2011-K-Plan Desarrollo Upec20112014 PDF

UNIVERSIDAD POLITCNICA
ESTATAL DEL CARCHI
PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL 2011 - 2014
2 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO POLITCNICO UPEC
INTEGRANTES:
RECTOR
VICERRECTOR
REP. DOCENTES
REP. EMPLEADOS
REP. ESTUDIANTES
SECRETARIO
Dr. Hugo Ruz Enrquez

Mgs. Jorge Bolaos
Ing. Luis Vela
Lic. Gandy Montenegro
Sr. Byron Guerrero
Dr. Richard Mora Jimnez
Comisiones de CSUP para elaboracin Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional

COMISIN 1:
Comisin de Planificacin y Desarrollo Institucional
Ing. Luis Vela
Ing. Edison Peafiel
Ing. Flix Paguay
Dr. Lenin Aucatoma
Ec. Mike Coral
Ing. Ramiro Urresta
Ing. Gerardo Mera
Ing. Sonia Malqun
Presidente
Presidente Ocasional
Secretario
Asesor Director de Planificacin y Desarrollo Institucional
Director Administrativo
Vocal
Vocal
Vocal
COMISIN 2:
Comisin de reformulacin del Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional
Ing. Luis Vela
Ing. Flix Paguay
Ing. Julio Lpez
Ing. Carlos Cadena
Dra. Jacqueline Narvez
Dr. Luis Sanipatn
Dr. Csar Enrquez
Dr. Jos Pijal Rojas
Consejo Superior Universitario Politcnico - CSUP

Secretario Comisin 1 de Planificacin y Desarrollo Institucional
Comisin de Evaluacin Interna de la UPEC
Director Financiero
Jefe de Recursos Humanos
Comisin de Asuntos Internacionales
Comisin Acadmica - Director Escuela CEYNCI
Director Acadmico
INVITADOS:
Mgs. Jorge Bolaos
Mgs. Libardo Pea
Mgs. Rolando Lomas
Ing. Gerardo Mera
Ing. Ramiro Urresta
Ing. Diego Almeida
Lic. Pal Burbano
Ing. Alejandro Becerra
Vicerrector Presidente Comisiones

Presidente Comisin de Evaluacin Interna
Consejo de Investigacin - Director de Escuela de Turismo
Comisin de Economa y Finanzas
Jefe de Adquisiciones
Jefe de Planificacin Fsica
PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2011 - 2014
AGRADECIMIENTO
Dr. Hugo Ruz Enrquez

RECTOR
El aprendizaje es el inicio de la riqueza. Es el inicio
de la salud. Es el inicio de la espiritualidad.
Investigando y aprendiendo es donde todos los
procesos milagrosos comienzan."
ANNIMO
Si encontrara las palabras adecuadas en las que pudiese expresar todo mi total y
absoluto agradecimiento a la gente noble y generosa en voluntad y pensamiento del
Carchi y del Pas, que impuls mi mente para sembrar da a da ideas que me permitiesen
cristalizar los sueos y anhelos del suelo que me vio nacer, crecer y transformar al terruo
en un paraso de crecimiento y prosperidad continuo, cranme que quizs no las
mencionara, no porque no quisiera mencionar mi sentir sino porque en mi pecho se
atravesara un escollo que lo nico que me hara es sentirme realizado al haber logrado
tantos proyectos para el bienestar de todos los habitantes de esta tierra encantadora y
laboriosa.
Agradecer a Dios que me da vitalidad y energa, salud y sueos, inteligencia y paciencia,
y tambin me ha guiado y cuidado siempre.
A las Universidades pblicas de Categora A, a travs de sus dignos Rectores, que junto
a sus equipos de trabajo cooperaron en la orientacin de la Misin, en el sentido de
planificar la nueva oferta Acadmica y las actividades de investigacin, as: a la Escuela
Politcnica Nacional, Escuela Politcnica del Ejrcito, Instituto de Altos Estudios
Nacionales, Universidad Tcnica de Ambato y Universidad Tcnica del Norte. A los
actores sociales, representantes de instituciones pblicas y privadas, nacionales e
internacionales que sin dudar un momento se han mantenido firmes e incondicionales
apoyando objetivos de beneficio para el ciudadano carchense y nariense, hoy se
convierten en el reconocimiento al deber cumplido, y an por cumplirse.
A mi mente vienen recuerdos de duros momentos, en los que tuve que aplacar crticas
internas y batallar contra innumerables burocracias, siempre mantuve la firme idea que
era una obligatoriedad y una responsabilidad del ciudadano responder a las demandas
que la sociedad plantea, hoy la UPEC, es un valor local, un patrimonio de la sociedad
carchense y un legado a la eterna juventud, para el permanente aprendizaje y la
construccin del conocimiento con la investigacin cientfica que desarrolla la Universidad
con sus docentes y estudiantes.
PRESENTACIN
Mgs. Jorge Bolaos

VICERRECTOR UPEC
El Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional, elaborado con la ms amplia
participacin de la comunidad universitaria y carchense, cuenta con la cooperacin de
universidades pblicas, responde a las necesidades y proyecciones reales de desarrollo
de la Universidad Politcnica Estatal del Carchi UPEC- de la Provincia y la zona de
integracin fronteriza, asegura un futuro digno para nuestros hijos, y una juventud
prometedora de mejor suerte para el Carchi, la regin y el pas.
El Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional, como instrumento tcnico para la
administracin y gestin de la academia en la investigacin y vinculacin con la
colectividad, establece claramente el norte a alcanzar, el camino que vamos a seguir, los
lineamientos que debemos llevar en un trabajo institucional sinrgico, holstico, visionario,
solidario, bajo un direccionamiento estratgico definido en nuestra Misin, Visin, Objetivo
Institucional, Polticas, Principios y Valores.
PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL formulado con el
sueo de una sociedad organizada, y la rebelda de una pueblo histricamente excluido, y
tambin de una comunidad universitaria que reta, desafa y apuesta con conviccin al
proceso de cambio radical y transformacin profunda de la universidad ecuatoriana, aqu
estamos para dar nuestro ser, saber, hacer, emprender por nuestros objetivos,
estrategias, metas, indicadores, proyectos que nos permitirn ser una universidad de
categora, acreditada, con nuevos profesionales que tributan a las reas estratgicas del
desarrollo econmico y social de nuestra regin.
Esta ardua, compleja, pero a la vez, gratificante tarea de institucionalizar la Universidad
Politcnica Estatal del Carchi (UPEC). Se trata de continuar en todo un proceso
dinmico, altruista, encadenado al valor de la calidad y la excelencia, al valor de educar,
valor en el que todos tenemos protagonismo proactivo, formamos parte del quehacer
universitario de la Alma Mater Carchense, desde aqu, en equipo y para siempre todos
jalonamos el porvenir de un pueblo digno, noble y trabajador.
NDICE
AGRADECIMIENTO .......................................................................................................... 3
PRESENTACIN .............................................................................................................. 4
NDICE .............................................................................................................................. 5
IDENTIFICACIN DE LA UPEC ....................................................................................... 8
LEY DE CREACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA UPEC ............................................ 8
ORGANIGRAMA ............................................................................................................... 9
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR ................................................. 10
LEY ORGNICA DE EDUCACIN SUPERIOR.............................................................. 11
INFORME CONEA .......................................................................................................... 11
ESTATUTO DE LA UPEC ............................................................................................... 11
METODOLOGA DE TRABAJO ...................................................................................... 12
PRIMERA FASE: PRE - PLANIFICACIN ................................................................... 12
SEGUNDA FASE: ANLISIS SITUACIONAL y FILOSOFA INSTITUCIONAL ............. 14
TERCERA FASE: OBJETIVOS y ACCIONES ESTRATGICAS .................................. 14
CUARTA FASE: PROYECTOS APROBACIN - SOCIALIZACIN .......................... 14
QUINTA FASE: EJECUCIN SEGUIMIENTO - CONTROL ...................................... 14
HORIZONTES y DESAFOS ........................................................................................... 17
ANLISIS SITUACIONAL ............................................................................................... 18
FACTORES CLAVES INTERNOS: .............................................................................. 18
FORTALEZAS: ......................................................................................................... 18
DEBILIDADES .......................................................................................................... 19
FACTORES CLAVES EXTERNOS: ............................................................................. 20
OPORTUNIDADES .................................................................................................. 20
AMENAZAS .............................................................................................................. 21
ANLISIS DE LOS FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS .......................................... 22
FORTALEZAS Y DEBILIDADES .................................................................................. 22
AMENAZAS Y OPORTUNIDADES .............................................................................. 22
LINEAMIENTO DEL PLAN ............................................................................................. 23
DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO .......................................................................... 23

MANDO JERRQUICO DE PLANIFICACIN.............................................................. 24
MISIN: .................................................................................................................... 24
VISIN: .................................................................................................................... 24
PRINCIPIOS INSTITUCIONALES: ........................................................................... 24
VALORES INSTITUCIONALES: ............................................................................... 25
POLTICAS: .............................................................................................................. 25
PARTICIPACIN incluyente y proactiva de la comunidad universitaria en la
planificacin y autoevaluacin de los procesos de institucionalizacin,
descategorizacin, acreditacin institucional y carreras, con trabajo integrado en
equipos inter y multidisciplinarios. ............................................................................. 25
PRINCIPIOS PARA LA ELABORACIN DEL PLAN ................................................ 26
EJES ESTRATGICOS .................................................................................................. 28
GESTIN ..................................................................................................................... 28
DOCENCIA .................................................................................................................. 28
INVESTIGACIN ......................................................................................................... 28
VINCULACIN CON LA SOCIEDAD ........................................................................... 28
OBJETIVOS ESTRATGICOS ....................................................................................... 29
MAPA ESTRATGICO OEI 1 CUADRO A: ............................................................... 31
MAPA ESTRATGICO OEI 2 CUADRO B: ................................................................ 32
MAPA ESTRATGICO OEI 3 CUADRO C: ................................................................ 33
MAPA ESTRATGICO OEI 4 CUADRO D: ................................................................ 34
ESTRATEGIAS, METAS, INDICADORES, PROYECTOS .............................................. 35
OBJETIVO ESTRATGICO 1 ...................................................................................... 35
P26
Construccin e Instalacin de Bateras Sanitarias, Camineras y Ascensores. .. 40
PROYECTOS............................................................................................................... 41
P32
Creacin de la Unidad de Vinculacin con la Colectividad. ............................ 41

