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FORMATO N 18

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORIA I:


DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)CEMENTERIO GENERAL QUIVILLA

RESUMEN EJECUTIVO
El presente estudio se inicia con los antecedentes que dieron origen al proyecto para
luego pasar a la introduccin donde se definen el alcance, los objetivos, el marco legal
aplicable y una breve descripcin del proyecto.
Luego se define la informacin de lnea base donde se describe el rea de influencia
directa e indirecta del proyecto desde el punto de vista socio ambiental, donde se incluye
los aspectos de los medios: fsico, biolgico, socio econmico y cultural.
Posteriormente se describe las actividades del proyecto en un contexto resumido para
luego describir el proyecto propiamente dicho, identificando las actividades de cada una
de las etapas de MEJORAMEINTO DEL CERCO PERIMETRICO Y CAPILLA
CEMENTERIO GENERAL DEL DISTRITO DE QUIVILLA- DOS DE MAYO- HUANUCO.
Se identifican y evalan los impactos ambientales del proyecto a travs de la
metodologa de Matriz Cualitativa de Leopold, y luego se desarrolla el lineamiento del
plan de manejo ambiental y plan de contingencias del proyecto.
La Declaracin de Impacto Ambiental del proyecto, est dividido en:

CAPITULO 1.
Parte introductoria del proyecto, donde se menciona los antecedentes que dan origen al
proyecto, aspectos generales, objetivos y alcance del proyecto.
CAPITULO 2.
Se hace mencin al marco legal y legislacin aplicable en la Obra.
CAPITULO 3.
Este captulo est ntegramente dedicado al tratamiento de la lnea base de los medios
fsico y biolgico del rea de estudio.
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CAPITULO 4.
Se describe el proyecto en sus etapas de preparacin del sitio y construccin el cual
comprende los movimientos de tierra, adecuacin del rea, construccin de la edificacin
propiamente dicha, las instalaciones sanitarias y elctricas.
La etapa de funcionamiento comprende la poblacin objetivo, el recurso humano a
contar.
CAPITULO 5.
Se describe el proceso de participacin ciudadana ejecutado en la zona de influencia
directa del proyecto, donde se recogi las principales apreciaciones de la sociedad civil y
las organizaciones de base en cuanto a los principales beneficios del proyecto.
CAPITULO 6.
Se identifican y evalan los impactos ambientales del proyecto mediante la metodologa
de la matriz cualitativa para luego analizar los impactos ambientales positivos y
negativos ms significativos y proponer las medidas de potenciacin y mitigacin de
estos impactos.
CAPITULO 7.
A partir de la evaluacin de los impactos ambientales se realiza el planteamiento del plan
de manejo ambiental para el proyecto, donde se incluye los programas de monitoreo y
prevencin.
CAPITULO 8.
Se establece los lineamientos del plan de contingencias a seguir durante las
etapas de construccin y funcionamiento del Nuevo Centro de Salud.

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CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES


1.1 OBJETIVO GENERAL
Evaluar los Impactos Ambientales y establecer las medidas de prevencin,
correccin y/o mitigacin ms convenientes para las labores previstas en la
ejecucin del Proyecto MEJORAMEINTO DEL CERCO PERIMETRICO Y CAPILLA
CEMENTERIO GENERAL DEL DISTRITO DE QUIVILLA- DOS DE MAYOHUANUCO.
1.2

OBJETIVOS ESPECFICOS
Caracterizar los componentes del ambiente, medio fsico, medio biolgico, medio
socio econmico y cultural del proyecto.
Identificar y cuantificar el estado del medio ambiente, con la finalidad de predecir
las alteraciones que pudiera devenir a causa de las actividades del proyecto.
Evaluar los impactos relacionados con los componentes ambientales susceptibles
de alteracin o de causar algn impacto negativo en el medio ambiente y la salud,
as como sus efectos.
Identificar las probables alternativas de solucin para cada impacto ambiental
negativo identificado y evaluado de las actividades del proyecto.
Eliminar o mitigar, en plazos racionales, los impactos ambientales negativos
mediante la formulacin de los planes de manejo y las medidas de prevencin.

1.3
ALCANCE
La presente Declaracin de Impacto Ambiental tiene como alcance a las
actividades de preparacin del sitio, MEJORAMEINTO DEL CERCO PERIMETRICO Y
CAPILLA CEMENTERIO GENERAL DEL DISTRITO DE QUIVILLA- DOS DE MAYOHUANUCO.
1.4

PERMISOS OBTENIDOS Y/O TRMITES

1.4.1 Propiedad del terreno superficial


Con respecto a la Propiedad del Terreno Superficial es de servicio pblico.
1.5

PASIVOS AMBIENTALES.
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Se cumple con informar de acuerdo a ley que en el rea de construccin del proyecto,
no existen pasivos ambientales.
1.6 OBRA DE REMEDIACIN.
En el rea de ejecucin del Proyecto no se ha realizado ninguna obra de remediacin.

CAPITULO II: MARCO LEGAL


2.1

MARCO LEGAL Y LEGISLACIN APLICABLE

Al respecto, se efecta un breve anlisis y comentario de las normas generales, que


tienen como objetivo principal ordenar las actividades econmicas, dentro del marco de
la conservacin ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales renovables y no renovables. Adems, se hace referencia a las
normas legales especficas, referidas a las actividades del sector salud, vinculadas con la
temtica ambiental.

2.1.1 Normas relacionadas con la preservacin del Medio Ambiente y el


Desarrollo Sostenible
Constitucin Poltica del Per (31 de Octubre 1993).
Establece en su artculo 2, inciso 22 que toda persona tiene derecho a la paz, la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso as como gozar en un
ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida. Asimismo, en los
artculos 66, 67 y 69 establece que los recursos naturales, renovables y no
renovables, son patrimonio de la Nacin, siendo el Estado el que debe promover el
uso sostenible de estos; as como, la conservacin de la diversidad biolgicas de
las reas naturales protegidas. Adems, la Constitucin protege el derecho de
propiedad y as lo garantiza el Estado, pues a nadie puede privar de su propiedad
(Art. 70). Sin embargo, por razones de seguridad o cuando se requiere desarrollar
proyectos de necesidad pblica, declarados por Ley, para su ejecucin, se podr
expropiar propiedades previo pago en efectivo de indemnizacin justipreciada que
incluya compensacin por el eventual perjuicio.
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Ley 28611: Ley General del Ambiente, Aprobado por el Congreso de la


Repblica el 13Octubre 2005.
Establece que toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo; estn
sujetos a Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA y los
proyectos o actividades que No estn comprendidos en la mencionada ley, deben
desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin ambiental especficas
de la materia.
Establece, en el artculo 98, que la conservacin de los ecosistemas se orienta a
conservar los ciclos y procesos ecolgicos, a prevenir procesos de su
fragmentacin por actividades antrpicas y a dictar medidas de recuperacin
y
rehabilitacin,
dando prioridad a ecosistemas especiales y frgiles,
comprendiendo los ecosistemas frgiles, comprendiendo los ecosistemas frgiles,
entre otros.
Seala en lo referido a la Proteccin del Ambiente, que los Diagnsticos de Impacto
Ambiental deben contener la descripcin de la actividad propuesta, y de los
efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente
fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, Decreto
Legislativo N 757(01/02/93).
Mediante el Decreto Legislativo N 757, del 13 de noviembre de 1991, se promulga
esta Ley, cuyo marco general de poltica para la actividad privada y la
conservacin del ambiente est expresado por el artculo 49, en el que se seala
que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la
conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales;
garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
En el Ttulo VI: De la Seguridad Jurdica en la Conservacin del Medio Ambiente,
dice: Artculo 49. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos
naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante
el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
El art. 50 y la 9na Disposicin Complementaria del D.L. 757 determinan que la
autoridad ambiental competente para conocer sobre los asuntos relacionados
con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente, son los
Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las
empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos
Regionales y Locales.
Artculo 51. La autoridad sectorial competente determinar las actividades que,
por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirn
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necesariamente la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental, previo al


