecieron, torturaron, asesinaron y
violaron a personas durante el conflicto armado interno. En lugar de tomar
distancia de estos malos elementos, y colaborar con la justicia para su
enjuiciamiento, han hecho espritu de cuerpo. Lo acabamos de comprobar, una
vez ms, en el caso Chavn de Huantar, donde no entienden que nadie cuestiona
a los valerosos comandos que liberaron a los rehenes, sino a los llamados
5 ) Defensora del Pueblo. Informe Defensorial n. 162 A diez aos de Verdad, Justicia y Reparacin. Avances, retrocesos y desafos
de un proceso inconcluso. Se puede bajar de http://www.defensoria.gob.pe
6 ) Cf. numerales 39, 50, 52 y 53 de las Conclusiones Generales donde se dice que reconoce la esforzada y sacrificada labor que
sus miembros realizaron durante los aos de violencia. Asimismo, rinde su ms sentido homenaje al ms de un millar de valerosos
miembros que perdieron la vida o quedaron discapacitados en cumplimiento de su deber y reconoce que el trabajo de inteligencia
operativa de la DINCOTE (antes DIRCOTE) logr las impecables capturas de los principales dirigentes subversivos () Estas
capturas constituyeron un factor fundamental para conseguir la derrota estratgica de la subversin y el terrorismo.

gallinazos que entraron despus de culminado el operativo y que ejecutaron a

los rendidos.
C.- La administracin de justicia
Otra importante reforma propuesta tena que ver con la administracin de Justicia,
debido a que la CVR constat que el Sistema Judicial no cumpli con su misin
adecuadamente; ni para la condena dentro de la ley de las acciones de los grupos
subversivos; ni para la cautela de los derechos de las personas detenidas; ni para
poner coto a la impunidad con que actuaban los agentes del Estado que cometan
graves violaciones de los derechos humanos 7 Por eso sus recomendaciones
buscaban fortalecer su independencia y autonoma, asegurando el debido
proceso, el respeto a los derechos humanos y la mejora del sistema penitenciario.
Aqu se ha avanzado en independencia y autonoma (si lo comparamos con
la dcada fujimorista), en el tema de derechos humanos; y en justicia intercultural
que responda a la realidad pluritnica y pluricultural de nuestro pas, como lo
demuestra, entre otros, el recientemente creado Centro de Asuntos Interculturales,
Comunidades y Rondas Campesinas del Ministerio Pblico (CAIMP).
En cuanto a la Judicializacin (para evitar la impunidad), el hito ms importante fue
el juicio y condena al ex Presidente Alberto Fujimori. En cuanto a los otros juicios,
si bien hubo avances los primeros aos de creacin de la Sala Penal Nacional
(SPN) el retroceso en el parecer de los jueces ha sido muy grande, determinando
que solo un minsculo porcentaje de encausados hayan sido condenados.
Particular responsabilidad cabe en esto a Alan Garca Prez, quien desde el inicio
de su segundo mandato despleg un esfuerzo poltico permanente y particular en
cuestionar desde las ms altas instancias el proceso de judicializacin de este
tipo de crmenes. Pero tambin a la negativa de las Fuerzas Armadas de
proporcionar la informacin que les solicita el Ministerio Pblico y el Poder Judicial.
D.- La Educacin
La otra reforma fundamental se planteaba en el espacio educativo, ya que
recordemos que esta fue la cantera desde donde salieron la mayora de cuadros
senderistas. La CVR dice que El principal espacio de reclutamiento de la
militancia de los grupos subversivos estuvo en la escuela y la educacin superior
pblicas ms dbiles. Los grupos subversivos surgieron, lograron captar militantes
y simpatizantes, y prosperaron, aprovechando las consecuencias de una escuela
que socializ a jvenes en patrones autoritarios, rgidos, de mala calidad, que no
les ofrecan perspectivas de superacin. Aprovech, adems, algunos espacios en
la educacin superior signados por la ideologizacin, la ausencia de valores
democrticos, la negacin del pluralismo y el no respeto de la diversidad y las
diferencias.
Pero reconoce que All donde los grupos violentos encontraron un entorno
ms plural, participativo, tolerante, diverso, integrado, un pensamiento
verdaderamente crtico, que ofreca oportunidades, tuvieron grandes dificultades
para actuar. Por ello, la reforma de la educacin y la promocin de valores
7 ) Conclusiones Generales n. 123.
4

