A

Abolicin de la distancia
Una alteracin de los factores espacio y tiempo producida por el avance de las comunicaciones, que permite integrar
en tiempo real a todo el orbe, rasgo distintivo de la globalizacin.

Alcance del poder

Es el conjunto de todos los tipos o clases particulares de conductas y asuntos que estn sujetas a un poder.

Amalgamacin
Variable que en una comunidad poltica mide la existencia o no de objetivos de integracin entre los miembros de la
comunidad y, en caso afirmativo, su tipo.

Amenaza
En su significado ms amplio, es un conjunto de circunstancias que integradas constituyen un factor potencial de
dao cierto y que bajo ciertas circunstancias puede producirse.

Amenazas de largo plazo

Amenazas cuyos sus nocivos efectos son menos discernibles cotidianamente, por lo cual se suele asignar menores
recursos (humanos, econmicos) a su investigacin y neutralizacin.

Amenazas inminentes
Amenazas cuya peligrosidad se constata en forma cotidiana a nivel global y requieren respuestas inmediatas.

Amenazas transnacionales
Son amenazas que se despliegan "cortando" las fronteras nacionales, pudiendo alcanzar una escala global, cuyo
potencial de dao alcanza y cuya resolucin exige la accin concertada de ms de un Estado; involucran un
movimiento de elementos tangibles o intangibles a travs de las fronteras estatales, en el cual al menos uno de los
actores involucrados no pertenece a gobierno u organismo internacional alguno.

Anarqua
Dentro del pensamiento realista, la caracterstica distintiva del sistema internacional, donde no existe autoridad
legtima ni efectiva por encima del Estado

Animus Dominandi
En el pensamiento de Morgenthau, indica que el hombre busca incrementar poder desde el mismo momento de su
nacimiento y en todo momento y lugar.

Antiglobalismo
Rtulo que alude a las diferentes posturas sobre la globalizacin que destacan los aspectos negativos de ese
proceso, invalidndolo en forma ms o menos explcita.

Apoyo a la estabilidad
En trminos de Freedman, operaciones de paz que evitan expectativas exageradas y focalizan ms en los orgenes
de la estabilidad que en el resultado deseado; el concepto subyacente es que si no se interviene para lograr tal
estabilidad, los lderes locales no podrn aplicar ningn tipo de medidas.

Ausencia de Jerarqua entre Temas

En el enfoque de la interdependencia compleja, indica que los temas de la agenda estatal no estn claramente
jerarquizados y que entre los mismos no sobresalgan los de naturaleza militar.

Ausencia total de un poder centralmente ordenante:

De acuerdo a Liska, una suerte de estado de guerra donde los Estados no se sujetan a ninguna norma y pujan por
posicionarse en un sistema cuya polaridad no est definida.

Armas biolgicas
El uso deliberado de enfermedades para atacar y afectar la fuerza militar y/o poblacin, cultivos y ganado de un
adversario.

Arma qumica
Sustancias qumicas, sean gaseosas, lquidas o slidas, que pueden ser empleadas por sus efectos txicos directos
en personas, animales y plantas.

Armas livianas
Armamento basado en tierra y porttil, incluyendo pistolas y revlveres; fusiles y ametralladoras hasta un calibre de
14,5 mm; misiles y cohetes antiareos y antitanque; morteros ligeros; minas; granadas y explosivos.

Armamento de destruccin masiva

Armas nucleares, biolgicas o qumicas, lanzables tanto por medios tradicionales (artillera, aviacin o misiles) como
en forma encubierta.

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Asimetria
Concepto que subraya las diferencias cualitativas en los medios empleados, en el estilo y en los valores

Asistencia en el mantenimiento de la paz a sociedades en transicin:

En los trminos de Dobbins, operaciones de paz caracterizadas por el desarme de instituciones gubernamentales
represivas; la renovacin democrtica de las elites dirigentes, y el empleo intensivo de personal policial.

Ataque preemptivo
Subtipo de ataque preventivo aplicable ante la inminencia de una agresin por parte de la contraparte.

Ataque preventivo
Forma de empleo del instrumento militar que busca detener la evolucin de la capacidad militar de otro Estado o
parte, antes que la misma se transforme en una amenaza real.

Ataques punitivos
Empleo de la fuerza con el objetivo de inflingir al oponente costos por una accin especfica, sin buscar
necesariamente que el mismo altere su conducta global. Entre sus posibles efectos negativos se incluye el peligro de
represalias, la necesidad de evidencias para respaldar la accin no siempre obtenibles, y el riesgo de que el acto
punitivo sea desproporcionado respecto a la conducta a castigar.