desarrollo de dichas actividades (Obras).
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley N
26786.
El Artculo 1 modifica el Artculo 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada (D.L. 757) y seala que el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM), deber ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes,
sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental,
pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro
del ambiente, y que obligatoriamente debern presentar EIA.
Esta ley indica adems, que con opinin favorable del CONAM, las actividades y
lmites mximos permisibles de Impacto Ambiental Acumulado, sern aprobados
por el Consejo de Ministros, mediante Decreto Supremo.
El Artculo 2, modifica el primer prrafo del Artculo 52 del Decreto Legislativo N
757, y establece que, en casos de peligro grave o inminente para el medio
ambiente, la Autoridad Sectorial Competente, para efectos de poder disponer de la
adopcin de cualquiera de las medidas sealadas en los incisos a) y b), del artculo
modificatorio, lo har con conocimiento del CONAM.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Ley N
27446
Por medio de la Ley N 27446, del 23 abril del 2 001, se establece un sistema nico
y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin y establece el proceso
de aprobacin de los Estudios de Impacto ambiental.
Esta norma establece diversas categoras en funcin del riesgo ambiental.
Dicha categoras son las siguientes: categora I: Declaracin de Impacto Ambiental;
categora II - Estudio de impacto Ambiental Semidetallado, categora III. Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
Ley General de Aguas. Decreto Ley 17752 del 24/06/69 y sus Reglamentos
D.S. N 07-82-S.A.
En la Ley General de Aguas, en el Captulo II sobre la preservacin, indica la
prohibicin de verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que
pueda contaminar las aguas, causando daos o poniendo en peligro la salud
humana o el normal desarrollo de la fauna o flora. Asimismo, refiere que los
efluentes deben ser adecuadamente tratados, hasta alcanzar los lmites
permisibles.
Ley General de Residuos Slidos. Decreto Ley N 27314 y su Reglamento
D.S. N 057 -2007 - PCM.
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Regula la gestin y manejo de residuos slidos ambientalmente adecuada, la cual


establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad,
no obstante los riesgos ambientales y la proteccin de la salud y el bienestar de la
persona humana.
Seala, en su primer artculo, que la ley establece derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada,
con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales
y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
Sobre el mbito de aplicacin de la presente ley, en el artculo 2, se seala que
ser en las actividades, procesos y operaciones de la gestin y manejo de residuos
slidos, desde la generacin hasta su disposicin final.
D.L. N 1065. Modificacin de Ley N 27314 Ley General de Residuos
Slidos
Establece mecanismos complementarios para lograr mayor eficacia en su
aplicacin de la Ley N 27314. Y promueve el desarrollo de la infraestructura de
residuos slidos, para atender la demanda creciente de la poblacin y del sector
privado que constituye una fuente importante de generacin de residuos producto
de sus actividades.
D.S. N 074-2001 PCM. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del
Aire. Y modificatoria D.S. N 003-2008-MINAM
El objetivo de la presente norma es el de proteger la salud, mediante el
establecimiento de los estndares nacionales de calidad ambiental del aire y los
lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.
D.S. N 085-2003 PCM. Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de
Ruidos
Establece los estndares nacionales de calidad ambiental de ruidos, con el objetivo
de proteger la salud, as como el establecimiento de los lineamientos para alcanzar
los estndares.
Cuadro N 01: Estndares Nacionales para Ruido, en LAeqT (1)
ZONA DE
APLICACIN
Zona de proteccin
especial
Zona residencial
Zona comercial
Zona Industrial

De 07:00 a 22:00
(*)
50

De 22:00 a 07:00
(*)
40

60
70
80

50
60
70

(1) Nivel de Presion Sonora Continuo Equivalente Con ponderacin A


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*decibeles
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire Decreto Supremo N 074 -2001 PCM
El presente reglamento establece los estndares nacionales de calidad ambiental
del aire. Adems, indica los planes de accin para mejorar la calidad del aire con el
fin de establecer las estrategias, polticas y medidas necesarias para alcanzar los
estndares primarios de calidad del aire en un plazo determinado.
En el Cuadro N 02, se da a conocer los Estndares de Calidad Ambiental del Aire
de acuerdo a lo establecido por el D.S. N 074-2001-PCM.
Cuadro N 02: Estndares de Calidad Ambiental del Aire (g/m3)

Cuadro N 03: Estndar de Calidad Ambiental para el Dixido de Azufre


SO2
Parmet
ro

Periodo

Valor
ug/m3

Vigenci
a

Formato

Dixido
de Azufre
(SO2)

24 horas

80

1 de
enero de
2009

Media
Aritmtic
a

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8

Mtodo
de
Anlisis
Fluorescen
cia UV
(mtodo

24 horas

20

1 de
enero de
2014

automtic
o)

Fuente D.S. N 003-2008-MINAM


Establecen Lmites Mximos Permisibles de emisiones contaminantes
para vehculos automotores que circulen en la red vial - Decreto Supremo
N 047- 2001 MTC
Mediante este decreto supremo, del 30 de Octubre del 2001, se establecen los
lmites mximos permisibles de emisiones contaminantes para vehculos
automotores en circulacin, vehculos automotores nuevos a ser importados o
ensamblados en el pas, y vehculos automotores usados a ser importados.
Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua.
D.S. N 002-2008-MINAM.
Establece el nivel de concentracin o el grado de elementos, sustancias o
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su condicin de
cuerpo receptor y componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no
representa riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente.
Los Estndares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio
nacional en su estado natural y son obligatorios en el diseo de las normas legales
y las polticas pblicas siendo un referente obligatorio en el diseo y aplicacin de
todos los instrumentos de gestin ambiental.
2.1.3 Otras normas aplicables al sector de Construccin
El Proyecto se basa en las siguientes normas tcnicas existentes:
Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo
N 011-2006-VIVIENDA, aprobado el 08.May.2006, y publicado el 08.Jun.2006.
Normas sobre consideraciones de mitigacin de riesgos ante cualquier
desastre en trminos de organizacin, funcin, estructura (Organizacin
Panamericana de la Salud, Defensa Civil y otros).
Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil, vigente.
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, de Junio 2000.
Decreto Supremo N 086-2000-EF, Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica D.S. N 157-2002-EF, Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, Octubre 2002.
Cdigo Nacional de Electricidad.
Normas tcnicas de la Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa
y Minas.
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Normas de seguridad internacional-NFPA.


Gua para la reduccin de la vulnerabilidad en el diseo de nuevos
establecimientos de salud, 2004. OPS/OMS.
D.S. N 057-04-PCM, Ley General de Residuos Slidos y Reglamento.
D.S. N 009-2005-TR. Aprueban Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
D.S. N 003-98-SA del 13/04/98. Publicado 14/04/98. Normas Tcnicas del seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo.

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CAPITULO III: LINEA BASE AMBIENTAL


3.1. ASPECTOS GENERALES.
En el presente Captulo se realiza una descripcin de las condiciones ambientales del
rea del proyecto, con la finalidad de, posteriormente, evaluar el impacto de las
actividades de construccin en el medio fsico, biolgico y afectacin al medio socio
econmico.
La descripcin del rea del proyecto se lleva a cabo mediante la identificacin de los
factores ambientales presentes en el entorno del proyecto mediante visitas a campo,
adems teniendo en cuenta que no existe ningn tipo de extraccin minera y mucho
menos construcciones a gran escala que pueda generar impactos sobre la calidad de
aire, ruido, agua y factores biolgicos.
El tema del entorno social se realizara mediante la bsqueda de informacin
bibliogrfica y dems fuentes (INEI, Instituciones involucradas en el Medio Ambiente,
Municipalidad, entre otras).

3.1.1. Ubicacin
El terreno se encuentra en el Distrito de Quivilla, provincia de Dos de Mayo,
Regin Hunuco.

3.2.

ACCESO

El acceso para llegar a la zona del proyecto es a travs de dos vas de tipo trocha carrzable:
Hunuco Tingo Chico - Quivilla.

CUADRO N 05
De
Huanuco
Tingo Chico

Distanci
a

Tingo
chico

90 km

Quivilla

24 km

Tiemp
o

Tipo

Frecue
ncia

1.5
horas

asfaltad
o

Auto, bus,

15
mint.

afirmad
o

Auto,
camion

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Transport
e

FUENTE: CONSULTOR DATOS DE CAMPO

3.3 MEDIO FSICO


3.3.1 rea de Influencia
La zona de influencia comprende el rea del cementerio general, ubicado a un
extremo de la zona urbana del distrito de Quivilla.
.
3.3.2 Climatologa
Quivilla, pertenece a la regin Sierra, su clima predominante es el fro boreal (seco
en invierno), su mayor temperatura es de 10o C. Las precipitaciones pluviales que
se presentan en la zona son las siguientes:
De Mayo a Agosto, escasas precipitaciones.
De

Setiembre

Noviembre, moderada

presencia

de precipitaciones

De Diciembre a Abril, presencia de precipitaciones pluviales muy intensas.

