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Nacionalismo e antiliberalismo em Portugal.

Uma viso histrico-poltica (1820-1940)

Ernesto
Castro Leal

Profesor Asociado del Departamento de Historia e investigador del Centro de

Historia de Facultad de Letras de la Universidad de Lisboa (Portugal). Licenciado
en Historia, magster y doctor en Historia Contempornea de la misma Universidad. Entre sus publicaciones recientes se encuentran: Partidos e Programas. O Campo
Partidrio Republicano Portugus (1910-1926) (Coimbra: Imprensa da Universidade
de Coimbra, 2008); Abel Varzim, o Catolicismo Social e a Crtica dos Totalitarismos, en Poder e Moralidade. O Totalitarismo e outras Experincias Anti-liberais na Modernidade, ed., Jos Maurcio de Carvalho (So Paulo: Annablume/Universidade
Federal de So Joo del Rei, 2012), 91-104; Modernistas Portugueses e Ideias de
Europa. Entre o Cosmopolitismo e o Nacionalismo, en Repensar a Europa. Europa
de Longe, Europa de Perto, eds., Jos Eduardo Franco, Beata Cieszynska y Teresa Pinheiro (Lisboa: Gradiva, 2013), 131-138. castroleal@letras.ulisboa.pt

Artculo recibido: 03 de febrero de 2014

Aprobado: 12 de junio de 2014
Modificado: 18 de junio de 2014

doi: dx.doi.org/10.7440/histcrit56.2015.05

El presente artculo es producto de una pesquisa mayor titulada Nacionalismo e Antiliberalismo em Portugal,
1789-1945, la cual no recibi ningn tipo de financiamiento. Aspectos preliminares de este artculo fueron
presentados en Antiliberalismo. Vias de pensamento e de aco, em Dana dos Demnios. Intolerncia em Portugal
(Antissemitismo, anticlericalismo, anti-islamismo, antijesuitismo, antifeminismo, antiliberalismo, antiprotestantismo, antimaonismo,
anticomunismo, antiamericanismo), eds. Antnio Marujo e Jos Eduardo Franco (Lisboa: Crculo de Leitores/Temas
e Debates, 2009), 484-533.

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Nacionalismo y antiliberalismo en Portugal. Una visin histrico-poltica (1820-1940)

Resumen:
Este artculo tratar de analizar momentos importantes del pensamiento y de la accin del nacionalismo
antiliberal portugus entre 1820 Revolucin Liberal y 1940 apogeo del autoritarismo antiliberal del
Estado Novo. Este campo ideolgico incorpor una diversidad de pensadores, de corrientes de opinin
cvica y de grupos polticos, que son analizados una perspectiva histrica que combina la historia de las
ideas y la historia poltica. Aqu se muestra que en la cultura poltica nacionalista antiliberal portuguesa se
perciba un predominio sobresaliente de los pensadores y de grupos polticos contrarrevolucionarios franceses, y tambin del adoctrinamiento catlico conservador.
Palabras clave: Portugal, historia, identidad poltica, nacionalismo, antiliberalismo.

Nationalism and Anti-Liberalism in Portugal. A Historical-Political View (1820-1940)

Abstract:
This article will attempt to analyze important moments in the thought and action of anti-liberal Portuguese
nationalism between 1820 the Liberal Revolution and 1940 the height of the anti-liberal authoritarianism
of the "Estado Novo". This ideological field incorporated a diversity of thinkers, from different currents of
civic opinion and political groups, that are analyzed here from a historical perspective that combines the
history of ideas and political history. It is shown how the anti-liberal nationalist political culture in Portugal
was characterized by an outstanding predominance of thinkers and of French counter-revolutionary political
groups, as well as by conservative Catholic indoctrination.
Keywords: Portugal, history, political identity, nationalism, anti-liberalism.

Nacionalismo e antiliberalismo em Portugal. Uma viso histrico-poltica (1820-1940)

Resumo:
Este artigo analisa momentos fortes do pensamento e da aco do nacionalismo antiliberal portugus,
entre 1820 Revoluo Liberal e 1940 apogeu do autoritarismo antiliberal do Estado Novo. Esse campo
ideolgico incorporou uma diversidade de pensadores, correntes de opinio cvica e grupos polticos. A
perspectiva crtica de anlise segue um ponto de vista a partir da Histria, articulando histria das ideias e
histria poltica. Na cultura poltica nacionalista antiliberal portuguesa, observa-se uma influncia dominante
de pensadores e de grupos polticos contrarrevolucionrios franceses, assim como da doutrinao catlica
conservadora.
Palavras-chave: Portugal, histria, identidade poltica, nacionalismo, antiliberalismo.

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Nacionalismo e antiliberalismo em Portugal. Uma viso

histrico-poltica (1820-1940)

Introduo

ste artigo analisa momentos fortes do pensamento e da aco do nacionalismo antiliberal portugus, entre 1820 (Revoluo Liberal) e 1940 (apogeu do autoritarismo
antiliberal do Estado Novo). O campo ideolgico do nacionalismo e do antiliberalismo em Portugal incorporou uma diversidade de pensadores, de correntes de opinio e de grupos
polticos. A perspectiva crtica da presente anlise segue um ponto de vista a partir da Histria,
articulando a histria das ideias com a histria poltica. Observa-se, como trao geral, na cultura
poltica nacionalista antiliberal portuguesa, uma influncia dominante de pensadores e de grupos
polticos contrarrevolucionrios franceses, assim como da doutrinao catlica conservadora.
A argumentao antiliberal questionou as lgicas individualistas, utilitaristas e relativistas
dos liberalismos. No universo do nacionalismo e do antiliberalismo portugueses, revelou-se a
atitude mental dominante do nacionalismo tradicionalista, de matriz monrquica ou republicana, apesar de coexistir com outras variantes de nacionalismo revolucionrio de menor
recepo. Esse tradicionalismo pode definir-se do modo interpretativo que a argcia do poeta/
filsofo e ensasta poltico Fernando Pessoa estabeleceu: [] o nacionalismo tradicionalista,
que o que faz consistir a substncia da nacionalidade em qualquer ponto do seu passado, e
a vitalidade nacional na continuidade histrica com esse ponto do passado. Diversos so os
critrios com que se pode buscar esse ponto do passado, mas, seja qual for o critrio que se
empregue, a essncia do processus a mesma []1.
De 1820 a 1940, manifestaram-se em Portugal os seguintes nacionalismos de matriz antiliberal: 1) O nacionalismo contrarrevolucionrio de finais do sculo XVIII e princpios do sculo
XIX, ainda sem estrutura partidria, no qual sobressaram o Marqus de Penalva, Jos da Gama
e Castro, Jos Acrsio das Neves, Jos Agostinho de Macedo e Antnio Ribeiro Saraiva, tendo
moldado a justificao poltico-ideolgica do Reinado de D. Miguel (1828-1834), da a designao de Miguelismo que foi adoptada, vindo, em 1856, essa rea de pensamento a originar o

Fernando Pessoa, Da Repblica. 1910-1935, eds. Joel Serro, Maria Isabel Rocheta e Maria Paula Moro (Lisboa:
tica, 1979), 223.

