EXPEDIENTE 096-2013.

OFICIAL PRIMERO
HONORABLE JUEZ DE ASUNTOS MUNICIPALES Y DE TRANSITO, DEL MUNICIPIO
DE VILLANUEVA, DEPARTAMENTO DE GUATEMALA.
JULIO CESAR XOL BELLOSO, de calidad y generales conocidas ante ese honorable Juzgado,
respetuosamente comparezco, y;
EXPONGO:
DEL AUXILIO PROFESIONAL: En esta etapa del procedimiento, en la calidad con que actu, me va auxiliar el
Licenciado MARIO ISAAC ACEVEDO RAMREZ.
MOTIVO DE LA COMPARECENCIA: Comparezco con todo respeto a plantear RECURSO DE APELACIN A
LA RESOLUCIN DE FECHA SIETE DE JUNIO DEL AO DOS MIL TRECE, QUE EN SU PARTE
RESOLUTIVA ESTABLECE: QUE ES PROCEDENTE SEALAR EL DA VEINTIDS DE JUNIO DEL
PRESENTE AO, para que procedan a celebrar Asamblea extraordinaria para elegir nueva Junta Directiva de
la Asociacin de Vecinos de Ciudad del Sol, en virtud de haberse vencido el plazo el uno de marzo del
presente ao. En consecuencia se me ordena convocar a todos los vecinos de Ciudad de Sol, Zona cuatro de
Villa Nueva, a la mayor brevedad posible, a la asamblea extraordinaria en la fecha antes sealada, e indicar la
hora de la misma, y asimismo informar a este Juzgado para que personal de Organizacin Comunitaria se
presenten a dicha Asamblea, ante lo cual manifiesto mi TOTAL OPOSICIN a la resolucin de merito, en
base a la siguiente relacin de:
HECHOS:
ANTECEDENTES:
1.

Inicialmente el seor lvaro Francisco Herrera, acciono su derecho de denunciar ante este
Honorable Juzgado, donde posteriormente se adhirieron a la misma en la calidad de denunciantes los
seores Hugo Rigoberto Padilla, Welber Obel Ramos Ortz, y Erick Uwaldo Lpez Lpez,

por

resolucin de fecha cuatro de abril del ao dos mil trece, y solicitaron como asunto principal el

nombramiento de nueva Junta Directiva de la Asociacin de Vecinos de Ciudad del Sol, Zona cuatro
de Villanueva.
2.

Dndosele tramite a la denuncia por resolucin de fecha quince de marzo del ao dos mil trece,
concedindome tambin en esta resolucin, audiencia por el plazo de cinco das contados al da
siguiente de la notificacin; con fecha veintisis de marzo del ao dos mil trece evacue la audiencia
que se me concediera, exponiendo tal y como consta en autos, mi anuencia a celebrar Asamblea
Ordinaria para elegir o reelegir la Junta Directiva de la Asociacin que yo represento legalmente, que
segn los ESTATUTOS de la misma estaba programada a celebrarse el da veintiocho (28) de julio
del presente ao, correspondindole nicamente a esta Asamblea, dicha eleccin o en su caso
reeleccin.

3.

El veinte de mayo del presente ao, se celebro audiencia conciliatoria entre los denunciantes y mi
persona, quedando asentado en dicha acta, que la fecha sealada por los ESTATUTOS de la
Asociacin para llevara a cabo la Asamblea Ordinaria y elegir ya sea nueva Junta Directiva o reelegir
a la que se encuentra en funciones estaba sealada para el da veintiocho de julio del presente ao,
tambin quedo constancia del deseo de mi persona para celebrar Asamblea Extraordinaria si esta
procediera, para la eleccin o reeleccin respectiva, o bien sea el caso dejar a criterio del seor Juez
de Asuntos Municipales, dictar la resolucin que en derecho corresponda, resolviendo el problema
denunciado.

4.

