Ley Gobierno Ja

Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad
Autnoma de Andaluca (Vigente hasta el 30 de Junio de

2015).
Ficha:
rgano PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE ANDALUCIA
Publicado en BOJA nm. 215 de 07 de Noviembre

2006 y BOE nm. 286 de 30 de Noviembre de 2006
Vigencia desde 27 de Noviembre de 2006. Esta revisin vigente

desde 12 de Diciembre de 2008 hasta 30 de Junio de 2015
de
Sumario
EXPOSICIN DE MOTIVOS
TTULO PRELIMINAR. DISPOSICIONES GENERALES

o Artculo 1 Objeto
o Artculo 2 De la Presidencia de la Junta de Andaluca
o Artculo 3 Del Consejo de Gobierno
TTULO I. DE LA PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE ANDALUCA

o CAPTULO I. De la eleccin
Artculo 4 Eleccin
Artculo 5 Nombramiento
Artculo 6 Toma de posesin
o CAPTULO II. De las atribuciones de la Presidencia de la

Junta de Andaluca
Artculo
7 Atribuciones
como
suprema
representacin de la Comunidad Autnoma de
Andaluca
Artculo 8 Atribuciones en su condicin de

representacin ordinaria del Estado en Andaluca
Artculo 9 Atribuciones
Parlamento de Andaluca
Artculo
10 Atribuciones
inherentes
Presidencia del Consejo de Gobierno
Artculo 11 Delegacin de atribuciones
en
relacin
con
el
la
o CAPTULO III. Del cese y sustitucin
Artculo 12 Cese
Artculo 13 Efectos del cese
Artculo 14 Suplencia
o CAPTULO IV. Del estatuto personal
Artculo 15 Derechos inherentes al cargo
Artculo 16 Incompatibilidades
Artculo 17 Del fuero procesal
TTULO II. DEL CONSEJO DE GOBIERNO

o CAPTULO I. De la composicin
Artculo 18 Composicin
Artculo 19 De la Vicepresidencia
Artculo 20 De las personas titulares de las

Consejeras
Artculo 21 Atribuciones de las personas titulares

de las Consejeras como integrantes del Consejo de
Gobierno
o CAPTULO II. Del nombramiento, cese, suplencia y

estatuto personal
Artculo
posesin
Artculo 24 Causas de cese
o CAPTULO
Gobierno
22 Nombramiento,
cese
toma
de
III. De las atribuciones del Consejo de
TTULO III. DEL

GOBIERNO
FUNCIONAMIENTO
DEL
CONSEJO
DE
o CAPTULO I. Disposiciones generales
Artculo 28 Normas aplicables al funcionamiento

del Consejo de Gobierno
Artculo 29 Convocatoria de las reuniones
Artculo 30 Adopcin de acuerdos
Artculo 31 Deber de secreto
Artculo 32 Asistencia a las sesiones
Artculo 33 Utilizacin de medios telemticos
Artculo 34 Secretara del Consejo de Gobierno
o CAPTULO II. De las Comisiones Delegadas y de la

Comisin General de Viceconsejeros y Viceconsejeras
Artculo 35 De las Comisiones Delegadas
Artculo 36 Comisin General de Viceconsejeros y

Viceconsejeras
TTULO IV. DEL GOBIERNO EN FUNCIONES

o Artculo 37 Gobierno en funciones
TTULO V. DE LAS RELACIONES DE LA PRESIDENCIA DE LA

JUNTA DE ANDALUCA Y DEL CONSEJO DE GOBIERNO CON EL
PARLAMENTO DE ANDALUCA
o CAPTULO I. Del impulso de la accin poltica y de
gobierno
Artculo 38 Relaciones entre el Consejo

Gobierno y el Parlamento de Andaluca
de
o CAPTULO II. De la responsabilidad poltica del Gobierno
Artculo
poltica
39 Exigencia
de
la
responsabilidad
Artculo 40 Responsabilidad poltica y delegacin

de funciones
o CAPTULO III. De la disolucin del Parlamento de

Andaluca
Artculo 41 Competencia y requisitos
Artculo 42 Efectos y contenido del decreto de

disolucin
TTULO VI. DEL RGIMEN DE LAS FUNCIONES Y ACTOS DEL

GOBIERNO
o CAPTULO I. Del ejercicio de la iniciativa legislativa y la
potestad reglamentaria
Artculo 43 De la iniciativa legislativa
Artculo 44 Potestad reglamentaria
Artculo 45 Procedimiento de elaboracin de los

reglamentos
o CAPTULO II. De la forma de las decisiones
Artculo 46 Forma de las disposiciones y

resoluciones
de
la
Presidencia,
de
las
Vicepresidencias y Consejeras, y del Consejo de
Gobierno
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
o Disposicin derogatoria nica Derogacin normativa
DISPOSICIONES FINALES
o Disposicin final nica Desarrollo de la Ley
EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCA A TODOS LOS QUE LA

PRESENTE VIEREN, SABED:
Que el Parlamento de Andaluca ha aprobado y yo, en nombre del Rey
y por la autoridad que me confieren la Constitucin y el Estatuto de
Autonoma, promulgo y ordeno la publicacin de la siguiente
LEY DEL GOBIERNO DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE ANDALUCA
EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
El Estatuto de Autonoma para Andaluca establece que la Comunidad
Autnoma tiene competencia exclusiva en materia de organizacin y
estructura de sus instituciones de autogobierno, al tiempo que
determina que sea una ley del Parlamento andaluz la que regule el
rgimen jurdico y administrativo del Consejo de Gobierno y el
estatuto de sus miembros.
En ejercicio de las citadas previsiones estatutarias, el Parlamento de
Andaluca aprob la Ley 6/1983, de 21 de julio, del Gobierno y la
Administracin de la Comunidad Autnoma, Ley que ha constituido

durante casi un cuarto de siglo la norma fundamental reguladora del
Gobierno y la Administracin de la Junta de Andaluca y uno de los
pilares bsicos del ordenamiento jurdico autonmico.
Los profundos y trascendentales cambios derivados del ejercicio de la
potestad de autogobierno por las instituciones de Andaluca en
desarrollo del Estado Autonmico reconocido por la Constitucin
Espaola, de la incorporacin a la Unin Europea, de las innovaciones
cientficas
y
tecnolgicas,
han
determinado
una
amplia
transformacin de la sociedad andaluza; transformacin que exige la
adecuacin del ordenamiento jurdico a los nuevos tiempos y
realidades.
Las circunstancias anteriormente expuestas aconsejan y hacen
necesaria la reforma de la citada Ley 6/1983. Por otra parte, razones
de coherencia con la concepcin inveterada del poder poltico
determinan optar, en esta ocasin, por una regulacin separada del
Gobierno y de la Administracin de la Junta de Andaluca.
II
Esta Ley se estructura en un Ttulo Preliminar, seis Ttulos ms, una
disposicin derogatoria y una final.
El Ttulo Preliminar regula el objeto de la Ley y la posicin institucional
de la Presidencia y del Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca
de acuerdo con la Constitucin Espaola y el Estatuto de Autonoma
para Andaluca.
El Ttulo I regula la Presidencia de la Junta de Andaluca en lo que se
refiere a la eleccin, las atribuciones que le corresponden por ser la
suprema representacin de la Comunidad Autnoma y la
representacin ordinaria del Estado en Andaluca, as como las
relativas al Parlamento de Andaluca, y, finalmente, las que ejerce
como Presidencia del Consejo de Gobierno. Asimismo, la Ley regula el
cese y los mecanismos de suplencia y el estatuto personal de quien
ejerza la Presidencia de la Junta de Andaluca. Las novedades
principales de este Ttulo se centran, de una parte, en la ampliacin y
adecuacin de las atribuciones de la Presidencia, resaltando su
proyeccin exterior; la declaracin de incapacidad fsica y mental de
la persona titular de la Presidencia, que destaca el papel del
Parlamento de Andaluca y simplifica su regulacin; una ms
detallada enumeracin de las causas de cese, considerando la
posibilidad de dimisin para acceder a un cargo pblico incompatible

