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Bajo la asesora de
JLT VALENCIA & IRAGORRI
Corredores de seguros S.A
MAYO 2008
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN.......................................................................................................4
1. JUSTIFICACIN...................................................................................................5
2.
MARCO DE REFERENCIA............................................................................6
3.
OBJETIVOS....................................................................................................7
3.1
OBJETIVO GENERAL...................................................................................7
3.2
OBJETIVOS ESPECFICOS..........................................................................7
4. METODOLOGA...................................................................................................7
5. DESCRIPCIN DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA..............................7
GENERALIDADES....................................................................................................7
6. MARCO LEGAL....................................................................................................8
7.1 Alumbrado de seguridad................................................................................14
7.2 Tipos de Sistemas Contra Incendio...............................................................17
8. HALLAZGOS GENERALES DE LA INSPECCIN............................................19
GLOSARIO..............................................................................................................25
BIBLIOGRAFIA.......................................................................................................28
ANEXOS
PLANO
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MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA
INTRODUCCIN
La salidas de emergencia para los lugares de trabajo est reglamentada por las
normas la resolucin 2400/79 titulo ii los inmuebles destinados a establecimientos
de trabajo.,captulo i. edificios y locales, las cuales establecen las directrices sobre
salidas de emergencia.
El uso de la SALIDAS DE EMERGENCIA no exonera la realizacin de inspecciones
peridicas y programadas a los lugares de trabajo y tampoco elimina o sustituye el
programa de control de riesgos que se tenga establecido, puesto que los riesgos
siguen estando presentes en los lugares de trabajo.
Se entiende por SALIDAS DE EMERGENCIA, Salida independiente de las de uso
normal de cualquier inmueble, que se emplea para evacuar personas en caso de
peligro.
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MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA
1. JUSTIFICACIN
Teniendo en cuenta que las instalaciones del Ministerio en la cual laboran y visitan
gran diversidad de personas, que en la mayora de los casos desconocen dichas
reas, se hace necesario indicar y analizar las rutas de evacuacin ante una
eventualidad. Esta informe establece las condiciones que deben reunir el edificio
para proteger a sus ocupantes frente a los riesgos originados por una emergencia,
para prevenir daos en los edificios o establecimientos prximos a aquel en el que
se declare la emergencia y para facilitar la intervencin de las bomberos y de los
equipos de rescate, teniendo en cuenta su seguridad. El plan de emergencia de
cualquier centro de trabajo plantea el doble objetivo de proteger a las personas y a
las instalaciones ante situaciones crticas, minimizando sus consecuencias. La
mejor salvaguarda para los ocupantes ante una emergencia es que puedan
trasladarse a un lugar seguro, a travs de un itinerario protegido y en un tiempo
adecuado, esto es, realizar una evacuacin eficiente.
Por esta razn Jardine Lloyd Thompson Valencia & Iragorri Corredores de
Seguros S.A en cumplimiento de las normas de Seguridad Industrial, realiz el
presente diagnstico de SALIDAS DE EMERGENCIA, que al ser implementado,
ser de gran utilidad para los trabajadores y visitantes del MINISTERIO DE
MINAS Y ENERGIA, ya que en l se muestra el estado actual de las SALIDAS DE
EMERGENCIA.
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2.
MARCO DE REFERENCIA
La Salud Ocupacional est constituida por tres campos especficos: Medicina del
Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, las cuales se deben abordar en
una forma integral. Por esta razn, es de gran importancia el desarrollo del
Subprograma de Seguridad Industrial, el cual tiene como objetivo disminuir los
posibles riesgos que puedan afectar a las personas o equipos.
La implementacin y ejecucin del programa de Higiene y Seguridad Industrial en
las empresas del pas es obligacin de los patronos o empleadores, quienes
deben velar por la seguridad de los trabajadores con la implementacin de las
Normas Tcnicas Colombianas respectivas, como lo dicta la legislacin actual.
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3.
OBJETIVOS
3.1
OBJETIVO GENERAL
3.2
OBJETIVOS ESPECFICOS
4. METODOLOGA
Para la realizacin del estudio en la empresa, se llev a cabo una visita a
todas las reas. Se identific la SALIDAS DE EMERGENCIA existente.
5. DESCRIPCIN DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA.
EL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA y sus instalaciones
estn
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GENERALIDADES
En la Resolucin 2400 de mayo de 1979, artculo 16, se especifican los
estndares que deben ser utilizados en el pas, basados en la recomendacin
hecha por la American Standard Association (ASA)
6. MARCO LEGAL
La legislacin colombiana establece algunas normas generales de demarcacin y
SALIDAS DE EMERGENCIA de reas o zonas de trabajo, en empresas con
actividades econmicas y procesos que puedan generar alguna clase de riesgo a
la salud e integridad de la poblacin trabajadora.
En la tabla 1 se presenta un resumen de la normatividad sobre SALIDAS DE
EMERGENCIA y demarcacin.
Tabla 1. MARCO LEGAL SOBRE SALIDAS DE EMERGENCIA
NORMAS LEGALES
DISPOSICIN
ARTCULO 16. Los locales de trabajo contarn con un
nmero suficiente de puertas de salida, libres de todo
obstculo, amplias, bien ubicadas y en buenas
condiciones de funcionamiento, para facilitar el trnsito en
caso de emergencia. Tanto las puertas de salida, como
las de emergencia debern estar construidas para que se
abran hacia el exterior, y estarn provistas de cerraduras
interiores de fcil operacin. No se debern instalar
puertas giratorias; las puertas de emergencia no debern
ser de corredera, ni de enrollamiento vertical.
ARTCULO 207. Todo establecimiento de trabajo, local o
lugar de trabajo, en el cual exista riesgo potencial de
incendio, dispondr adems de las puertas de entrada y
salida de "Salidas de emergencia'' suficientes y
convenientemente distribuidas para caso de incendio.
Estas puertas como las ventanas debern abrirse hacia el
exterior y estarn libres de obstculos.
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salida.
Artculo once. El subprograma de Higiene y Seguridad
Industrial,
tiene
como
objeto
la
identificacin,
reconocimiento, evaluacin y control de los factores
ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que
puedan afectar la salud de los trabajadores.
Las principales actividades del subprograma de Higiene y
seguridad Industrial son:
17. Delimitar o demarcar las reas de trabajo, zonas de
almacenamiento y vas de circulacin y sealizar salidas,
salidas de emergencia, resguardos y zonas peligrosas de
las mquinas e instalaciones de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes.
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7. SALIDAS DE EMERGENCIA
Ante una situacin de emergencia debe tenerse previsto como debe realizarse la
evacuacin de los trabajadores y la dotacin de medios humanos y materiales que
puedan hacer frente a esa situacin. Por lo tanto tal y como se especifica en la
normativa en vigor, hay que conocer previamente las posibles situacin de riesgo y
las medidas preventivas planificadas, a travs de la elaboracin de un plan de
emergencia.
Evaluacin del riesgo
Evaluar el riesgo significa identificar, valorar y localizar en el edificio el riesgo
potencial de incendio o situacin de emergencia e indicar detalladamente las
situaciones peligrosas existentes.
Se debe tener en cuenta el emplazamiento del establecimiento, la situacin de los
accesos, la anchura de las vas publicas, la accesibilidad de los vehculos de
bomberos, la ubicacin de hidratantes, las vas de evacuacin, las actividades que
se desarrollan, el numero mximo de personas que se han de evaluar, etc.
Para la evaluacin, utiliza el criterio del riesgo intrnsico en funcin de su uso, de la
ocupacin, superficie de la actividad, y altura de los edificios. Ello permite clasificar
el riesgo en: Alto, Medio, Bajo.
Las condiciones de evacuacin de cada planta del edificio debern evaluarse en
funcin del cumplimiento. La informacin recopilada deber representarse a
escala en planos de formato manejable, incluyendo una memoria donde se
analicen los aspectos citados.
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Esta informacin debe ser conocida por los delegados de prevencin y los
representantes de los trabajadores.
