CRIMINOLOGIA

Art. 311 - Adulterao de sinal identificador de veiculo automotor

Art. 311 - Adulterar ou remarcar nmero de chassi ou qualquer
sinal identificador de veculo automotor, de seu componente ou
equipamento:
Pena - recluso, de trs a seis anos, e multa.
1 - Se o agente comete o crime no exerccio da funo pblica
ou em razo dela, a pena aumentada de um tero.
2 - Incorre nas mesmas penas o funcionrio pblico que
contribui para o licenciamento ou registro do veculo remarcado ou
adulterado, fornecendo indevidamente material ou informao
oficial.

BJ: f pblica.
SA: regra geral, qqer pessoa. Aumento de pena se funcionrio pblico.
SP: Estado ou sinal identificador.
Adulterar: modificar, alterar, fraudar.
Remarcar: marcar de novo, colocar, inserir. Alguns autores entendem que s
condutas que colocam ou inserem elementos no chassi: altera ou inclui, mas
subtrair diz-se que no. No caso dos chassis: marcado no esqueleto do
veculo. Toda vez que o chassi reproduzido em outros elementos, tenho
que ter a ideia de que este um sinal identificador (no vidro, por exemplo).
Outros exemplos: F fazer E, do 3 fazer o 8... Recortar o chassi e transplantar
para outro veiculo tambm caracteriza o delito. Subtrair, no entanto, no
caracteriza adulterao. Priscilla acredita que sim adulterao. Tipo misto
alternativo.
Achei jurisprudncia dizendo que suprimir o chassi caracteriza sim o delito
do art. 311.
Objeto material: chassi; sinal identificador: veculo automotor
Tipo subjetivo: dolo direto, dolo eventual
Causas de aumento de pena: 1 e 2
A figura fala em remarcar ou adulterar chassi ou sinal identificador de
veculo automotor (3 a 6 anos de recluso). Quase delito de roubo, mas
superior a delitos patrimoniais e quase o triplo das de falsidade documental.
Por que 3 x maior que falsificar uma assinatura em contrato de locao?
Existe uma poltica forte em relao a questo dos automveis no
Brasil, com roubo de veculos que tem aumento considervel das penas.
Presso de seguradoras e concessionarias pra preservar o veiculo.

Duas questes: porta e cor do veiculo. A placa, para boa parte dos
autores, significa sinal identificador do veiculo. H quem diga que a placa
mero controle da autoridade administrativa. Alguns autores dizem que
depende do que nessa placa est alterado. Ex. Alterar cidade no altera
veiculo, ou ainda a placa deveria ser de carro oficial, mas diz a cidade do
carro, ainda no alterador. Ausncia de lacre no tambm. Placa clonada
cai neste caso, adulterao.
Em situaes como quando um caminho ou veiculo batem e tem de
trocar o chassi, pode-se ficar os vidros com uma determinada marcao e o
chassi com outro, isso s pode ser feito com autorizao administrativa
(Detran). Mesma coisa a cor do veculo.

Art. 311-A Fraude em Concurso Pblico

Art. 311-A. Utilizar ou divulgar, indevidamente, com o fim de
beneficiar a si ou a outrem, ou de comprometer a credibilidade do
certame, contedo sigiloso de:
I - concurso pblico;
II - avaliao ou exame pblicos;
III - processo seletivo para ingresso no ensino superior; ou
IV - exame ou processo seletivo previstos em lei:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
1 Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita, por
qualquer meio, o acesso de pessoas no autorizadas s
informaes mencionadas no caput.
2o Se da ao ou omisso resulta dano administrao pblica:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
3o Aumenta-se a pena de 1/3 (um tero) se o fato cometido por
funcionrio pblico.

Bem jurdico: f pblica; prpria Administrao Pblica

Verbo do tipo: utilizar ou divulgar.
Concurso Pblico forma de contratao para administrao pblica em
qualquer setor. Avaliao ou exame pblico significa seleo ou
credenciamento de pessoas... No verbo diz ensino superior somente. Mas e
pra tcnico e mdio? Mas a ltima previsto em lei exame de ordem entra
aqui.
Sujeito ativo: qualquer pessoa
Sujeito passivo: a coletividade. Secundariamente, tem-se que tambm so
vtimas: a) o ente pblico ou privado que deflagrou o certame; b) os demais
candidatos prejudicados pela conduta do agente.
Tipo objetivo:
Utilizar: est empregado no sentido genrico de fazer uso.

Divulgar: significa tornar pblico ou conhecido, ainda que apenas para

uma nica pessoa, um contedo que ostenta o carter de sigiloso.
Indevidamente: isto , fora das hipteses permitidas por lei, edital, contrato
ou demais regras inerentes ao certame.
Com o fim de beneficiar a si ou a outrem, ou de comprometer a
credibilidade do certame: trata-se de um especial fim de agir (o que a
doutrina clssica denomina de dolo especfico).
Tipo subjetivo: o dolo, acrescido de um especial fim de agir (dolo
especfico), qual seja, a inteno do agente de beneficiar a si ou a outrem,
ou de comprometer a credibilidade do certame. No h previso da
modalidade culposa.

CRIMES CONTRA A
funcionrio pblico

ADMINISTRAO

PBLICA

cometidos

por

1) Conceito de Funcionrio Pblico

Trabalha no hospital privado mas agindo com pagamento do SUS,
equiparado. Para fins penais podem ser equiparados como pblicos. Para
fins penais = para responder delitos funcionais, no necessariamente para
este captulo. Decreto dos prefeitos, com crimes de responsabilidade, os
prefeitos estariam vinculados a este decreto.
Diferena entre crimes constitucionais e crimes de responsabilidade. De
responsabilidade no sentido estrito se vincula a agente politico
notadamente do executivo. Crimes funcionais, arts. 312 a 326 para todos os
funcionrios pblicos.
Crime de responsabilidade, mais que crime funcional comum, tem forte
carter poltico, pois so agentes eleitos. O provimento do cargo distinto.
a) propriamente dito: art. 327, caput.
Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem,
embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou
funo pblica.
b) por equiparao:
b.1) vinculado ao poder publico:
b.2) vinculado entidade funo tpica
Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo
em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de
servio contratada ou conveniada para a execuo de atividade tpica da
Administrao Pblica ( 1 do art. 327 do CP).