con la Presidencia de la Junta de Andaluca; y, finalmente, en cuanto a
los efectos del cese, se incorporan previsiones para la inmediata
investidura del nuevo Presidente o Presidenta en los supuestos no
regulados en el Estatuto de Autonoma.
En los Captulos I y II del Ttulo II, referido al Consejo de Gobierno,
destaca la inclusin, por vez primera en nuestro ordenamiento
jurdico, de la exigencia de que la designacin de integrantes del
Consejo de Gobierno atienda al principio de presencia equilibrada de
hombres y mujeres. No se trata, en efecto, de una mera declaracin
retrica, sino de una opcin acorde con las exigencias del artculo 9.2
de la Constitucin, dirigida a la consecucin real y efectiva en nuestra
Comunidad Autnoma de la igualdad entre hombres y mujeres.
Asimismo, se establecen, por primera vez, las atribuciones de las
personas titulares de las Consejeras en su condicin de miembros del
Consejo de Gobierno y se regula de forma ms sistemtica y
detallada el nombramiento, cese, suplencia y estatuto personal de
quienes integran el Consejo de Gobierno, excepcin hecha de su
Presidente o Presidenta.
El Captulo III del Ttulo II, dedicado ntegramente a las atribuciones
del Consejo de Gobierno, ampla y adecua sus competencias,
destacando la de aprobacin de los programas, planes y directrices
vinculantes para todos o varios rganos de la Administracin de la
Junta de Andaluca y sus organismos autnomos, y la de disponer la
realizacin de operaciones de crdito y la emisin de deuda pblica
de conformidad con la normativa especfica.
Por lo que afecta al Captulo I del Ttulo III, dedicado al
funcionamiento del Gobierno, la Ley pretende una regulacin ms
flexible y moderna, abordando la previsin de utilizacin de medios
telemticos en la actuacin del Consejo de Gobierno, tanto para la
celebracin de las reuniones sin necesidad de presencia en el mismo
lugar de sus miembros, como para la transmisin de informacin y
documentacin. Asimismo, se regulan por primera vez las funciones
de la Secretara del Consejo de Gobierno.
En el Captulo II del Ttulo III se aborda una regulacin actualizada de
las Comisiones Delegadas y de la Comisin General de Viceconsejeros
y Viceconsejeras, adecuando sus funciones a nuevas necesidades y al
servicio del funcionamiento gil y eficaz del Consejo de Gobierno.
El Ttulo IV regula por primera vez el Gobierno en funciones,

especificando tanto las atribuciones de la Presidencia como las del
Consejo de Gobierno en las especiales situaciones en que se produce.
En el Ttulo V de la Ley, dedicado a las relaciones de la Presidencia y
del Consejo de Gobierno con el Parlamento, se actualiza su
regulacin.
Finalmente, la Ley, en su Ttulo VI, aborda, dentro del rgimen de las
funciones y actos del Gobierno, la regulacin del ejercicio de la
iniciativa legislativa y de la potestad reglamentaria, y en el que se
recoge la previsin de la participacin ciudadana en la elaboracin de
las normas, con las finalidades de facilitar la proximidad a la accin
de gobierno, permitir el mayor acierto en la adopcin de las
decisiones y conseguir el mejor grado de aceptacin y cumplimiento
de las normas que propicia la participacin. De este modo, se cumple,
asimismo, el mandato del artculo 105 a) de la Constitucin, que
obliga a regular por ley la audiencia de la ciudadana en el
procedimiento de elaboracin de las disposiciones administrativas
que le afecten.
TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1 Objeto
La presente Ley tiene por objeto la regulacin de la Presidencia y del
Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, conforme a lo
establecido en el Estatuto de Autonoma para Andaluca.
Artculo 2 De la Presidencia de la Junta de Andaluca
La persona titular de la Presidencia de la Junta de Andaluca ostenta la
suprema representacin de la Comunidad Autnoma y la ordinaria del
Estado en Andaluca. Asimismo, dirige y coordina la accin del
Consejo de Gobierno y de la Administracin de la Comunidad
Autnoma.
Artculo 3 Del Consejo de Gobierno
El Consejo de Gobierno es el rgano superior colegiado que ostenta y
ejerce las funciones ejecutivas y administrativas de la Junta de
Andaluca. A tal fin, le corresponde la iniciativa legislativa y la
potestad reglamentaria de acuerdo con el Estatuto de Autonoma y

con la ley.
TTULO
DE LA PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE ANDALUCA

CAPTULO
De la eleccin
Artculo 4 Eleccin
El Parlamento, de entre sus miembros, elige al Presidente o a la
Presidenta de la Junta de Andaluca, de acuerdo con lo establecido en
el Estatuto de Autonoma y en el Reglamento del Parlamento de
Andaluca.
Artculo 5 Nombramiento
El nombramiento del Presidente o de la Presidenta de la Junta de
Andaluca corresponde al Rey, y se publicar en el Boletn Oficial del
Estado y en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
Artculo 6 Toma de posesin
El Presidente electo o la Presidenta electa tomar posesin de su
cargo dentro de los cinco das siguientes al de la publicacin de su
nombramiento en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
CAPTULO
II
De las atribuciones de la Presidencia de la Junta de Andaluca

Artculo 7 Atribuciones como suprema representacin de la
Comunidad Autnoma de Andaluca
Corresponde a la Presidencia de la Junta de Andaluca, como suprema
representacin de la Comunidad Autnoma:
a) Representarla en las relaciones con otras instituciones del

Estado y en el mbito internacional cuando proceda.
b) Firmar los convenios y acuerdos de cooperacin que suscriba

la Comunidad Autnoma en los casos que proceda.
Artculo 8 Atribuciones en su condicin de representacin

ordinaria del Estado en Andaluca
Corresponde a la Presidencia de la Junta de Andaluca, en su
condicin de representacin ordinaria del Estado en Andaluca:
a) Promulgar, en nombre del Rey, las leyes de Andaluca y

ordenar que se publiquen en el Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca y en el Boletn Oficial del Estado.
b) Ordenar la publicacin, en el Boletn Oficial de la Junta de

Andaluca, del nombramiento de la persona titular de la
Presidencia del Tribunal Superior de Justicia de Andaluca.
Artculo 9 Atribuciones en relacin con el Parlamento de

Andaluca
Corresponde a la Presidencia de la Junta de Andaluca en relacin con
el Parlamento de Andaluca:
a) Convocar elecciones al Parlamento de Andaluca.
b) Disolver el Parlamento de Andaluca.
c) Plantear ante el Parlamento de Andaluca la cuestin de

confianza.
d) Solicitar que el Parlamento de Andaluca se rena en sesin

extraordinaria.
e) Convocar la sesin constitutiva del Parlamento de Andaluca.
Consejo de Gobierno
inherentes
la
Presidencia
del
1. Al Presidente o a la Presidenta de la Junta de Andaluca, en su

condicin de titular de la Presidencia del Consejo de Gobierno, le
corresponde:
a) Fijar las directrices generales de la accin de gobierno y

asegurar su continuidad.
b) Coordinar el programa legislativo del Consejo de Gobierno y

la elaboracin de disposiciones de carcter general.
c) Coordinar la accin exterior del Gobierno.
d) Facilitar al Parlamento de Andaluca la informacin que

recabe del Consejo de Gobierno.
e) Nombrar y separar a las personas

Vicepresidencias y de las Consejeras.
titulares
de
las
f) Convocar las reuniones del Consejo de Gobierno y de sus

