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TEORIA CONSTITUCIONAL
Toda organizacin estatal tiene necesariamente una Constitucin en razn de que no podra existir sin una
estructura bsica de naturaleza poltico jurdica que le otorgue arreglo, coordinacin, disposicin u orden a su
organizacin.
Distincin entre Derecho Pblico y Derecho Privado.
El Derecho Pblico, es el conjunto de normas que regulan la organizacin, actividad y fines del Estado y dems
entes pblicos, as como las relaciones jurdicas establecidas entre ellos o con los particulares, con miras a la
realizacin prioritaria del inters colectivo.
El Derecho Privado, es el conjunto de normas que regulan lo relativo a los particulares y a las relaciones de
stos entre s y aquellas relaciones de los particulares con los entes pblicos cuando estos acten desprovistos
de su facultad de imperium. Por ejemplo, cuando una entidad estatal toma en arrendamiento una casa.
Ramas del Derecho Pblico.
a) Derecho Constitucional. Referido al estudio de la estructura del Estado; la organizacin y relaciones de
los llamados poderes pblicos y los derechos y garantas ciudadanas.
b) Derecho Penal.
c) Derecho Administrativo.
d) Derecho Procesal.
e) Derecho Internacional Pblico.
f) Derecho Municipal.
g) Derecho Tributario.
Ramas del Derecho Privado.
a) Derecho Civil.
b) Derecho Comercial.
c) Derecho Minero.
d) Derecho Internacional Privado.
e) Derecho Laboral.
f) Derecho Agrario.
El vocablo derecho se emplea para designar tanto el conjunto de normas legales en un pas (Derecho Objetivo),
como la facultad, poder, prerrogativa o autorizacin que esas mismas normas reconocen a favor del sujeto de
derecho (derecho subjetivo)
EL DERECHO CONSTITUCIONAL EN LA FORMACION DEL ABOGADO
El derecho sigue el curso de la vida social de los individuos, desde que nacen (e incluso antes, desde la
concepcin, ya que el concebido y no nacido tambin es contemplado por el Derecho) hasta que mueren (e
incluso ms all de la muerte, ya que el testamento es una manifestacin de voluntad destinada a surtir efectos
despus de la muerte del testador), es decir el Derecho est presente durante toda nuestra vida.
El Derecho constitucional es el nico Derecho que no contempla a los individuos en situaciones jurdicas
particulares, sino en situaciones jurdicas generales, como ciudadanos, esto es como titulares de derecho y
deberes exclusivamente.
El Derecho Constitucional es el portador de los elementos ms simples y generales a partir de los cuales se
constituyen todos los dems derechos. Por eso es el punto de partida de todos ellos sin excepcin, pero tambin
es el lmite para los dems Derechos.
El Derecho Constitucional expresa, pues, la unidad del Derecho. Los dems Derechos expresan la diversidad del
universo jurdico. Sin el primero no existira el Derecho como un ordenamiento. Sin los segundos no se podra
dar respuesta a los problemas concretos que plantea la convivencia de los individuos en sociedad.
DERECHO CONSTITUCIONAL
DERECHO CONSTITUCIONAL
DERECHO CONSTITUCIONAL
El modo de abordar el Derecho Constitucional se restringe a su contenido formal; de all que el objeto de estudio
abarca tres aspectos llamado tambin tridimensional: nos referimos al aspecto normativo que abarca la
constitucin formal; el aspecto axiolgico que abarca los fundamentos del Derecho; y, el aspecto material que
comprende las instituciones polticas.
El Derecho Constitucional tiene como objeto el estudio de instituciones polticas que funda el Estado, aquellos
que establecen el aparato de gobierno, las formas de gobierno, los derechos que se precisan en el mbito
personal, en el mbito territorial y sus formas de poder se trata de la regulacin del Estado democrtico, porque
solo en este tipo de Estado son compatibles la vigencia de los derechos humanos por cuanto los derechos son
anteriores y superiores al mismo Estado.
Lo que debe interesar al Derecho Constitucional no es la pura norma, sino la vigencia de estas contando para
esto con el auxilio de otras disciplinas jurdicas.