Autoayuda
Certeza que en un ambiente donde no existe autoridad legtima ni efectiva por encima del Estado, ste est librado a
su suerte

Autonomacin
Concepto que alude al empleo de mquinas con capacidad para detenerse cuando surge algn problema, evitando la
acumulacin de errores.

Ayuda Humanitaria
La ms compleja forma de intervencin, debido a que puede derivar fcilmente -y casi imperceptiblemente- hacia
una imposicin de paz o una reconstruccin del Estado, e involucra el desplazamiento de fuerzas para salvar vidas,
sin alterar necesariamente el contexto poltico del lugar. Puede ser consensuada, en caso de ser aceptada por el
liderazgo poltico local, o impuesta, situacin esta ltima que implicar el uso de la violencia para reducir o eliminar
las capacidades de interferencia con la operacin. Requiere previamente el establecimiento de zonas y cielos de
seguridad a efectos de introducir la ayuda y proteger la poblacin amenazada.

B
Base de poder:
En los trminos de Karl Deutsch, es un indicador de la cantidad de poder un actor internacional, mensurable a partir
de cuatro dimensiones: peso, dominio, rango y alcance.

Balance de Poder
Precepto del realismo que garantiza el equilibrio entre Estados.

C
Coaliciones militares
Walt las define como "acuerdos para la accin militar conjunta entre dos o ms Estados".

Canales mltiples
En el enfoque de la interdependencia compleja, las sociedades se encuentran conectadas a travs de mltiples
canales, formales o informales; los protagonistas de estas relaciones se encuentran sometidos a las decisiones
tomadas por sus gobiernos en el mbito domstico, con lo cual las esferas polticas interna y externa se tornan
permeables entre s.

Ciudadana Mltiple
Idea que da sustento a la "democracia cosmopolita"

Coexistencia Competitiva
Situacin de precario equilibrio que puede generarse en un conflicto, que no implica su superacin definitiva, tras un
proceso de desaceleracin.

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Coexistencia Pacfica
Etapa de la Guerra Fra que se prolonga poco menos de una dcada, desde el ascenso de Khrushov en 1953 hasta la
Crisis de los Misiles de 1962, signada por cierta disminucin en la tensin entre superpotencias.

Comercio intrafirma
Intercambio de bienes y servicios entre diferentes filiales de una misma empresa transnacional o multinacional.

Compulsin
Empleo deliberadamente limitado de la fuerza para forzar la adopcin o descarte de determinadas decisiones; difiere
de la disuasin en que es activa, en tanto aquella es pasiva. La compulsin debe complementarse con una adecuado
manejo poltico que permita a la contraparte cambiar sus decisiones a un costo poltico aceptable, por lo cual esta
alternativa es ms efectiva si los objetivos buscados son limitados.

Comud Amalgamada de Seguridad

Forma ms evolucionada de una comunidad poltica. sus miembros han abandonado la opcin del empleo de la
violencia en sus interacciones y no se limitan a preservar la paz, sino que buscan generar instituciones comunes,
eficientes, capaces de captar la lealtad de los ciudadanos

Comunidad de Estados Independientes

Suerte de federacin de Estados soberanos que surge a fines de 1991 de las cenizas soviticas, a partir de un ncleo
inicial formado por Rusia, Bielorrusia y Ucrania.

Comunidad Poltica
Lnea analtica del institucionalismo liberal y simultneamente conjunto de actores polticos cuya interdependencia es
suficiente para que uno pueda producir una diferencia en las conductas y decisiones relevantes de los otros.

Consecuencialismo
Justificacin moral de la inaccin de la comunidad internacional frente a catstrofes humanitarias durante la Guerra
Fra, que enfatizaba en las consecuencias que podra tener una intervencin humanitaria: un grave riesgo de
escalada en el empleo de la fuerza que poda dar lugar a un enfrentamiento entre superpotencias y desembocar, al
menos tericamente, en una guerra nuclear.

Conceptos de seguridad
Son las diferentes bases en que confan para su seguridad las personas, los Estados y la comunidad internacional en
general; comprenden y combinan diferentes elementos como la capacidad militar, el podero econmico, el
desarrollo social, el progreso de la ciencia y la tecnologa, y la cooperacin mediante el uso de la diplomacia bilateral
y multilateral.

