Professional Documents
Culture Documents
CONTENIDO
I.
ANTECEDENTES
II.
III.
03
06
07
07
A.
GESTIN ADMINISTRATIVA
07
08
10
.
15
17
20
22
23
GESTIN FINANCIERA
26
26
32
37
A.
37
37
42
.
48
55
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
B.
III.2
B.
III.3
IV.
CONCLUSIONES
V.
RECOMENDACIN GENERAL
57
59
63
ANEXOS
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
I.
ANTECEDENTES
1.
3.
BASE LEGAL
1.
2.
3.
4.
2.
3.
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Asamblea General
b)
El Consejo Directivo
c)
d)
El Consejo Consultivo
e)
f)
El Comit Electoral
g)
Presidente
Secretario
Vocal
CONSEJO DIRECTIVO
Decano
Vice Decano
Director Secretario
Director de Economa
Director de Prensa y RRPP
Directora de Defensa Prof.
Director Acadmico y Act. Culturales.
Director de tica Profesional
Directora de Estudios Econmicos.
Directora de RR.EE y Proy. Soc.
Director de Previsin y Bienestar Social
Director de Actividades Profesionales
COMIT ELECTORAL
Presidente
Secretario
Vocal
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
5.
Nombres y apellidos
Silva Ral Salas Garca
Ulises Montoya Alberti
Ulises Montoya Alberti
Ronald Bourgeois Carpio
Jenner F. Alegre Elera
Henry Izquierdo Larrea
Herlinda Guizado Ruiz
Helldy, Vizcarra Pinedo
Hctor Portuguez Nolasco
Ivn Morote Canales
Edgardo Elorrieta Torres
Eugenia Silva Avendao
Lino Cerna Daz
Leopoldo Taddey Diez
Julio Gonzles Castillo
Lily Albornoz Castro
Jorge Gagliardo Gamarra
Roger Lpez Dvila
Flix Ral Salas Gonzles
Cargo
Director de Economa
Decano
Decano
Vice Decano
Director Secretario
Director de Economa
Director de Actividades Profesionales
Secretario Comit Fiscalizacin
Ex -Contador
Presidente Comit Fiscalizacin
Vocal Comit Fiscalizacin
Ex Contadora
Administracin Ex- Av. Central
Administracin Ex- Av. Central
Administracin Ex- Av. Central
Administracin Ex- Av. Central
Presidente Comit Electoral
Secretario Comit Electoral
Ex Director de Economa
II.
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Evaluar la gestin administrativa y gestin financiera por los aos 2006 y 2007.
2.
3.
4.
Evaluar el uso del local ubicado en la Av. Repblica de Colombia (Ex Avenida
Central) N 671 Oficinas N 304 y 305, San Isidro, considerando que estuvo
tomado por un grupo de colegiados entre los aos 2006 y 2007. Determinar las
consecuencias administrativas, econmicas, financieras y legales del hecho.
5.
6.
7.
Sociedad Civil
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
8.
9.
10.
GESTIN ADMINISTRATIVA
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
para
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Comentarios y aclaraciones
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
10
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
11
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
4.
12
Recomendacin N 04
Que el Consejo Directivo se sirva adoptar las
siguientes:
Sociedad Civil
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
acciones
13
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Comentarios y Aclaraciones
El ex-Decano del CEL Econ. Ulises Montoya Alberti y el exVice Decano Econ. Ronald Bourgeois C. coinciden en manifestar
entre otros aspectos que consta en el Acta de la Asamblea General
que se expuso en forma comparativa los Estados Financieros de
los Ejercicios 2005 y 2006 y se detalla la causalidad de los
resultados alcanzados.
El ex-Director de Economa Econ. Henry William Izquierdo
Larrea, expresa entre otros aspectos que debera existir un manual
de procedimientos para elaborar la Memoria Anual. La Memoria
2006-2007 se present aunque se haya omitido algunos puntos no
reglamentados.