EL DERECHO CONSTITUCIONAL Y SUS RELACIONES INTERDISCIPLINARIAS
El Derecho Constitucional mantiene estrechos y permanentes vnculos con el resto de las disciplinas jurdicas en
razn a que establece los principios fundamentales de organizacin de la sociedad poltica, los cuales deben ser
desarrollados y reglamentados por la legislacin ordinaria en sus diferentes campos y niveles. Es as que al
conjunto de disciplinas jurdicas les est vedado apartarse de los principios rectores de la Ley Fundamental.
a. Relaciones con el Derecho Administrativo. El derecho administrativo, complementa los aspectos
referidos a la organizacin y funcionamiento del Estado, y precisa los vnculos de este con la
ciudadana. Si bien las normas bsicas que regulan la actividad estatal se encuentran en la
Constitucin, su desarrollo y aplicacin particularizada en el mbito de los servicios pblicos (salud,
educacin, etc.) corresponden al derecho administrativo. La constitucin se entronca con el Derecho
Administrativo en aspectos tales como la funcin pblica (art. 39 y ss.) que comprende conceptos de
funcin pblica, funcionarios, servidores, carrera administrativa; la estructura del Estado (art. 90 y ss)
que comprende conceptos de rganos pblicos, funciones, etc.
b. Relaciones con el Derecho Civil. El Derecho Constitucional declara la pluralidad de los derechos
personales bsicos, los mismos que el derecho civil se encarga de regular de manera ms precisa. La
constitucin se entronca con el Derecho Civil en aspectos tales como derechos de la persona (art. 1 y
ss. Identidad, intimidad, asociacin); la propiedad (art. 70 y ss.) que comprende la naturaleza y
atribuciones del derecho de propiedad, restricciones, prohibiciones, etc.
c. Relaciones con el Derecho Penal. El Derecho Constitucional ha recogido los principios bsicos del
derecho penal, la constitucin se entronca con el Derecho Penal en aspectos tales como la defensa de
la libertad y seguridad personal (art. 2 inc. 24) que comprende principios tales como la inexistencia de
obligacin de hacer aquello que la ley no ordena o lo que no prohba, la imposibilidad de procesamiento
o de condena por acto u omisin que al tiempo de cometerse no estuviere previamente calificado en la
ley como infraccin penal. Se establecen prerrogativas funcionales (art. 93 y ss.) tales como la
inmunidad e inviolabilidad parlamentaria.
d. Relacin con el Derecho Procesal. El Derecho Constitucional se entronca con el Derecho Procesal en
aspectos tales como las reglas del juicio poltico y los principios y derechos de la funcin jurisdiccional
(publicidad de procesos, motivacin de resoluciones judiciales, la aplicacin de la ley ms favorable al
procesado, etc.).
e. Relaciones con el Derecho Municipal. El Derecho constitucional establece las reglas bsicas para la
estructuracin y organizacin de los gobiernos locales (art. 191 y ss.).
f. Relaciones con el Derecho Laboral. El Derecho Constitucional recoge los principios bsicos de
cualquier tipo de relacin labores, as como los aspectos sustantivos de los derechos de los
trabajadores. P/E los principios de la relacin laboral (art. 26: igualdad de oportunidades, carcter
irrenunciable de los derechos reconocidos constitucionalmente, etc.), los derechos laborales colectivos
(art. 28: la sindicalizacin, negociacin colectiva y huelga).
LAS FUENTES CONSTITUCIONALES
Desde un punto de vista doctrinario, el estudio de las fuentes constitucionales se clasifica en fuentes histricas,
fuentes reales o materiales y fuentes formales.
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1. Las Fuentes Histricas. Alude a los elementos que permiten reconstruir el proceso de formacin del
derecho constitucional a travs de las distintas pocas del proceso de organizacin del Estado. Las
fuentes histricas son todas aquellas prcticas poltico jurdicas, documentos o textos vigentes, que han
servido de inspiracin o antecedente para la formalizacin del derecho constitucional. Incluyendo
cualquier dato, objeto, enser, etc. que pudiera brindar informacin relacionada con ello.
Estas se componen de dos elementos:
o Elementos directos: son todos aquellos que permiten obtener informacin de manera
inmediata.
o Elementos indirectos: son todos aquellos que permiten completar o ampliar la informacin
recogida de los elementos directos.
2. Las Fuentes Reales. Aluden a los factores que dan contenido a la legislacin constitucional, expresa
las necesidades o problemas de carcter poltico, social, cultural, econmico, religioso, etc. que el
Estado tiene a resolver. Hace referencia a los contenidos normativos que constituyen la materia que se
incorpora a los preceptos constitucionales.
3. Las Fuentes Formales. Son los medios de formulacin de las normas constitucionales; implican las
diferentes maneras como se las da a conocer. Aluden a los procesos o actos a travs de los cuales se
identifica al derecho constitucional. Las fuentes formales se encuentran sujetas a los tres siguientes
condicionamientos:
o La existencia de factores derivados de la realidad que las convierten en necesarias para los
objetivos del derecho constitucional.
o Intervencin de quienes poseen el poder jurdico suficiente para establecer un determinado tipo
de norma.
o Actuacin funcional con arreglo a ciertos requerimientos preestablecidos por el Estado.