Comisiones Delegadas y fijar el orden del da.
g) Presidir, suspender y levantar las sesiones del Consejo de

Gobierno y de sus Comisiones Delegadas, y dirigir las
deliberaciones.
h) Dictar decretos que supongan la creacin de Consejeras, la

modificacin en la denominacin de las existentes, en su
distribucin de competencias o su orden de prelacin, as como
la supresin de las mismas.
i) Asegurar la coordinacin entre las distintas Consejeras, y

resolver los conflictos de atribuciones entre las mismas.
j) Encomendar a un Consejero o a una Consejera que se

encargue de la gestin de otra Consejera en caso de ausencia,
enfermedad o impedimento de su titular.
k) Establecer las normas internas que se precisen para el buen

orden de los trabajos del Consejo de Gobierno y para la
adecuada preparacin de los acuerdos que hayan de adoptarse
por aqul.
l) Firmar los decretos acordados por el Consejo de Gobierno y

ordenar su publicacin.
m) Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo de

Gobierno.
2. Corresponden al Presidente o a la Presidenta de la Junta de

Andaluca las facultades y atribuciones, distintas de las previstas en la
presente Ley, que le reconozca la normativa de aplicacin.
Artculo 11 Delegacin de atribuciones
1. El Presidente o la Presidenta de la Junta de Andaluca puede, en su

caso, delegar sus atribuciones en las personas titulares de las
Vicepresidencias y de las Consejeras.
2. Son delegables las siguientes facultades y atribuciones de la
Presidencia de la Junta de Andaluca o de su titular:
a) La representacin en las relaciones con otras instituciones

del Estado y en el mbito internacional cuando proceda.
b) La firma de los convenios y acuerdos de cooperacin que

suscriba la Comunidad Autnoma en los casos que proceda.
c) La orden de publicacin, en el Boletn Oficial de la Junta de

Andaluca, del nombramiento de la persona titular de la
Presidencia del Tribunal Superior de Justicia de Andaluca.
d) La facilitacin de informacin recabada por el Parlamento de

Andaluca al Consejo de Gobierno.
e) La convocatoria de las reuniones del Consejo de Gobierno y

de sus Comisiones Delegadas, as como la fijacin del orden del
da.
f) El establecimiento de las normas internas que se precisen

para el buen orden de los trabajos del Consejo de Gobierno y
para la adecuada preparacin de los acuerdos que hayan de
adoptarse por aqul.
g) Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo de

Gobierno.
h) En su caso, las facultades y atribuciones a las que se refiere

el apartado 2 del artculo 10 de la presente Ley.
CAPTULO
III
Del cese y sustitucin

Artculo 12 Cese
1. La persona titular de la Presidencia de la Junta de Andaluca cesa
por las siguientes causas:
a) Tras la celebracin de elecciones al Parlamento de Andaluca.
b) Aprobacin de una mocin de censura.
c) Denegacin de una cuestin de confianza.
d) Dimisin
Andaluca.
comunicada
formalmente
al
Parlamento
de
e) Incapacidad permanente fsica o mental que le imposibilite

para el ejercicio del cargo.
f) Fallecimiento.
g) Prdida de la condicin de parlamentario o parlamentaria.
h) Condena penal, mediante sentencia judicial firme, que lleve

aparejada la inhabilitacin para el ejercicio del cargo.
i) Sentencia judicial firme de incapacitacin.
2. La incapacidad a que hace referencia la letra e) del apartado

anterior debe ser apreciada por el Consejo de Gobierno, excluida la
persona titular de la Presidencia de la Junta de Andaluca, por
unanimidad, y propuesta al Parlamento de Andaluca que, en caso de
que la estime, deber declararla por mayora absoluta.
3. El Consejo de Gobierno que examine la incapacidad a que hace
referencia la letra e) del apartado 1 del presente artculo ser
convocado y dirigido por quien corresponda segn el orden de
suplencia establecido en la presente Ley.
Artculo 13 Efectos del cese
1. En los supuestos de las letras a), b), c) y d) del apartado 1 del
artculo anterior, la persona titular de la Presidencia de la Junta de
Andaluca continuar en el ejercicio de sus funciones hasta que quien
le suceda haya tomado posesin del cargo.
2. En los supuestos previstos en las letras e), f), g), h) e i)
del apartado 1 del artculo anterior, y en el caso de su letra d) si el
Presidente dimisionario o la Presidenta dimisionaria accediera a un
cargo pblico incompatible con el desempeo de la Presidencia de la
Junta de Andaluca, su sustitucin se realizar por las personas
titulares de las Vicepresidencias, si las hubiere, por su orden y, de no
existir, por las de las Consejeras, segn su orden.
3. El Presidente o la Presidenta del Parlamento de Andaluca, en todos
los casos a los que se refiere el apartado 2 de este artculo, abrir
inmediatamente consultas con las personas portavoces designadas
por los partidos o grupos polticos con representacin parlamentaria,
para presentar un candidato o una candidata a la Presidencia de la
Junta de Andaluca, de acuerdo con el procedimiento establecido en
el Estatuto de Autonoma para Andaluca y en el Reglamento del

Parlamento de Andaluca.
4. El Presidente o la Presidenta de la Junta de Andaluca en funciones
ejercer las atribuciones del cargo, salvo las establecidas en
el apartado 4 del artculo 37 de la presente Ley.
1. En los supuestos de ausencia, enfermedad o impedimento
temporal, la Presidencia de la Junta de Andaluca se suplir en la
forma prevista en elapartado 2 del artculo 13 de la presente Ley.
2. Quien supla al Presidente o a la Presidenta de la Junta de Andaluca
slo podr ejercer las atribuciones que sean necesarias para el
despacho de los asuntos de trmite, salvo casos de urgencia o inters
general debidamente acreditados.
CAPTULO
IV
Del estatuto personal

Artculo 15 Derechos inherentes al cargo
Quien ejerza la Presidencia de la Junta de Andaluca tiene derecho a:
a) La precedencia sobre cualquier autoridad de la Comunidad

Autnoma de Andaluca y la que le reserve la legislacin del
Estado.
b) Los honores atribuidos en razn de su cargo.
c) Utilizar la bandera y el escudo de Andaluca como distintivo.
d) Percibir las retribuciones que se fijen en las leyes del

Presupuesto de la Comunidad Autnoma.
e) Ocupar la residencia oficial que se establezca con el

personal, servicios y dotacin correspondiente.
El ejercicio de la Presidencia de la Junta de Andaluca es incompatible
con cualquier otra funcin o actividad pblica que no derive de
aqulla, salvo la de diputado o diputada en el Parlamento de
Andaluca. Tambin es incompatible con el ejercicio de toda actividad
laboral, profesional o empresarial, sindole igualmente de aplicacin
el rgimen propio de las incompatibilidades de las personas altos
cargos de la Junta de Andaluca.
De acuerdo con lo establecido en el Estatuto de Autonoma, la
responsabilidad civil y penal del Presidente o de la Presidenta de la
Junta de Andaluca ser exigible ante la Sala correspondiente del
Tribunal Supremo.
TTULO
II
DEL CONSEJO DE GOBIERNO