Funcionrios pblicos por equiparao: vinculados ao pblico por uma

paraestatal (mesrio) e o vinculado a uma entidade privada que exerce
funo tpica da administrao (terceirizadas, por exemplo). Duas hipteses
de equiparao. O que so as funes tpicas da adm pblica? Ex:
segurana pblica tpica da adm, mas na Universidade, ela feita por
terceirizados.
Outra questo complexa a respeito dos professores contratados por PSS:
celetistas. Se funcionrio de lotrica ou agencia franqueada dos Correios se
apropriar de um montante, ele comete peculato ou apropriao indbita?
Lotrica s apropriao indbita, e franqueadas s peculato.
Cavo empresa conveniada de limpeza. A limpeza urbana uma atividade
tpica de uma entidade pblica? Sim. Imaginar a atividade conveniada em
relao a atividade que a administrao deseja vincular. Ex: limpeza nas
universidades terceirizadas. A funo da Universidade no promover
limpeza.
Priscilla acha que indelegvel para prestar servio de segurana num
Forum criminal (que deveria ser PM), pois Forum tem atividade tpica.
- Condio para sujeito ativo: STF diz que funcionrio publico do 327, 1
exclusivamente para a autoria, e no para o polo passivo. Ex. Se algum
ofender o mesrio, ele no seria vitima de desacato, como seria um
funcionrio pblico. Essa a posio do supremo e tem prevalecido essa
posio.
- Funcionrio pblico estrangeiro: art. 337-B e ss. dois ou trs delitos com
a hiptese de um particular cometendo crime valendo-se de um funcionrio
pblico estrangeiro. Ex. Subornar funcionrio de embaixada para visto.
Dvida se isso era ou no hiptese do cdigo. O 337A diz que nesse caso, se
se tenta subornar funcionrio pblico prestando atividade em entidade
estrangeira, se considera como no cdigo.
- Causa de aumento de pena: comisso, assessoria, direo.
Existe uma causa de aumento de pena que para as hipteses de quando
o funcionrio tem algum cargo. Pode ser sujeito que funcionrio pblico
que detm comisso ou pode ser a hiptese na qual ele s detentor do
cargo. Em ambas ele tem aumento de pena.

PECULATO
H seis modalidades, algumas no 312 e outras no 313-A e B. O peculato o
delito mais abrangente neste captulo dos delitos de funcionrio pblico
porque rene todos os de natureza patrimonial. Peculato furto, desvio,
estelionato... No 313 h duas modalidade especiais que se referem a
sistemas de informao.

Peculato (arts. 312 a 313-B) delito devido a condio de funcionrio

publico. A pena mais severa. O artigo 312 traz o peculato prprio.
1. Peculato Prprio ou propriamente dito.
Art. 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou
qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a
posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou
alheio:
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.

Representam a apropriao indbita por funcionrio pblico ou desvio. No

art. 312 tem-se tipo misto alternativo (apropriao e o desvio).
Condio de funcionrio pblico como necessria para sujeito ativo.
Qualquer funcionrio pblico? Aquele que em razo do cargo tem a posse. O
cargo que lhe permite ter a posse do bem ou valor.
Dinheiro, valor, qualquer bem mvel = objeto material que pode ser bem
pblico ou particular.
1.1. Apropriao: age como dono.
1.2. Desvio: dar destino diferente quele que o bem deve ter. Significa dar
funo diversa ao bem.
Uma situao complicada na pratica quando a PRF apreende veiculo. Se a
viatura quebrar, eles podem ou no usar de veculo apreendido? Tem
jurisprudncia que diz que peculato, mas um absurdo. Alguns julgados
dizem que ainda que seja em favor da administrao, peculato.
2. Peculato imprprio
2.1. Furto:
1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora
no tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou
concorre para que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio,
valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de
funcionrio.

Ingresso ilcito na posse art. 312, 1. Valendo de facilidade que lhe

proporciona a qualidade de funcionrio. No qualquer apropriao que
seja peculato furto, pode ser um simples furto. O que a torna um peculato
furto, que o funcionrio, na sua condio de servidor pblico a que
facilita a conduta. S se efetivamente o delito foi realizado. Ex. No adianta
s deixar a porta da repartio aberta para facilitar. Este funcionrio que
deixou fcil s responde por peculato furto se o terceiro efetivamente
furtasse. O terceiro responsvel por tentativa de furto, mas o funcionrio
no pela tentativa de peculato. No h tentativa.
3. Peculato-estelionato:

Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no

exerccio do cargo, recebeu por erro de outrem:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.

Em virtude de erro de outrem. Pena mais light.

4. Peculato Hacker (art. 313-A e B) duas modalidades, o peculato que
pirataria de dados (propriamente dito) e o eletrnico.
4.1. Pirataria de Dados (art. 312-A)
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionrio autorizado, a insero
de dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corretos
nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administrao
Pblica com o fim de obter vantagem indevida para si ou para
outrem ou para causar dano:
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.

Inserir ou facilitar insero de dados falsos. Em relao ao funcionrio

publico tem de ser autorizado. Alm disso, tem de ser sistemas
informatizados ou bancos de dados da adm publica. Tenho de ter especial
fim de agir, com fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou
para causar dano este dano deve ser para qqer pessoa, no s a
administrao publica.
Mas pq est no capitulo de danos adm? Pq se vale do seu cargo
desviando-se de sua funo, violando bem jdco, descumprindo dever
funcional, alterando banco de dados. Vai de 2 a 12 anos de pena.
4.2. Eletrnico (art. 313-B)
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema de
informaes ou programa de informtica sem autorizao ou
solicitao de autoridade competente:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Pargrafo nico. As penas so aumentadas de um tero at a
metade se da modificao ou alterao resulta dano para a
Administrao Pblica ou para o administrado.

