PROCESO INTERVENCiN

SUBPROCESO

CONCILIACIN

FORMATO

EXTRAJUDICIAL

Fecha de Revisin

10/10/2012

Fecha de Aprobacin

21/11/2012

Versin

ACTA DE AUDIENCIA

~
GENfIW.
DE LA IllCION
REGIN-CE

CONCILIACiN
PROCURADURA

Pgina

-204-12

1 de 3

EXTRAJUDICIAL

QUINTA JUDICIAL 11 PARA ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

ACTA 135-14

Radicacin

No.

(320758) 219-13

Convocante (s):

CENTRO MEDICO OFTALMOLOGICO

CLlNICO ANDRADE NARVAEZ S.A.S.

Convocado (s):

HOSPITAL SIMON BOLlVAR E.S.E.

Asunto:

REPARACION DIRECTA.

y LABORATORIO

Fecha de radicacin: 18 de agosto de 2013

En Bogot D.C., hoy veinticuatro (24) de abril de 2014, siendo las 10:00 a.m.,
procede el Despacho de la Procuradura Quinta
Judicial 11 para Asuntos
Administrativos a continuar AUDIENCIA DE CONCILIACiN EXTRAJUDICIAL de
la referencia. Comparece a la diligencia la Doctora FARINA ROCA PACHECO,
identificada con C.C. No. 32.570.587 de Luruaco - Atlntico y portadora de la T.P.
No. 151.896 del e.s.J,
igualmente comparece el Doctor JORGE ELlECER
CORREA CORREA, identificado con CC No 7.223.387 de Duitama y portador de
la T.P. No 129.177 del C.S.J. en calidad de apoderado de la parte convocada
HOSPITAL SIMON BOLlVAR, segn poder conferido por VIVIANA FERNANDA
MENESES ROMERO en calidad de gerente del Hospital Simn Bolvar. El
Despacho reconoce personera a los apoderados de las partes para actuar en el
presente trmite en los trminos y para los efectos del poder conferido. Acto
seguido la Procuradora declara abierta la audiencia e instruye a la parte
Convocante sobre los fundamentos,
reglas y finalidad de la conciliacin
extrajudicial en materia contenciosa administrativa como mecanismo alternativo
para la solucin de conflictos. La accin que se pretende precaver es la de Accin
de Reparacin Directa e igualmente, en cumplimiento de lo dispuesto en el literal
i) del artculo 6 del Decreto 1716 de 2009, ratifica bajo la gravedad del juramento
que la parte que representa no ha presentado demandas ni solicitudes de
conciliacin sobre los mismos aspectos materia de controversia dentro de ste
trmite extrajudicial. En este estado de la diligencia se concede el uso de la
palabra a las partes para que expongan sucintamente sus posiciones, en virtud de
lo cual el apoderado de la parte Convocante manifiesta: "el motivo de la
conciliacin es en razn a un saldo insoluto por los servicios prestados al Hospital
Simn Bolvar por la suma de UN MILLON TRESCIENTOS
TRES MIL
DOSCIENTOS
PESOS($1.303.200),
a razn de exmenes de laboratorio
procesados bajo la factura No PC58017 cuyo valor total es de DIECISIETE
MILLONES TRESCIENTOS ONCE MIL SEISIENTOS TREINTA y OCHO PESOS
($17.311.638) solicita ellaboratoro pago del saldo en mencin ". Acto seguido se
da el uso de la palabra a la apoderado de la parte CONVOCADA Hospital Simn
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No. 5 Judicial 11 Administrativa

