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BONILLA
El problema.
Islay y el sur del Per.
El sur y el comercio internacional.
Las lanas y la economa del sur peruano.
El trasfondo de la economa lanar.
Los mecanismos de comercializacin.
La economa agraria del sur.
El problema
El examen de la historia econmica del Per
del ltimo siglo muestra que desde la crisis
colonial de fines del siglo XVIII, hasta el inicio de la llamada "edad del guano", en la dcada del 40 del siglo XIX, se produjo una contraccin de la economa peruana, lo que motiv su virtual alejamiento del mercado internacional. La historia de los contactos de la economa peruana con el mercado internacional
queda todava por escribir, por ahora slo podemos decir que la ruptura de esta vinculacin, sobre todo en una economa totalmente
organizada en funcin de las exigencias del
* El presente artculo forma parte del libro
Gran Bretaa y el Per. Los mecanismos
de un control econmico, que el autor publicar en el Instituto de Estudios Peruanos de Lima.
32
BONILLA:
tacln terminal de esta lnea frrea, provocaron inmediatamente el eclipse total de Islay.
Su poblacin, evaluada en 1,554 habitantes en
1862 (4) se redujo a solamente 400 habitantes
en 1874 ( 5). En adelante ser Moliendo el principal puerto de entrada del sur peruano y del
norte boliviano. En 1878 este ltimo puerto
concentra 3 mil habitantes. En realidad no es
este el nico caso do desarrollo artificial de
una ciudad portuaria en el Per. Peter Klarn
ha mencionado en su libro (6) el desarrollo y
la decadencia del puerto de Malabrigo, ligado
al apogeo y la crisis de la produccin de la
caa de azcar en la costa norte. En el caso
de Islay, la crisis fue la consecuencia directa
del desplazamiento de la lnea ferroviaria y el
establecimiento de un nuevo circuito comercial.
Islay y la e c o n o m a del
sur peruano
33
N?
1
V
Ao
Exportacin
1853
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1886
1888
314,140
401,786
284,036
432,737
336,839
316,204
392,545
384,835
405,581
461,334
428,421
483,822
347,452
460,000
470,000
604,140
567,008
561,244
554,233
706,680
712,450
238,098
356,676
Importacin
257,724
392,724 402,142
258,125
253,012
448,291
256,453
308,853
323,857
175,011
165,061
249,799
287,011
398,000
442,000
750,000
600,000
140,000
139,359
169,752
254,074
198,000
52,000
234,000
34
1891
1893
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
674,287
657,144
644,230
642,894
665,719
688,514
701,360
571,769
535,310
477,896
375,000
Ao
1834
1835
1836
1837
1838
1839
Puerto de
exportacin
Islay
Islay
Islay
Islay
Islay
Islay
Arica
Cantidad en qq
de100 Ibs.
57
1,834
1,009
3,858
4,593
8,555
4,700
24,596
Precio promedio
por qq
$
L. s.d.
Valor en
Dlares
Valor en Libras
Esterlinas
3.4 .0
3.12.0
4.12.0
4.0.0
5.0 .0
6.0.0
912
32,832
23,207
77,160
114,825
397,650
182.8
6,566.8
4,641.8
15,432.0
22,965.0
79,530.0
646,586
129,317.4
16.0
18.0
23.0 =
20.0 =
25.0
30.0
BONILLA:
En slo 5 aos, entre 1834 y 1839, el crecimiento do esta exportacin fue impresionante. Tal
expansin en gran parte fue estimulada por
las inversiones de capitales ingleses en la organizacin de la comercializacin de las lanas
(9). Por otra parte, los precios promedio de
esta mercanca en los puertos britnicos por
cada libra exportada fueron entre 1854 y 1866
los siguientes:
CUADRO
Ao
Precio de 1 Ib.
en peniques (d.)