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Partido Legitimista; 2) o nacionalismo contrarrevolucionrio dos anos 10 e 20 do sculo XX,

organizado em 1914 no Integralismo Lusitano, sob a grande influncia de Antnio Sardinha, e
em 1923 na Aco Realista Portuguesa, dinamizada, principalmente, por Alfredo Pimenta; 3)
o nacionalismo fascista dos anos 20 de sculo XX, que se exprimiu no Centro do Nacionalismo
Lusitano, fundado em 1923 por Joo de Castro Osrio; 4) o nacionalismo de conotao fascista
dos anos 30 do sculo XX (com alguma simpatia pelo nacional-socialismo alemo), estruturado no Movimento Nacional-Sindicalista, surgido em 1932, sob a liderana de Francisco Rolo
Preto e cujas razes se situavam no Integralismo Lusitano; 5) e o nacionalismo sincrtico dos
anos 10 e 20 do sculo XX, que combinava elementos do antiliberalismo e do liberalismo conservador autoritrio, manifestado na Liga Nacional (1915-1918), no Centro Catlico Portugus
(1917-1932) e na Cruzada Nacional D. Nuno lvares Pereira (1918-1938), que convergir na
ideologia nacionalista antiliberal da Ditadura do Estado Novo (Salazarismo).

1. Ideias de nao na cultura poltica europeia: nao cvica e

nao cultural
Os contextos histricos da Revoluo Francesa (finais do sculo XVIII) e das Unificaes
Italiana e Alem (meados do sculo XIX) so considerados, na literatura historiogrfica, por
um lado, momentos genticos da tenso entre liberalismo e antiliberalismo e da reinveno
contempornea da ideia poltica de nacionalismo, e, por outro lado, marcadores de mudana
em relao ao contedo semntico de vrios conceitos. No mundo dos novos ou renovados
conceitos, que a linguagem jurdica, poltica, social e cultural utilizar, passaram a figurar os
de ptria, nao, povo, cidado, revoluo, lei, constituio, contrato social, opinio pblica,
partido, eleio, vontade geral, carcter nacional ou alma nacional.
Quanto ideia contempornea de nao, fundamento do poder poltico e de poderes
simblicos na era dos nacionalismos, uma rea da literatura crtica nas cincias sociais usa
a distino metodolgica feita por Friedrich Meinecke, na obra Cosmopolitismo e Estado Nacional
(1908), entre os conceitos de staatsnation (nao-Estado) e de kulturnation (nao-cultura), em
articulao com as unidades polticas, sem que isso signifique o estabelecimento de fronteiras incomunicveis, claramente desmentidas pelas vrias dinmicas nacionais2. Face a essa

Anthony D. Smith, Theories of Nationalism (Londres: Duckworth, 1983), 211-229; Peter Alter, Nationalism (Londres:
Edward Arnold, 1989), 4-23; Elie Kedourie, Nacionalismo (Madri: Centro de Estudios Constitucionales, 1988), 47-70;
Ernest Gellner, Naes e Nacionalismo (Lisboa: Gradiva, 1993), 85-98; Hagen Schlze, Estado e Nao na Histria da Europa
(Lisboa: Presena, 1979), 120-141; Andrs de Blas Guerrero, Nacionalismos y naciones en Europa (Madri: Alianza, 1994),
32-46; Guy Hermet, Histoire des nations et du nationalisme en Europe (Paris: Seuil, 1996), 115-133.

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tipologia, decorrente de uma perspectiva de anlise da modernizao pelo alto, Eric J.

Hobsbawm chamou a ateno para a importncia de tambm se desenvolver uma perspectiva
de anlise adequada viso dos de baixo, o que denominou protonacionalismo popular3.
Por um lado, estava a tradio de matriz inglesa e francesa de nao cvico-poltica/
nao-contrato alicerada em definies de John Locke, Emmanuel Siys, John Stuart Mill
ou Ernest Renan. Por outro lado, havia a tradio de matriz alem de nao etnocultural/
nao-gnio, firmada em pontos de vista de Johann Herder ou Johann Fichte. A primeira
tradio coadunava-se com os processos de construo liberal do Estado-nao, enquanto
a segunda servia de justificao aos processos de formao ou de refundao da nao-Estado4. A apropriao de ambas as categorias para formulaes polticas, histricas ou
literrias far-se- dentro do liberalismo e do antiliberalismo e a utilizao dessas duas ideias
de nao permite observar as mltiplas faces do discurso ideolgico-poltico e suas interdependncias, dentro do vasto campo do nacionalismo portugus liberal e antiliberal,
monrquico e republicano, catlico e laico.
Charles Alexis de Tocqueville viu o ano francs de 1789, na sua obra O Antigo Regime e a
Revoluo (1856), como um tempo de imortal memria, assinalado pela dupla paixo da
igualdade e da liberdade e formador de uma nova ptria espiritual. O que esse pensador
liberal pretendia afirmar era a mudana dos princpios de representao e de legitimao
nos novos Estados-nao liberais: ao modelo do absolutismo de soberania dinstica (trono)
e sacralizao religiosa (altar), os revolucionrios franceses contrapuseram o modelo do liberalismo de soberania popular (cidado) e regulamentao jurdica (lei). Da Tocqueville
considerar que a Revoluo Francesa de 1789 tenha sido essencialmente uma revoluo
poltica anunciadora de uma espcie de religio nova, que inundou toda a terra com os
seus soldados, apstolos e mrtires5.
Essa promessa de um homem novo num mundo novo no exclusiva do liberalismo
revolucionrio francs, surpreende-se no republicanismo, no antiliberalismo comunista ou no
antiliberalismo fascista. Contudo, se olharmos para a Revoluo Inglesa de 1688 ou para a
Revoluo Americana de 1776, surpreende-se a recusa desse paradigma utopista, que conduziu, por vezes, ao despotismo, ao totalitarismo e morte da pessoa humana, e encontramos a

Eric J. Hobsbawm, Nations and Nationalism since 1789. Programme, myth, reality (Cambridge: Cambridge University
Press, 1990), 1-79.

4 Fernando Catroga, A Geografia dos Afectos Ptrios. As reformas poltico-administrativas (scs. XIX-XX) (Coimbra:
Almedina, 2013), 331-357; Ernesto Castro Leal, Nao e Nacionalismos. A Cruzada Nacional D. Nuno lvares Pereira e
as Origens do Estado Novo, 1918-1938 (Lisboa: Cosmos, 1999), 28-33.
5

Alexis de Tocqueville, O Antigo Regime e a Revoluo (Lisboa: Fragmentos, 1989), 23-27.

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proposta ideal de uma pacfica Constituio da liberdade, de que falou Ralf Dahrendorf,
nas Reflexes sobre a Revoluo na Europa (1990)6, para impedir a ocorrncia da catstrofe revolucionria e caminhar de forma reformista para um mundo melhor e mais justo, mas tal no
impediu a ocorrncia de guerras civis posteriores, como mostrou bem o caso norte-americano.
A viso agregadora que d continuidade s representaes das identidades nacionais entretece-se de elementos das duas ideias de nao apresentadas, da a importncia da anlise de
Johann Fichte, nos Discursos nao alem (1807-1808), na qual se compatibiliza elementos da
ideia de nao etnocultural (tradio e lngua) com elementos da ideia de nao cvico-poltica
(liberdade e vontade), refutando-se as justificaes exclusivistas (raa, lngua, religio ou geografia)7. De igual modo, Ernest Renan, na conferncia O que uma Nao? (1882), caracterizou o
princpio da nao como uma alma, um princpio espiritual, uma conscincia moral, mas
uma conscincia de duplo enraizamento: no passado, por meio das lembranas transmitidas e
ritualizadas (culto dos antepassados); no presente, por intermdio do consentimento, do desejo
de viver em comum, do plebiscito de todos os dias, recusando a ideia de eternidade e de essencialidade das naes8. A leitura fracturada desse pensamento de Renan conduziu a apropriaes
ideolgicas distintas, quer pelo republicanismo da III Repblica Francesa, quer pelo antiliberalismo monrquico contrarrevolucionrio de Charles Maurras e da Action Franaise.

