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INFORME DE DERECHOS HUMANOS DE LOS PUEBLOS

INDIGENAS AFECTADOS POR LAS INDUSTRIAS DE


LA MINERIA, GAS Y PETROLEO, Y EL CASO DE LAS
FAMILIAS CAUTIVAS EN EL CHACO BOLIVIANO

Preparado por:
Coordinadora de Pueblos tnicos de Santa Cruz (CPESC)
Organizacin Indgena Chuiquitana (OICH)
Asamblea del Pueblo Guaran (APG)
Consejo de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ)
Comit de Defensa del Ro Pilcomayo (CODERIP)
Con la asesora de:
Capitulo Boliviano de Derechos Humanos Democracia y Desarrollo (CBDHDD)
Colectivo de Estudios Aplicados al Desarrollo Social - CEADES JUAN XXIII

Santa Cruz Bolivia


Marzo de 2005

Informe de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas / CIDH OEA / Marzo 2005

INFORME SOBRE LA SITUACION DE LOS DERECHOS HUMANOS DE PUEBLOS


INDIGENAS AFECTADOS POR LAS INDUSTRIAS DE LA MINERIA, GAS Y
PETROLEO, Y EL CASO DE LAS FAMILIAS CAUTIVAS EN EL CHACO BOLIVIANO

Introduccin.
El presente documento es resultado del taller de preparacin para la visita in loco de la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) a Bolivia, que deba realizarse el
da 29 de enero en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, que lamentablemente fue
suspendida a ltima hora, a solicitud del gobierno boliviano. El taller fue realizado
conjuntamente por las Organizaciones Indgenas, el Captulo Boliviano de Derechos
Humanos Democracia y Desarrollo (CBDHDD) y El Colectivo de Estudios Aplicados al
Desarrollo Social - CEDAES Juan XXIII, el da 28 de enero de 2005.
En la ocasin estando presentes los representantes de organizaciones indgenas
afectadas, que denunciaron, ante el secretario tcnico del Capitulo Boliviano de Derechos
Humanos y una asesora del Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL), los
reiterados casos de violacin de los derechos indgenas por parte de las empresas
extractivas de recursos naturales (minera, gas y petrleo) y en particular el caso de las
familias cautivas en el departamento de Chuquisaca. El conjunto de participantes, estuvo
de acuerdo en presentar un informe de la situacin de derechos humanos ante la CIDH y
comunicarle la imperiosa necesidad que realice lo antes posible la visita in loco a Bolivia,
para verificar y levantar un informe oficial respecto a las graves denuncias presentadas
en este documento.
As mismo, concluyeron solicitar al CIDH recomiende al Estado boliviano, e incida sobre las
autoridades correspondientes para que incorporen los derechos de los pueblos indgenas
reconocidos en los convenios y tratados internacionales en la normativa interna y la
reglamentacin sectorial; que acaten las recomendaciones realizadas al estado boliviano,
previamente emitidas por otras instancias del sistema internacional de derechos humanos
(CERD, PIDESC) y que realice acciones concretas de promocin y proteccin evitando la
omisin de sus responsabilidades al aplicar la normativa vigente, en los sectores que
plantean conflictos entre los pueblos indgenas y los grupos econmicos nacionales y
transnacionales.
Este documento est organizado en tres partes; la primera parte, est referida al anlisis
de la problemtica de las industrias extractivas minera e hidrocarburfera en los pueblos
indgenas, los impactos sociales y ambientales y la violacin al marco normativo nacional e
internacional sobre derechos humanos y especficamente de los pueblos indgenas. La

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segunda parte incluye un resumen de la denuncia sobre las familias cautivas del pueblo
indgena guaran, que estn privadas de sus derechos bsicos bajo un rgimen de encierro
involuntario en haciendas agroganaderas de propiedad privada. En la parte tercera, se
presenta el cuadro resumen de las denuncias presentadas por las organizaciones indgenas
que asistieron al taller de referencia. En la cuarta y la ltima parte se incluye en anexo la
documentacin de respaldo a las denuncias en los casos del Bosque Seco Chiquitano, Mina
Inti Raymi, Contaminacin del Ro Pilcomayo, Actividades petroleras en territorios del
pueblo guaran.

1. La problemtica de los pueblos indgenas afectados por las industrias extractivas.


1.1. Impactos sociales y ambientales de la industria minera, gas y petrleo.
En Bolivia, el porcentaje de poblacin indgena y originaria segn los datos del censo 2001
es del 62%. Los pueblos indgenas se encuentran localizados prcticamente en todas las
regiones del pas. Los indgenas en Bolivia, vienen enfrentando graves obstculos para
obtener el pleno desarrollo de sus derechos y libertades consagradas en la Convencin
Americana de Derechos Humanos. La poblacin indgena y originaria de Bolivia est
viviendo una pobreza generalizada y son objeto de discriminacin tanto del sector pblico
como del sector privado.
Cada vez es ms evidente el hecho de que la actividad de la industria extractiva es una de
las causas directas de la destruccin de los bosques y territorios indgenas, inicindose
una cadena de conflictos entre las comunidades locales, el Estado y las corporaciones y
que termina con la destruccin de los ecosistemas de las poblaciones locales.
Las operaciones de la industria extractiva, en cualquiera de sus etapas, generan severos
impactos en la poblacin de las comunidades indgenas y originarias, vulnerando los
derechos humanos individuales y colectivos, provocando impactos en la salud, la educacin,
los sistemas de produccin, en la estructura organizativa, modifican los patrones de
asentamiento y migraciones, la contaminacin y la disminucin de la cantidad y calidad de
fuentes de agua, la fauna, flora y la biodiversidad, afectan el equilibrio que mantienen con
la naturaleza, que constituye la base de su vida y reproduccin tnica y cultural. Las
comunidades y pueblos indgenas originarios conciben a la naturaleza como un todo, como
parte de su vida y sostenimiento, vulnerar los recursos naturales es atentar contra la vida
de los pueblos indgenas y originarios.

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1.2. Violacin del Marco normativo: nacional e internacional.