Evaluacin de los Comentarios y Aclaraciones
Como resultado de la evaluacin se determina que la observacin
subsiste, por cuanto si bien es cierto en la Memoria del exDecano se hace un anlisis comparativo de cifras de los estados
financieros, no se ha comparado los resultados obtenidos en
cuanto a objetivos y metas previstas en los planes operativos y
su relacin con la ejecucin del presupuesto.
Recomendacin N 05
Que teniendo en consideracin la importancia que reviste para los
Directivos del Gremio informar a los agremiados y al organismo
de gobierno del CEL sobre los resultados de su gestin,
recomendamos al Consejo Directivo:
a) Que se designe una Comisin para que se determine los
criterios tcnicos a seguir en la evaluacin de los planes y su
inclusin en la memoria anual, contemplando entre otros
aspectos lo siguiente:
-
Estructura de su contenido
Anlisis comparativo entre las metas programadas y
ejecutadas
Revelacin de las causas por las cuales no se cumplieron
algunas metas.
Anlisis comparativo de los resultados econmicos
financiero.
Comentario sobre la relacin razonable que guarda el
incremento o disminucin de los egresos frente a los
ingresos, compatibilizndose con las metas alcanzadas,
obras o eventos de trascendencia realizadas por el CEL,
etc.
14
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
6.
15
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
16
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Recomendacin N 07
Que el Consejo Directivo se sirva disponer como funcin
inherente de la Administracin se establezca los procedimientos
para identificar los posibles riesgos que pueda afectar el normal
desarrollo de las actividades del CEL, principalmente en las
demora significativa para asumir el cargo por renovacin del
Consejo Directivo, as como en los archivos informticos y
documentacin que sustenta los Acuerdos del Consejo Directivo
y la Asamblea, entre otros.
17
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
S/
333,250
(247,485)
85,765
=======
18
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Comentarios y Aclaraciones
El Ex-Decano Econ. Ulises Montoya Alberti y el ex-Vice
Decano Econ. Ronald Bourgeois C., coinciden en manifestar
que el ao 2007 se present una caracterstica especial como fue
la convocatoria a elecciones en el mes de Octubre, realizando la
primera y segunda vuelta en el mes de Diciembre, as como el
gasto de canasta navidea que se entreg a los que efectuaron
pagos adelantados de su cuota ordinaria 2008. Tambin se
efectuaron otros gastos extraordinarios por las transferencias de
los cargos de los directivos.
El ex Director de Economa Econ. Henry William Izquierdo
Larrea, manifiesta que la ausencia de evaluacin de la ejecucin
presupuestal 2006-2007 se debe entre otras razones; porque los
miembros del Consejo Directivo jams recibieron credenciales,
porque se tena una demanda y el Consejo Directivo opt por
que la controversia se defina judicialmente.
Evaluacin de los comentarios y aclaraciones
Como resultado de la evaluacin se determina que la
observacin subsiste.
Recomendacin N 09
Que el Consejo Directivo se sirva disponer que para lo sucesivo
el Director de Economa con el apoyo del Administrador y
Contador, adems de comparar las cifras de las partidas
ejecutadas frente a lo programado, se incluya la evaluacin de la
tendencia de los mayores gastos y su justificacin en relacin
con el ao anterior, as como si estos guardan relacin con los
ingresos percibidos y las metas obtenidas.
19
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Ultimo
folio
utilizado
2000
3000
3000
4000
Pendiente
de
legalizacin
Enero 2005
Dic. 2006
Nov. 2005
Dic. 2007
Fecha
ultima de
legalizacin
17.01.2007
21.08.2007
17.01.2007
17.11.2008
Atraso
24 meses
8 meses
14 meses
11 meses
Notaria
Pozo Valdez
Pozo Valdez
Pozo Valdez
Pozo Valdez
20
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
b)
c)
21
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
11.
