Capitulo III La Larga espera: 1825-1850

En 1825 terminaba la guerra de independencia, dejaba en toda America espaola un

legado nada liviano: ruptura de las estructuras coloniales, consecuencias a la vez de
una transformacin profunda de los sistemas mercantiles, de la persecucin de los
grupos mas vinculados a la antigua metrpoli, que haban dominado esos sistemas, de
la militarizacin que obliga a compartir el poder con grupos antes ajenos a el. En brasil
una transicin mas apacible pareca haber esquivado esos cambios catastrficos, en
todo caso la independencia consagraba all tambin el agotamiento del orden colonial.
De sus ruinas se esperaba que surgiera un orden nuevo, cuyos rasgos esenciales
haban sido previstos desde el comienzo de la lucha por la independencia. Pero este
se demoraba en nacer. La primera explicacin, buscaba en la herencia de la guerra la
causa de esa desconcertante demora: concluida la lucha, no desapareca la
gravitacin del poder militar, en el que se vea el responsable de las tendencias
centrfugas y la instabilidad poltica destinadas, al parecer, a perpetuarse. Esta
explicacin era insuficiente, y tenda a dar una imagen engaosa del problema: puesto
que no se haban producido los cambios esperados, supona que la guerra de la
independencia haba cambiado demasiado poco, que no haba provocado una ruptura
suficientemente onda con el antiguo orden.
Sin embargo los cambios ocurridos son impresionantes: no hay sector de la vida
hispanoamericana que no haya sido tocado por la revolucin. La ms visible de las
novedades es la violencia. En la medida en que la revolucin de las elites criollas
urbanas no logran xito inmediato, debe ampliarse progresivamente, mientras idntico
esfuerzo deben realizar quienes buscan aplastarla.
La movilizacin militar implica una previa movilizacin poltica, que se hace en
condiciones demasiado angustiosas para disciplinar rigurosamente a los que convoca
a la lucha.
La guerra de independencia transformada en un complejo has de guerras en las que
hallan expresin tensiones raciales, regionales, grupales, se transforma en el relato de
la sangre y el horror: la violencia popular annima e incontrolable es invocada por
unos y por otros como responsable nica de los errores. Pero al lado de la violencia
plebeya surge un nuevo estilo de accin de la elite criolla que en 15 aos de guerra
saca de si todo un cuerpo de oficiales.
Esa violencia llega a dominar la vida cotidiana. Luego de la guerra es necesario
difundir las armas por todas partes para mantener un orden interno tolerable, as la
militarizacin sobrevive a la lucha. Pero la militarizacin es un remedio costoso e
inseguro.
Los jefes de grupos armados se independizan bien pronto de quienes los han
invocado y organizado. Para conservar su favor, estos deben tenerlos satisfechos:
esto significa gastar en armas lo mejor de las rentas del estado.
Las nuevas republicas llegan a la independencia con demasiados nutridos cuerpos de
oficiales y no siempre se atreven a deshacerse de ellos. Pero para pagarlos tienen que
recurrir a mas violencia, como medio de obtener recursos de pases a menudo
arruinados y con ello dependen cada vez mas del exigente apoyo militar.
Los nuevos estados suelen entonces gastar mas de lo que sus recursos permiten y
ellos sobre todo es porque es excepcional que el ejercito consuma menos de la mitad
de esos gastos. La imagen de una Hispanoamrica prisionera de los guardianes del
orden comienza a difundirse, aunque no inexacta, requerira ser matizada.
Solo en parte puede explicarse la hegemona militar como un proceso que se alimenta
a si mismo y su perduracin como una consecuencia de la imposibilidad de que los
inermes desarmen a los que tiene armas.
La gravitacin de los cuerpos armados comienza a ser un aspecto de la
democratizacin, pero pronto se convierte en una garanta contra la extensin
excesiva de ese proceso.

Democratizacin tiene que ver con: que ha cambiado la significacin de la esclavitud,