CAPTULO
De la composicin
Vase D [ANDALUCA] 12/2015, 17 junio, de la Vicepresidencia y sobre
reestructuracin de Consejeras (B.O.J.A. 18 junio).
Vase D [ANDALUCA] 4/2013, 9 septiembre, de la Vicepresidencia y
sobre reestructuracin de Consejeras (B.O.J.A. 10 septiembre).
Vase D [ANDALUCA] 3/2012, 5 mayo, de la Vicepresidencia y sobre
reestructuracin de Consejeras (B.O.J.A. 7 mayo).
Vase D [ANDALUCA] 14/2010, 22 marzo, sobre reestructuracin de
Consejeras (B.O.J.A. 23 marzo).
Vase el D [ANDALUCA] del Presidente 3/2009, 23 abril, sobre

reestructuracin de Consejeras (B.O.J.A. 24 abril).
Vase D [ANDALUCA] 10/2008, 19 abril, de las Vicepresidencias y
sobre reestructuracin de Consejeras (B.O.J.A. 21 abril).
Artculo 18 Composicin
1. El Consejo de Gobierno se compone de las personas titulares de la
Presidencia de la Junta de Andaluca, de la Vicepresidencia o
Vicepresidencias, en su caso, y de las Consejeras.
2. Igualmente, sern personas miembros del Consejo de Gobierno los
Consejeros y las Consejeras sin cartera.
3. En las designaciones de las personas integrantes del Consejo de
Gobierno que realice el Presidente o la Presidenta de la Junta de
Andaluca, cada sexo estar representado en, al menos, un cuarenta
por ciento.
Artculo 19 De la Vicepresidencia
1. El Presidente o la Presidenta de la Junta de Andaluca podr crear
una o varias Vicepresidencias, sealando, en este ltimo caso, el
orden de prelacin.
2. Quien asuma una Vicepresidencia podr ejercer las funciones
correspondientes a la titularidad de una Consejera y las que le
encomiende el Presidente o la Presidenta de la Junta de Andaluca.
3. El cese de la persona titular de una Vicepresidencia llevar
aparejada la supresin del rgano.
Artculo 20 De las personas titulares de las Consejeras
1. Las personas titulares de las Consejeras forman parte del Consejo
de Gobierno y ejercen la direccin del rgano u rganos superiores de
la Administracin de la Junta de Andaluca que se les asigne.
2. El Presidente o la Presidenta de la Junta de Andaluca podr
nombrar Consejeros o Consejeras sin cartera, a quienes se atribuir la
responsabilidad de determinadas funciones, sin adscripcin de
unidades administrativas. El decreto de nombramiento fijar el
mbito de sus funciones y las estructuras de apoyo para el ejercicio
de las mismas. El cese de un Consejero o de una Consejera sin

cartera llevar aparejada la supresin del rgano.
Artculo 21 Atribuciones de las personas titulares de las
Consejeras como integrantes del Consejo de Gobierno
Las personas titulares de las Consejeras, como integrantes del
Consejo de Gobierno, tienen las siguientes atribuciones:
1. Desarrollar la accin del Gobierno en el mbito competencial

de sus Consejeras, de conformidad con las directrices del
Presidente o de la Presidenta de la Junta de Andaluca, o del
Consejo de Gobierno.
2. Ostentar la representacin de las Consejeras de las que son

titulares.
3. Proponer al Consejo de Gobierno los anteproyectos de ley o

los proyectos de decreto relativos a las cuestiones de la
competencia de sus Consejeras.
4. Proponer al Consejo de Gobierno el programa de actuacin

de sus Consejeras.
5. Proponer al Consejo de Gobierno los nombramientos y ceses

de las personas altos cargos de sus Consejeras.
6. Con carcter general, formular propuestas sobre asuntos que

afecten a sus Consejeras, cuya decisin corresponda al Consejo
de Gobierno.
7. Cualesquiera otras que les correspondan en cuanto

integrantes del Consejo de Gobierno o les sean normativamente
atribuidas.
CAPTULO
II
Del nombramiento, cese, suplencia y estatuto personal

Artculo 22 Nombramiento, cese y toma de posesin
1. El nombramiento y el cese de las personas que ejerzan la
titularidad de las Vicepresidencias y de las Consejeras se efectuar
por el Presidente o la Presidenta de la Junta de Andaluca.
2. El nombramiento de las personas titulares de las Vicepresidencias
y de las Consejeras se publicar en el Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca. Su mandato se inicia tras la toma de posesin en el cargo.
3. Los ceses de las personas a las que se refiere el apartado anterior
se publicarn en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca y surtirn
efectos a partir de la fecha que el propio decreto determine.
En los casos de vacante, ausencia o enfermedad de las personas
titulares de las Vicepresidencias y de las Consejeras, el Presidente o
la Presidenta de la Junta de Andaluca encargar del despacho
ordinario de los asuntos que les competan a otra persona miembro
del Consejo de Gobierno.
Artculo 24 Causas de cese
Las personas titulares de las Vicepresidencias y de las Consejeras
cesan por las siguientes causas:
a) Cuando se produzca el cese de la persona titular de la

Presidencia de la Junta de Andaluca.
b) Dimisin.
c) Revocacin de su nombramiento.
d) Fallecimiento.
e) Sentencia judicial firme que lleve aparejada la inhabilitacin

para el ejercicio del cargo.
f) Sentencia judicial firme de incapacitacin.
Las personas miembros del Consejo de Gobierno estn sometidas al
mismo rgimen de incompatibilidades que el Presidente o la
Presidenta de la Junta de Andaluca.
1. De acuerdo con lo establecido en el Estatuto de Autonoma, la
responsabilidad penal de las personas titulares de las Consejeras
ser exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. No
obstante, para los delitos cometidos en el mbito territorial de su
jurisdiccin, ser exigible ante el Tribunal Superior de Justicia de
Andaluca.
2. Ante los mismos Tribunales expresados en el apartado anterior,
respectivamente, ser exigible la responsabilidad civil en que las
personas a las que se refiere hubieran incurrido en el ejercicio de su
cargo.
CAPTULO
De las atribuciones del Consejo de Gobierno
Corresponde al Consejo de Gobierno:
III
1. Desarrollar el Programa de Gobierno, de acuerdo con las

directrices fijadas por la Presidencia de la Junta de Andaluca.
2. Aprobar los proyectos de ley, autorizar su remisin al

Parlamento de Andaluca y acordar, en su caso, su retirada.
3. Aprobar los Decretos-leyes y los Decretos legislativos.