Modificar ou alterar o funcionrio sistema de informaes ou programa de

informtica sem autorizao ou solicitao de autoridade competente. 3
meses a 2 anos. Aqui precisa ser funcionrio autorizado? Se houver dano a
administrao publica nestes casos, a pena aumentada ( nico).
5. Peculato Culposo (art. 312 2) se funcionrio concorre culposamente
para crime de outrem (imprudente, imperito ou negligncia). Tal modalidade
ocorre quando funcionrio pblico responsvel pela guarda da coisa pblica,
involuntariamente, acaba dando oportunidade para que outra pessoa a
subtraia, devido sua negligncia, desateno e/ou descuido.
possvel participao culposa em crime doloso? No. No posso concorrer
dolosamente em crime culposo de outrem. O funcionrio pblico, como

garantidor, tem dever de zelar pelo bem, valor ou dinheiro. Se ele perece,
ele teria uma responsabilidade de peculato doloso desde que esse dano
tenha sido praticado dolosamente por outra pessoa.
Concurso de pessoas regra elementar a responsabilidade parte do
critrio subjetivo dos dois. o mesmo crime, o que varivel a medida da
culpabilidade. Exceo so hipteses expressas do legislador.
Em peculato furto, h gente que admita que no funcionrio publico que
pratique o crime com funcionrio, ambos respondem por peculato furto pois
ser funcionrio uma elementar e se comunica para fins de apenamento do
outro.
Na hiptese de peculato culposo, paragrafo 3, se a reparao do dano
precede a sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade.

Art. 316 Concusso

Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente,
ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo
dela, vantagem indevida:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.

Exigir circunstancia grave porque tem tipo no seu verbo ncleo que
exigir. Condio sem a qual o funcionrio publico no vai realizar ou no vai
permitir que se realize uma atividade de oficio. Direta ou indiretamente
ainda que fora da funo ou antes de assumi-la mas em razo dela,
vantagem indevida.
Exigir constrangimento exige vantagem indevida. Eu quero uma
vantagem em razo da atividade. Em razo dessa atividade que ele faz a
exigncia. um dos motivos pelos quais levou a ampliao do conceito de
funcionrio publico. Um caso tpico o medico que trabalha no SUS e que
exige quantia por fora. Exigir se vc no me der eu no vou fazer.
Mas se eu fao chantagem sendo particular, a pena maior que funcionrio
pblico.
Delito relativamente grave, com pena de 2 a 8 anos. O paragrafo vai falar
de conduta de concusso tpica. Paragrafo primeiro tipo de conduta dos
funcionrios da Receita, que teriam mais facilidade na gesto do dinheiro:
pena aumenta de 3 a 8.
Se a concusso tem elemento EXIGIR como condicionante, Se vc no me
der dinheiro, no libero o alvar. Mesmo se o particular no der, j foi
realizado o delito. Apenas a solicitao o suficiente.

Art. 317 Corrupo passiva

Solicitar ou receber do corrompido ou do funcionrio publico. Aqui

mais leve. Para si ou para outrem, ainda que indiretamente, vantagem
indevida ou aceitar promessa de tal vantagem. Pena de 2 a 12 anos. Delito
prprio que s pode ser cometido por funcionrio pblico.
Art. 333 - Corrupo ativa
Oferecer ou prometer Corruptor o particular. Pena de 2 a 12. Situao
na qual o legislador teve o cuidado de delitos independentes: ativa ou
passiva.

Crimes cometidos pelos particulares contra a Adm Pblica:

Pertinentes ao Juizado Especial. Quantidade assustadora de Termos
Circunstanciados. Fundamentalmente, esses delitos tm como vtima os PMs
(no terceiro delito) e hoje em dia, a Guarda Municipal. O que ns quanto
comunidade apostamos que as entidades de segurana pblica tm de
fazer? PM e Guarda -> mecanismos de controle.
A questo do desafio autoridade bastante peculiar. Estes delitos
somente existem na Amrica Latina e so resqucios da poca colonial.
Tentativa sistemtica de autuao no sentido de coibir.
Se um policial vir um torcedor fazendo um sinal obsceno, isso entendido
como desacato. O pior que h um comando da polcia de que o policial
tem de olhar para a plateia em um jogo de futebol... Convocam-se PM e
Guarda para fazerem atividades ectpicas tambm.

Art. 329 Resistncia (2m a 2 anos)

Art. 329 - Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia ou
ameaa a funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe
esteja prestando auxlio:
Pena - deteno, de dois meses a dois anos.
1 - Se o ato, em razo da resistncia, no se executa:
Pena - recluso, de um a trs anos.
2 - As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das
correspondentes violncia.