si bien los nuevos estados se muestran remisos a abolirla, la guerra los obliga a
manumisiones cada vez ms amplias que tienen por objeto conseguir soldados. La
esclavitud domestica pierde importancia, la agrcola se defiende mejor en las
plantaciones que dependen de ella.
Antes de ser abolida la institucin de la esclavitud se vaca de su anterior importancia.
Sin duda, los negros emancipados no sern reconocidos como iguales por la
poblacin blanca. La revolucin ha cambiado tambin el sentido de la division de
castas.
Frente al mantenimiento del estatuto legal y real de la poblacin indgena, son los
mestizos, los mulatos libres, en general los legalmente postergados de las sociedades
urbanas o en las rurales de trabajo libre los que aprovechan mejor la transformacin
revolucionaria.
Ha variado la relacin entre las elites urbanas prerrevolucionarias y los sectores, no
solo de castas (mulatos, mestizos urbanos) sino tambin de blancos pobres, desde los
cuales haba sido muy difcil el acceso a ellas. Ya la guerra, creaba posibilidades
nuevas, en las filas realistas aun ms que en las revolucionarias.
Ampliacin de los sectores dirigentes a partir de las viejas elites urbanas con otro
desarrollo igualmente inducido por la revolucin: la prdida de poder de estas frente a
sectores rurales. La revolucin, porque armaba vastas masas humanas, introduca un
nuevo equilibrio de poder en que la fuerza del nmero contaba mas que antes:
necesariamente este deba favorecer a la rural, en casi todas partes abrumadoramente
mayoritarios, y a los dirigentes prerrevolucionarios de la sociedad rural. En casi todas
partes no haba habido movimientos rurales espontneos, y la jefatura segua, por
tanto correspondiendo a los propietarios o a sus agentes instalados al frente de las
exportaciones.
La revolucin no haba pasado por esas tierras sin provocar bajas y nuevos ingresos
en el grupo terrateniente. Es el entero sector terrateniente, al que el orden colonial
haba mantenido en posicin subordinada, el que asciende en la sociedad
posrevolucionaria. La guerra ha empobrecido a las elites urbanas, devora las fortunas
muebles como las privadas, como la de las instituciones cuya riqueza, en principio
colectiva, es gozada sobre todo por los hijos de la elite urbana.
La guerra consume desenfrenadamente los ganados y los frutos de las tierras que
cruza, cuando se instala en una regin puede dejar reducidos a sus habitantes al
hambre crnica, que en algunos casos dura por aos luego de la pacificacin. Pero
deja intacta la tierra, a partir de la cual las clases terratenientes podrn rehacer su
fortuna tanto mas fcilmente porque su peso poltico se ha hecho mayor.
Pero la revolucin no priva solamente a las elites urbanas de un parte, por otra parte
muy desigualmente distribuida, de su riqueza. Acaso sea mas grave que despoje de
poder y prestigio al sistema institucional con el que sus elites se identificaban y que
hubiera querido dominar solas, sin tener que compartirlos con los intrusos
peninsulares favorecidos por la corona.
La lucha ha destruido lo que deba ser el premio de los vencedores, las ha privado de
modo mas permanente de poder y prestigio, transformndolas en agentes
escasamente autnomos del centro de poder poltico. La iglesia colonial estaba muy
vinculada con la corona y no se salva de la politizacin revolucionaria. La iglesia se
empobrece y se subordina al poder poltico, en algunas zonas el cambio es limitado.
Debilitadas las bases econmicas de su poder por el costo de la guerra, despojadas
de las bases institucionales de su prestigio social, las elites urbanas deben aceptar ser
integradas en posicin muy subordinada en un nuevo orden poltico, cuyo ncleo es
militar (sigue siendo imprescindible el apoyo del poder poltico administrativo para
alcanzar y conservar la riqueza.