2. Universos nacionalistas antiliberais portugueses: tradio e

revoluo
A gramtica ideolgica, cultural e poltica do antiliberalismo portugus percorreu, entre
finais do sculo XVIII e meados do sculo XX, o interior do monarquismo, do republicanismo, do socialismo, do anarquismo, do comunismo e do autoritarismo de influncia fascista.
Se atendermos configurao prolongada do nacionalismo antiliberal poltico-institucional,
enraizado numa mundividncia organicista do Estado e da sociedade, que foi compatibilizada
com caractersticas do tradicionalismo republicanismo autoritrio, o momento paradigmtico
ser a Ditadura do Estado Novo de Antnio de Oliveira Salazar e de Marcelo Caetano
(1933-1974), em virtude do Reinado de D. Miguel (1828-1834), moldado num antiliberalismo
tradicionalista legitimista e contrarrevolucionrio, ter sido de durabilidade muito menor e
dilacerado por uma Guerra Civil (1832-1834).

Ralf Dahrendorf, Reflexes sobre a Revoluo na Europa (Lisboa: Gradiva, 1990), 82.

[Johann] Fichte, Discursos nao alem (Lisboa: Crculo de Leitores/Temas e Debates, 2009), 177-198.

Ernest Renan, Quest-ce quune Nation?, et autres crits politiques (Paris: Imprimerie Nationale, 1996), 240-243.

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A resposta poltica denominada crise do Estado moderno (Estado liberal), de que falou
Oliveira Salazar no discurso Princpios fundamentais da revoluo poltica (Lisboa, 30 de
julho de 1930)9, sintetizaria um iderio antiliberal e antidemocrtico, autoritrio e conservador, nacionalista e colonial, elaborado fundamentalmente a partir de conceitos e de prticas
ideolgicas das matrizes catlica social (democracia crist conservadora), republicana autoritria conservadora, tradicionalista monrquica e fascista italiana. Constituiu um modelo
doutrinrio sincrtico de antiliberalismo tradicionalista republicano e autoritrio, que incluiu
a violncia poltica e social como instrumento de domnio e articulou elementos de vrias
matrizes ideolgico-polticas para justificar a razo instrumental da competncia governativa
(mito dos governos tcnicos), da autoridade poltica (mito do chefe/Estado), da harmonia
social (mito do corporativismo), do equilbrio financeiro e da modernizao econmica (mito
da regenerao/progresso), e do culto da Ptria e dos heris nacionais (mito da nao). Na
sncrese ideolgica salazarista, ecoou a tradio catlica neotomista da democracia crist
conservadora e a teorizao organicista comteana da conciliao positiva da ordem e do progresso e da ditadura sociocrtica.
Para a afirmao hegemnica desse pensamento nacionalista sincrtico, foi necessrio submeter politicamente as pulses de antiliberalismo monrquico radical, filiadas no sindicalismo
contrarrevolucionrio (Georges Valois) e no revolucionarismo violentista (Georges Sorel), que
tinham entrado em dissidncia dentro da matriz tradicionalista antiliberal monrquica e construram inicialmente a corrente integralista sindicalista (jornal A Revoluo, Lisboa, 1922-1923)
de Francisco Rolo Preto, dentro do Integralismo Lusitano, de Antnio Sardinha, depois a
Aco Realista Portuguesa (1923-1926), de Alfredo Pimenta, e, por fim, o Movimento NacionalSindicalista (1932-1935), de Francisco Rolo Preto. Em 1926 e 1927, a segunda gerao
monrquica integralista lanou-se na mobilizao poltica e doutrinria da juventude acadmica contra o demoliberalismo republicano e publicou a revista Ordem Nova, em Lisboa, sob a
direco de Albano Dias de Magalhes e Marcelo Caetano, em que esse tipo de antiliberalismo
monrquico radical encontrava expresso de relevo no subttulo da revista: Revista anti-moderna, anti-liberal, anti-democrtica, anti-burguesa e anti-bolchevista. Contra-revolucionria;
reaccionria; catlica, apostlica e romana; monrquica; intolerante e intransigente; insolidria
com escritores, jornalistas e quaisquer profissionais das letras, das artes e da imprensa.
Aps a converso poltica ao nacionalismo e antiliberalismo autoritrio e conservador
da Ditadura do Estado Novo de grande parte das personalidades do grupo monrquico
integralista Ordem Nova, da Aco Realista Portuguesa e do Movimento Nacional-Sindicalista,

Oliveira Salazar, Discursos, vol. 1 (Coimbra: Coimbra Editora, 1961 [1935]), 72.

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a sua radicalidade dissolveu-se no levar os portugueses a viver habitualmente, para o que

Vamos devagarinho, passo a passo, afirmaria Oliveira Salazar, salarizando, dir, por sua vez,
Antnio Ferro10. Assim, se inculcaria nos costumes polticos da nova ditadura o Nacionalismo
portugus, iderio abrangente divulgado por Quirino Avelino de Jesus, em 1932, numa obra
com esse mesmo nome, e por si considerado o mais desenvolvido sistema que se podia formar
neste momento para se garantir em Portugal a marcha da civilizao romana-crist, assaltada
pela Revoluo11. O tpico da Revoluo recordava, por um lado, duas origens polticas
fundamentais de reao do antiliberalismo europeu a Revoluo Francesa de 1789 e a
Revoluo Russa de 1917 e, por outro lado, dois momentos essenciais em Portugal para o
desenvolvimento terico-poltico do antiliberalismo a Revoluo Portuguesa 1820 (monrquica liberal) e a Revoluo Portuguesa de 1910 (republicana liberal) .
Fundado como contrarrevoluo perante a primeira conjuntura revolucionria liberal continental e devedor dos doutrinadores contrarrevolucionrios franceses dentro da tradio
antiliberal europeia, destaque-se o pioneirismo da obra de Joseph de Maistre, Consideraes sobre
a Frana (1797)12, o antiliberalismo poltico e cultural portugus foi reinventado na reaco
s outras trs conjunturas fundamentais, umas vezes limitando-se aco doutrinria, outras
vezes ganhando audincia pblica assinalvel por meio de aco poltica. Evocaram um novo
D. Nuno lvares Pereira comandante militar do exrcito portugus em 1385 na batalha
de Aljubarrota, onde foram derrotados os castelhanos e consolidada assim a independncia
de Portugal para a redeno nacional, manifestando-se o mito do salvador (chefe-Estado,
tendo acoplado o mito da unidade sociedade-Nao).
O antiliberalismo portugus percorreu tambm as reas ideolgicas do republicanismo,
do socialismo e do anarquismo, as quais, entre meados do sculo XIX e princpios do sculo XX, evidenciaram personalidades, peridicos e organizaes que partilharam utopias
comuns, em parte devido importante recepo do federalismo regionalista e descentralizador de Pierre-Joseph Proudhon, divulgado na sua obra Do Princpio Federativo e da Necessidade
de Reconstruir o Partido da Revoluo (1863)13. Na rea republicana federalista portuguesa foi relevante a influncia da obra Las Nacionalidades (1877), do catalo Francisco Pi y Margall, por
exemplo, nos destacados pensadores republicanos Sebastio de Magalhes Lima e Augusto

10 Antonio Ferro, Entrevistas de Antnio Ferro a Salazar, ed., Fernando Rosas (Lisboa: Parceria A. M. Pereira, 2003
[1933]), 99, 172, 207.
11 Quirino Avelino de Jesus, Nacionalismo Portugus (Porto: Empresa Industrial Grfica do Porto, Lda., 1932), 62.
12 Stephen Holmes, Anatoma del Antiliberalismo (Madri: Alianza, 1999), 33-59.
13 Marcel Prlot e Georges Lescuyer, Histria das Ideias Polticas. Do Liberalismo Actualidade, vol. 2 (Lisboa: Presena,
2001), 230-236.

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Alves da Veiga14. As frmulas polticas, econmicas e sociais expostas por Proudhon ou Pi

y Margall propunham uma superao do modelo clssico de Estado liberal, nacionalista
e unitrio, pela construo de um Estado republicano federal ou confederal, pluralista e
autonomista, dentro de uma matriz solidarista (municipalista, mutualista, educativa ou assistencial). Nos anos 20 do sculo XX, o mundo antiliberal incorporou o comunismo, com
a fundao do Partido Comunista Portugus (1921), e o fascismo, com a criao do Centro
do Nacionalismo Lusitano (1923).

3. Dinmicas nacionalistas antiliberais portuguesas: pensadores

e organizaes
Acompanhando a reaco antiliberal, tradicionalista e contrarrevolucionria francesa,
aps o Terror de Robespierre, surgiram em Portugal pensadores convergentes com essa crtica ideolgico-poltica. Pode considerar-se o Marqus de Penalva, Fernando Teles da Silva
Caminha e Meneses, com a obra Dissertao a favor da Monarquia (1799), o primeiro doutrinador
do discurso antiliberal, tradicionalista e contrarrevolucionrio portugus. A se formalizava a
necessidade da unidade do poder, em que o Rei detinha uma suprema capacidade arbitral, o
que sugeria um poder real de carcter absoluto, mas no desptico, visto ser condicionado pela religio (moral catlica) e pelo direito (leis fundamentais do reino), e se desenvolvia a crtica
ao conceito liberal de soberania nacional, que conduzia, segundo ele, criao de uma classe
poltica dependente do sufrgio eleitoral e anulava as liberdades tradicionais dos povos.
A argumentao antiliberal foi desenvolvida pelo jurista e economista Jos Acrsio das
Neves, nas Cartas de um portugus aos seus concidados sobre objectos de utilidade geral e individual (1822)
e na Continuao das cartas aos portugueses (1823), nas quais encontramos quer a justificao das
intenes reformistas da Regncia do Prncipe D. Joo (futuro D. Joo VI), nas vsperas da
Revoluo Liberal de 1820, em particular a poltica econmica por si delineada, quer consideraes sobre a no preparao do povo para a liberdade. Quanto a este ltimo aspecto, o
argumento contrarrevolucionrio antiliberal ser recorrente na vida portuguesa: a liberdade
individualista do cidado esmagava as liberdades tradicionais e orgnicas dos povos; a falta
de instruo e cultura do povo impedia a livre e consciente determinao na escolha dos seus
representantes. A contrarresposta ser dada pelo intelectual liberal Almeida Garrett, na obra

14 Sebastio de Magalhes Lima, La Fdration Ibrique (Paris: Guillard, Aillaud Cie, 1893); Alves da Veiga,
Poltica Nova. Ideias para a reorganizao da nacionalidade portuguesa (Lisboa: Livraria Clssica Editora de A. M.
Teixeira & C., 1911).

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Portugal na balana da Europa (1830)15, editada em Londres durante o seu exlio, e a pendncia
liberalismo/antiliberalismo firmou argumentos crticos ao longo do sculo XIX portugus16,
que sero evocados no sculo XX portugus.
No campo antiliberal, tradicionalista e contrarrevolucionrio, encontramos variantes
ideolgicas sobre a origem do poder e a constituio da sociedade, que incorporam ora
o providencialismo (Antnio Joaquim de Gouveia Pinto), ora o contratualismo (Antnio
Ribeiro Saraiva), ora o voluntarismo (Jos da Gama e Castro), ora perspectivas mitigadas
(Marqus de Penalva ou Jos Acrsio das Neves); apesar de defender a soluo poltica
absolutista, Acrsio da Neves, conhecedor da economia poltica liberal, perfilhava um
lugar destacado para a indstria num plano de desenvolvimento nacional, que seguia as
posies industrialistas de Jean-Baptiste Say.
O legado do Reinado de D. Miguel (1828-1834) constituiu-se em Miguelismo (um antiliberalismo tradicionalista que se autodefinia como Legitimista), sob a divisa de Deus,
Ptria e Rei. Insistiu na denncia dos equvocos do princpio representativo e da diviso
dos poderes e apresentou a necessidade de repor o princpio do Rei absoluto, a fundamentao superior da religio catlica e as cortes gerais para a representao orgnica dos
corpos sociais, regressando assim o iderio da antiga Monarquia portuguesa baseada numa
ordem legitimada por valores eclesistico-nobilirquicos17. Aps a derrota poltico-militar
do miguelismo poltico-institucional em 1834 face aos liberais e o esgotamento da sua
corrente revolucionria, impulsionada por Antnio Ribeiro Saraiva, em 1847, com o final
da guerra civil da Patuleia, o miguelismo poltico-ideolgico desenvolveu, ao longo da segunda metade do sculo XIX, a lenta definio de uma estrutura de tipo partidrio (Partido
Legitimista), e disps do jornal A Nao (fundado em Setembro de 1847) para activar uma
rede de ncleos locais e distritais, que veio a ingressar os legitimistas no sistema parlamentar liberal com cinco deputados, aps as eleies de novembro de 1856. Foi muito prxima
a relao poltico-ideolgica tradicionalista antiliberal entre D. Miguel, de Portugal, e o seu
primo D. Carlos de Bourbon, de Espanha, que promoveu vrios levantamentos militares.
Existe um paralelo entre os levantamentos militares carlistas de 1833-1840 e de 1846-184918

15 Jos Esteves Pereira, Percursos de Histria das Ideias (Lisboa: Imprensa Nacional-Casa da Moeda, 2004), 171-186.
16 Jos Esteves Pereira, Pensamento poltico em Portugal no sculo XIX, em Atas do VII Colquio Antero de Quental,
org. Jos Maurcio de Carvalho (So Joo del-Rei: Universidade Federal de So Joo del Rei/Instituto de
Filosofia Luso-Brasileira, 2007), 54-84.
17 Vitorino Magalhes Godinho, Estrutura da Antiga Sociedade Portuguesa (Lisboa: Arcdia, 1977), 71-116.
18 Miguel Artola, La burguesa revolucionaria (1808-1874), en Historia de Espaa Alfaguara, vol. V, ed. Miguel
Artola (Madri: Alianza, 1983), 53-57, 213-215.