1854
1855
1856
1857
1853
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1889
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
14.70
15.78
17.89
17.91
16.99
17.69
17.84
15.85
16.43
16.08
18.02
16.89
17.59
16.61
14.36
13.65
14.42
13.32
14.51
14.75
14.71
15.41
14.54
14.38
13.90
13.56
13.66
13.87
12.27
12.08
12.09
10.05
9.08
sur peruano
35
1854-1860:
1860-1880:
1880-1892:
1892-1911:
1911-1919
expansin
declive
expansin
declive
expansin
Las fases que se acaban de mencionar corresponden a las oscilaciones de los porcentajes
del valor de las exportaciones de las lanas de
alpaca y de llama en trminos absolutos. Ellas
fueron obtenidas a travs de las medias movibles de siete aos. Pero al interior de estos
movimientos contradictorios se dio una casi
permanente expansin. Esto quiere decir, en
otras palabras, que incluso las fases de declive
se dieron al interior de una onda que arrastraba a la economa lanera a niveles ms significativos dentro de la economa nacional. As,
por ejemplo, entre 1854 y 1860 las exportaciones de las lanas de alpaca y de llama representaron un promedio anual correspondiente al 8/o
del total de las exportaciones peruanas con
destino a Gran Bretaa; entre 1860 y 1880 este porcentaje se elev a un 9%; entre 1880 y
1892 el promedio anual de las exportaciones
fue de un 11%; entre 1892 y 1911 un 12% y,
finalmente, entre 1911 y 1919 un 9%.
El movimiento del valor en porcentajes de las
exportaciones de las lanas de oveja, por otra
parte, revela igualmente cinco fases distintas:
1.
2.
3.
4.
5.
1854-1865 :
1865-1878 :
1878-1892:
1892-1909
1909-1919
expansin
declive
expansin
declive
expansin
Todos estos movimientos, incluso los de declive, se dieron sin embargo al interior de
36
BONILLA:
fabricacin de textiles. Ellas estuvieron sujetas tambin, por consiguiente, a las fluctuaciones de la demanda. Pero el hecho de que
no siguiesen las oscilaciones del conjunto de
la economa peruana se debe, por una parte,
al divorcio de esta economa regional respecto a la economa guanera dominante y, por
otra, a la permanente expansin del mercado
externo de las lanas. En todo caso una explicacin ms coherente y ms completa del problema planteado exigira un estudio de la estructura de la produccin lanera.
37
producan las lanas, segn informes concordantes de los Cnsules, fueron los campesinos indios de la regin (13). Lamentablemente no me ha sido posible todava confrontar
esta informacin con las fuentes locales, pero
existen indicios que fundan una suposicin en
este sentido. La exportacin de las lanas, por
otra parte, estuvo a cargo de casas comerciales britnicas establecidas en Arequipa, Islay
y en Moliendo (14). Slo se sabe que anualmente se realizaba en Vilques (Puno) la ms
importante feria regional, con la concurrencia
de productores y comerciantes de Cuzco, Bolivia y Argentina, y donde los comerciantes
britnicos se procuraban parte de la lana (15).
No se conocen desafortunadamente los mecanismos de las transacciones comerciales establecidas entre las casas comerciales y los
campesinos-ganaderos, las formas de captacin de la lana, los niveles de los precios, las
tasas de beneficio, las formas de organizacin
de los campesinos-ganaderos, etc. Sin duda alguna fueron principalmente los comerciantes
britnicos quienes obtuvieron los mayores beneficios de esta onda secular de prosperidad
de la economa surea. Ellos tuvieron no slo
los capitales suficientes como para controlar
la produccin, a travs del control de la comercializacin, sino que adems conocan perfectamente los mecanismos de distribucin y
de regulacin del mercado.
Pero el problema paralelo subsiste. Cul fue
el grado de explotacin de los campesinos propietarios por parte de las casas britnicas?
Los mismos informes de los Cnsules sugieren
que estas transacciones, independientemente
del volumen de beneficios de los mercaderes
ingleses, dejaron en manos de los campesinos
una cierta cantidad de dinero efectivo, puesto
que los indios no pudieron ser convencidos
de recibir billetes bancarios (16). He aqu otro
problema importante. Quines fueron los intermediarios entre los indios y las casas britnicas? Las autoridades locales? Qu ocurre con el capital dinero que qued en poder
de los campesinos? Permite el establecimiento o el mantenimiento de una economa mercantil, al mismo tiempo que fortalece el intercambio interno y acenta la diferenciacin social y econmica en el seno de este campesinado, o, por el contrario, slo permite el establecimiento de un mercado monetario segmentado, a fin de no alterar el equilibrio de la
economa de la comunidad? (17).
El otro gran problema, finalmente, es el de
conocer para el conjunto de la regin surea
la relacin que existi entre esta solidez material y la conciencia regional tan clara y pre-
38
cozmente expresada por los pueblos del sur.
Dentro de esta perspectiva, por ejemplo, el
replanteamlento del problema de la Confederacin peruano-boliviana es de capital importancia (18).
Los
mecanismos
de
comercializacin
La
economa
agraria
del
sur
BONILLA:
siera l i m i t a r m e a f o r m u l a r algunas hiptesis
que pudieran orientar estudios ulteriores.