CAPITULO IV: DESCRIPCION DEL PROYECTO


ETAPA DE PREPARACIN DEL SITIO Y CONSTRUCCIN
Se estn considerando las siguientes
mejoramiento del cementerio general.

actividades

que

se

requerirn

para el

Obras provisionales.- Estarn considerando de:


Cartel de identificacin de la obra
Caseta de guardiana
Almacn de obra y depsito para herramientas
Cerco perimtrico provisional
Obras Preliminares
Limpieza manual
Trazo y replanteo con equipo
Movimiento de Tierras:
Perfilado, nivelacin en zona de corte con manual
Excavacin de zanjas para cimentacin manual
Relleno y compactado con pisn
Eliminacin de material excedente con Maquinaria
4.1. ETAPA DE PREPARACIN DEL SITIO Y CONSTRUCCIN
Se estn considerando las siguientes actividades que se requerirn en la
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preparacin y construccin de la edificacin.

4.4.1 Obras provisionales


Dentro de la Obras provisionales, se estarn considerando la construccin, el
equipamiento y adquisicin de:
Oficina de obra: Para ubicar un escritorio, un tablero y los planos del proyecto.
Caseta de guardiana: Para albergar la seguridad de la obra.
Almacn de obra y depsito para herramientas: Para guardar los materiales,
accesorios, herramientas, etc.
Cerco perimtrico provisional: Cerco provisional de triplay, alrededor de cada zona de
trabajo.
Cartel de identificacin de la obra: Se considera la colocacin de un cartel de obra
de 3.60 m de ancho por 2.40 m de alto, de acuerdo a lo indicado por la entidad.
Servicios higinicos provisionales: Se considera la disposicin de dos unidades de
servicios higinicos para el personal de la obra, los cuales ofrecern las comodidades
mnimas necesarias.

4.4.2 Trabajos preliminares


Limpieza de terreno: Se eliminar todo tipo de impurezas en el lugar para el
inicio de la construccin.
Trazo y replanteo con equipo: Se considerar el trazo y replanteo de la edificacin,
para definir las zonas en las que se ejecutar cada uno de los trabajos. Esta partida
comprende el replanteo de los planos en el terreno, marcando las lneas del ancho de
las cimentaciones, los cuales debern ser aprobados por la supervisin antes de
iniciar las excavaciones.

4.4.3 Movimiento de Tierras


Excavacin manual: Se est considerando la excavacin de zanja en forma manual
Relleno manual con material propio: El relleno de los espacios ubicados por
encima de las cimentaciones, se har usando material propio y compactando en
capas de no ms de 20 cm de forma manual.
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Nivelacin interior y apisonado: El material de relleno estar libre de materias


orgnicas o de cualquier otro material deformable. Se podr emplear material
excedente de las excavaciones siempre, que se cumpla con estos requisitos.
Eliminacin de material excedente: El material excedente y/o inadecuado, que no sea
requerido para rellenar las excavaciones, deber removerse y eliminarse de la obra en
lugares permitidos y aprobados por la supervisin. Una vez terminada la
obra, se deber dejar el terreno completamente limpio de desmonte y otros
materiales. El material excedente ser cargado en volquetes, para ser eliminado en
el lugar ms apropiado, determinado en coordinacin con el Municipio.

4.4.4 Especificaciones generales para el concreto


El concreto ser una mezcla de agua-cemento-hormign, preparada en una
mezcladora mecnica para el concreto simple, y se complementar con armaduras de
acero; para concreto armado, de acuerdo a los planos de estructuras.
Cemento: El cemento a emplear en la preparacin del concreto ser el puzolnico
producido por Cementos Yura o Prtland tipo I y deber cumplir con la Norma Tcnica
Peruana 334.009. Para la cimentacin y elementos en contacto con el terreno, se
utilizar cemento tipo 1P. El cemento, utilizado en la obra, deber ser del mismo tipo
y marca que el empleado para la seleccin de proporciones de la mezcla de concreto.
Agregados: El Contratista usar agregados, que cumplan los requisitos exigidos por
la Norma Tcnica Peruana 400.037. Los agregados seleccionados debern ser
procesados, transportados, manipulados y pesados, de manera tal que la prdida de
finos sea mnima, que se mantenga su uniformidad, que no se produzca
contaminacin por sustancias extraas y que no se presente rotura o segregacin
importante en ellas.
El agregado fino deber consistir en arena natural, arena manufacturada o una
combinacin de ambos. Estar compuesto de partculas limpias de perfil angular,
duro, compacto y resistente.
El agregado grueso consistir en grava triturada, conformada por fragmentos, cuyo
perfil ser preferentemente angular, limpios, duros, compactos, resistentes, de
textura rugosa y libres de materia escamosa.
Agua: El agua empleada en la preparacin del concreto deber ser potable.
Aditivos: Los aditivos, a usarse en el concreto cumplirn con los requisitos
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establecidos en la Norma Tcnica Peruana 339.086. Para los elementos en contacto


con el terreno y para los muros y losas de la cisterna y el tanque elevado, se
considerar el uso de aditivo impermeabilizante lquido, tipo Sika 1, Chema 1 o
similar.
No se permitir el uso de aditivos que contengan cloruros. Los aditivos empleados
en la obra debern ser de la misma marca y composicin que los utilizados
en la seleccin de las proporciones del concreto.
En la seleccin de la proporcin del aditivo en el concreto se tendrn en
consideracin las recomendaciones del fabricante.
Transporte: El concreto ser transportado desde la mezcladora hasta su ubicacin
final en la estructura, tan rpido como sea posible, y empleando procedimientos
que prevengan la segregacin o prdida de materiales y de forma tal, que se
garantice que la calidad deseada para el concreto se mantenga.
En caso el transporte del concreto sea por bombeo, el equipo deber ser adecuado a la
capacidad de la bomba. Deber controlarse que no se produzca segregacin en el
punto de entrega.
Colocacin: El concreto ser colocado tan cerca de su ubicacin final como sea
posible, a fin de evitar segregacin debida a remanipuleo o flujo. El concreto no
deber
ser
sometido
a
ningn
procedimiento que pueda originar separacin. El proceso de colocacin deber
efectuarse en una operacin continua, o en capas de espesor, tal que el concreto no
sea depositado sobre otro que ya ha endurecido lo suficiente como para originar la
formacin de juntas o planos de vaciado dentro de la seccin.

4.4.5 Almacenamiento de los materiales en obra


Los materiales en obra sern almacenados de manera tal, que se evite su deterioro.
El cemento podr ser suministrado en bolsas o a granel; el cemento en bolsas ser
almacenado en lugar techado fresco, libre de humedad y protegido de la humedad
externa. El cemento a granel ser almacenado en silos metlicos que impidan el
ingreso de humedad.
Los agregados sern almacenados a manera de impedir la segregacin de los
mismos y su contaminacin o mezclado con otros materiales. Los aditivos sern
almacenados siguiendo las recomendaciones del fabricante.

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CAPITULO V: PARTICIPACION CIUDADANA


5.1. GENERALIDADES
Basado en el derecho de toda persona a participar en la adopcin de
medidas relacionadas al medio ambiente, reconocido en la Ley de los Derechos de
Participacin y Control Ciudadanos - Ley N 26300; y al derecho de acceso a la
informacin, segn la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica - Ley
N 27806, sobre las medidas y acciones, que puedan afectar la salud y el ambiente,
y para evitar conflictos, a travs del dialogo entre los representantes del centro
de salud y los vecinos, un EIA debe contemplar un programa de informacin,
consulta y participacin ciudadana.

5.2 OBJETIVOS
Reconocer los problemas asociados a la construccin de las instalaciones del
centro de salud, obra que podra afectar la calidad de vida de los vecinos.
Recoger las inquietudes y sugerencias de la poblacin, sobre la
construccin de este nuevo centro de salud, para un adecuado manejo
de las labores propias de la construccin.
Aplicar las opiniones de la poblacin para una relacin de armona entre la
entidad ejecutora del proyecto y la comunidad.