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e os levantamentos militares miguelistas de 1826-1827 e de 1846-184719 (estes no exclusivamente miguelistas), com troca de apoio entre os dois primos.
A partir da dcada de 1870, os membros do Partido Legitimista vo combater o liberalismo monrquico catlico e o catolicismo liberal, identificado na divisa Deus e Ptria, que
tinha criado a Sociedade Catlica (1843-1853) como sua primeira organizao e procurava
desvincular-se da chamada questo dinstica. Os legitimistas envolveram-se no debate
acerca da criao de um partido catlico, polmica que foi em grande parte desenvolvida
nas pginas do jornal A Palavra, do Porto, que aceitava as estruturas do poder liberal vigente,
mas refutava a ideologia que os legitimava, e do jornal A Nao, de Lisboa, rgo do tradicionalismo monrquico antiliberal. Nos finais do sculo XIX, as manifestaes de radicalismo
anticlerical liberal monrquico e republicano propiciaram a construo de um catolicismo integral (ultramontano e devocional), que complexificava as opes, pois j existia o catolicismo
liberal (constitucional e concordatrio) e o catolicismo intransigente (tradicionalista e antiliberal), vindo o Centro Catlico Portugus (1917-1932) a representar uma tentativa malsucedida
de unificao poltica das vrias correntes catlicas.
Um lastro comum entre sectores socialistas, republicanos e anarquistas portugueses era
devido mentalidade federal, ao associativismo e ao municipalismo autnomo, filiado genericamente em traos poltico-ideolgicos do pensamento poltico de Proudhon, com importante
recepo na cultura poltica e literria portuguesa20, que se fundava utopicamente na anarquia positiva e rompia com a modernidade liberal, o que propiciava a expresso de posies
ideolgico-polticas de cunho antiliberal e organicista. Um dos problemas tericos debatidos
no interior do republicanismo, a mais importante corrente doutrinria de entre essas trs na
crtica Monarquia liberal, foi a compatibilizao dos direitos naturais com os direitos sociais,
sem cair no liberalismo individualista nem no colectivismo estatista21.
Com a criao do Partido Comunista Portugus (1921), acrescentou-se mais um polo no
mundo ideolgico-poltico do antiliberalismo. A matriz gentica anarquista, sindicalista revolucionria e anarco-sindicalista22 dos principais fundadores do Partido Comunista Portugus,

19 Vasco Pulido Valente, Os Militares e a Poltica (1820-1856) (Lisboa: Imprensa Nacional-Casa da Moeda, 1997),
75-96, 127-132.
20 Proudhon no bicentenrio do seu nascimento, coords. Manuel Gama et al. (Braga: Centro de Estudos Lusadas da
Universidade do Minho, 2009), 9-150.
21 Fernando Catroga, O Republicanismo em Portugal. Da formao ao 5 e Outubro de 1910, vol.1 (Coimbra: Faculdade de
Letras da Universidade de Coimbra, 1991), 225-246.
22 Joo Freire, Anarco-sindicalismo e Anarquismo, em Dicionrio de Histria de Portugal. Suplemento, coords.
Antnio Barreto e Maria Filomena Mnica, vol. 7 (Porto: Figueirinhas, 1999), 101-103.

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alguns deles que vieram da Federao Maximalista Portuguesa (1919-1920), configurar nos
primeiros anos um partido assente em princpios descentralizadores e federalistas (base 1, dos
estatutos), o que permitir convergncias com o republicanismo radical (Partido Republicano
Radical), o republicanismo esquerdista (Partido Republicano da Esquerda Democrtica) e
o anarco-sindicalismo (Confederao Geral do Trabalho). O objectivo supremo dos comunistas era a socializao integral dos meios de produo, circulao e consumo, isto , a
transformao radical da sociedade capitalista em sociedade comunista (base 3, dos estatutos), conseguida por meio de uma ditadura do proletariado. Ao mito poltico da greve geral
revolucionria dos sindicalistas revolucionrios, os primeiros comunistas portugueses propunham o mito poltico da revoluo imediata, que criticava a burocratizao da Confederao
Geral do Trabalho e a autossuficincia sindical, pois o sindicato servia para a luta econmica,
enquanto o partido devia ser o instrumento da luta poltica23.
A mais importante proposta ideolgica, cultural e poltica, de matriz antiliberal, contrarrevolucionria e tradicionalista monrquica, constituiu-se no Integralismo Lusitano (1914),
liderado por Antnio Sardinha, com a participao destacada de Hiplito Raposo, Lus de
Almeida Braga, Alberto Monsaraz, Francisco Rolo Preto ou Jos Pequito Rebelo, e disps
da revista de filosofia poltica Nao Portuguesa (subintitulada, depois, revista de cultura nacionalista) e do dirio A Monarquia, editados em Lisboa. A orientao essencial estabelecia
a propaganda da monarquia orgnica tradicionalista antiparlamentar, com uma tendncia
concentradora (nacionalismo e poder pessoal do Rei) e uma tendncia descentralizadora (municipalismo e corporativismo). Esse sistema filosfico-poltico destinava-se a restaurar a nao
pela autoridade do Rei e pela interveno dos corpos administrativos e profissionais, da a
formulao de base do Integralismo Lusitano ser nacionalista por princpio, sindicalista e
corporativista por meio e monrquica por concluso24. Os iderios polticos integralistas de
Antnio Sardinha aproximam-se dos iderios polticos carlistas do seu idelogo Juan Vzquez
de Mella em meados do sculo XX, havendo at pontos de convergncia sobre a utopia de um
modelo monrquico iberista confederal entre Portugal e a Espanha25.
Essa gerao poltica integralista questionar o demoliberalismo republicano portugus,
no que ele manifestava de crise de autoridade do Estado, de conflitualidade religiosa e social ou de racionalismo cultural e positivismo cientfico, propondo a reinveno dos modelos

23 Jos Pacheco Pereira, Contribuio para a histria do Partido Comunista Portugus na I Repblica (192126), Anlise Social 18: 67/68 (1981): 695-713.
24 Alberto Mionsaraz, Cartilha Monrquica (Lisboa: Editor Alberto Monsaraz, 1920), 48-52.
25 Antnio Cordeiro Lopes, Dois projectos de geopoltica ibrica, de matriz tradicionalista Vzquez de Mella e
Antnio Sardinha, Revista da Faculdade de Letras de Lisboa V: 16/17 (1994): 99-113.

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monrquicos medievais a partir dos valores da raa, da terra e da tradio, dotados de um estatuto messinico para a sonhada restaurao monrquica. Esse romantismo poltico-cultural
era devedor do gosto nostlgico por um passado representado numa idealizada e mitificada
medievalidade dos forais (monarquia contratual), dos concelhos (predileco localista) e das
cortes gerais (representao dos corpos sociais), para a qual, em Portugal, o historiador liberal
conservador Alexandre Herculano muito contribura. Porm, essa leitura esteve disponvel,
com algumas diferenas, em Chateaubriand, Barrs, De Bonald ou De Maistre, dos quais os
integralistas portugueses receberam vrias influncias26.
A campanha pblica integralista promoveu uma forte contestao do liberalismo, do democratismo, do parlamentarismo e do revolucionarismo da I Repblica Portuguesa (1910-1926),
apresentando trs aspiraes restauracionistas: regime poltico monrquico, regime administrativo municipalista e regime jurdico de unio entre a Igreja Catlica Romana e o Estado
monrquico. Se certa a filiao no discurso antiliberal e contrarrevolucionrio portugus do
sculo XIX, em particular de Jos Agostinho de Macedo, Jos da Gama e Castro e Jos Acrcio
das Neves, no se deve ignorar a importante projeco poltico-ideolgica das obras de Charles
Maurras, Enqute sur la Monarchie (1900), e de Lon Daudet, Le Stupide XIXe Sicle (1922).
O exemplo da Action Franaise projectou-se de forma relevante no antiliberalismo monrquico da Aco Realista Portuguesa (1924-1926), dirigida por Alfredo Pimenta e que juntou
integralistas que reconheciam D. Manuel II (Rei deposto com a revoluo republicana de 5
de outubro de 1910 e exilado em Londres), o que no tinha acontecido com tanta densidade
no Integralismo Lusitano, sendo defendido claramente o primado do poltico, o sindicalismo
profissional e a organizao milicial do Corpo de Voluntrios da Aco Realista Portuguesa,
semelhana da maurrasiana Fdration Nationale des Camelots du Roi, criada em 1908, por Maurice
Pujo. O iderio poltico-social organicista consagrava um modelo de estruturao social, cujas
clulas primrias eram a famlia, o municpio e o sindicato profissional; um modelo de representao poltica por meio da constituio de cortes gerais representativas dos interesses da igreja,
da terra, da inteligncia e da produo; uma chefia do Estado com um Rei que governasse e escolhesse livremente os seus ministros, politicamente responsveis perante ele27. A Aco Realista
Portuguesa extinguir-se-ia entre finais de 1926 e princpios de 1927, dentro de um processo
falhado de reorganizao dos vrios segmentos monrquicos integralistas, que passaria pelo desejo episdico de uma Liga de Aco Integralista, animada por Antnio Rodrigues Cavalheiro.