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5 aos

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FORMATO

A
~
GENWI. DEuIlItlllH

EXTRAJUDICIAL

ACTA DE AUDIENCIA

REG-IN-CE

-204-12

Fecha de Revisin
Fecha de Aprobacin

10J10J2012
21f11f2012

Versin
Pgina

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Bolvar quien manifiesta: "Una vez analizado el caso por parte del Comit de
Conciliacin ha decidido por unanimidad reconocer la factura por CENTRO
MEDICO OFTALMOLOGICO y LABORATORIO CLlNICO ANDRADE NARVAEZ
S.A.S.COLCAN S.A.S. por valor de UN MILLON TRESCIENTOS TRES MIL
DOSCIENTOS
PESOS($1.303.200), realizando los respectivos descuentos de
Ley a saber: Retefuente, Reteica, IVA y los dems autorizados por la Ley de esta
manera El Hospital, proceder a cancelar dicha obligacin dentro del trmino legal
una vez aprobada la conciliacin por parte del juzgado administrativo, aporto
decisin de Comit en veintitrs (23) folios, asimismo certificacin del Subgerente
Financiero y Comercial donde se informa el valor de la Factura PC58017 donde se
encuentran causados por valor de DIECISIETE MILLONES TRESCIENTOS
ONCE MIL SEISIENTOS TREINTA y OCHO PESOS ($17.311.638) quedando
pendiente de cancelar el valor de UN MILLON TRESCIENTOS TRES MIL
DOSCIENTOS PESOS($1.303.200), debido a que no tena amparo presupuestal
en un (1) Folio. OBSERVACIONES DE LA PROCURADURIA: La Procuradora
considera que el acuerdo celebrado por las partes, debidamente representadas,
es total y versa
el saldo insoluto de la Factura PC58017, por valor de UN
MILLON TRESCIENTOS TRES MIL DOSCIENTOS
PESOS ($1.303.200), por
concepto de exmenes de laboratorio de acuerdo con la certificacin SFC-134 del
25 de marzo de 2013 suscrita por el Subgerente Financiero y Comercial del
Hospital Simn Bolvar 111 Nivel E.S.E. No obstante que de acuerdo con la regla
general establecida por la jurisprudencia de unificacin del H. Consejo de Estado
en Sentencia del 19 de noviembre de 2012, no es posible aplicar la Teora del
Enriquecimiento
sin Causa para efectos del reconocimiento
y pago de
prestaciones o servicios al Estado, cuando se han desconocido las formalidades
que la ley exige para la formacin del negocio jurdico, como lo es el contrato
escrito en tratndose de entidades estatales, el caso bajo estudio encaja en uno
de los eventos, que,
entre otros, el H. Consejo de Estado calific como
excepcionales y que por razones de inters pblico o general resultara
procedente la aplicacin de la "ectio in rem verso" , concretamente el contenido en
el literal "b) Cuando es urgente y necesario adquirir bienes, solicitar servicios,
suministros, ordenar obras con el fin de prestar un servicio para evitar una
amenaza o una lesin inminente e irreversible al derecho a la salud, derecho ste
que es fundamental por conexidad con [os derechos a la vida y a la integridad
personal, urgencia y necesidad que deben aparecer de manera objetiva y
manifiesta como consecuencia de la imposibilidad absoluta
de planificar y
adelantar un proceso de seleccin del contratista, as como de la celebracin de
los correspondientes contratos, circunstancias que deben estar plenamente
acreditadas en el proceso contencioso administrativo, sin que el juzgador pierda
de vista el derrotero general que se ha sealado en el numeral 12.1 de la presente
providencia, es decir, verificando en todo caso que la decisin de la administracin
frente a estas circunstancias haya sido realmente urgente, til, necesaria y la ms
razonablemente
ajustada a las circunstancias
que llevaron a tomar tal
determinacin." En el caso objeto del acuerdo conciliatorio, la prestacin por fuera
del contrato se debi a la necesidad de prestar el servicio cuando el contrato No
793 del 6 de enero de 2012 que haba excedido el amparo presupuestal, y con el
fin de proteger derechos fundamentales, evitando poner en riesgo las vidas de las
personas que acuden a los servicios del Hospital, con lo que aparece demostrada
la buena fe objetiva del Hospital Simn Bolvar 111 Nivel E.S.E. El acuerdo se
encuentra soportado en las pruebas documentales allegadas al presente trmite
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5 anos

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GE!!WL

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Fecha de Revisin

10/1012012

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21/11f2012

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Df LA IIlCIOH
REG-IN-CE

-204-12

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que a continuacin se relacionan: (a) Acta de Conciliacion del Hospital Simn

Bolvar 111 Nivel No 06 del 02 de abril de 2014, donde se aprueba la conciliacin.
(b) certificacin del Subgerente Financiero y Comercial el cual informa el valor de
la Factura PC58017 donde se encuentran causados por los exmenes de
laboratorio
el valor de DIECISIETE MILLONES TRESCIENTOS ONCE MIL
SEISIENTOS TREINTA y OCHO PESOS ($17.311.638) quedando pendiente de
cancelar el valor de UN MILLON TRESCIENTOS TRES MIL DOSCIENTOS
PESOS ($1.303.200), tal como se relaciona en el acta de Comit No 06 en la cual
consta que el valor de los exmenes objeto del presente tramite conciliatorio no
han . o cancelados. No siendo otro el objeto de la presente se da por terminada y
suscn e el acta por quienes en ella intervinieron una vez leda y aprobada .
. Siendo as once de la maana (11 :00 a.m.)

CORREA CORREA
ospital Simn Bolvar

\~?a=RANZA

procuradoVta

Lugar de Archivo: Procuradura

No. 5 Judicial 11 Administrativa

FORERO DE SILVA
Judicial para Asuntos Administrativos

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5 aos

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