Opor-se a execuo de ato legal.... Bem jdco comum a todos os trs:

normal funcionamento da adm publica e, subsidiariamente, funcionrio
pblico diretamente atingido. Em relao a quem possa cometer o crime,
este qqer pessoa. Podemos admitir que funcionrio pblico estadual com
competncia federal e o contrrio tambm. O sujeito est resistindo a
execuo de um ato legal.
Este funcionrio tem de estar no exerccio da funo (sujeito passivo
mediato) e com atribuio da prtica do ato. Dizemos que o funcionrio

pblico est no exerccio da funo e est em atribuio ao ato. Deve haver

legalidade do ato e legitimidade do funcionrio pblico para fazer.
Se chegar um oficial de justia para busca e apreenso, h presuno de
legalidade e legitimidade. comum em priso em flagrante, trfico de
arma, trfico de droga, do policial chegar na delegacia afirmando que sem
mandado de priso entraram na casa de um sujeito que concedeu a entrada
e foi realizada uma revista... A probabilidade disso acontecer em
determinadas casas imensa, em outras, no.
O sujeito resiste e a vai se colocar numa situao complicada. Auto de
resistncia seguido de morte -> inqurito para a resistncia e um inqurito
separado para homicdio. Excludente de ilicitude de legitima defesa.
Confronto com a polcia no Paran mortas -> 1 pessoa a cada dois dias no
Brasil em 2012 e em 2012, 3 pessoas em um dia no Paran. Quantos
policiais morreram no mesmo tempo? 18 policiais por ano no Paran. A
maioria deles, fora de servio. A Secretaria Nacional pondera o fato de que
boa parte desses policiais estava fazendo bico. Se olharmos historia de
confronto armado (monoteiro so policial atira) que leva uma subestatistica.
Isso pode ser muito mais. Em caso que o registro vira auto de resistncia
seguido de morte, no vira investigao por homicdio.
A resistncia est quase implicitamente ligada a trafico de drogas e trafico
de armas.
Tem de haver um impedimento da atuao da autoridade pblica fazendo
alguma coisa, mediante violncia ou grave ameaa.
Essa ideia de auto de resistncia seguida de morte, h instituio de um
premio por bravura por um ex-general da ditadura, no estilo mate antes e
pergunte depois. Aps este fato, as ocorrncias policiais passam
rapidamente para vitimas fatais com disparos de arma de fogo de origens
diferentes. A ROTA foi criada durante a ditadura militar para os conflitos de
terra. Com o esfacelamento da ditadura, comeam a trabalhar com o roubo
em SP. Coronel Telhada. Cabo Bruno.
Art. 330 Desobedincia (15 dias a 6 meses)
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico:
Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, e multa.

Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico. BJ o mesmo. SA qqer

pessoa e se admite que tambm um funcionrio publico possa ser autor do
delito. Temos situaes peculiares: se delegado tem dever de obedecer uma
requisio do MP em um inqurito. Ex. MP determina oitiva de testemunha.
Delegado diz da no necessidade dessa oitiva. Ele seria obrigado a ouvir?
O MP tem poder de requisio. Em 2013 foi publicada lei de investigao
policial que tentou resolver parte desses problemas, dizendo que o
Delegado o presidente do inqurito. A ideia que se o MP quiser ouvir a

pessoa, pea no prprio gabinete. Conflito institucional. A lei de 2013 diz o

que o CPP diz desde 42.
O advogado no processo criminal obrigado a fornecer endereo do cliente?
No . No obrigado nem a apresentar o cliente foragido.
Este delito supe a necessidade de ordem legal e legitimidade. No
necessariamente deciso judicial essa ordem, pode ser uma ordem
emanada por qqer funcionrio pblico.
Um dos casos mais polmicos em relao a este crime o caso das medidas
protetivas da Lei Maria da Penha: obrigao de guardar da vitima distancia
de X metros. Dentro da Maria da Penha, a autoridade policial que desconfiar
de violncia domestica devera prontamente intervir. Se h sano
administrativa ou civil, no h desobedincia. Isso cabe quanto Lei Maria
da Penha. Ex. No mande mensagens de Whats e o criminoso manda.
Art. 331 Desacato (6m a 2 anos)
Art. 331 - Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou
em razo dela:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.

Desacatar o funcionrio publico no exerccio da funo ou em razo dela.

Para a tristeza dos policiais ele policial, no est. SE h questo no
condomnio que caracteriza delito, ele tem obrigao de agir. Configuraria
desacato se a ofensa fosse em decorrncia da funo dele. Ex. Policial de
merda.
Seria o que caracterizaria uma ofensa que chamaramos de injuria ou
difamao, mas como t na funo, desacato. O que distingue a injria e
difamao do desacato. Ofensa com intuito de desprestigiar ou humilhar a
funo que desempenha. Ex. Voc feio -> injuria. Mas desacato
menoscabar a funo.
Palavro, gesto, ameaa... Mas no caracteriza se apenas uma critica. Para
fechar este item, uma ocorrncia de transito com motorista embriagado
xingando o policial -> desacato? -> MP arquiva e a doutrina reitera.
Desacato cometido por embriagado arquivado pq ele no tem noo.

CRIMINOLOGIA
A criminologia pode ser pensada a partir do ponto de vista de que no tem
relao com o fato do Direito Penal ser um instrumento do poder. Estruturase estudando, sobretudo, a figura do criminoso. Ou ela nega a existncia da
relao do direito penal com o poder ou ela assume que isso existe, que
pode ser uma ferramenta de criminologia crtica.