En Bolivia, se viene dando un dilatado proceso de titulacin de las Tierras Comunitarias de
Oigen (TCOs) a los pueblos indgenas y originarios y al mismo tiempo un veloz y expedito
proceso de concesin de los Recursos Naturales a sectores privados, incluso dentro de las
demandas de TCOs; provocando una serie de conflictos entre los pueblos indgenas
originarios y los concesionarios privados.
Actualmente, los conflictos socio ambientales tienen su principal origen en la escasa
legitimidad de las polticas empleadas para materializar los proyectos de la industria
extractiva. Las leyes y polticas pblicas impuestas en torno a la explotacin de recursos
nacionales son los principales obstculos en su relacin tradicional que tienen los pueblos
indgenas con la tierra y los recursos naturales que han dado sustento y preservado por
miles de aos las culturas indgenas en Bolivia.
El Estado boliviano omite la propia normativa interna, tanto en la elaboracin de leyes
como en su aplicacin en los contratos de proyectos especficos con empresas mineras y
petroleras, que operan concesiones dentro los territorios indgenas ancestrales, los que
elaborados con escasa transparencia sin la adecuada participacin de los pueblos indgenas
afectados y por lo mismo no incorporan ni reconocen correctamente los derechos de los
pueblos indgenas y originarios.
La Constitucin Poltica del Estado (CPE) en su artculo 171 establece que se reconocen,
respetan y protegen los derechos econmicos, sociales y culturales de los pueblos
indgenas que habitan en el territorio nacional, especialmente los relativos a sus tierras
comunitarias de origen, garantizando el uso y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, a su identidad, valores, lenguas, costumbres e instituciones, aunque este
artculo estaba reconocido en la Ley de Hidrocarburos 1689 de 1996, abrogada por
mandato del referndum vinculante del 18 de julio del 2004, el gobierno boliviano a
pretendido eliminarlo en el proyecto de ley presentado ante el Congreso Nacional, motivo
por el cual los pueblos indgenas han presentado una queja formal ante el Defensor del
Pueblo autoridad que emiti una resolucin anunciando la inconstitucionalidad de aprobar
una ley que omita tales derechos. Sin embargo a la fecha, el ejecutivo se ha opuesto a la
aprobacin de una ley que contiene el Ttulo de Derechos indgenas, presentado por las
organizaciones nacionales de los pueblos indgenas y originarios.
La Ley 1257 de 1991, que homologa el Convenio 169 de la OIT, en sus artculos 6, 7 y 15
referidos al derecho que tienen los pueblos indgenas de decidir sus propias prioridades
en lo que atae al proceso de desarrollo y su participacin en la formulacin, aplicacin y

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evaluacin de dichos programas susceptibles de afectarles directamente, adems el


compromiso del gobierno de consultar y lograr el consentimiento de las medidas que se
tomen, para proteger y preservar el medio ambiente de los territorios que habitan, antes
de autorizar cualquier programa de prospeccin o explotacin de los recursos naturales
existentes en sus tierras, a la participacin en los beneficios que reporten tales
actividades y a recibir indemnizacin por cualquier dao que pudiera sufrir como resultado
de esas actividades. Sucesivos gobiernos a la fecha, vienen demorando la reglamentacin
de la ley 1257 y su incorporacin transversal en la normativa sectorial de la minera y los
hidrocarburos, propiciando un vaco legal, que facilita la omisin de la debida proteccin
de los derechos humanos de los pueblos indgenas y la vigencia de un rgimen de exclusin
y discriminacin racial.
La explotacin desmesurada de los recursos naturales en territorios indgenas, originarios
y las acciones de las empresas petroleras y mineras, incidiendo en la reduccin de reas
tradicionales de caza, recoleccin y pesca, contaminan fuentes de agua, empobrecen los
suelos agrcolas, aparecen enfermedades nuevas y en muchos casos devastadoras.
Situacin que amenaza la calidad de vida por el deterioro del medio ambiente y afecta su
identidad e integridad cultural.
Estas polticas de Estado y las intervenciones privadas sobre los territorios indgenas,
vulneran los compromisos internacionales que ha asumido el Estado, como son el Convenio
169 de la OIT en la Ley 1257 o, donde se establece que los gobiernos deben asumir la
responsabilidad de garantizar el respeto de su integridad y adoptar medidas necesarias
para salvaguardar las personas, los bienes, los trabajos, las culturas y el medio ambiente
de los pueblos interesados.
Por otra parte, las comunidades indgenas no tienen un trato igual dentro el sistema legal,
puesto que los procesos que inician las comunidades indgenas afectadas por las acciones
de la industria petrolera o minera, por lo general llegan a resoluciones parcializadas a
favor de las empresas, o en su defecto los procesos de solucin son dilatados en el tiempo;
vulnerando el derecho a la igualdad ante la ley establecido en el artculo 24 y el artculo 1
de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, donde dispone que los Estados
partes se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en el
mencionado instrumento internacional y a garantizar el pleno y libre ejercicio a toda
persona sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna. El derecho a la igualdad sin
discriminacin es uno de los pilares de la proteccin de los derechos humanos; este
derecho tambin esta consagrado en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

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2. Caso de las Familias Cautivas.


El Estado boliviano no cumple con sus compromisos internacionales como son el Pacto de
San Jos, en sus artculos referidos a la obligacin que tienen los estados de respetar los
derechos de las personas y la prohibicin a la esclavitud y servidumbre, el Convenio 169 de
la OIT Ley 1257 en sus artculos referidos a las condiciones de empleo y trabajo,
educacin, salud y seguridad social.
As mismo, la Constitucin poltica del Estado, en su artculo 5, prohbe el trabajo forzoso,
nadie puede ser obligado a trabajos personales sin su pleno consentimiento y justa
remuneracin. Sin embargo, existen alrededor de 580 familias indgenas guaranes, en
situacin de cautiverio en haciendas de los departamentos de Santa Cruz, Chuquisaca y
Tarija. Esta familias trabajan para los hacendados por salarios muy bajos, que no alcanzan
para sus necesidades bsicas lo cual implica que se endeuden con los hacendados, pues les
adelantan en especies y al precio que los patrones ponen, dando lugar a que se mantengan
durante toda su vida en deuda con el hacendado. Los indgenas no tienen servicio social, no
reciben salarios justos, el horario de trabajo mayor a 10 horas, caso contrario no son
remunerados, reciben castigos que van desde golpes hasta la destruccin de sus casas. El
jornal (salario) que les pagan a las mujeres por ms de 10 horas de trabajo es de 4
bolivianos (0,50 ctv de dlar) y para los hombres es de 10 bolivianos, muy por debajo del
jornal que se paga en el pueblo que es de 25 bolivianos.
Los nios hasta los 7 aos estn a cargo de sus madres y despus el hacendado decide lo
que va hacer con el nio, no permiten que vayan a la escuela. En casos de accidentes, son
los propios trabajadores que pagan sus gastos mdicos, el patrn en el mejor de los casos
les lleva a las postas y despus le cobra al trabajador.
Los hacendados no permiten que entre familias cautivas hablen libremente, y menos an
con familias libres, sancionan a quines participen de reuniones o quieran organizarce para
defenderse.
Con las denuncias presentadas, en la mayor parte ha empeorado el maltrato. Por ejemplo,
en el caso de la peticin del Defensor del Pueblo de subir los salarios, tambin han
duplicado sus labores de las familias cautivas. Existe mucho temor de los cautivos hacia
los hacendados.
Se han presentado denuncias, ante el Fiscal, ante la prensa, el Congreso Nacional. Las
acciones que se han realizado a favor de las familias cautivas, no avanzan hacia una
solucin porque existe conflicto de intereses porque las autoridades son parientes de los

