Ttulo da Tese: O Sector Privado em So Tom e Prncipe: A Qualificao da Mo-de-obra

e as Condies de Trabalho no Sector do Turismo

Nome da Autora: Miura Lima
Instituio: Universidade Tcnica de Lisboa, Instituto Superior de Cincias Sociais e
Polticas.
RESUMO
Esta investigao enquadra-se na anlise do Sector Privado em So Tom e Prncipe: A
Qualificao da Mo-de-obra e as Condies de Trabalho no sector do Turismo. O principal
objectivo da investigao caracterizar a qualificao da mo-de-obra e as condies de
trabalho no sector privado do turismo em So Tom e Prncipe, procurando tambm destacar a
importncia do sector privado, em especial o sector do turismo como sendo sector chave ao
desenvolvimento da economia do pas. Optamos pela utilizao de uma metodologia descritiva
no que respeita a anlise terica-conceptual, aliada a um estudo emprico suportado nas
tcnicas da entrevista, anlise de contedo e inqurito, cujos sujeitos de observao foram
seleccionados a partir da investigao conduzida no terreno. Pretendamos com este estudo
observar a realidade das empresas do turismo em So Tom e Prncipe atendendo aos
objectivos formulados, e procurando atingir como resultados o encontro das principais
tendncias que enquadram a actividade das empresas do turismo luz das percepes dos
principais intervenientes naquela actividade.
Palavras-chave: So Tom e Prncipe, Sector Privado, Turismo, Mo-de-obra, Condies de
trabalho.

1. Nota introdutria
A presente dissertao enquadra-se numa investigao para a obteno de grau de Mestre em
Estudos Africanos, pelo Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas. O interesse pela
elaborao desta dissertao surge da vontade particular da autora (santomense) em querer
dar o seu contributo acadmico para o desenvolvimento do seu pas. A dissertao tem como
finalidade analisar o quadro da qualificao da mo-de-obra e das condies de trabalho no
sector privado do turismo em So Tom e Prncipe procurando tambm salientar a importncia
do sector privado e do sector do turismo como sendo sectores importantes para o
desenvolvimento das ilhas. Depois da independncia constatou-se um empobrecimento
progressivo das ilhas, apesar de estas terem vrias potencialidades de desenvolvimento,
sobretudo ao nvel da floresta e do mar. A queda da economia pode ser clarificada tendo em
conta alguns aspectos fundamentais como: reduzida qualificao dos recursos humanos, com
nfase para os dirigentes polticos inexperientes, m gesto dos bens pblicos, monocultura do
cacau, corrupo, reduzida cultura de trabalho existente na sociedade santomense. Com a
queda progressiva do cacau, na actualidade, o turismo parece constituir uma alternativa a
ascenso econmica. Tem-se verificado um certo interesse de investimento no sector pelo
facto de o pas possuir vrias potencialidades naturais atractivas a esta indstria. No entanto
existem vrias limitaes ao desenvolvimento do sector que merecem ser analisadas.

2. O Turismo: conceito e importncia

O turismo, nas ltimas dcadas, tem sido visto como um dos motores do desenvolvimento
econmico, social e poltico ao nvel mundial. O turismo, ao mesmo tempo que acelera o
processo do crescimento econmico atravs de criao de infra-estruturas mais sofisticadas e
do emprego ao nvel global, permite a evoluo social e poltica, quer dos cidados turistas,
quer dos cidados dos pases de acolhimento. A Word Trade and Tourism Council (WTTC)
considera o turismo como um sector capaz de fazer desenvolver em simultneo a economia de
pases desenvolvidos e em vias de desenvolvimento. Nos pases menos desenvolvidos o
turismo pode ser considerado como uma estratgia para o desenvolvimento, j que, a longo
prazo poder permitir investimento estrangeiro, aumento de postos de trabalho e aumento do
PIB (Stronza, 2001: 268).
O turismo, na acepo de Cunha, definido como, conjunto de actividades econmicas que
decorrem das deslocaes e permanncias dos visitantes (turistas) (Cunha, 2004, cit. Bilhim,
2007:25). Posteriormente, este autor acaba por adoptar outra definio do conceito em
concordncia com os autores Mathieson e wall (1982). Estes definem o turismo como
movimento temporrio de pessoas para destinos fora dos seus locais normais de trabalho e de
residncia, as actividades desenvolvidas durante a sua permanncia nesses destinos e as
facilidades criadas para satisfazer as suas necessidades (Bilhim, 2007:25-26).

Pode-se dizer que So Tom e Prncipe faz parte das pequenas Ilhas-Estado em
desenvolvimento (Romana, 1997: 49), onde o turismo pode representar uma alternativa ao
desenvolvimento econmico, social, cultural e poltico. Tal como nas pequenas Ilhas-Estado, o
turismo em So Tom e Prncipe poderia proporcionar: a dinamizao das actividades
produtivas; criar postos de trabalhos directos e indirectos; gerar divisas devido os pagamentos
feitos pelos turistas; incentivar as exportaes indirectas, dinamizar o investimento nas infraestruturas (sade, educao, comunicao, transportes, etc.); promover a educao ambiental,
diminuir a pobreza, enfatizar as prticas culturais e histricas, enfim permitiria um
desenvolvimento integrado das ilhas (Romana, 1997:147).

