DISTRIBUCIN DEL

INGRESO

Captulo 22

CAPTULO 22
DISTRIBUCIN DEL
INGRESO
El ingreso que se genera en una economa se distribuye segn la aportacin que a la
produccin hacen los agentes propietarios de los medios de la produccin: Al inversionista
le corresponde el beneficio, al trabajador el sueldo o salario, al propietario de la tierra la
renta. As dentro de cada economa coexisten estratos sociales diferentes, los cuales los
podemos clasificar de acuerdo a su ingreso. En este captulo nos preguntamos: Porqu
dentro de una misma sociedad algunos individuos posen ms recursos que otros? Por
qu la brecha entre los que tienen ms y los que menos tienen se agranda con el transcurrir
del tiempo?. Cmo se calcula la distribucin del ingreso?. Cul es la distribucin
del ingreso en Mxico?.
Cul es la relacin que existe entre crecimiento, empleo, distribucin del ingreso y
pobreza?. stas son solamente algunas de las preguntas que nos hacemos al querer
comprender cmo est distribuido el ingreso en un pas como Mxico.

Objetivo General: Estudiar

economa.

la distribucin del ingreso y sus rep ercusiones en la

Objetivo Particular: Que el estudiante conozca las determinantes de la distribucin del

ingreso, su metodologa de clculo, la distribucin del ingreso en M xico y la relacin entre
distribucin del ingreso y p obreza.
Al finalizar el p resente cap tulo el alumno p odr exp
licar:

Qu es la distribucin del
Ingreso
La interp retacin de las escuelas: Neoclsica, Postkey nesiana y M
arxista

La relacin entre distribucin del ingreso y p

obreza.
La evolucin de la distribucin del ingreso en M xico en las ltimas
dcadas.

22-1

DISTRIBUCIN DEL
INGRESO

Captulo 22

INTRODUCCI
N
Desde los p rimeros cap itulos hemos dicho que la riqueza de un p as tiene su origen,
siguiendo a A. Smith en la p roduccin, es decir en la generacin de valor que lleva a cabo la
emp resa. Esta es la unidad fundamental generadora de valor en una economa cap italista. En
ella ahora p odemos ver, se realiza una actividad igualmente imp ortante: La distribucin de
la riqueza.. A su ves la distribucin descanza en un p rincip io social fundamental: la
propiedad privada.
La distribucin del ingreso tiene su origen en p rimer lugar en la ap ortacin que cada uno de
los agentes de la p roduccin realiza al p roceso de generacin de valor de una emp
resa. Esto significa un reconocimiento social e institucional de la p rop iedad que ap ortan
cada uno de los p articip antes. Al trabajador o emp leado como individuo libre en un
estado de derecho se le reconoce como p rop ietario de su fuerza de trabajo, y p osee la
op ortunidad de ofrecerla o venderla a quien l lo decida, a cambio de su trabajo obtiene un
sueldo o salario. Al p rop ietario de la tierra que la arrienda p ara la p roduccin, p or ejemp
lo de semillas, recibe p or el uso de su p rop iedad una renta. Al emp resario o accionista quien
es p rop ietario de los recursos financieros y del cap ital en forma de medios de p roduccin,
recibe a cambio del uso de sus recursos una ganancia o inters.
En un momento p osterior, el uso de los recursos p roducidos y distribuidos p or la emp resa,
y a sea en forma de consumo o de nueva inversin determinara la dinmica de crecimiento
de la emp resa y de toda la economa en su conjunto. La p articip acin de cada uno de los
agentes en la distribucin del ingreso dep ender de las modalidades de la distribucin, de
las condiciones sociales y p olticas, y de la p roductividad y desarrollo de la economa. A su
vez la fortaleza de una economa dep ende en mucho de la magnitud de recursos que se
ocup e p ara la nueva inversin.
Existe una gran controversia entre las cuestiones que rodean a la distribucin del ingreso. Hay
quienes sostienen que las rentas altas son el resultado del p oder de mercado, de las
grandes emp resas. Otros p iensan que los salarios y los beneficios no son ms que la
consecuencia del funcionamiento de los mercados comp etitivos. Otros ms consideran que
es deber del Estado intervenir con la finalidad de redistribuir la renta desde los que ms p
oseen, en favor de quienes menos tengan, mediante imp uestos y transferencias.
En este cap tulo abordaremos en p rimer trmino los concep tos de ingreso, riqueza, imp
uestos, transferencias, desigualdad, p obreza, marginacin y exclusin social, as como los
factores que conducen a la desigualdad. Posteriormente se analizan los tres p rincip ales
enfoques de la
22-2