Entre las fuentes formales tenemos:
3.1 Fuentes formales directa. Aquellas que manifiestan de manera expresa e inmediata un tipo
determinado de normatividad constitucional.
a) Legislacin constitucional: esta fuente alude al conjunto de textos escritos de carcter general
que desarrollan y complementan a la Constitucin.
Legislacin constitucional primaria
a. La Constitucin propiamente dicha: como culminacin de la obra constituyente aparece
como la primera de las fuentes de manifestacin del derecho; es decir, como la fuente de
las fuentes.
b. Las leyes constitucionales: que son aquellas que cumplen con los requisitos formales y
sustanciales para formar parte del ordenamiento constitucional, en razn a que guarda
coherencia y armona con las normas del texto fundamental.
c. Las leyes constitucionalizadas: Hace referencia a aquellas leyes dictadas con
anterioridad a la dacin de una constitucin, pero cuya validez es renovada por el
legislador constituyente originario, el cual adems de reconocerle vigencia dentro de las
nuevas reglas constitucionales le asigna una calidad y rango similar.
Legislacin constitucional secundaria
a. Leyes Orgnicas. Hace referencia a aquellas leyes dictadas bajo los principios de
jerarqua y competencia, a efecto de que por mandato constitucional el Parlamento
desarrolle las reglas de organizacin y funcionamiento de las principales instituciones del
Estado.
b. Las Leyes de desarrollo constitucional. Hace referencia a aquellas leyes emanadas del
parlamento como consecuencia de un expreso mandato constitucional. A diferencia de las
leyes orgnicas no se refieren a la estructura, organizacin y funcionamiento de las
principales instituciones estatales. En trminos generales se ocupan de desenvolver el
contenido de las normas declarativas y programticas consignadas en la Constitucin.
b) Costumbre constitucional. La costumbre es un dato de la realidad social que integra la realidad
jurdica. Ello es de la mayor relevancia cuando se trata de la Constitucin, ya que en caso de que
se modifique la costumbre constitucional, simultneamente se transforma el propio cdigo
fundamental del Estado.
Conjunto de prcticas poltico-jurdicas espontneas que han alcanzado uso generalizado y
conciencia de obligatoriedad en el seno de una comunidad poltica.
c) Jurisprudencia constitucional. Conjunto de fallos emanados de los rganos jurisdiccionales con
competencia para ejercer el control de la constitucionalidad.
DERECHO CONSTITUCIONAL
DERECHO CONSTITUCIONAL
CONSTITUCION
DEFINICION DE CONSTITUCION
1. La palabra Constitucin proviene del latn constiture que significa instituir o fundar. Asimismo es asociada a
la voz stature o statum, que indica conformacin o estructura esencial de un ente u organismo.
2. Bolingbroke, define a la Constitucin: el conjunto de leyes, instituciones y usos derivados de ciertos
principios inmutables de la razn, que componen el sistema general con arreglo al cual se organiza la
comunidad.
3. Snchez Agesta, define a la Constitucin: Derecho fundamental de organizacin. Este concepto alude a su
manifestacin jurdica; el carcter especfico, fundamental, que la singulariza dentro del derecho; y a su
objeto o contenido, la organizacin.
4. La Constitucin como el instrumento poltico-jurdico que contiene un conjunto de valores, principios,
normas y prcticas bsicas destinadas a legitimar, modelar, organizar, regular e impulsar un tipo de
sociedad poltica.
5. La Constitucin es la norma fundamental de la que desciende por grados el resto del orden jurdico.
6. La Constitucin puede ser definida como el conjunto de reglas que organizan los poderes pblicos y
aseguran el ejercicio de los derechos polticos y civiles. Por tanto tiene un doble carcter: 1 Es la norma
que regula las funciones del Estado; y 2 Es la ley fundamental de garantas, respecto de los derechos
humanos.
7. Segn Giuseppe de Veregottini la Constitucin est considerada como un sistema originario de normas
jurdicas sobre las cuales se basa la organizacin de los rganos constitucionales, el conjunto de sus
competencias, el reconocimiento de la esfera jurdica del individuo, la relacin entre autoridad pblica y
libertad individual.
8. Daniel Moreno, seala que: una constitucin es vlida cuando emana de un poder (es decir, fuerza o
autoridad) constituyente y se establece por su voluntad. La palabra voluntad significa, en contraste con
simples normas, una magnitud del Ser como origen de un Deber-Ser. La voluntad se da de un modo
existencial: su fuerza o autoridad reside en su ser.