3. A importncia do Sector Privado no Turismo

A importncia do sector privado uma questo que tem sido bastante discutida sobretudo no
mbito da estratgia do desenvolvimento dos pases menos desenvolvidos e dos chamados
SIDS (Small Island Developing States). O sector privado um princpio da economia, onde a
liberdade da propriedade privada, a iniciativa privada e a concorrncia dos mercados se
apresentam como factores do desenvolvimento econmico (OCDE, 1995: 7). Para alm do
sector privado amplificar a economia (necessidade de criao de novas estruturas
institucionais, infra-estruturas a vrios nveis, novas tecnologias, criao de emprego, etc.)
tambm contribui para a formao e progresso a vrios nveis do capital humano de um
determinado pas.

Turismo em STP: Potencialidades

As caractersticas ambientais, sociais e culturais formam um pacote bastante interessante para
o desenvolvimento da actividade turstica (Brito, 2010: 56). Das potencialidades, importa
salientar a ambiental com nfase para o tipo da floresta (fauna e flora) e da fauna marinha. As
praias tambm representam uma potencialidade na medida em que as guas so
extremamente lmpidas com temperaturas amenas e livre de multides 1. Adicionalmente
importante salientar algumas caractersticas sociais que tambm contribuem para a
dinamizao da actividade turstica como as estruturas patrimoniais e arquitectnicas centradas
nas roas de plantao (Brito, 2010: 79) e ausncia da criminalidade e violncia 2. Ao nvel das
florestas pode-se destacar a facilidade de desenvolvimento de algumas actividades tursticas

1INTERNATIONAL CONSULTANTS IBERIA. (2009, Maio). So Tom e Prncipe Plano de

Desenvolvimento do Turismo. Relatrio, p. 10-15.

2INVESTORS GUIDE TO SO TOM AND PRNCIPE (2008 Agosto). Nova Iorque: Universidade de
Columbia, p. 20.

propcias como: caminhadas, observao de espcies animais e da flora (algumas com

utilidades medicinais) (Brito, 2010: 78).

Vulnerabilidades
O desenvolvimento do turismo em So Tom e Prncipe est fortemente condicionado por
enormes irregularidades, tais como: infra-estruturas limitadas (gua, energia, estradas,
comunicao, sade (servios de emergncia e especializao mdica), aeroportos e portos);
escassez de recursos humanos qualificados (pessoal com formao superior ou com formao
na rea)3; insuficincia da infra-estrutura e de equipamentos para de apoio a actividade
turstica; escassez de equipamento de animao turstica; morosidade na emisso de visto a
entrada de estrangeiros; debilidade da economia; instabilidades polticas (atrofiam os planos de
desenvolvimento estabelecidos); escassez de transportes areos regionais e intercontinentais,
entre outras limitaes associadas ao desenvolvimento do turismo em So Tom e Prncipe 4.

4. Sntese do estudo emprico conduzido em seis das

principais unidades hoteleiras de STP
Perfil das seis Unidades Hoteleiras
Estas unidades hoteleiras foram seleccionadas atravs de uma amostra de convenincia uma
vez que no terreno no existe uma base de dados que nos permitisse sem recurso ao terreno
construir uma amostra probabilstica e aleatria. Essas constituem as unidades mais
importantes no terreno. Foram entrevistados um total de seis gestores/directores. Dois de sexo
feminino e quatro de sexo de masculino.

3INVESTORS GUIDE TO SO TOM AND PRNCIPE (2008 Agosto). Nova Iorque: Universidade de
Columbia, p. 29.

4INTERNATIONAL CONSULTANTS IBERIA. (2009, Maio). So Tom e Prncipe Plano de

Desenvolvimento do Turismo. Relatrio, p. 29.

Questes
Hotis
Promotour-Club Santana:
P.Ribeiro
Data: 17/08/2010

Tempo no mercado

Porque escolheu STP

22 anos

Paixo do dono por STP e

vontade de apostar no
turismo

Hotel Residencial Avenida,

Grupo H-B:
Niz DAlva
Data: 16/08/2010
Africa
Tours,
Hotel
Pestana:
M. Martins
Data: 25/09/2010
Hotel Bigodes:
A. Lima
Data: 14/09/2010
Africa Edem STP- Hotel
Omali Lodge:
J. Fouri
Data: 31/08/2010