En la misma Acta, tambin quedo plasmado que el Honorable seor Juez de Asuntos Municipales, me
solicita llevar a cabo dicha Asamblea por haberse vencido el plazo, ante lo cual yo me compromet
que el da veintiuno de mayo del corriente ao, se estara notificndole a los vecinos la fecha de la
Asamblea y a este Juzgado para que estn presentes en dicha asamblea, constando en autos
tambin que el veintinueve de mayo del presente, el seor lvaro Francisco Herrera presenta
alegatos argumentando que yo incumpl a lo establecido en dicha audiencia, y ante lo cual se
resuelve fijar nueva audiencia para el da cuatro de junio del presente ao, a las nueve horas en

punto, ante lo cual razono que el seor denunciante, quera que se celebrase una Asamblea de ese
tipo en menos de ocho das, segn lo alegado, cosa que es prcticamente imposible, ya que como
usted sabe seor Juez, la cantidad de gente vecinos de la colonia, deberan para confirmar su
asistencia ser citados a ms tardar con quince das de anticipacin, y tambin hay que tener muy en
cuenta la importancia que tiene la Asociacin en materia de captacin de proyectos de desarrollo
integral en beneficio de nuestra Colonia, concluyendo que no es un acto cualquiera que se podra
realizar de un da para otro, negando, y obviando con ello al mismo tiempo la importancia que tiene
esta eleccin o reeleccin para nuestra comunidad, en lo referente a gestin de nuevos proyectos, y a
la finalizacin de los ya comenzados.
5.

Siguiendo este mismo orden de ideas, en armona con los principios que estipula el Cdigo Municipal,
yo apele dicha citacin, como consta en autos, justificando mi ausencia en la mencionada audiencia
debido a motivos puramente laborales, con el tiempo debido, ante lo cual debi sealarse una nueva
audiencia, cosa que no se hizo, violando con ello dos principios constitucionales fundamentales, como
lo son el debido proceso y mi derecho a defensa, agregando a esta violacin, la no apertura a prueba
del procedimiento, donde se hubiera demostrado el cumplimiento que hice a lo establecido en el acta
de fecha veinte de mayo del corriente, puesto que dicha convocatoria a Asamblea General se hizo
llegar a los vecinos, y se fijo para el da Domingo siete de julio del presente ao, adems de contener
los puntos de agenda prioritarios y obligatorios como lo son el de eleccin de Junta Directiva, y la
respectiva presentacin de resultados, adems de citar a todos los interesados a participar e inscribir
planilla que debern hacerlo a ms tardar el da viernes veintiuno de junio del presente ao
(convocatoria que presentar en el apartado de pruebas), con lo cual se cumpli a lo establecido en el
acta ya aludida de fecha veinte de mayo del presente ao.

6.

Para la realizacin de la Asamblea mencionada en la fecha que se defini, se solicito apoyo al

Ingeniero Edwin Escobar Alcalde del Municipio de Villanueva, para que nos apoyar con mobiliario,
especficamente doscientos sillas y tres toldos, copia de la solicitud que adjuntare en calidad de

prueba al presente memorial con su boleta de ingreso, para que se tenga como prueba en el presente
proceso administrativo.
DE LA NOTIFICACIN:
Con fecha diecisiete de junio del presente ao, fui notificado de la resolucin de merito y ya transcrita en el
presente memorial, siendo esta el motivo de mi comparecencia, ante lo cual estando en tiempo fundamento mi
oposicin en base a las consideraciones legales siguientes:
I.

Basado fundamentalmente en los Estatutos de la Asociacin los cuales se constituyen como las
reglas de funcionamiento, operacin y extincin de la misma, en base a esto es menester citar
literalmente la parte conducente de los artculos cuatro (4), cinco (5), diez (10), once (11), doce (12),
trece (13), catorce (14) y el artculo treinta y seis de las disposiciones transitorias, los cuales en el
orden mencionado establecen: Se consideran asociados todos los vecinos de la colonia Ciudad del
Sol, en los siguientes casos: a) Los que comparecieren a la sesin en donde se constituyo la
Asociacin y suscribieron el acta respectiva, teniendo la calidad de asociados fundadores; y b)
aquellos que lo solicitaren por escrito ante la Junta Directiva y sean aceptadas por sta, siempre que
cumplan con los requisitos establecidos en los presentes estatutos; Son derechos de los asociados:
a. Elegir y ser electos para cargos directivos; b. Sugerir actividades de la Asociacin, ello incluye la
formacin de las comisiones que se consideren necesarias, segn los objetivos de la Asociacin; c.
Enterarse de la marcha de los asuntos y del manejo de los fondos; d. Recibir la asesora, ayuda y
orientacin en problemas relacionadas con la colonia; y e. Asistir a las sesiones de Asamblea General
con voz y voto. La Asamblea General es la mxima autoridad de la entidad y se integra con los
asociados activos. La Asamblea General celebrar sesin ordinaria una vez al ao, tomando inicio de
ejercicio de la fecha de aprobacin de los estatutos y reconocimiento de la personalidad Jurdica.
Podr celebrarse sesin extraordinaria cuando fuere necesario por convocatoria, a iniciativa de la
Junta Directiva, o a peticin por escrito de un nmero de quince asociados activos. La convocatoria
se har por escrito a cada uno de los asociados. Las resoluciones que se tomen en la Asamblea