9. Guastini identifica y analiza cuatro conceptos de la Constitucin:
a) El primero, utilizado por la filosofa poltica, concibe la Constitucin como un lmite al poder poltico.
Este concepto proviene del conocido artculo 16 de la Declaracin francesa de derechos de 1789.
Aunque ha cado en desuso, algunas expresiones de uso comn en la teora constitucional lo siguen
presuponiendo, explica nuestro autor. Tal es el caso de los trminos constitucionalismo, Estado
constitucional y gobierno constitucional. Este concepto de Constitucin conlleva una importante
carga emotiva, derivada de los valores que la ideologa liberal asocia a la divisin de poderes y a la
garanta de los derechos.
b) El segundo de los conceptos de Constitucin, utilizado sobre todo en la teora del derecho, es el que
la entiende como un conjunto de normas fundamentales. Guastini explica que aunque el carcter de
fundamentalidad de las normas constitucionales es algo opinable, habra tres clases generales de
normas que en cualquier ordenamiento se podran considerar como fundamentales: a) las que
determinan la forma de Estado (referidas a los distintos modos en que son organizadas las
recprocas relaciones entre los llamados elementos constitutivos del Estado: pueblo, gobierno y
territorio); b) las que determinan la forma de gobierno (referidas al modo en que se organizan las
relaciones recprocas entre los rganos constitucionales: Parlamento, gobierno, jefe de Estado, poder
judicial, y c) las que regulan la produccin jurdica. Este segundo concepto de Constitucin, a
diferencia del primero, se presenta como polticamente neutro, ya que permite identificar a un texto
normativo como Constitucin con independencia de su contenido poltico.
c) El tercer concepto de Constitucin se refiere simplemente a un documento normativo que tiene ese
nombre. Desde luego, tambin se trata de un concepto polticamente neutro, en el sentido de que el
uso del trmino Constitucin adscrito a un determinado conjunto de normas no nos dice nada
acerca del contenido de esas normas. Este concepto sirve sobre todo para identificar el peculiar
papel de los documentos constitucionales dentro de los ordenamientos jurdicos modernos: as como
en dichos ordenamientos hay varias leyes, tratados y reglamentos hay un, y slo un, texto que se
llama Constitucin. De este ltimo punto deriva el cuarto concepto de Constitucin: el documento
normativo que se denomina Constitucin, adems de su nombre particular, tiene un rgimen jurdico
especial. Expresin de ese rgimen jurdico son tanto la forma en que los preceptos constitucionales
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pueden ser modificados (en un sistema de Constitucin rgida, se entiende), como la posicin
suprema, por encima de cualquier otra fuente del texto constitucional dentro del ordenamiento.
d) El cuarto concepto de Constitucin que analiza Guastini se refiere a la necesidad de que el texto
constitucional tenga, en efecto, un rgimen jurdico diferente del que se establece para las dems
fuentes del derecho. En concreto, dicho concepto sirve para reforzar la necesidad de hacer de la
Constitucin un texto rgido, que no pueda ser modificado con la misma facilidad con la que se
reforman las leyes; por otro lado, si se trata de que como parte de ese rgimen jurdico
diferenciado la Constitucin sea suprema con respecto al resto de normas del ordenamiento,
entonces hay que disponer los mecanismos necesarios para hacer valer esa supremaca en los
hechos, pues de otra manera la supremaca se queda como un elemento simplemente retrico.
SENTIDO FORMAL Y MATERIAL DE LA CONSTITUCIN
a) Constitucin en sentido formal: es idea original del constitucionalismo, la plasmacin de la Constitucin
en documento escrito. Documento solemne en el cual se contemplan las normas fundamentales. Busca
garantizar la seguridad y evitar equvocos en la aplicacin de la norma.
Es obra de un legislador especial.
Tiene un contenido especfico: separacin de poderes y garanta de las libertades.
b) Constitucin en sentido material: tiene tres acepciones:
- Concepto normativo: la Constitucin es el fundamento de la unidad del ordenamiento al ser fuente
ltima de validez normativa.
- Constitucin como decisin: es decir, la decisin que fundamenta la forma de existencia poltica
que impone un orden.
- Concepto histrico-sociolgico: es la Constitucin real, o sea, los factores reales de poder en una
determinada sociedad.
Conjunto de normas jurdicas fundamentales que regulan la estructura y organizacin del Estado, la
determinacin de los rganos, la relacin de estos rganos entre s y con los particulares, la forma en
que se incorporarn los particulares al ejercicio del poder pblico y al control del mismo, as como los
criterios programticos que servirn de gua para la actuacin de los rganos del Estado.