22
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
A.7 Determinacin
de
la
nombramiento de comisiones
12.
legalidad
del
23
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
24
Sociedad Civil
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
25
B.
GESTIN FINANCIERA
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
la gestin
porcentual
financiera
y
ratios
Ao
2005
S/.
Ao
2006
S/.
153,924
843,075
996,999
======
134,121
814,691
948,812
======
Variacin
Cant.
%
(19,803)
(28,384)
(12.87)
(3.37)
26
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Pasivo y Patrimonio
Segn el Balance general del Ejercicio Econmico 2006, el Pasivo
y el Patrimonio comparado con el Ejercicio Econmico 2005 se
resume a continuacin:
Ao
2005
S/.
Ao
2006
S/.
Pasivo Corriente
Pasivo No Corriente*
Total Pasivo
61,625
211,878
273,503
58,846
111,466
170,312
Patrimonio
726,496
778,500
996,999
======
948,812
======
Descripcin
Variacin
Cant.
(2,779)
(100,412)
%
(4.51)
(47.39)
55,004
7.16
Pasivo corriente
El pasivo corriente de acuerdo a la reclasificacin efectuada a la
cuenta por pagar diversas no ha tenido variacin alguna de mayor
importancia.
Pasivo no corriente
El pasivo no corriente ha experimentado una baja de S/. 100,412 en
relacin al ao 2005, debido a la amortizacin de la deuda al
Banco Continental que se controla por la Cuenta Pagar a Largo
Plazo y la disminucin de cuenta Ganancias Diferida por la
afectacin al perodo del 2006 de las cuotas ordinarias pagadas por
adelantado en el ao anterior.
Patrimonio
Respecto al Patrimonio se aprecia un incremento de S/. 55,004
equivalente al 7.16% con relacin al ejercicio 2005, producto del
supervit del ejercicio 2006.
27
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Ingreso
Egreso
Utilidad Neta
2005
2006
Variacin
Cant.
%
666,186
(416,310)
249,876
=======
353,386
(298,382)
55,004
=======
(312,800)
(117,928)
(46.95)
(28.33)
Ao
2006
S/.
Ao
2007
S/.
134,121
814,691
948,812
======
218,807
828,059
1,046,866
=======
Variacin
Cant.
%
84,686
13,368
63.14
1.64
28
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Activo corriente
Refleja un aumento de S/. 84,686 equivalente a 63.14 % en
relacin al ao 2006.
Este incremento se ha producido
principalmente en la cuenta Caja y Bancos debido al incremento de
pago de las cotizaciones regulares y de cotizaciones de ao
anteriores de los miembros colegiados.
Activo no corriente
El activo no corriente se muestra un incremento no significativo.
Pasivo y Patrimonio
Ao
2006
S/.
Ao
2007
S/.
Pasivo Corriente
Pasivo No Corriente*
Total Pasivo
58,846
111,466
170,312
137,635
819
138,453
Patrimonio
778,500
908,414
948,812
======
1,046.867
======
Descripcin
Variacin
Cant.
78,789
(110,648)
%
133.89
(99.27)
129,914
16.68
Pasivo corriente
El pasivo corriente se ha visto incrementado con un importe
S/. 78,789 con relacin al ao 2006 debido a los pagos
cotizaciones en forma adelantada en el ao 2007, y que se
registrado en la cuenta Otras Provisiones por un importe
S/. 78,196.
de
de
ha
de
Pasivo no corriente
La disminucin de este rubro ha sido muy significativa al ser
absorbida la deuda del Banco Continental en el Pasivo Corriente y
el saldo del pago se producira dentro del ao 2008.
Anlisis comparativo del Estado de Ingresos y Egresos
El estado de Ingresos y Gastos del Ejercicio Econmico 2007
refleja el resultado de operaciones del 1 de Enero al 31 de
Diciembre del 2007, el mismo que comparado con el ao 2006 se
resume a continuacin:
29
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Ingreso
Egreso
Utilidad Neta
2006
2007
353,386
(298,382)
55,004
=======
459,898
(361,128)
98,770
=======
Variacin
Cant.