5.3 PARTICIPACION CIUDADANA


La inadecuada prestacin de servicios de educacin inicial en el centro poblado de
Chipaquillo tiene su sustento bsicamente en las inadecuadas condiciones en que
se encuentra la infraestructura actual. A ello se suma, las inadecuadas condiciones
en las que se encuentran los equipos y mobiliarios y las diversas limitaciones en
las competencias y capacidades del personal profesional y tcnico los cuales requieren
una inmediata intervencin con la finalidad de mejorar la situacin actual.
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin tambin le compete al sector
educacin, este objetivo convoca la participacin activa de las diversas instituciones
pblicas y sociedad civil organizada. En el presente proyecto se tiene el
compromiso de las diversas instituciones pblicas y organizaciones civiles que
luego de identificar el problema en la poblacin asociado a la educacin
comprometen diversas acciones y actividades que coadyuvaran a que el proyecto
tenga el compromiso interinstitucional y de los beneficiarios de participar activamente
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en la solucin.
Por tal motivo se elabora el Expediente Tcnico, solicitando el financiamiento y
ejecucin del presente proyecto, en coordinacin con las Autoridades del Centro
Poblado Chipaquillo, representantes de la Institucin Educativa y la poblacin
organizada, quienes identificaron y dan solucin a las necesidades de educacin de la
poblacin y las correspondientes deficiencias que son la causa principal del problema
que afronta la poblacin.

CAPITULO VI: IDENTIFICACION Y EVALUACION


DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.1. ANTECEDENTES
La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, comprende los
impactos
potenciales que pudieran ocurrir en el medio ambiente, debido a las actividades a
realizarse en la ejecucin de la obra para alcanzar este objetivo fue necesario
conocer las interacciones en los ambientes: fsicos, biolgicos, socioeconmico y de
inters humano comprendidos en el rea de estudio.
Para la determinacin de los impactos, se desarroll el recorrido del rea de
emplazamiento de los componentes del proyecto y de las reas de influencia directa
e indirecta, se desarroll la Lnea Base Ambiental con trabajos de campo,
observndose la existencia de contaminantes del agua, aire y ruido, as como el
reconocimiento de probables vestigios arqueolgicos; la identificacin de los
impactos se desarroll de acuerdo a las actividades del Proyecto que fueron
mencionadas en el Captulo 4: Descripcin del Proyecto, la forma como pueden ser
afectados los aspectos ambientales por sus diversas actividades se describen ms
adelante.
La evaluacin de impactos ha sido realizada sobre la base a la informacin de
implementacin
para la explotacin del proyecto, adems del trabajo de campo e informacin
recopilada de otras fuentes.
Luego de haber realizado la descripcin de los aspectos ambientales y un
anlisis
de
las
principales actividades del Proyecto, se procede a la identificacin de los posibles
impactos
ambientales, cuya ocurrencia tendra lugar por la construccin instalacin y
Pgina
17

funcionamiento del Proyecto.

6.2. PRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTO


Las acciones del Proyecto, en sus respectivas fases, tienen la potencialidad de
generar impactos ambientales; asimismo, los diversos factores ambientales
pueden ser afectados por varias acciones, en forma acumulativa o sinrgica, as
como cada factor, en particular, puede ser impactado, de diferentes formas por la
misma accin.
Mediante el proceso de identificacin, se han determinado las principales acciones del
proyecto, que podran ocasionar los impactos negativos, de mayor consecuencia,
sobre los factores ambientales. Dichas acciones son determinadas como principales,
cuando renan una o ms de las siguientes caractersticas, las que pueden o no
actuar en forma conjunta:
La intensidad del impacto, que podra resultar.
El nmero de factores ambientales que podran afectar.
La potencial magnitud de los impactos que podran ocasionar.
De acuerdo a los criterios antes mencionados, se han definido las siguientes
como las principales acciones impactantes del proyecto:
Principales Acciones Impactantes del Proyecto
FASES DEL
PROYECTO

PRINCIPALES ACCIONES
IMPACTANTES
1. Presencia de fuerzas laborales
2. Movimiento de tierras y nivelacin
3. Compactacin de suelos

Preparacin del Sitio y 4. Generacin de ruidos (fuentes fijas y


Construccin
mviles)
5. Acopio de materiales
6. Generacin de residuos y escombros
7. Generacin de efluentes

8. Emisiones gaseosas

9. Generacin de partculas

6.3. FACTORES AMBIENTALES IMPACTABLES


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18

Los factores ambientales son el conjunto de componentes del ambiente abitico y


bitico (aire, suelo, agua, biota, etc.) y del ambiente social (relaciones sociales,
actividades econmicas, sociales, culturales, etc.), susceptibles de sufrir cambios
(positivos o negativos), debido a la ejecucin de una accin o un conjunto de ellas.
En la tabla siguiente, se listan los factores ambientales especficos, que sern
considerados en la identificacin de los principales impactos ambientales que podran
ser generados por las acciones del proyecto.

Factores Ambientales Impactables


SISTEMAS
AMBIENTALES

Medio Fsico

COMPONENTES
AMBIENTALES
Geologa y Geomorfologa

FACTORES AMBIENTALES
Estabilidad geomorfolgica

Suelos

Calidad de suelos

Aire

Calidad de aire

Recurso Hdrico
Subterrneo
Paisaje

Dinmica subterrnea (carga y


recarga)
Calidad de ruido
Calidad escnica

Medio Biolgico

Flora

Flora urbana

Fauna

Fauna urbana

Recursos Socioeconmicos

Usos del territorio


Empleo local

Medio Socioeconmico
Cultura y Tradiciones
y
cultura
Socio Demogrficos

Estructura social
Percepcin social
Salud de la poblacin
Economa local

6.4. APLICACIN DE LA MATRIZ DE LEOPOLD


Las matrices, tipo Leopold (Diagrama A adjunto), interrelacionan los factores
ambientales con las acciones del proyecto, en sus dos fases (1. Preparacin del
Sitio y Construccin), de la siguiente manera:

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19

DIAGRAMA A. FASE DE PREPARACIN DEL SITIO Y CONSTRUCCIN


Matriz de Leopold del Proyecto I.E.I. N 484 - CHIPAQUILLO

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20

Analizando las matrices, vemos que los impactos predominantes son los impactos
negativos ligeros, seguido de los moderados, que pueden ser prevenidos y mitigados, lo
cual refleja que el proyecto de la I.E.I N 484 no causara impactos negativos significativos.

6.5. EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


6.5.1. Impactos Negativos Principales
6.5.1.1. Etapa de preparacin del sitio y construccin
Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales negativos en esta etapa,
segn la cual el Proyecto generara los siguientes impactos ambientales negativos
posibles:
a. Componente Aire
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Alteracin de la calidad del aire


Todas las fuentes de emisin son mviles, provenientes de las actividades de:
Transporte de materiales
Maquinarias pesadas
Las emisiones gaseosas, provenientes de los motores de los equipos y vehculos,
que utilizan combustibles, derivados de hidrocarburos, como los generadores de
electricidad, perforadores neumticos, compresoras de aire, que participan y apoyan
a las operaciones, sern temporales y de baja intensidad. En general, estas
fuentes de emisin producen gases de combustin (monxido de carbono, xidos
de nitrgeno y azufre) y material particulado. Sin embargo, estas cantidades de
emisiones de gases por combustin, se dispersarn rpidamente en la atmsfera, sin
generar efectos ambientales duraderos sobre los componentes del medio.
El volumen de las emisiones gaseosas y de material particulado a producirse, ser de
significacin moderada a baja y de ocurrencia indefectible.
Incremento de niveles de ruido
El ruido es otra manifestacin de contaminacin acstica y que podra conllevar
molestias directamente a la zona.
La operacin de los vehculos de transporte y de motores originar ruidos.
Este impacto permanecer durante el tiempo, que dure el acondicionamiento de
terreno y construccin.
Durante las actividades del desplazamiento de la fuerza laboral, a lo largo del rea
del trabajo, tambin se generar un incremento de ruido, cuya duracin est
condicionada a la vida del proyecto en construccin.
b. Componente Suelo
Riesgo de contaminacin de suelos
Este impacto puede presentarse ante las eventuales fugas de materiales o fluidos por
actividades de derrame eventual de hidrocarburos, producidos en las fugas del
almacenamiento de combustibles y otros productos derivados de stos.
Estos eventos accidentales podran ocurrir durante la carga de combustible, el
mantenimiento de equipos y maquinarias, y durante el transporte de equipo pesado y
materiales de construccin.
c. Componente Agua
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22