General sern obligatorias para todos los asociados, an cuando hubiesen votado en contra o no
hubiesen asistido.......... Son atribuciones de la Asamblea General Ordinaria: a) elegir a los miembros
de la Junta Directiva, quienes durarn en sus cargos dos aos, pudiendo ser reelectos por un perodo
ms; .................................e) tomar las decisiones que sean necesarias y oportunas para el desarrollo
de las actividades de la Asociacin; Son atribuciones de la Asamblea General Extraordinaria: a)
aprobar los reglamentos de la entidad, sus modificaciones y ampliaciones; b) resolver aquellos
asuntos que, por su importancia no pueden ser pospuestos hasta la celebracin de la prxima sesin
ordinaria de la Asamblea General.........................................; y Dentro de los treinta das siguientes a
la publicacin de los estatutos, deber procederse a celebrar Asamblea General, en la cual deber
elegirse a la Junta Directiva Propietaria. En dicha fecha se realizar ordinariamente cada dos aos,
las respectivas elecciones para integrar la Junta Directiva de la Asociacin.
II.

En base a lo estipulado expresamente por los ESTATUTOS CONSTITUTIVOS DE LA ASOCIACIN,

la cual dignamente yo presido y represento, considero ilegal dicha resolucin, al contexto de lo
relatado en el apartado de HECHOS , en primer lugar porque las personas denunciantes no estn
legitimados como tales para solicitar la celebracin de una Asamblea de carcter extraordinario, ya
que hasta el da de hoy, solamente uno de ellos aparece como socio activo de nuestra Asociacin, tal
y como consta en el libro respectivo de asociados, que si el seor Juez lo decide, pondr a la vista en
la fecha que el designe; dos, los Estatutos establecen expresamente que dicha Asamblea
extraordinaria podr celebrarse a peticin de la Junta Directiva, o en su caso por peticin escrita de
quince asociados activos, otra condicin que no se cumpli; tres, y la ms importante, la Asamblea
Extraordinaria en este caso no es la competente para la eleccin de Junta Directiva, ya que los
Estatutos expresamente establecen que la eleccin de Junta Directiva le compete exclusivamente a la
Asamblea ordinaria, que deber realizarse cada dos aos, por lo cual, deber realizarse sin falta el
da veintiocho de julio del presente ao; o en su defecto deber celebrarse el da que ya se sealo o
sea el siete de julio del presente ao.

III.

Con el debido respeto el seor Juez, al emitir la resolucin de merito, se extralimito en el mbito de su
competencia, ya que al hacerlo, obvio por completo los ESTATUTOS, que como ya se menciono son
los que rigen la constitucin, y funcionamiento de nuestra Asociacin, y ms especficamente el
artculo veintisiete que establece: toda diferencia que surja entre asociados o de stos para con la
Asociacin, se resolver en forma amigable; entindase entonces que una resolucin contraria a las
disposiciones estatutarias, y sobre todo contraria a la ley, no me obliga a m como representante legal
de la Asociacin a cumplirla, ya que a todas luces es ilegal y fuera de su mbito de competencia ya
establecido por la Ley, que no puede ser contrario a las normas legales de la Constitucin Poltica de
la Repblica, del Cdigo Municipal y dems leyes ordinarias, ordenanzas, reglamentos y dems
disposiciones

municipales

leyes

de

la

materia,

adems

del

derecho

consuetudinario

correspondiente, siendo menester mencionar que el acto que origino el presente proceso
administrativo no violo ningn tipo de ley, ordenanza, reglamento o disposicin del gobierno municipal
establecido previamente, para imponer algn tipo de sancin (principio de legalidad) contra mi
persona; interpretando de una forma antojadiza la ley, en el momento de emitir la resolucin que hoy
se impugna, sin tomar en cuenta el espritu de armona y convivencia social que contiene el Cdigo
Municipal, ya que esta se baso en situaciones puramente personales y no atendiendo a la naturaleza
jurdica de la Asociacin que yo presido y represento, la cual se rige por los ESTATUTOS, contenidos
en el Acuerdo Gubernativo quinientos noventa guin noventa y dos (590-92).
IV.