%
106,512
(62,746)
43,766
======
30.14
21.03
79.57
Ao 2006
Ao 2005
218,807 - 137,635 =
81,172
134,122 -58,846 =
75,276
153,924 - 61,625 =
92,299
El CEL para
el ao 2007 presenta un capital de trabajo
positivo de S/.81,172
demostrando que se encontraba en
condiciones de cumplir con sus obligaciones a corto plazo.
Adems, se aprecia que se ha incrementado ligeramente en
relacin al ao 2006 que fue de S/. 75,276, pero no lleg
alcanzar los niveles del ao 2005.
2. Liquidez Corriente
Ao 2007
218,807
1.59
137,635
Activo Corriente
Pasivo Corriente
Ao 2006
134,122
2.28
58,846
Ao 2005
153,924
2.50
61,625
30
3. Razn de Deuda
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Ao 2007
138,453
13.23%
1,046,866
Pasivo Total
Activo Total
Ao 2006
170,311
17.95%
948,812
Ao 2005
273,503
27.43%
996,999
Ao 2006
55,004
15.56%
353,386
Ao 2005
249,876
37.51%
666,186
31
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
B.2
De la confiabilidad y oportunidad de la
informacin reportada al organismo de
gobierno.
13. Estados financieros de los Ejercicios 2005 y 2006 no fueron
aprobados en su oportunidad por la Asamblea General por falta
de auditora
32
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
33
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Recomendacin N 13
Que teniendo en consideracin que los estados financieros de
los ejercicios econmicos 2005 y 2006 no fueron aprobados
por la Asamblea General del 30.03.2007 debido a la falta de
diligencia por parte del Presidente
del Consejo de
Fiscalizacin y Control para convocar la terna de auditores
externos, motivo por el cual los estados financieros no fueron
auditados oportunamente y por consiguiente no se aprobaron
en la Asamblea General Ordinaria del 30 de Marzo del 2007;
recomendamos al Consejo Directivo que de acuerdo a sus
procedimientos internos del Colegio establecidos en el
Estatuto y Cdigo de Etica y previa determinacin del grado
de responsabilidad por el Consejo de Etica se sirva aplicar las
medidas disciplinarias que corresponda al ex-Presidente del
Comit de Fiscalizacin y Control Econ. Ivn Morote
Canales, por haber incurrido en presunta responsabilidad
administrativa al incumplir el art. 27 inc. 3) del Estatuto y
encontrarse incurso tambin en el art. 57, inc. 4) del citado
Estatuto.
14. Necesidad de crear provisin contable por separado para los
fondos de previsin social y editorial
34
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
35
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
36
III.2
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
A.
37
Sociedad Civil
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
38
Sociedad Civil
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
39
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
40
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
41
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Decano
Vice Decano
Director Secretario
Director de Economa
Director de Prensa y Relaciones Pblica
Director de Defensa Profesional
Director Acadmico y de Activ. Cult.
Director de Etica Profesional
Director de Estudios Econmicos
Director de Relaciones Ext. y Proy. Social
Director de Previsin y Bienestar Social
Director de Actividades Profesionales
42
16.
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
16.1
Matrcula
(6738)
(6739)
(6740)
(6741)
(6742)
(6743)
(6744)
(6745)
(6746)
Matrcula
(6747)
(6748)
(6749)
43
Sociedad Civil
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
44
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
DNI
Matric.
