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TRABAJO DE INVESTIGACIN
Debate ideolgico sobre educacin en
Argentina y la impronta de Antonio Sobral como
educador
INTRODUCCIN
educacin desde los orgenes de las corrientes Normalismo en 1870 hasta los
enfrentamientos del gobierno de Pern con la Iglesia Catlica.
Cuando el peronismo lleg al poder, una profunda fractura divida los
discursos polticos pedaggicos de los dos grandes movimientos nacionales, el
radicalismo y el peronismo; los socialistas haban acentuado sus componentes
liberales. Junto con los radicales y los demcratas progresistas formaban un
bloque con mucha influencia en la docencia, que defenda la educacin estatal,
laica, obligatoria y gratuita y la reforma universitaria. Los educadores
escolanovistas que eran socialistas como Delia Etcheverry, demcratas
progresistas como Olga y Leticia Cossettini, radicales como Antonio Sobral y
tambin los vinculados al Partido Comunista, como Luis Iglesias, se alinearon
en la defensa de los principios educativos liberales contra el avance del
nacionalismo, identificando peronismo con fascismo, sin comprender su
raigambre popular y sus posibilidades democrticas.
El gobierno peronista no intent atraerlos sino que se dedic a
perseguirlos. El peronismo hered del rgimen instalado en 1943 funcionarios
ultranacionalistas que queran imprimir a la escuela el carcter de un
regimiento; por eso choc con la irreductible oposicin del espectro liberal.
Pero las demandas que deba atender provenan de un espacio mucho ms
3
amplio que las fuerzas polticas organizadas. Mucha gente quera aprender
oficios, capacitarse como operaria o empleada y cursar carreras tcnicas. Las
mujeres queran estudiar, los empresarios requeran personal ms capacitado,
los inmigrantes del interior que llegaban a Bs. As necesitaban atencin
educacional. La cultura elitista instalada en las instituciones y en los medios de
comunicacin era distinta del espritu nacionalista y popular de los trabajadores
peronistas y de Pern y Evita. Enfrentado el peronismo con los liberales y con
la izquierda, en el poder educativo avanz el nacionalismo catlico.Los cargos
polticos del sistema fueron cubiertos por funcionarios vinculados con el
rgimen de 1943. Eran, como siempre, mdicos, abogados y en algunos casos
militares, que ahora coincidan en el nacionalismo catlico. Pero no entendan
de la misma manera el problema de la participacin popular y tenan distintas
concepciones pedaggicas.
La prdica territorial de las parroquias y la accin de las organizaciones
sociales de la iglesia encontraba competencia en muchas agrupaciones civiles
justicialistas. El conflicto entre el peronismo y la Iglesia Catlica no tard en
estallar y se manifest con fuerza el tema educacional. El problema de la
enseanza religiosa fue debatido por el Congreso de la Nacin en dos
oportunidades: 1947 y 1955.
Calvo, Bernardino. Historia de la Educacin en Villa Mara (18711996).Edit. Escuela Agustn lvarez 1996.
En 1937 la intolerancia de grupos sectarios que marchaban a
contramano de las aspiraciones de progreso de la comunidad villamariense,
en el marco de acontecimientos que exceda la geografa urbana y
favorecidos por la legislacin regresiva de la "dcada infame", asestaron un
duro golpe a los proyectos educacionales alentados por Sobral, al intentar la
intervencin de los establecimientos educacionales que diriga. La
discriminacin y persecucin ideolgica instaladas en el pas se
multiplicaban en un medio como villa Mara. La accin perpetrada, segn se
dijo, contra "la tradicin progresista de la escuela argentina" estuvo destina
a "impedir, esencialmente, que la enseanza siguiera obrando como un
factor de progreso social".
tambin del nacional. Se aborda algunos nudos centrales del discurso poltico
pedaggico de un ncleo intelectual reformista en la provincia de Crdoba. El
propsito que orient nuestra indagacin fue rastrear en esa tradicin
reformista, algunas huellas que fueron recuperadas -resignificando sus
sentidos originarios- por el discurso educativo provincial de la primera
administracin post-dictatorial (1884-1995) y que, desde nuestra perspectiva,
constituyen todava hoy problemticas nodales del campo poltico pedaggico
cordobs, y tambin del nacional. Es por ello que nos parece central reflexionar
en torno a los tiempos, destiempos y contratiempos que atraviesan nuestra
bsqueda. Taborda y Sobral, como representantes privilegiados de ese
movimiento intelectual, poltico y pedaggico tuvieron conciencia de este
problema, las reflexiones tabordianas acerca de los facndico, lejos de
plantearse una revalorizacin del tiempo pasado, interpelaron la tradicin sin
negarla- para actualizarla, en el singular escenario de su tiempo. Las
apelaciones al federalismo, la democracia y la autonoma son sin dudas puntos
nodales de un discurso poltico pedaggico que tuvo que atravesar diversos
contratiempos en la historia educativa provincial y nacional. Cuando en los 80,
transcurrida la experiencia autoritaria, se plantea la necesidad de mirar al
pasado para reconocer horizontes democrticos, el discurso tabordiano
proveer elementos disponibles para la construccin de un nuevo discurso
educacional. Estos elementos: federalismo, autonoma y democracia sern
puntos nodales de ese discurso post-dictatorial. Sin embargo, sus significados
sern replanteados rpidamente, ante la crisis del Estado bienestarista y la
emergencia del modelo neoliberal. Nuevos contratiempos para la construccin
de alternativas pedaggicas democrticas. Sin embargo, y ya avanzada le
dcada del 90 nuevamente la apelacin al federalismo y la autonoma sern
nudos de significacin del discurso educativo provincial. Es interesante advertir
entonces cmo a travs de la historia parecen retornar una y otra vez huellas
de aquel antagonismo que consideramos constitutivo. Destiempos y
contratiempos que insistentemente parecen perdurar en la historia poltica y
educacional de la provincia.
en
un
presente
que
reclama
proyectos
educativo-culturales
transformadores.
www.derecho.uba.ar/investigacion/1946_el_ano_en_que_la_educacion
_publica_se_volvio_religiosa.pdf:
PROBLEMA
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poca.
OBJETIVOS GENERALES:
-
social de la poca.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
- Reconocer el origen de las principales corrientes pedaggicas
-
de escuela vigentes.
Reconocer la impronta de Antonio Sobral como partidario de la
ANTICIPACIONES DE SENTIDO:
A pesar de los grupos sectarios como el Nacionalismo Catlico que trat
de evitar la formacin de un sujeto libre y creativo, cuya visin del
hispanismo quedaba fijada en un discurso articulado a la religin catlica, a
una concepcin del orden social autoritaria, intolerante frente a otros valores
que no fueran los propios, marchaban a contramano de las aspiraciones de
progreso de la comunidad. Paralelamente surge un ncleo de intelectuales,
entre ellos el educador Antonio Sobral, progresistas que formaban un
bloque con mucha influencia en la docencia, que defenda la educacin
estatal, laica, obligatoria y gratuita y la reforma universitaria. Para ellos no
era necesaria la Enseanza Religiosa obligatoria dentro del horario escolar.
Partidarios de la Nueva Escuela, desarrollaron una serie de alternativas
pedaggicas
que
incluyeron
propuestas
legislativas,
creacin
de
13
RESUMEN
valores aceptados como correctos. En este sentido general, toda teora del
mundo es una ideologa: lo es tanto el punto de vista reaccionario como el
conservador, tanto el progresista como el radical.
Otras corrientes como la filosofa marxista la definen como conjunto de
elaboraciones de la mente, como la religin, el derecho, la moral, etc.
Entonces queremos desde este momento, antes de que el lector se
adentre en el ncleo de la investigacin aclarar esto para tener una
fundamentacin de lo importante que es esta definicin para entender los
procesos mentales que acompaaron los movimientos polticos y que lo
plasmaron en la educacin y la pedagoga dominante de la poca.
Por ltimo incluiremos en el presente trabajo la situacin educacional
como problema, como debate pedaggico que el cul ha orientado el
inters central de la investigacin.
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MARCO TERICO
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gobierno
peronista una serie de nuevos sujetos (los inmigrantes del interior, los
cabecitas negras, los descamisados y las mujeres) fueron incluidos en el
sistema educativo, ya sea en la educacin obrera o en el acceso ampliado a las
ramas tradicionales. Desde el nivel inicial a la universidad, existieron instancias
educativas que generaron, una cultura escolar, estilos de enseanza y
condiciones de aprendizaje, capaces de permitir una inclusin exitosa de estos
nuevos sujetos.2
La finalizacin de la gesta emancipadora en Amrica Latina tuvo como
correlato inmediato la constitucin de Estados Nacionales. El componente
idealista de la nacionalidad debi combinarse con la subordinacin militar de
los poderes locales y con la creacin de espacios de intereses econmicos
comunes con el objetivo de integrarse al sistema econmico mundial. Slo en
este momento estuvieron dadas las condiciones para que comenzara a
generarse el proceso de construccin del Estado-Nacin.
El proceso de estatalidad de nuestros pases tuvo caractersticas
marcadamente diferenciales a las europeas pues se desarroll en contextos
distintos. En el caso Europeo las constituciones se convierten en el "punto de
1En realidad, ms que de laicismo habra que hablar de religiosidad restringida,
18
19
sectores
sociales
(mano
de
obra
inmigrante)
dotar
de personal idneo
para
la administracin
pblica y
el
sector transporte y servicios, y por otra parte, la seleccin de una elite para el
acceso a la cspide del sistema, y en condiciones de incorporarse al sector de
la direccin de la sociedad y del aparato estatal. Por otra parte, la estructura y
el currculum excesivamente centralizados y elaborados desde el puerto,
contribuyen al proyecto econmico agroexportador. 8
Por su parte, Romero manifiesta que la promocin del cambio econmicosocial es la apertura del pas a la inmigracin, ya que el gobierno de la
Confederacin ha realizado algunos experimentos con colonos a los que se les
otorgara tierras. Desde 1876, la Repblica comienza a atraer inmigrantes a los
que le ofrece posibilidades para su incorporacin al pas, pero sin asegurarles
la posesin de la tierra; no obstante el estado entrega sistemticamente tierra a
grandes poseedores. Los inmigrantes que vienen son especialmente
de Espaa e Italia con escaso nivel tcnico, siendo estos, principalmente, mano
de
obra
en
la
zona
del
litoral
de
las
grandes
ciudades,
con
21
Oligrquico
Liberal
en
sus
expresiones
de
ideales
10
23
24
25
26
27
Ultra.Pg.161-164.
16 Cf. ROMERO, Jos Luis; Breve Historia de la Argentina; Cap. XII La
18
proporciones significativas en
Pg.347-366
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renta individual y social. A partir del derrocamiento del Gral. Pern en 1955,
esta concepcin se profundiza con el surgimiento del modelo Estado
desarrollista. Este modelo es genricamente definido como un sub-tipo de
Estado Benefactor que ante una realidad que no pareca ser posible la idea de
crecer y distribuir al mismo tiempo, centr su accin en la promocin y
conduccin del desarrollo econmico.24
El fallecimiento de Eva Pern en 1952 constituye un duro golpe para el
rgimen. Reposaba sobre ella la vigilancia del movimiento obrero y a
su muerte, el presidente tiene que desplegar an ms su personalidad para
asegurar el control del ejrcito y mantener su autoridad sobre la masa obrera.
Producindose un resquebrajamiento de su plataforma poltica al apartarse de
su lado los sectores catlicos, reaccionando contra ellos, enfrentando a la
iglesia, con una ley de divorcio, la supresin de la enseanza religiosa y el
alejamiento de ciertos funcionarios fieles a la autoridad eclesistica. El
conflicto con la Iglesia, contribuye a minar el apoyo militar a Pern, apartando
de l a los sectores nacionalistas y catlicos de las fuerzas armadas.
25
tuvo un espectro de
posiciones que limitaron por un lado con la pedagoga libertaria y por otro con
los positivistas. Fueron espiritualistas, sin que ello excluyera su creencia
catlica. Pero no militaron en las huestes de la Iglesia sino en las filas del
normalsmo. Los democrtico-radicalizados constituyeron
una expresin de
y al sistema educativo
de
los
normalizadores
los
democrtico-radicalizados.
y degrad
pedaggica
participacionismo
acabada.
democrtico
que
El
espiritualismo,
haban
avanzado
antimetodismo
en
plena
etapa
profesionales,
eran
por
entonces
socialmente
elitistas
40
1943). Tomo III. Ed. Galerna, Bs. As., 1992. Pgina 26.
41
si la propiedad de la oligarqua
de
tan
insospechables
de
coincidencia
con
sus
propuestas
El Peronismo :
Cuando el peronismo lleg al poder, una profunda fractura divida los
www.derecho.uba.ar/investigacion/1946_el_ano_en_que_la_educacion_publica
_se_volvio_religiosa.pdf, pg. 1, 12 y 13
31Cf. BAYSRE, Daniel. Vida y Obra de Antonio Sobral. Primer Tomo. Editada
por la fundacin cultural de Antonio Sobral. Villa Mara 1979. Capitulo: Biografa
de Sobral (primera parte). Pg. 1
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Con todo ello, gener una cultura propia de la escuela de Sobral, como lleg a
denominrsela, reconocindose as rasgos idiosincrsicos que la distinguan de
las dems culturas escolares.
Supo crear una escuela nueva. Lo hizo desde un modesto centro cultural
villamariense, la Biblioteca Popular Bernardino Rivadavia, creada en 1904. A
partir de all fue levantando el edificio de su obra educativa, cuyos cimientos se
apoyaron en la Escuela Activa o Escuela Nueva, caracterizadas, por su
progresismo y la crtica a la educacin tradicional. Es decir, al formalismo, el
autoritarismo, a la forma memorstica de transmitir el conocimiento y a la
concepcin bancaria de los aprendizajes que reduca al educando a ser un
mero receptor de la informacin que les transmitan sus maestros.
De este modo Sobral se adscribi a la larga tradicin de grandes innovadores
de la educacin que desde la antigedad clsica se inicia con la mayutica
socrtica platnica.
Tena en cuenta todas las experiencias educativas concretadas dentro y fuera
del pas, siempre con la intencin de hallar las herramientas ms eficaces para
la superacin del atraso de la educacin popular y el mejoramiento de la
calidad educativa.
Los mtodos y las tcnicas aplicadas en su escuela eran parte de una
estrategia pedaggica orientada a lograr el ms de excelencia en la formacin
de sus alumnos.
Todo el que hacer educativo, junto a sus contenidos deba integrarse en
el funcionamiento general de la escuela del que participan no solo los alumnos
sino todos los integrantes de la comunidad escolar trabajando en equipo.
En esto radica lo notable, lo distintivo de las instituciones escolares creadas por
Sobral. En la calidad de la organizacin escolar, en la originalidad de la
organizacin de los estudios y en la ejecucin de un sistema de relaciones con
la comunidad, nicas, originales y eficientes.
En todas sus organizaciones educacionales propuso la implementacin
de medios y tcnicas de aprendizaje que probaron ser exitosas sobre la base
de la escuela activa.
En los ltimos aos de su vida continuaba con sus creaciones
pedaggicas. Respondiendo a las incitaciones de su tiempo y una sociedad
que quera crecer en democracia, consider oportuno crear tambin el Instituto
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de
un
proceso
interactivo
de
carcter
dialctico
de
mutuo
enriquecimiento.
Una experiencia de pedagoga alternativa que rompe con el molde de las
concepciones tradicionales, reproductivas y dominantes del sistema educativo.
Sobral quera hacer sentir a la comunidad que la Escuela no tiene dueos en
particular, que es de todos, que es de la comunidad. Y que la comunidad poda
utilizar su potencial educativo para investigar, para diagnosticar y para evaluar
objetivamente la realidad local y para el mejor aprovechamiento de sus
recursos humanos, naturales y econmicos con vista a su desarrollo.
Haba inventado una nueva forma de vinculacin poltico
pedaggico de
psico-sociales para el
179 a 183
53
que cobrar
33C.f
54
34Cf.
55
escolanovistas,
pedaggicas
este
que
ncleo
incluyeron
desarroll
propuestas
una
serie
de
legislativas,
alternativas
creacin
de
y del
57
BIBLIOGRAFA
61
Del
discurso
fundante
los
imaginarios
reformistas
62
www.derecho.uba.ar/investigacion/1946_el_ano_en_que_la_educacion_pub
lica_se_volvio_religiosa.pdf, pg. 1, 12 y 13
BAYSRE, Daniel. Vida y Obra de Antonio Sobral. Primer Tomo. Editada por
la fundacin cultural de Antonio Sobral. Villa Mara 1979. Capitulo: Biografa
de Sobral (primera parte). Pg. 1
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64
INDICE
65
INTRODUCCIN
TEMA.. ..pg.3
REVISIN DE ANTECEDENTES.pg. 3
PROBLEMA......pg.12
OBJETIVOS GENERALES.pg.12
OBJETIVOS ESPECIFICOS..pg.12
ANTICIPACIONES DE SENTIDO..pg.12
RESUMEN..pg.15
MARCO TERICO
Estado, Poltica, Sociedad y Educacin en la Argentina (1916-1955)
.pg. 18
La fundacin de la disputa pedaggica:
Antecedentes...pg.33
Antonio Sobral una figura importante en la educacin de Crdoba y del
pas.pg. 51
BIBLIOGRAFA...pg.62
66