Negam o que a segunda linha de teorias diz que a deciso penal uma
deciso de poder, vinculada a esta. H uma diviso da matria neste
sentido. Criminologia como crtica (Criminologia Crtica). H ainda a Pscriminologia crtica.
A dogmtica penal no foi dada avessa perspectiva da criminologia.
Estrutura do que se diz da cincia penal contempornea. Ela trabalha com
politica penal e criminologia, no somente dogmtica. Se esta diz que
homicdio igualmente o da violncia domstica, do motorista de veiculo
automotor, no , nem para a criminologia no crtica.
O que a criminologia tradicional e a critica se contrape, a tradicional
trabalha com causas da criminalidade e a segunda, trabalha com as causas
da criminalizao. Como lido com casos de uso X casos de trfico?
Dogmtica: pedfilo quem se encaixa nos tipos penais. Dogmaticamente
diramos que todo aquele que incorreria no tipo penal autor de crime
sexual. A criminologia tradicional falaria do perfil do pedfilo.
H correntes que falam de anti-criminologia, dizendo que esta cuebcua est
sempre se esbarrando com a ideia do que e a causa do delito, que ainda
est voltada para o delinquente. Isso um fator isolado ou no? Continua a
ideia de que tem-se de provar a deciso do indivduo.
Alm dos livros tradicionais que a prof. vai deixar, recomendar a obra De
pernas pro ar a Escola do mundo ao avesso Galleano.
DATA: 24/03/15
CRIMINOLOGIA
Apesar das criticas possveis dessa diviso da criminologia, ela seguiu a
diviso proposta pela ementa da disciplina. Ideia razoavelmente madura
dentro da disciplina. Crtica contempornea a esta diviso.
A primeira pergunta que deveramos tentar responder qual o conceito de
criminologia.
-Conceito: Estudo do crime, criminoso, criminalidade. Apesar de se ter uma
discusso do momento em que a criminologia nasce, h quase que sempre
uma ideia de que esta parte da cincia conjunta do dto penal, estudo do
fenmeno do criminoso e da criminalidade. At este momento no revela
mta coisa. Satisfeito conceito de criminologia a partir de leitura semntica.
A criminologia passou por uma crise. Durante metade de um sculo se
entendeu que a criminologia no era cincia e sim hiptese de trabalho,
pois o crime era estudado por outras cincias. No entanto, ela apresenta
algo de novo. Para se constituir como uma cincia, tenho de demonstrar que
tenho objeto e mtodo.
-Objeto: O crime, o criminoso.

-Mtodo: O que um mtodo de estudo? O mtodo emprico que por muitos

anos a dogmtica rechaou, hoje tem aparecido com mais frequncia. A
criminologia tem se valido muito dessa ideia do mtodo empririco por meio
particularmente ada estatstica. Criminal.
O que a estatstica criminal? Estatstica criminal revela uma realidade?
Historicamente, nos vrios momentos das escolas em que iremos trabalhar,
no raro que sempre a utilizao do mtodo emprico a partir do
geoprocessamento da criminalidade. Ainda que se suponha existir uma
subnotificao.
A estatstica criminal, alm de tudo, ela trabalha quase que sempre a partir
do autor do crime. Agora com a Lei Maria da Penha e feminicdio, estou
olhando para a vtima, mas no raro a estatstica que trabalha com a autoria
do delito a utilizada. At este ponto de eu ter eleito um mtodo, que no
raro o emprico, indiretamente traa um imaginrio para as pessoas.
O problema, critica de alguns criminologos ps crticos, que
rigorosamente, o trabalho do criminlogo tem de ser isento. Ex. Levanta-se
gnero, idade, etc e no concluo nada. Levanto os dados mas no os
interpreto. Esta a critica da criminologia crtica. O criminologo escreve seu
trbalho mas no aponta interpretaes.
Aquilo que estruturalmente divide a tradicional e a critica que ambas
interpretam dados de forma totalmente distintas.
-Interpretao:
1)Objeto de estudo No tem relao com o poder punitivo (causas da
criminalidade) caracterstica frenolgica, por exemplo. No h dado
nenhum que interfira nisso. No tem nada a ver com o sistema punitivo, e
sim com a caracterstica dele. Quase 400 anos de criminologia produzida a
partir dessa ideia. Fragilmente tem influencia social.
A interpretao dos dados dessa estatstica criminal se mapeou da os
dados.
AS questes sociolgicas so percebidas como relaes de causa e
consequncia. Na crtica, ele percebido como um delinquente pela
sociedade. N primeira as questes sociolgicas e biolgicas levam ele a
delinquir. Na segunda, o poder punitivo escolhe determinadas pessoas para
serem criminalizadas.
2)Objeto de estudo TEM relao com o poder (causas da criminalizao)
sculo XX. Criminologia ligada ao poder. Se estudar somente crime,
criminoso e criminalidade e no dizer que o martelo final batido pelo
sistema punitivo, no vlido. Tudo isso revela alguma coisa, mas no
revela as causas da criminalidade e sim da criminalizao.
A disputa das duas vertentes como se interpretam os dados estatsticos.

Poder punitivo
Poder penal tem quatro caractersticas. De onde nasce?
1.Imparcialidade. Tirar vingana privada. O Estado detem monoplio da
fora. Poder racional, imparcial, para substituir a vingana privada, no
sendo vingativo. Da decorre interpretaes, sendo uma delas o sequestro
da vtima do processo, retirando-a do mesmo. Estado imparcial, e supe
que a vitima no. Supoe que toda resoluo entre as parte guerra de
todos contra todos.
CNJ celeridade julgar o maior numero de processos. Nunca se viu tanta
nulidade com essa meta, pois ele tem de julgar um monte e a indefere um
monte de coisa pra fazer nmero. A ideia de justia nesse momento uma
ideia de julgamento como deciso de mrito. Criticas severas ao CNJ neste
momento, que no ve a justia no primeiro grau estadual e que deixam de
ver todos os direitos que vieram na CF e que solapam o judicirio.
Isto demonstra uma avalanche de procedimentos criminais.
Modo de fazer justia do CNJ conciliao e mediao. Contrata-se no
funcionrios (mediador e conciliao) -> remodelao -> para atender o
SISTEMA e no o cidado. Ao invs de contratar um juiz, contratam-se dez
conciliadores.
Imparcialidade ideia de que as partes tem solues ruins. Ideia de que
mais forte faria que sua ideia prevalecesse.
2.Autoridade Emana do poder, a autoridade. Ele tem capacidade de fazer
valer a sua deciso. A priso est a para demonstrar isso.
3.Hierarquia a questo da hierarquia bastante evidente (simblica). A
hierarquia, a autoridade e a ideia de imparcialidade so acompanhadas de
uma questo extremamente paradoxal , uma premissa que a ideia de
igualdade.
4.Igualdade eu trato todo mundo igual O Dto penal se estrutura na
ideia de igualdade. Todo homicdio para o Dto Penal um homicdio.
Estrutura-se por meio da diferena srie de caractersticas. Opero meu
sistema com base nas diferenas mas vendo com o discurso da igualdade.
Como o poder punitiva se estrutura ao longo do tempo
Imprio Romano:
pater familiae poder da vida e da morte. Tinha o poder difuso, em que
pese no fosse o imperador, hierrquico e militarizado. Quando queremos
discutir militarizao da policia, tem coisas mais complexas que estruturam
a militarizao. Legal e legitima. Questo mais difcil de patr familiae ->
poder da vida e da morte -> do estrangeiro, escravo, filhos, mulher,
escravos. Permitia nascer e morrer. Deter um poder militar.