Apartado 3. del artculo 27 introducido, en su actual redaccin,
por el apartado 1. de la Disposicin Final 10 de la Ley
[ANDALUCA] 1/2008, 27 noviembre, de medidas tributarias y
financieras de impulso a la actividad econmica de Andaluca, y
de agilizacin de procedimientos administrativos (B.O.J.A. 11
diciembre).Vigencia: 12 diciembre 2008
4. Acordar, por razones de urgencia, los trmites que tendrn

carcter preceptivo en el procedimiento regulado en el artculo
43 de esta Ley. Apartado 4. del artculo 27 introducido, en su
actual redaccin, por el apartado 1. de la Disposicin Final 10
de la Ley [ANDALUCA] 1/2008, 27 noviembre, de medidas
tributarias y financieras de impulso a la actividad econmica de
Andaluca, y de agilizacin de procedimientos administrativos
(B.O.J.A. 11 diciembre).Vigencia: 12 diciembre 2008
5. Declarar la urgencia en los dems procedimientos

administrativos de su competencia, salvo el regulado en el
artculo 45 de esta Ley, lo que conllevar, adems de los
efectos inherentes a dicha declaracin, que solo tendr
carcter preceptivo, cuando proceda, el dictamen del Consejo
Consultivo de Andaluca, en lo que respecta a los informes de
rganos colegiados consultivos de la Comunidad Autnoma.
Apartado 5. del artculo 27 introducido, en su actual redaccin,

por el apartado 1. de la Disposicin Final 10 de la Ley
[ANDALUCA] 1/2008, 27 noviembre, de medidas tributarias y
financieras de impulso a la actividad econmica de Andaluca, y
de agilizacin de procedimientos administrativos (B.O.J.A. 11
6. Manifestar la conformidad o disconformidad con la

tramitacin en el Parlamento de Andaluca de proposiciones de
ley o enmiendas que impliquen aumento de los crditos o
disminucin de los ingresos presupuestarios, as como
manifestar su criterio respecto a la toma en consideracin de
cualesquiera otras proposiciones de ley.
Apartado 6. del artculo 27 renumerado por el apartado 1. de

la Disposicin Final 10 de la Ley [ANDALUCA] 1/2008, 27
noviembre, de medidas tributarias y financieras de impulso a la
actividad econmica de Andaluca, y de agilizacin de
procedimientos administrativos (B.O.J.A. 11 diciembre), su
contenido literal se corresponde con el del anterior apartado
3..Vigencia: 12 diciembre 2008
7. Deliberar sobre la cuestin de confianza que la persona

titular de la Presidencia de la Junta de Andaluca se proponga
plantear ante el Parlamento de Andaluca y sobre la solicitud de
sesin extraordinaria de la Cmara que se vaya a formular.

8. Deliberar sobre la decisin de la persona titular de la

Presidencia de la Junta de Andaluca de acordar la disolucin del
Parlamento de Andaluca y convocar nuevas elecciones.

9. Aprobar los reglamentos para el desarrollo y ejecucin de las

leyes, as como las dems disposiciones reglamentarias que
procedan.

10. Elaborar los Presupuestos de la Comunidad Autnoma,

mediante la aprobacin de los correspondientes proyectos de
ley, remitirlos al Parlamento para su aprobacin, y aplicarlos.
Apartado 10 del artculo 27 renumerado por el apartado 1. de

11. Adoptar las medidas necesarias para la ejecucin de los

tratados y convenios internacionales que afecten a las materias
atribuidas a la competencia de la Comunidad Autnoma.


12. Aprobar y remitir al Parlamento de Andaluca los proyectos

de convenios y de acuerdos de cooperacin con otras
Comunidades Autnomas.

13. Aprobar programas, planes y directrices vinculantes para

todos o varios rganos de la Administracin de la Junta de
Andaluca y sus organismos autnomos.

10.Vigencia: 12 diciembre 2008
14. Acordar la interposicin de recursos de inconstitucionalidad

y el planteamiento de conflictos de competencia ante el
Tribunal Constitucional y personarse ante ste cuando le
corresponda.


15. Acordar el ejercicio de acciones judiciales.

16. Resolver los recursos que, con arreglo a la ley, se

interpongan ante el mismo.

17. Disponer la realizacin de operaciones de crdito y emisin

de deuda pblica, de conformidad con la normativa especfica.

18. Autorizar los gastos de su competencia.

19. Aprobar la estructura orgnica de las Consejeras y de sus

organismos autnomos, as como la relacin de puestos de
trabajo de la Administracin General de la Comunidad
Autnoma y de sus organismos autnomos.

20. Acordar la creacin de Comisiones Delegadas del Gobierno.

21. Nombrar y separar, a propuesta de las personas titulares de

las Consejeras correspondientes, a las personas altos cargos de
la Administracin y a aquellas otras que las leyes y las
disposiciones reglamentarias establezcan.

22. Designar la representacin de la Comunidad Autnoma en

los organismos econmicos, las instituciones financieras y las
empresas pblicas del Estado a que se refiere elEstatuto de
Autonoma para Andaluca, as como la representacin en los
organismos institucionales y empresas dependientes de la
Comunidad Autnoma, salvo que por ley se atribuya a otro
rgano la designacin.

23. Cualquier otra atribucin que le venga conferida por las

leyes y, en general, entender de aquellos asuntos que por su
importancia
o
naturaleza
requieran
el
conocimiento,
deliberacin o decisin del Consejo de Gobierno.

TTULO III
DEL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DE GOBIERNO
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 28 Normas aplicables al funcionamiento del Consejo de

Gobierno
El Consejo de Gobierno se rige, en su organizacin y funcionamiento,

por la presente Ley, por los decretos de la Presidencia de la Junta de
Andaluca y del Consejo de Gobierno y por las disposiciones
organizativas internas dictadas al efecto.
Artculo 29 Convocatoria de las reuniones
1. El Consejo de Gobierno se rene, convocado por la persona titular

de la Presidencia de la Junta de Andaluca. La convocatoria, cuando
proceda, ir acompaada del orden del da de la reunin.
2. Tambin podr reunirse el Consejo de Gobierno, sin convocatoria

previa, cuando as lo decida la persona titular de la Presidencia de la
Junta de Andaluca y se hallen presentes todas las personas
integrantes del rgano.
Artculo 30 Adopcin de acuerdos
1. Los acuerdos del Consejo de Gobierno se adoptarn por mayora.

En caso de empate, el voto de la Presidencia es dirimente.
2. Para la constitucin del rgano y la validez de las deliberaciones y

de los acuerdos, se requerir la presencia del Presidente o la
Presidenta y de, al menos, la mitad del resto de las personas
miembros del Consejo de Gobierno. De no poder asistir la persona
titular de la Presidencia, la sustituir la persona miembro del Consejo
de Gobierno que corresponda segn el orden previsto en el apartado
2 del artculo 13 de esta Ley.
3. Los acuerdos del Consejo de Gobierno debern constar en un acta,

en la que figurarn, exclusivamente, las circunstancias relativas al
tiempo y lugar de su celebracin, la relacin de los asistentes, los
acuerdos adoptados y los informes presentados.
Artculo 31 Deber de secreto
1. Los documentos que se presenten al Consejo de Gobierno tendrn

carcter reservado hasta que el propio Consejo de Gobierno acuerde
hacerlos pblicos.
2. Las deliberaciones del Consejo de Gobierno, as como las opiniones

o votos emitidos en l, tendrn carcter secreto, estando obligados
sus integrantes a mantener dicho carcter, aun cuando hubieran
dejado de pertenecer al Consejo de Gobierno.
A partir de: 30 junio 2015