democrticos constituyen un rea fundamental de recomendaciones () Para que

la historia no se repita, es imprescindible una profunda reforma de la educacin
pblica, sobre todo en las zonas ms pobres(Tomo IX p.142).
Sofia Macher, seala que aqu sigue siendo prioridad la formacin
democrtica, con pensamiento crtico, y para ello se debe transformar la
metodologa que an existe en nuestras escuelas, memorstica y autoritaria 8. La
Defensora, en el documento anteriormente citado, es de la misma opinin. Nos
dice que es importante vincular el mbito educativo con la memoria colectiva con
el objeto de prevenir el surgimiento de grupos o movimientos que incorporen la
violencia y el terrorismo como mtodo, o que pretendan justificar el terror vivido en
las dcadas pasadas (p.8).
Esto cobra particular urgencia hoy, cuando vemos que en diversas
universidades nacionales y en el magisterio avanza la influencia poltica del
MOVADEF, nueva cara de la faccin de Sendero Luminoso que sigue las rdenes
de Abimael Guzmn.
2.- PLAN INTEGRAL DE REPARACIONES (PIR)
El PIR defina la reparacin como un proceso orientado [] a permitir a las
vctimas reconstruirse como personas y colectivos, para encarar el futuro con
dignidad. Todo ello a travs del restablecimiento y plena vigencia de los derechos
as como de las condiciones, recursos, capacidades, oportunidades y calidad de
vida perdidos por efecto del proceso de violencia y sus secuelas 9. La CVR plante
diversos tipos de reparaciones, que van desde la restitucin de derechos
ciudadanos, el acceso a servicios bsicos de educacin, salud (fsica y mental) y
vivienda; as como tambin reparaciones simblicas y econmicas.
Estos aos se avanz con la creacin de la Comisin Multisectorial de Alto
Nivel (CMAN, con la ley de Reparaciones y con el Registro de Vctimas. Al 2013
hay 182,350 personas, 5,697 comunidades y 46 grupos de desplazados inscritos
en este registro. Tambin se avanz con el otorgamiento de reparaciones
econmicas a comunidades (1,892) e individuos (29,392). Sin embargo, es mucho
lo que queda por hacer al respecto y lamentablemente pareciera que la voluntad
poltica de llevarlas a cabo manifestada a inicios de este gobierno (tanto en el
Mensaje Presidencial de Julio del 2011, como en la presentacin del entonces
Premier Lerner al Congreso) se ha agotado.
En restitucin de identidad es donde ms se ha avanzado en estos diez aos.
Recordemos que la destruccin de un nmero considerable de oficinas de registro
de estado civil durante el perodo de violencia poltica dej a mucha gente
indocumentada. Felizmente, la accin de la RENIEC [Registro Nacional de
8 ) Balance del Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin, a los 9 aos de su presentacin en Tarea (setiembre
2012) p.4.
9 ) Tomado de Ivn Ramrez Zapata Reparaciones a los afectados del conflicto armado interno: otra opinin pesimista en Revista
Ideele n. 231, julio 2013. Se puede bajar de http://www.revistaideele.com/ideele/content/reparaciones-los-afectados-del-conflictoarmado-interno-otra-opini%C3%B3n-pesimista