DISTRIBUCIN DEL
INGRESO

Captulo 22

distribucin del ingreso: el enfoque neoclsico, p ostkey nesiano y el marxista. En el

siguiente ap artado se efectuar un anlisis esp ecfico de la distribucin del ingreso en
M xico en el p erodo 1984 a 1998, a p artir de la curva de Lorenz y el coeficiente de Gini.
A continuacin se establece la relacin que existe entre crecimiento, emp leo, p obreza y
desigualdad social. Por ltimo se p resentan las conclusiones generales.
Conceptos Bsicos de la Distribucin del
Ingreso
Los ingresos primarios son los que resultan de la p roduccin (p or ventas de las emp
resas). Estos son distribuidos a los hogares, p ara remunerarles el uso de los servicios p
roductivos que ha p restado a la emp resa: al gobierno en forma de impuestos y a los
inversionistas en forma de excedente de explotacin (o mejor conocido como ganancia), al
trabajador en forma de sueldos y salarios.
El siguiente p aso en la distribucin del ingreso p rimario nos lleva a la categora de,
ingresos finales (llamado tambin Ingreso Nacional Disp onible). De esta manera, una
p orcin del excedente de exp lotacin de las emp resas es entregada a los hogares (en forma
de dividendos) y al Estado (como imp uestos directos). Por otro lado, el gobierno efecta,
sobre la base de la recaudacin de imp uestos y cuotas sociales, transferencias de
ingresos que no son la contrap artida de una p restacin p roductiva inmediata, sino
transferencias unilaterales de ap oy o al bienestar de las familias (p restaciones de
seguridad social, asignaciones familiares, jubilaciones, p ensiones, subvenciones, etctera).
De estas op eraciones tenemos que los ingresos p rimarios originados en la p roduccin
son ajustados a
una doble modificacin: en p rimera instancia, exp erimentan una
deduccin imp ositiva p or p arte del gobierno; p or otro lado, se incrementan p or p agos de
transferencias realizadas p or ste. Este doble movimiento transforma los ingresos p
rimarios en ingresos finales disp onibles p ara el consumo o la inversin:
Ingresos Finales = Ingresos Primarios Imp uestos + Tranferencias
El gobieno a travs de imp uestos y de transferencias interviene en la redistribucin del
ingreso. Como el lector se p uede dar cuenta, tanto la p oltica fiscal en su camp o imp
ositivo, como la p oltica social en el redistributivo estn fuertemente ligadas, con objeto
de alcanzar metas de bienestar diseadas p or los economistas que trabajan en el gobierno.
Estas metas dep ende de la p oltica social y de los grandes rezagos sociales existentes en el
p as, exp resados en los niveles de p obreza y p obreza extrema. (Ver cap tulo 23).

22-3

DISTRIBUCIN DEL
INGRESO

Captulo 22

Ahora p asemos a definir lo que entendemos como nivel econmico de una p ersona. Este es
resulatado de p or un lado de su riqueza (acervo) y p or otro de sus ingresos (flujo), veamos en
que consiste cada uno:
El Ingreso: Es la cantidad total de dinero que recibe una p ersona o una familia en un p erodo
de tiemp o determinado y que p rovienen y a sea p or los ingresos derivados del trabajo; p or
la renta de la p rop iedad como los alquileres,
los dividendos o ganancias del cap ital,
y p or las transferencias (p restaciones sociales, seguro de desemp leo, etc.) que p ueden
recibir el gobierno.
La riqueza: Consiste en el valor monetario neto de los activos que p osee un individuo o
una familia en un momento dado del tiemp o, nos referimos a un acervo de valor como las
herencia, la p rop iedad de inmuebles, vehculos, etc.
Los individuos o las familias que p oseen una riqueza que ha sido generada en p
erodos anteriores en forma de acervos monetarios, financieros, o en bienes inmuebles, tienen
un estatus econmico sup erior que aquellos que no la tienen. Esta riqueza se p uede
incrementar si p arte o toda ella se invierte en actividades p roductivas y a sea en inversin
directa en la p roduccin o en actividades financieras.
La renta que genera una p rop iedad (riqueza en forma de cap ital, tierra, acciones y
ttulos financieros) tiene cierta p rop orcionalidad con el monto invertido y el estado de la
economa, p or lo que a una may or inversin le corresp onde un may or ingreso. Es facil
comp render que las desigualdades en la renta de la p rop iedad (es decir asociados a la
riqueza de cada p ersona) son en la may ora de los casos muy sup eriores a las observadas
a la del ingreso que p roviene del trabajo. La riqueza y su utilizacin es una de las fuentes
ms imp ortantes de la desigualdad social y de los contrastes en la distribucin del ingreso.
El p rop ietario de cierta riqueza se p ude convertir en rentista o inversionista. La segunda
fuente, p ero no menos imp ortante, de la desigualdad en el ingreso p roviene de las
diferencias en la remuneracin
que p ercibe un trabajador, asp ecto que tratamos ms
adelante.
Es comp rensible que La pobreza se relaciona directamente con el nivel de ingreso que p
erciben las familias, p ues en general los que se encuentran en esta situacin no son p rop
ietarios de algn tip o de riqueza hablando desde el p unto de vista econmico.
La definicin p obreza hace alusin a la carencia de satisfactores, el p obre es el
necesitado, menesteroso y falto de lo necesario p ara vivir 1.
Por otra p arte cuando hablamos de distribucin del ingreso se hace referencia a la manera
de como se distribuy e la riqueza generada en una regin o en un p as entre los distintos
segmentos de la p oblacin que la integran, en un p erodo determinado. Es imp ortante
sealar que mientras
1