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hacendados (por ejemplo el diputado nacional Seor Morgan Lpez, tiene familias cautivas
en su propiedad ubicada en el Municipio de Huacareta.
El gobierno desconoce la situacin de las familias cautivas del departamento de
Chuquisaca, slo indica que hay comunidades cautivas en Alto Parapet (Santa Cruz); sin
embargo, solo en el departamento de Chuquisaca existen 442 familias cautivas que han
sido registradas por el Consejo de Capitanas Guaranes de Chuquisaca (CCCH) en el ao
2002.
Solicitamos a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) realice una visita
a Los territorio donde se asientan las familias cautivas, recomiende al Estado boliviano :
Que el Estado boliviano respete y haga respetar la dignidad humana de todas las
familias guaranes.
Que remedie la situacin de violacin de los derechos humanos del pueblo guaran y
de las familias cautivas.
Que respete los derechos intelectuales y culturales del pueblo guaran mediante
medidas legislativas.
Que indemnice a la familias afectadas.
Que re-localice a los hacendados que se hubieran asentado en territorios guaranis.

3. Resumen casos de violacin de derechos indgenas por la industria minera e


hidrocarburfera.
Los casos que se presentan a continuacin son los casos que las organizaciones indgenas,
vienen denunciando ante autoridades departamentales, nacionales y de gobierno; sin que
hasta la fecha se haya logrado respuestas a favor de los pueblos y comunidades indgenas
afectadas por las actividades insostenibles de la industria minera e hidrocarburfera en
Bolivia..

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Cuadro 1: Casos de violacin de derechos indgenas por la industria minera, gas y petrleo en Bolivia.

CASOS

Contaminacin
Lago Uru Uru por la
Mina Inti Raymi
Organizacin que
denuncia:
Consejo de Ayllus y
Markas del
Qullasuyu
(CONAMAQ
Nacin Suras)
Este proceso de
contaminacin data
del ao 2001.

Cul es el problema?

Las operaciones mineras, el


yacimiento y el campamento de
Inti Raymi estn ubicados en dos
comunidades, Chuquia y La
Joya, localizadas en el altiplano
central en la parte superior de la
cuenca del ro Desaguadero. Por
su localizacin en cabecera de
cuenca, las comunidades de la
cuenca baja del ro denunciaron
de manera constante afecciones
en es sus tierras y animales por
problemas de contaminacin,
atribuidas a las operaciones de
esta mina.
Los principales problemas y
riesgos ambientales tienen que
ver con la deposicin y
tratamiento de las colas de mina,
y el empleo masivo de cianuro
durante la fase de seguridad y
proteccin ambiental, las
comunidades asentadas en la
ribera del ro han evidenciado
una continua y acelerada
degradacin ambiental como la
alta salinizacin y erosin, que
hasta antes de las operaciones
mineras se caracterizaban por
una cobertura vegetal de pastos
nativos para el ganado ovino.
Algunas comunidades como es
el caso de Toma Toma en la
provincia Saucari, y Santo
Toms en al provincia Cercado,

Qu instrumentos
internacionales
de derechos han
sido violados?

Qu norma
interna ha sido
violada o no se
cumple?

Convencin
Americana sobre
Derechos
Humanos. Art. 1,
Art. 24, Art. 26
Convenio 169 de
la OIT.

Ley 1257
Artculos: 7, 4,
15.1, 15. 2, 17.2
Constitucin
Poltica del
Estado (CPE)
Art. 171
Ley 1333 del
Medio Ambiente

Qu acciones se realizaron ante instituciones del Estado y


qu respuestas dio el Estado?
1. Luego de una huelga de hambre de las comunidades
afectadas, donde participaron dirigentes Mallkus y Chacha
Warmis (hombres y mujeres), el 23 de enero de 2004 se
suscribe un Acuerdo entre el Ministerio de Desarrollo
Sostenible (Res. Adm N 001/04) y las comunidades
afectadas para la realizacin de una Auditoria Ambiental
en el rea de influencia de la concesin minera Kori Kori.
Los puntos centrales del acuerdo sealan que la
elaboracin de los Trminos de Referencia, la calificacin
de la empresa consultora proponente se asumira por el
Ministerio de Desarrollo Sostenible a travs del
Viceministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente
en coordinacin con las comunidades afectadas. As
mismo se resolvi por la gravedad y urgencia de los
problemas de contaminacin contratar servicios de
consultora por invitacin directa. En cumplimiento de esta
disposicin se conform una comisin de seguimiento al
proceso de Auditoria Ambiental con plena participacin de
los representantes de las comunidades afectadas,
instancia que se encargo de supervisar y aprobar la
elaboracin de los Trminos de Referencia.

Qu sugerencias
de
recomendaciones
le daran a la
Comisin
Interamericana?
Anulacin de la
peticin minera.
Cumplimiento con
las leyes.
Modificaciones al
Cdigo de Minera
y que incluya los
derechos humanos
de los pueblos
indgenas.

2. El 11 de marzo de 2004, el Viceministerio de Recursos


Naturales y Medio Ambiente emite la Resolucin
Administrativa N 010/04 que oficializa la Auditoria
Ambiental, en base a los trminos de referencia
consensuados con las comunidades, restando nicamente
la definicin el documento de Pedido de Propuesta en el
cual se establecen las condiciones administrativas para la
calificacin y contratacin de proponentes.
3. El 29 de marzo de 2004, se instala la primera reunin de
la comisin jurdica, encargada de elaborara el Pedido de
Propuesta. Las comunidades afectadas participan de
manera plena de esta comisin a travs de su asesor

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con el apoyo de instituciones no


gubernamentales se han
realizado Estudios de Evaluacin
de Impacto Ambiental, cuyos
resultados han evidenciado altas
concentraciones de cianuro en
sus suelos. As mismo, de forma
constante se han producido
casos de mortandad masiva de
ganado ovino o malformaciones
en las cras. Un ltimo caso
constituye la muerte de ms de
48 ovejas en la comunidad de
Pata Pata, provincia Saucar el
pasado 3 de enero de 2005.
La contaminacin de cuatro
provincias: Saucari, Cercado,
Dalence, Poop; afecta a 26
ayllus, adems de la
Cooperativas Pesqueras Lago
Uru Uru y la Federacin
Departamental de Cooperativas
Pesqueras de Oruro.
La prdida de capacidad de la
tierra y forraje, significa para las
comunidades y ayllus una
prdida de alrededor del 50% en
la a agropecuaria, el ganado
vacuno un 45%, camlidos 30%.
Por otra parte, la cantidad de
peces deformes aumenta cada
da en los dos lagos, cosa que
antes no se conoca.
Los problemas de salud en las
en las personas, cada da es
ms frecuente: dolores de
cabeza y gastroenteritis por
consumo de agua salinizada.
Migracin de la poblacin