Artculo 31 redactado por Disposicin final primera de la Ley
[ANDALUCA] 1/2014, 24 junio, de Transparencia Pblica de Andaluca
(B.O.J.A. 30 junio).
Artculo 32 Asistencia a las sesiones
1. A las reuniones del Consejo de Gobierno podrn acudir personas

que no pertenezcan al mismo, bien para informar sobre algn asunto
objeto de consideracin por el Consejo de Gobierno o por razones de
trabajo.
2. Las personas a las que se refiere el apartado anterior estn

obligadas a guardar secreto sobre lo tratado en el Consejo de
Gobierno.
Artculo 33 Utilizacin de medios telemticos
1. El Consejo de Gobierno podr utilizar redes de comunicacin a

distancia o medios telemticos para su funcionamiento. A tal fin, se
establecern los mecanismos necesarios que permitan garantizar la
identidad de los comunicantes y la autenticidad de los mensajes,
informaciones y manifestaciones verbales o escritas transmitidas.
2. En la celebracin de las reuniones en las que no estn presentes en

un mismo lugar quienes integran el Consejo de Gobierno, la persona
titular de la Secretara del Consejo de Gobierno har constar esta
circunstancia en el acta de la sesin, y verificar el cumplimiento de
los requisitos establecidos en esta Ley para la vlida constitucin del
rgano y para la adopcin de sus acuerdos.
3. La transmisin al Consejo de Gobierno de informacin y

documentacin podr realizarse, igualmente, por medios telemticos
de comunicacin. Tales sistemas tambin podrn utilizarse para la
remisin de las decisiones y certificaciones de los acuerdos del
Consejo de Gobierno a los rganos destinatarios de las mismas.
Artculo 34 Secretara del Consejo de Gobierno
1. Ejercer la Secretara del Consejo de Gobierno la persona titular de

la Consejera competente en materia de Presidencia.
2. La Secretara del Consejo de Gobierno remite las convocatorias,

levanta acta de las reuniones y da fe de los acuerdos mediante la
expedicin de certificaciones de los mismos. Igualmente, vela por la
correcta publicacin de las disposiciones y acuerdos que deban
insertarse en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
3. En caso de ausencia, vacante o enfermedad, la Secretara del

Consejo de Gobierno ser ejercida por la persona titular de la
Consejera que corresponda segn el orden de prelacin de las
Consejeras o por la persona miembro del Consejo de Gobierno que
designe la Presidencia de la Junta.
4. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, existir una

Secretara de Actas del Consejo de Gobierno, que podr levantar acta
de las reuniones y expedir certificaciones de las decisiones adoptadas
por el Consejo de Gobierno.
CAPTULO II
De las Comisiones Delegadas

Viceconsejeros y Viceconsejeras
de
Artculo 35 De las Comisiones Delegadas
la
Comisin
General
de
1. El Consejo de Gobierno podr crear Comisiones Delegadas, para

coordinar la elaboracin de directrices y disposiciones, programar la
poltica sectorial y examinar asuntos de inters comn a varias
Consejeras.
2. En el decreto de creacin de una Comisin Delegada figurarn las

funciones y competencias asignadas, su composicin y la persona
titular de la Vicepresidencia o de la Consejera que puede presidirla,
caso de no asistir la persona titular de la Presidencia de la Junta de
Andaluca.
3. El rgimen general de funcionamiento de las Comisiones Delegadas

deber ajustarse a los mismos criterios establecidos para el Consejo
de Gobierno.
4. Los acuerdos de las Comisiones Delegadas debern constar en un

acta, en la que figurarn, exclusivamente, las circunstancias relativas
al tiempo y lugar de su celebracin, la relacin de los asistentes, los
acuerdos adoptados y los informes presentados.
Vase D [ANDALUCA] 281/2010, 4 mayo, por el que se regula la

composicin y funciones de las Comisiones Delegadas del Gobierno
(B.O.J.A. 7 mayo).
Vase D [ANDALUCA] 389/2008, 17 junio, por el que se regula la
composicin y funciones de las Comisiones Delegadas del Gobierno
(B.O.J.A. 20 junio).
Artculo 36 Comisin General de Viceconsejeros y Viceconsejeras
1. El Consejo de Gobierno estar asistido por una Comisin General

de Viceconsejeros y Viceconsejeras, para preparar los asuntos que
vayan a ser debatidos por el Consejo de Gobierno y para resolver
cuestiones de carcter administrativo que afecten a varias
Consejeras y que no sean de la competencia de aqul.
2. La presidencia de la Comisin General de Viceconsejeros y

Viceconsejeras corresponder a la persona titular de la Consejera
competente en materia de Presidencia.
3. Reglamentariamente se determinarn la composicin, funciones y

el rgimen de funcionamiento de la Comisin a que se refiere este
artculo.
4. Los acuerdos de la Comisin General de Viceconsejeros y

Viceconsejeras debern constar en un acta, en la que figurarn,
exclusivamente, las circunstancias relativas al tiempo y lugar de su
celebracin, la relacin de los asistentes, los acuerdos adoptados y
los informes presentados.
TTULO
IV
DEL GOBIERNO EN FUNCIONES

Artculo 37 Gobierno en funciones
1. El Consejo de Gobierno cesa cuando cesa la persona titular de la
Presidencia de la Junta de Andaluca.
2. El Consejo de Gobierno cesante continuar en funciones hasta la
toma de posesin del nuevo Consejo de Gobierno.
3. El Gobierno en funciones facilitar el normal desarrollo del proceso
de formacin del nuevo Consejo de Gobierno y el traspaso de poderes
al mismo, limitndose su gestin al despacho ordinario de los asuntos
pblicos de su competencia, salvo casos de urgencia o inters general
debidamente acreditados.
4. El Presidente o la Presidenta en funciones de la Junta de Andaluca
no podr ser sometido o sometida a una mocin de censura. Tampoco
podr ejercer las siguientes facultades:
a) Designar o separar a las personas

Vicepresidencias o de las Consejeras.
titulares
de
las
b) Crear, modificar o suprimir Vicepresidencias o Consejeras.
c) Disolver el Parlamento de Andaluca.
d) Plantear la cuestin de confianza.
5. El Consejo de Gobierno en funciones no podr ejercer las

siguientes facultades:
a) Aprobar el proyecto de Ley del Presupuesto de la Comunidad

Autnoma.
b) Presentar proyectos de ley al Parlamento de Andalucia.
TTULO
DE LAS RELACIONES DE LA PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE

ANDALUCA Y DEL CONSEJO DE GOBIERNO CON EL
PARLAMENTO DE ANDALUCA
CAPTULO
Del impulso de la accin poltica y de gobierno

Artculo 38 Relaciones entre el Consejo de Gobierno y el
Parlamento de Andaluca
1. El Consejo de Gobierno y las personas que lo integran, sin perjuicio
de lo que establece el Reglamento del Parlamento de Andaluca,
debern:
a) Acudir al Parlamento de Andaluca cuando ste reclame su

presencia.
b) Atender las preguntas, interpelaciones y mociones que el

Parlamento de Andaluca les formule.
c) Proporcionar al Parlamento de Andaluca la informacin y

ayuda que precise del Consejo de Gobierno, sus integrantes o
cualquier autoridad o personal al servicio de la Administracin
de la Junta de Andaluca, organismo, servicio o dependencia de
la Comunidad Autnoma.
2. Quienes formen parte del Consejo de Gobierno tienen acceso a las

sesiones del Parlamento de Andaluca y la facultad de hacerse or en
ellas. Podrn solicitar que informen ante las Comisiones
Parlamentarias las personas altos cargos y personal al servicio de sus
Consejeras.
CAPTULO
II
De la responsabilidad poltica del Gobierno

Artculo 39 Exigencia de la responsabilidad poltica
1. El Presidente o la Presidenta de la Junta de Andaluca es
responsable polticamente ante el Parlamento de Andaluca, de
acuerdo con lo establecido en el Estatuto de Autonoma.
2. El Consejo de Gobierno responde polticamente ante el Parlamento
de Andaluca de forma solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad
directa de sus integrantes por su gestin.
3. La responsabilidad del Presidente o de la Presidenta de la Junta de
Andaluca y la del Consejo de Gobierno es exigible por medio de la
mocin de censura, que se sustanciar conforme a lo previsto en el
Estatuto de Autonoma y en el Reglamento del Parlamento de
Andaluca.
4. La cuestin de confianza ser tramitada y decidida de acuerdo con

lo establecido en el Estatuto de Autonoma y en el Reglamento del
Parlamento de Andaluca.
Artculo 40 Responsabilidad poltica y delegacin de funciones
La delegacin temporal de funciones ejecutivas atribuidas al
Presidente o a la Presidenta de la Junta de Andaluca en la persona
titular de una Vicepresidencia o de una Consejera no exime a aqul o
a aqulla de responsabilidad poltica ante el Parlamento de Andaluca.
Igual criterio es aplicable a los casos de delegacin de funciones de
su competencia del resto de quienes integran el Consejo de Gobierno.
CAPTULO
III
De la disolucin del Parlamento de Andaluca