Declaracin
Fecha
Carta
Poder
Fecha
Alejandro Jorge
Garca Riega
Jorge Calampa
Guriz
Nohil Liliana Hush
Carrillo
Julio Alberto
Moreno Vargas
Edgardo Ramn
Mora Quiroz
Tefilo Gonzaga
Torres Arriaga
Williams Mori
Isuisa
Mercedes Alpacca
Cordero
Luis Edgardo
Hernndez
Mendoza
Augusto Alejandro
Ziga Ormay
07240807
3840
13.12.07
13.12.07
06826494
2737
03.12.07
03.12.07
08805867
03067
05.12.07
05.12.07
40451814
4709
31.12.07
31.12.07
25686676
2848
05.12.07
05.12.07
06087664
5176
03.12.07
03.12.07
07628451
04187
13.12.07
13.12.07
06010035
5658
18.12.07
19.12.07
07288084
04624
14.12.07
14.12.07
06135085
2351
13.12.07
Hernn Hiplito
Lzaro Cabello
Lucila Gladys
Verstegui
Sandoval
Boris Milton Ruz
Huapaya
Virgilio Choque
Crdenas
Palermo Vargas
Tapia
Javier Jess
Espinoza Uribe*
Romn Donato
Illan Yupan
Antonio Quezada
Snchez
03562328
4469
05.12.07
05.12.07
08776815
2562
05.12.07
05.12.07
10714448
6092
10.12.07
10.12.07
08282243
6223
11.12.07
11.12.07
07603191
6513
12.12.07
12.12.07
08170415
2846
25593697
5502
04.12.07
04.12.07
08740607
4765
31.12.07
31.12.07
04.12.07
Legalizacin
Notaria
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
J. Antonio del
Pozo Valdez
45
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Los seores Econ. Leopoldo Jos Taddey Diez, Econ. Lily Isabel
Albornoz Castro y el Econ. Julio Enrique Gonzles Castillo que
ejercieron la administracin paralela presidida por el Econ. Lino
Julio Cerna Daz coinciden en manifestar entre otros aspectos que
actuaron como miembros del Consejo Directivo 2006-2007,
ejerciendo su actividad gremial por haber sido declarados
ganadores por el Comit Electoral del CEL en segunda vuelta
realizada el 19.02.2006, quien les otorg las respectivas
credenciales. En tal sentido expresan lo siguiente:
a. Que las incorporaciones de nuevos colegiados que hicieron son
plenamente legal.
b. Tambin manifiestan que se encontraban acreditados para
ejercer funciones como Consejo Directivo, por ello efectuaron
cobros de cuotas ordinarias y otro de ndole institucional.
Evaluacin de los comentarios y aclaraciones
Como resultado de la evaluacin de los comentarios y aclaraciones
antes mencionadas y teniendo en consideracin que la sentencia a
nivel de primera instancia tanto de la medida cautelar como de la
accin de amparo interpuesta por el Decano Electo Econ. Ulises
Montoya contra el Comit Electoral, fueron confirmadas por la
Segunda Sala Civil de la Corte Superior de Lima al ordenar dejar
sin efecto la admisin a trmite del pedido impugnatorio de fecha
19 y 29 de diciembre del 2005 presentado por el Personero de la
Lista N 03 y entregar las credenciales a la Junta Directiva Electa
el da 17.12.2005, reconociendo legalmente la eleccin de la
segunda vuelta que dio como ganador a la Lista N 02 presidida
por el Econ. Ulises Montoya Alberti,
se determina por
consiguiente que la administracin presidida por el Econ. Lino
Cerna Daz carece de reconocimiento legal como se aprecia en el
anlisis legal que se adjunta como Anexo N 09.