Es ya bien conocido el renacimiento de las
grandes haciendas de la costa norte, la costa
central y el valfe de lea, en el llamado Sur
Chico, en respuesta a las exigencias del mercado internacional. Este renacimiento se tradujo en la produccin, para la exportacin, del
algodn, primero, y de la caa de azcar, despus. En el caso de A r e q u i p a , 'a economa lanar d o m i n a n t e logr subordinar a sectores Importantes de la economa agrcola, forzndolos
a especializarse en el cultivo de f o r r a j e s para
los animales. Este fue particularmente el caso
en las estancias ubicadas en las reas del int e r i o r de A r e q u i p a (24). A este respecto debe notarse que el valor anual de la produccin
de alfalfa por cada topo de tierra (1 topo =
1 acre, a p r o x i m a d a m e n t e ) , era, en 1863, de 50
dlares (25). Al lado de esta agricultura forrajera, en los valles aledaos a Arequipa,
e x i s t i e r o n cultivos de maz, caa de azcar,
vid, papas y cuya produccin sirvi fundament a l m e n t e para el abastecimiento de los mercados locales. Hasta mediados del siglo, aprox i m a d a m e n t e , existi t a m b i n una significativa produccin de trigo, destinada a los mercados de Tacna, Moquegua y Puno y donde se
vendan aproximadamente 15 000 fanegas anuales de harina de este producto (2G). Si se considera que el precio de cada fanegada fue
aproximadamente de 10 dlares, se t i e n e que
el valor anual de esta produccin fue de 150
mil dlares (27). En 1863, igualmente, el Cnsul ingls en Islay seala que en los alrededores de A r e q u i p a la t i e r r a cultivada asciende
a 14 mil topos, los cuales estn fundament a l m e n t e dedicados a la produccin de trigo,
maz y alfalfa en las proporciones s i g u i e n t e s :
Maz
Trigo
Alfalfa
Chancay
Papas
(papa)
5,600
6,600
1,200
212
200
topos
topos
topos
topos
topos (28)
El r e n d i m i e n t o de estas t i e r r a s y para
producto f u e a su vez el s i g u i e n t e :
Maz
Trigo
Papas
Chancay
25
10
40
40
fanegadas
fanegadas
fanegadas
fanegadas
por
por
por
por
cada
cada
cada
cada
cada
topo
topo
topo
topo (29)
39
40
momento. Me refiero al nivel de vida de
las clases populares. A este respecto, en
los informes de los Cnsules de Islay es
probable encontrar indicaciones altamente importantes. As, todos ellos coinciden en afirmar que la situacin del pequeo agricultor, particularmente en los valles aledaos
a las ciudades, era bastante satisfactoria debido a una distribucin ms o menou homognea de la tierra (34). Muchos de estos trabajaban adems como jornaleros y quienes no
eran propietarios podan alquilar terrenos de
cultivo. Por otra parte, el jornal diario de un
pen oscilaba, en el mismo ao de 1863, entre
Albail
Cargador
Carnicero, carpintero, sastre, tornero
y zapatero
Curtidores y molineros
Herradores, silleros, tabacaleros y tintoreros
Armero y herrero
Barberos y sirvientes
Comerciante en telas
Asistente de boticario y joyero
Asistente de relojero
Lo que es extraordinariamente interesante es
que el Cnsul de Islay consigna para el mismo ao de 1863 los precios de los principales
por da
por da
6 reales a un dlar
6 reales
por
por
por
por
por
por
por
por
1 dlar 4 reales
1 dlar
2 dlares
3 dlares
8 dlares
25 a 45 dlares
25 a 40 dlares
30 dlares
(37)
da
da
da
da
mes
mes
mes
mes
dlares
Carne de vaca
Mantequilla
Queso
Patos (aves)
Huevos
Harina
Papas
Pescado
Manteca
Carne de carnero
Carne de cerdo
Azcar blanca
Caf de Carabaya
Caf del Cuzco
Cacao de Guayaquil
Cacao del Cuzco
Chocolate del Cuzco
Leche
Aceite de oliva
Vino ordinario del pas
Lea para el fuego
por libra
por libra
por libra
c/u
por docena
por 100 Ibs.
por 200 Ibs.
por libra
por libra
por libra
por libra
por libra
por libra
por libra
por libra
por libra
por libra
por galn
por galn
por galn
por carga
reales
0.
1
6
3
1.
0.
0.
0.
12.
12.
0.