Artculo 41 Competencia y requisitos
1. El Presidente o la Presidenta de la Junta de Andaluca, previa
deliberacin del Consejo de Gobierno y bajo su exclusiva
responsabilidad, podr disolver el Parlamento de Andaluca mediante
decreto.
2. No podr decretarse la disolucin del Parlamento de Andaluca
cuando est en trmite una mocin de censura.
3. No proceder nueva disolucin del Parlamento de Andaluca antes
de que haya transcurrido, al menos, un ao desde la ltima disolucin
de la Cmara.
Artculo 42 Efectos y contenido del decreto de disolucin
El decreto de disolucin del Parlamento de Andaluca se publicar en
el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca y entrar en vigor el mismo
da de su publicacin. En l se fijar la fecha de celebracin de las
nuevas elecciones y dems circunstancias previstas en la legislacin
electoral.
TTULO
VI
DEL RGIMEN DE LAS FUNCIONES Y ACTOS DEL GOBIERNO

CAPTULO
Del ejercicio de
reglamentaria
la
iniciativa
legislativa
la
potestad
Artculo 43 De la iniciativa legislativa

1. El Consejo de Gobierno ejercer la iniciativa legislativa prevista en
el Estatuto de Autonoma mediante la aprobacin y posterior remisin
de los proyectos de ley al Parlamento de Andaluca.
2. El procedimiento de elaboracin de los proyectos de ley se iniciar
en la Consejera competente mediante la elaboracin del
correspondiente anteproyecto, que ir acompaado por una memoria
justificativa, los estudios e informes sobre la necesidad y oportunidad
del mismo, la memoria sobre impacto por razn de gnero de las
medidas que se establezcan, una memoria econmica que contenga
la estimacin del coste a que dar lugar y su forma de financiacin, y,
cuando proceda, una valoracin de las cargas administrativas
derivadas de la aplicacin de la norma para la ciudadana y las
empresas.
Nmero 2 del artculo 43 redactado por el apartado 2. de la
Disposicin Final 10 de la Ley [ANDALUCA] 1/2008, 27 noviembre, de
medidas tributarias y financieras de impulso a la actividad econmica
de Andaluca, y de agilizacin de procedimientos administrativos
3. La Consejera proponente elevar el anteproyecto de ley al Consejo
de Gobierno, a fin de que ste lo conozca y, en su caso, decida sobre
ulteriores trmites, sin perjuicio de los legalmente preceptivos.
4. En todo caso, los anteproyectos de ley debern ser informados por
la Secretara General Tcnica respectiva, el Gabinete Jurdico de la
Junta de Andaluca, y dems rganos cuyo informe o dictamen tenga
carcter preceptivo conforme a las normas vigentes. Finalmente, se
solicitar dictamen del Consejo Consultivo de Andaluca.
5. Cuando un anteproyecto de ley afecte a los derechos e intereses
legtimos de la ciudadana, la Consejera proponente podr acordar la
realizacin del trmite de audiencia en los trminos previstos en la
letra c) del apartado 1 del artculo 45 de la presente Ley. No obstante,
el Consejo de Gobierno decidir sobre la realizacin de este trmite
cuando lo aconsejen razones de urgencia debidamente acreditadas
en el expediente.
6. Una vez cumplidos los trmites a que se refieren los apartados

anteriores, la persona titular de la Consejera proponente someter el
anteproyecto de ley de nuevo al Consejo de Gobierno para su
aprobacin como proyecto de ley y su remisin al Parlamento de
Andaluca, acompandolo de los antecedentes necesarios para
pronunciarse sobre l.
7. Cuando el Consejo de Gobierno declare la
tramitacin de un anteproyecto de ley, solo
preceptivo el dictamen del Consejo Consultivo de
que se refiere a los informes de rganos colegiados
Comunidad Autnoma.
urgencia en la
tendr carcter
Andaluca, en lo
consultivos de la
Nmero 7 del artculo 43 introducido por el apartado 3. de la

Disposicin Final 10 de la Ley [ANDALUCA] 1/2008, 27 noviembre, de
medidas tributarias y financieras de impulso a la actividad econmica
de Andaluca, y de agilizacin de procedimientos administrativos
Artculo 44 Potestad reglamentaria
1. El ejercicio de la potestad reglamentaria corresponde al Consejo de
Gobierno de acuerdo con la Constitucin, el Estatuto de Autonoma y
las leyes.
2. Las personas titulares de las Consejeras tienen potestad
reglamentaria en lo relativo a la organizacin y materias internas de
las mismas. Fuera de estos supuestos, slo podrn dictar reglamentos
cuando sean especficamente habilitadas para ello por una ley o por
un reglamento del Consejo de Gobierno.
3. Los reglamentos se ajustarn a
competencia y de jerarqua normativa:
las
siguientes
normas
de
1. Disposiciones aprobadas por la Presidencia de la Junta de

Andaluca o por el Consejo de Gobierno.
2. Disposiciones aprobadas por las personas titulares de las

Consejeras.
4. Ningn reglamento podr vulnerar la Constitucin, el Estatuto de

Autonoma para Andaluca, las leyes u otras disposiciones normativas
de rango o jerarqua superiores que resulten aplicables, ni podr
regular materias reservadas a la ley.
5. Son nulas las resoluciones administrativas que vulneren lo
establecido en un reglamento, aunque hayan sido dictadas por
rganos de igual o superior jerarqua que el que lo haya aprobado.
Artculo 45 Procedimiento de elaboracin de los reglamentos
1. La elaboracin de los reglamentos se ajustar al siguiente
procedimiento:
a) La iniciacin del procedimiento de elaboracin de un

reglamento se llevar a cabo por el centro directivo
competente, previo acuerdo de la persona titular de la
Consejera, mediante la elaboracin del correspondiente
proyecto, al que se acompaar un informe sobre la necesidad
y oportunidad de aquel, una memoria econmica que contenga
la estimacin del coste a que dar lugar y su forma de
financiacin, una memoria sobre el impacto por razn de
gnero de las medidas que se establezcan en el mismo, y,
cuando proceda, una valoracin de las cargas administrativas
derivadas de la aplicacin de la norma para la ciudadana y las
empresas. Letra a) del nmero 1 del artculo 45 redactada por el
apartado 4. de la Disposicin Final 10 de la Ley [ANDALUCA]
1/2008, 27 noviembre, de medidas tributarias y financieras de
impulso a la actividad econmica de Andaluca, y de agilizacin
de
procedimientos
administrativos
(B.O.J.A.
11
b) A lo largo del proceso de elaboracin debern recabarse,

adems de los informes, dictmenes y aprobaciones
preceptivos, cuantos estudios y consultas se estimen
convenientes para garantizar el acierto y la legalidad de la
disposicin.
c) Cuando una disposicin afecte a los derechos e intereses