En virtud de lo mencionado, con todo respeto, el Seor Juez de Asuntos Municipales, viol mis
derechos constitucionales ya mencionados, adems de emitir la resolucin impugnada fuera del
mbito que le otorga la ley, en claro abuso de autoridad al extralimitarse de lo que le permite su
actuacin enmarcada en ley; por lo tanto desde este momento me estoy reservando el derecho de
ejercitar tanto la accin penal, y otras acciones pertinentes ante los rganos jurisdiccionales del orden
comn, ya que me es inherente a m como representante legal de la Asociacin de vecinos de Ciudad
del Sol, la cual dignamente presido, debido a los abusos cometidos y contenidos en la resolucin de

merito de la que hoy planteo la presente APELACIN, por ser contraria a la ley, y principalmente a
los estatutos que rigen el funcionamiento de nuestra Asociacin, por los motivos ya de sobra
expuestos.
FUNDAMENTO DE DERECHO:
La Constitucin Poltica de la Repblica establece en los artculos 2, 5, 12, 17, 28, 29, 34, 44, 152,
154, 155, respectivamente: Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de
la Repblica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.
Libertad de Accin. Toda Persona tiene derecho a hacer lo que la ley no prohbe; no est obligada a
acatar rdenes que no estn basadas en ley y emitidas conforme a ella. Tampoco podr ser
perseguida ni molestada por sus opiniones o por actos que no impliquen infraccin a la misma.
Derecho de Defensa. La Defensa de la persona y sus derechos son inviolables. Nadie podr ser
condenado, ni privado de sus derechos, sin haber sido citado, odo y vencido en proceso legal ante
Juez o tribunal competente y preestablecido. Ninguna persona puede ser juzgada por Tribunales
Especiales o secretos, ni por procedimientos que no estn preestablecidos legalmente. No hay delito
ni pena sin ley anterior. No son punibles las acciones u omisiones que no estn calificadas como
delito o falta y penadas por ley anterior a su perpetracin. No hay prisin por deuda. Derecho de
peticin. Los habitantes de la Repblica de Guatemala tienen derecho a dirigir, individual o
colectivamente, peticiones a la autoridad, la que est obligada a tramitarlas y deber resolverlas
conforme a la ley. en materia administrativa el trmino para resolver las peticiones y notificar las
resoluciones no podr exceder de treinta das. En materia fiscal, para impugnar resoluciones
administrativas en los expedientes que se originen en reparos o ajustes por cualquier tributo, no se
exigir al contribuyente el pago previo del impuesto o garanta alguna. Libre acceso a tribunales y
dependencias del Estado: Toda persona tiene libre acceso a los tribunales, dependencias y oficinas
del Estado, para ejercer sus acciones y hacer valer sus derechos de conformidad con la ley. Los
extranjeros nicamente podrn acudir a la va diplomtica en caso de denegacin de justicia. Derecho

de Asociacin. Se reconoce el derecho de libre Asociacin. Nadie est obligado a asociarse ni a

formar parte de grupos o asociaciones de autodefensa o similares. Se excepta el caso de la
colegiacin profesional. Derechos inherentes a la persona humana. Los derechos y garantas que
otorga la Constitucin no excluyen a otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son
inherentes a la persona humana. El inters social prevalece sobre el inters particular. Sern nulas
ipso jure las leyes y disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que disminuyan, restrinjan o
tergiversen los derechos que la Constitucin garantiza. Poder Pblico. El poder proviene del pueblo.
Su ejercicio est sujeto a las limitaciones sealadas por esta Constitucin y la ley. Ninguna persona,
sector del pueblo, fuerza armada o poltica, puede arrogarse su ejercicio. Funcin pblica; sujecin a
la ley. Los funcionarios son depositarios de la autoridad, responsables legalmente por su conducta
oficial, sujetos a la ley y jams superiores a ella. Los funcionarios y empleados pblicos estn al
servicio del Estado y no de partido poltico alguno. La funcin pblica no es delegable, excepto en los
casos sealados por la ley, y no podr ejercerse sin prestar previamente juramento de fidelidad a la
Constitucin. Cuando un dignatario, funcionario o trabajador del Estado, en el ejercicio de su cargo,
infrinja la ley en perjuicio de particulares, el Estado o la institucin estatal a quin sirva, ser
solidariamente responsable por los daos y perjuicios que se causaren. La responsabilidad civil de los
funcionarios y empleados pblicos, podr deducirse mientras no se hubiere consumado la
prescripcin, cuyo trmino ser de veinte aos. La responsabilidad criminal se extingue, en este
caso, por el transcurso del doble del tiempo sealado por la ley para la prescripcin de la pena. Ni los
guatemaltecos ni los extranjeros, podrn reclamar al Estado, indemnizacin por daos o perjuicios
causados por movimientos armados o disturbios civiles. Los Artculos 162, 166, 170, y 171 del
Cdigo Municipal establecen respectivamente: Ejercicio de la jurisdiccin administrativa del Juzgado
de Asuntos Municipales. El Juez de asuntos municipales ejerce jurisdiccin y autoridad en todo el
mbito de la circunscripcin municipal de que se trate, conforme a las normas de la Constitucin
Poltica de la Repblica, de este Cdigo y dems leyes ordinarias, ordenanzas, reglamentos y dems

