FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN

CURSO:

PATOLOGIAS DEL CONCRETO

TEMA:
ENSAYO DE PROYECTO DE LEY PARA LOS INGENIEROS CIVILES

ALUMNO:

ROSAS RUBIO JOHN OLIVER

PROFESOR:

ING. ARTEAGA CHAVEZ EDWIN JOEL

CHIMBOTE- PER
2015

ENSAYO. LA APROBACIN DEL PROYECTO DE LEY

QUE PENALIZARA A LOS INGENIEROS SUPERVISORES.
En el Per existen tres tipos de poderes ejecutivo, Judicial y
legislativo. Las leyes son aprobadas por el poder Legislativo, pero
primeramente tiene que presentarse como un proyecto de ley.
Partiendo de este caso podemos opinar sobre el proyecto de ley N
42762014-CR,mediante el cual propone incorporar el artculo 337-A
al cdigo Penal , la incorporacin del delito por omisin,
rehusamiento, o demora de actos funcionales del inspector o
supervisor de obra pblica . Entonces nos preguntamos el porqu
de esta ley y que compete, cules son las funciones del ingeniero
supervisor as evaluar los beneficios o perjuicios de la aprobacin de
esta ley?
Sus funciones del ingeniero supervisor o inspector son mencionados
en la Ley de Contrataciones y su reglamento, dado en lima en abril
de 2009 en el art 1017 , ley contrataciones del estado y su
reglamento en el art 193 funciones del inspector donde dice que: La
Entidad controlar los trabajos efectuados por el contratista a travs
del inspector o supervisor, segn corresponda, quien ser el
responsable de velar directa y permanentemente por la correcta
ejecucin de la obra y del cumplimiento del contrato.
El inspector o el supervisor, segn corresponda, tienen como
funcin controlar la ejecucin de la obra y absolver las consultas que
le formule el contratista segn lo previsto en el artculo siguiente.
Est facultado para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o
trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio,
perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y ordenar el
retiro de materiales o equipos por mala calidad o por el
incumplimiento de las especificaciones tcnicas; y para disponer
cualquier medida generada por una emergencia. No obstante lo
sealado en el prrafo precedente, su actuacin debe ajustarse al
contrato, no teniendo autoridad para modificarlo.

El contratista deber brindar al inspector o supervisor las facilidades

necesarias para el cumplimiento de su funcin, las cuales estarn
estrictamente relacionadas con sta. Entonces segn esta ley las
faltas solo se sancionaba a nivel administrativo y con esta nueva
proposicin de ley pretende sancionar o calificar como delito y
penalizacin a los ingenieros supervisores si no cumplen con sus
funciones, ya que muchas veces el no cumple con ellas y no se
presenta dentro del tiempo determinado o fijado, por ejemplo si el
contratista solicita un bien u otro a la municipalidad el supervisor si
no pronuncia no hay sancin a pesar que origina perdidas en la
empresa contratista en gastos generales al ejecutor , ese tipo de actos
entre otros trata de penalizarse ya que el momento de liquidar una
obra la entidad pblica no reconoce esa perdida.
Para no incurrir en tipo de delito es obligatorio informarse sobre la
ley ya que muchas veces el desconocimiento hace incurrir en ello, ya
que nos falta conocer los contextos tcnicos y mucho ms los
contextos legales, porque la ley contemplara la sancin como delito
afectando de forma directa e individual. Nos beneficia en la calidad
de gestin pblica, da beneficios a la empresa constructora. Pero
siempre se debe tener en cuenta que a pesar que la ley da potestad al
Ing. supervisor tambin tiene sus restricciones las cuales muchas
veces se tiene que optar por el dilogo entre la empresa y supervisor
para casos como metrados u otros discrepancias.
VALORACION POSITIVA Y NEGATIVA DEL INGENIERO
SUPERVISOR:
VALORACION POSITIVA:
Con la nueva ley de contrataciones del estado se podr frenar los
actos de corrupcin que se viene dando hoy en da de parte de los
ingenieros supervisores al momento de supervisar una obra estando
ms controlado y as cumpliendo con todas las funciones que le
corresponde para el bien comn de todos los beneficiarios en este

caso en una obra pblica los beneficiarios seran los pobladores los
ms beneficiados.
Con la ley 377-a penaliza los actos de corrupcin el incumplimiento
de contrato y sanciona en forma drstica al ejecutante como al
supervisor encargado de la obra lo cual me parece bien para el
beneficio de toda la comunidad y para el bien del recurso pblico.
VALORACION NEGATIVA:
Hoy en da se viene dando una serie de actos de corrupcin de parte
de las entidades pblicas y departe del ingeniero supervisor lo cual
es perjudicial para toda la sociedad dando como resultado obras
inconclusas obras mal diseadas daos a corto tiempo de su vida til
de una construccin, en muchos casos el ingeniero supervisor
dejando de lado sus funciones y no haciendo acto de presencia en las
obras lo cual hace que la corrupcin aumente de parte de la empresa
ejecutante de la obra lo cual llega siendo perjudicial para la sociedad
dando como resultado obras inconclusas y mal diseadas.