2
4
1
3
1
4
3
2
5
5
1
4
5
4
0.
0.
0.
0.
0.
0.
0.
0.
0.
0.
2.
0.
1.
BONILLA:
Lamentablemente la carencia absoluta de estimaciones acerca de la e s t r u c t u r a del presupuesto familiar de las d i f e r e n t e s clases y grupos sociales impide tener una idea siquiera
aproximada del nivel de vida de la poblacin
arequpea. Es posible tamb.n que para una
gran parte de las clases populares, los precios
de estos artculos de consumo no t u v i e r a n ninguna s i g n i f i c a c i n , por la no insercin de aqu
lias dentro del mercado regional. Igualmente,
es t a m b i n posible que los precios mencionados por los Cnsules se refieran ms que
todo a los artculos que ingresaban en su consumo familiar. Pero, pese a todas estas limit a c i o n e s , estos indicios c o n s t i t u y e n un buen
punto de partida para estudios posteriores sobre la evolucin del nivel de vida.
Puesto que no se conoce todava cules eran
los componentes del presupuesto f a m i l i a r , debemos, una vez ms, fiarnos de los comentarios de los Cnsules britnicos. En 1875, el
seor Graham, Cnsul britnico en Islay, establece el costo promedio de vida de cuatro
f a m i l i a s ubicadas en estratos diferentes. No
cuento con los elementos s u f i c i e n t e s como para discutir estas cifras, pero sus estimaciones
t i e n e n una doble importancia s i n t o m t i c a : por
la e s t r a t i f i c a c i n que establece y para el conocimiento de los hbitos de consumo de cada categora. He aqu los clculos:
II.
III.
IV.
s.
d.
L.
d.
3
0
0
7
15
3
6
0
9
5
0
0
0
12
15
5
9
6
0
8
5
9
3
1
0
1
1
1
7
0
15
17
11
10
10
17
10
0
0
6
3
0
0
6
0
27
11
37
9
5
2
3
4
8
10
7
12
16
15
10
16
0
2
6
3
0
0
3
66
medio
41
C)
42
Ahora bien, si consideramos que la mayora
de la poblacin asalariada perciba, en el ptimo de los casos, un jornal lmite de un dlar
diario, y si convertimos esta suma en Libras
Esterlinas, tenemos que su ingreso mensual
ascenda a 5 Libras Esterlinas y 12 shillings
(41). Estas cinco Libras Esterlinas, y si confiamos en los clculos del Cnsul Graham, colocaban a la mayora de la poblacin arequipea en el rango de las "personas pobres". La
poblacin campesina que viva dentro de una
economa de subsistencia constituye un problema distinto. Pero el hecho mismo de que
estos campesinos no produzcan excedentes comercializables permite suponer que sus niveles de ingreso eran bastante bajos. Frente a
ellos y si creemos a los Cnsules, existi un
grupo de medianos propietarios que gozaban
de una situacin ms ventajosa. Todas estas
afirmaciones debieran ser rigurosamente confrontadas cuando se emprenda el estudio de
las fuentes locales. Pero los informes de los
Cnsules constituyen un buen comienzo e indican una pista a continuar.
En las pginas precedentes he tratado de mostrar la importancia de las informaciones de los
Cnsules, esta vez para reconstruir la historia
regional del Per. Es totalmente obvio que todos los temas brevemente analizados no son
sino el comienzo, las premisas, de una historia
que debe ser escrita sobre todo a base de las
fuentes locales del sur peruano. Los informes de los Cnsules ingleses en Islay no me
han permitido sino relievar la necesidad de un
estudio de tal naturaleza. Y esto slo es muy
importante.
CUADRO
LANA
Cantidad
Lbs.