Alteracin de la dinmica subterrnea


El movimiento de tierras / nivelacin / compactacin de suelos, afecta directamente la
capacidad de infiltracin del suelo en forma moderada.
d. Componente Flora
Prdida de la cobertura vegetal
En la zona del proyecto, la cantidad de la cobertura vegetal no es representativa y
por ende no generar un impacto negativo significativo.
e. Componente Fauna
Alteracin de la fauna terrestre
En la zona del proyecto, la fauna no es representativa y por ende no generar un
impacto negativo significativo.
f. Componente Sociodemogrfico
Impactos en la salud de la poblacin local
Las diferentes acciones del proyecto provocarn efectos sobre el medio ambiente en
general, que pueden afectar indirectamente el estado de salud de la poblacin.
Los accidentes o el mal manejo de residuos peligrosos y de lquidos residuales, la
generacin de ruidos y vibraciones, la generacin de emisiones gaseosas, etc. Son
situaciones que, por su efecto sobre el medio ambiente, podran incidir en la salud de
los pobladores y los operarios durante la construccin de la I.E.I. N 484.
Riesgo de accidentes en la poblacin local
El incremento del trfico podra provocar accidentes en la zona de influencia del
proyecto, debido a que la poblacin (hombres, mujeres, nios y ancianos) se desplaza
constantemente por estas vas.
Perturbacin de la tranquilidad de la poblacin local
Las acciones que generen ruidos, vibraciones, as como el trnsito de trabajadores por
las vas de acceso al proyecto, podran tener un impacto en la vida cotidiana de
la poblacin, por su frecuencia y el incremento de la poblacin flotante en la zona.
g. Componente de Inters Humano
Alteracin de la calidad paisajstica
Las principales actividades, relacionadas con la alteracin del paisaje, son el
desmonte y la sealizacin. Existirn impactos temporales sobre ste, en la etapa de
construccin, debido a las operaciones propias de sta. Por otro lado, la
sealizacin podra tambin impactar temporalmente la esttica de la zona de
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23

influencia del Proyecto.


6.5.2. Impactos Positivos
6.5.2.1. Etapa de Construccin
Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales positivos en esta etapa,
del cual se define que el Proyecto, generara los siguientes impactos ambientales
positivos:
a. Componente de Inters Humano
Generacin de Empleo
Durante el proceso de construccin y mantenimiento, incrementa la poblacin
econmicamente activa, debido a que se generarn diversos tipos de empleo de tipo
directo, como la contratacin de personas, residentes en el rea del proyecto; y
empleos indirectos, dados por el crecimiento general de la actividad economa,
inducido por la construccin de la infraestructura.
Mayores Ingresos Econmicos
Gracias a la Generacin de Empleo, las familias cuyos miembros laboren en la
construccin del centro educativo percibirn un ingreso econmico mayor y estable.
La demanda de mano de obra no calificada, reclutada y contratada de entre los
pobladores, incrementar los ingresos econmicos de manera temporal.
Aumento del valor del predio
Tanto el valor de los terrenos agrcolas como las viviendas se incrementarn,
favoreciendo a los propietarios.
Mejora de la enseanza de los alumnos
La construccin de una mejor infraestructura permitir que los alumnos beneficiarios
reciban una mejor educacin y enseanza de calidad.

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24

CAPITULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


7.1. CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) para la I.E.I. N 481, abarca los planes especficos
para el control de los potenciales impactos ambientales.
Los objetivos del PMA son los siguientes:
a. Desarrollar e implementar medidas dirigidas a mitigar y/o prevenir los
impactos ambientales negativos, que fueron identificados y evaluados en el
captulo anterior del presente estudio.
b. En este marco, el PMA busca preservar la salud de los seres humanos
(pobladores y trabajadores) y la calidad del ambiente donde tendr influencia.
c. El Plan de Manejo Ambiental es un documento ejecutivo, que ser de
conocimiento de los responsables de ejecutar las actividades. Este plan se
presenta en dos fases: programas para la fase de construccin y programas
para la fase operativa del proyecto.

7.1.1 Plan de Manejo Ambiental en Fase Constructiva


7.1.1.1 Programa de manejo de ruidos y vibraciones
En referencia al ruido, que se pudiera emitir, durante los trabajos de construccin ,
y en el sentido de evitar molestias, ya sea a los operarios y/o a la poblacin,
teniendo en cuenta que el rea del proyecto se encuentra cercano a viviendas,
bsicamente se tiene previsto el control en los horarios de mayor emisin de ruido,
as como la revisin y el mantenimiento de motores y maquinarias.
Sin embargo, se podra considerar, luego de las respectivas mediciones del ruido
ambiental, durante las actividades de ampliacin y remodelacin, ya sea en el caso
que supere los Estndares de Calidad Ambiental, de acuerdo a la Normativa
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25

Ambiental vigente, la incorporacin de mecanismos de control de ruido ambiental,


tanto para los trabajadores, como para las viviendas, aledaas al proyecto que
pudieran verse afectadas.

7.1.1.2 Programa de manejo de contratistas y proveedores


El establecimiento y operacin de las actividades a realizarse pueden producir
efectos sobre el medio ambiente y la comunidad, por lo que los posibles impactos
sociales tendrn que ser minimizados. En ese sentido, el Programa de Manejo de
Personal presenta las medidas que la empresa aplicar, respecto al personal que
tenga a su cargo, o a travs de contratistas. Los posibles efectos de las actividades
son:
Aparicin del comercio ambulatorio y de zonas de desecho y basura, frente a
lo cual se debern tomar medidas en dos niveles. A nivel interno, mediante el
Cdigo de Conducta para los trabajadores, que prohba o desaliente la
demanda de estos servicios. A nivel externo, a partir de la coordinacin con la
municipalidad, para impedir la instalacin de comercio ambulatorio y su
erradicacin en caso de producirse.
Riesgo de conflictos con la comunidad, por la operacin y desplazamiento de
maquinaria, debido a los niveles de ruido y trfico vehicular. Para ello, los
contratistas o la empresa establecern medidas de control, a fin de minimizar
los efectos sobre la comunidad.
Cdigo de Conducta
A fin de minimizar y, cuando sea posible, eliminar los impactos adversos asociados
con la fuerza laboral del proyecto, en la comunidad y el medio ambiente, se
aplicarn las normas que los trabajadores y contratistas deben cumplir:
Los trabajadores y contratistas deben reportar: accidentes, incidentes,
daos a la propiedad, daos al medio ambiente (ocasionados ya sea por
personal contratista o personal de la empresa), disconformidades y
situaciones potenciales, que puedan ocasionar riesgos a la salud, as como
impactos al medio ambiente. Este reporte debe ser registrado antes de terminar
su turno o la zona de trabajo asignada.
Los trabajadores deben utilizar obligatoriamente los equipos de proteccin
individual, que su actividad requiere. Adems, deben respetar las reglas de
primeros auxilios, que se establezcan para cada tipo de operacin.
Los trabajadores no pueden dejar las reas de trabajo, durante los
turnos, sin una autorizacin escrita del supervisor. Tampoco podrn realizar
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26

actividades para las cuales no fueron contratados.


Los trabajadores tienen prohibicin de poseer o consumir drogas y bebidas
alcohlicas.
Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio que
se genere durante el da y disponerlos en los lugares establecidos previamente.
A los trabajadores del proyecto conductores de maquinarias, se aplicarn las
siguientes reglas:
Los vehculos de carga y las mquinas, que utilicen los contratistas, sern
sometido, en forma previa, a una inspeccin de seguridad.
Est prohibido manejar fuera de los horarios establecidos y se desalentar
fuertemente el manejar despus de que oscurezca. Los conductores debern
bajar la velocidad y poner especial cuidado al manejar despus de que
oscurezca.
No manejar por encima de los lmites de velocidad autorizados.

7.1.1.3 Programa de control de polvo


Para el control de las emisiones de material particulado considerando el
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. D.S. N 0742001-PCM, las medidas a considerar son las siguientes:
Regar las reas de trabajo y las vas de acceso, utilizadas para la movilizacin
de equipos de construccin, de tal forma que se conserven hmedas, con el
fin de disminuir la emisin de material particulado.
Se realizar un mantenimiento peridico de los vehculos, maquinaria
e equipos, garantizando el buen funcionamiento de motores (carburacin).
Se controlar estrictamente la velocidad de los vehculos, que circulan en las
reas de faenas, con el fin de reducir la produccin de material particulado.

7.1.1.4 Programa de manejo de residuos


Los residuos de las actividades de construccin, denominados tambin desmontes o
escombros, son aquellos provenientes de la construccin de la I.E.I. N 481.
Los residuos de la actividad de la construccin debern ser almacenados en el lugar
de la obra y depositados en recipientes apropiados, diferenciados por colores; segn la
normativa vigente, para su posterior transporte.
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27

La recoleccin de estos residuos deber ser realizada por una EPS - RS


autorizada para el Transporte de Residuos de Escombros y Construccin, hacia su
disposicin final a un relleno sanitario, para este tipo de residuos slidos de la
construccin, autorizado por la autoridad competente.