46
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Recomendacin N 16
Que teniendo en consideracin la magnitud del problema creado
por la nulidad de los resultados de las elecciones por el Comit
Electoral y por consiguiente la instalacin de una administracin
paralela presidida por el Econ. Lino Cerna Daz, recomendamos al
Consejo Directivo lo siguiente:
a)
b)
c)
47
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
18,210.00
195.00
11,610.00
30,015.00
II. EGRESOS
Egresos segn boletas (abr-dic)
Egresos segn facturas (abr-dic)
Egresos varios (recibos simples)
Egresos servicios (luz, telfono)
Total Egresos
3,366.87
7,563.77
8,461.00
833.49
20,225.13
III. COMPARACION
TOTAL INGRESOS
TOTAL EGRESOS
30,015.00
(20,225.13)
9,789.8
7
48
9,789.87
Mas: INGRESOS
Ingresos segn Recibos Provisionales (Ene-Mar)
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Total ingresos
EGRESOS
Egresos segn boletas (ene-may)
Egresos segn facturas (ene-may)
Egresos varios (recibos simples)
Egresos servicios (luz)
8,301.87
597.21
2,330.00
565.50
11,794.58
Total egresos
COMPARACION
TOTAL INGRESOS
TOTAL EGRESOS
16,444.87
(11,794.58)
3.
6,655.00
16,444.87
4,650.29
Proveedor
4,650.29
Fecha
Importe
S/.
12/06/2007
50.00
16/07/2007
20.70
20/07/2007
23/07/2007
25.00
180.00
23/07/2007
19.50
26/07/2007
26/07/2007
27/07/2007
35.00
36.50
10.70
28/07/2007
50.00
30/07/2007
8.20
30/07/2007
31/07/2007
9.80
350.00
31/07/2007
625.00
1,420.40
49
TOTAL
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
RESUMEN
6,070.69
=======
S/.
4,650.29
(1,420.40)
3,229.89
50
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Comentarios y Aclaraciones
Los seores Econ. Lino Julio Cerna Daz, Econ. Leopoldo Jos
Taddey Diez, Econ. Lily Isabel Albornoz Castro y el Econ. Julio
Enrique Gonzles Castillo en su carta del 31.12.2008, quienes
ejercieron la administracin paralela, presidida por el Econ. Lino
Julio Cerna Daz, entre otros aspectos manifiestan que el 11.04.2006
solicitaron y obtuvieron por parte de la SUNAT la representabilidad
del CEL, pero a las pocas semanas, se vieron impedidos de ejercer
dicha representatividad an cuando no se haba culminado el
proceso seguido contra el Comit Electoral. Esto ha imposibilitado
realizar las declaraciones de ingresos ante la SUNAT.
Evaluacin de los comentarios y aclaraciones
51
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Comentarios y aclaraciones
Los seores Econ. Lino Julio Cerna Daz, Econ. Leopoldo Jos
Taddey Diez, Econ. Lily Isabel Albornoz Castro y el Econ. Julio
Enrique Gonzles Castillo en su carta del 31.12.2008, quienes
ejercieron la administracin paralela, presidida por el Econ. Lino
Julio Cerna Daz, entre otros aspectos manifiestan que el Consejo
que los antecedi nunca les entreg los libros, registros contables, ni
documentacin alguna, intentando maniatar su gestin, por ello
decidieron trabajar con registros provisionales, bajo las normas que
la contabilidad establece, todo lo cual mediante el Informe de
Resultados de Rendicin de Cuentas del perodo Abril 2006-Mayo
2007 y el Informe Econmico de Cierre del Gestin al 31.12.2007
fueron entregados al Decano Econ. Ulises Montoya Alberti.
Evaluacin de las aclaraciones y descargos
19. Gastos de movilidad por S/. 4,090 sin identificar el beneficiario por la
administracin a cargo del Econ. Lino Cerna Daz
52
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
25/05/06
31/05/06
31/05/06
30/06/06
31/07/06
31/08/06
30/09/06
31/10/06
30/11/06
31/12/06
31/01/07
28/02/07
Beneficiario
Presidente del Comit
Electoral del CEL
Recibo movilidad del
mes de abril
Recibo movilidad del
mes de mayo (mayo)
Recibo movilidad del
mes de junio
Recibo movilidad del
mes de julio
Recibo movilidad del
mes de agosto
Recibo movilidad del
mes de setiembre
Recibo movilidad del
mes de octubre
Recibo movilidad del
mes de noviembre
Recibo movilidad del
mes de diciembre
Recibo movilidad del
mes de enero
Recibo movilidad del
mes de enero
Monto
S/.