En los sectores rurales, la tierra se obtiene por el favor del poder poltico. En los
urbanos la continuidad no excluye cambios importantes: si en tiempos coloniales el
favor por excelencia que se buscaba era la posibilidad de comerciar con ultramar, esta
ya no plantea serios problemas. En cambio la miseria del estado crea en todas partes
una nube de prestamistas a corto trmino. El podero social, expresado en trminos de
poder militar, de algunos hacendados, la relativa superioridad econmica de los
prestamistas los coloca en posicin nueva frente a un estado al que no solicitan
favores sino imponen concesiones.
Desde 1810 toda Hispanoamrica se abri plenamente al comercio extranjero, la
guerra se acompaa entonces de una brutal transformacin de las estructuras
mercantiles, que se da tanto en las zonas realistas como en las dominadas por
patriotas. Ni Inglaterra ni ningn pas europeo realizaron inversiones de capitales en
Hispanoamrica, por el desorden posrevolucionario (adems muchos de estos pases
necesitaba de sus capitales para invertir en sus propios pases llevando a cabo sus
revoluciones industriales).Hasta mediados del siglo, salvo las tierras atlnticas del
azcar, no son los frutos de la agricultura y la ganadera hispanoamericana los que
interesan a los nuevos dueos del mercado.
Lo que se buscaba en Latinoamrica son sobre todo desemboques a la exportacin
metropolitana y junto con ello un dominio de los circuitos mercantiles locales que
acente la situacin favorable para la metrpoli. Entre 1810-1815 los ingleses buscan
a la vez conquistar los mercados y colocar un excedente industrial cada vez ms
amplio.
Luego de 1815 la relacin as esbozada entra en crisis. Por una parte la depresin
metropolitana obliga a cuidar los precios a que se compran los frutos locales; por otra
la capacidad de consumo hispanoamericana, calculada con exceso de optimismo aos
pasados, ha sido colmada. Pero a la vez han aparecido competidores a los nuevos
seores del mercado y frente a la rivalidad norteamericana los ingleses comienzan a
advertir que debilidades escondan bajo sus aparentes cartas de triunfo.
En muchos aspectos, Inglaterra es la heredera de Espaa, beneficiaria de una
situacin monoplica que puede ser sostenida ahora por medios ms econmicos que
jurdicos, pero que se contenta de nuevo demasiado fcilmente con reservarse los
mejores lucros de un trafico mantenido dentro de niveles relativamente fijos.
La Hispanoamrica que surge en 1825 no es, igual que la anterior a 1810, en medio
de una expansin del comercio ultramarino ha aprendido a consumir mas, en parte
porque la manufactura extranjera la provee mejor que la artesana local.
Al lado de la conquista del mercado existente, estaba la creacin de un mercado
nuevo: los aos de oferta superabundante llevaban a ventas de liquidacin que si
podan arruinar a toda una oleada de inversores comerciales. Sin duda esa ampliacin
encontraba un lmite en la escasa capacidad de consumo popular.
El inters principal de los nuevos dueos del mercado, como el de los anteriores, era
obtener metlico y no frutos, ahora la fragmentacin del antiguo imperio haba
separado a zonas enteras de sus fuentes de metal precioso., aun en zonas que las
haba conservado, el ritmo de la exportacin, mas rpido que el de produccin, poda
llevar al mismo resultado.
La hegemona de Inglaterra se apoya en su predominio comercial, en su poder naval,
en tratados internacionales. Es la potencia dominante que protege mediante su
podero poltico una vinculacin sobre todo mercantil y que no desea participar ms
profundamente en la economa latinoamericana, arriesgando capitales de los que no
dispone en abundancia.
En primer lugar no aspira a una dominacin poltica directa, que implicara gastos
administrativos y la comprometera en violentas luchas con facciones locales. Se
propone dejar en manos hispanoamericanas, junto con la produccin y buena parte del
comercio interno, el costoso honor de gobernar en vastas tierras.

Los esfuerzos britnicos por imponer determinadas polticas sern siempre limitadas: a
falta de un rpido xito suelen ser abandonados, dejando en situacin a menudo
incomoda a quienes creyeron contar incondicionalmente con el apoyo de gran
bretaa.
Esta cautela explica la preferencia inglesa por el mantenimiento de la fragmentacin
poltica heredada de la revolucin, que suele atribuirse al deseo de debilitar a los
nuevos estados.
Esto explica que la hegemona inglesa haya podido seguir consolidndose cuando
algunas de sus bases comenzaba a flaquear: si a mediados del siglo el comercio y la
navegacin britnicos siguen ocupando el primer lugar en Latinoamrica, estn ya
muy lejos de gozar del cuasimonopolio de los aos posteriores a la revolucin. Pero,
pese a la multiplicacin de conflictos locales, el influjo ingles, que en lneas generales
no combate, sino apoya a sectores a los que las muy variadas revoluciones locales
han ido dando el predominio, es a la vez favorecidos por estos.
Capitulo IV Surgimiento del orden neocolonial.
A mediado del siglo XIX para toda la regin de Iberoamerica comenzara la fijacin de
un "nuevo Pacto colonial" este nuevo pacto va a transformar a Latinoamrica en una
productora de materia primas para centros de la nueva economa industrial, a la vez
que de artculos de consumo alimenticio en las reas metropolitanas; la hace
consumidora de la produccin industrial de esas reas, e insina al respecto una
transformacin, vinculada en parte con la estructura productiva metropolitana.
Este proceso va a estar facilitado debido a un cambio de coyuntura de la economa
mundial, cambio que comenz hacia 1850 y que durara hasta aproximadamente hasta
1873. Se produce una unificacin creciente del espacio econmico, que anterior mente
estaba organizado entorno a un sistema de intercambios con la metrpolis que era
poco voluminoso. Esta unificacin es facilitada por la renovacin de los transportes,
unificacin de la s rutas ocenicas y de las rutas de cabotajes costero por ejemplo las
costas de Per y chile, mejoras con la maquina a vapor. Se modifica el tono de la diva
urbana, que se hace ms europeo, con la introduccin de avances tcnicos que
irrumpen en las ciudades como el gas que va a remplazar al aceite y a la maloliente
grasa vacuna o equina como medio de iluminacin por ejemplo en Buenos Aires.
Para mediados del siglo XIX y como parte tambin del proceso que fija el nuevo pacto
colonial, comienza en casi todas partes el asalto alas tierras indias, proceso que en
algunos casos avanza con junto con la expansin de cultivos para el mercado mundial,
mas all de que en otros de se totalmente separados de sta.
Pero las innovaciones ms importantes y de mayor relevancia van a ser bsicamente
dos: "La mayor disponibilidad de capitales" Y "La mayor capacidad por parte de las
metrpolis para absorber exportaciones hispanoamericanas". La primera se vuelca en
inversiones y crditos a gobiernos. Esta innovacin es rica en consecuencias polticas
y contribuye a producir la consolidacin del estado que es uno de os hechos
dominantes de la etapa. Estos prestamos adoptaron formulas de amortizacin a largo
plazo apoyndose en una visin de futuro latinoamericano.
Las inversiones aseguran un flujo variable de bienes de capital, productos de la
renovada metalurgia, como tambin de combustibles (carbn), para el desarrollo de
las redes frreas y los productos complementarios que de ella de desprenden.
Esto no es que se genera de forma espontneas y por casualidades histricas, si no
que va a dar la adopcin de polticas librecambistas. El librecambio ofrece a las reas
metropolitanas un admirable instrumento ideolgico de penetracin econmica en
estas ltimas, sino tambin por que promete cumplir dentro de aquellas una funcin de
reconciliacin social en el marco del orden capitalista. El librecambio va a ser un
proceso de aceleracin para Latinoamrica, que se amplia tambin -el procesogracias a los nuevos hbitos de consumo de los sectores urbanos en expansin, que
hace depender de la importacin a masas humanas cada vez mas amplias.