14 anos

Os donos
tomenses

5 anos

Vontade e necessidade
de alargar o negcio nos
PALOP

Negcio e Natureza

2 anos

Os donos
tomenses

Restaurao

2 anos

Hotel Praia:
I. Esteves
Data: 15/09/2010

9 meses

Crescente turismo rural

na ilha do Prncipe,
implicou a criao desta
instalao
que
serve
essencialmente como um
recurso logstico
Os donos so sotomenses

so

so

so-

so-

Tipo
de
turismo
praticado
Histrico e de Aventura

Negcio,
Ecolgico

Balnear

Negcio e Comercial

Balnear,
Negcio,
Restaurao e Comercial

A qualificao da mo-de-obra
Ao todo estas unidades empregam um total de 722 funcionrios. De acordo com os resultados
obtidos atravs da entrevista aos gestores e dos inquritos aplicados aos funcionrios
constata-se que a qualificao dos recursos humanos tem maior representatividade no 9 e 11
ano de escolaridade (81%). Isso demonstra que de facto a qualificao dos funcionrios ainda
incipiente. Todavia, os gestores dizem estar satisfeitos com essa mo-de-obra uma vez que
ela no tem implicao negativa na produtividade da empresa, sobretudo no contexto local. No
entanto, os gestores demonstram insatisfao quanto reduzida autonomia e responsabilidade
dos funcionrios em relao realizao da actividade.
Porm, de acordo com a maior exigncia neste sector de actividade profissional envolvendo
cada vez maiores desafios consideramos que a qualificao da mo-de-obra ser sentida como
uma prioridade em termos de produtividade num curto lapso de tempo.

As condies de trabalho
No que respeita as condies de trabalho verificou-se que estas so boas, uma vez que, as
empresas cumprem com os requisitos bsicos dos direitos dos trabalhadores e ao nvel geral o
ambiente de trabalho bom. Ambas as partes esto satisfeitas. Quando os funcionrios foram
questionados sobre os motivos de satisfao, a maioria (84%) respondeu sentir-se bem na

empresa, sendo que os principais motivos de satisfao esto relacionados com o bom
ambiente de trabalho e o contacto com as pessoas. No entanto Importa dizer que em relao
ao motivo de insatisfao, o salrio constitui o principal motivo de insatisfao dos funcionrios.

5. Concluso
Apesar de possuir uma das taxas de alfabetizao mais altas do continente africano e de ndice
de desenvolvimento humano considerado razovel (123) em comparao com os pases de
PALOP, So Tom e Prncipe tem problemas acentuados com a qualificao dos recursos
humanos. O estudo emprico no terreno permitiu chegar a concluso de que o turismo em So
Tom e Prncipe caracterstico de uma mo-de-obra pouco qualificada, apesar de, no
contexto local no afectar negativamente a produtividade das empresas. Todavia, se o sector
for comparado concorrncia externa possui claramente uma mo-de-obra pouco qualificada
podendo afectar negativamente a qualidade da prestao do servio.
Nas

economias

menos

desenvolvidas,

mais

especificamente,

nas

pequenas

ilhas

subdesenvolvidas como o caso de So Tom e Prncipe, o turismo surge como uma

estratgia de desenvolvimento dado as potencialidades naturais existentes. Porm
importante realar que as condies naturais no so o nico potencial do desenvolvimento do
sector do turismo, pois as infra-estruturas ligadas as instituies bsicas ao funcionamento de
um pas so factores imprescindveis. Constata-se que o desenvolvimento do turismo em So
Tom e Prncipe est altamente condicionado pela infra-estrutura e recursos humanos
qualificados.
Quadro sntese:
Potencialidades Tursticas em
STP

Vulnerabilidades Tursticas em STP

Insularidade
Paisagem (Floresta, Mar,
Montanha)
Flora e Fauna Florestal e Fauna
Marinha
Nvel de segurana elevado
(ausncia de criminalidade e
violncia)

Pobreza
Ausncia de infra-estruturas ligadas a gua, energia, sade,
acessibilidades (terrestre, area e martima) e comunicao

Sociedade e Cultura

Reduzida qualificao da mo-de-obra

Arquitectura e a Vida das Roas

Passado histrico e imagem
turstica das Roas

Capacidade hoteleira insuficiente para a promoo comercial

Cultura lusfona

Tendncia para perda de referncias culturais e sociais prprias.

Exuberncia das praias

Pas pouco conhecido internacionalmente

Pesca (riqueza piscatria)

Possibilidade de passagem pela
Linha do Equador
Simpatia e hospitalidade da
populao local

Oferta qualitativa dos hotis fraca

Doenas endmicas
Instabilidade poltica

Degradao das roas e do ambiente em geral

Ausncia de marketing
O pessoal hoteleiro acolhedor, mas sem formao tcnica suficiente.

Dada a igualdade da proporo das potencialidades e vulnerabilidades a progresso deste

sector nas ilhas, est profundamente limitado. Esta situao clama por uma melhor interveno
do Estado num sector capaz de mudar o rumo econmico das ilhas.