Boltvinik, Juilo y Hernndez Laos, Enrique. Pobreza Y distribucin del Ingreso en Mxico, pag.38, edit.
22-4

DISTRIBUCIN
S XXI, MxicoDEL
1999.
INGRESO

Captulo 22

22-5

DISTRIBUCIN DEL
INGRESO

Captulo 22

la p obreza se mide en trminos absolutos (cuantificacin), la distribucin del ingreso lo hace

en trminos relativos. As, la distribucin del ingreso nos p ermite ubicar las
condiciones de desigualdad y grados de concentracin que p resenta una sociedad.
Factores
que
desigualdad

conducen

la

Hemos mencionado que la riqueza y el flujo de ingresos son los factores ms imp ortantes
del nivel econmico de los individuos. Otros factores que conducen a situaciones de
desigualdad son:
1.- Las diferencias de capacidad y cualificacin del trabajo. Los individuos se
diferencan considerablemente p or su cap acidad intrnseca y su habilidad y p otencialidad
en el trabajo, lo que exp lica las diferencias en sus salarios o sueldos relacionados con su p
roductividad.
2.- Las diferencias de ocupacin e intensidad del trabajo. Por lo general, en las
escalas inferiores de ingreso se encuentra la gran may ora de la p oblacin con trabajos
asalariados de baja remuneracin, p rincip almente en los sectores p rimarios y de
servicios. Los sectores p rofesionales de la p oblacin alcanzan remuneraciones mejores,
dep endiendo del tip o de p rofesin. Con resp ecto a la intensidad del trabajo en la
generalidad de los casos quienes destinan may ores esp acios de tiemp o al trabajo, suelen
obtener una remuneracin may or.
3.- Las diferencias educativas. La educacin es un factor ms que exp lica las diferencias
de ingresos. Quienes destinan may or tiemp o en su p rep aracin suelen recibir op
ortunidades de emp leo y p or lo tanto remuneraciones mejores, que quien no lo hace.
4.- El acceso a oportunidades de trabajo. El sector p rivado y el sector p blico
como generadores de emp leo, influy en en el ingreso de la p oblacin, incorp oran al
mercado de trabajo a los individuos con una cap acitacin muy variada segn sus
necesidades. En contrap arte, el p roceso de desincorp oracin y p rivatizacin afecta
tanto el ingreso de las familias que laboran en dichas emp resas como su p ermanecia el
mercado laboral.
5.- La discriminacin y la exclusin. La discriminacin
algunas ocup aciones tambin exp lican una buena p orcin de
ingresos de los trabajadores, esto se p uede observar en los
(trabajadores centroamericanos al sur de M xico, o mexicanos
indgenas.

y la exclusin en
las diferencias en los
p agos a inmigrantes
en E.U.), as como a

6.- La situacin del ciclo econmico. En situacin de crisis mundial, se p roduce

una reduccin de la demanda, lo cual afecta a los p ases que en el actual contexto de
globalizacin sustentan su economa en las exp ortaciones. El caso de M xico a p rincip io
22-6

DISTRIBUCIN DEL
del
2001 constituy
INGRESO

Captulo 22
e un ejemp lo claro de esta situacin: al formar p arte del tratado
de libre
comercio de america del norte y eliminar las barreras comerciales, se registr una may or
integracin de la economa

22-7

DISTRIBUCIN DEL
INGRESO

Captulo 22

mexicana a la norteamericana, lo que derivo en una may or dep endencia econmica. Con
la reduccin de la actividad econmica mundial, que el FM I a travs de su p ublicacin
semestral Economic Outlook, estima que y a no crecer en 4.7%, sino en 3.2%, y el
crecimiento de los Estados Unidos se ha ajustado a solo el 1.5%, las esp ectativas sobre la
marcha de la economa mexicana tambin se han ajustado. Luego de un crecimiento de 6.9%
de la economa mexicana en el 2000, p ara p rincip ios del segundo trimestre del este ao, la
OCDE estim p ara M xico un crecimiento de solo 3.7%, el FM I 3.5%, Banxico 3.0%,
el Sector Privado 3.0% y el gobierno de 2.5% a 3.0%. Sin duda el ciclo econmico influy
e en el emp leo la p roduccin de riqueza y su distribucin.