790.00
300.00
300.00
300.00
300.00
300.00
300.00
300.00
300.00
300.00
300.00
300.00
Concepto
Autorizado
4,090.00
Comentarios y Aclaraciones
Los seores Econ. Lino Julio Cerna Daz, Econ. Leopoldo Jos
Taddey Diez, Econ. Lily Isabel Albornoz Castro y el Econ. Julio
Enrique Gonzles Castillo que ejercieron la administracin, presidida
por el Econ. Lino Julio Cerna Daz, entre otros aspectos manifiestan
que los gastos de movilidad por S/. 3,300 corresponden a los gastos
dispuestos y efectuados por la Econ. Lily Albornoz Castro, en su
condicin de Directora de Economa, los cuales fueron destinados
principalmente a cubrir gastos de movilidad utilizada en la asistencia
diaria al CEL y dependencias pblicas y privadas. Asimismo, agregan
que el egreso por S/. 790.00 corresponde a la regularizacin de gastos
generados por el Comit Electoral en el proceso electoral seguido para
la renovacin del nuevo Consejo Directivo del CEL por el perodo
2006-2007.
53
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
d)
54
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
20. Comit Electoral del CEL anul los resultados de las elecciones del
Consejo Directivo 2006-2007 de la segunda vuelta y convoca a nuevas
elecciones, desacatando inclusive orden judicial
55
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Comentarios y aclaraciones
El Econ. Jorge Gagliardo Gamarra, ex Presidente del Comit
Electoral entre otros aspectos manifiesta que no se ha excedido en sus
funciones y facultades al anular los resultados de las elecciones, ya
que el Reglamento de Elecciones contempla que puede resolver
impugnaciones y despus del acto del sufragio. Agrega que el Poder
Judicial consider a su entender que la impugnacin no est
contemplado despus de la segunda vuelta y que por ello el Comit
Electoral no debi admitir la impugnacin. En su opinin el Poder
Judicial est errado.
Evaluacin de los comentarios y aclaraciones
Como resultado de la evaluacin se determina que el Comit Electoral
integrado por el Econ. Jorge Gagliardo Gamarra como ex Presidente
del Comit Electoral y el Econ. Roger Lpez Dvila como Secretario
del mismo, no enmarcaron su desempeo en la conduccin del
proceso eleccionario del Consejo Directivo dentro del marco
estrictamente legal del Reglamento de Elecciones, inclusive
desacataron la orden judicial anulando los resultados de la segunda
vuelta y convocaron y ejecutaron una nueva eleccin. Esto ocasion
serios problemas en la marcha institucional del Colegio por el espacio
de un ao y tres meses al crearse otra administracin simultnea
presidida por el Econ. Lino Cerna Daz y dems integrantes de la
Lista N 03.
Recomendacin N 20
Que el Consejo Directivo se sirva disponer que de acuerdo a los
procedimientos internos establecidos en el Estatuto y Cdigo de Etica
y previa determinacin del grado de responsabilidad por el Consejo de
Etica, se sirva aplicar las medidas disciplinarias a los miembros del
Comit Electoral Econ. Jorge Gagliardo Gamarra y el Econ. Roger
Lpez Dvila, exPresidente y Secretario del Comit Electoral por
haber transgredido el art. 57, numeral 2) y 4) del Estatuto.
56
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
Cargo
Perodo
Presidente
Secretario
Vocal
21.
57
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
58
IV.
CONCLUSIONES
A.
DE LA GESTIN ADMINISTRATIVA
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
1.
2.
3.
B.
GESTION FINANCIERA
59
5.
Que como resultado del anlisis financiero tomando como base los estados
financieros auditados de los ejercicios 2006 y 2007, se ha determinado:
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
4.
5.1
5.2
60
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
6.
C.
PROBLEMAS SUSCITADOS EN
DIRECTIVO PERIODO 2006-2007
7.
LAS
ELECCIONES
DEL
CONSEJO
Con motivo de la renovacin del Consejo Directivo para el perodo 20062007 y al anularse los resultados de las elecciones en segunda vuelta
donde se proclama como ganador a la Lista N 2 presidida por el Econ.
Ulises Montoya Alberti, el Comit Electoral convoc a una nueva eleccin
y como resultado de esta proclam como ganadores a los integrantes de la
Lista N 3, presidida por el Econ. Lino Cerna Daz a quien entreg
credenciales generando entre otros los problemas siguientes:
7.1 La Lista N 02, presidida por el Econ. Ulises Montoya Alberti formul
proceso de amparo y medida cautelar obteniendo en ambos sentencia
favorable a nivel de primera instancia, las mismas que fueron
confirmadas a nivel de la Corte Superior, encontrndose firmes.
7.2 La Lista N 3, presidida por el Econ. Lino Cerna Daz en base a las
credenciales otorgadas por el Comit Electoral constituy una
administracin paralela en las Oficinas de la ex-Av. Central por
espacio de un ao y tres meses, desarrollando actividades propias del
CEL; tales como cobranzas, gastos, colegiaturas, etc.
7.3 Como consecuencia del anlisis legal a los litigios judiciales
concludos y los que se encuentran en proceso, se determina que la
administracin presidida por el Econ. Lino Cerna Daz no ha sido
reconocida legalmente por el Poder Judicial, motivo por el cual tuvo
que hacer entrega del Local y acervo documentario al Consejo
Directivo presidido por el Econ. Ulises Montoya Alberti..
7.4 Que segn los informes econmicos presentado por el Econ. Lino
Cerna Daz al Consejo Directivo declara haber recaudado fondos por
la suma de S/. 36,670 y efectuado gastos por S/. 33,439, los mismos
que conjuntamente con la documentacin sustentatoria y el saldo en
dinero efectivo por S/. 3,229.89 entrega al Consejo Directivo
presidido por el Econ. Ulises Montoya Alberti
con fecha
31.07.2007.
61
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
7.5 Que el Consejo Directivo en ese entonces a cargo del Econ. Ulises
Montoya Alberti, ha tratado de regularizar ante los miembros de la
orden los problemas de colegiatura y pagos de cotizaciones y otros
que recaud la administracin del Econ. Lino Cerna Daz, con
cargo a recuperar estos fondos mediante proceso judicial sobre
indemnizacin iniciado al Econ. Lino Cerna Daz y Otros, el cual en
la actualidad se encuentran en va de ejecucin.
7.6 Que de la revisin de la documentacin y registro de los ingresos y
gastos declarados por la administracin del Econ. Lino Cerna Daz,
se ha observado:
a) Que los ingresos y gastos se han controlado extra contablemente,
lo cual le resta confiabilidad a los reportes econmicos
presentados.
b) Que los ingresos por la recaudacin de S/. 36,680 no fueron
declarados a la SUNAT.
c) Que existen gastos de movilidad sin identificar al beneficiario
por S/. 3,300, donde se incluye la suma de S/. 790.00 abonado al
Presidente del Comit Electoral por funciones del Comit.
D.
8.
E.
10.
62
YA R A S C A , A LVA R E Z & A S O C I A D O S , C o n t a d o r e s P b l i c o s ,
Sociedad Civil
V.
RECOMENDACION GENERAL
Teniendo en consideracin que las recomendaciones de auditora formuladas en
nuestra condicin de Auditores Independientes tienen como propsito mejorar el
proceso administrativo y por consiguiente coadyuvar en el cumplimiento de los
objetivos y metas del Colegio de Economistas de Lima, sugerimos a la Asamblea
General y al Consejo Directivo, se sirva disponer las acciones correspondientes y
medidas correctivas para su implementacin, a efectos de superar las observaciones
y debilidades reveladas.
63