7.1.2 Plan de Monitoreo


El Plan de Monitoreo Ambiental mide los efectos de las actividades realizadas
durante las actividades de construccin, sobre los componentes ambientales,
mediante un registro de datos. La informacin obtenida es comparada con la
informacin de lnea base y aquellos efectos, identificados en el captulo de
Evaluacin de Impactos Ambientales, los cuales permitirn decidir qu acciones
correctivas sern implementadas.
Los objetivos del Programa de Monitoreo Ambiental son:
Verificar que las acciones realizadas no originen alteraciones ambientales que
excedan los estndares de referencia para cada componente evaluado.
Proporcionar informacin actualizada de la evaluacin de los componentes en el
factor tiempo.
Cumplir la legislacin ambiental de la entidad competente.
El Plan de Monitoreo se elabor de acuerdo a las siguientes normas,
Decreto Supremo N 074-2001-PCM. Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire. 2001.
Decreto Supremo N 009-2003-SA. Reglamento de los Niveles de Estados de
Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire. 2001.
Decreto Supremo N 012-2005-SA. Modifican Reglamento de los Niveles de
Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire. 2005.
Decreto Supremo N 085-2003-PCM. Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido. 2003.
Decreto Supremo N 057-2004-PCM. Reglamento de la Ley General de Residuos
Slidos. 2004.
Monitoreo de la Calidad de Aire
El monitoreo de la calidad de aire medir las concentraciones de partculas, las
cuales sern comparados con los Estndares Nacionales de Calidad de Aire (D.S.
N 074-2001-PCM). Los parmetros y frecuencia de monitoreo se presentan en la
siguiente Tabla:
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28

Valores lmite y frecuencia de monitoreo de calidad del aire.


PARAMETRO MONITORE
ECA
O
Dixido de
365 g/m3 24 horas
Semestral
Azufre (SO2)
80 g/m3 anual
150 g/m3 24 horas
PM 10
Semestral
50 g/m3 anual
Monxido de
10 000 g/m3 8 horas
Semestral
Carbono (CO)
30 000 g/m3 1 hora
Dixido de
200 g/m3 1 hora
Semestral
Nitrgeno
100 g/m3 anual
(NO2)
Plomo (Pb)
Semestral 1.5 g/m3 mensual
PM 2.5

Semestral

65 g/m3 24 horas
15 g/m3 24 anual

METODO DE ANALISIS
Fluorescencia UV
Separacin
inercial/filtracin
Infrarrojo No
Dispersivo
Quimiluminiscencia
Espectrofotometra
de absorcin
atmica
Separacin
inercial/filtracin

Fuente: D.S. N 0742001PCM.

Para el monitoreo de calidad de aire se consideraran las siguientes estaciones:

Ubicacin de las Estaciones de Muestro Calidad de Aire


Estacin de
Monitoreo

Ubicacin COORDENADAS UTM


Norte

Este

Altitud

CA-01

8900523

386500

2445

CA-02

8900601

386488

2445

Fuente: Elaboracin propia.

Monitoreo de Ruido
Para la elaboracin del monitoreo de ruido, se ha tomado en consideracin el
anlisis y evaluacin de la lnea base, as como de las fuentes de emisin, que se
podran generar por las actividades propias de la instalacin.
En la siguiente tabla, se presentan los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruido Zona de Aplicacin Residencial.
Valores lmite para el monitoreo de la calidad de ruido ambiental

Zonas de aplicacin

Horario diurno ECA


LAeqT
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29

Horario nocturno ECA


LAeqT

Proteccin Especial

50

40

Residencial

60

50

Comercial

70

60

Industrial

80

70

Fuente: D.S. N 0852003PCM.

Para los muestreos de calidad de ruido, se realizar la toma de un punto en la plaza


de armas del distrito, considerndose la siguiente ubicacin:
Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo de ruido
Ubicacin COORDENADAS UTM

Estacin de
Monitoreo
R-01

Norte

Este

Descripcin

8900558

386526

Posta Medica

Fuente: Elaboracin propia.

7.1.3 Plan de Manejo Social


El presente Plan de Manejo Social contiene las medidas, que sern implementadas en
el proyecto, con la finalidad de potenciar los efectos e impactos positivos y disminuir y
controlar aspectos, que se presenten como adversos.
Como objetivo principal a alcanzar, el plan de manejo social busca manejar los
aspectos sociales vinculados a la construccin del nuevo centro de salud, en relacin
a los posibles impactos, de carcter social, que se presenta, como consecuencia del
desarrollo del mismo, a fin de que se apliquen las estrategias de accin
correspondiente; y dentro de las que se pueden especificar:
Manejar adecuadamente las expectativas y percepciones de los grupos de
inters, respecto al desarrollo del proyecto.
Impulsar una interaccin positiva entre la empresa privada y la comunidad.
Considerar las iniciativas locales, a fin de favorecer un desarrollo sostenible local.
Estrategias generales
Las estrategias a emplearse, para el logro de los objetivos trazados, se describen a
continuacin:
Consultas a Grupos de Inters
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30

La base para el manejo de los asuntos sociales y las relaciones comunitarias se


sustenta en un claro y transparente proceso de comunicacin permanente con los
diferentes grupos de inters. La constructora buscar y considerar proactivamente
las opiniones de los grupos de inters, relacionados con el Proyecto, para el manejo
de las preocupaciones de los pobladores.
Algunos de los actores sociales, que tendrn que ser convocados, para las
actividades de comunicacin y consultas, adems de las autoridades municipales,
son las juntas vecinales, entre otros, de modo que se garantice la participacin
dinmica de los actores sociales. Involucrar al Personal de Operaciones y a los
Contratistas
La responsabilidad del manejo de los asuntos sociales y el mantenimiento de una
adecuada
Poltica de Gestin Social, requiere del compromiso de la Alta Direccin y de cada
unidad de la organizacin, encargada de la ejecucin del Proyecto, as como de cada
uno de sus contratistas.
Para este fin, y acorde a una adecuada poltica de desarrollo social y comunal, se
establecer exigencias y compromisos a los subcontratistas de obra y/o proveedores
a fin de que cada uno de ellos se involucre de manera armnica con la comunidad.
Cooperacin del Gobierno Local
Uno de los ejes de la estrategia es contar con el apoyo de la Municipalidad para
viabilizar una relacin responsable de la empresa para con la comunidad,
considerando las demandas de la empresa, como los requerimientos de la poblacin.

Esta decisin refuerza el rol de la Municipalidad, asimismo permite la inclusin de las


acciones que se acuerden entre empresa y vecinos.
Minimizar los efectos de las obras de construccin
Para este fin, se tomarn todas las medidas tcnicamente posibles, a fin de
minimizar los impactos sociales en la etapa de construccin del nuevo Centro
de salud. Para tal fin, se consideran las percepciones y apreciaciones sealadas
por los vecinos, mediante las consultas realizadas en campo, sealndose entre otras
las siguientes:

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31

Presencia de personas forneas con manifestaciones de inconducta como malos


hbitos, falta de respeto a los vecinos.
Inseguridad ciudadana por posible aparicin de la delincuencia.
Presencia de ruido y partculas durante las actividades de construccin.

7.1.4 Plan de Sensibilizacin Ambiental


7.1.4.1. Objetivo
Est orientado a facilitar aspectos temticos y metodolgicos para capacitar a los
actores que intervienen y estn relacionados con las fases del proyecto.
As como tambin, la cultura ambiental orientada a fomentar la conservacin del
entorno en los pobladores de la localidad.

7.1.4.2. Implementacin del programa


El contratista deber contar con un equipo de profesionales con experiencia en la
extensin de temas de educacin ambiental para poder lograr los objetivos del plan:
Educacin Ambiental
Los Contratistas deben procurar en lo posible concientizar al personal sobre la
necesidad de la conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente.
As por ejemplo, siendo el agua un recurso indispensable, se debe tratar de no
introducir sustancias qumicas en los cuerpos de agua; as como, evitar que
materiales como limos, arcillas y otros compuestos orgnicos que alteren su calidad.
Con respecto a la fauna, se debe procurar que no se desarrollen actividades de
caza, con el propsito de evitar la desaparicin de especies endmicas, raras y en
peligro de extincin.