disposiciones municipales y leyes de la materia, as como el derecho consuetudinario

correspondiente. Caractersticas del procedimiento administrativo. Salvo disposicin en contrario de la
ley, las ordenanzas y reglamentos, el procedimiento ante el juzgado de asuntos municipales ser oral,
pblico, sencillo, desprovisto de mayores formalismos y actuado e impulsado de oficio, por lo que es
necesaria la inmediacin del juez en actos y diligencias de prueba. Resolucin del expediente.
Agotada la investigacin, el juez de asuntos municipales dentro de los quince (15) das hbiles dictar
la resolucin final, en la que har un resumen de los hechos, valorando las pruebas y con fundamento
en ello, y conforme a derecho, aplicar las sanciones correspondientes, si procediere. Leyes
supletorias. En lo que no contrare su naturaleza son aplicables a este procedimiento las
disposiciones del Cdigo Procesal Civil y Mercantil, el Cdigo Procesal Penal, la Ley del Organismo
Judicial y la Ley de lo Contencioso Administrativo. El artculo 2 de la Ley de lo Contencioso
Administrativo, establece: Principios. Los expedientes administrativos debern impulsarse de oficio,
se formalizarn por escrito, observndose el derecho de defensa y asegurando la celeridad, sencillez
y eficacia del trmite. La actuacin administrativa ser gratuita.
PRUEBAS:
Para probar lo aseverado ofrezco y presento a ttulo de pruebas, los siguientes documentos en
fotocopia simple:
1.

Fotocopia simple de la Convocatoria

dirigida a los vecinos, donde se consigna la

celebracin de la Asamblea para el da siete de julio del ao dos mil trece;

2.

Fotocopia simple de la solicitud dirigida al Alcalde Ingeniero Edwin Escobar, Alcalde

Municipal de Villa Nueva, donde se le pide apoyo con mobiliario, para la celebracin de
nuestra Asamblea.

3.

El libro de Asociados Activos de la Asociacin de Vecinos de la Colonia Ciudad del Sol;

4.

PRESUNCIONES LEGALES Y HUMANAS, que se desprendan de los hechos probados.

PETICIONES:

I.

Que se admita para su trmite el presente memorial, y se agregue a sus antecedentes;

II.

Que se tome nota de la calidad con que actu en el presente proceso;

III.

Que se tome nota de la direccin y procuracin del presente caso recada en el profesional
del derecho que me auxilia;

IV.

Se tenga por presentado en tiempo el presente recurso de APELACIN, y se le d el trmite

que en derecho corresponde;

V.

Que se tengan por presentados e individualizados los documentos que se adjuntan al

presente memorial a titulo de pruebas;

VI.

Que al resolverse se declare: 1) con lugar el presente Recurso de Apelacin, revocando de

oficio la resolucin de fecha siete de junio del presente ao; 2) Se seale como fecha para la
celebracin de la Asamblea General Extraordinaria, el da siete de julio del presente ao, o
en su defecto se celebrar Asamblea General Ordinaria el da veintiocho de julio del
presente ao, tal y como lo sealan los estatutos de nuestra Asociacin, para elegir o
reelegir la Junta Directiva para los prximos dos aos.
CITA DE LEYES: Leyes y artculos citados y; 3, 4, 5, 9, 16, 18, 22, 45, 154, 196, 197, 198,
200, 202, de la Ley del Organismo Judicial; 1, 3, 4, 5, 6, de la Ley de lo Contencioso
Administrativo; 15, 16, 18, 19, 20, 25,del Cdigo Civil; 44, 45, 50, 51, 61, 63, 128, del Cdigo
Procesal Civil y Mercantil.418, 423, 425, del Cdigo penal.
Acompao cinco del presente memorial y documentos adjuntos.
Guatemala diecinueve de junio de dos mil trece.

F)

EN SU DIRECCIN, PROCURACIN, Y AUXILIO: