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Resumen Ejecutivo
En esta primera parte, el autor inicia su anlisis haciendo mencin a la naturaleza de la Responsabilidad Civil del Funcionario Pblico frente al Estado, sealando que es frecuente que los
abogados la clasifiquen como una responsabilidad civil de carcter extracontractual, sin tener
en cuenta que muchas veces el dao es intencional o que es realizado durante el ejercicio de sus
funciones y que es consecuencia del incumplimiento de sus obligaciones funcionales; no obstante, seala que esta duda ha sido aclarada en la definicin de Responsabilidad Civil del Funcionario Pblico prevista en Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
General de la Repblica. Asimismo, el autor indica que otro aspecto importante que no se tiene
presente al momento de evaluar la responsabilidad civil del funcionario o servidor pblico es
que ste se encuentra siempre sujeto al principio de legalidad. Finalmente, menciona las caractersticas especiales de la funcin pblica que inciden directa o indirectamente en los distintos
elementos de la responsabilidad civil del funcionario o servidor pblico.
Diciembre de 2009
C11
Sistemas Administrativos
C12
Diciembre de 2009
Las caractersticas antes descritas inciden directa o indirectamente en los distintos elementos de la responsabilidad civil del
funcionario o servidor pblico: a) el sujeto
activo, b) el sujeto pasivo, c) el dao, d) la antijuridicidad, e) el criterio de imputacin, f ) la
causalidad; as como explican rasgos propios
de esta responsabilidad como la solidaridad,
la prescripcin, el alcance de la reparacin,
entre otros, que desarrollaremos en un prximo artculo. (...)
Notas:
(1) Ley N 27815 Cdigo de tica de la Funcin
Pblica, Articulo 2.- Funcin Pblica: A los efectos del presente Cdigo, se entiende por funcin
pblica toda actividad temporal o permanente,
remunerada u honoraria, realizada por una persona en nombre o al servicio de las entidades de
la Administracin Pblica, en cualquiera de sus
niveles jerrquicos.
(2) Articulo 1.1 de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.