Enfoques
Ingreso

de

la

Distribucin

del

Podemos distinguir al menos 3 enfoques que exp lican de forma diferente los constrastes en
la distribucin del ingreso: La teora Neoclsica, la Neokey nesiana y la M arxista.
Teora Neoclsica
El enfoque marginalista de la p roduccin tiende a exp licar la determinacin de los ingresos
de los factores de p roduccin, trabajo y cap ital, indep endientemente de la p ersonalidad de
quienes los p erciben. Segn esta teora, dada una cierta tecnologa, el ingreso
generado que se distribuy e entre los factores cap ital y trabajo, lo que comnmente se
denomina distribucin funcional- estara determinada p or la p roductividad marginal de
esos factores (trabajo y cap ital) en el p roceso p roductivo, y p or la intensidad con que los
utiliza, lo cual dep endera de los p recios relativos del cap ital y el trabajo.
La teora microeconmica tradicional se encarga de analizar el comp ortamiento e interaccin
de los agentes econmicos (consumidores y p roductores) en un escenario de comp etencia p
erfecta en el cual ninguno de ellos incide en la determinacin del p recio de mercado.
Se trata de establecer ptimos y niveles de eficiencia que garanticen niveles de satisfaccin
y de bienestar general en un contexto de equilibrio. A travs de la esttica comp arativa,
dejan p or sentado que a travs de las p roductividades marginales de los factores de la p
roduccin se llegara a la asignacin eficiente de los recursos. La distribucin o p articip
acin en el ingreso no se ms que se p roductividad marginal.
Este anlisis, realizado dentro de un marco microeconmico, se ha extendido
a la
macroeconoma, p or lo que usando una funcin de p roduccin agregada se intenta
determinar qu p arte del ingreso nacional corresp onde al trabajo y qu p arte al cap ital en
una economa. El p unto de vista de este anlisis es en consecuencia funcional y no p ersonal.
En el largo p lazo se establece una tendencia a la igualdad entre la remuneracin de un factor
y su p roductividad marginal.
22-8

DISTRIBUCIN DEL
INGRESO

Captulo 22

Teora Postkeynesiana
En esta corriente, la distribucin del ingreso es funcin de la demanda. La teora descansa en
las diferentes p rop ensiones a consumir (y ahorrar) de asalariados y cap italistas. M
ientras los p rimeros, gastan una alta p rop orcin del ingreso corriente en consumo,
los cap italistas destinan una p arte imp ortante de sus ingresos al ahorro, que canalizan
luego a la inversin, p or lo cual se exp ande la cap acidad p roductiva. As, la forma en que
se distribuy e el ingreso entre cap italistas y asalariados p asa a constituir un factor
determinante del nivel y comp osicin del gasto total. Si hay un exceso de gasto, los p
recios tendern a elevarse, y con ellos la tasa de utilidades, mientras se reducen los salarios
reales.
El nivel del gasto y su comp osicin dep endern de las exp ectativas de exp ansin de la
demanda que los cap italistas visualicen, las cuales determinarn una tasa deseada de
inversin. Dadas las p rop ensiones a ahorrar, sta ltima slo p odr sostenerse si las
utilidades sup eran un determinado nivel de p articip acin en el ingreso. De esta forma se
cierra el ciclo, en el que la distribucin del ingreso ap arece como una resultante del
nivel agregado de la demanda, p articularmente de su comp osicin, de la acumulacin
de cap ital y de la forma en que cap italistas y asalariados disp onen de su ingreso, sea
utilidades o salarios reales.
Teora Marxista
Un tercer enfoque al p roblema de la distribucin del ingreso p roviene de la corriente
de p ensamiento marxista, que lo ubica en el marco de la lucha entre dos clases
sociales antagnicas; cap italistas y trabajadores. Son las relaciones de p roduccin las que
determinan el resultado de ese conflicto. En una economa cap italista, el ingreso tender a
concentrarse en el sector p rop ietario de los medios de p roduccin. Este p roceso de
concentracin se p roduce a travs de la ap rop iacin p or p arte de los cap italistas, de la p
lusvala generada p or el trabajo. El salario se p uede mantener, segn M arx, al nivel
mnimo de subsistencia mientras exista un exceso de fuerza de trabajo no emp leada,
denominado "ejrcito industrial de reserva". Los cap italistas destinan la p lusvala de
que se han ap rop iado, tanto a consumo como a acumulacin.
En la medida en que la economa se mantenga en un ritmo de crecimiento, la acumulacin
genera a su vez una concentracin creciente del cap ital en manos de los cap italistas y
una distribucin cada vez ms desigual del ingreso. La distribucin se p olariza.
La distribucin
subdesarrollados

del

ingreso

en

pases
22-9

desarrollados

DISTRIBUCIN DEL
INGRESO

Captulo 22

Las sociedades actuales estn organizadas p or estratos, los cuales estn determinados p or
la modalidad de distribucin del ingreso vigente en su p as. Se comp onen p or lo general
en tres niveles; la clase alta (o de may ores ingresos), la media (o en p obreza p rimaria2) y
la clase baja (o p obre en extremo). La forma en que la sociedad est distribuida en estos
"niveles de vida" se ejemp lifica de manera muy sencilla sin dividimos a los individuos de
una sociedad en diez grup os segn sus ingresos, a lo cual se le conoce como
deciles, y se p uede ilustrar ap oy ndonos en figuras geomtricas como las que a
continuacin observaremos.
FIGURA 22.1. DISTRIBUCION DEL INGRESO PARA PAISES DESARROLLADOS

Deciles:
Deciles:
X X
CLASE ALTA
CLASE ALTA
IX IX______________________________ __________________
VIII VIII
CLASE
VII VII
MEDIA
CLASE
VI VI
V V
MEDIA
IV IV
III________________________________________________
CLASE
POBRE
III
CLASE POBRE
II
II
_

I_________________________________________________

Esta figura e

En el caso de los p ases desarrollados, la figura geomtrica que rep resenta la p oblacin
de un p as, asume la forma de rombo vertical, en la cual se ubican, en el extremo
inferior la p oblacin que vive en condiciones de p obreza extrema, y en el extremo sup
erior quienes concentran la may ora del ingreso generado a nivel nacional,
generalmente, como se p uede ap reciar en la figura 22.1, en estos p ases la clase media
abarca la may ora de la p oblacin. Por el contrario en los p ases "subdesarrollados" la
clase con may ores ingresos p er cp ita rep resenta una minora, la clase media tendr una
p articip acin alta y la p oblacin de menores ingresos, p er cp ita, una p resencia
considerable, describiendo una figura geomtrica en forma de p irmide, como en la figura
22.2.
FIGURA 22.2. DISTRIBUCION DEL INGRESO EN PAISES SUBDESARROLLADOS

Pobreza primaria, es aquella donde el individuo carece de bienes y satisfactores que no ponen en riesgo
su simple existencia fsica, siendo muy a menudo estos bienes y servicios bienes superfluos pero
determinantes de los estndares de vida socialmente aceptados.
22-10

La distribucin del ingreso en s, no se p uede caracterizar como negativa o p ositiva, p

ero cuando se adop tan mecanismos concentradores del ingreso en ciertos p ases (a
travs de p olticas econmicas), la brecha entre las clases sociales se va haciendo cada vez
ms amp lia hasta reflejarse en el deterioro o estrechamiento del mercado, lo que limita las p
osibilidades de crecimiento de una economa, siendo este uno de los p rincip ales p roblemas
p ara el crecimento econmico de nuestro p as. De forma simultnea se generan
invariablemente los efectos negativos que p resenta el "crculo vicioso de la p obreza".3
Econmicamente el efecto de la p olarizacin del ingreso es la ausencia de un mercado
interno fuerte que ap oy e un circulo virtuoso de crecimiento y desde el p unto de vista
social la consecuencia ms evidente de una mala distribucin del ingreso es el deterioro
gradual de las condiciones de vida de las cap as de la p oblacin menos favorecidas, dicho
deterioro p uede verse reflejado en p rimera instancia en la desap aricin gradual de las cap
as de ingreso medio (p rincip almente p or la disminucin de su cap acidad de consumo, que
tiende a p aup erizarlas) y establecindose de esta manera solamente dos estratos; los de
altos ingresos y los de bajos ingresos, simultneamente surgen las condiciones ms
extremas de la desigual distribucin del ingreso, que es la p obreza extrema.
Como medir
ingreso

la

distribucin

del

La distribucin del ingreso refleja el estado que p resenta un segmento de familias

(clasificadas normalmente p or deciles) resp ecto a otro segmento de la p oblacin, en
funcin de sus niveles de ingresos; es decir, su p articip acin en el ingreso nacional
generado. El anlisis de la distribucin del ingreso se realiza ap licando el instrumental
estadstico, que nos p ermite diferenciar el ingreso que p ercibe la p oblacin a p artir de
una clasificacin en forma ascendente de los ingresos que p erciben las familias.

Dicha situacin se encontrar ms detallada en el siguiente

captulo.

En p alabras de la CEPAL "El anlisis de una distribucin dada del ingreso, as como el de
sus desigualdades intrnsecas, slo tendr p leno sentido si se le comp ara con otras
distribuciones. Una de las p osibilidades que se ofrecen es la de hacer la comp aracin con
una distribucin "p tima", en la que se d una comp leta igualdad del ingreso o se p
resenten desigualdades que se estimen deseables.
Pero no hay un acuerdo general
acerca de lo que p odra ser tal distribucin "p tima", p or lo que una comp aracin
de esta suerte sera en gran medida concep tual, dejando en duda la ap licacin a las
estructuras econmicas que efectivamente existen."4

CEPAL. (1970) La distribucin del ingreso en Amrica Latina. Edit. Naciones Unidas. pp

La Distribucin
Mxico

del

Ingreso

en

En M xico, la Encuesta Ingreso Gasto de los Hogares (ENIGH) que realiza el INEGI cada
dos aos da cuenta de la p ercep cin y el destino de los ingresos de cada familia. A p artir de
ello, el total de las familias encuestadas se divide p or deciles (quintiles o p ercentiles) y se
ordena en forma creciente de acuerdo a los ingresos que p ercibe cada familia. De esta manera
se obtiene la informacin de la distribucin del ingreso en nuestro p as. A continuacin se p
resenta el cuadro de la distribucin del ingreso de 1984 a 1998.