26 Norberto Ferreira da Cunha, O Tradicionalismo Integralista, em Poitica do Mundo. Homenagem a Joaquim

Cerqueira Gonalves (Lisboa: Colibri, 2001), 375-399.
27 Aco Realista, Lisboa, 22 de maio, 1924, [contracapa].

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De existncia efmera, deve referir-se o Centro do Nacionalismo Lusitano (1923-1925),

grupo poltico antiliberal, cesarista e fascista, liderado por Joo de Castro Osrio e apoiado,
por exemplo, pelo coronel Joo de Almeida e por Antnio de Crtima e Raul de Carvalho.
O iderio poltico est identificado no opsculo A Revoluo Nacionalista (1922), da autoria de
Joo de Castro Osrio, no qual se pode observar a projeco do Fascismo italiano envolto
numa releitura antiliberal da Repblica Nova de Sidnio Pais (governou em sistema presidencialista entre dezembro de 1917 e dezembro de 1918), aparecendo esse Presidente da
Repblica como o messias e no o poltico realizador, pois a sua mentalidade sofria ainda
de preconceitos liberais e republicanos. Entre as principais propostas dos nacionalistas lusitanos, estava a necessidade do ditador, da ditadura nacional antiliberal, do governo meramente
executivo, do parlamento com exclusiva representao profissional e municipal, das milcias
voluntrias e do catolicismo como religio oficial do Estado28. O surgimento em outubro de
1923, em Lisboa, do semanrio A Ditadura, peridico do fascismo portugus, dirigido por
Raul de Carvalho, potenciar a divulgao pblica. A sua matriz revolucionria irredentista
e vitalista era demasiado hertica dentro do ambiente conservador dominante na elite autoritria e antiliberal portuguesa, que, cada vez mais, acreditava na interveno organizada das
Foras Armadas para solucionar a diagnosticada crise de autoridade do Estado. O exemplo da
Ditadura espanhola do general Miguel Primo de Rivera recolhia simpatia junto de uma parte
importante da elite poltica e militar da direita portuguesa, reforada com as reportagens que
fez em Espanha em 1924 o jornalista Antnio Ferro, que incluam uma entrevista ao general
Primo de Rivera. As reportagens saram nesse ano no peridico Dirio de Notcias, de Lisboa, e
depois foram publicadas em livro29.
O regresso poltico-ideolgico do monarquismo sindicalista antiliberal, que Rolo Preto e
Alberto de Monsaraz esboaram nos incios da dcada de 1920, far-se- com a organizao
do Movimento Nacional-Sindicalista (1932-1935) e do seu jornal Revoluo, tentativa esta que
visava, dentro da emergente Ditadura do Estado Novo, impor uma via da revoluo poltica
com caudilhismo civil milicial e mobilizao de massas. O modelo alternativo de nacionalismo revolucionrio antiliberal questionava o nacionalismo conservador antiliberal vigente e
propunha um Estado corporativo e sindical, com chefia carismtica (chefe de Estado responsvel perante a nao e interveniente no governo), partido/movimento definidor da direco
poltica, representao poltica orgnica (assembleia nacional com cmara dos municpios e

28 Joo de Castro [Osrio], A Revoluo Nacionalista (Lisboa: Edio do Autor, 1922), 53-72.
29 Antnio Ferro, Volta da Ditadura Espanhola, em Viagem Volta das Ditaduras (Lisboa: Empresa do Dirio de
Notcias, 1927), 189-261.

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senado corporativo), mobilizao milicial de massas e sistema corporativo integral30. No incio, foram muito prximas as relaes do Movimento Nacional-Sindicalista de Rolo Preto
com a Falange Espanhola de Jos Antonio Primo de Rivera, fundada em 1933, mas Rolo
Preto aproximou-se pouco depois das Juntas de Ofensiva Nacional-Sindicalista, de Ramiro
Ledesma Ramos, que abandonou a Falange; em fevereiro de 1934 fundiram-se e originaram
a Falange Espanhola das Juntas de Ofensiva Nacional-Sindicalista31.

4. Projeco do nacionalismo antiliberal portugus na Ditadura

do Estado Novo
Sendo Portugal, no primeiro quartel do sculo XX, um Estado-nao perfeitamente consolidado, sem problemas de unidade poltica, territorial, tnica, lingustica ou religiosa, no
admira que a pendncia ideolgica entre os diversos nacionalismos, com uma forte componente antiliberal, se fizesse ao redor do modelo de organizao poltica do Estado, do
relacionamento entre o poder civil e o poder religioso, dos processos de construo da memria histrica ou das formas de representao da identidade nacional. Generalizou-se, porm,
uma forte viso poltica e social organicista, com o primado dos grupos sobre os indivduos,
que veio do positivismo sociolgico comtiano (Lon Duguit) e do institucionalismo neotomista
(Maurice Hauriou), que, apesar de recepes polticas contraditrias, punha em causa cada
vez mais, nessa poca, o liberalismo, o individualismo, o contratualismo, o Estado arbitral e a
livre economia de mercado32.
O historiador francs Raoul Girardet, na sua obra Mytes et mythologies politiques (1986), evocando
o impacto da crise institucional na profundeza dos indivduos e dos grupos, refere que, na passagem
dum estado de certeza para um estado de dvida e de angstia, toda a crise de legitimao latente manifesta-se com evidncia. Essas crises de legitimidade articulam-se, por sua vez, com crises
culturais, econmicas, sociais e polticas, das quais emergem discursos de ressurgimento nacional,
que podem ser organizados em quatro conjuntos poltico-mitolgicos: a conspirao, o salvador,
a idade de ouro e a unidade33. Nos anos 20 do sculo XX portugus, o apelo ao salvador foi a

30 Antnio Costa Pinto, Os Camisas Azuis. Ideologia, elites e movimentos fascistas em Portugal, 1914-1945 (Lisboa: Estampa,
1994), 93-302; Jacinto Ferreira, Ao Servio da Ptria e do Rei. Memrias polticas (1926-1974) (Lisboa: Edio do
Autor, 1991), 77-82.
31 Antnio Costa Pinto, Os Camisas Azuis, 140-148.
32 Antnio Manuel Hespanha, Panorama Histrico da Cultura Jurdica Europeia (Mem Martins: Publicaes EuropaAmrica, 1997), 196-218.
33 Raoul Girardet, Mythes et Mythologies Politiques (Paris: Seuil, 1986), 9-24.

