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Planes y Programas
Introduccin
En este apartado haremos referencia a los planes y programas de la ENSM,
como son percibidos, su desarrollo, su evalan, y como se manejan por parte
de los acadmicos de la escuela.
Se presentar dentro de esta evaluacin las diferencias entre los planes de
estudios basados en reas y por otro lado basados en Especialidades,
desde las perspectivas los diecisiete informantes.
El concepto en nuestros das acerca de los planes y programas es propia
del siglo XX, gestadas en el contexto de la pedagoga estadounidense
refiere Daz Barriga (1994), dice que estn configuradas en el ensayo de
Jhon Dewey, El nio y el programa escolar(1902) en el libro de Franklin
Bobbit, The currculum (1918) y, posteriormente, en la Declaracin del
Comit de la sociedad Nacional para el estudio de la Educacin (1926), bajo
el ttulo de El nuevo programa escolar.
La definicin de Plan de estudios es empleada ya En el siglo XVII Comenio
utiliza el trmino Plan de estudios para establecer, como un sealamiento
amplio, el conjunto de temas a trabajar en el sistema escolar. 1. Por lo que
hace a la nocin de programas de estudio, no existe, debido a las
reflexiones que se dan acerca de la Didctica antes que se conformen los
sistemas educativos y se establezcan las leyes sobre la obligatoriedad de la
enseanza2 y por otra parte porque desde esta perspectiva de pensamiento
didctico se establece la funcin del docente como una funcin insustituible 3
Planear y realizar los programas son dos de las funciones sustantivas de la
gestin docente en todos los niveles, Daz Barriga 4 al respecto dice que La
elaboracin y ejecucin de planes y programas de estudio constituye uno de
los conflictos ms actuales de las instituciones educativas en general
En la ENSM tambin se deberan elaboran planes y programas, pero no es
1 Ibid. Pag. 25.
2 Ibid pag. 25.
3 Ibid pag. 25.
4 Daz Barriga A.(1994) DOCENTE Y PROGRAMA; Lo institucional y lo Didctico, Argentina: Aique grupo editor
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as, puesto que solo en una ocasin fue planteada una propuesta de plan de
estudios, hablando respecto de la propuesta de reas, pero sin haberse
tomado en cuenta, como lo comenta un profesor:
Yo recuerdo que uno de los grandes problemas por los cuales la
Normal Superior cerro sus puertas a muchos de nosotros fue
precisamente por nuestras crticas al proyecto de Licenciatura que se
tena por reas, un grupo de profesores participamos en un trabajo
escrito que se dio a la institucin, donde sealbamos los errores que
tena un proyecto basado en reas, sobre todo para los niveles bsicos
y medios, pero no fuimos escuchados Ni fuimos atendidos(Informante
10).
El control en los planes y programa por parte del estado ocasiona problemas
cuando se modifica alguno por instancias no autorizadas, porque solamente
las Universidades Pblicas estn facultadas para establecer sus currculos,
las dems instituciones del sistema educativo en general (incluyndose por
supuesto la ENSM)5 reciben sus planes y programas elaborados por
instancias centrales(Daz Barriga (1994:37).
Se inform que, se han presentado dos momentos en la historia de la ENSM,
uno cuando estuvo ubicada en Fresno y otro ahora en el Rosario, el
quehacer docente ha variado, las concepciones de los planes y programas,
los objetivos mismos de la institucin, nos dijo un profesor que: En el plan
viejo se nos permita ser primero maestros(Informante 1), otro profesor nos dice
Desde fresno, la escuela era mas chica 6, tena otras finalidades, aqu es un
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.Otro docente expone de forma similar
Estuve ausente del trabajo acadmico por varios aos y hasta hace 3
aos, regreso de nueva cuenta a la Normal Superior y yo puedo decir
aqu que, pues con gran pena que, los planes y programas que
presentan las instituciones como la Normal Superior o como las
escuelas de nivel medio superior o bsico, estn sujetas a las polticas
sexenales(Informante 10).
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Continua el profesor
Entonces estamos viviendo ahora los planes y programas por reas que
han sido ya superados, o digamos, de nueva cuenta de la enseanza
medio y volvemos a vivir la contradiccin que se vivi en 1982, la escuela
secundaria como un tipo de plan y programa, con un modelo educativo,
distinto al que presentan los formadores de los profesores que van a
trabajar en esos niveles, esto es un problema, que hay que intentar, por lo
menos estar conscientes de ello y, tratar de superarlo.