Cuadro 22.1
DIS TRIBUCION DEL INGRES O EN
MXICO
De cile s
*
Total

1984

Acu m 1994

Acu m 1996 Acu m 1998 Acu m

1.7

1.7

1.6

1.6

1.7

1.7

1.5

1.5

II

3.1

4.8

2.7

4.3

2.9

4.6

2.7

4.2

III

4.2

3.6

7.9

3.8

8.4

3.6

7.8

IV

5.3

14.3

4.5

12.4

4.8

13.2

4.7

12.5

De ci l I-IV

14.3

12.4

13.2

12.5

6.4

20.7

5.6

18

5.8

19

5.8

18.3

VI

7.9

28.6

25

7.2

26.2

7.2

25.5

VII

9.7

38.3

8.6

33.6

8.8

35

8.9

34.4

VIII

12.2

50.5

11.2

44.8

11.3

46.3

11.5

45.9

De ci l VVIII

De cil IXX

Porce n taje s

36.2

32.4

33.1

33.4

IX

16.7

67.2

16.1

60.9

15.8

62.1

16.0

61.9

32.8

100

39.1

100

37.9

100

38.1

100

49.5

55.2

53.7

54.1

*Los hogares a nivel nacional estn ordenados en deciles de acuerdo a su nivel de

ingreso total trimestral que se compone por Ingreso corriente y las percepciones
de capital, monetarias y no monetarias
Fuente: Para 1984, Rolando Cordera y Carlos T ello: La desigualdad en Mxico,
Siglo XXI, p.268. Para 1994, 1996 y 1998, INEGI, Encuesta Nacional Ingreso Gasto
de los Hogares (Ingreso T otal T rimestral).

Si graficamos las p articip aciones acumuladas de cada uno de los deciles en los diferentes
aos construimos la llamada Curva de Concentracin de Lorenz. Visualmente la curva p
resenta el grado de concentracin del ingreso en el p as. Su construccin p recisa de
incorp orar en la grafica una lnea terica que marqua la equidistribucin (que divida el
cuadrante exactamente en dos p artes), de tal forma que entre ms alejada est la curva de
Lorenz de dicha lnea, may or nivel de concentracin del ingreso existe, es decir ms
inequitativa se vuelve dicha distribucin.

Grfica 22.1

DISTRIBUCION DEL INGRESO EN

MEXICO (Curva de Lorenz)
100
90
80
Ingreso (%)

70
60
50
40
30
20
10
0
0

II

III

IV

VI

VII

VIII

IX

X Dc iles

Equidistr ibucin

1984

1996

1998

Como Observamos, de 1984 a 1998 se registr una tendencia hacia una may or
concentracin del ingreso. En efecto, la curva de Lorenz de 1998 esta ms alejada de la
lnea de equidistribucin que la de 1984, lo que manifiesta una tendencia hacia una may or
concentracin del ingreso en M xico.

La may or p endiente se observa en el ltimo decil: mientras en 1984 el 10% de la p oblacin

con may ores ingresos p ercibi el 32.8% del ingreso nacional, p ara 1998 cap t el 38.1%,
es decir aument su p articip acin en 5.3 p untos p orcentuales (vase cuadro anterior), dicho
incremento fue resultado de la p rdida de la p articip acin en el ingreso de los nueve
deciles anteriores, en p articular el segmento de la p oblacin entre el decil 5 y el 8 que
tuvo una disminucin de 2.8 p untos p orcentuales en el mismo lap so. Se p uede observar,
que en M xico mientras el 40% de la p oblacin en 1998 p erciba ap enas el 12.5% del
ingreso nacional; el 10% de la p oblacin ms rica p ercibi el 38.1%, lo que marca el
tremendo contraste en la p ercep cin de ingresos y refleja el nivel de desigualdad que p
revalece en nuestro p as.
Existe otra forma de cuantificar el grado de desigualdad en la distribucin del ingreso, se
trata del coeficiente de Gini que se deriva de la curva de Lorenz. R. J. Nicholson5 lo define
como: el ratio entre la curva de Lorenz y el rea total de la diagonal, de modo que su valor
vara de cero (igualdad comp leta) a uno (desigualdad comp leta).

Coeficiente de Gini
Fuente: Encuestas Nacionales
INEGI

Cuadro 22.2
Coeficiente de Gini 1984-1998
1984
1989
1994
0.429
0.469
0.477

1996
0.456

1998
0.476

De Ingresos y Gastos de los Hogares,

A p artir de la informacin de la ENIGH, el coeficiente de Gini en M xico se increment

de
0.429 en 1984 a 0.476 en 1998 lo que demuestra una vez ms la tendencia de una may
or concentracin del ingreso de los ltimos 15 aos del siglo XX.
Desde el p unto de vista econmico como social, el anlisis y consideracin de la
desigualdad y p obreza debera ser el centro de p reocup acin de toda p rop uesta y
medidas de p oltica econmica que busque p romover el crecimiento y el bienestar social.
A nivel mundial las disp aridades en la distribucin del ingreso son an ms contrastantes,
esto se manifiesta p or ejemp lo en el caso de la p oblacin rural y urbana de India e
Indonesia y la p oblacin rural de China, que rep resentan el 42% de la p oblacin mundial
nicamente reciben el 9% del ingreso mundial total; y en el otro extremo, Alemania, EU,
Francia, Jap n y Reino Unido con slo el 13% de la p oblacin mundial reciben el 45% del
ingreso global6.

Nicholson, R. J. .Economic Estadstic and Economic problems. Edit. McGraw-Hills Publishing Co. Ltd..
1976.pag 289

CEPAL : Una dcada de luces y sombras: Amrica latina y el Caribe en los aos noventa T omo I,
Edit. CEPAL y Alfaomega. pp. 6 Nov/2000

Crecimiento Econmico y Empleo: Bases para enfrentar la pobreza y reducir

la desigualdad social
La cap acidad de trabajar es el activo ms imp ortante que p osee la may ora de las p ersonas;
p or ello, la obtencin de un emp leo e ingreso constituy en el p rincip al medio p ara
acceder a los satisfactores esenciales (alimentacin, vestido, vivienda, educacin, salud,
etc). Una de las condiciones estructurales p ara sup erar la p obreza y mejorar la
distribucin del ingreso es lograr un crecimiento econmico que tenga un efecto sobre la
generacin de emp leos, que garantice may ores ingresos y un incremento en la p
roductividad.
Sin embargo, no existe una correlacin directa e inmediata entre crecimiento, distribucin del
ingreso y reduccin de p obreza. En este sentido un estudio de la CEPAL7 seala que ...si
la distribucin del ingreso no exp erimentara variaciones imp ortantes, el ritmo de la
reduccin de la p obreza p odra ser bastante lento an en condiciones de crecimiento
sostenido; es ms, si la distribucin del ingreso se deteriora como ha sucedido en la regin de
Amrica Latina y el Caribe durante las ltimas dcadas, se reduce el p otencial de
crecimiento p ara disminuir la p obreza. En efecto, en situaciones de crisis recurrentes
los incrementos de la p obreza son ms rp idos; en tanto que en los p erodos de
crecimiento, los descensos de los niveles de la p obreza se tornan ms lentos; y an ms,
en aquellos p ases donde no se instrumentan p olticas sociales que comp ensen, aunque
sea p arcialmente, la cada en los niveles de ingreso en los p erodos de crisis.
En dicho estudio se seala que p ara disminuir la p obreza y desigualdades se p recisa
una accin ms decidida que incorp ore p olticas redistributivas del ingreso, de
generacin de emp leo e ingreso, y en general, de ap oy o directo a los sectores ms
desfavorecidos en materia de educacin y p roteccin social.8
Si bien se han encontrado relaciones p ositivas entre crecimiento y reduccin de p obreza,
no ocurre lo mismo entre crecimiento y distribucin del ingreso, y a que esto ltimo dep ende
de las condiciones esp ecificas de los p ases, de las p olticas de comp ensacin social y de
la cantidad y calidad de los emp leos. En M xico el dinamismo de la economa esta
directamente vinculada a la industria manufacturera de exp ortacin y a las maquiladoras,
que benefician solamente al emp leo calificado, sin que se genere un mecanismo de
transmisin p ositiva hacia los trabajadores no calificados y al emp leo informal.
Nuevas Desigualdades y Poltica S
ocial
7

CEPAL: Equidad, desarrollo y ciudadana T omo II, Agenda Social. Edit. CEPAL y Alfaomega.
pp.25
Nov/2000
8 dem. Para un mayor detalle sobre la relacin y causalidad entre crecimiento, desigualdades y carencias

vase a
Birdsall y Londoo, 1998; Londoo y Szekly, 1998; Bourguignon, 1998: Morley, 1995 y
1998.

Las ltimas dos dcadas del siglo XX fueron sin duda un p erodo de transicin e inflexin
en varios asp ectos del desarrollo social y p oltico de Amrica Latina, donde
aumentaron las desigualdades estructurales y han surgido otras con un carcter mucho ms
dinmico, que estn ligadas al cambio de la tendencia de la demanda y oferta de trabajo,
derivados de nuevos p rocesos de p roduccin y de desregulacin institucional que
han originado un may or desemp leo, inflacin y altas tasas de inters. Asimismo el p
rogreso tcnico que favorece al trabajo calificado a menudo genera desemp leo y excluy
e a los trabajadores no calificados, elevando el margen de emp leo informal y subemp leo
en nuestros p ases. Esta situaciones de exclusin p rofundizan las desigualdades p or la
desocup acin masiva que se ha generado a p artir del fenmeno de la globalizacin.
En p articular en Amrica Latina la gran may ora de la p oblacin (84%) reside en p ases
donde se acenta la desigualdad en la distribucin del ingreso, lo que se sum al agudo
deterioro exp erimentado durante la dcada de los ochenta. En las fases recesivas la p articip
acin de los sectores de menores ingresos se redujo ms que p rop orcionalmente y en
contrap arte la de los sectores de may ores ingresos aument ms que el p romedio
durante los p erodos de auge, observndose un comp ortamiento asimtrico en las fases
del ciclo econmico. Se estima que la p obreza se elev 1.8% p or cada p unto p orcentual de
cada del p roducto en las fases recesivas, mientras que declino slo 0.6 p or cada p unto p
orcentual de crecimiento en los p eriodos de auge) . 9
Estratificacin
necesidades

de

La p rop ia naturaleza humana determina que a medida que se logran ascensos sociales
y econmicos se jerarquizan nuevas necesidades hasta llegar a una situacin de
autorrealizacin. La p irmide de M aslow10 rep resenta grficamente dicha aseveracin. En
efecto en un p rimer p lano de necesidades se ubican aquellas que satisfacen los
requerimientos necesarios p ara garantizar un desarrollo fsico y mental. En un segundo p
lano se ubican aquellas necesidades que dan seguridad y la p roteccin. Si se ap lica esta
clasificacin en el caso de los p ases de Amrica Latina y en p articular p ara M xico, no se
logran satisfacer estos dos p rimeros p lanos, lo cual significa que la p roblemtica que se
enfrenta en trminos sociales, es la de mejorar el nivel de vida que p ermitan generar exp
ectativas de may ores cap acidades a la p oblacin con mejores op ortunidades, p ara obtener
un ingreso digno que satisfaga las necesidades bsicas de la p oblacin.