PROYECTOS............................................................................................................... 42
PROYECTOS............................................................................................................... 44
P44
Creacin de nueva oferta acadmica................................................................. 44

PROYECTOS............................................................................................................... 45
P48
Manual para trabajos de grado. ......................................................................... 45
PROYECTOS............................................................................................................... 45

PROYECTOS............................................................................................................... 45
PROYECTOS............................................................................................................... 45
PROYECTOS............................................................................................................... 45
PROYECTOS............................................................................................................... 46
PRESUPUESTO .............................................................................................................. 51
MODELO DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO PERMANENTE ......................... 52
CONCLUSIONES ............................................................................................................ 53
RECOMENDACIONES .................................................................................................... 55
BIBLIOGRAFA ............................................................................................................... 56
ABREVIATURAS ............................................................................................................ 59
DEFINICIONES ............................................................................................................... 61
ANEXOS ......................................................................................................................... 65
IDENTIFICACIN DE LA UPEC
LEY DE CREACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA UPEC

La Universidad Politcnica Estatal del Carchi, UPEC, creada mediante Ley No. 2006-36
del 15 de marzo de 2006, publicada en el Segundo Suplemento de Registro Oficial No.
244 del 5 de abril de 2006, es una institucin de educacin superior, con personera
jurdica de derecho pblico, con autonoma acadmica, administrativa, econmica y
financiera, con patrimonio propio.
La organizacin y funcionamiento se rige por lo dispuesto en la Constitucin y la Ley
Orgnica de Educacin Superior, sus estatutos y reglamentos.
ORGANIGRAMA
CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO POLITCNICO
RECTORADO
COMISIN DE EVALUACIN INTERNA
PROCURADURA
COMISIN DE PLANIFICACIN INSTITUCIONAL
SECRETARIA GENERAL
COMISIN DE BIENESTAR UNIVERSITARIO

COMISIN VINCULACIN CON LA
COLECTIVIDAD
COMIT DE GESTIN Y DESARROLLO

INSTITUCIONAL
COMISIONES
COMISIN DE ECONOMA Y FINANZAS
AUDITORA INTERNA
COMISIN DE RELACIONES INTERNACIONALES
VICERRECTORADO
COMISIN DE ASUNTOS SOCIALES
COMISIN ACADMICA
CONSEJO
INVESTIGACIN
DIRECCIN
ACADMICA
DIRECCIN DE
INVESTIGACIN
DIRECCIN
ADMINISTRATIVA
FACULTAD DE COMERCIO
INTERNACIONAL, INTEGRACIN,
ADMINISTRACIN Y ECONOMA
FACULTAD DE
INDUSTRAS
AGROPECUARAS Y
CIENCIAS AMBIENTALES
FACULTAD CIENCIAS DE
LA SALUD
INSTITUTO DE
POSGRADO
CONSEJO DE
FACULTAD
CONSEJO DE
FACULTAD
CONSEJO DE
FACULTAD
CONSEJO DE
POSGRADO
DIRECCIN DE
PLANIFICACION
INSTITUCIONAL
DIRECCIN DE
INFRAESTRUCTURA
FSICA Y
MANTENIMIENTO
CENTRO DE
TRANSFERENCIA
TECNOLGICA
UNIDAD DE
EMPRENDIMIENTO Y
SERVICIOS
BIBLIOTECA GENERAL
DECANATO
DECANATO
DECANATO
DIRECCIN
CENTRO DE CULTURA
FSICA
ESCUELA DE
TURISMO Y
ECOTURISMO
ESCUELA DE
ENFERMERA
ESCUELA DE
ADMINISTRACIN DE
EMPRESAS Y
MARKETING
ESCUELA DE
COMERCIO EXTERIOR
Y NEGOCIACIN
COMERCIAL
INTERNACIONAL
ESCUELA DE
DESARROLLO
INTEGRAL
AGROPECUARIO
DIRECCIN
DIRECCIN
DIRECCIN
DIRECCIN
DIRECCIN
COORDINACI
N
COORDINACIN
COORDINACI
N
COORDINACI
N
COORDINACI
N
CENTRO DE IDIOMAS
CENTRO DE TICS
DIRECCIN
VINCULACIN
CON LA
COLECTIVIDAD
DIRECCIN DE
BIENESTAR
UNIVERSITARIO
DIRECCIN
FINANCIERA
DIRECCIN DE
ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR

Art. 227.- La administracin pblica constituye un servicio a la colectividad que se
rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua, desconcentracin,
descentralizacin, coordinacin, participacin, planificacin, transparencia y
evaluacin.
Art. 280.- El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarn las
polticas, programas y proyectos pblicos; la programacin y ejecucin del
presupuesto del Estado; y la inversin y la asignacin de los recursos pblicos; y
coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos
autnomos descentralizados. Su observancia ser de carcter obligatorio para el
sector pblico e indicativo para los dems sectores.
Art. 297.- Todo programa financiado con recursos pblicos tendr objetivos, metas
y un plazo predeterminado para ser evaluado, en el marco
de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo.
Art. 350.- El sistema de educacin superior tiene como finalidad la formacin
acadmica y profesional con visin cientfica y humanista; la investigacin
cientfica y tecnolgica; la innovacin, promocin, desarrollo y difusin de los
saberes y las culturas; la construccin de soluciones para los problemas del pas,
en relacin con los objetivos del rgimen de desarrollo.
Art. 351.- El sistema de educacin superior estar articulado al sistema nacional
de educacin y al Plan Nacional de Desarrollo; la ley establecer los mecanismos
de coordinacin del sistema de educacin superior con la Funcin Ejecutiva. Este
sistema se regir por los principios de autonoma responsable, cogobierno,
igualdad de oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad, autodeterminacin
para la produccin del pensamiento y conocimiento, en el marco del dilogo de
saberes, pensamiento universal y
produccin cientfica tecnolgica global.
Las Instituciones y entidades que reciban o transfieran bienes o recursos pblicos
se sometern a las normas que las regulan y a los principios y procedimientos de
transparencia, rendicin de cuentas y control pblico.
LEY ORGNICA DE EDUCACIN SUPERIOR

La Disposicin General Quinta de la LOES, establece.- Las universidades y
escuelas politcnicas laborarn planes operativos y planes estratgicos de
desarrollo institucional concebidos a mediano y largo plazo, segn sus propias
orientaciones. Estos planes debern contemplar las acciones en el campo de la
investigacin cientfica y establecer la articulacin con el Plan Nacional de Ciencia
y Tecnologa, Innovacin y Saberes Ancestrales, y con el Plan Nacional de
Desarrollo.
Cada institucin deber realizar la evaluacin de estos planes y elaborar el
correspondiente informe, que deber ser presentado al Consejo de Educacin
Superior, al Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin Superior y para efecto de la inclusin en el Sistema Nacional de
Informacin para la Educacin Superior, se remitir a la Secretaria Nacional de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
INFORME CONEA
El informe de la evaluacin de desempeo de las Universidades y Escuelas
Politcnicas del Ecuador, del CONEA elaborado por Mandato Constitucional No.
14, en lo pertinente a la UPEC, establece la salvedad y recomienda lo siguiente:
Orientar su misin, en cooperacin con otras universidades pblicas, en el
sentido Planificar la oferta acadmica y las actividades de investigacin
hacia los problemas De desarrollo local.
ii) Presentar en un plazo de seis meses, a partir de la entrada en vigencia de
la nueva Ley Orgnica de Educacin Superior, a los organismos de
gobierno del sistema de educacin superior un Plan de Desarrollo y
Fortalecimiento Institucional para los prximos cuatro aos, el mismo que
ser objeto de seguimiento y evaluacin por parte de estos organismos.
i)
ESTATUTO DE LA UPEC
El Estatuto de la Universidad Politcnica Estatal del Carchi determina la necesidad
de que la UPEC contine el proceso de institucionalizacin, prevea el avance
sostenido del diseo y formulacin de un sistema que contemple una serie de
normativas, procedimientos y procesos que regulen la convivencia universitaria en
parmetros de calidad humana, acadmica, administrativa, tcnica y tecnolgica
acorde al nuevo reordenamiento jurdico, es decir, se trabaje intensamente en
regular el ser y hacer de las personas, procesos, recursos y su interrelacin para
una gestin basada en la calidad y la excelencia, sobre la base de la investigacin
formativa para solucionar los problemas de los sectores marginales; cientfica y

tecnolgica para corregir los problemas de los sectores productivos.
El PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL recoge los
criterios de los actores sociales internos y externos, que de forma democrtica
expusieron uno a uno sus puntos de vista sobre lo que quieren y esperan de la
UPEC, as mismo recoge los aspectos de orden jurdico tanto nacional como
institucional, y desde luego, los procedimientos tcnicos de la Planificacin
Estratgica y los lineamientos del Plan Nacional del Buen Vivir.
METODOLOGA DE TRABAJO
No hay ningn viento favorable

para el que no sabe
a qu puerto se dirige.
Arthur Schopenhauer
Previo a la estructuracin del esquema de trabajo se consult a los rganos de direccin

de la UPEC, acerca de la existencia de la voluntad poltica para someter las actividades
institucionales a los lineamientos del Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional.
Este sealamiento tiene enorme importancia, en tanto la construccin del Plan de
Desarrollo y Fortalecimiento Institucional, es una tarea compartida por todos quienes
interactuamos con la institucin.
El resultado fue la manifiesta decisin de construir este Plan de Desarrollo y
Fortalecimiento Institucional en el marco del ms amplio dilogo, con los involucrados de
cada estamento universitario, representantes de instituciones pblicas y privadas, y
diversidad de actores sociales de la provincia del Carchi.
Este trabajo institucional se cumple en fases:
PRIMERA FASE: PRE - PLANIFICACIN

1. Pre planificacin de la organizacin y socializacin interna del documento cero en
la Comisin de Planificacin y Desarrollo Institucional, Comisin de Reformulacin
y Unidades acadmico-administrativas.
2. Anlisis crtico de la situacin de la UPEC frente a los escenarios universitarios
creados en el marco de los procesos de mejoramiento y depuracin de la
Educacin Superior Ecuatoriana presentes a corto, mediano y largo plazo; a la
coyuntura actual de orden internacional, nacional, regional y provincial.
3. Anlisis de la situacin de la UPEC en relacin a los retos del Plan de Desarrollo y
Fortalecimiento Institucional 2004 2008;
4. Renovacin de definiciones e identificacin de retos de la educacin superior y de

la UPEC, en el marco de la normativa y de los organismos reguladores del
Sistema de Educacin Superior y el Plan Nacional del Buen Vivir.
5. Aportes y anlisis de elementos para fijar la filosofa y direccionamiento estratgico
de la UPEC en relacin con los retos de: institucionalizacin, crecimiento y
desarrollo; descategorizacin, evaluacin y acreditacin; globalizacin, sociedad
del conocimiento, Tics y competitividad.
6. Diseo y rediseo de formatos para el proceso de planificacin, organizacin,
ejecucin y evaluacin.
SEGUNDA FASE: ANLISIS SITUACIONAL y FILOSOFA INSTITUCIONAL