Identificacin y Estado Civil] en las zonas afectadas por la violencia poltica ha

sido sumamente eficaz, en atender esta necesidad de la poblacin.
Espacios de memoria
La concrecin de esta importante recomendacin se ha visto obstaculizada
porque, como seala el ex Comisionado Rolando Ames Cobin, ha sido difcil que
se acepte el Informe10, sobre todo por las Fuerzas Armadas, los medios de
comunicacin, importantes sectores del empresariado, la mayora de partidos
polticos, y un sector eclesial conservador (Opus Dei). Por ello, tampoco se ha
podido plasmar en el espacio educativo una transmisin adecuada de lo que pas,
para evitar que vuelva a repetirse, aunque algo se ha hecho a nivel del curso de
Historia del Per.
Flix Retegui e Iris Jave, en una investigacin de la Pontificia Universidad
Catlica del Per (PUCP) mencionan que Todava diez aos despus se produce
una intensa confrontacin cuando se habla del Informe Final de la CVR. La
sociedad, particularmente los actores polticos y sociales del conflicto que se
mantienen activos y se expresan fundamentalmente- en la escena pblica,
encarnan un conflicto de narrativas que polarizan e incluso trastocan la manera de
intervenir en la accin poltica, sea desde el estado o desde diversas instancias
de la sociedad civil11
Sin embargo, en estos aos se han ido creando espacios de memoria en 16
regiones: Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica, Hunuco, Ica, La
Libertad, Lima, Piura y San Martn. Ancash, Ucayali, Pasco, Junn, Cusco y Puno.
Estos espacios han sido fruto de iniciativas tanto del Estado como de la sociedad
civil. Por otro lado, en estos aos ha habido un importante aporte desde la
literatura, el cine, el teatro y la academia para difundir la memoria de la violencia
poltica vivida en las dcadas del 80 y 90. Por ello, podemos afirmar que a pesar
de sus detractores, diez aos despus, el Informe de la CVR sigue siendo un
referente en la agenda nacional.
Como deca Pilar Coll El Per no puede olvidar lo ocurrido. Si lo olvidamos
tenemos el enorme riesgo de volver a caer en lo mismo, en ese sentido, la
memoria se hace imprescindible12. Sobre todo hoy, cuando ya han pasado 21
aos desde la captura del lder de Sendero y hay toda una generacin que no
vivi dicha tragedia.
3.- PLAN NACIONAL DE INVESTIGACIONES ANTROPOLGICO-FORENSES
(EXHUMACIONES)
Recordemos que la CVR habl en su Informe de 8,558 desaparecidos y de
4,644 sitios de entierro, ubicados en diez departamentos. Hoy, una publicacin de
la PUCP afirma que el Instituto de Medicina Legal (IML) del Ministerio Pblico
10 ) En conferencia Desafos a 10 aos de la CVR, organizada por el Centro de Estudios Misioneros (CEM) de la Orden Columbana,
el 7 de julio del 2013.
11 ) Flix Retegui, Iris Jave, Impacto Psicosocial de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin en el Per. El Silencio como
expresin de opinin en Memoria n.10, Revista del IDEHPUCP (abril del 2013) p.11.
12) Entrevista de Catherine Meza publicada en la web de Servicios Educativos Rurales (SER). Se puede bajar de
http://www.noticiasser.pe/25/08/2010/entrevista/lo-ideal-es-que-hayamuchos-lugares-de-memoria

cuenta con informacin de 15.731 personas desaparecidas, y se tiene

conocimiento de 6.462 sitios de entierro a nivel nacional. As, en diez aos, el
nmero conocido de personas desaparecidas casi se ha duplicado; mientras que
el de sitios de entierro clandestino ha crecido en 50% 13.
Estos aos se ha avanzado en cerca de 500 exhumaciones (recuperndose
2,478 personas, faltando identificar al 40% de las mismas), con importantes casos
como los de Putis, Cabitos, Santo Toms de Pata y otros. Sin embargo, falta
voluntad poltica para implementar un plan de exhumaciones a nivel nacional, con
personal y recursos suficientes. Por ello el Presidente de la Conferencia Episcopal
Peruana, Monseor Salvador Pieiro Garca Caldern, y el representante del
Concilio Nacional Evanglico recientemente han hecho una invocacin al gobierno
para que asuma con ms firmeza este compromiso.
4.- NUESTRAS RELACIONES SOCIALES
En su informe la CVR nos dice que de alguna manera, el PCP-SL canalizaba el
odio y la frustracin derivados no slo de la discriminacin social y racial, sino
tambin de la originada en el sistema de gnero 14(p.71). Y agrega que Aunque
el conflicto no tuvo un carcter tnico explcito, estuvo cargado de elementos
raciales, tnicos y regionales que actuaron entrelazadamente, acentuando la
violencia (p.174).
Es por ello que la CVR seal que El proceso de reconciliacin pasa por
acabar con la discriminacin, sealando como meta general la edificacin de un
pas que se reconozca positivamente como multitnico, pluricultural y multilinge.
Tal reconocimiento es la base para la superacin de las prcticas de
discriminacin que subyacen a las mltiples discordias de nuestra historia
republicana (p.384), agregando que En aras de la reconciliacin nacional, resulta
indispensable impulsar la creacin de una identidad colectiva de todos los
peruanos respetuosa de las diferencias culturales y librada efectivamente de
cualquier rezago de discriminacin tnica y racial. Esta es una de las lecciones
profundas dejadas por la violencia (p.174).
Muchos ciudadanos y colectivos respondieron a este desafo durante estos diez
aos y han desplegado una serie de iniciativas para sensibilizar a la opinin
pblica sobre las mltiples discriminaciones que atraviesan nuestras relaciones
sociales, y deterioran nuestros lazos como Nacin; as como tambin para hacer
avanzar un ordenamiento legal (a nivel local, regional y nacional) que desaliente y
sancione todo tipo de prcticas discriminatorias. Y que fomenten polticas de
reconocimiento de nuestra diversidad cultural. En ese sentido es tambin merece
destacarse como avance el hecho de que los gobiernos regionales de Ayacucho,
Cusco, Huancavelica y Apurmac, as como varias municipalidades, han emitido
13 ) Flix Retegui (coordinador) Rafael Barrantes, Jess Pea