CARCTER FUNDAMENTAL DE LA CONSTITUCIN
a) La Constitucin expresa una escala de valores: desde un punto de vista material la Constitucin debe
incorporar a los factores reales de poder. Esa es su realidad sociolgica: la unin entre lo jurdico y los
hechos sociales. Los elementos reales de poder estn conformados por los factores institucionales,
pero tambin por factores espirituales. Es decir, por una serie de valores que tienen vigencia en una
sociedad y que son expresados por ciertas fuerzas sociales. Por tanto, debe existir una concordancia
entre esos valores y la Constitucin. De lo contrario, si esta no expresa la situacin real de la
comunidad poltica estaremos ante un falseamiento de la Constitucin.
b) La Constitucin determina la estructura y ordena una comunidad poltica: la Constitucin incorpora los
elementos necesarios para que una comunidad poltica pueda existir, est ordenada y le d a sta una
caracterstica determinada. Esto lo realiza mediante su parte dogmtica en la incorporacin de los
principios que definen el orden; y mediante su parte orgnica en la distribucin y organizacin
institucional del poder.
c) La Constitucin, base del ordenamiento jurdico: la Constitucin es norma jurdica, y a la vez, por su
carcter fundamental, tiene la condicin de ser la base del resto del ordenamiento jurdico. Esto se
expresa en cuanto la Constitucin le otorga unidad al ordenamiento jurdico mediante su jerarquizacin,
tanto institucional como normativa.
CONTENIDO DE LA CONSTITUCIN
Desde una visin doctrinaria los contenidos pueden ser develados a la luz de los cuatro aspectos siguientes:
a. La Constitucin es un proyecto de vida. En un texto fundamental aparecen manifestados un conjunto
de ideas, creencias y convicciones socialmente compartidas que apuntan a la construccin y
consolidacin de una forma poltica de convivir. Es decir a travs de la Constitucin surge la voluntad
concertada de los miembros de una comunidad poltica, los cuales ajustando sus intereses,
expectativas y convicciones, asumen el reto de existir y coexistir conscientemente dentro de
DERECHO CONSTITUCIONAL
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As como el reparto de competencias entre estos y los mecanismos de eleccin o designacin de las
autoridades encargadas de su conduccin.
d. La Formula Garantista. Hace referencia al conjunto de procesos constitucionales destinados a
defender el goce pleno de los derechos fundamentales, as como la supremaca de la Constitucin y la
ley (habeas corpus, accin de amparo, accin de inconstitucionalidad, accin popular, etc.)
e. La Frmula Econmica. Hace referencia al conjunto de principios y normas destinadas a fijar una
ordenacin econmica, esto es, comprende los aspectos relativos al mercado.
f. La Frmula de Revisin. Hace referencia al iter procedimental a seguirse para conseguir la
actualizacin de la Constitucin; es decir, fija la ruta a seguir para promover las reformas o enmiendas
que permitan conciliar el texto constitucional con la siempre dinmica realidad poltica.
g. Apndice. Hace referencia a aquello que se aade de manera accesoria o dependiente. Esta parte
est conformada por clusulas complementarias, reglas interpretativas, derogacin expresa de normas
infraconstitucionales, disposiciones finales y/o transitorias, fecha de entrada en vigencia y hasta
ratificacin de los tratados internacionales.
Por otro lado en cuanto a la forma la constitucin puede ser presentada de modos muy diversos:
Por ttulos, captulos, artculos e incisos (Per)
Por partes, secciones, captulos, artculos e incisos (Argentina)
Por ttulos, artculos e incisos (Mnaco)
Por orden alfabtico (Noruega)
Debe advertirse que los artculos usualmente se sealan por nmeros arbigos, aunque algunos pases
mantienen la tradicin de utilizar la numeracin romana. En cuanto a los incisos, pueden expresarse por
nmeros o letras.
CLASIFICACIN DE LAS NORMAS CONSTITUCIONALES
De acuerdo a la doctrina clsica, las normas constitucionales pueden clasificarse en declarativas, teleolgicas,
operativas o autoaplicativas, programticas o de principio, enumerativas e implcitas.
a. Normas Declarativas. Son aquellas que resumen su contenido en la manifestacin de una mera
proclama. Expresan, de manera solemne el principio o comienzo de un nuevo tiempo histrico.
b. Normas Teleolgicas. Son aquellas que resumen su contenido en l debe ser del Estado. Expresan la
frmula poltica y el modelo econmico y social adoptado por el cuerpo poltico.
c. Normas operativas o autoaplicativas. Son aquellas que funcionan per se, es decir, se bastan a s
mismas. Se trata de preceptos autosuficientes y directamente aplicables, por ende no requieren ni
exigen la dacin de normas reglamentarias para alcanzar eficacia. En ese caso facultan, disponen o
prohben hacer algo de manera concreta e inmediata.
d. Normas Programticas o de principio. Dichas normas tienen un efecto diferido en el tiempo y estn
sujetas a una regla de condicin para su aplicacin que es la dacin de una norma infraconstitucional
que complemente sus alcances y contenido.
e. Normas Enumerativas. Son aquellas que se encuentran expresa, especfica y literalmente
mencionadas en el catlogo constitucional.
f. Normas Implcitas. Son aquellas que se encuentran insertas dentro de algunas de las categoras,
principios o instituciones recogidas en el texto constitucional. Se trata de preceptos incrustados dentro
de una idea genrica.
LA TIPOLOGA DE LAS CONSTITUCIONES
Esta expresin alude al sealamiento de las caractersticas comunes que presentan algunas constituciones:
Esta tipologa puede ser establecida de la siguiente manera:
1. Constituciones Morfolgicas:
a. Constituciones Rgidas y flexibles
b. Constituciones escritas y consuetudinarias
c. Constituciones formales y materiales
d. Constituciones codificadas y dispersas
e. Constituciones principistas y reglamentarias
f. Constituciones unitarias y complejas
g. Constituciones otorgadas, pactadas y democrticas
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2. Constituciones ontolgicas
a. Constituciones originarias y derivadas
b. Constituciones normativas, nominales y semnticas
c. Constituciones ideolgicas y utilitarias
1. Constituciones Morfolgicas. Aluden a la importancia que se asigna al tipo de estructuracin y forma
en que aparece el texto fundamental. En ese sentido se presentan las siete clasificaciones siguientes:
a. Rgidas y Flexibles. Las Constituciones rgidas son aquellas que solo pueden ser
modificadas mediante un procedimiento especial de reforma; su estructura deviene en cuasi
fija e inalterable. Es decir que es reformable mediante un procedimiento complejo. Las
Constituciones flexibles son aquellas que pueden ser modificadas mediante un procedimiento
ordinario de reforma, se caracterizan por poseer elasticidad y rpida adaptabilidad, lo que
permite que puedan producirse enmiendas con la facilidad y frecuencia que la sociedad exija.
Como didcticamente plantea German Bidart Campos, son las que se reforman mediante una
ley comn.
b. Escritas y Consuetudinarias. Las constituciones escritas son aquellas que expresan su
normatividad por medio de signos convencionales impresos en un documento, el cual
usualmente es promulgado de manera solemne. Las Constituciones consuetudinarias son
aquellas cuya normatividad es consecuencia de un cmulo de acontecimientos histricos; all
la estructura, organizacin y funcionamiento del Estado es el resultado de prcticas o
tradiciones consagradas por el uso constante, por lo que llegan a obtener en la poblacin
conciencia de obligatoriedad. Estas constituciones estn integradas principalmente por
costumbres, usos, hbitos y prcticas que surgidas y perfeccionadas durante un largo proceso
histrico importan todo un sistema de preceptos ordenadores de la vida del Estado.
c. Formales y Materiales. Las Constituciones formales se refieren a un texto declarado en
forma solemne y ritual como la ley de leyes de un determinado y especfico Estado, se
refieren nicamente a la forma y efectos jurdicos de un texto fundamental. Aluden a un
sistema de normas supremas sancionadas por un rgano investido de poder constituyente.
Las constituciones materiales se refieren a las normas que independientemente de la forma y
solemnidad, real y efectivamente se aplican dentro de un Estado. Aluden a la vigencia de un
conjunto de normas escritas o consuetudinarias que tienen efectiva vigencia jurdica, poltica y
sociolgica. La solemnidad y ritualismo en la aprobacin de una Constitucin es un dato
reciente de la historia, por el contrario con prescindencia de la formalidad siempre ha existido
un estatuto o Constitucin material que ha servido de estructura bsica a todo Estado.
d. Codificadas y Dispersas. Las Constituciones codificadas son aquellas cuya normatividad se
encuentra contenida en un texto nico, orgnico y sistemtico, es decir condensan y
subsumen toda la materia constitucional en un solo texto. Las Constituciones dispersas son
aquellas cuya normatividad se encuentra contenida en una pluralidad de documentos
separados o independientes. Esta pluralidad de textos se identifica por la materia sobre la que
versan y no por la ndole de los documentos en los cuales constan.
e. Principistas y Reglamentarias. Las constituciones principistas son aquellas que contienen a
grandes rasgos los criterios bsicos sobre la estructura del poder y el rol de los ciudadanos. Se
trata de textos de redaccin concisa y con breve articulado, por tal motivo se deja a la
legislacin ordinaria la reglamentacin de los dems aspectos de carcter constitucional, P/E
Constitucin Francesa de 1958 (92 artculos) y la Constitucin China de 1975 (30 artculos).
