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Comisin
Nacional
Servicio
Comisin
Nacional del
del Servicio
CivilCivil
Seleccin por mritos para ocupar empleos del Estado
Convocatoria 01 de 2005
Gua de
Orientacin
PRUEBA BSICA GENERAL DE PRESELECCIN
PBGP
Diseo y Diagramacin
Antonio Giraldo
Secretara General, Grupo de Procesos Editoriales - ICFES
Contenido
PAG.
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
1. MARCO NORMATIVO
11
17
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7. RESULTADOS
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CONVOCATORIA 01 DE 2005
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PRESENTACIN DE LA COMISIN
NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL CNSC
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INTRODUCCIN
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1. Marco Normativo
Constitucin Poltica de Colombia: Al sistema de Carrera Administrativa le
son aplicables los principios constitucionales de igualdad (Artculo 13);
proteccin estatal al derecho al trabajo en condiciones dignas y justas del
(Artculo 25); el derecho que tienen todos los ciudadanos de acceder al
desempeo de funciones y cargos pblicos (Numeral 7 del Artculo 40); el
conjunto de derechos de carcter laboral consignados (Artculo 53) y la
clasificacin que la misma Carta Poltica hace en su Artculo 125 en donde
declara que el general de los empleos de los rganos y entidades del Estado
son de carrera, salvo algunas excepciones.
Ley 909 de 2004 y 443 de 1998: En la aplicacin del anterior marco
constitucional, el Legislativo ha desarrollado el Sistema de Carrera
Administrativa en el pas, siendo las normas vigentes para el Sistema
General la Ley 909 de 2004 y algunos apartes de la Ley 443 de 1998 de la que
se resalta, especialmente, el Artculo 24 que faculta a la Comisin Nacional
del Servicio Civil para reglamentar la realizacin de pruebas bsicas
generales de preseleccin de carcter obligatorio que, con los requisitos
mnimos de los empleos, constituirn los factores indispensables que
deben estar presentes en todos los aspirantes a ingresar a cargos de
carrera.
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3. Competencias Bsicas:
El objeto de Evaluacin de la PBGP
Las competencias laborales se sustentan en las competencias bsicas.
Para el caso de la Prueba Bsica General de Preseleccin, la Comisin
Nacional del Servicio Civil acogi la evaluacin de las capacidades de una
persona para interpretar, argumentar y proponer.
En la literatura acerca de las competencias, se han subrayado aquellas
denominadas de empleabilidad, que pueden ser caracterizadas como
competencias bsicas y son aquellas necesarias para obtener un trabajo
de calidad, afrontar las distintas fases de la vida laboral y para poder
reciclarse siguiendo los cambios. Tales competencias tienen como
caracterstica que comprenden destrezas y habilidades transversales en
distintos mbitos de la vida y contextos laborales.
Para la OIT2 el trmino empleabilidad se refiere a las competencias y
cualificaciones transferibles que refuerzan la capacidad de las personas
para aprovechar las oportunidades de educacin y de formacin que se les
presenten con miras a encontrar y conservar un trabajo digno, progresar
en la empresa o al cambiar de empleo y adaptarse a la evolucin de la
tecnologa y de las condiciones del mercado de trabajo.
Las competencias bsicas son esenciales para la empleabilidad. Estas
pueden resumirse en habilidades bsicas tales como la capacidad de
expresin oral y escrita, matemtica aplicada, capacidad de pensar
(abstraer caractersticas cruciales de los problemas, decidir sobre ellos y
aprender de la experiencia). Las competencias de comunicacin
(identificar, adquirir y evaluar informacin, comunicarla a otros).
Competencias sistmicas (aproximarse a la realidad en su complejidad de
relaciones y no con un conjunto de hechos aislados). A estas se aaden
otras de naturaleza tecnolgica, relacional u organizacional, segn los
enfoques.
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OIT. http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/sala/weinberg/iii.htm
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SENA. Alianzas entre Formacin y Competencias. El SENA y la Formacin Profesional en Colombia. En:
www.sena.edu.co/documentos
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Qu es la PBGP ?
Componente 1
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Componente 2
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. ICFES. Examen de calidad de la Educacin Superior. Componente de comprensin lectora. Guia de Orientacin
Bogot, 2004
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Competencias a evaluar
4.4.1.
Competencia Interpretativa
Competencia Argumentativa
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Competencia Propositiva
4.5.
6
. Rentera Mosquera, Gregorio (2004) Estrategias Cognitivas, Competencias Bsicas, Competencias Laborales.
Reflexiones para Abordar la Calidad de la Educacin y las Pruebas de Estado. Compilacin. Colombia: Ingenieros
Grficos Andinos. Coleccin GRM Pedagoga.
7
. De la Torre Rocha Alfredo y Otros. Cartilla Propuesta General. Nuevo Examen de Estado para el Ingreso a la
Educacin Superior. Cambios para el Siglo XXI. Ministerios de Educacin Nacional. ICFES.
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Nivel
Citacin
Horario
Asesor
Profesional
Tcnico
Asistencial
7:30 a.m.
4.6.
Estructura de la PBGP
Componente
No. de preguntas
60
50%
60
50%
120
100%
Total de preguntas
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4.7.
Poblacin Objetivo
5.
Nivel Asesor
1. Para que una persona est en capacidad de ejercer debidamente su
derecho de defensa frente a un acto que le es desfavorable o que
lesiona sus intereses, el funcionario correspondiente debe indicarle de
qu recursos administrativos legales dispone. Si no obra as, hace
creer al interesado que no procede ningn recurso y que, por lo tanto,
est agotado el procedimiento legal. Lo anterior significa que
Nivel Asesor
5.1.
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ducta dolosa o gravemente culposa de un agente suyo, aquel deber repetir contra ste. Frente a las indemnizaciones que el Estado debe pagar
como consecuencia de la actuacin imprudente e irresponsable
de una autoridad pblica y en aras de defender el patrimonio del
Estado, la mejor alternativa es que
A. el Estado entre a resarcir los daos ocasionados por la negligencia de
los servidores pblicos y sancione a las entidades a las cuales estn
vinculados stos.
B. se inicie accin contra el servidor que ocasion el dao para que ste
responda econmicamente sentando un precedente a favor del
Estado.
C. los servidores que ocasionen un dao sean removidos de su cargo e
inhabilitados para trabajar de por vida con el Estado.
D. todos los trabajadores aporten recursos con los cuales se puedan
pagar los daos ocasionados para salvaguardar el erario pblico.
Nivel Profesional
Nivel Profesional
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7.
A.
B.
C.
D.
Nivel Tcnico
Nivel Tcnico
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9.
Nivel Asistencial
Nivel Asistencial
10. Durante los ltimos aos, distintos gobiernos municipales y distritales
han desarrollado programas de cultura ciudadana. Estos programas
tienen como propsito principal, modificar y corregir los
comportamientos de los ciudadanos en los espacios pblicos, su
relacin con las autoridades y con los dems habitantes de la ciudad o
del municipio respectivo. De acuerdo con lo anterior, los programas de
cultura ciudadana pretenden
A.
B.
C.
D.
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11. No nos acerquemos nunca a las ventanas de una casa, con el objeto
de dirigir nuestras miradas hacia adentro
CARREO, Manuel Antonio. Compendio de manual de Urbanidad y buenas maneras,
Captulo IV, Artculo I, regla nmero 7.
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Comprensin Lectora
Responda las preguntas 13 y 14 de acuerdo con el siguiente texto
Vida Salvaje. El ltimo Refugio
Los puercoespines ingleses estn en riesgo. Estos tmidos insectvoros,
que suelen ocultarse en los arbustos cuando se ven amenazados, estn
desapareciendo con tal celeridad que podran extinguirse en la campia
inglesa para el ao 2025. El principal obstculo para salvarlos es que nadie
sabe con certeza qu los est matando. Se culpa a los plaguicidas, pero los
cientficos an no han establecido una relacin directa; pruebas recientes
sugieren que estos animales viven mejor en los jardines de los suburbios
que en tierras agrcolas. En tanto se cuenta con ms informacin para
desarrollar una estrategia a gran escala, los conservacionistas instan a los
jardineros a tolerar las madrigueras de los puercoespines, aunque esto
implique descuidar un poco sus jardines. Una propuesta difcil de aceptar
en una nacin que se enorgullece de ellos.
13. Segn lo planteado en el texto se puede concluir que
A.
B.
C.
D.
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liberar
separar
contagiar
desentraar
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17. La frase, El trompo, las canicas o los balones dan paso a las armas,
tomada del texto anterior significa que
A.
B.
C.
D.
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Razonamiento Lgico
Responda las preguntas 20 a 22 de acuerdo con esta informacin
Con el fin de ayudarle a sus cuatro hijos a aprovechar el tiempo para hacer
sus tareas, Mauricio analiz que:
1. el hijo mayor tiene ensayos de piano los martes y jueves; el hijo
siguiente tiene entrenamiento de ftbol los mircoles y jueves; el
tercero tiene entrenamiento de patinaje los lunes y jueves; y el hijo
menor est ensayando para una presentacin los mircoles y Viernes.
2. Lucas se queda solo en casa los das jueves; Marcos se queda en casa
con Roger los mircoles, pero Roger no est en casa los lunes;
Santiago se queda con Roger y Lucas los martes.
Roger
Santiago
Marcos
Lucas
21.
A.
B.
C.
D.
El hijo menor es
Roger
Santiago
Marcos
Lucas
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24.
A.
B.
C.
D.
4
15
?
6
18
23
8
21
27
10
24
31
17
18
19
20
12
3
6
9
15
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A.
B.
C.
D.
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3. Clave: B
Competencia que evala: Propositiva
Justificacin. Para contestar la pregunta el aspirante debe leer en
enunciado y analizar la informacin que en l se presenta, identificando la
situacin problemtica a la que hay que dar alternativa de solucin. As, la
clave es B, porque es la opcin que plantea la mejor alternativa de accin
frente al pago de indemnizaciones por parte del Estado. Las otras opciones,
no son alternativas posibles respecto a la informacin del enunciado o
resultan adversas a la misma.
4. Clave: C
Competencia que evala: Interpretativa
Justificacin. Para responder la pregunta el aspirante debe analizar la
informacin del enunciado e interpretar la idea central de tal forma que
reconozca que la respuesta ms completa frente al enunciado es la opcin
C, siendo esta opcin dado que es la que brinda la idea mas clara sobre lo
que asegura la Constitucin. Las otras no estn en relacin lgica con el
enunciado.
5. Clave: D
Competencia: Argumentativa
Justificacin. El aspirante debe leer y analizar el texto para reconocer dentro
de las opciones, aquella que es una consecuencia del mismo. La opcin D
se deriva del texto, mientras que las opciones A, B y C presentan
informacin contraria o que no se deriva del enunciado
6. Clave: D
Competencia que evala: Propositiva
Justificacin. La clave es la D, ya que es la opcin que ms recoge lo que
quiere significar el espritu de la norma consignada en el artculo citado y en
el cuestionamiento planteado. Las opciones B, C y A, se relacionan con
otros tpicos que para el caso de la pregunta solo se relacionan
parcialmente y no se convierten en un alternativa para detener la
problemtica planteada.
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7. Clave: D
Competencia: Interpretativa
Justificacin: Las opciones A, B y C financian gastos en salud, educacin y
cultura, todos ellos componentes del gasto pblico social.
8. Clave: C
Competencia: Argumentativa
Justificacin: El enunciado presenta la definicin de rea metropolitana la
cual debe ser analizada por el aspirante para establecer la opcin que se
constituye como consecuencia del mismo. La existencia de reas
metropolitanas genera la posibilidad de que los municipios se unan para
realizar proyectos de inters comn como lo expresa la opcin C. Las otras
opciones no son consecuencias del enunciado por que expresan
falsedades como la A y D, La opcin B no es una consecuencia, es un
aparte del enunciado.
9. Clave: C
Competencia que evala: Propositiva
Justificacin. El aspirante debe analizar la informacin que le presenta el
enunciado para reconocer que la mejor alternativa de acuerdo con la
situacin planteada es la opcin C, ya que esta opcin habla de crear y
tambin facilitar el acceso a establecimientos educativos a personas
intelectualmente brillantes, refirindose a todas las personas. Las
opciones A, B y D, brindar opciones para ciertos sectores, son excluyentes.
10. Clave: D
Competencia que evala: Interpretativa
Justificacin. El aspirante debe hacer una interpretacin correcta de la
informacin suministrada en el enunciado y concluir cul es el propsito
de los programas de cultura ciudadana. En este sentido, las opciones A, B
y C no son interpretaciones correctas ya que hacen alusin a situaciones
vigentes en cualquier sociedad pero que no tiene relacin directa con el
objetivo de los programas de cultura ciudadana dentro del contexto del
enunciado. La clave es D en la medida en que la convivencia se relaciona
con los comportamientos deseados de los ciudadanos.
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Clave: B.
Competencia: Argumentativa
Justificacin. Para responder la pregunta el aspirante debe analizar la
informacin y encontrar una razn lgica para lo planteado en el
enunciado. Solamente la opcin B cumple esta condicin dado que las
otras opciones
no corresponden a una razn que fundamenta
coherentemente el enunciado. Las otras opciones no guardan relacin
directa con el mismo.
12. Clave: A
Competencia que evala: Propositiva
Justificacin. El enunciado pide una solucin inmediata a la inseguridad
en los barrios; la nica que propone esa inmediatez es la Clave A, la cual
debe ser identificada por el aspirante una vez analice el problema
planteado. Es una decisin a ejecutar en tiempo corto, con rapidez
mientras las otras opciones proponen soluciones muy demoradas, sus
efectos son retrasados para el problema por ejemplo el tiempo que se
requiere para el proyecto de Ley, para compra de cmaras, y contratar
campaas educativas con su respectiva duracin.
Componente II
13. Clave: C
Competencia: Argumentativa
Nivel jerrquico: Tcnico
Justificacin. Aunque las opciones A, B y D se encuentran mencionadas
en el texto no son conclusiones. La conclusin es que, por lo que se ha
observado hasta el momento, viven mejor en los jardines de los suburbios
que en las tierras destinadas a la agricultura.
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14. Clave: C
Competencia: Propositiva
Nivel jerrquico: Asesor
Justificacin. El enunciado indaga por una propuesta viable, es decir, que
pueda ser llevada a cabo en la realidad. En ese sentido la opcin A no es
viable ya que ocultarlos no es una estrategia de conservacin; como hasta
al momento no se ha comprobado que los plaguicidas sean la causa de la
extincin de los puercoespines, prohibir su uso no es una estrategia viable.
Si se incrementan los estudios cientficos se avanza en la bsqueda de
soluciones pero no ayuda a la conservacin inmediata de la especie. La
opcin C presenta la propuesta ms viable e inmediata que consiste en
dejarlos vivir en los jardines (ya que se desarrollan mejor en los jardines que
en las tierras agrcolas), mientras se adelantan ms investigaciones
15. Clave: D
Competencia: Interpretativa
Nivel Jerrquico: Asistencial
Justificacin. Los nios no reavivan el conflicto ya que slo se puede
reavivar lo que est por terminarse o acabado y en este caso el conflicto est
vigente. Aunque disfrutan el juego, la palabra ms precisa para completar
la frase es reproducen ya que ellos hacen lo que ven en la televisin y en la
realidad. De otro lado, tampoco idealizan la situacin de conflicto. Para
responder esta pregunta el aspirante debe comprender el significado de las
palabras presentadas en las opciones e incorporarlo al contexto de la frase.
16. Clave: A
Competencia: Interpretativa
Nivel Jerrquico: Tcnico
Justificacin. Quien responda la pregunta debe tener claro qu significa la
palabra desencadenar en el texto y luego relacionarla con los cuatro
verbos que se proporcionan en las opciones. Esta actividad le permite
reconocer que la palabra desencadenar guarda una relacin de
sinonimia con liberar y no con las dems opciones.
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17. Clave: C
Competencia: Interpretativa
Nivel Jerrquico: Profesional
Justificacin. El trompo, las canicas o los balones, son juegos tradicionales
que estn siendo reemplazados por las armas porque es lo que los nios
prefieren jugar. Las opciones A, B, y D no son interpretaciones correctas de
la frase presentada en el enunciado.
18. Clave: B
Competencia: Argumentativa
Nivel Jerrquico: Profesional
Justificacin. El texto es claro al plantear cmo durante sus juegos, los
nios expresan la situacin de conflicto que se vive en el pas. Aunque se
menciona la preocupacin de padres y maestros por este hecho, no se
menciona que estn molestos. Las opciones A y D no son deducciones
correctas del texto, incluso no son mencionadas.
19. Clave: D
Competencia: Argumentativa
Nivel Jerrquico: Asesor
Justificacin. El texto incluye el Derecho Internacional Humanitario como
un elemento a incluir en el juego que permita a los nios ver la guerra y sus
actores de una manera ms humana. Aunque la opcin B se menciona, no
es la principal conclusin que puede extraerse. De otro lado, las opciones A
y C son interpretaciones erradas de la informacin.
20. Clave: C
Competencia: Interpretativa
Nivel jerrquico: Asesor, Profesional, Tcnico y Asistencial con diferente
nivel de dificultad de acuerdo con el nivel.
Justificacin. Para responder este tipo de preguntas el aspirante puede
utilizar diversas estrategias que le permitan deducir, a partir de la
informacin suministrada, las respuestas correctas a las preguntas. Una
manera de analizar la informacin es construir un cuadro en el que se
relacionen las variables que, para este caso, se estn manejando: Nombre
de los hijos, ubicacin de los hijos dentro de la familia, actividad favorita y
das de la semana en que practica dicha actividad. Finalmente las
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25. Clave: C
Competencia: interpretativa
Nivel jerrquico: Asesor, Profesional, Tcnico y Asistencial con diferente
nivel de dificultad de acuerdo con el nivel.
Justificacin: el criterio que sigue la serie es el nmero que representa la
letra en el abecedario, multiplicado por 3. De esta forma, si A (1 letra en el
abecedario) por 3 es igual a 3, B (2 letra en el abecedario) por 3 igual a 6, C
(3 letra en el abecedario) por 3 igual a 9. En consecuencia la respuesta
correcta es 9 (opcin C)
26. Clave: D
Nivel jerrquico: Profesional y Tcnico con diferente nivel de dificultad de
acuerdo con el nivel.
Competencia: Interpretativa
Justificacin: Para resolver correctamente la pregunta, el aspirante debe
analizar cada una de las frases y hallar la conclusin vlida que se deduce
de la informacin suministrada en ambas frases. En este caso la primera
frase relaciona la altura del edificio Empire State con la Torre Colpatria y
establece que el primero es ms alto; la segunda frase menciona que la
Torre Eifel tambin es ms alta que la Torre Colpatria. Teniendo en cuenta la
informacin de ambas frases no puede saberse cul es la edificacin ms
alta, slo puede saberse que hay dos edificaciones ms altas que la Torre
Colpatria pero no cul de esas dos es ms alta que la otra. En este sentido, la
respuesta correcta es la D.
Anexo a esta Cartilla encontrar un modelo de hoja de respuestas, donde
estn marcadas las claves de las preguntas dadas como ejemplo. La hoja
de respuestas modelo tienen la forma correcta de rellenar el valo el da del
examen, para que las respuestas sean vlidas. Igualmente se muestra un
ejemplo de la manera incorrecta de marcar las respuestas.
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7.
Resultados
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1.
2.
3.
4.
Espere en la puerta del saln hasta que sea llamado por el jefe del
saln y le indique la silla que le corresponde. Muestre el documento
de identidad a la entrada.
5.
6.
7.
8.
9.
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Anexo 1
HOJA DE RESPUESTAS
APELLIDOS Y NOMBRES
PEDRO PEREZ
DOCUMENTO
NIVEL
No CUADERNILLO
12.345.678
Asesor
001
20
39
58
77
96
40
59
78
41
60
79
4
5
23
42
61
80
97
98
99
21
22
24
43
62
81
100
25
44
63
82
26
45
64
83
101
102
27
46
65
28
47
66
103
104
84
85
10
29
67
86
105
11
12
30
48
49
68
87
106
31
50
69
88
107
13
32
51
70
89
14
33
52
71
90
108
109
15
34
53
72
110
16
35
54
73
91
92
17
36
55
74
37
56
75
93
94
18
19
38
57
76
95
No marque as
No marque as
Borre completamente
No marque as
MARQUE AS