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Programa emergente.
De manera muy breve el emergente es una actualizacin del plan
de estudios 1983 de la licenciatura en C. Sociales, en que sentido,
se actualiz en hacerlo corresponder al plan de estudios de
educacin secundaria lo que fue en 1992 del nuevo plan de
estudios de secundaria, entonces la idea fue ajustar los enfoques, los
contenidos, las materias que conformaran un perfil mas o menos
adecuado con el que est exigiendo actualmente el programa de estudios
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de secundaria.
Un ejemplo son los laboratorios de docencia que estaban diseados
primero como laboratorios y luego en trminos como abarcando un rea
que diera la de ciencias sociales y ahora con el emergente de 1993 se
destituyeron las didcticas especiales es decir la didctica de la historia
de la geografa y del civismo independientemente que se crea o no si la
didctica ya es una forma pedaggica superada o no aqu la idea de
formar pedaggica y didcticamente al egresado de ciencia sociales en
cada una de las tres asignaturas.
De tal manera que, si bien es cierto que el plan de ciencias sociales
formalmente no ha cambiado, el certificado es el mismo, tambin es cierto
que dentro del mismo plan de estudios se han hecho ajustes econmicos,
cambios de contenidos, cambio de materias y esto ha permitido pues un
perfil mas o menos adecuado al que se est exigiendo en secundaria y lo
hamos podido constatar por comentarios de egresados en el sentido de
que se les han sido significativo pues la medida, sentimos que es
insuficiente por que la solucin est en un nuevo plan de estudios pero
mientras no llegue pues yo creo que sta es una medida (informante 9)
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Trabajo en equipos
Existe disposicin para colaborar en equipos de trabajo y de manera
colegiada para correlacionar los modelos de la ENSM y la secundaria,
aunque dice Daz Barriga (1994) La institucin educativa contempornea
parece no conceder importancia al trabajo, discusin y dilogo entre su
personal acadmico. Los seminarios o reuniones son virtualmente
inexistentes en este momento, nos habla un profesor
En cuanto a planes y programas definitivamente considero sin que la
autoridad nos lo pida, debemos ponernos a trabajar al respecto. En que
sentido?. Si en verdad se quiere esa relacin acadmica podramos
establecer las adecuaciones a los planes y programas, pero bajo criterio
unificado. Y que eso no querra decir que no pudiramos realizar nuestro
trabajo con nuestras caractersticas personales. Pero si querra decir que
estaramos seguros de que los alumnos estaran adquiriendo los
elementos esenciales del espacio curricular que nos competa. En ese
sentido creo que es as; estamos esperando que alguien nos lo pida, y
cuando alguien nos lo pide de la noche a la maana y no lo hacemos bien,
debido a que no establecemos este tipo de relacin (Informante 14).
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interdisciplinaria y no fragmentaria como estaban los programas de
secundaria y el plan de estudios cuando lo recibimos no era mas que un
mapa curricular y las dos materias que tenan disque programa!.
El programa no era mas que el ndice copiado de un libro de tcnicas de
laboratorio, por lo que necesario elaborar esos programas y aprender y,
reconoces cules podan ser las interrelaciones entre las diversas
disciplinarias par establecer la tendencia o por lo menos tratar de llevar la
tendencia de la ciencia integrada, unificada, se elaboraron los diferentes
programas, pero yo dira que a partir del 85 antes de que estuvieran
totalmente terminados los programas, la dinmica de trabajo en la
Licenciatura cambi y eso hizo que cada quien agarrara su programa y
empezara a elaborar y a parchar y a trabajar como pudiera no de manera
coordinada, entonces la primera versin de nuestro plan de estudios es
tan limitada como ese mapa curricular y nuestra desactualizacin y
nuestra falta de formacin de reas lo posibilit eso fue malo, Muy malo
(Informante 9).
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ahistricos.(Informante 9)
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nos permitir una formacin personalizada que se requiere para formar
educadores...
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que las cosas se pueden alcanzar, pero con esfuerzo. Yo creo que eso es
importante para un maestro (informante 14).