legtimos de la ciudadana, se le dar audiencia, durante un
plazo razonable y no inferior a quince das hbiles,
directamente o a travs de las organizaciones y asociaciones
reconocidas por la ley que la agrupe o la represente y cuyos
fines guarden relacin directa con el objeto de la disposicin. La
decisin sobre el procedimiento escogido para dar audiencia a
la ciudadana afectada ser debidamente motivada en el
expediente por el rgano que acuerde la apertura del trmite
de audiencia.
Asimismo, cuando la naturaleza de la disposicin lo aconseje, ser

sometida a informacin pblica durante el plazo indicado
anteriormente. La participacin de la ciudadana podr producirse por
cualquier medio admisible en Derecho, entre otros, por va telemtica
en los trminos previstos reglamentariamente.
El trmite de audiencia y de informacin pblica podr ser abreviado
hasta el mnimo de siete das hbiles cuando razones debidamente
motivadas as lo justifiquen. Slo podr omitirse dicho trmite cuando
graves razones de inters pblico, que asimismo habrn de
explicitarse, lo exijan.
d) No ser necesario el trmite de audiencia previsto en la letra

anterior, si las organizaciones o asociaciones mencionadas
hubieran participado por medio de informes o consultas en el
proceso de elaboracin indicado en la letra b).
e) El trmite de audiencia a la ciudadana, en sus diversas

formas, reguladas en la letra c), no se aplicar a las
disposiciones de carcter organizativo del Gobierno y la
Administracin de la Junta de Andaluca o de las organizaciones
dependientes o adscritas a ella.
f) Junto a la memoria o informe sucintos que inician el

procedimiento de elaboracin del reglamento se conservarn en
el expediente todos los estudios y consultas evacuados y dems

actuaciones practicadas, as como informe de valoracin de las
alegaciones planteadas en la tramitacin del proyecto.
2. En todo caso, los proyectos de reglamentos debern ser
informados por la Secretara General Tcnica respectiva, por el
Gabinete Jurdico de la Junta de Andaluca y dems rganos cuyo
informe o dictamen tenga carcter preceptivo conforme a las normas
vigentes. Finalmente, ser solicitado, en los casos que proceda, el
dictamen del Consejo Consultivo de Andaluca.
3. La entrada en vigor de los reglamentos requiere su ntegra
publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
CAPTULO
II
De la forma de las decisiones

Artculo 46 Forma de las disposiciones y resoluciones de la
Presidencia, de las Vicepresidencias y Consejeras, y del
Consejo de Gobierno
Las decisiones de los rganos regulados en esta Ley revisten las
formas siguientes:
1. Decretos de la Presidencia: son las disposiciones y actos

cuya adopcin venga atribuida a la Presidencia de la Junta de
Andaluca. Estos decretos llevarn exclusivamente la firma del
Presidente o de la Presidenta de la Junta de Andaluca.
2. Decretos acordados en Consejo de Gobierno: son las

decisiones que aprueben normas reglamentarias de ste y las
resoluciones que deben adoptar dicha forma jurdica. Estos
decretos llevarn la firma de la persona titular de la Presidencia
y de la Consejera proponente. Si afectaran a varias Consejeras,
adems del Presidente o de la Presidenta los firmar la persona
titular de la Consejera competente en materia de Presidencia
de la Junta de Andaluca.
3. Acuerdos del Consejo de Gobierno: son las decisiones de

dicho rgano que no deban adoptar la forma de decreto. Estos
acuerdos irn firmados conforme a los criterios recogidos en el
nmero anterior.
4. Ordenes de las personas titulares de las Vicepresidencias y

de las Consejeras: son las disposiciones y resoluciones de tales
rganos. Las rdenes irn firmadas por la persona titular del
rgano. Cuando afecten a ms de un rgano, sern firmadas
conjuntamente por las personas titulares de todos ellos.
Disposicin derogatoria nica Derogacin normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se
opongan a lo establecido en esta Ley y, expresamente, los siguientes
preceptos de la Ley 6/1983, de 21 de julio, del Gobierno y la
Administracin de la Comunidad Autnoma: artculos 1 al 33; 36;
ordinales 2. y 3. del artculo 39; artculos 40; 44; 45; 46; 50, en lo
relativo a la competencia del Consejo de Gobierno; y 52 al 56.
Disposicin final nica Desarrollo de la Ley

Se faculta al Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca para dictar
cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecucin de
la presente Ley.

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Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad

Autnoma de Andaluca (Vigente hasta el 30 de Junio de

rgano PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE ANDALUCIA

Publicado en BOJA nm. 215 de 07 de Noviembre

Vigencia desde 27 de Noviembre de 2006. Esta revisin vigente

TTULO PRELIMINAR. DISPOSICIONES GENERALES

TTULO I. DE LA PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE ANDALUCA

Artculo 6 Toma de posesin

o CAPTULO II. De las atribuciones de la Presidencia de la

Artculo 8 Atribuciones en su condicin de

Artculo 11 Delegacin de atribuciones

o CAPTULO III. Del cese y sustitucin

Artculo 13 Efectos del cese

o CAPTULO IV. Del estatuto personal

Artculo 15 Derechos inherentes al cargo

Artculo 17 Del fuero procesal

TTULO II. DEL CONSEJO DE GOBIERNO

Artculo 20 De las personas titulares de las

Artculo 21 Atribuciones de las personas titulares

o CAPTULO II. Del nombramiento, cese, suplencia y

Artculo 24 Causas de cese

Artculo 26 Del fuero procesal

III. De las atribuciones del Consejo de

TTULO III. DEL

o CAPTULO I. Disposiciones generales

Artculo 28 Normas aplicables al funcionamiento

Artculo 29 Convocatoria de las reuniones

Artculo 30 Adopcin de acuerdos

Artculo 31 Deber de secreto

Artculo 32 Asistencia a las sesiones

Artculo 33 Utilizacin de medios telemticos

Artculo 34 Secretara del Consejo de Gobierno

o CAPTULO II. De las Comisiones Delegadas y de la

Artculo 35 De las Comisiones Delegadas

Artculo 36 Comisin General de Viceconsejeros y

TTULO IV. DEL GOBIERNO EN FUNCIONES

TTULO V. DE LAS RELACIONES DE LA PRESIDENCIA DE LA

Artculo 38 Relaciones entre el Consejo

o CAPTULO II. De la responsabilidad poltica del Gobierno

Artculo 40 Responsabilidad poltica y delegacin

o CAPTULO III. De la disolucin del Parlamento de

Artculo 41 Competencia y requisitos

Artculo 42 Efectos y contenido del decreto de

TTULO VI. DEL RGIMEN DE LAS FUNCIONES Y ACTOS DEL

Artculo 43 De la iniciativa legislativa

Artculo 44 Potestad reglamentaria

Artculo 45 Procedimiento de elaboracin de los

o CAPTULO II. De la forma de las decisiones

Artculo 46 Forma de las disposiciones y

EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCA A TODOS LOS QUE LA

Administracin de la Comunidad Autnoma, Ley que ha constituido

posibilidad de dimisin para acceder a un cargo pblico incompatible

El Ttulo IV regula por primera vez el Gobierno en funciones,

potestad reglamentaria de acuerdo con el Estatuto de Autonoma y

DE LA PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE ANDALUCA

De las atribuciones de la Presidencia de la Junta de Andaluca

a) Representarla en las relaciones con otras instituciones del

b) Firmar los convenios y acuerdos de cooperacin que suscriba

Artculo 8 Atribuciones en su condicin de representacin

a) Promulgar, en nombre del Rey, las leyes de Andaluca y

b) Ordenar la publicacin, en el Boletn Oficial de la Junta de

Artculo 9 Atribuciones en relacin con el Parlamento de

a) Convocar elecciones al Parlamento de Andaluca.