O Imperio Romano, poderoso e militarizado, ruiu. A estrutura que mantinha

esse poder se esfacelou internamente devido ao prprio poder. Ideia do
poder punitivo que vai se refundar na Europa, quando comeam reinados
que vo permitir as colonizaes. L na frente se ter a ideia do modelo de
colonizao.
O poder colonial operava com as mesmasbases, ainda que trocando figuras.
Tinha figura familiar no Brasil -> sujeito com posio de vida e de morte. O
que aconteceu com as colnias? Esfacelamento do regime e comea a onda
do Imperialismo, mas sempre operando na ideia de poder.
Dentre as varias medidas regisas em relao ao Brasil, tem vrias cartas
regias de contedo exclusivamente criinal, tanto de origem religiosa quanto
pelo colonizador. Ex. Ordenaes Filipinas -> s sobre Direito penal. Modus
de exerccio do poder de Portugal sobre a colnia brasileira. Forma de
demonstrar operatividade deste poder.
Este poder ainda estruturado hoje desta maneira? Ainda tem hierarquia,
autoridade, militarizao, etc? Esse modelo de poder punitivo contintuou a
se reformular mantendo as mesmas caractersticas ou totalmente
diferente?
Ser que verdade que mudana ou h transio permanente? Tenho
efeitos distintos em relao ao direito penal ou rigorosamente no? Alguns
autores radicalizam a questo do poder, dizendo que o poder opera de
forma genocida e racista (Michel Foucault). A grande funo do sistema
penal de fazer morrer e deixar viver uma quantidade significativa de
gente.
o poder que alinha o sistema criminolgico. Mata-se mais hoje que na
poca da ditadura... Desafio que as democracias esto reivindicando o
poder penal. Depois dos revolucionrios tomarem a bastilha foi restaurar a
guarda francesa, extremamente brbara.
DATA: 25/03/15
A estrutura fundamental da criminologia crtica totalmente ligada ao
Marxismo. Crtica contempornea que se faz a ela. A criminologia crtica dir
que nada ser resolvido pelo dto penal e a tradicional diria que tudo. Mas...
Tem casos com soluo e outros no. Ser que a punio de todos os
denunciados resolve um problema criminal? Este o drama.
Poder punitivo -> poder planetrio. Hierrquico, vertical, imparcial. O poder
punitivo tem capacidade de se traduzir como um poder mundial, plnetrio.
Ex. Conselho de Segurana da ONU, Tribunal Penal Internacional, penalizao
igual do terrorismo (mas as percepes de terrorismo em diversas culturas
so diferentes).
Quando pergunta-se o que definitivamente produz o sistema penal, talvez
tenha de responder o que a pena pode fazer. A nica coisa que o sistema

penal produz so cadveres, para alguns criminlogos. Feminicdio s

produz mais vtimas: as mulheres e os autores de crime.
Se dissermos que as penas evoluram da morte para priso, estaremos
enganados, pois as pens de morte esto sendo sistematicamente aplicadas.
Significa que o homicdio contitnua matando apesar do Direito. Efeitos
possveis e concretos que a pena produz?
Soluo que no seja fruto do poder. Soluo mediata.
No Direito fora do Direito penal desafio supor que se tem uma soluo que
igual para todos. O grande drama no Direito que ele utilizado a partir
da ideia de igualdade e liberdade. Mesma pena para todos os indivduos. A
grande critica da Justia Restaurativa que ela no tem um mtodo nico.
Ual a soluo pra quem no tem expectativa? Como demover a juventude
da vida loka?
Direito penal mais barato.
- O que efetivamente produz o poder/ sistema penal?
- Discursos jurdicos da pena
1)Clssico
2)Contemporneo
- Discursos criminolgicos
- Genealogia da Criminologia:
1)Martelo das Feiticeiras:
2)Escola Positiva Italiana:
DATA: 31/03/15 FALTEI Lombroso crime problema do indivduo. Sujeito
no nasce daquela maneira. Apesar de Lombroso colocar a autoridade da
violncia no discurso mdico, ele se valia de ideias no medicas, como
honestidade e moralidade. Mas se a grande critica a ele de no se atentar
a aspectos sociais, o positivismo francs marcaria esta diferente.
DATA: 01/04/15
Positivismo Italiano: o homem nasce delinquente.
Positivismo francs: a sociedade faz o delinquente.
Um sculo antes das cincias cirminologicas, a Frana presencionou o
grande internamento que foi cruzada brutal em relao aos loucos. Prof.
Jacinto comentou a respeito do louco que recolhe em torno de si todo o
desagrado social. Ele louco, e a loucura traz para si a no compreenso.

Frana: patologizao normal X Anormal dividindo a sociedade. Sentido

possvel da normalidade produzida a partir do discurso do desvio.
Normalizao produz-se o comportamento de normalidade a partir de uma
tecnologia capaz de produzir um comportamento. Tecnologias para
normalizar o sujeito.
Menores e Loucos do Sistema Penal Lima Barreto. Tecnologias: camisas
de fora, eletrochoque e, mais atualmente, medicalizao. Ideia de
conteno.
Phillipe Pinel (1745 1826).
Se Lombroso foi importante para o positivismo italiano, Alexandre
Lacassagne foi importante no positivismo francs. Meio vai determinar o
indivduo. Determinismo homem produz o delinquente to determinista e
invasivo quanto o discurso do Lombroso. Louco, pobre e negro.
Vera Batista -> Maximo Sozzo -> reflexo -> pq sobretudo na Amrica
Latina e no Brasil este discurso do excludo, da raa inferior, fez tanto efeito
no Brasil e na Amrica Latina, que era um discurso contra a prpria
populao. Justificativa da escravido. Canudos -> extremo labor da policia
em matar Antnio Conselheiro. Autoridades pblicas utilizando policia.
Apesar do discurso ser mdico-cientifico, no Brasil foi operado por uma
polcia poltica.
1912 criadas no Brasil escolas de Polcia Cientfica. 1914 instituto de
identificao e Quarta delegacia da ordem poltica e social do RJ DOPS.
Documentar e organizar informaes. Criado tambm o DETRAN.
Organismos de controle. Fichadas 3500 pessoas como comunistas no DOPS.
Arquivo com perspectiva miscigenada do Lombroso e do Lacassagne pela
mesologia.
Qual o premio dado a quem lutou em Canudos? Terra dos morros cariocas.
Alm disso, os escravos, assim como os libertos, j tinham caldos da Lei
Aurea, Sexagenrios... Criminalizao massiva em relao a esses povos.
Rio de Janeiro comea a ser descrito por alguns autores como uma cidade
febril, uma cidade africana. Cidade trabalhando com rescaldo social de um
projeto tosco que era manter escravatura apesar das leis abolicionistas.
Existia um crime que izia que um ex escravo no pode permanecer em
estabelecimento comercial em tempo superior para fazer as compras.
Portanto, no podia transitar na cidade. Claro que comea a ter delitos de
mendicncia e vadiagem. Usos polticos da policia -> apreender pessoas.
Apesar do locus poltico-cientifico das teses do Nina Rodrigues ter ficado na
Bahia, o Rio sorveu esta crticia mto bem. Crianas e adolescentes que
recebiam estas maiores crticas. Estamos aqui no Brasil ainda com discurso
eminentemente mdico.

Mas comea a existir no Brasil um rescaldo bastante complexo. Em 1917,

trs anos aps o DOPS e IE, vai ter a primeira Conferencia Nacional da
Polcia e do Poder Judicirio. Aurelino Leal + Augusto V. de Castro. Anncio
de greve geral do pas momento da nova repblica em que se comea a
dizer que de fato eram necessrias as foras armadas para dar conta.
A negociao para a proclamao da Repblica militar, sobretudo entre
mineiros e paulistas, intermediados pelo RS. Movimento para anuncio de
greve geral. Aurelino Leal era chefe de polcia. Aquela poca, chefe de
polcia era um cargo ocupado pelo membro do Poder Judicirio (juiz). H
uma simbiose bastante dramtica da enorme proximidade entre
magistratura e policia.
Este era um problema geogrfico no Brasil pelo fato de que a comarca e
distritos eram formadas por cidades. A policia conhecia o criminoso e trazia
no o fato, mas a pessoa. O maior posto que o juiz podia ocupar o STF
exigia que tivesse sido chefe de polcia, conhecido bem a criminalidade.
# um policial prende duas pessoas em flagrante. O que deve fazer? Auto de
priso em flagrante tem: pessoa, o que fez, depoimentos, testemunhas. A
absoluta maioria, tem como testemunhas policiais, que esto realizando seu
trabalho e no testemunhando um crime.
Grevistas e comunistas como cncer e micrbio social incitam discurso de
Aurelino Leal no seu discurso de guerra. Incitao na abertura da
conferncia contra os comunistas. O fato que Augusto Vieira de Castro era
Ministro do STF. Conferencia durou dois meses. SE h na historia do Direito
Penal brasileiro um discurso do Direito Penal, foi contra os comunistas.
Alguns autores consideram um dos maiores problemas de Getulio Vargas no
seu segundo mandato era no ter um chefe de policia que desse conta do
comunismo que grassava no Brasil.
DATA: 07/04/15
# Retomou Lombroso e Lacassagne.
TEORIAS PSI E A CRIMINOLOGIA
Talvez no estiveram estas perspectivas to recentes a partir das
neurocincias. Lombrodo fe ensaios de medicalizar o Direito Penal, e os
autores seguintes estabeleceram a Medicina Sanitria. Crime como
sintoma da patologia. Ideia de sintoma vai ficar super evidenciada aqui.
Estruturam questes de natureza eminentmenete corporal a aspectos da
personalidade.
Ligar tipologia fsica com patologia do delito. Sculo XX rompendo com o
objetivismo biolgico.
Biopatologia + Biotipologia

1)Sheldon
-Componentes do corpo: especialmente perspectiva morfolgica da
caractersticas dominantes. Tipo viscerotnico amvel. Tipo somatotonico
disposio muscular, agressivo. Tipo cerebrotonico intelectual e
excessivamente delicado.
a)amabilidade
b)agressividade
c)intelectual
2)Kretschmer
- tipos corporais caractersticas: tipo pcnico, atltico e lipstossomico.
3)Corman
-dominantes da face olhos, maxilar, boca e testa determinante de
personalidade.
4)Curry
-racionais
climticas.

determinao

do

comportamento

partir

de

posies

*Determinismo escola que ganha proeminncia. Ideia da empiria. Cincia

do Direito tinha condies de competir com as Cincias Mdicas.
No incio do sculo XX, com Freud, h a quebra do positivismo ideolgico.
Questo situacional. Trazer para dentro do Direito a ideia de que apesar de
todas essas condies, pode no delinquir e vice versa. Questo relacional
elemento para discutir elemento cultura influencias externas.
Mal Estar na Civilizao Freud. Brbaro X Civilizado.
O processo civilizador Norman ? Vol I sujeitos. Vol II Estatal. Processo
, numa perspectiva Foucaultiana, uma tecnologia. Outro texto: Etiqueta.
Mal Estar fratura questes inconscientes. Tipos neurtico, psictico,
perverso e sua relao com o crime. Conjunto de fatores fsico,
ambiental, religio, poltica e tudo isso pode culminar ou no como um ato
criminoso. O grande elemento da ideia da Psicanlise isso.
*Quebra da criminologia positivista
-Elemento da cultura que fratura a criminologia
-Perodo entre-guerras O mal-estar na civilizao -> cultura ( diferente de
barbrie?)

-modelo nazifascista que adota o positiv forma hiperblica (ex. eugenia)

busca do tipo perfeito.
Cartas Freud/ Einstein. Pq a guerra.
Duas correntes no que se refere a pena perspectiva Freudiana (cometo o
delito com o desejo de ser punido. Culpabilidade reformulada) e uma outra,
mais contempornea, de Birman, Joel (CAligaris cultura ocidental X cultura
oriental transferncia vc quer que o outro seja punido pois vc tem medo
de se tornar como esse sujeito Bauman).
Mal-estar na civilizao produto do tempo.
1.Povos primitivos como menos civilizados.
2.Alinhamento com a igreja catlica.
3.Patriarcado.
Brasil Joel Birman O mal estar na contemporaneidade. Escreve sobre
questo criminal. Marca ideia do indivduo e trabalha com a ideia de
subjetividade. Tentando compreender o termo psicanaltico como a
subjetividade torna-se um ato criminal. Subjetividade dar sentido ao sem
sentido. Da passagem ao ato. O sujeito na contemporaneidade. Nosso
modelo civilizatrio no contm nosso lado brbaro.
Le Brum Mal estar na subjetividade A sociedade produz mais perverso
do que neurose.
At onde pode ir a minha vontade de subjetividade que no viole o outro.
Implicaes releituras da fratura da criminologia componentes complexos
e multifacetados dentro do contexto brasileiro. Precisamos trabalhar com a
questo negra, o perigosismo mdico, ligao entr psiquiatria criminal e
Direito Penal (exame criminolgico, exame de classificao), relao entre
poder poltico, histrico e colonial, patriarcado brasileiro. Como a questo
literria e da mdia influenciam isso. Questes multi-facetadas sobre a
criminologia. Subjetividade algo que se precisa considerar.
A criana abatida texto.
Daniel ?schreber no reconhece limite punitivo Caso Schreber.
DATA: 15/04/15
Neurocincias (neopositivismo ou neodeterminismo):
Livre arbtrio x Determinismo (culpabilidade sempre em crise)
Neurocincia, aps o mapeamento gentico (Projeot Genoma), o sentido de
que seria ento razovel seria indicar se uma pessoa seria capaz de
desenvolver uma espcie de cncer, por exemplo. No mbito mundial,

cncer de mama o que mis mata mulheres. Devemos ou no contar para

as pessoas que talvez no futuro ela desenvolver uma doena. Discusses
ticas se necessrio essa verbalizao.
Outro grupo de cincias, como a Psi e a Filosofia, defendem que parte
destas doenas no tem desenvolvimento somente motivado por um fator
fsico. Parte do material utilizado para exame gentico era de imagens. Para
a medicina, sempre foi um quebra-cabea o crebro. Cerebro como grande
enigma da humanidade.
Grade crtica neopositivismo ou neodeterminismo, com maior dificuldade
de crtica. AS discusses que surgem se no esto querendo dizer que por
meio do mapeamento cerebral se consegue fazer a distino de crebro
moral e crebro social.
- Mapeamento gentico:
- Mapeamento cultural:
- crebro moral
- crebro social
- Ideia de lbulo pr-frontal:
Vareza, vingana, empatia, remorso, crueldade, afetividade.
Ex. Vergalho de ao aptico e violento.
Como a Medicina continua a fazer a manuteno da ideia de que o sujeito
pode ser medido milimetricamente. Alguns estudos, como os ingleses e
norteamaericanos, comeam a dizer que mapeamento cerebral de crianas
podem indicar se desenvolvero ou so portadoras de doenas como
esquizofrenia, sociopatica, oligofrenia...
O que fazer com esta revelao? Se este argumento ceurocientfico no
continua sendo argumento de origem poltica (poder). O que faremos com
essas pessoas que recebero taxao de psicopatas ou sociopatas. Caso do
professor que s fala e pensa em pornografia infantil com tumor. Para este
sujeito teria caracterstica absolutria pq o comportamento dele era
determinado pelo tumor.
Portanto, quem no tem justificativa fsica, coloca-se na priso.
A questo mais complexa: uso militar das neuocincias.
- Desprestgio:
- cultura; tradio; estruturas simblicas
Linguagem

- Projetor: EUA - Pentgono; EU -> 200 milhes de dlares por ms para

neurocincias. Gabriel Torres -> seleo natural de pessoas a partir de
argumento cientfico, e que vai dizer que h uma pr-ao que de fato no
representava uma liberdade de ao. Os estudos norte-americanos e
ingleses demonstram o contrrio que a neurocincia ir dizer. No agimos
de forma completamente livre. Medicina abandona outros fatores -> cultura,
linguagem, etc em prol da ressonncia magntica.
Vale a pena que pensemos quem so os objetos de estudo de EUA e EU. A
quem pertencem estes crebros com os quais esto trabalhando?
Os penalistas tem se preocupado com o uso poltico dos resultados
neurocientficos. Como podem interferir no elemento mais individual
abandono da subjetividade para estabelecer novamente padres. Parte
dos examinados so os que sobreviveram no Vietn. E o que viveram no
Vietn? Quem disse que se pode provar que a crueldade est em um lugar
do crebro?
Disputa de um espao de poder entre Direito e Medicina.
Problem do Direito padro de pena.
Quais os interesses do Pentgono?