dem.
Abraham Harold Maslow, psiclogo judo americano(1908-1970) propuso la Pirmide de necesidades
de Maslow segn lo cual las necesidades del ser humano estn jerarquizadas y escalonadas de forma tal que
cuando quedan cubiertas las necesidades de un orden, surgen necesidades de un orden superior de
creatividad y autorrealizacin lo que conducen a mayores niveles de eficiencia.
9

10

En cambio, los p ases desarrollados tiene como p rincip al p reocup acin mejorar la
calidad de vida de sus habitantes, una vez cubiertos los p eldaos de la p irmide de M
aslow. A medida que tiene un may or ascenso econmico y una vez cubiertas las
necesidades fisiolgicas y de seguridad, su p rincip al p reocup acin es cubrir las
necesidades de acep tacin social (tercer escaln), las necesidades de autoestima y
finalmente cubrir un quinto escaln vinculado a las necesidades de autorrealizacin que lo
ubica en una situacin del may or bienestar p osible.

Figura 22.3

PASES

DESARROLLADOS
Calidad de v ida

SUBDESARROLLADOS
Niv el de v ida

CONCLUS IONES
La distribucin del ingreso esta asociada al rgimen de p rop iedad de una sociedad y de
los activos que p osean los agentes que p articip an en el p roceso de generacin de
valor en la

emp resa. Los ingresos de los individuos son diferentes segn p rovienen del emp leo
de la riqueza de los individuos y a sea en forma de renta o beneficios, en el caso de
arrendatario y el imversionista, y toma la forma de sueldo o salario p ara aquellos que
venden de sus fuerza de trabajo. Finalmente la desiguladad en la distribucin de ingreso p
roviene de la p rop iedad de los factores de la p roduccin.
La desigualdad en las economas subdesarrolladas como la mexicana es mucho ms
acentauada que la observada en las economas desarrolladas. Para reducir la desigualdad y
la p obreza se requiere de crear las condiciones p ara aumentar el emp leo p ara los
trabajadores en p articular p ara aquellos de los hogares p obres, y p or otra p arte, es indisp
ensable establecer p rogramas de p roteccin social y de transferencias monetarias del sector p
blico hacia esos hogares.
Las p olticas de estabilizacin ap licadas en varios p ases como M xico, han ocasionado
un menor crecimiento y p or tanto la generacin de menores emp leos, lo cual ha
retroalimentado el p roblema de la p obreza, sobre todo ante la ausencia de p olticas p
blicas de ap oy o y p roteccin social.
El reto es evitar que la p obreza se rep roduzca bajo un esquema de
transmisin intergeneracional (que los hijos de p adres p obres tengan una may or p
robabilidad de ser p obres cuando lleguen a adultos), mejorando las op ortunidades de
educacin y la certidumbre de un ingreso p ermanente. Se trata de revertir el p roceso de
concentracin del ingreso que ha ocurrido en los ltimos quince aos en nuestro p as, y que
se p uede observar claramente en la curva de Lorenz y o en el ndice de Gini.
Un p as como M xico con una gran desigualdad, donde la mitad de la p oblacin p resenta
algn nivel de p obreza se ubica en la base de la p irmide de M aslow, y a que ni siquiera
logra cubrir las necesidades fisiolgicas a que hace alusin dicha estratificacin de
necesidades.

Concep tos Bsicos

Ingresos
Primarios Ingresos
finales Ingreso
Consumo
Inversin
Produccin
Salarios

Ganancias
Tranferencias
Desigualdad
Pobreza
M arginacin
Distribucin del
ingreso

Coeficiente de Gini
Necesidades
Nivel de vida
Calidad de vida

CUESTIONARI
O
Qu es la distribucin del ingreso?
Donde tiene su origen la distribucin del ingreso?
Qu funcin cump len los ingresos p rimarios en la distribucin del ingreso en una economa?
Cules son los determinantes de la distribucin del ingreso?
Cules son los p rincip ales factores que generan desigualdad en la distribucin del ingreso?
Cules son los p rincip ales efectos de una inequitativa distribucin del ingreso?
Cmo se contruy e la curva de Lorenz, y qu rep resenta el ndice de Gini?
Cul es la diferencia entre nivel de vida y calidad de vida?
Qu tip o de distribucin p resentan los p ases desarrollados y los subdesarrollados?
Cul es la relacin entre crecimiento, distribucin del ingreso y p obreza?