Temas de conservacin de la biodiversidad


La desaparicin y/o extincin de especies de fauna y flora silvestres est
afectando la biodiversidad del planeta. En ese sentido, la flora y fauna debe
protegerse, debido al rol importante que juega en el mantenimiento de los ciclos
esenciales de la vida.
Para minimizar los impactos ambientales durante la construccin de la I.E.I. N
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32

484, se recomienda:
No verter desechos, residuos de lubricantes y basuras en general en los cursos
de aguas.
Seleccionar un rea ecolgicamente apropiada para la instalacin de los
campamentos, a fin de hacer imperceptible su presencia en el entorno.
No dejar desechos sintticos diseminados, como tampoco otro tipo de
material que afecte la integridad del ambiente circundante.
Aspectos relacionados con la salud
El deterioro del medio ambiente constituye en la actualidad una preocupacin, por los
riesgos que conlleva para la salud humana. Las enfermedades que afectan al
hombre en su mayora son resultado del desarrollo de vectores infecciosos; en ese
sentido, se debe prever la aparicin de enfermedades infectocontagiosas, sobre
todo por organismos patgenos en el agua, ver el siguiente cuadro, para mayor
informacin:
Organismos patgenos y control sanitario del agua
CARACTERISTICAS
Organismos
transportados por
el agua va fecal-oral:
a.- Clsicos
b.- No clsicos
Relacionados con la
higiene:
a.-Piel y ojos
b.-Enfermedades
Contacto con el agua:
a.- Penetracin de
organismos
b.- Inmersin

ENFERMEDAD
a.-Enfermedades diarricas,
desentera bacilar, etc.
b.-Hepatitis, tifoidea

a.-Sarnas, conjuntivitis,
pedicilocis
(piojos).
b.-Diarreas, desinterias
a.-Fasciolasis
b.-Fiebre amarilla, dengue,
malaria,
leptospirosis

CONTROL
Mejoramiento de
la
calidad del agua
(Tratamiento y
desinfeccin).
Mejoramiento de
la
cantidad
disponible y
de la continuidad.
Agua entubada
desde la fuente
hasta
su uso.

Control integral
de
c.- Reservorio de
FUENTE: El Agua un recurso Invaluable. MINSALUD-SCFRA, OPS-OMS,
2005.
criaderos.
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33
c.-Otras Zoonosis

Uno de los principales vehculos de enfermedades es el consumo del agua; en tal


sentido, se debe asegurar que el agua de consumo sea de calidad adecuada (hervida
o clorada); y adems, se debe exigir la adopcin de medidas de higiene personal,
especialmente el lavado de las manos con agua y jabn antes de la preparacin y/o
consumo de los alimentos.
Los contratistas deben procurar en lo posible, contar con equipos de primeros
auxilios, as como de personal que se encargue de atender a los trabajadores que
sufran algn accidente y/o presenten sntomas de enfermedades durante las faenas
laborales.

7.1.7 Plan de abandono de obra


La finalidad del Plan de Abandono es la de eliminar del medio ambiente, en la
medida de lo posible, toda evidencia o rasgo que las actividades del proyecto hayan
dejado, permitiendo de esta manera el retorno del rea a un estado natural al que se
encontraba.
El Objetivo de Plan de Abandono se logra con menores dificultades al minimizar las
intervenciones en el ambiente biofsico y se requiere retirar fsicamente todos los
materiales y los desechos inservibles no biodegradables
Las palabras claves del abandono son: desarmar, rellenar, sellar, incinerar, remover,
enterrar y transportar:
Las estructuras son desarmadas.
Los huecos y las fosas son rellenados.
Las letrinas y los tanques spticos son sellados.
Los equipos, materiales e insumos son transportados de regreso a su punto de
origen.
Se puede agregar desparramar al hecho de disponer la materia orgnica
para su biodegradacin.
El tcnico ambiental deber emplear una cartilla de abandono que le sirva como un
recordatorio y gua para acelerar el proceso de abandono de un sitio.
La contratista diseara acciones previas, referidas a la decisin sobre los espacios
que puedan haber sido modificados como consecuencia de las actividades
constructiva de la obra y que requieran ser tratadas especficamente. Por otro lado,
el retiro de las instalaciones y maquinarias y finalmente la restauracin de los lugares.

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34

CAPITULO VIII: PLAN DE CONTINGENCIA


8.1. GENERALIDADES
El Plan de Contingencia es el conjunto de normas y procedimientos que, basado en el
anlisis de riesgos, permite a la organizacin encargada de ejecutar un proyecto,
actuar durante y despus de un evento de contaminacin o emergencia, de manera
rpida y efectiva.
El Plan de Contingencias est orientado a establecer los procedimientos y acciones
bsicas de respuesta que se debern tomar para afrontar de manera oportuna,
adecuada y efectiva ante la eventualidad de incidentes, accidentes y/o estados de
emergencia que pudieran ocurrir durante la construccin describen tambin la
organizacin, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales y
mano de obra requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias.
En lneas generales el mejoramiento del cementerio General y su ubicacin
geogrfica definen probabilidades de contingencias. Bsicamente los riesgos
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35

estaran referidos a probabilidades de accidentes de trabajo y de transporte y posible


contaminacin de suelos en la etapa constructiva. En la etapa de funcionamiento en
trminos generales se pueden definir a los sismos e incendios como los posibles
riesgos que requeriran medidas de contingencias a fin de poder enfrentarlas.
Los tipos de accidentes y/o emergencias que podran suceder durante la
construccin estn plenamente identificados y cada una de ellas tendr un
componente de respuesta y control, acompaada de la evacuacin mdica que
contiene los procedimientos para la evacuacin de heridos o enfermos desde el lugar
del accidente hasta un centro de atencin mdica.

8.2 OBJETIVOS
Establecer responsabilidades y procedimientos de respuesta ante la ocurrencia
de todo tipo de accidentes que puedan surgir, tomando acciones y manteniendo
la comunicacin y capacitacin del personal.
Localizar la emergencia y, de ser posible, eliminarla.
Brindar adecuada atencin al personal afectado durante una emergencia.
Asegurar la oportuna comunicacin entre las partes responsables ante una
emergencia.
Reducir y minimizar los efectos de la emergencia sobre el personal y la
infraestructura.
Elaborar un adecuado directorio de emergencia, el cual asegure el
conocimiento del suceso y la participacin coordinada.

8.3 ALCANCES
El Plan de Contingencias ser aplicado a todo el personal involucrado, durante las
actividades de construccin del nuevo centro de salud. Este plan comprende desde
la identificacin de una emergencia hasta el momento, en que determinadas
acciones, que ponan en riesgo la seguridad de las personas, instalaciones y
proteccin del ambiente, sean controladas.

8.4 ASPECTOS LEGALES


El Plan de Contingencias ha sido elaborado considerando las siguientes normas legales:
Gua Marco de la Elaboracin del Plan de Contingencia. 2005. Instituto
Nacional de
Defensa Civil-INDECI.

Ley N 28551. Ley de Obligacin de Elaborar y Presentar Planes de


Contingencia. 2005.

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8.5 CLASIFICACIN DE UNA CONTINGENCIA


Las contingencias se describirn por niveles de ocurrencia lo cual se darn en las
etapas de construccin y funcionamiento.
Las contingencias se clasifican en cuatro niveles, dependiendo de varios factores:
NIVEL I: La situacin puede ser fcilmente manejada por el personal de la empresa.
Se informar al responsable de Seguridad en obra / Responsable de Seguridad del
Centro de salud. No requiere ser informado con urgencia al Supervisor de la Obra /
Miembros del Comit de Emergencia.
NIVEL II: No hay peligro inmediato fuera del rea de la obra / de las instalaciones pero
existe un peligro potencial de que la contingencia se expanda ms all de los
lmites de la misma. El Residente de obra, el Responsable de Seguridad, al igual
que los representantes del centro educativo/ Miembros del Comit de Emergencia.
NIVEL III: Se ha perdido el control de las operaciones en la construccin /
respuesta en el funcionamiento del centro educativo. Cabe la posibilidad de que
haya heridos graves e inclusive muertos entre los trabajadores de la Obra. El
Director de Obra, el Responsable de Seguridad de la Obra, representantes del centro
educativo / Miembros del Comit de Emergencia, debern ser avisados con
urgencia.
NIVEL IV: Se ha perdido el control de las operaciones/ respuesta en el funcionamiento
del centro de educativo. Hay heridos graves o muertos entre los trabajadores de la
Obra. El residente de obra, el Responsable de Seguridad de la Obra,
Representante del centro educativo / Miembros del Comit de Emergencia , debern
ser informados de inmediato.