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constelao mitolgica predominante no pensamento nacionalista antiliberal e os tpicos discursivos insistentes sobre a decadncia do presente, a restaurao da ordem e das hierarquias, a
chefia militar, a autoridade moral ou o passado histrico de glria apontavam para a produo das
imagens de luz, de verticalidade e de combate associadas ao tema do heri salvador.
Por meio do recurso contemporneo ao modelo de herosmo e santidade medieval de D.
Nuno lvares Pereira (1360-1431), que foi sujeito a vrias leituras republicanas e monrquicas, agnsticas e religiosas, pretendeu-se fundamentar historicamente a liturgia poltica
portuguesa ao chefe redentorista34. A par do culto religioso ao Santo (6 de novembro, dia do
Beato Nuno de Santa Maria), imps-se um culto patritico oficial ao Condestvel, a partir
de 1920, por meio da festa nacional de 14 de agosto (Festa da Ptria), dia da batalha de
Aljubarrota de 1385 contra os castelhanos. A aprovao oficial em 1925 da festa nacional
de 10 de junho, Festa de Portugal, associada ao dia da morte do poeta Lus de Cames em
1580, retiraria viabilidade ao possvel feriado nacional de 14 de agosto, o que no impediu
anualmente a continuao das festas civis e religiosas. As celebraes oficiais da Festa da Ptria
(1920-1926) contriburam para uma articulao entre a Presidncia da Repblica, o Governo,
a Igreja Catlica Romana, as Foras Armadas e o Municpio de Lisboa, durante um tempo
que foi marcado pelo confronto ideolgico, pelo conflito poltico e pela revolta militar.
O mundo poltico nacionalista antiliberal portugus nessa poca divulgou uma imagem de
Portugal-Imprio e viveu em situao messinica, moldada pela criatividade ideolgica, pela
concorrncia de chefias, pela construo de poderes simblicos, pela pouca fixao das ideias,
pela emotividade e paixo ou pela vertigem do movimento e da agitao, em que as vanguardas
culturais seduzidas pelo modernismo e pelo futurismo tambm se exibiram com revistas, panfletos,
conferncias ou comcios. Nesse perodo, foi-se construindo um paradigma nacionalista antiliberal, conservador e autoritrio, caracterizado pelo sincretismo de elites nacionalistas e pelo hibridismo
de ideias nacionalistas, dos quais resultaria a consensualizao da mentalidade pragmtica face
ao utopismo ideolgico e a hegemonizao da ideia poltica autoritria perante a ideia poltica
totalitria. Esse processo convergiu no sincretismo ideolgico do Salazarismo portugus, aproximando-o mais do Franquismo espanhol do que Fascismo italiano, no obstante as fortes influncias
deste ltimo, por exemplo, em relao ao corporativismo (Carta del Lavoro/Estatuto do Trabalho
Nacional) ou organizao poltica da juventude (Balilas/Mocidade Portuguesa)35.

34 Ernesto Castro Leal, Nao e Nacionalismos, 49-89.

35 Juan J. Linz, An authoritarian regime: Spain, em Cleavages, Ideologies and Party Systems. Contributions to comparative
political sociology, orgs., Erik Allardt e Yrj Littunen (Helsinki: Academic Bookstore, 1964), 301-304; Manuel Ramrez
Jimnez, Espaa. 1939-1975. Rgimen Poltico e Ideologa (Madrid: Gualdarrama, 1978); Javier Tusell, La dictadura de
Franco (Madrid: Alianza, 1988); Manuel Braga da Cruz, O Partido e o Estado no Salazarismo (Lisboa: Presena, 1988).

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A Ditadura do Estado Novo recolher organicamente e aplicar pragmaticamente uma

sncrese poltica, ideolgica e cultural dos vrios mundos do nacionalismo tradicionalista
portugus, dentro de uma matriz antiliberal, que, entre 1918 e 1926, se foi constituindo em
mitologia poltica por meio da propaganda de vrias organizaes polticas, de um importante
grupo de revistas e jornais e de um conjunto de personalidades, que vieram exigir a necessidade transitria de uma Ditadura militar (1926-1932). A grande ameaa sua consolidao
institucional, quando a Ditadura militar se transformou em Ditadura civil com a Constituio
de 1933, sob a liderana poltica de Antnio de Oliveira Salazar, veio, no interior do campo nacionalista antiliberal, da proposta totalitria do Movimento Nacional-Sindicalista de
Francisco Rolo Preto, mas, como afirmou Lus Cabral de Moncada, tambm seduzido em
1932 e 1933 com o movimento, este no passou de um epifenmeno de superfcie como o
da fosforescncia de certas vagas de mar [], cuja nica funo consistiu apenas em aclamar,
vitoriar e erguer em numerosas situaes o brao direito e a mo na saudao fascista e nazi.
No foram guerreiros, foram actores []36.
O processo de formao da Unio Nacional enquanto partido nico da Ditadura salazarista exprimiu significativamente, dentro da mentalidade poltica antiliberal dominante, a recusa
doutrinria do esprito de construo sistemtica ao evidenciar a regra da experimentao,
embora orientada por alguns pontos prvios: a unidade da nao por meio de um corporativismo de matriz centralizadora; a consolidao do Estado como instituio das instituies;
o fortalecimento do poder executivo, que dispunha o seu chefe da direco poltica nica. A
cultura do poder fixou a necessidade de reorganizar os corpos administrativos do Estado, de
negociar uma outra relao com os corpos separados (Igreja Catlica Romana e Foras
Armadas), de criar novos corpos polticos (Unio Nacional, Mocidade Portuguesa e Mocidade
Portuguesa Feminina, Legio Portuguesa) ou estruturas de propaganda (Secretariado de
Propaganda Nacional e Emissora Nacional) para estruturar o consentimento de massas.
A Unio Nacional surgiu a partir de 1930 dentro do processo poltico disciplinador do confronto livre das ideologias. Os Estados de matriz autoritria, corporativa e antiliberal detm mais
uma tcnica do poder do que uma tcnica da liberdade, facto que conduz tendencialmente
prtica da ideia de associao e excluso da ideia de partido. O caso portugus ser disso
exemplo, propondo um desarmamento ideolgico e entendendo a poltica dentro de uma viso
administrativa, o que configurou uma mentalidade institucionalista, orientada por estes princpios
fundamentais: moral e direito natural, viso orgnica neotomista, instituio como organizao

36 Lus Cabral de Moncada, Memrias. Ao longo de uma vida (pessoas, factos, ideias), 1888-1974 (Lisboa: Verbo,
1992), 182-183.