Desaparicin Forzada y Derecho de las Vctimas. La respuesta

humanitaria a las demandas de verdad, justicia y reparacin en el Per (Lima, Instituto de Derechos Humanos de la Pontificia
Universidad Catlica del Per (IDEHPUCP-Konrad Adenauer, diciembre 2012)p.38

14 ) Todas las citas de esta seccin son tomadas de

Informe Final, Tomo VIII, Segunda Parte. Los factores que hicieron posible la
violencia (Lima, CVR, 2003). La pgina de la cita est incluida en el texto para ahorrar las notas a pie de pgina.

normas donde se obliga a los funcionarios a manejar el quechua u otro idioma

nativo.
En el actual gobierno, desde los Ministerios de Cultura y Educacin tambin
se ha asumido este compromiso. El abogado Wilfredo Ardito, buen conocedor del
tema, nos dice que Nunca en la historia del Per, el racismo haba sido
enfrentado desde una instancia gubernamental, como viene haciendo el Ministerio
de Cultura a travs del programa Alerta contra el Racismo () El Ministerio de
Educacin ha distribuido millones de materiales en quechua, ashninka, shipibo,
aymara y awajn, as como guas para que los nios conozcan la problemtica
afroperuana. Decenas de Institutos Pedaggicos Bilinges, que debieron cerrar
durante el gobierno de Garca han reabierto 15.
Como dice la CVR, antes del Informe "Debido al racismo y la subestimacin
como ciudadanos de aquellas personas de origen indgena, rural y pobre, la
muerte de miles de quechua hablantes fue inadvertida en la opinin pblica
nacional". Ames sealaba, en la exposicin mencionada lneas arriba, que el
desprecio al campesinado hizo que muriera mucha gente y no nos enterramos.
Esto ha cambiado para bien, habiendo hoy una mayor sensibilidad frente al
sufrimiento del otro distinto. Recordemos, por ejemplo, en el 2009 la reaccin
nacional frente al llamado Baguazo. Como lo registr una encuesta de Ipsos
Apoyo, en esa ocasin el 92% de la poblacin mostr su solidaridad con la
poblacin indgena amaznica, agredida por el gobierno aprista.
...
Falta un largo trecho por recorrer para que el diagnstico de la CVR sea
asimilado por el conjunto de la sociedad peruana , para que sea plenamente
vigente esta visin del Per que nos present la CVR: El Per es una comunidad
poltica que conquistar la paz y la reconciliacin cuando conquiste un mnimo de
igualdad entre sus miembros, cuando la solidaridad haya triunfado sobre la
pobreza y haya ganado a la discriminacin y a la indiferencia, cuando la justicia y
la ley impidan la arbitrariedad y la corrupcin y hagan posible la reparacin de los
daos producidos, y cuando sus ciudadanos(as) ejerzan la democracia con la ms
plena libertad y asuman sus compromisos. Entonces y solo entonces, se podr
hablar con verdad del Per como un pas que se ha reconciliado consigo mismo
16
.
En la conferencia mencionada lneas arriba, Rolando Ames sealaba que
diez aos despus un desafo lo constituye el luchar por la justicia sin pasar por la
violencia, as como tambin seguir hablando del tema para que no se repita.
Adems destacaba como motivo de esperanza el que en estos aos se haya
avanzado en una mayor conciencia de derechos y en que estamos aprendiendo a
respetarnos entre los diversos integrantes de nuestro pas.

15 ) El Presidente Errtico en Reflexiones Peruanas 469 (julio 2013).

16 ) Informe Final, Tomo IX p.113.
8