8.6 FASES DE UNA CONTINGENCIA


De acuerdo a las caractersticas de la obra, las fases de una contingencia se dividen en
deteccin y notificacin, evaluacin e inicio de la reaccin y control.
a. Deteccin y Notificacin: Al detectarse una contingencia, durante el desarrollo del
proyecto, deber informarse al Responsable de Seguridad.
b. Evaluacin e Inicio de la Accin: Una vez producida la contingencia y
evaluada por el Responsable de Seguridad, se iniciarn las medidas de control y
contencin de la misma.
c. Control: El control de una contingencia exige que el personal est debidamente
capacitado para actuar bajo una situacin de emergencia. Este control implica la
participacin de personal propio, como tambin la contratacin de terceros
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especializados, utilizacin de los elementos y equipos necesarios para actuar en


consecuencia.

8.7 IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y RIESGOS


En el siguiente cuadro se presentan los posibles peligros y riesgos previsibles en
el rea de influencia del proyecto. Tambin se sealan las medidas preventivas para
la atencin de dichas contingencias. Es necesario resaltar la existencia de otros
agentes naturales, tcnicos y humanos que podran aumentar la posibilidad de
ocurrencia de alguno de estos riesgos identificados; entre estos agentes se pueden
mencionar los sismos, construcciones inadecuadas, estabilizacin del terreno, entre
otros.
Peligros y Riesgos en el rea del Proyecto durante su construccin

Riesgos
Incendios.

Localizacin
Sitios de
almacenamiento y
manipulacin de
combustibles,
instalaciones
elctricas.

Medidas preventivas
Cumplimiento cuidadoso delas
normas de seguridad en lo
relacionado con el manejo y
almacenamiento de
combustibles, as como el
mantenimiento de las
instalaciones elctricas.

Movimientos
ssmicos.

Generacin de
sismos que
puedan generar
desastres
peligrando el
personal, as
como la
infraestructura del
Alrededor del rea
del proyecto.

Cumplimiento de la normas de
seguridad.
Sealizacin de rutas de
evacuacin.
Divulgacin y capacitacin
sobre los planes de
contingencia.

A presentarse en
todas las
operaciones del
proyecto.

Cumplimiento de las normas de

Estabilizacin
del terreno.

Accidentes de
trabajo.

Cumplimiento de los criterios


Tcnicos sobre las edificaciones
correspondientes al rea del
proyecto.

seguridad.
Sealizacin sobre el tipo de
riesgo presente en cada rea del
proyecto.

Fuente: Elaboracin propia

8.8 ORGANIZACIN GENERAL DEL PLAN DE CONTINGENCIAS


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8.8.1 Organizacin durante la construccin


La organizacin se establecer con la presencia de un Coordinador General, un Grupo
de Apoyo y un Encargado de la Logstica, los cuales tomarn acciones de
acuerdo a sus funciones, establecidas por el respectivo Plan de Contingencias
elaborado.
El Plan de Contingencias estar conformado por el personal de operaciones,
mantenimiento y administracin del proyecto, as como contratistas, con
conocimiento de los procedimientos a aplicarse.
Las situaciones de emergencia se pueden presentar principalmente durante las
actividades de construccin, por la cual la deteccin oportuna y comunicacin
permitirn la toma de acciones pertinentes.

8.8.2 Organizacin durante el funcionamiento


La organizacin tiene como objetivo coordinar los recursos humanos y fsicos
que
sern
empleados para hacer frente a las emergencias ambientales y de seguridad. Se
establecer un comit de emergencias quien deber coordinar las principales
acciones y toma de decisiones fundamentales a seguir antes, durante y despus de
una emergencia. Para cumplir con este fin, el comit deber estar provisto de
sistemas alternativos de comunicacin, movilidad y otras facilidades que permitan
controlar la emergencia en forma eficaz y rpida; el personal que integre este comit
deber tener la experiencia y preparacin adecuada para el tipo de emergencias que
se prevn de modo que el listado de emergencias pueda ser modificado luego,
dependiendo de las necesidades futuras y del mejor conocimiento de las condiciones
locales.

8.9 CAPACITACIN DEL PERSONAL


Durante el desarrollo de las actividades del proyecto, la capacitacin de los
trabajadores consistir en charlas de seguridad en obras y ambientales. Se
enfatizar sobre el uso de la maquinaria y equipos, carga de materiales, sealizacin
de seguridad, el manejo de un derrame de combustible y las prcticas para asegurar
que los empleados estn familiarizados con los procedimientos para contener y
controlar una fuga de combustible, sern aspectos importantes dentro de las charlas
de capacitacin.
Para el caso de la capacitacin durante el funcionamiento esta se dar al
personal mdico, asistencial y administrativo sobre tcnicas de evacuacin, vas de
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evacuacin, sealizacin, uso e extintores, acciones ante derrames y fugas de


materiales peligrosos y bioseguridad.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. CONCLUSIONES
La evaluacin integral del proyecto en sus etapas de construccin, muestra
como resultado final un impacto positivo, sobre los componentes del entorno
biolgico, fsico y social.
Se concluye que el proyecto es factible de realizar desde el enfoque ambiental,
debido a que los impactos potenciales negativos pueden ser evitados o reducidos
adecuadamente con la aplicacin de medidas ambientales.

2. RECOMENDACIONES
2.1. Construccin y manejo de campamentos y patios de maquinarias.
Ubicar los campamentos y los patios de maquinarias en un solo conjunto;
excepto en las reas agrcolas.
Racionalizar el uso de espacios destinados a las construcciones
provisionales mediante el cumplimiento estricto en el uso slo de las reas
destinadas para el patio de maquinarias, campamentos y servicios en las
zonas elegidas para la ubicacin de estos.
No autorizar reas para pequeos campamentos diseminados por toda la
zona del proyecto.
Antes de la instalacin de la planta mezcladora, el contratista deber
solicitar a las autoridades correspondientes, los permisos de localizacin,
concesin de aguas, disposicin de slidos, vertimiento de aguas y permiso
por escrito al dueo del terreno a ocupar o a su representante legal.
Evitar la degradacin de las reas utilizadas como instalaciones
provisionales mediante la limpieza y mantenimiento peridico de las
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superficies en las cuales se ubican campamentos.


Retirar todas las edificaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea
empleada, sellar los pozos spticos y restituir sus elementos naturales,
humedeciendo y removiendo las zonas que han sido compactadas. Todos los
desechos y materiales sobrantes deben ser depositados en los botaderos
destinados para tal fin.
Al trmino de los trabajos, revegetalizar el rea utilizada y las zonas
aledaas con especies propias de la zona, entre otras especies existentes en
el lugar, asimismo cerrar los caminos de acceso utilizados durante la
etapa de rehabilitacin, estableciendo estas zonas con cobertura vegetal.
2.2. Proteccin de la flora y la fauna.
El contratista debe dictar medidas que crea conveniente a fin de evitar la
tala de bosques residuales homogneos, por parte de los trabajadores del
proyecto, asimismo por ningn motivo se efectuar quemas de las especies
vegetales de la zona.
Con respecto a la fauna, se debe prohibir el desarrollo y actividades de caza
a fin de evitar la desaparicin de especies endmicas, raras y en riesgo de
extincin.
El contratista debe elaborar un manual de educacin ambiental, orientada a
fundamentar la necesidad de proteger el medio ambiente y los
recursos naturales.
Ejecutar en coordinacin con el Municipio Distrital de Molinos, la Direccin
Regional de Salud un programa de Educacin Ambiental de carcter integral,
siendo responsabilidad del contratista llevarlo a cabo y dando a conocer a
travs de charlas, conversatorios, conferencias, que estn orientados a los
trabajadores del proyecto y a los centros poblados aledaos a lo largo del
camino.
2.3. Control de la contaminacin atmosfrica.
El equipo mvil, incluyendo la maquinaria pesada debe estar en buen
estado mecnico y de carburacin adecuada de tal manera que quemen
el mnimo necesario de combustible, reduciendo as las emisiones de gases
contaminantes.
Para evitar la emisin de partculas (polvos), la prdida de materiales,
que se producen durante el transporte desde las canteras a las obras y
de stas a los botaderos, debe cubrirse el material con un manto de lona
en la tolva y evitar el exceso de carga de material en los vehculos.
Evitar la emisin de ruidos excesivos y vibraciones que afectan a la
poblacin
fauna silvestre del entorno mediante el control del buen estado, regulacin
y/o
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calibracin de los vehculos, equipo y maquinarias realizando el


mantenimiento
peridico riguroso; asimismo ejecutar las actividades de la obra en horas
diurnas.
Se recomienda cumplir estrictamente con el plan de Manejo Ambiental y los
Planes
Estratgicos de la presente Evaluacin.

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