Conflictos asimtricos
Conflictos en los cuales la respuesta de uno los protagonistas frente a su oponente no enfatiza en la bsqueda de
una paridad de fuerzas, sino en el empleo de tcticas no convencionales; desde el punto de vista de las Fuerzas
Armadas, esa forma de operar es percibida como profundamente diferente a la que orient su organizacin y el
desarrollo de sus sistemas de armas.

Conflicto de baja intensidad

Concepto formalmente nacido en 1981, definido como "un combate de baja tecnologa involucrando categoras
ambiguas de insurgencia, contrainsurgencia, y que est acompaado por grados variables de desintegracin
estatal".

Conocimiento Dominante Situacional

Capacidad de un Estado para reducir los niveles de ambigedad e incertidumbre internacionales, a travs de la
posesin de informacin cuantitativa y cualitativamente relevante.

Contencin
Doctrina esbozada inicialmente por George Kennan tras el fin de la Segunda Guerra Mundial, relativa a la conduccin
de las relaciones de EE.UU. con la Unin Sovitica, y puesta en vigencia durante la presidencia de Harry Truman.
Esencialmente pretenda poner coto a las tendencias expansionistas soviticas a travs de diferentes iniciativas que
combinaban medidas polticas, econmicas y militares.

Contienda Hegemnica:
De acuerdo a Liska, una situacin en la cual la estructura del sistema internacional es bipolar, y los dos actores que
lo protagonizan luchan por la hegemona global.

Contraproliferacin
Enfoque que apunta a iniciativas proactivas (predominantemente militares) para disuadir o neutralizar el empleo
hostil de armas de destruccin masiva.

Convenciones
En el enfoque del neoinstitucionalismo liberal, instituciones informales con reglas y entendimientos implcitos, que

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configuran las expectativas de los agentes y los ayudan a coordinar su comportamiento, y que son temporal y
lgicamente previas a las otras dos instituciones internacionales.

Convergencia
En un rgimen, parametro de su efectividad, en torno a las expectativas que tienen sus miembros respecto a los
resultados que se pueden obtener

Cortina de Hierro
Figura concebida por Winston Churchill y empleada por primera vez en 1946 en referencia a la frontera que, en el
centro de Europa, divida las respectivas esferas de influencia estadounidense y sovitica luego de la Segunda
Guerra Mundial.

Corrupcin
Segn Friedrich hay un acto de corrupcin cuando un poseedor de poder que tiene a cargo la realizacin de ciertos
actos (i.e., un funcionario responsable u oficial a cargo), es inducido a travs de dinero u otros beneficios que no le
son provistos legalmente, a realizar acciones que favorecen a quien provee el beneficio y accesoriamente genera un
dao al pblico y sus intereses.

Crimen organizado
Grupos que tienen una estructura corporativa cuyo objetivo primario es la obtencin de ganancias mediante
actividades ilegales, a menudo basndose en el miedo y la corrupcin.

D
Declinistas:
Se llam as a quienes aplicaron al caso de EE.UU. la tesis de Paul Kennedy sobre el "Auge y cada de las grandes
potencias", vaticinando que el mencionado pas haba entrado en decadencia por incapacidad para adaptarse a las
nuevas circunstancias imperantes.

Defensa no ofensiva
Una postura de fuerza que es ms efectiva en costos cuando combate en un modo defensivo, en la defensa del
propio territorio. El armamento no es defensivo ni ofensivo; puede ser empleado con ambas finalidades, si bin no
es empleado de la misma forma para propsitos ofensivos o defensivos. El carcter defensivo u ofensivo de la
postura de fuerza se observa a partir de sus diversos ingredientes (despliegue, armamento y equipamiento,
infraestructura y logstica, entrenamiento y doctrina).

Defensa Perimetral
Propuesta elaborada en el marco de la doctrina de la Contencin por Paul Nitze, que reemplazaba el concepto de
Puntos Fuertes de Kennan. Consista en rodear el permetro sovitico con alianzas militares en las cuales
participasen EEUU y sus aliados regionales.

Democracia Cosmopolita
Dentro del neoidelismo, replanteo del significado del concepto democracia, a la luz del impacto que generaron en el
mismo los procesos de globalizacin e interdependencia; da cuenta de la existencia de mltiples niveles de
ciudadana: local, estatal, regional y an global.