1826
1827
1829
1830
1832
1833
1834
1835
1837
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
546
2,224
822
349
714
3,214
6,433
5,724
614
4,465
7,940
4.064
278,096
1'420,008
575,986
1'005,499
863,002
703,421
1290,636
1 '568,393
1638,140
2'000,662
2'954,927
2'008,572
1249,462
1'288,831
2'856,356
2235,157
2'575,118
2'457,246
2'334.048
2791,315
2'675,446
2'772,836
1620,335
2'384,874
3'335,165
3'166,244
1'654.059
2'978.764
3'324.454
3'083,328
3'522 314
3'896,366
3'435,786
3'610.053
3'115.514
3'306,723
3911,969
DE
Indice
ALPACA
Medias
Movibles
4
LLAMA
V a l o r en
Libras
Esterlinas
de las Exportaciones
a Gran
Bretaa
10
51
20
36
31
25
46
56
58
72
73
72
44
56
102
80
92
88
84
100
96
99
58
85
120
114
59
107
119
111
126
140
123
129
112
119
140
31
37
38
46
51
57
60
60
66
69
72
74
76
84
91
91
88
87
91
96
90
91
94
102
108
110
112
122
122
122
127
127
115
106
124,946
161,104
386,798
333,157
304,433
269,898
263,635
315,446
390,535
338,988
296,344
342,561
534,246
381,279
225,065
358,981
388,969
402,590
469,539
464,933
443,323
472,761
346,889
330,951
335,494
4
5
13
8
6
16
10
10
16
10
11
8
18
10
7
9
8
10
11
9
10
10
6
7
6
BONILLA:
43
LANA DE O V E J A
Aos
Cantidad
Lbs.
Indice
Medias
Movibles
Valor en
Libras
Esterlinas
de las Exportaciones
a Gran
Breta
1821
Aos
Cantidad
Lbs.
Indice
Medias
Movibles
% del Total
de las ExValor en portaciones
a Gran
Libras
Bretaa
Esterlinas
272.746
255,979
12
1830
1831
5,392
1,055
1832
22,477
1833
1834
11,426
165,834
1835
1836
902,902
935,222
1837
1 '914,137
18
1838
1839
230,284
1880
1881
1'412,365
50
95
98,644
1775,390
113
116,161
1882
3*176,073
63
114
112
197,117
1883
1884
1*405,485
50
243
113
128
3
19
139
146
78,626
397,278
187,831
10
10
4*059,246
146
162
145
187,275
12
223,775
16
1842
22
18
17
1899
4'234,100
1900
4'236,566
156
184,701
207,365
205,839
1901
1902
4*641,248
167
5*038,998
226,649
259,927
1903
1904
3*971,183
181
142
151
147
146
224,679
3'481,500
3*132,462
125
112
148
147
194,625
159,013
1906
1907
1908
4'091,149
4*665,738
147
167
4*309,912
1909
4*837,858
5*429,498
5'019,542
155
174
146
153
161
212,669
251,236
257,215
265,067
1905
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
3*422.015
5*432,386
4*295,190
6*729,235
5*372,416
5*120,487
195
180
123
195
154
242
193
163
169
168
180
183
181
189
185
15
12
16
16
1850
19
14
8
1851
1852
10
9
9
9
299,353
271,800
165,164
288,951
9
5
225.653
408,380
362,802
1848
1849
12
9
8
12
8
184
6*479,782
233
469,924
1*378,394
10
17
2*625,623
94
466,875
1 '654,953
1892
1893
1840
1841
148
155
1845
1846
1847
18
20
164
139
152
152
819,912
190,703
193,864
4*550,465
3*887,534
1844
147
1897
1898
1843
143
218,515
222,794
146
3'114,336
3'997,422
148
147
4
1
3*140,909
1'293,092
1*115,192
1890
1891
142
145
131
100
124
4'515,036
166,808
236,732
3*635,440
2*145,106
2*672,439
140
1889
142
162
112
1896
2*304,088
3*962,611
231,643
240,230
5
6
4
1888
147
194,581
131
155
162
153
4*526,588
3*645,040
11
2
4
5
55
73
93
4*272,316
1895
42
3*867,869
1887
1894
14,313
43
89
107
1886
141
148
13
26
41
135
139
10
8
1828
1829
104
4*502,428
11
7
132
173,881
250,695
163,731
3'671,660
1885
15,660
1823
1824
1825
1826
1827
1879
6*772,736
3*764,754
1822
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
60
51
38
77
-r-
95
96
89
85
81
83
78
75
80
83
89
87
1'603,950
136
110
74
1'593,328
1*675,644
1*383,762
74
78
64
1'789,919
1'571,785
1'921,884
83
73
88
79
76
80
87
62,216
89
102
109
81,079
111,304
137,171
119
127
88,717
171,959
134
141
145,555
157,089
176,395
175,035
232,660
151
150
156
177
175
206
274
173
167
1 '616,581
2'921,922
2'375,783
2'137,042
2'690,189
1 '959,720
3'453,422
1861
1862
1863
1864
2'743,193
3'082,152
3*199,856
3'085,108
3'805,021
1865
1866
3*250,198
4*436,221
1867
5'893,359
89
99
125
91
160
127
143
149
143
177
198,676
277,945
298,203
2
2
4
3
2
10
6
6
4
7
6
6
8
9