jurdico. En esta instancia luego de varias reuniones, se


define desestimar la invitacin directa y proceder a una
convocatoria de concurso de propuestas en base a una
lista de proponentes, por impedimentos de tipo legal
argidos por el gobierno.
4. En mayo 27, se emite la Resolucin Administrativa
ordenando la constitucin de una Comisin
Interinstitucional Tcnica encargada de la seleccin de las
empresas proponentes y la calificacin final de las
propuestas. De esta comisin participa de manera plena el
asesor tcnico de las comunidades afectadas. La
Comisin inicia su trabajo desde el 7 de junio.
5. Finalmente, el 29 de julio dos empresas consultoras hacen
llegar su propuesta tcnica para a Auditoria Ambiental:
ARCADIS-ECOLOGIA y EMPRESA (sociedad entre una
firma norteamericana y una boliviana) y la Universidad de
LINKOPINGS de Suecia. Durante el proceso de
calificacin, las comunidades afacetadas sufren la
deshonestidad de su representante tcnico acreditado
quien no dio curso a las denuncias de vinculacin entre
ARCADIS y la Compaa Minera NEWMONT accionista
mayoritario de Inti Raymi. Finalmente el resultado de la
calificacin es de 65,32 a LINKOPINGS y 66,90 para
ARCADIS. Ese mismo da que termina la calificacin (4 de
agosto) los dirigentes de las comunidades afectadas
hacen pblica la denuncia de vinculacin comercial entre
ARCADIS y NEWMONT ante la Comisin y manifiestan su
desacuerdo con la calificacin, por cuanto ARCADIS no
garantizara la transparencia e independencia de la
Auditoria Ambiental.
Las Denuncias no son escuchadas por los tcnicos del
Viceministerio y recomiendan la contratacin de la
empresa ARCADIS.
6. 23 de septiembre de 2004, se instala un piquete de huelga
de hambre en ambientes del Ministerio de Desarrollo
Sostenible, demandando la descalificacin de ARCADIS y
la contratacin de la Universidad LINKOPINGS. Durante
esta medida de protesta Inti Raymi junto al sindicado de
trabajadores se moviliza en contra de las comunidades
afectadas solicitando la adjudicacin de la Auditoria a la

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empresa ARCADIS. Lo cual patentiza la vinculacin entre


estas dos empresas.
7. Despus de una prolongada lucha, el 29 de septiembre, el
Ministerio desiste de contratar los servicios de ARCADIS y
declara desierto el proceso. Las partes centrales de la
Resolucin Administrativa VRNMA N035/04 sealan la
realizacin de una segunda convocatoria, en base a los
trminos de referencia consensuados y respetando la
participacin de las comunidades en el nuevo proceso.
8. En el mes de octubre, el Parlamento Nacional a travs de
los Comits de medio Ambiente del Senado, de Minera de
la Cmara de Diputados, realiza una interpelacin al
Ministro de Desarrollo Sostenible por las irregularidades
observadas en la convocatoria para la Auditoria Ambiental.
El compromiso de las autoridades es de corregir sus
errores en la segunda convocatoria.
9. El 31 de octubre, el Ministerio de Desarrollo Sostenible
mediante el Viceministerio de recursos Naturales y medio
Ambiente, hace pblica en su pgina Web la segunda
convocatoria para la Auditoria Ambiental, sin el
consentimiento de las comunidades a pesar de la
insistencia de estas de tomar parte en los ajustes. Se
elimina el punto referido al objetivo de la Auditoria en los
trminos de Referencia y se hacen modificaciones
orientadas a reducir el rea de estudio y excluir la
participacin de las comunidades. Por espacio de tres
semanas, no se publican las correcciones acordadazas y
menos an restituye la participacin de las comunidades.
10. El 18 de noviembre se realiza una reunin de trabajo con
las comunidades y los tcnicos del gobierno acordando la
reposicin del objetivo original de la Auditoria y otras
correcciones sustanciales. El compromiso de esta reunin
es su publicacin inmediata en la pgina Web y la
continuidad del proceso con la plena participacin de las
comunidades afectadas.
11. El 14 de diciembre, luego de mucha insistencia los
tcnicos del gobierno se hacen presentes en la prefectura
de Oruro y presentan nuevos trminos de Referencia
elaborados por un consultor contratado por el

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Viceministerio, el cual adems estuvo vinculado con el


llenado del tajo de Kori Kollo. Los nuevos trminos de
Referencia reducen el rea a auditar a slo el contorno de
la empresa y desestiman las denuncias de las
comunidades. A lo cual las comunidades rechazan esta
afrenta y manipulacin de las autoridades.
12. El 15 de diciembre las comunidades se renen con la
Comisin de Medio Ambiente del Senado para hacer
conocer su malestar por esta burla del gobierno. N esta
reunin se hacen presentes dirigentes de la comunidad de
Chuquia (zona donde se localiza la empresa) quienes en
el pasado estuvieron en contra de la auditoria, para
manifestar el acuerdo con los nuevos trminos de
referencia, pues solo les interesa su comunidad y no as el
resto de las comunidades afectadas. Lamentablemente el
principal dirigente del Comit de Defensa de Medo
Ambiente de la provincia Saucari, sin consultar a las bases
y de manera sospechosa decide apoyar a estos dirigentes,
con lo cual se pone en riesgo la unidad e las
comunidades.
13. 9 de enero de 2005, se realiza un cabildo de la provincia
Saucari, en la que se debate la nueva situacin y se pone
en juicio la posicin de su principal dirigente.
14. A mas de un ao del acuerdo no existe certidumbre de su
ejecucin y de la transparencia del mismo debido a la
influencia de intereses y manipulacin del proceso.
15. Hasta aqu las comunidades afectadas han llevado de
manera esforzada el proceso de la Auditoria Ambiental,
que gracias a la unidad de los afectados fue posible
conseguir la disposicin que ordena la realizacin de la
misma. Sin embrago la empresa Inti Raymi ha venido
influenciando sobre esferas de gobierno y algunos
dirigentes para hacer fracasar esta demanda y manipular
con el objetivo de que se realice una Auditoria fraudulenta
y manipulada que favorezca sus intereses. Pero el
derecho a conocer la verdad, la reparacin del dao
ambiental y social provocado por las actividades de Inti
Raymi, es el pilar que sostiene a las comunidades
afectadas, los cuales venciendo todas estas adversidades
y peligros de de unin lograrn prevalecer sus derechos.