Derecho de interferencia
Concepto desarrollado en los aos 60 por Bernard Kouchner, fundador de la organizacin Mdicos Sin Fronteras,
segn el cual las fronteras dejan de existir cuando el ser humano est en peligro.

Derecho de intervencin incluso sin solicitud previa:

Convalidacin en enero de 1992 por el CSNU de la intervencin en forma directa en asuntos humanitarios, aplicando
todos los medios necesarios para garantizar la distribucin de ayuda humanitaria y la seguridad de los grupos en
riesgo, en el sentido de lo aprobado por la Res 688 de abril de 1991.

Derrames de tecnologa:
Accin de compartir conocimientos y servicios especializados.

Dtente (o Distensin)
Etapa de la Guerra Fra que se prolonga durante la dcada del 70, considerndose que se inicia con el encuentro
celebrado en Mosc por Brezhney y Nixon en 1971, y culmina con el advenimiento de Ronald Reagan a la Casa
Blanca. En su transcurso las superpotencias suscriben importantes acuerdos de limitacin de armas.

Dilema de seguridad
Campo terico caracterizado por la bsqueda de respuestas al siguiente interrogante:cmo evitar que el
irrenunciable derecho de cada Estado a poseer un adecuado poder militar con fines defensivos produzca una
sensacin de agresin en una segunda unidad poltica, con la cual mantena latente algn tipo de situacin
conflictiva? O expresado de otra manera: cmo evitar que el incremento en la seguridad militar de un Estado "A"

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disminuya la seguridad de su vecino Estado "B"?

Desarme preventivo
Medidas o acciones que se aplican a travs de lo que se define genricamente como control de armas y desarme,
pero que son usadas (o pueden serlo) para ayudar a prevenir conflictos especficos, tanto la apertura de nuevos
como el reinicio de otros recientemente extinguidos.

Desarrollo sustentable
Modelo de crecimiento compatible con la preservacin ambiental.

Desplazados
Migraciones polticas compulsivas.

Determinacin de los hechos

Operaciones tambin llamadas fact-finding, definidas como toda actividad orientada a obtener un conocimiento
detallado de los factores relevantes de una disputa o situacin, en la cual los cuerpos competentes de la ONU
necesiten desempear con eficiencia su funcin en el mantenimiento de la paz y seguridad.

Disimetra
Concepto que indica una diferencia cuantitativa entre fuerzas beligerantes, o Estados.

Distensin (o Dtente)
Etapa de la Guerra Fra que se prolonga durante la dcada del 70, considerndose que se inicia con el encuentro
celebrado en Mosc por Brezhney y Nixon en 1971, y culmina con el advenimiento de Ronald Reagan a la Casa
Blanca. En su transcurso las superpotencias suscriben importantes acuerdos de limitacin de armas.

Disuasin
- Empleo del instrumento militar de forma pasiva, para persuadir a un oponente que los costos y/o riesgos de
adoptar un determinado curso de accin pueden ser mayores que sus beneficios, debido a la respuesta que
provocar. Es difcil de demostrar y demanda, como prerrequisito clave, la credibilidad del disuasor
-Forma de empleo pasivo del instrumento militar orientada a persuadir a un oponente que los costos y/o riesgos de
adoptar un determinado curso de accin pueden ser mayores que sus beneficios.

Dividendos de la Paz
Modelo terico de Samuel Huntington segn el cual en el siglo y medio previo al fin de la Guerra Fra las formas de
gobierno democrticas haban experimentado una serie sucesiva de avances y retrocesos, que daban lugar a una
verdadera sucesin de olas y contraolas, hasta llegar a la tercera en los aos 90, elevando el nmero de
democracias a casi el 50% de los Estados existentes.

Doctrina Brezhnev
(tambin "Doctrina de la Soberana Limitada") la vinculacin de la dignidad de Estado de la URSS con la
observancia de sus postulados ideolgicos allende sus fronteras, en su zona de influencia de Europa CentralOriental; se aplic en Hungra en 1956 y en Checoslovaquia en 1968.

Doctrina de la Soberana Limitada

(tambin "Doctrina Brezhnev") la vinculacin de la dignidad de Estado de la URSS con la observancia de sus
postulados ideolgicos allende sus fronteras, en su zona de influencia de Europa Central-Oriental; se aplic en
Hungra en 1956 y en Checoslovaquia en 1968.

Doctrina Sinatra
Figura alegrica a la decisin de la URSS de no influir en la evolucin poltica de sus satlites europeos,
abandonando la "Doctrina Brezhnev"; alude a una cancin de ese popular cantante norteamericano donde se habla
de "la libertad de trazar el propio camino".