Las constituciones reglamentarias son aquellas que pretenden encerrar en el corpus
constitucional toda una casustica acumulada por la experiencia poltico-jurdica. Se trata de
textos extensos, detallados y extremadamente puntuales en el sealamiento de requisitos,
procedimientos etc. P/E la Constitucin de la India de 1950 (395 artculos) y la Constitucin
Peruana de 1979 (306 artculos).
f. Unitarias y Complejas. Las Constituciones Unitarias son aquellas que se adscriben al tipo de
Estado unitario, por ende se aplican con carcter de exclusivas y excluyentes dentro del
territorio de un Estado. Las Constituciones complejas son aquellas que se adscriben a los
tipos de Estado federal y libre asociado. Por ende coexisten con respeto de las reglas de
jerarqua y coherencia de las normas constitucionales del Estado federado y de las normas
constitucionales del Estado federal.
DERECHO CONSTITUCIONAL
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b) Valores materiales: son aquellos que pretenden dotar de un contenido tico a las decisiones polticas y a
las normas jurdicas (libertad).
c) Valores relacionales: son aquellos que aspiran a formar una sociedad ms ordenada y armnica conforme
a la objetivacin de deberes morales compartidos (solidaridad, fraternidad, cooperacin).
Las caractersticas de los valores constitucionales son:
a) Plantean la enumeracin de postulados tico-polticos generales, fundamentadores, orientadores y
censores. Expresan un ncleo de explicitacin normativa bsica y fundante de todo el resto del
ordenamiento jurdico de un Estado. Conducen a la consecucin de fines o metas polticas
predeterminadas, amn de manifestar parmetros para la calificacin de hechos y conductas derivadas de
la relacin gobierno-ciudadana.
b) Plantean la configuracin de una estructura interna permanente, estable e inmodificable, empero sujeta a
una asignacin plural de significados.
c) Presentan un carcter vinculante, eficaz y expresivo, de contenido material, para la praxis poltico-jurdica.
Ellos supra ordinan la reproduccin de principios y normas en el resto del ordenamiento jurdico. Por ende,
aseguran la unidad del mismo, legitima la trama de relaciones polticas y jurdicas y complementan la
finalidad integrativa de la Constitucin.
d) Plantean una vocacin de complementariedad y coordinacin constreida a un orden axiolgico prelativo.
El orden prelativo puede encontrarse expresamente manifestado por el legislador constituyente a travs de
su consignacin en alguna clusula constitucional o ser establecido por el rgano de control de la
constitucionalidad (Tribunal Constitucional, Poder Judicial).
LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
Miguel ngel Ciuro Caldani, sealan que estos son especialmente relevantes, porque all estn de cierto modo
los principios del principio.
Los principios constitucionales exponen valores tico-polticos o proposiciones de carcter tcnico-jurdico,
vinculados a aspectos vitales del Estado (como el origen, ejercicio y organizacin del poder poltico y la relacin
entre gobernante y gobernados).
Los principios constitucionales constituyen aquellas decisiones que imprimen una orientacin determinativa en la
relacin gobernantes-gobernados; as como la estructuracin, organizacin, funcionamiento y finalidad del
cuerpo poltico.
Las caractersticas de estos son:
a) La comprensividad espacial, temporal y personal. Los principios constitucionales abarcan postulados ticopolticos o proposiciones de carcter tcnico-jurdico que cubren toda la normatividad existente o por existir;
as como las relaciones interpersonales que se generan o puedan generase in totum, dentro del mbito
territorial, temporal y personal.
b) La amplitud conceptual y axiolgica. Los principios constitucionales exponen valores, fines y conceptos
integradores de otras disciplinas jurdicas, as como su proyeccin obligatoria, con inspiracin normativa
para la vida coexistencial en una sociedad poltica determinada.
c) La esencialidad constructiva del sistema jurdico. Los principios constitucionales exponen lo fundamental o
bsico para la formacin de la cadena de normatividad que regula la relacin entre el Estado y la
ciudadana, y la de esta ltima para consigo misma. Son imprescindibles para la ordenacin gradad delas
normas.
d) La naturaleza preceptiva. Los principios constitucionales participan junto con las declaraciones, los
derechos y las garantas contenidas en el texto bsico del Estado, de la misma naturaleza o esencia
normativa, pudiendo diferir en su estructura (porque presuponen la existencia d otras normas especficas) y
su funcionalidad (informar el orden jurdico del Estado que arranca con la Constitucin).