1. Reconocimiento analtico del ambiente Interno y del contexto;
2. Dilogos con la comunidad universitaria, representantes de los organismos
pblicos y privados y actores sociales de la provincia del Carchi;
3. Tabulacin de resultados de diagnstico y dilogos;
4. Plenarias para:
4.1.
Conocer, evaluar y aprobar la tabulacin de los resultados de los dilogos;
4.2.
Conocer, analizar, aportar, modificar y definir resultados del anlisis FODA.
5. Construccin interuniversitaria de la Misin de la UPEC.
6. Declaracin de la Filosofa y Direccionamiento Estratgico de la UPEC, por
autoridades y comisionados interuniversitarios.
6.1.
Misin visin lneas ruta institucional.
6.2. Principios valores polticas objetivos.
TERCERA FASE: OBJETIVOS y ACCIONES ESTRATGICAS

1. Fortalezas y debilidades a mesas de trabajo interno.
2. Oportunidades y amenazas a mesas de trabajo externo.
3. Conversatorio con involucrados universitarios y actores sociales que identifiquen:
a.
Lneas Estratgicas derivadas de Fase I y II.
b.
Vinculacin a los objetivos estratgicos SIPLAN 2010
c.
Estrategias en funcin de objetivos SIPLAN
d.
Metas, indicadores.
CUARTA FASE: PROYECTOS APROBACIN - SOCIALIZACIN

1. Descripcin de proyectos estratgicos y objetivos de proyecto
2. Estimacin presupuestaria.
3. Redaccin del Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional de Desarrollo
Institucional 11-14
4. Entrega final a las autoridades correspondientes.
5. Lectura Informativa a Consejo Superior Universitario Politcnico.
6. Reajuste de observaciones.
7. Aprobacin del CSUP.
8. Socializacin a la Comunidad.
QUINTA FASE: EJECUCIN SEGUIMIENTO - CONTROL

1. Proforma presupuestaria para viabilizar la ejecucin.
2. Elaboracin de los planes operativos anuales POA (PPA)
3. Responsabilidades para formulacin de proyectos del Plan de Desarrollo y

Fortalecimiento Institucional - POA.
4. Seguimiento del Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional, POA y
proyectos, por direcciones y comisiones de planificacin y aseguramiento de
calidad de la educacin.
5. Informes de responsables del Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional.
6. Evaluacin del direccionamiento y Plan de Desarrollo y Fortalecimiento
Institucional.
FASE I - PRE PLANIFICACIN
FASE II - ANLISIS
SITUACIONAL y FILOSOFA
INSTITUCIONAL
FASE III - OBJETIVOS Y

ACCIONES ESTRATGICAS
Estado Situacional PEDI anterior.

Revisin Documento 0.
Anlisis Crtico-Propositivo de escenarios de la UPEC.
Retos del nuevo Sistma de Educacin Superior para la UPEC.
Filosofa y Direccionamiento Estratgico.
Formatos de Planificacin, Organizacin, Direccin y Control.
Diagnstico Situacional de Factores Internos y Externos.

Dilogos con involucrados.
Resultados y Plenarias.
Construccin Interuniversitaria de la MISION - UPEC.
Filosofa y Direccionamiento Estratgico UPEC.
Encuentro Actores Socaiales.

F D - Mesas de Trabajo involucrados Internos.
O A - Mesas de Trabajo actores sociales Externos.
Conversatorios.
Lineas - Objetivos - Estrategias - Metas - Indicadores.
FASE IV - PROYECTOS,
APROBACIN SOCIALIZACIN
Descripcin de Proyectos.
Estimacin Presupuestaria.
Redaccin del PEDI.
Aprobacin CSUP.
Socializacin.
Proforma Presupuestaria.
POAs.
Formulacin de Proyectos.
Seguimiento.
Evaluacin.
FASE V - EJECUCIN,
SEGUIMIENTO - CONTROL
HORIZONTES y DESAFOS
HOY UNIVERSIDAD
MAANA UNIVERSIDAD
Creada
Institucionalizada
Creciendo
Fortaleciendo
Categorizada
Acreditada
Local
Proyectada en Frontera
Pregrado
Posgrado
Investigacin limitada
Investigacin potenciada
Vinculada con Colectividad
No integrada a redes ciencia y tecnooga
Vinculada a la Sociedad
Integrada en redes ciencia y tecnologa
ANLISIS SITUACIONAL
FORTALEZAS
OPORTUNIDAES
UPEC
DEBILIDADES
AMENAZAS
FACTORES CLAVES INTERNOS:

FORTALEZAS:
POND.
Gestin administrativa consolidada reconocida interna y externamente.
0.122
nica Universidad pblica con sede en la provincia
0.122
Infraestructura en implementacin - (Campus universitario)
0.122
Oferta acadmica pertinente
0.098
Perfil de formacin profesional acorde a la carrera.
0.092
Estabilidad de la planta docente y administrativa titular.
0.083
Talento humano con predisposicin a la capacitacin continua, investigacin y

vinculacin con la colectividad.
Generacin de talleres de capacitacin, eventos y seminarios de educacin continua a
la colectividad.
Ejecucin de planes de capacitacin del talento humano.
0.083
8
9
0.073
0.073
10 Descentralizacin del trabajo operativo mediante comisiones internas.
0.064
11 Existencia de convenios interinstitucionales.
0.055
DEBILIDADES
POND.
29
Mediana implementacin del modelo educativo y pedaggico
0.061
28
Incompleto Sistema Integral de Nivelacin y Admisin a las carreras.
0.055
27
Limitada gestin de carrera acadmica y escalafn docente.
0.055
26
Escasas polticas y procedimientos en unidades acadmico-administrativas.
0.049
25
Escasa cooperacin universitaria a nivel nacional e internacional.
0.049
24
Parcial implementacin de la estructura organizacional
0.043
23
Limitada presencia y difusin de las actividades universitarias en la regin.
0.043
22
Dbiles procesos y mecanismos de comunicacin interna y externa.
0.037
21
Relativa identidad institucional (Comunidad universitaria)
0.031
20
Escasa investigacin y vinculacin con la colectividad.
0.031
19
Inexistencia de un sistema de investigacin para la universidad.
0.031
18
Insuficiente nmero de laboratorios, equipamiento, insumos, renovacin y seguridades.
0.031
17
Desequilibrio en la relacin empleados administrativos y docentes titulares a tiempo

completo.
Necesidad de fortalecimiento de las carreras que oferta la UPEC
0.031
16
0.031
15
Inexistencia de un Centro de Investigacin, emprendimiento y Transferencia de Tecnologa; 0.031

Cultura Fsica e Idiomas.
14
Necesidad de formacin de PhD en la UPEC para la planta docente TITULAR
0.031
13
Limitada tecnologa, renovacin, utilizacin y acceso a redes informticas.
0.028
12
Inexistencia del sistema de evaluacin de las funciones de la universidad.
0.028
11
0.028
10
Falta de criterios y mecanismos para la evaluacin y reconocimiento de las tareas

asignadas a los docentes.
Bajo dominio de un idioma extranjero
Inexistente sistema de soporte acadmico administrativo de bibliotecas.
0.024
Escasos recursos didcticos.
0.024
0.024
Los POA's de las escuelas no estn debidamente articulados con la planificacin

institucional, ni monitoreados.
Inexistencia de un Sistema de Bienestar Universitario (E-D-T).
La Escuela de Enfermera no pertenece a la UPEC.
0.024
Inexistencia de polticas de organizacin y participacin estudiantil.
0.021
Subutilizacin de la Finca experimental
0.018
Dbil planificacin de integracin para el trabajo entre escuelas.
0.015
Descoordinacin de las actividades extracurriculares con la planificacin acadmica

institucional.
0.015
0.024
0.024
FACTORES CLAVES EXTERNOS:

OPORTUNIDADES
POND
Apertura de la sociedad hacia la universidad.
0.154
Existencia de nueva normativa constitucional y legal para IES
0.154
Plan de Buen Vivir que promueve la educacin superior de calidad.
0.154
Fomento del emprendimiento por parte del gobierno para el desarrollo micro empresarial y la 0.154
economa solidaria.
La problemtica de los sectores: social, ambiental, turstico, comercial, agrcola y pecuario 0.154
de la localidad, permiten a la universidad realizar proyectos de investigacin y vinculacin.
Creciente demanda estudiantil
0.138
Demanda de nueva oferta acadmica de pregrado y postgrado.
0.115
Fondos de origen nacional e internacional para investigacin
0.115
Vincular a los profesionales en formacin con los sectores productivos.
0.115
10 Convenios con diversas instituciones regional, nacionales e internacionales
0.092
11 Gratuidad en la educacin superior estatal de tercer nivel
0.092
12 Acceso a Becas para formacin continua de docentes en el exterior.
0.092
13 Difusin cultural en espacios universitarios.
0.092
14 Impulsar un sistema de educacin virtual.
0.081
15 Participar en eventos deportivos locales, regionales y nacionales.
0.081
16 Crear escuelas de masificacin deportiva para la comunidad.
0.081
17 Crear clubes jurdicos deportivos federados
0.069
18 Aprovechar la integracin a diferentes redes de universidades regionales.
0.058
AMENAZAS
POND
15 Desequilibrio entre crecimiento de la UPEC y crecimiento del presupuesto.
0.077
14 Crisis nacional y mundial que afecte a la asignacin presupuestaria.
0.046
13 Inseguridad ciudadana en la zona de frontera.
0.038
12 Carencia de planes integrales coherentes para el desarrollo provincial.
0.038
11 Limitado asignacin presupuestaria
0.038
10 Emigracin de estudiantes y profesionales del cantn y provincia.
0.038
Categorizacin del CONEA
0.038
Competencia de universidades Regin 1
0.038
Plan Colombia
0.038
Perfil de entrada de los bachilleres.
0.035
Bajo nivel tecnolgico de produccin en la regin.
0.035
Bajo calidad y acceso por parte de la poblacin al servicio de internet.
0.031
3
2
Descoordinacin entre las instituciones pblicas locales, provinciales y regionales con la 0.027
universidad.
Escasa oportunidad para generacin de fuentes de trabajo.
0.027
Regionalizacin de la educacin.
0.023
ANLISIS DE LOS FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS

FORTALEZAS Y DEBILIDADES
Luego de que se ha realizado el diagnstico situacional de la Universidad se
identific las fortalezas y debilidades de la Institucin, mismas que se analizaron
en una matriz de evaluacin de factores internos EFI como se detalla a
continuacin:
El valor de (4) equivale a una posicin interna de mayor fortaleza; el de (3) una
posicin de menor fortaleza; el (2) una posicin de menor debilidad y el (1) una
posicin de mayor debilidad; el resultado de la matriz de evaluacin de la UPEC
fue (1,9), valor que se encuentra bajo la puntuacin de (2), el mismo que evidencia
que la Universidad tiene una posicin de menor debilidad que debe ser mejorada.
Con este antecedente la construccin del Plan de Desarrollo y Fortalecimiento
Institucional 2011- 2014, define alternativas estratgicas viables que cuentan con
sus debidos proyectos financiados y que se debern ejecutar conforme a lo
planificado.
AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
As mismo se analiz las oportunidades y amenazas de la Universidad por medio
de una matriz de evaluacin de factores externos EFE como se explica a
continuacin:
El valor de (4) equivale a una respuesta superior de la Institucin a la influencia de
su entorno; el de (3) una respuesta superior a la media; el (2) una respuesta media
y el (1) una respuesta mala; el resultado de la matriz de evaluacin de la UPEC
fue (2,6), valor que se encuentra por encima del punto medio, por lo cual la
ponderacin evidencia una capacidad de respuesta de la Universidad superior a la
media.
En este contexto, el Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional 2011- 2014,
determina las acciones congruentes para aprovechar las oportunidades presentes
y contrarrestar de manera efectiva las amenazas.
LINEAMIENTO DEL PLAN

La Misin de la UPEC es la razn de ser y hacer las funciones universitarias de Gestin,
Docencia, Investigacin y Vinculacin con la sociedad, para tributar al bienestar individual
y colectivo de sectores marginales y productivos con calidad y calidez, alcanzar la Visin,
de donde se parte nuevamente en busca de otro anhelo ms alto, con inteligencia tica,
valores y directrices claramente establecidas en las polticas, y apego irrenunciable a los
principios universitarios que permitan sostener una lnea de trabajo cooperativa,
colaborativa, equilibrada y orientada hacia la ruta trazada.
DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO
20
ESTRATEGIAS
PRINCIPIOS
MISIN
28
METAS
VISIN
4
FUNCIONES
4
OBJETIVOS
VALORES
40
INDICADORES
69
PROYECTOS
PRESUPUESTO
ASIGNADO
MANDO JERRQUICO DE PLANIFICACIN
PLANIFICACIN UPEC
PLANIFICACIN FACULTADES
PLANIFICACIN ESCUELAS
PLAN COMPLEMENTACIN
PLANIFICACIN DEPARTAMENTOS
PLANIFICACIN COMISIONES
MISIN:
La Universidad Politcnica Estatal del Carchi forma profesionales
humanistas, emprendedores y competentes,
poseedores de
conocimientos cientficos y tecnolgicos; comprometida con la
investigacin y la solucin de problemas del entorno para contribuir con el
desarrollo y la integracin fronteriza.
VISIN:
Hasta el 2014 ser una Universidad Politcnica acreditada por su calidad y
posicionamiento regional.
PRINCIPIOS INSTITUCIONALES:
AUTONOMA: Capacidad de autogobernarse de manera responsable.
DEMOCRACIA: Desde la soberana del poder, en manos de la comunidad
universitaria y la vinculacin con la sociedad.
COGOBIERNO: Participacin de todos los actores universitarios en el proceso de
administracin de la institucin.
PERTINENCIA: Amor por la institucin que se demuestra mediante la dedicacin
dada a las actividades que se llevan a cabo.
CALIDAD: Mejoramiento continuo para la acreditacin institucional y de carreras
para el cumplimiento de las grandes lneas de accin universitaria.
JUSTICIA: Cumplimiento de las normas, estatutos, reglamentos y leyes de la
Educacin Superior para lograr el bienestar colectivo.
TRABAJO EN EQUIPO: Participacin conjunta de los actores universitarios en

actividades de desarrollo y crecimiento institucional.
INTEGRACIN Y DESARROLLO: Condicin que permite la sinergia acadmica y de
investigacin con instituciones pblicas y privadas a nivel local, regional e
internacional en procura del mejoramiento econmico y social y los propsitos del
Plan Nacional del Buen Vivir.
VALORES INSTITUCIONALES:
RESPETO: Es el reconocimiento pleno de los derechos de las personas, de la
naturaleza, de la institucin y la diversidad de pensamiento.
RESPONSABILIDAD. Comportamiento consciente de los seres humanos para
asumir el cumplimiento oportuno de sus obligaciones y asumir las consecuencias de
sus actos.
PUNTUALIDAD: Comportamiento y cumplimiento con respeto al tiempo de los
dems, generador de eficiencia.
EQUIDAD. Igualdad de oportunidades y derechos para todos, teniendo en cuenta las
diferencias individuales de las personas y de los grupos, en procura de la justicia
social.
SOLIDARIDAD: Demostracin humana de inters sobre el bien comn hacia los
dems favoreciendo el crecimiento personal y profesional.
LEALTAD: Actitud transparente, determinacin y voluntad de corresponder, conforme
al cdigo de convivencia institucional.
DISCIPLINA: Capacidad de actuar de forma ordenada en el cumplimiento del
direccionamiento estratgico y normativa de la institucional.
POLTICAS:
PARTICIPACIN incluyente y proactiva de la comunidad universitaria en la
planificacin y autoevaluacin de los procesos de institucionalizacin,
descategorizacin, acreditacin institucional y carreras, con trabajo integrado en
equipos inter y multidisciplinarios.
CULTURA de innovacin de cara al cambio de poca, que implica desaprender,
reaprender y aprender en funcin de la movilidad de normas, procesos, criterios de
calidad, excelencia y sostenibilidad que proyecten a la universidad hacia el liderazgo
acadmico.
FLEXIBILIDAD en la planificacin, aplicacin, verificacin y modificacin del Plan,

facilitando los reajustes pertinentes para el mejoramiento continuo, el crecimiento,
desarrollo y fortalecimiento institucional.
DESARROLLO que dota de infraestructura fsica y equipamiento en correspondencia
a las necesidades de Bienestar Universitario, Investigacin Cientfica y Tecnolgica,
cultural y deportiva.
FORTALECIMIENTO de las funciones universitarias adscritas a los criterios y
estndares de calidad establecidos por los organismos rectores de la educacin
superior para la descategorizacin y acreditacin.
ATENCIN a las necesidades de desarrollo de la sociedad y la zona de integracin
fronteriza ecuatoriano-colombiana con formacin de profesionales de tercero y cuarto
nivel.
IMPULSO la construccin de la infraestructura y equipamiento para favorecer la
investigacin cientfica, tecnolgica y formativa como responsabilidad de todos los
docentes, orientada con preferencia a la solucin de los problemas del entorno.
CREACIN y reestructuracin de la oferta acadmica sobre la base de la
investigacin y planificacin en concordancia con el Plan del Buen Vivir, Plan
Regional y fronterizo, lograr una educacin para el desarrollo y la integracin, con
prctica del idioma ingls y utilizacin de las Tecnologas de la informacin y la
Comunicacin.
AMPLIAR las relaciones institucionales a nivel local, nacional e internacional por
medio de convenios, acuerdos y proyectos de vinculacin con la sociedad.
FOMENTO de la cultura de evaluacin al desempeo institucional y profesional, y el
impacto social de la labor universitaria en la comunidad.
PRINCIPIOS PARA LA ELABORACIN DEL PLAN

INCLUSIN Participacin de involucrados que fomente y facilite el aporte, cooperacin,
colaboracin de los estamentos universitarios y actores sociales, sin discrimen de ninguna
ndole, en las cinco fases de formulacin, ejecucin, control y evaluacin.
CRITICIDAD: Actitud autocrtica y crtica profunda, propositiva y proactiva, con intensin
sana de construir la base de planteamientos estratgicos de desarrollo, fortalecimiento,
cambio e innovacin permanentes.
INTEGRALIDAD: Atencin a las funciones sustantivas universitarias y politcnicas de
docencia, investigacin, vinculacin con la sociedad, y gestin administrativa, para lo que
hoy resulta imperativo para la UPEC, institucionalizacin, categorizacin, acreditacin

institucional y carreras, en la comprensin del todo y sus partes, sus partes y el todo.
SISTMATIZACIN: Correspondiente con la integralidad, y los componentes de la
sistematizacin: insumos, procesos, resultados, interacciones y feed back, operativisados
y supervisados por la comunidad universitaria y la sociedad.
COOPERACIN: Interaccin interinstitucional para la orientacin de la Misin, en el
sentido de planificacin de la nueva oferta acadmica y actividades de investigacin,
como establece la recomendacin de salvedad del informe M14.
VIABILIDAD: Planificacin con capacidad de operativizar y reflejarse en hechos reales y
concretos, dados por cumplimiento de actividades previstas en los proyectos planteados.
EVALUACIN: Cultura interiorizada para confrontar lo ejecutado con respecto a lo
planificado, asumir responsabilidad de mejoramiento continuo y recomendacin de
cumplimiento.
EJES ESTRATGICOS
Definidos por los lineamientos que determinan la existencia de la institucin y que

permiten alcanzar los resultados planificados.
GESTIN
Mediante acciones que garantizan el diseo y la implantacin de sistemas armnicos

de gestin administrativa, dinmicos y efectivos, acordes con las exigencias del
entorno.
DOCENCIA
Enfocado en acciones que permitan, a mediano plazo, el aseguramiento de la calidad

de la educacin, la congruencia de su oferta acadmica y el libre acceso a los
estudiantes de la regin fronteriza.
INVESTIGACIN
El desarrollo y fortalecimiento de la investigacin cientfica y la transferencia

tecnolgica para la generacin de propuestas de solucin a los problemas de la
regin.
VINCULACIN CON LA SOCIEDAD
Definiendo acciones que favorecen la cooperacin interinstitucional, la participacin