Doctrina Truman
Primera traduccin prctica de la contencin en polticas de gobierno, proclamada por el presidente Truman en
marzo de 1947; bsicamente postulaba que EE.UU. en lo sucesivo respaldara a los pueblos libres que se resisten al
sometimiento armado por parte de minoras o de presiones externas; en una doble alusin a la Unin Sovitica y sus
satlites.

Dominio del poder

Es el grupo de actores cuya probable conducta es modificada a partir de la aplicacin de poder por parte de un
actor; se mide en funcin de cantidad de habitantes, superficie geogrfica o recursos disponibles de los habitantes
de la superficie geogrfica dominada.

E
Economa de chimeneas

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Concepto a travs del cual Alvin Toffler se refiere a procesos de produccin industrial caracterizados por una
expansin de las escalas de fabricacin de una serie limitada de productos que, al estandarizarse, podan fabricarse
en grandes cantidades a bajo costo y, consecuentemente, consumirse masivamente. El supuesto subyacente en esta
conducta es que ms equivala a mejor, y que toda medida que apuntase en ese sentido era inherentemente
racional.

Economa del conocimiento

Forma de produccin que caracteriza a una Sociedad del Conocimiento.

Economa digital
En los trminos de Tapscott, un sistema para la creacin y distribucin de la riqueza en el cual la informacin se
transforma en bytes que recorren redes.

Equilibrio de poder:
De acuerdo a Liska, una distribucin de poder entre ms de dos actores, configurando un sistema de estructura
multipolar.

Emergencias complejas
Crisis de suficiente magnitud para captar la atencin de la comunidad internacional (o por lo menos de la ONU) pero
de carcter local, evolucionando de una combinacin de crisis humanitarias, ruptura de la autoridad poltica nacional
o confrontacin poltica regional, al estadio de la violencia.

nfasis en la eficacia
Una estrategia econmica que soslaya la localizacin de las unidades productivas, dadas las posibilidades de
trasladar recursos humanos, capital e insumos de un punto a otro del globo.

nfasis de la innovacin
Al contrario que el nfasis en la eficiencia, esta visin apunta a concretar los asentamientos empresarios en zonas
geogrficas cercanas tanto a sus mercados como a otras empresas con las que mantiene vinculaciones; as se
generan centros regionales que concentran actividades econmicas.

Enfrentamiento Este-Oeste
(tambin "Guerra Fra"): se denomina de esta manera a la compulsa que sostuvieron EE.UU. y la hoy desaparecida
Unin Sovitica, desde las postrimeras de la dcada del 40, hasta fines de la dcada del 80

Escudo/Tormenta del Desierto:

Se conoce de esa manera a la operacin de coalicin articulada por la comunidad internacional, bajo la gida del
captulo VII de la Carta de la ONU, para desalojar mediante el empleo de la fuerza a Irak de Kuwait.

Espacio Terico Comn

Confluencias entre las escuelas tericas del realismo y el liberalismo, donde cada una de las partes reconoce y
asimila elementos y postulados de la otra.

Estado blando
Segn Anthony Maingot, un Estado donde prcticamente ninguna transaccin puede ser realizada sin cierta dosis o
forma de corrupcin.

Estado de Guerra
Situacin internacional en la cual los principales Estados acatan normas y conductas comunes, autolimitndose para
no verse limitados por otros Estados, mediante el balance de poder.

Estado de Naturaleza
Situacin internacional caracterizada por la inexistencia de reglas de juego que moderen las ambiciones y conductas
de los principales Estados, ms all de su propia racionalidad.

Estado-Regin
En la visin de Ohmae, unidad bsica de anlisis econmico en el futuro, entendiendo como tales a economas
regionales de entre 5 y 20 millones de habitantes con una base bin diferenciada de habilidades y un perfil industrial
que lo lleva al intercambio, no slo de bienes y servicios, sino tambin de personas, informacin, tecnologa y capital
con otras regiones del mundo.

tica Civil Global

Normas y valores que deberan aceptar y promover los actores comprometidos en los procesos de gobernabilidad
global y constitucin de una Sociedad Civil Mundial, a travs de la prctica democrtica.