Los contenidos de los principios constitucionales son:
a) Existen principios que aparecen como expresiones teleolgicas, en donde no se prescriben
comportamientos polticos ni consecuencias jurdicas precisa, sino que se plantean la consecucin de fines.
Art. 3 Constitucin.
b) Existen principios que aparecen como expresiones metanormativas, en donde se orientan las actividades
de los operadores constitucionales para la aplicacin de reglas. Art. 51 Constitucin.
c) Existen principios que aparecen como expresiones categoriales, en donde no encontrndose ligadas al
cumplimiento de una condicin plantean una obligacin genrica y lata. Art. 1 Constitucin.
d) Existen principios que aparecen como prescripciones normativas, en donde se seala, precisa y concreta
la forma de actuacin gubernamental o ciudadana. Art. 26, inc. 3 Constitucin.
DERECHO CONSTITUCIONAL
DERECHO CONSTITUCIONAL
EL PODER CONSTITUYENTE
Javier Prez Royo, sostienen que una Constitucin supone ante todo la presencia de un poder constituyente.
Afirma que ambas nociones estn unidas indisolublemente como el creador a la criatura.
En ese sentido sostiene que el poder constituyente desde la lgica y la historia deviene en una necesidad para la
existencia del Estado; y por ende, tambin de la propia Constitucin. Ambas no pueden ser pensadas
racionalmente si no es a partir de esa facultad o potencia instauradora, fundadora.
El poder constituyente es el instrumento mediante el cual se decide la creacin, recreacin o reforma del cuerpo
poltico y su Constitucin. Se trata de una voluntad poltica dotada de la fuerza y energa suficiente capaz de
establecer un modo y forma de existencia institucional, la cual se manifiesta a travs de la creacin de un orden
normativo supremo. Dicho poder es aquel que instituye el texto fundamental de la comunidad poltica.
Poder Constituyente Originario
Es aquella capacidad o energa que permite cumplir un fin o alcanzar una meta de naturaleza poltica.
Es una facultad de accin que deriva del atributo nsito de una colectividad o de alguna(s) persona(s) en nombre
de ella, de proveerse de manera autnoma una organizacin poltico-jurdica a travs del dictado de una
Constitucin, la cual deviene en norma fundamental. Representa la asociacin de la voluntad con la fuerza, para
adoptar una decisin sobre el modo y forma de existencia poltica.
Los elementos constitutivos del poder constituyente originario son:
o La voluntad poltica: debe expresarse una accin dotada de fuerza, potencia o energa encaminada a crear
o recrear la existencia de un Estado; para lo cual establece un orden normativo fundamental.
o La efectividad: debe expresar que dicha accin debe orientar una capacidad de operar y regular en y sobre
la realidad. Por ende, aspira a alcanzar una capacidad de obediencia interna y de respeto externo.
Las actividades del poder constituyente originario son: la imposicin de una Constitucin, el cambio de una
Constitucin, a inaplicacin de una Constitucin, la extincin de una Constitucin.
La funcin constituyente hace referencia al conjunto de atribuciones para elaborar y/o modificar un texto
constitucional.
La titularidad del poder constituyente originario hace referencia a la persona, grupo o pluralidad de personas en
quienes formalmente reside la potestad constituyente. Designa a quien o quienes se les imputan o atribuyen la
decisin de establecer el texto fundamental del Estado.
Poder Constituyente Derivado o constituido
La autoridad del poder constituyente derivado se encuentra en la propia Constitucin que reforma, en razn a
que el texto supra expresamente se lo permite.
La presencia de un poder constituyente derivado o constituido supone siempre una competencia, es decir, la
facultad legal para otorgar o confirmar actos jurdicos. La naturaleza, extensin, modalidades de su ejercicio,
etc., se encuentran determinadas por una regla anterior, de modo tal que dicho poder se liga armoniosamente
con el derecho.
Sergio Diaz Ricci, expone que el poder constituyente originario hace referencia a aquella potestad que dicta una
Constitucin, o sea que elabora normas constitucionales, mientras que el poder constituyente derivado
responde al supuesto de una Constitucin existente que se modifica a travs de la actuacin de un
procedimiento previsto por ella misma.
DERECHO CONSTITUCIONAL
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