Consideraciones a tener en cuenta:
Las vas de evacuacin deben permanecer libres y desembocar lo ms
directamente posible en el exterior o en una zona de seguridad:
Esto significa que debemos vigilar con mucha atencin que no se bloqueen las
vas apilando objetos, utilizndolos como almacenes, o incluso, cerrndolas con
cadenas. Tambin hay que estar atentos al final de estas salidas de emergencias
que en ocasiones desembocan en patios de luz que no tiene salida al exterior, o a
lugares vallados. No olvidemos que estamos hablando de un peligro grave para la
vida del trabajador.
En caso de peligro, los trabajadores debern poder evacuar todos los
lugares de trabajo rpidamente y en condiciones de mxima seguridad:
Por que se insiste sobre 'todos', porque la norma es para todos los trabajadores de
la empresa, tambin para los que estn haciendo cualquier tarea, o en un cuarto
de cualquier planta, es decir, que no es suficiente conque la mayora de los
trabajadores puedan ser evacuados con rapidez, tenemos que vigilar que sean
todos y cada uno de ellos los que tengan una va de salida rpida a un lugar
seguro.
Las puertas de emergencia debern abrirse hacia el exterior y no estar
cerradas:
Cuando menos, en horario de trabajo, o mientras haya personal en el interior,
deben permanecer abiertas (vigilar que no se encuentren cerradas con llave, o
incluso con cadenas). Lo ideal son las puertas con apertura de barra antiptico al
exterior. La norma prohbe expresamente para estas salidas las puertas
correderas y las giratorias por el riesgo que entraan al ser un cuello de botella.
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Hay que considerar un gran numero de personas corriendo hacia la salida, y por
ello una puerta que obligue a pararse, o salir de uno en uno, esta totalmente
prohibido. Las puertas situadas en los recorridos de las vas de evacuacin
debern estar
sealizadas de
manera
adecuada
Las vas de evacuacin, as como las vas de circulacin que den acceso a
ellas no debern estar obstruidas por ningn objeto de manera que puedan
utilizarse
sin
trabas
en
cualquier
momento:
de
equipadas
suficiente
con iluminacin de
intensidad:
Esto significa, que no basta con colocar los carteles de salida de emergencia, sino
que en lugares con poca luz, es obligatorio que estos carteles sean luminosos, y
que la fuente de alimentacin sea independiente de la luz general. Pero adems,
los delegadas de prevencin, debern asegurase de que las bateras de estas
lucen de emergencia estn cargadas y que se revisan peridicamente, para evitar
que llegado el momento de una evacuacin de emergencia, los trabajadores se
encuentren a oscuras tratando de encontrar una salida.
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cerca de las escaleras, de manera que cada tramo de escaleras reciba una
iluminacin directa.
Solo se instalar alumbrado de seguridad para zonas de alto riesgo en las zonas
que as lo requieran.
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Inteligentes
Dispositivos iniciadores, direccionables, o inteligentes: De los cuales
podemos conocer la ubicacin exacta del dispositivo que se alarmo.
Dispositivos anunciadores: Alertan en caso de un conato, adems de
funcionar como indicadores o guas de las rutas de evacuacin.
Panel control: En el cual se podr identificar inmediatamente el motivo de la
alarma, el lugar, y mucho ms.
Relevadores
Programables: Dispositivo
que
realice
alguna
accin
en
Monitor de flujo
supervisor de vlvula
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Parlantes
Sirenas estrobos
Anunciadores remotos
Incorrecta Colocacin
correcta colocacin
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Rutas de evacuacin
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Capacitacin
de evacuacin.
Si por motivos de seguridad del personal, estas puertas deben permanecer con
llave, se debe instalar una copia de ellas en una caja vidriada ubicada junto a la
puerta.
Las puertas cortafuego tienen como objetivo, separar zonas de un rea del Edificio
que se encuentre afectado por un incendio, evitando as la propagacin
descontrolada del fuego. Aunque en las actividades normales del Edificio stas
permanecen abiertas, para que cumplan su objetivo, durante un incendio se deben
cerrar.
Para que estas puertas puedan cumplir en mejor forma su objetivo, se debe contar
con un sistema de cierre automtico conectado a los sistemas de deteccin de
incendios. Esto permite, que una vez que el sensor detecte un incendio las puertas
se cierren, evitndose la propagacin del fuego.
Este tipo de sistemas debe mantenerse en buen estado, ya que no funcionara
adecuadamente, y por lo tanto provocara que la puerta se cierre sin evidencia de
fuego, se dificultar el trfico interno del edificio, induciendo a los funcionarios a
colocar objetos o cuas que impidan su cierre, con lo que se anulara su objetivo.
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Las puertas cortafuego deben contar con un sistema de retencin, que permitan
que se cierren en forma manual o automtica en caso de incendio, estos
mecanismos deben ser accionados por control remoto, por detectores automticos
o por pulsadores manuales prximos a la puerta.
Vas de evacuacin
Para que esto sea posible, deben existir una serie de condiciones estructurales
que permitan que esta se realice. Para la eleccin de las vas de evacuacin, se
debe considerar la ocupacin de la zona a evacuar y las dificultades que ello
implica, ya sea por la condicin fsica de las personas y los medios que existan
para su traslado.
Por esta razn se recomienda que las reas donde se ubiquen aquellos
funcionarios de mayor criticidad, se distribuyan en las plantas bajas y en sectores
que se comuniquen con el exterior o vas de evacuacin.
Las vas de evacuacin deben contar con las siguientes condiciones:
acceso de Bomberos.
Vas de evacuacin
Ubicacin de llaves
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GLOSARIO
Origen de evacuacin: Cualquier punto ocupable. Excepcin de los recintos de
densidad de ocupacin baja y superficie menor de 50 m 2, cuyo origen de
evacuacin es su puerta.
Recorridos de evacuacin: Longitud real sobre el eje de pasillos, escaleras y
rampas.
Altura de evacuacin: Diferencia de cotas de evacuacin entre la del origen y la
de salida del edificio. Para evacuacin no se consideran las escaleras mecnicas,
rampas mviles y aparatos elevadores, excepto las rampas mviles con
dispositivo de parada automtica por sistema de deteccin y alarma.
Rampas: Son consideradas como los pasillos con una pendiente que no deber
ser mayor que el 12% cuando su longitud sea menor que 3 m., que el 10% cuando
su longitud sea menor que 10 m. o que el 8% en el resto de los casos.
Recinto: Espacio cerrado y formado por elementos constructivos separadores.
Puede abarcar diversas plantas pero constituye un sector de incendio.
Establecimiento: Concesin de dominio sobre la utilizacin de un inmueble. Todo
l dentro de un edificio ser un sector de incendio diferenciado.
Espacio exterior seguro: Es el lugar de la va pblica dentro de una zona
delimitada con un radio de distancia de la salida de edificio de 0.1 P metros,
siendo P el nmero de ocupantes. Si el espacio exterior no est comunicado con
la red viaria o con otros espacios abiertos no ser preciso computar la superficie
necesaria dentro del radio de distancia antes citado pero habr que excluir una
franja de quince metros desde la fachada. Este espacio se determina a razn de
0,5 m2/ persona como mnimo. Ver tambin salida de edificio.
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BIBLIOGRAFIA
1. COLOMBIA. MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS Y TRANSPORTE. Manual
sobre dispositivos para el control de trnsito en calles y carreteras. Bogot:
Universidad Nacional, 199?, 308 p.
2. COLOMBIA, MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Resolucin
2400 de 1979
3. ICONTEC. Norma tcnica colombiana NTC 1461: Colores y seales de
seguridad. Bogot: Icontec, 1987, 16 p.
4. ICONTEC. Norma tcnica colombiana NTC 3458: Identificacin de tuberas y
servicios. Bogot: Icontec, 1992, 10 p.
5. CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD. Catalogo de SALIDAS DE
EMERGENCIA. Bogot, 2001.
6. Pagina Web. www.laseguridad.ws.
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GABINET
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