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16. La principal demanda que mantienen es el de hacer


respetar los trminos re referencia de la primera
convocatoria, los cuales se elaboraron con su
participacin y consentimiento, para que en base a ellos
se proceda a contratar de una vez a una consultora seria
para la ejecucin de la Auditoria Ambiental.
17. En procura de lograr esta demanda la disposicin de las
comunidades afectadas es de retomar el camino de la
movilizacin y la lucha.
Contaminacin del
Ro Pilcomayo.
Organizacin que
denuncia:
Comit de Defensa
del Ro Pilcomayo
(CODERIP)
Este ro integra la
Cuenca del Plata y
es un ro
internacional
pasando por Bolivia,
Argentina y
Paraguay. En Bolivia
su curso pasa por los
departamentos de
Potos, Chuquisaca y
Tarija.

Despus del Decreto 21060 de


1985, la contaminacin de toda
la cuenca del Ro Pilcomayo por
actividades extractivas de los
ingenios mineros por la tcnica
de flotacin que utilizan
reactivos qumicos txicos
(mercurio, plomo, arsnico,
cadmio)
Son ms de 100 comunidades
originarias que estn siendo
afectadas por la contaminacin
(35 comunidades en Potos, 42
comunidades en Chuquisaca y
alrededor de 40 comunidades
en Tarija)
Los impactos sociales y
ambiental despus de 19 aos
de contaminacin se traduce en
prdidas de 70% a 80% de la
produccin agrcola; 50% a 60%
en ganadera y en la cuenca alta
de 90% a 95% de prdida de
peces como el sbalo, bagre,
pejerrey y otros.
La salud de las personas
tambin ha sido afectada;
tenemos nios que han nacido
con deformaciones fsicas,
aumento de casos de cncer,
problemas estomacales. (falta

Pacto San
Jos Art. 4, 5,
8, 24, 26
Convenio 169
OIT

Ley 1257
Art. 2
numeral 1,
numeral 2
inciso b); Art
4 ; Art. 7
numeral 3
Ley 1333 de
Medio
Ambiente.

1. CODERIP, el 5 de agosto de 2003 eleva una solicitud de


Audiencia al Prefecto Sr. Felipe Cravajal y al Presidente
Nacional Sr. Gonzalo Snchez de Lozada con el pliego
petitorio 01-08-2003 sobre la problemtica del ro
Pilcomayo.
2. La Audiencia se realiza el 14-08-03, donde demostraron
que no hay voluntad poltica para resolver caso Pilcomayo
3. El 27 de agosto de 2003, se solicita una reunin con el
Ministro de Desarrollo Sostenible Sr. Erik Reyes Villa en la
comunidad Sotomayor.
4. La reunin se lleva a cabo el 03 de septiembre del 2003,
sin ninguna solucin y ms bien los dirigentes son
amenazados por parte del prefecto de Potos Sr. Sergio
Medinaceli.
5. El 17 de diciembre de 2003 se realiza una reunin ampliada
con autoridades: Ministro de Desarrollo Sostenible Jorge
Cortz y el Vice Ministro Carlos Valenzuela y los
damnificados se renen en Via Pamoa.
6. Se elabora la Primer Acta de Compromiso para resolver los
puntos solicitados, hasta el 20 de enero del 2004.
7. Se hizo taller de concertacin entre autoridades nacionales
departamentales y damnificados, los das 20, 21 y 22
enero 2004, se incrementa el plazo en 90 das
8. Concertadamente se rectifica el Convenio del 17 de
diciembre de 2003, ampliando su plazo a 90 das.

Informe de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas / CIDH OEA / Marzo 2005

Cese inmediato
de la
contaminacin
del Ro
Pilcomayo: ya
sea con el
funcionamiento
de Dique de
Colas San
Antonio y el
Parque de
Ingenios, u otra
tecnologa
menos
contaminante
del medio
ambiente.
Auditoria y
evaluacin
completa del
impacto
ambiental,
social, cultural,
salud, educacin
y economa.
Indemnizacin
de forma
sistemtica por
las prdida
econmicas en

12

poner el nombre de algunos


nios con problemas de
malformaciones)
La educacin ha bajado del 30
al 35% el ndice de la capacidad
de aprendizaje de los nios.
Tambin existe las migraciones
masivas de familias que se van
a otros departamentos y/o
pases vecinos.
Situacin que nos est llevando
de la pobreza a la miseria, a
todos los que vivimos en las
riberas del ro Pilcomayo.
Por otra parte est el problema
de complicidad de las
autoridades departamentales y
nacionales con los empresarios
privados nacionales e
internacionales, como es el caso
COMSUR-CFI BM, que tienen el
poder poltico y econmico. Por
ejemplo Gonzalo Snchez de
Lozada socio mayoritario de
COMSUR, Rolando Careaga
diputado nacional dueo del
ingenio aay, Samuel Blanco
socio del ingenio Bolvar, dueo
del peridico El Potos.
Los productos agrcolas,
ganaderos y pisccolas de la
cuenca del Ro Pilcomayo,
llegan a los mercados de Tarija,
Chuquisaca, Potos, Oruro, La
Paz. Por qu el privilegio de 17
familias para arruinar la mitad
de la poblacin de un pas?

9. El 20 de septiembre de 2004, se realiza el tercer Ampliado


Nacional de CODERIP, donde se saca el Pronunciamiento
al no cumplimiento del Acta de Compromiso del 17 de
diciembre de 2003.
10.El 13 de octubre de 2004, se consigue otra Acta de
Compromiso, bajo la consigna de que no caer ni una
gota ms de contaminacin al ro Pilcomayo.
11.

El 8 de octubre de 2004, se realiza el V Ampliado


Nacional de CODERIP; ante no cumplimiento por parte de
las autoridades ni de los ingenios mineros, a los
compromisos suscritos, se declara la Gran marcha por la
Defensa del Ro Pilcomayo que parte desde la ciudad de
Sucre a Potos, el 11 de octubre de 2004.

12.Se realiza acciones de presin y se toma la Plaza 25 de


mayo de la ciudad de Sucre y se logra la derogacin del
Decreto 25877.
13.Se pone en funcionamiento el Dique de Colas Laguna
Pampa
14.El dique de Colas ha dejado de funcionar a mediados de
diciembre de 2004, el problema de contaminacin del
Pilcomayo contina a la fecha.
15.

Varias visitas de monitoreo al Dique de Colas y


reuniones con autoridades nacionales y departamentales.

16.

El 18 de octubre de 2004, se designan dos Fiscales


en cada Distrito: Potos, Chuquisaca y Tarija para el caso
del Ro Pilcomayo.

17.

No se ve el avance en el proceso y es ms los


fiscales de Potos no avanzan por miedo al poder poltico,
econmico de los dueos de los Ingenios Mineros.