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social, vinculao do grupo por adeso ou consentimento (poder de sufrgio), transferncia para o
poder executivo da deciso legislativa fundamental e valorizao dos corpos intermdios.
Aps a Primeira Guerra Mundial, a resposta nacionalista antiliberal portuguesa no se
exprimiu num partido ou num movimento poltico, dado que fez convergir no Exrcito o
amplo e diversificado processo contestatrio. Assim, a Unio Nacional apareceu aps a revoluo com a primordial funo de doutrinao: educar politicamente a Nao. Mais
liga patritica do que partido poltico, quanto natureza orgnica, incorporaria tambm as
funes legitimadora (patrocnio de candidaturas ao sufrgio) e constituinte (personalidade
jurdica adquirida na esfera do direito das corporaes e associaes). Essas funes foram
apresentadas na publicao oficial A Revoluo Continua (1943): formao da vontade nacional,
criao de uma mentalidade corporativa e integrao da vida poltica no Estado. A sua misso fundamental recobriria a unidade, enquanto Legio Portuguesa (milcia para-militar)
seria atribuda a defesa civil e Mocidade Portuguesa (organizao de juventude), a continuidade do projecto poltico da Ditadura do Estado Novo37.
No interior da elite poltica da Ditadura salazarista, a mais completa teorizao de uma
Unio Nacional com esprito pr-revolucionrio (fora civil de vanguarda) e no com o
oficial esprito ps-revolucionrio (fora civil de apoio) foi formulada por Artur guedo de
Oliveira, na sua obra A Unio Nacional como direco poltica nica (1938). Reconhecendo Unio
Nacional a natureza de organizao poltica unitria, de concepo salazarista, o autor
advogava para ela o exerccio de trs poderes: de consulta, de representao e de deciso
poltica. Esse enunciado doutrinrio claro quanto a um esprito pr-revolucionrio para a
Unio Nacional, que seria moldado pelos seguintes ideais: esprito de vanguarda, revoluo na
ordem, tenentismo (predomnio dos novos), iniciativa poltica permanente, direco nica.
No ocultou os males a evitar, que j se manifestavam na Unio Nacional: mandarinato poltico, apoliticismo, plutocracia, companheirismo na seleco poltica38. Marcelo Caetano,
defensor na poca de um corporativismo integral, que exps em O Sistema Corporativo (1938),
chegou a propor para a Unio Nacional, numa interpretao tambm diferente da oficial, o
lugar de corporao nacional da poltica, que seguia a doutrina do economista e poltico
romeno Mihal Manolesco, exposta na obra Le parti unique (1937)39.
O ambiente dessa poca, marcado pela Guerra Civil de Espanha (1936-1939), seria propcio consolidao da Ditadura e do seu chefe Antnio de Oliveira Salazar, que, na verso

37 A Revoluo Continua. Unio Nacional Mocidade Legio (Lisboa: SPN, 1943), 11.
38 Artur guedo de Oliveira, A Unio Nacional como direco poltica nica (Lisboa: Unio Nacional, 1938), 19-22, 65-68.
39 Marcelo Caetano, O Sistema Corporativo (Lisboa: s/e., 1938), 51.

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de um dos intelectuais orgnicos mais influentes, Antnio Carneiro Pacheco, exposta em

O Retrato do Chefe (1935), estava envolto de um messinico prestgio e incumbido de uma
misso providencial, que o transformava num guia espiritual do Povo, num grande
Educador do nosso tempo40. Nesses anos, evidenciou-se a coreografia nacionalista antiliberal, exercitada pela Mocidade Portuguesa e pela Legio Portuguesa, com desfiles de rua e
acampamentos, e a propagao ideolgica do anticomunismo (dentro de um esprito de cruzada de matriz crist), por meio do opsculo, do artigo de jornal, do discurso em comcio ou
do programa radiofnico Cinco Minutos Anticomunistas emitido, de incio, diariamente,
na Emissora Nacional (dirigida por Henrique Galvo) e no Rdio Clube Portugus (dirigido
por Jorge Botelho Moniz).
A apoteose da liturgia cvica nacionalista da Ditadura do Estado Novo ser revelada pela operao pblica das Comemoraes do Duplo Centenrio de 1940 (Formao e
Restaurao de Portugal/1140-1640), em que o regime autoritrio antiliberal se quis mostrar como era do engrandecimento nacional, investindo fortes recursos em representaes
etnogrficas, histricas, polticas e simblicas de Portugal, que as prticas desenvolvidas
em torno das Grandes Exposies, do Congresso do Mundo Portugus e dos Cortejos, em
Lisboa, e do Parque Portugal dos Pequenitos, em Coimbra, ajudaram a construir e a divulgar. A Nota oficiosa da Presidncia do Conselho de Ministros, escrita por Oliveira Salazar
e publicada em 27 de Maro de 1938, expunha j com clareza a directriz comemorativista:
Ter oito sculos de idade caso raro ou nico na Europa e em todo o mundo, sobretudo se
para a definio da identidade poltica se exigir o mesmo povo, a mesma Nao, o mesmo
Estado. Quase desde o princpio, com o esforo dos primeiros reis, ficaram definidas e fixadas na Pennsula Ibrica as nossas fronteiras []. As comemoraes centenrias so acima
de tudo, grande festa nacional, festa para todos os portugueses do mundo e em que todos
podem e devem colaborar de maneira efectiva41.

Concluso
As diversas formulaes doutrinrias e organizativas nacionalistas antiliberais, que
acabmos de inquirir, que vieram do pensamento monrquico, republicano e catlico, manifestaram-se com vigor organizativo autnomo durante a I Repblica Portuguesa (1910-1926),
mas no devemos ignorar os processos de convergncia tico-polticos e ideolgico-culturais

40 Carneiro Pacheco, O Retrato do Chefe (Lisboa: Unio Nacional, 1935), 7-8, 30.
41 Oliveira Salazar, Discursos e Notas Polticas, vol. 3 (Coimbra: Coimbra, 1959 [1943]), 41 e 57.

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entre antiliberais e liberais conservadores, com bastante relevncia ps-1915 dentro do contexto da Primeira Guerra Mundial, o que propiciou a criao de novos espaos cvicos de
encontro, como conferncias, congressos, campanhas cvicas, revistas ou ligas, dentro de uma
crtica comum ao diagnosticado revolucionarismo republicano. O debate promovido entre
os seus protagonistas permitiu a identificao de um conjunto de tpicos essenciais para um
programa nacionalista de compromisso, principalmente recolhido, at o golpe militar de 28
de maio de 1926, na Cruzada Nacional D. Nuno lvares Pereira42, mas tambm presente no
Centro Catlico Portugus43.
Depois de 1926, a convergncia desse iderio nacionalista antiliberal sincrtico fez-se na
ideologia e na mentalidade polticas da Ditadura do Estado Novo, bem expresso no lema
Deus, Ptria, Autoridade, Famlia, Trabalho reduzido divisa mnima Deus, Ptria,
Famlia pela propaganda poltica do regime, que Antnio Oliveira Salazar enunciou no
discurso As grandes certezas da Revoluo nacional (Braga, 26 de maio de 1936): s almas
dilaceradas pela dvida e o negativismo do sculo procurmos restituir o conforto das grandes
certezas. No discutimos Deus e a virtude; no discutimos a Ptria e a sua Histria: no discutimos a autoridade e o seu prestgio; no discutimos a famlia e a sua moral; no discutimos a
glria do trabalho e o seu dever44.
Apesar da controvrsia ideolgica, que atravessou o nacionalismo antiliberal portugus,
sobre a prioridade a atribuir ao primado da moral, ao primado do religioso ou ao primado do
poltico, gerou-se, no primeiro ps-guerra mundial, uma opinio consensual entre elementos
das elites nacionalistas antiliberais (que incluiam republicanos liberais conservadores) volta
de algumas ideias tico-polticas essenciais: moral crist, tica da responsabilidade, patriotismo
cvico, Estado unitrio, nao imperial, autoridade do Estado, regime republicano presidencial, governo com forte componente de tcnicos (ministrio nacional das competncias),
regime de separao leal entre o Estado e as Igrejas (com crescente audincia do concordatismo de separao jurdica com a Igreja Catlica Romana), organicismo e corporativismo
(representao institucional de corpos sociais intermdios) e projecto de desenvolvimento econmico-social com interveno estadual.

42 Ernesto Castro Leal, Nao e Nacionalismos, 122-335.

43 Manuel Braga da Cruz, As Origens da Democracia Crist e o Salazarismo (Lisboa: Presena, 1980), 263-351.
44 Oliveira Salazar, Discursos e Notas Polticas, vol. 2. (Coimbra: Coimbra Editora, 1959 [1937]), 130.

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Ernesto Castro Leal

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