Quines van a ser las victimas de este nuevo orden?

Una de las principales victimas van a ser los sectores rurales, el comienzo de de la
expropiacin de las comunidades indias en las zonas que estas haban logrado
sobrevivir hasta mediados del siglo XIX. Esa expropiacin no lleva consigo la
necesaria incorporacin de estos sectores a las nuevas clases asalariadas, ya que
para ello seria necesario una incorporacin plena de las reas rurales a la economa
de mercado.
La citacin del campesinado rural no era mucho mejor, el sistema de endeudamiento,
facilitado por que el hacendado a heredado del antiguo corregidor un derecho no
escrito de repartimiento que le permite fijar precios y cantidades de artculos
consumidos por sus peones, se revela mas eficaz para disciplinar a la mano de obra,
un campesino con dinero debe creerse mas libre y por ende abandonar la hacienda. El
sistema se apoya en una acepcin forzada de la plebe rural que es la gran derrotada
sin haber casi ofrecido lucha. La modernizacin le impone a la fuerza de trabajo rural,
la capacidad de convertir al trabajador en un hbrido que rena las ventajas del
proletariado moderno.
Este cuadro ofrece excepciones y caractersticas particulares, en la costa peruana en
Panam o en Cuba los "Cooles" chinos parecen ser una respuesta a la clausura
definitiva de la fuente Africana. La inmigracin europea tendencia que se acenta para
mediados de siglo, solo se dio en algunas regiones de la costa atlntica, Argentina,
Uruguay, Brasil central y meridional.
Los mas beneficiados de este nuevo orden, van a ser las clases propietarias locales,
que aumentaban a su vez sus rentas (gracias a una gran expansin de la produccin
facilitada por el nuevo clima econmico) y su capital.
No hay que dejar de lado que las confidencias logradas en este periodo por los grupos
dirigentes no se lograron sin lucha, ejemplo de esto sern la segunda guerra del
pacifico, las guerras civiles que se transforman en interminables - como los ciclos de
lucha argentinas y uruguayas que desembocan en la guerra del paraguay - otras
guerras civiles que llevan a intervenciones de potencias ultramarinas - la mexicana de
la reforma, que continua contra la intervencin francesa. No es extrao que en esta
primera etapa de afirmacin de un orden nuevo abunden las luchas.
La expansin latinoamericana se acompaa, en efecto, de una ampliacin del
comercio, que se orienta ahora en parte hacia regiones nuevas. Gran Bretaa va a ser
el principal comprador en chile, Per, Brasil, Uruguay, Argentina y hasta el caf suave
de los pases caribeos. UK va a tener un predominio no diputado de los mecanismos
bancarios y financieros, para Latinoamrica, se instalan bancos ingleses que
proporcionan y son el principal agente financiero de los gobiernos latinos. Pases como
Francia tambin van poco a poco teniendo un predominio significativo, especialmente
en la poca del segundo imperio. Solo cuando 1929 las metrpolis no podrn
mantener la relacin que en esta etapa se consolido, pases como Argentina o Brasil
descubrirn que han tenido que soportar un imperialismo Britnico.
Elementos decisivos de la implantacin del nuevo orden han sido dos: la disminucin
de la resistencia que los avances de ese orden encuentra, la identificacin con ese
orden de los sectores dominantes econmica y socialmente, reorientada por la
ideologa dominante del liberalismo al progresismo y de una simpata por las
soluciones polticas de tipo autoritarias.