Contaminacin Ro Pilcomayo
Contaminacin cuenca actividad
extractiva de los sectores
mineros por la tcnica de
extraccin producto de 21060

Informe de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas / CIDH OEA / Marzo 2005

agricultura,
ganadera y
pesca; a travs
de planes de
desarrollo
sostenible, con
participacin
directa de los
damnificados de
la cuenca del
Ro Pilcomayo
en todo el
proceso, con
proyectos de
corto y largo
plazo que
signifique un
paliativo a la
miseria que ha
llevado la
contaminacin.
En salud,
equipamiento
adecuado de
centros de salud
de cada regin,
con personal
profesional y
entendido en las
enfermedades
que ocasiona la
contaminacin
del ro.
Se declare ilegal
en el mercado
internacional los
productos
procesados por
los Ingenios
mineros.
Que el Banco

13

Caso Bosque Seco


Chiquitano: El
Impacto del
Gasoducto Lateral
Ro San Miguel
Cuiab en Bolivia.
Organizacin que
denuncia:
Coordinadora de
Pueblos Etnicos de
Santa Cruz
(CPESC),
Organizacin

Impacto ambiental provoca


prdidas importante en
agricultura y pesca
Salud, nios que ha nacido con
deformacin fsica, incremento
casos de cncer
Educacin ha bajado en 30%
ndice de capacidad de
aprendizaje
Migracin masiva de familias a
otros departamentos o pases
vecinos.
Est llevando de la pobreza a la
miseria
Casos de nios deformes:.....
Complicidad de las autoridades
departamentales y nacionales
con los empresarios privados
internacionales y el mismo caso
COMSUR CFI que tienen el
poder econmico
Los productos de la cuenca del
ro Pilcomayo en agrcola,
ganadera y pesca llega a los
mercados Tarija, Chuquisaca,
Oruro y La Paz, por que el
privilegio a17 familias de
arruinar la alimentacin de un
pas
El gasoducto se ubica en el
Departamento de Santa Cruz y
cruza en direccin noreste desde
el Ro San Miguel hasta el
pueblo de San Matas en la
frontera con el Brasil, con una
longitud de 361 km.
El derecho de va (DDV) Los
caminos de acceso y los tres
campamentos tienen impactos
directos los territorios de 36
comunidades
indgenas
chiquitanas y ayoreodes donde
habitan 8.108 personas nativas.

Mundial deje de
financiar
actividades
empobrecedoras
de miles de
vidas humanas.
Que las
autoridades
departamentales
y nacionales
cumplan sus
funciones y
dejen de ser
juez y parte en
el caso de la
contaminacin
del Ro
Pilcomayo.
La
responsabilidad
debe ser del que
contamina y no
as del Estado.

Conven
cin Americana
de DDHH Pacto
de San Jos
Arts. 4, 24, 26

Carta
Interamericana
de los derechos
del trabajador
Art. 39

Conveni
o 169 OIT, Arts.
5, 6, 7, 15 y 17

Ley
1257

CPE
Art. 1, 171

Ley
1333 del
Medio
Ambiente Art.
46
Reglamento
de Prevencin
y Control
Ambiental

Presentacin denuncias a la autoridad ambiental


competente (prefectura, ministerio de desarrollo sostenible)
Como resultado de las acciones de incidencia de las
organizaciones indgenas, el Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Planificacin (MDSP) emite la Resolucin
Administrativa VMARNF N 26/02 del 08 de julio de 2002,
donde la FCBC es amonestada y conminada a no realizar
actividades, dndole plazo de 90 das para regularizar su
situacin legal de acuerdo a la Ley 1333 de Medio
Ambiente.
En el ao 2002: Las organizaciones indgenas solicitan al
MDSP una Auditoria Ambiental del Gasoducto Lateral

Informe de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas / CIDH OEA / Marzo 2005

Que el
estado boliviano
establezca
mecanismos
para la
proteccin de los
derechos
indgenas en sus
polticas
pblicas.

Que el
estado boliviano
ratifique el
Protocolo de

14

Indigena Chiquitana
(OICH)
El gasoducto en el
lado boliviano tiene
una longitud de 361
Km; el costo total del
gasoducto es de $us.
230 millones de
dlares ($us 130 en
el lado boliviano y
$us100 en el lado
brasilero).
El gasoducto en el
lado boliviano
atraviesa sistemas
valiosos y prstinos
como son el Bosque
Seco Chiquitano, la
Reserva Natural de
San Matas y sitios
RAMSAR del
Pantanal Boliviano.
Impact sobre 15
quebradas y/o
lagunas de las cuales
12 son nacientes de
aguas fundamentales
para el ecosistema y
la seguridad
alimentaria de los
pueblos indgenas.

La
institucin
financiera
(Overseas Private Investment
Corporation OPIC) de la
construccin del gasoducto que
en fecha 15 de junio de 1999
aprob un crdito por 200
millones de dlares solicitado
por la empresa patrocinadora
ENRON. Entre las condiciones
para el otorgamiento del crdito,
OPIC exigi a ENRON la
implementacin de un Plan de
Conservacin del Bosque Seco
Chiquitano, ecosistema de gran
diversidad ecolgica y
con
especies nicas en el mundo
que son impactadas por la
construccin y operacin del
gasoducto a Cuiab.
Para la implementacin de esta
exigencia, las multinacionales
ENRON, SHELL y su subsidiaria
en Bolivia TRANSREDES crean
la
Fundacin
para
la
Conservacin
del
Bosque
Chiquitano
(FCBC)
asocindose con cuatro ONGs
conservacionistas.
Ante este hecho diversas
instituciones del Estado boliviano
han
definido
que
los
procedimientos realizados por
las multinacionales para cumplir
con la conservacin del Bosque
Seco Chiquitano atentan y violan
los derechos y las leyes de los
bolivianos, especialmente de los
pueblos indgenas que habitan
en el rea de influencia del
gasoducto.
Asi mismo, no se realiz la
consulta oportuna con los
legtimos representantes de las
comunidades indgenas, las que

D.S.
N 24176, art.
160.

Const
itucin Poltica
del Estado;
Art. 171, 136 y
137.

Cuiab (lado boliviano) ante el incumplimiento de la FCBC


a la Resolucin Administrativa 26/02, incumplimiento del
EEIA del Gasoducto Cuiab, incumplimiento de los Planes
de Compensacin (PDI y PRC) y la existencia de un
gasoducto privado, construido en secreto a beneficio de la
Mina Don Mario (de propiedad de COMSUR S.A. y la IFC
del Banco Mundial).

San Salvador.

Durante el ao 2003: Las organizaciones indgenas luego


de varias acciones de incidencia sobre las autoridades del
gobierno, especialmente del MDSP logran que esta
reparticin estatal instruya el inicio de la Inspeccin in Situ
del Gasoducto Lateral Cuiab como accin previa para
iniciar la Auditoria Ambiental.
El ao 2004: Ante la falta de respuesta del MDSP al
requerimiento de Auditoria Ambiental y habindose
culminado la Inspeccin in Situ, las organizaciones
indgenas recurren a instancias del Congreso con la
finalidad de exigir al MDSP el inicio de la Auditoria
Ambiental, que hasta la fecha no es atendida.

Informe de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas / CIDH OEA / Marzo 2005

15

no estn de acuerdo con delegar


las acciones de conservacin a
instituciones extraas que nunca
han trabajado ni vivido en el
Bosque Chiquitano como es el
caso de las mencionadas ONGs.
Por otra parte, la supuesta
Fundacin no otorga las
garantas
necesarias
para
asegurar
la
correcta
participacin de los pueblos
indgenas en la utilizacin,
administracin y conservacin
de estos recursos naturales, tal
como lo establece la ley
boliviana. Al excluir a los pueblos
indgenas no solo violan la ley,
tambin estn poniendo en
riesgo la propia sostenibilidad
ambiental
del
proyecto
gasoducto.
La construccin del gasoducto
produce impactos ambientales,
sociales y culturales severos,
situacin que se verifica durante
Inspeccin ambiental in situ
realizada por el VRNMA en abril
2003, adems de constatarse la
inadecuada accin de control por
parte del Estado boliviano.
Impactos ambientales:
Daos en fuentes de Agua:
contaminacin de lagunas y
quebradas, fuente de vida para
las comunidades (Comunidad
Entre Ros,Buena Vista, Can
de Ftima, Candelaria y
Minador),
Daos al Bosque: inadecuada
revegetacin dentro del derecho
de va, extraccin de madera y
cacera ilegal realizada por
personas ajenas a las
comunidades (Comunidades

Informe de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas / CIDH OEA / Marzo 2005

16

San Juan, Ipias, Buena Vista).


Impactos sociales como:
Inseguridad ciudadana producto
del inexistente control en el DDV
que permite la circulacin de
trfico de drogas, ganado y
movilidades robadas, se ha
incrementado los casos de robo
al interior de las comunidades.
Afectacin a la cultura
introduciendo hbitos que
rompen la dinmica propia.
(Introduccin de centros de
expendio de bebidas
alcohlicas, de prostitucin).
Afectacin al acceso tradicional a
los recursos naturales para su
uso medicinal.
Existen
graves
impactos
secundarios no previstos en el
EEIA, caracterizados por la falta
de
transparencia
en
la
construccin del gasoducto, por
cuanto GO.B ocult informacin
referida a la construccin y
posterior habilitacin de vlvulas
de gas para el transporte de este
recurso energtico en direccin y
a favor de la Mina Don Mario;
este proyecto se encuentra en
las cabeceras del Pantanal
boliviano y en medio del Bosque
Seco Chiquitano, por lo que se
prev que sus impactos sern
severos en este ecosistema y las
comunidades que se encuentran
en el rea de influencia.
Tambin, se ha verificado que
las comunidades indgenas NO
han sido consultadas en el
proceso de elaboracin del EEIA
de la Mina don Mario, como
establece el Cdigo de Minera

Informe de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas / CIDH OEA / Marzo 2005

17

en Art. 15 y la Ley 1257 de los


Pueblos Indgenas.
La
Fundacin
para
la
Conservacin
del
Bosque
Chiquitano:Durante la Inspeccin
in situ, se ha evidenciado que a
pesar de contar con una
Amonestacin que prohbe
actividades pblicas a la
supuesta FCBC, por parte del
MDSP, esta organizacin sigue
realizando actividades en la
regin;
generando
cconfrontacin y divisin entre
las organizaciones indgenas.
Concesin Minera de El caso se inicia cuando las
piedra caliza en
comunidades de Quila Quila, en
tierras comunitarias
una accin legal piden la
del Ayllu Quila Quila. concesin de la mina de piedra
caliza, para frenar el ingreso de la
Organizacin que
empresa privada FANCESA a su
denuncia:
territorio.
Consejo de Ayllus y
La Superintendencia, no respeta
Markas del
los procedimientos establecidos en
Qullasuyu de Quila
el Cdigo Minero y da preferencia
Quila (CONAMAQ)
a la empresa privada.
Posteriormente pese a las
apelaciones de las comunidades y
ayllus, la prefectura de Chuquisaca
les suspende las Personeras
Jurdicas de los tres ayllus
afectados.
Son 3 Ayllus afectados por las
actividades mineras, con un total
de 1650 familias
El municipio de Sucre es
copropietaria FANCESA contina
violando los derechos y ha
organizado grupos de choque
contra ayllus.

Convenio 169 Art.


1, 2, 4, 5, 7, 8, 12,
15
Convencin
Americana de
Derechos
Humanos, Art. 2, 3,
5, 11, 17, 24, 25
Protocolo de San
Salvador

Constitucin
Poltica del
Estado (CPE)
Art. 171
Ley 1257 que
homologa el
Convenio 169
de la OIT.
Cdigo Minero
Ley de
Participacin
Popular
DS. 23858 y
24447
Reglamentos de
Participacin
Popular
Ley de
Municipalidades
Art. 21
Codigo Penal,
Art. 133,154,
143, 253

1. Parcializacin en Superintendencia y Tribunal


Constitucional a favor de la empresa.
2. 24 al 28 marzo 2000, cuatro Autoridades del ayllu Quilla
Quila son golpeados y secuestrados.
3. 4 de Mayo 2000 , abrogan 3 resoluciones municipales de
registro de Personera Jurdica. Se realizan Movilizaciones
se abroga resolucin prefectural.
4. 7 de septiemnre 2001: Prefectura sucre suspende
Personera Jurdica a 3 Ayllus.
5. Se inicia accin penal contra 2 funcionarios de la
prefectura de Sucre.
6. 26 marzo 2004, fallo judicial absolvie a los demandados.
7. Apelacin revoca sentencia y condena a carcel 2 aos
8. Noviembre 2004 Sentenciados casacin los absuelve
9. Municipio Sucre desconoce autoridades comunitarias y
provoca a los ayllus con los grupos de choque.
10. Se han realizado demandas y quejas ante:
Demandas de nulidad ante Superintendencia de Minas en
Potos y Chuquisaca
Corte Suprema de Justicia
Comisin de Constitucin Parlamento
Consejo Municipal de Sucre
Juzgado en lo penal
Corte del distrito Chuquisaca
Defensora del pueblo
11. Las respuestas que se ha tenido por parte del gobierno y la
justicia ha sido la parcializacin a favor de los intereses
privados; manipulacin de la informacin, amenazas y por
ltimo muchas de las quejas no han tenido respuestas.

Informe de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas / CIDH OEA / Marzo 2005

Que obligue al
estado boliviano
anular concesin
minera que afecta
al Ayllu de Quila
Quila
Obligar al estado
boliviano
abrogacin de
resoluciones
municipales No 75
2000
Garantas a las
autoridades
comunales de
Quila Quila.

18

Petroleras en
territorios Indgenas
guaranes

Petroleras en
Territorios Indgena
Guaranes
Organizacin que
denuncia:
Asamblea del Pueblo
Guaran ( APG )

No existe consulta a los Convenio 169 de


la OIT.
pueblos indgenas.
Destruccin de fuentes de Convencin
Americana de
agua, bosque
Derechos
Degradacin de los suelos
Impactos en la cultura y la Humanos, Art. 4,
economa de las comunidades 26.
guaranes.
Provocan divisiones entre
comunarios y comunidades.
Falta de respeto a la
estructura
orgnica
comunitaria.
No existe transparencia por
parte de las empresas
petroleras transnacionales.
Invasin de terreno sin Convenio 169 de
consulta en la comunidad de la OIT.
Tentayapi por la Empresa Convencin
Maxus. Y en las siete Capitana Americana de
por el gasoducto Yacuiba - Ro Derechos
Humanos, Art. 4,
grande.
La deforestacin en el 26.
tramo del gasoducto Yacuiba
ro grande. Donde hubo un plan
de reforestacin pero no se
cumpli el dicho plan.
Contaminacin de las
aguas en la quebrada que se
encuentra en la Comunidad de
Iviyeka
(Capitana
Alto
Parapet).Esto fue destruido
por la Empresa Tecpetrol por la
actividad de perforacin de
pozo.
Destruccin de los ojos
de agua. En la Comunidad de
Itatiqui
(Capitana
Parapitiguasu). Por la Empresa
Petrosur por la actividad
Ssmica en el ao 1994 y que
hasta el momento no tienen

CPE, Art. 171


Ley de Medio
Ambiente
Ley Forestal,
Ley INRA,
Ley 1257
Ley de
Participacin
Popular

CPE, Art. 171


Ley de Medio
Ambiente
Ley Forestal,
Ley INRA,
Ley 1257
Ley de
Participacin
Popular

1. Se hizo denuncia a la autoridad competente sobre el


proceso de consulta.
2. Denuncia a l MDS y MDEH: memoriales, cartas
3. Bloqueo
4. Toma de pozos
5. Huelga de hambre
6. Convenios que no cumplen ni las petroleras ni el gobierno.

Informe de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas / CIDH OEA / Marzo 2005

Se hizo denuncia a la autoridad competente sobre el


proceso de consulta; mediante Acta de denuncia, voto
Resolutivo en el mes de abril de 2001, 14 y 26 de octubre
de 2001.
Publicacin de denuncia a nivel nacional e internacional.
Mediante voto resolutivo y comunicado publico en el mes
de diciembre de 2001, 23 de abril y septiembre de 2004.
Denuncia al Ministerio de Desarrollo Sostenible del 09 de
julio de 2003 y a la defensora del Pueblo en fecha 10 de
julio de 2001.
Bloqueo Toma de pozos en fecha 17 de abril de 2004
Huelga de hambre en el mes de octubre de 2003.
Oposicin a la construccin del gasoducto mediante una
carta enviada al ministro de Asuntos indgena en fecha 17
de octubre de 2001.
Atencin parcial sin solucin
Firma de convenio que no se cumplen, donde se realizaron
series de convenio y que hoy ya no existe la credibilidad en
los mismo autoridades del gobierno por que cada vez
vienen con mentira hacia el pueblo Guarani.
Respuestas insatisfactorias, en que no existe el informe
sobre la inspeccin que realizo la Unidad de Medio
Ambiente del Ministerio de energa e Hidrocarburos que
fue provocado en la comunidad de Iviyeka. Sobre la carta
del 20 de mayo de 2003.

Aplicacin y
cumplimiento de la
ley 1257
Derechos de los
pueblos indgenas
sean parte de la
CPE
El estado debe
dejar de dar
concesiones a las
empresas en TCO.
Exigimos
reparaciones en
caso de que ya se
haya dado.

LAplicacin y
cumplimiento
de la ley 1257
reglamentando
a ley a favor
del
pueblo
indgena.
Que
los
derechos de
los
pueblos
indgenas sean
parte de la
CPE.
El estado debe
dejar de dar
concesiones al
las empresas
en TCO.
Que el Estado
exija una justa
indemnizacin
y
compensacin.
Exigimos
reparaciones
en caso que ya

19

agua y que recurren al


municipio para que trajeran en
cisterna para su consumo
diario.
Impacto
Cultural
provocado por el proyecto
GASYRG de igual manera en la
Comunidad de Tentayapi de la
capitana Iguembe provocado
por la Maxus en la actividad
ssmica y perforacin de pozo.
Por el cambio de la forma de
vida en que los comunarios no
acostumbraban por otra forma
de fiesta y la forma de
comunicarse
con
los
comunarios.
Erosin del suelo por la
empresa Transredes que ya
trabaja ms de 25 aos en el
tramo Yacuiba Santa Cruz y
no cumple el plan de
restauracin del terreno. La
Empresa Transierra provoca
gran erosin de los suelos en
las
comunidades
ms
especficamente
en
la
Comunidad
de
Tarenda
(Capitana Parapitiguasu).
Falta de respeto a la
estructura
organizativa.
Provoca divisin y conflictos
entre comunarios y dirigentes.
Realizan charlas o consultas
con otras personas que nada
tienen que ver como dirigente ni
como comunario. la empresa
busca como dividir ofreciendo
dinero a comunarios que
pudieran ser de su aliado como
paso en la comunidad de
Tentayapi
Falsa expectativa de
desarrollo y empleo por la

Informe de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas / CIDH OEA / Marzo 2005

se han dado.
Las
concesiones
sean devuelta
al
pueblo
guarani.

20

empresa Transierra y Maxus


por realizar su trabajo y
prometan trabajo para los
mismos comunarios y no lo
hacan ms bien ellos mismos
trae de otro lugar o les
buscaban documentos y menor
sueldo para los comunarios.
Falta de informacin
completa del proyecto petrolero
en que hacen firmar el
documento de consulta para
que les justifique sin que los
comunarios puedan ser bien
informado como paso en la
comunidad de Tentayapi.
Falta de respeto y
participacin de la comunidad
en general y su autoridad
representativa en la consulta.
Mala indemnizacin y
compensacin a los impactos y
daos causados.
La ley de hidrocarburos
favorece mas a las empresas
transnacionales.
No existe transparencia
por parte de las empresas
transnacionales.

Fuente: Taller preparatorio, 27 de enero del 2005, Santa Cruz Bolivia.

Informe de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas / CIDH OEA / Marzo 2005

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ANEXOS

Informe de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas / CIDH OEA / Marzo 2005

22

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