activa y la sinergia entre la comunidad y la Universidad, para la solucin de problemas
locales, regionales y de la zona de frontera.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Los objetivos estratgicos procuran el desarrollo y fortalecimiento institucional, la
acreditacin de la Universidad Politcnica Estatal del Carchi y las carreras ofertadas, el
aseguramiento de la calidad de la educacin, generando potencialidades en la integracin
y desarrollo de la zona de frontera ecuatoriano - colombiana.
De los cuatro ejes descritos se derivan los objetivos estratgicos para el cumplimiento de
la Misin y alcance de la Visin, formuladas en el Plan de Desarrollo y Fortalecimiento
Institucional 2011-2014.
FUNCIN
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Garantizar los procesos de calidad en la educacin superior a travs
de la gestin objetiva de los recursos universitarios y la dotacin de
GESTIN
infraestructura y equipamiento, que respondan a las exigencias del
ADMINISTRATIVA
sistema de educacin superior y consoliden el proceso de
institucionalizacin.
Desarrollar procesos de formacin acadmica y humana de
excelencia a travs de polticas, programas y proyectos que
DOCENCIA
sustenten el mejoramiento continuo, contribuyendo al desarrollo
productivo en la provincia y el pas.
Impulsar la investigacin a travs del desarrollo de proyectos de
INVESTIGACIN investigacin aplicada, formativa y social, que se constituyan en
propuestas de solucin a los problemas socio-econmicos del
entorno.
VINCULACIN
Participar con la comunidad universitaria y la colectividad en
CON LA
espacios de anlisis, discusin y propuestas de solucin a los
COLECTIVIDAD
problemas ambientales, econmicos, sociales y de integracin.
El objetivo estratgico relacionado con la Gestin Administrativa (OEI1), sobre la base del
financiamiento estatal responde al desarrollo y fortalecimiento institucional y orienta la
implementacin y equipamiento de la Infraestructura Fsica que respalde a la Academia,
la Investigacin y el Bienestar Universitario, sujetos a la planificacin establecida y a la
evaluacin sistemtica.
El objetivo estratgico relacionado con la Funcin Docencia (OEI2), orienta el
aseguramiento de la calidad de la formacin en la UPEC, en tanto define el compromiso
de la academia con el desarrollo del entorno social, econmico y productivo con criterios
de rigurosidad cientfico-tcnica para el fortalecimiento del perfil profesional demandado
en la regin.
El objetivo estratgico concerniente a la Investigacin (OEI3), busca crear las bases y el
fortalecimiento del Sistema de Investigacin para la UPEC, orientado a la bsqueda de
nuevas propuestas de solucin a la problemtica socio-econmica del entorno.
El objetivo estratgico relacionado con la funcin de Vinculacin de la Colectividad (OEI4)

propone interactuar de forma inter y multidisciplinaria con la sociedad para la solucin de
problemas del sector socio-productivo y marginal de la misma.
MAPA ESTRATGICO OEI 1 CUADRO A:
M1
I1
P1-P9
M2
I2
P 10
M3
I3
P 11
M4
I4
P 12
M5
I5
E1
I6
E2
M6
P 13
P14
P15
P16
I7
P17
P18
M7
OEI1
I8
P19
P20
E3
M8
I9
P21
E4
M9
I10
P22
E5
M10
I11
P23
E6
M11
I12
P24
E7
M12
I13
P25
E8
M13
I14
P26
E9
M14
I15
E10
M15
I16
P27
P28
P29
P30
P31
E11
M16
I17
P32
P33
MAPA ESTRATGICO OEI 2 CUADRO B:

P34
P35
M 17
I 18
P36
P37
E12
P38
P39
P40
M 18
I 19
P41
OEI 2
P42
P43
E13
M 19
I 20
P44
MAPA ESTRATGICO OEI 3 CUADRO C:

P45
M 20
I21
P46
P47
M 21
I22
P48
I23
P49
I24
P50
I25
P51
I26
P52
I27
P53
I28
P54
I29
P55
E14
M 22
OEI 3
E15
M 23
P56
I30
P57
E16
M24
P58
I31
P59
MAPA ESTRATGICO OEI 4 CUADRO D:

E17
E18
M 25
M 26
OEI 4
E19
I 32
P60
I 33
P61
I34
P62
I35
P63
I36
P64
I37
P65
I38
P66
I39
P67
M27
P68
E20
M28
I40
P69
ESTRATEGIAS, METAS, INDICADORES, PROYECTOS
Se ha formulado estrategias que permitirn alcanzar los objetivos estratgicos

establecidos en el plan. Las metas permitirn dar cumplimiento de cada una de las
estrategias que se implementarn en la ejecucin de este plan, al tiempo que los
indicadores permitirn el seguimiento, control y evaluacin del Plan.
OBJETIVO ESTRATGICO 1
OEI 1 Garantizar los procesos de calidad en la educacin superior a travs de la gestin
objetiva de los recursos universitarios y la dotacin de infraestructura y
equipamiento, que respondan a las exigencias del sistema de educacin superior y
consoliden el proceso de institucionalizacin.
ESTRATEGIA
E1
Fomentar de la cultura de la evaluacin y procesos de mejoramiento continuo en

todas las funciones y mbitos institucionales.
META
M1
Hasta diciembre del 2013 estructurar polticas, reglamentos, manuales en

las funciones de gestin y docencia, que sustenten la calidad y contribuyan
a la institucionalizacin.
INDICADOR
I1
Hasta el 2012, existencia y aplicacin del 100% de polticas,

reglamentos, manuales en las funciones de gestin y docencia.
(2011-50%; 2012-50%)
PROYECTOS
P1
Manual de funciones de las reas administrativas y docencia.
P2
Reforma al Estatuto segn la LOES.
P3
Reforma al Reglamento de estudiantes y egresados.
P4
Reglamento de Gratuidad de la Educacin Superior.
P5
Reforma al Reglamento de Pasantas y servicio comunitario.
P6
Cdigo de tica institucional
35
P7
Unidad de Bienestar universitario.
P8
Manual de polticas, procedimientos y sistemas de la

administracin financiera que evidencie la rendicin de
cuentas, manejo de costos por carreras, profesores,
estudiantes, entre otros.
P9
Sistema informtico de documentacin de biblioteca.
META
M2
Hasta Septiembre del 2013 lograr la acreditacin Institucional.

INDICADOR
I2
Hasta junio de 2013, cumplir al menos el 80% de indicadores de la

evaluacin institucional.
PROYECTOS
P10
Programa de evaluacin con fines de acreditacin.
ESTRATEGIA
E2
Fomentar y ejecutar programas, proyectos que hagan factible la construccin y

sustentacin de procesos de calidad, en trminos reales, medibles, y evaluables.
META
M3
Cumplir al 100% la gestin acadmica administrativa

programada.
institucional
INDICADOR
I3
El PDFI 2011-2014 cuenta con solidez financiera.

PROYECTOS
P11
Gestin del escalafn docente y administrativo para el

cumplimiento del PDFI 2011-2014
META
M4
Hasta diciembre de 2014 se ha cumplido con la planificacin acadmicoadministrativa.
36
INDICADOR
I4
El PDFI 2011-2014 cuenta con solidez financiera.

PROYECTOS
P12
Dotacin de bienes y servicios para el cumplimiento del

PDFI.
METAS
M5
Hasta diciembre del 2013 ejecutar programas y proyectos que aseguren la

inclusin y la calidad de la educacin.
INDICADOR
I5
Para el 2011, 25% de proyectos del PEDI ejecutados y evaluados.

PROYECTOS
P13
Unidad de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin.
P14
Creacin del centro de idiomas, cultura fsica, TIC's y

Escuela de Enfermera
META
M6
Hasta Septiembre del 2013 lograr la acreditacin de las Escuelas.

INDICADOR
I6
10% de estudiantes becados por semestre.

PROYECTOS
P15
Sistema de Becas y ayudas econmicas para estudiantes.
INDICADOR
I7
Para el 2013, cumplir al menos el 80% de los criterios de evaluacin

por carreras.
PROYECTOS
P16
Software de manejo de informacin, registro y control de

personal administrativo, docentes y estudiantes.
P17
Plan de desarrollo por escuelas.
P18
Sistema de quejas universitario.

37
META
M7
Hasta Octubre del 2011 des categorizacin de la "E"

INDICADOR
I8
Para el 2011, cumplimiento al menos 80% de los 53 criterios de

evaluacin del mandato 14
PROYECTOS
P19
Dotacin de materiales para el Centro de documentacin,

bibliotecas virtuales, cultura fsica, esttica, TIC's y
laboratorios.
P20
Dotacin de materiales para

reproducciones y publicaciones.
el
trabajo
docente,
ESTRATEGIA
E3
Orientar el crecimiento equilibrado de las funciones universitarias.

META
M8
Hasta el primer cuatrimestre de 2011, la UPEC contar con una estructura

organizacional acadmico-administrativa.
INDICADOR
I9
Implementacin del 90% de la estructura orgnica.

PROYECTOS
P21
Gestin de integracin del staff del orgnico estructural.
ESTRATEGIA
E4
Garantizar los procesos de formacin acadmica y convivencia universitaria.
META
M9
Hasta el 2014, se dotar de aulas, granja integral y espacios de formacin

acadmica.
INDICADOR
I10
100% hasta el ao 2014.

38
PROYECTOS
P22
Construccin de los Bloques de Aulas N 2, 3 y 4.
ESTRATEGIA
E5
Creacin de ambientes socio culturales y de encuentro con la comunidad.

META
M10
Hasta el 2014, se construirn espacios que fomenten el encuentro

comunitario y universitario.
INDICADOR
I11

PROYECTOS
P23
Construccin de Coliseo, Auditorio, Cafetera/restaurante,

Plaza Central, gora, Canchas Deportivas.
ESTRATEGIA
E6
Implementacin de laboratorios, que permitan el desarrollo de la investigacin y

aplicacin de conocimientos acadmicos.
META
M11
Hasta el ao 2014, se equiparn las reas de prcticas e investigacin.

INDICADOR
I12
Dotacin del 100% hasta el 2014.

PROYECTOS
P24
Implementacin de Laboratorios de Informtica, Idiomas,

Clnico, Qumico, Odontolgico y Salas de capacitacin.
ESTRATEGIA
E7
Propiciar la seguridad interna y externa a travs de una infraestructura que est

acorde a la normativa vigente.
META
M12
Hasta el ao 2014, se brindar seguridad interna y externa para la

comunidad universitaria y social.
39
INDICADOR
I13

PROYECTOS
P25
Construccin de Cerramientos 2, 3 y 4, Guardiana, Sistema

de Seguridad contra incendios, parqueadero 1, 2 y 3,
Iluminacin Interna y Externa.
ESTRATEGIA
E8
Eliminacin de barreras arquitectnicas que limitan el acceso a personas con

capacidades diferentes.
META
M13
Hasta el ao 2014, se construirn reas de circulacin y accesibilidad para

personas con capacidades diferentes.
INDICADOR
I14

PROYECTOS
P26
Construccin e Instalacin de Bateras Sanitarias,

Camineras y Ascensores.
ESTRATEGIA
E9
Propiciar el bienestar universitario, a travs de espacios adecuados.

META
M14
Hasta el ao 2014, se fomentar la salud y bienestar comn.

INDICADOR
I15

PROYECTOS
P27
Centro Mdico de la UPEC.
P28
Implementar
universitaria.
espacios
ESTRATEGIA
40
de
bienestar
convivencia
E10
Optimizacin de la educacin con espacios adecuados dotados con equipos con

tecnologa de punta para transmisiones radiales, televisivas y video conferencias
de eventos masivos de inters local y nacional.
META
M15
Hasta el ao 2014, se dotarn los espacios y equipos que propendan a la

innovacin acadmica de calidad.
INDICADOR
I16

PROYECTOS
P29
Equipamiento de aulas virtuales, equipos informticos,

maquinaria, redes de informacin, sistema de voz y datos
(57750, 234375,264900 Y 208860), aulas de video
conferencia y bibliotecas (institucional y carreras).
P30
Actualizacin del Proyecto de Construccin y equipamiento

del Campus Universitario UPEC.
P31
Creacin del Centro de Desarrollo Infantil - UPEC
ESTRATEGIA
E11
Impulsar alianzas estratgicas para el desarrollo socio-productivo a travs de las

unidades de Investigacin y Vinculacin con la Colectividad.
META
M16
Hasta el 2013 la UPEC cuenta con la Unidad de Vinculacin con la

Colectividad.
INDICADOR
I17
PROYECTOS
P32
P33
Creacin de la Unidad de Vinculacin con la Colectividad.

Creacin de la Unidad de Investigacin.
41
OEI 2 Desarrollar procesos de formacin acadmica y humana de excelencia a travs de

polticas, programas y proyectos que sustenten el mejoramiento continuo,
contribuyendo al desarrollo productivo en la provincia y el pas.
ESTRATEGIA
E12
Fomentar y ejecutar programas, polticas y proyectos que sustenten los procesos

de calidad y desarrollo acadmico de la Universidad.
META
M17
Hasta diciembre del 2013 estructurar polticas, reglamentos, manuales en la

funcin docencia, que sustenten la calidad y contribuyan a la
institucionalizacin.
INDICADOR
I18
Hasta el 2012, existencia y aplicacin del 100% de polticas,

reglamentos, manuales en la funcin docencia.
PROYECTOS
P34
Elaboracin de reglamento de graduacin, que incluya el

tiempo de titulacin.
P35
Manuales de seleccin, induccin, reclutamiento, evaluacin

del desempeo, promocin capacitacin del personal
docente.
P36
Manuales de polticas y procedimientos de la gestin

acadmica del estudiante que evidencie entre otros:
prcticas y pasantas, sistema de nivelacin y admisin,
ingreso,
permanencia
y
egreso
de
estudiantes
discapacitados; nmero de estudiantes admitir por curso,
ejecucin de programas remediales para estudiantes con
dificultades, sistema seguimiento a egresados, e insercin en
el mercado laboral, convalidacin y transferencia.
P37
Manuales de polticas y procedimiento de la gestin

administrativa, acadmica (que evidencie la planificacin
administrativa, acadmica, carga docente, educacin
42
continua, programas de pasantas e intercambio docente,

planes de capacitacin, tutoras).
META
M18
Generar y aplicar modernos procesos de elaboracin, seguimiento y

evaluacin de la funcin docencia para la descategorizacin "E" y
acreditacin.
INDICADOR
I19
Para el 2013, cumplir al menos el 80% de los criterios de evaluacin

por carreras.
PROYECTOS
P38
Manual de evaluacin por pares de todas las materias.
P39
Becas y convenios para formacin en posgrados a docentes.
P40
Modelo Educativo, Pedaggico y Curricular alternativo

enfocado a la enseanza aprendizaje basado en proyectos.
P41
Capacitacin a talento humano (actualizacin acadmica,

administrativa)
P42
Incremento de docentes, ascensos de categora y creacin

de estmulos que comprenda: ao sabtico, capacitacin,
becas de postgrados.
P43
Sistema de evaluacin docente que incluya la participacin

de pares acadmicos y alumnos.
ESTRATEGIA
E13
Ofertar carreras profesionales acordes a las necesidades del plan provincial,

regional y nacional.
META
M19
Hasta el 2014, 4 carreras de la nueva oferta.

INDICADOR
I20
Crear una carrera por ao.
43
PROYECTOS
P44
Creacin de nueva oferta acadmica.
OEI 3 Impulsar la investigacin a travs del desarrollo de proyectos de investigacin

aplicada, formativa y social, que se constituyan en propuestas de solucin a los
problemas socio-econmicos del entorno.
ESTRATEGIA
E14
Fortalecimiento de la investigacin formativa, docente y el conocimiento de la

realidad para construir propuestas de solucin a los problemas del entorno.
META
M20
Hasta el 2013 la UPEC habr ejecutado proyectos de investigacin

aplicada, formativa y social que sienten bases de la investigacin.
INDICADOR
I21
Al menos tres proyectos en investigacin por escuela, anuales.

PROYECTOS
P45
Actualizacin de reglamento de investigacin. (Becas de

investigacin, formacin investigadores, investigacin
docente, investigacin formativa, publicaciones de libros y
revistas, patentes, distinciones de trabajos.)
P46
Capacitacin en investigacin a la comunidad universitaria.
P47
Elaboracin de manual para el diseo de proyectos de

investigacin aplicada, formativa y social.
META
M21
Hasta el 2013 la UPEC habr ejecutado proyectos de investigacin

aplicada, formativa y social que sienten bases de la investigacin.
INDICADOR
44
I22
Un manual para trabajos de tesis de grado.
PROYECTOS
P48
Manual para trabajos de grado.
META
M22
Hasta el 2014, se contar con una granja integral modelo en la localidad y

la regin.
INDICADOR
I23
PROYECTOS
P49
Granja Integral.
INDICADOR
I24
Una feria de proyectos de investigacin anual.
PROYECTOS
P50
Feria de proyectos de investigacin anual.
INDICADOR
I25
5% de estudiantes por escuela vinculados a proyectos de

investigacin.
PROYECTOS
P51
Reglamento de Becas de Investigacin para docentes y

estudiantes.
INDICADOR
I26
Un semillero de investigacin por escuela.
PROYECTOS
P52
Semilleros de Investigacin UPEC.
INDICADOR
45
I27
Dos normativas: Investigacin, Semilleros.
PROYECTOS
P53
Elaboracin de normativas para el rea de investigacin.
ESTRATEGIA
E15
Promover la presencia de investigadores nacionales y extranjeros que apoyen la

formacin de equipos de investigadores de la universidad y la comunidad.
META
M23
Desde el 2012 la UPEC contar con un equipo de investigadores en cada

Escuela.
INDICADOR
I28
Un equipo de investigadores formado por escuela.

PROYECTOS
P54
Conformacin de equipos de investigadores y comunidad

universitaria.
INDICADOR
I29
Dos eventos de capacitacin anuales para los equipos de

investigacin.
PROYECTOS
P55
Vinculacin de los equipos de investigacin de la universidad

a redes de investigacin y transferencia tecnolgica.
ESTRATEGIA
E16.
Incorporar nuevas tecnologas en la gestin investigativa.

META
M24
Hasta el 2013 la UPEC cuenta con el Centro de Transferencia de

Tecnologa.
INDICADOR
46
I30
Un equipo por cada escuela para la gestin de proyectos de

transferencia tecnolgica.
PROYECTOS
P56
Creacin y equipamiento del Centro de Transferencia

Tecnolgica de la UPEC.
P57
Programa de implementacin del Centro de Investigaciones

Agropecuarias y Agroindustriales para la formacin
profesional en la UPEC.
INDICADOR
I31
Dos proyectos para la transferencia tecnolgica anuales por

escuela.
PROYECTOS
P58
Publicacin de
investigacin.
una
revista
anual
P59
Desarrollo de proyectos de investigacin.
de
resultados
de
OBJETIVO ESTRATGICO 4.
OEI 4
Participar con la comunidad universitaria y la colectividad en espacios de

anlisis, discusin y propuestas de solucin a los problemas ambientales,
econmicos, sociales y de integracin.
ESTRATEGIA
E17.
Generar procesos y mecanismos de interrelacin permanente con el mercado

laboral.
META
M25
Desde el 2012, la UPEC mantendr una bolsa de trabajo.

INDICADOR
I32
Bolsa de empleo creada y actualizada semestralmente en la web

UPEC.
PROYECTOS
47
P60
Bolsa de Trabajo.
ESTRATEGIA
E18
Establecimiento de alianzas de cooperacin interinstitucional para el desarrollo de

programas y proyectos de vinculacin e investigacin.
META
M26
Desde el 2011 la UPEC promover acuerdos de cooperacin acadmicos y

cientficos locales, nacionales e internacionales
INDICADOR
I33
Un proyecto anual desarrollado por escuela en alianza con sectores

sociales estratgicos de desarrollo provincial.
PROYECTOS
P61
Encuentros con Actores Sociales estratgicos y pares

acadmicos internos y externos para generar un banco de
datos de proyectos de investigacin y vinculacin con la
colectividad de carcter nacional e internacional.
INDICADOR
I34
Tres convenios nacionales anuales en marcha.

PROYECTOS
P62
Acuerdos con instituciones locales, regionales y nacionales

sobre: seguridad, medio ambiente, difusin cultural,
deportes, entre otros.
INDICADOR
I35
Tres convenios internacionales anuales en marcha.

PROYECTOS
P63
Acuerdos con instituciones internacionales: seguridad, medio

ambiente, difusin cultural, deportes, entre otros.
ESTRATEGIA
E19
Fomento del arte, cultura, deporte, recreacin y conservacin del medio ambiente
con los actores sociales del entorno.
48
META
M27
Hasta el 2013 la UPEC cuenta con un programa para contribuir al rescate y

difusin del arte, cultura, deportes, recreacin y conservacin ambiental.
INDICADOR
I36
Una convocatoria anual para la conformacin de grupos de

expresin cultural, artstica, deportiva recreativas con un crecimiento
anual del 5%.
PROYECTOS
P64
Conformacin de clubes de expresin cultural, artstica,

deportiva y recreativa.
INDICADOR
I37
Un evento o presentacin de grupos de expresin a nivel nacional

por ao.
PROYECTOS
P65
Encuentro universitario anual para el rescate de las culturas

ancestrales.
INDICADOR
I38
Un evento deportivo, cultural, recreativo organizado por la UPEC.
PROYECTOS
P66
Un evento deportivo, cultural, recreativo organizado por la

UPEC.
INDICADOR
I39
Una campaa anual con los actores sociales para sensibilizar a la

comunidad en la conservacin del medio ambiente.
PROYECTOS
P67
Participacin de los actores sociales y la universidad en

campaas de concientizacin sobre la conservacin
ambiental.
49
ESTRATEGIA
E20
Fortalecimiento de la cultura de planificacin institucional y la proyeccin social.

META
M28
A partir de abril de 2011, la UPEC ha socializado su direccionamiento

estratgico interna y externamente.
INDICADOR
I40
Una campaa de difusin personalizada y masiva sobre el

direccionamiento estratgico de la universidad.
PROYECTOS
P68
Difusin del direccionamiento estratgico institucional.
P69
Creacin e implementacin del Sistema de Vinculacin con

la Colectividad.
(Polticas, Reglamento y Manual
procedimientos).
50
PRESUPUESTO
POR OBJETIVOS
OBJETIVOS:
TOTAL
2011
2012
2013
2014
OBJETIVO ESTRATGICO OEI 1
49.847.001,19
10.875.409,67
13.730.147,12
12.633.937,76
12.607.506,64
8.066.360,00
720.500,00
2.108.000,00
2.408.600,00
2.829.260,00
3.512.061,01
174.419,62
1.914.453,54
1.061.333,25
361.854,60
144.371,00
31.500,00
34.100,00
37.510,00
41.261,00
61.569.793,20
11.801.829,29
17.786.700,66
16.141.381,01
15.839.882,24
PRESUPUESTO TOTAL:
Foto: Campus Universitario UPEC Edificio administrativo
51
MODELO DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO PERMANENTE

El modelo de mejoramiento continuo aplicable al Plan de Desarrollo y Fortalecimiento
Institucional UPEC 2011-2014, es el del CICLO PHCA DE SHEWHART o DEMING, que
consiste bsicamente en:
1.- PLANIFICAR: Planificar es la parte ms importante y compleja del ciclo, dependiendo
el resto de ella. Comprende las siguientes subfases:
- Identificacin o definicin del rea a mejorar.
- Observacin y anlisis, in situ del tema: toma de datos.
- Definicin y seleccin de acciones de mejoramiento.
- Establecimiento de objetivos a alcanzar.
- Formulacin de indicadores.
2.- HACER: Aplicar lo propuesto en la primera fase. Se diferencian a su vez varias
subfases:
- Documentacin exhaustiva y sistemtica de lo previsto.
- Aplicacin controlada del Plan.
- Verificacin de la aplicacin documentalmente.
3.- COMPROBAR: Verificar los resultados, compararlos con los objetivos planteados. Se
diferencian a su vez varias subfases:
- Verificacin de los resultados de las acciones emprendidas, controlando los
indicadores o parmetros previstos.
- Confrontacin entre los objetivos alcanzados y los propuestos en el plan.
4.- AJUSTAR: Decidir lo que hay que ratificar y lo que requiere ser corregido. Se
diferencian a su vez varias subfases:
- Estandarizacin y consolidacin de los resultados.
- Comunicacin de los resultados a los interesados.
- Preparacin del siguiente plan, con los nuevos objetivos, acciones, responsables y
plazos.
52
CONCLUSIONES
El proceso participativo de preparacin del Plan de Desarrollo y Fortalecimiento
Institucional de la Universidad Politcnica Estatal del Carchi UPEC, tuvo como
elementos de partida: el ideario de lo que se hace y se quiere llegar a hacer y ser con la
universidad ecuatoriana, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, LOES y Estatuto
Universitario, la misin y visin de la Universidad; los objetivos y recomendaciones del
informe M14, los instrumentos tcnicos de evaluacin y acreditacin Institucional y de
Carreras, las mesas de las Jornadas de Participacin del primer encuentro de actores
sociales 2010, los conversatorios con actores invitados; el Plan de Desarrollo y
Fortalecimiento Institucional 20042008, y, variada documentacin de consulta.
La metodologa del proceso de planificacin consider la adaptacin de los objetivos
estratgicos ingresados al SIPLAN 2010; norma jurdica institucional, nacional y normas
tcnicas, buscando ser participativo e incluyente, con visin de desarrollo y congruente
con la realidad, operacional, sostenible, transparente, confiable, accesible y comprensible.
Adems, con la ejecucin, seguimiento y evaluacin del plan se propicia: creacin de
confianza, dilogo franco, obtencin de compromisos, solucin gradual de tensiones
derivadas del nacimiento, crecimiento, desarrollo, descategorizacin y acreditacin
universitaria; apuntalando el fortalecimiento de la cooperacin de la UPEC y la vinculacin
Universidad - Sociedad, Universidad - Estado, Universidad Empresa; consolidacin del
proceso de Descategorizacin y Acreditacin Institucional y de Carreras.
Para iniciar la construccin y ordenamiento del plan, se consideraron las cuatro funciones
universitarias: gestin administrativa, docencia, investigacin y vinculacin con la
sociedad. El anlisis de la situacin y la interrelacin entre las funciones y campos
estratgicos, permiti definir los ejes estratgicos que constituyen la parte central del Plan
con propuestas dinmicas.
La formulacin del Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional avanz con un
anlisis de cuatro escenarios prioritarios: descategorizacin, acreditacin institucional,
acreditacin de carreras y proyeccin institucional para la nueva oferta acadmica y las
actividades de investigacin, con la definicin y aprobacin de sus polticas marco.
Posteriormente se cont con la propuesta de lneas estratgicas derivadas de los
escenarios estudiados incorporadas al documento parcial del Plan, as como con los
objetivos y metas en borrador, elaboradas en talleres y reuniones del grupo tcnico
facilitador. Este grupo cont con la participacin de veinte personas en dos comisiones, y
representantes de diversas unidades acadmico-administrativas de la Universidad.
Los ejes estratgicos incorporan las conclusiones y recomendaciones del taller ampliado
de directivos y funcionarios, las que se reflejan en la consolidacin de los ejes
estratgicos y sus correspondientes objetivos.
53
En reuniones del grupo tcnico facilitador se discuti posteriormente el alcance de las

lneas estratgicas y de los objetivos y se aportaron elementos para la definicin y
redaccin de las metas correspondientes. En estas reuniones se design tres grupos de
tarea para desarrollar los objetivos estratgicos en sus acciones estratgicas, metas,
indicadores y proyectos.
Como ltima etapa, se realizaron reuniones de presentacin y enriquecimiento de la
propuesta del Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional, con los integrantes del
Consejo Universitario Politcnico, con la Comisin Acadmica y con el Grupo Tcnico
Facilitador de la reformulacin del mencionado Plan.
El requerimiento presupuestario oblig a mantener una serie de reuniones tcnicas para
definir montos de gasto corriente e inversin que prioricen los procesos previstos en el
plan de descategorizacin, acreditacin institucional y carreras, misma que cont con la
activa participacin de la primera autoridad universitaria para establecer el valor
presupuestario del Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional.
Finalmente se conoci el documento del Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional
por el Consejo Superior Universitario Politcnico de la UPEC, habindose aprobado.
El Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional de la Universidad Politcnica Estatal
del Carchi 2011 2014, constituye el marco general de accin dentro del cual se situarn
los planes de las Unidades de la UPEC y por tanto, los Planes Operativos.
54
RECOMENDACIONES
Difusin y conocimiento amplio por todas las instituciones y organizaciones de
ciudadanos, ya que es la forma ms apropiada para que la comunidad universitaria y
carchense, incorporen para s la Visin de Futuro Universitaria y pongan todo el esfuerzo
para lograrlo, este papel debe ser desempeado por la Universidad Politcnica Estatal del
Carchi UPEC a travs de todos sus estamentos.
Para que el Plan se convierta en un efectivo instrumento de gestin del desarrollo, de
acuerdo a la Misin le corresponde a la Universidad Politcnica Estatal del Carchi UPEC
ejercer el rol protagnico de formacin de nivel superior, concertador y generador de las
condiciones necesarias para impulsar el desarrollo institucional y regional.
Toda formulacin o definicin de cambios del mismo deben estar concertadas con el
Consejo Superior Universitario Politcnico.
55
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http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001252/125237so.pdf
UNESCO (2009)
Conclusiones de la Segunda Conferencia de

Educacin Superior.
58
ABREVIATURAS
AEM.- Escuela de Administracin de Empresas y Marketing.

CES.- Consejo de Educacin Superior.
CEAACES.- Consejo de Evaluacin Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior.
CEYNI.- Escuela de Comercio Exterior y Negociacin Comercial Internacional.
CICLO PHCA.- Planificar, Hacer, Comprobar, Ajustar.
CONEA.- Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin.
CONESUP.- Consejo de Educacin Superior.
CSUP.- Consejo Superior Universitario y Politcnico de la UPEC.
DIA.- Escuela de Desarrollo Integral Agropecuario.
E.- Estrategia del Objetivo.
ENF.- Escuela de Enfermera.
ESPOL.- Escuela Superior Politcnica del Litoral.
FODA.- Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas.
FOPEDEUPO.- Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politcnico.
I.- Indicador de la Meta.
I + D + i.- Investigacin, Desarrollo e Innovacin.
IES.- Institucin de Educacin Superior.
INEC.- Instituto Nacional de Estadstica y Censo.
LOES.- Ley Orgnica de Educacin Superior.
M.- Meta de la Estrategia.
O.E...- Objetivo Estratgico.
P.- Proyecto para el Indicador.
PEA.- Poblacin Econmicamente Activa.
PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.- Plan de Desarrollo
y Fortalecimiento Institucional de Desarrollo Institucional.
59
POA.- Plan Operativo Anual.

SENESCYT.- Secretaria Nacional Educacin Superior Ciencia y Tecnologa
SENPLADES.- Secretaria Nacional Planificacin y Desarrollo.
SIPLAN.- Sistema de Planificacin del Estado.
TET.- Escuela de Turismo y Ecoturismo
TIC.- Tecnologas de la Informacin y Comunicacin.
UPEC.- Universidad Politcnica Estatal del Carchi.
UNESCO.- Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin la Ciencia y la
Cultura. En ingls.
60
DEFINICIONES
ACCIONES ESTRATGICAS.- Necesarias en el logro total del Plan de Desarrollo y
Fortalecimiento Institucional. Se las requiere para avanzar hacia el logro de los Objetivos
Estratgicos planteados. Son un conjunto de tareas sistemticas encaminadas a mejorar,
cambiar, y crear el mejor futuro posible para la institucin, involucran a la comunidad
universitaria sin excepciones.
AMENAZAS.- Factores externos o situaciones que pueden afectar en forma negativa a la
Universidad, para enfrentar con xito la misin, la competencia asumida y el cambio
previsto.
COOPERACIN.- Interaccin voluntaria entre las universidades pblicas con la UPEC,
con el fin de orientar la misin, en el sentido de planificar la oferta acadmica y las
actividades de investigacin para el desarrollo local.
COMPROMISO.- Asumir responsabilidad institucional para desarrollar investigacin
formativa, cientfica y tecnolgica, para resolver los problemas de los sectores productivos
y marginales de la sociedad.
DEBILIDADES.- Capacidad y Recursos limitados, deficientes de la UPEC, que requieren
atencin para mejorar la estructura organizacional y la calidad de los procesos, resultados
o productos y enfrentar con xito la misin, la competencia asumida y el cambio previsto.
a. Limitaciones o vulnerabilidad de la Universidad.
b. Caractersticas negativas o faltantes dentro de la Institucin.
c. Factores que reducen la capacidad de accin de la UPEC y que impiden o limitan
enfrentar con xito los cambios o la competencia, limitan su capacidad de
respuesta ante los cambios.
Limitaciones en cuanto a: potencial humano; capacidad de proceso; productos y servicios;
recursos financieros.
ESTRATEGIA.- Forma cmo se dirige el cumplimiento de un plan y la consecucin de las
acciones programadas. Responde a la pregunta Cmo? Consiste en las formas o
caminos para hacer mayores las fortalezas, aprovechar al mximo las oportunidades,
transformar las debilidades en fortalezas y los riesgos o amenazas en oportunidades.
FODA.- Anlisis de aspectos de Fortaleza en los que debe apoyarse; y Debilidades que
debe superarse la Institucin, en relacin directa con Oportunidades que se debe
aprovechar y Amenazas locales, regionales, nacionales y mundiales de las que debe
defenderse. Este diagnstico muestra radiografa y fotografa en las cuales se encuentra
operando la institucin.
FORTALEZAS.- Capacidad y recursos de la UPEC, que la distinguen y posicionan en
ventaja sobre otras Universidades, que ayudan a cumplir la misin.
61
Capacidad de adaptacin al medio interno y externo, potencial de negociacin de la

organizacin (G.A.Steiner).
Puntos a favor con los que cuenta la UPEC para ampliar su mbito de influencia, tales
como: Potencial Humano; Capacidad de Proceso; Productos y Servicios; Recursos
Financieros.
GRUPO TCNICO FACILITADOR.- Equipo de trabajo conformado por tcnicos de
diferentes reas universitarias acadmico administrativas y designados por el CSUP y
Rectorado.
INDICADORES.- Es una magnitud asociada a una caracterstica, que permite a travs
de su medicin en perodos sucesivos y por comparacin con estndares establecido,
evaluar peridicamente dicha caracterstica y verificar el cumplimiento de los objetivos
establecidos.
Se consideran en un indicador, que se pueda:
Mostrar, demostrar y evidenciar.
Comprender y aplicar.
Se pueda
Sea relevante y vinculado al objetivo estratgico.
Definido y seguro para recopilarse en evidencia correcta y justa comparacin.
Comprensible y aplicable
Comparable
Verificable
METAS.- Es un evento futuro que deseamos alcanzar como un paso para llegar al
objetivo; en trminos: cuantitativos, cualitativos, medibles, precisos y rigurosos.
Soluciones propuestas a los problemas y necesidades detectadas en el diagnstico. Es
una desagregacin de los objetivos en funcin de mrgenes de tiempo inferiores al que se
estima para la realizacin de un plan. Se expresan en unidades de medida, por lo que se
les puede proyectar, calendarizar y cuantificar y deben incluir:
a) Los resultados cuantificados que se pretenden alcanzar.
b) Los requerimientos de apoyo.
c) La unidad de medida que los identifique,
d) su calendarizacin.
MISIN.- Propsito fundamental de la existencia de la UPEC respecto a sus esferas de
actividad y a la sociedad; enunciado que plasma simple y brevemente la razn de ser de
62
la organizacin, frase breve, concisa, que da un sentido de propsito y direccin a los

esfuerzos de un equipo.
Debe ser suficientemente especfica para servir como gua en el establecimiento de
prioridades y en la evaluacin del valor estratgico del desempeo; sin embargo, no debe
ser tan especfica como para incluir los objetivos y las metas.
OBJETIVO.- Enunciado breve que defina en forma clara y especfica los procesos y
resultados esperados, por tanto deben: eestar orientados a resultados; enfatizar la idea
principal o rea de logro; ser alcanzables en un tiempo establecido; ser medibles.
OBJETIVO ESTRATGICO.- Resultado de corto, mediano y largo plazo, que la
institucin espera alcanzar, con acciones inspiradas en la Visin, que permiten cumplir la
Misin.
Soporta y alinea ejes estratgicos, razn de la Gestin Universitaria, guardan coherencia
con la misin y visin, con el horizonte y los desafos estratgicos de la Institucin.
Solucionan las debilidades, y minimizan las amenazas detectadas en el FODA.
Son logros que debe alcanzarse como resultado de la ejecucin del Plan de Desarrollo y
Fortalecimiento Institucional, por tanto deben ser:
Posibles
Ponderables
Perceptibles
Proporcionados
Prudentes
Prescritos
Provocadores
Relacionados
Motivadores
OPORTUNIDADES.- Son factores o situaciones que pueden afectar a la organizacin de
una forma favorable, y afrontar con xito la misin, la competencia asumida y el cambio
previsto.
PLANIFICACIN.- Es poner en la misma direccin las exigencias y oportunidades del
exterior; lo que quieren hacer y cmo lo quieren hacer los actores internos de la
Universidad.
PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.- Proceso que
proporciona coherencia y direccin, en el mediano y largo plazo, a las actividades de la
Universidad, ayudando, as, a la generacin de la capacidad estratgica institucional.
PLANEACIN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.- Proceso
creativo, continuo, sistemtico, de evaluar una organizacin mediante un anlisis interno y
63
externo, define objetivos a largo plazo, identifica metas realizables, desarrolla estrategias
y asigna recursos para alcanzar el ideal.
VALORES.- Pautas o directrices que guiarn la actuacin de la Institucin, de sus
integrantes, el desarrollo de la planificacin y gestin de sus actividades.
VISIN.- Enunciado que proyecta la imagen compartida de lo que queremos que la
Universidad llegue a ser.
Escrita en trminos de xito a los ojos de la comunidad universitaria, de la sociedad, de
las personas que nos importan, de los que reciben el servicio.
Contiene caractersticas generales de cmo queremos que sea la UPEC en cada una de
sus funciones universitarias y reas de trabajo acadmico-administrativo.
64
ANEXOS
Frontn del Edificio Administrativo
Edificio de Aulas 1 - Primera Etapa
65
Edificio de Laboratorios Primera Etapa
Finca Experimental San Francisco Comodato CONSEP
66
Prcticas de la Escuela de Desarrollo Integral Agropecuario
Trabajo Experimental Exposicin a comuneros
67
Incremento de Bibliografa para Biblioteca Central
Vinculacin con la Sociedad Estudiantes de la Escuela de Enfermera
68
Competencia Atltica UPEC 8K
UPEC Campen Interuniversitario de bsquet.

69
Laboratorio de Ingls
Construccin de Edificio de Aulas 3 Segunda Etapa

70
Coliseo Deportivo Segunda Etapa
71

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UNIVERSIDAD POLITCNICA

ESTATAL DEL CARCHI

PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO

2 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

Dr. Hugo Ruz Enrquez

Comisiones de CSUP para elaboracin Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional

Consejo Superior Universitario Politcnico - CSUP

Vicerrector Presidente Comisiones

PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

3 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

Dr. Hugo Ruz Enrquez

PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

4 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

Mgs. Jorge Bolaos

PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

5 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

6 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

Construccin e Instalacin de Bateras Sanitarias, Camineras y Ascensores. .. 40

Creacin de la Unidad de Vinculacin con la Colectividad. ............................ 41

OBJETIVO ESTRATGICO 2 ...................................................................................... 42

Creacin de nueva oferta acadmica................................................................. 44

OBJETIVO ESTRATGICO 3 ...................................................................................... 44

Manual para trabajos de grado. ......................................................................... 45

7 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

8 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

LEY DE CREACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA UPEC

PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

9 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

COMISIN DE PLANIFICACIN INSTITUCIONAL

COMISIN DE BIENESTAR UNIVERSITARIO

COMIT DE GESTIN Y DESARROLLO

COMISIN DE ECONOMA Y FINANZAS

COMISIN DE RELACIONES INTERNACIONALES

COMISIN DE ASUNTOS SOCIALES

PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

10 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR

PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

11 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

LEY ORGNICA DE EDUCACIN SUPERIOR

PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

12 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

formativa para solucionar los problemas de los sectores marginales; cientfica y

No hay ningn viento favorable

Previo a la estructuracin del esquema de trabajo se consult a los rganos de direccin

PRIMERA FASE: PRE - PLANIFICACIN

PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

13 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

4. Renovacin de definiciones e identificacin de retos de la educacin superior y de

PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

14 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

SEGUNDA FASE: ANLISIS SITUACIONAL y FILOSOFA INSTITUCIONAL

TERCERA FASE: OBJETIVOS y ACCIONES ESTRATGICAS

CUARTA FASE: PROYECTOS APROBACIN - SOCIALIZACIN

QUINTA FASE: EJECUCIN SEGUIMIENTO - CONTROL

PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

15 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

3. Responsabilidades para formulacin de proyectos del Plan de Desarrollo y

PLAN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 2011 - 2014

16 UNIVERSIDAD POLITCNICA ESTATAL DEL CARCHI

FASE I - PRE PLANIFICACIN

FASE III - OBJETIVOS Y