Estudios de paz y conflicto

Campo de anlisis que comparte ciertos temas con la Seguridad Internacional, pero tambin dos diferencias: implica
un manifiesto compromiso con el logro de la paz a travs de la justicia social y la generacin de transformaciones
estructurales empleando mecanismos no violentos; y tiende a concentrarse casi exclusivamente en mecanismos de

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resolucin de conflictos, peacebuilding y sistemas de seguridad.

F
Filosofa de Participacin Cvica
Concepcin neoidealista de la democracia segn la cual todos los individuos cuentan con la capacidad de incidir
mediante su opinin en el rumbo que adoptan todas aquellas instituciones polticas que afectan su vida.

Fin de la Historia
Suerte de slogan de races hegelianas surgido de un ensayo de idntico nombre correspondiente a Francis
Fukuyama, enrolado en el neointernacionalismo liberal. El mismo deca que, con el predominio poltico (y econmico)
del liberalismo, en la totalidad del hemisferio septentrional se asista al fin de la Historia, y consecuentemente de la
ideologa, entendiendo a aquella como una sucesin lineal de conflictos con raz en esta ltima.

Follow-on forces:
Fuerzas militares que arriban y se despliegan en un lugar con posterioridad a una fuerza de vanguardia.

Formalidad
En un rgimen, parmetro de su efectividad, en torno a los acuerdos que le dieron origen.

Funcionalismo
Lnea analtica del institucionalismo liberal que se concentra en los procesos de integracin entre los Estados

Fundamentalismo
El fundamentalismo fue inicialmente un trmino del protestantismo cristiano originado a fines del siglo XIX por los
telogos de Princeton, que codificaron sus ideas en una serie de libros llamados Los Fundamentos. Segn Eric
Hobsbawn, es un fenmeno reactivo y reaccionario, cuyos protagonistas entienden que sus ideas y valores
"proceden siempre de una etapa anterior, es de suponer que prstina y pura, en la propia historia sagrada de uno".
Esas ideas y valores se utilizan para fijar lmites, para atraer a los de la propia especie y alejar a los otros;
proporcionan un programa concreto y detallado tanto a los individuos como a la sociedad, aunque se basen en
textos antiguos.

G
Garanta de seguridad negativa
Compromiso de los miembros nucleares del Consejo de Seguridad de la ONU de no emplear su armamento atmico
contra Estados no nucleares que integren el Tratado de No Proliferacin Nuclear, excepto en caso de respuesta a
agresiones armadas de estos ltimos en los cuales se hallen aliados a actores estatales nucleares.

Garanta de seguridad positiva

Compromiso de los miembros nucleares del Consejo deSeguridad de la ONUde comunicar inmediatamente a ese
foro toda agresin o amenaza de agresin con armas atmicas a un miembro no nuclear del Tratado de No
Proliferacin Nuclear, a efectos que la ONU pueda.

Globalizacin
- El terico britnico David Held considera que es un fenmeno caracterizado por la magnitud creciente, la
aceleracin y la profundizacin del impacto de los flujos y patrones transcontinentales de interaccin social. (Esto
genera) una transformacin en la escala de la organizacin humana, que enlaza comunidades distantes y expande el
alcance de las relaciones de poder a travs de regiones y continentes de todo el mundo.
- De acuerdo al Grupo de Lisboa, hace referencia a la multiplicidad de vnculos e interconexiones entre los Estados y
las sociedades que construyen el actual sistema mundial. Describe el proceso a travs del cual los acontecimientos,
decisiones y actividades en cualquier lugar tienen repercusiones significativas en muy alejados rincones del mundo.
En este trabajo la entendemos como "la integracin internacional creciente de los mercados de bienes, servicios y
capital. Impulsan esta globalizacin la tendencia generalizada hacia la liberalizacin del comercio y los mercados de
capitales, la creciente internacionalizacin de las estrategias empresariales de produccin, todo esto sustentado en
un importante avance tecnolgico".

Globalizacin Econmica
La integracin internacional creciente de los mercados de bienes, servicios y capital. Impulsan esta globalizacin la
tendencia generalizada hacia la liberalizacin del comercio y los mercados de capitales, la creciente
internacionalizacin de las estrategias empresariales de produccin, todo esto sustentado en un importante avance
tecnolgico.

Gobernabilidad Global
Va por la cual los Estados y otros actores del sistema internacional, pblicos y privados (incluyendo ONG`s),
pudieran administrar sus asuntos comunes, en forma continuada y con sentido cooperativo.

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Guerra de las Galaxias
(tambin Iniciativa de Defensa Estratgica): plan de EE.UU. anunciado en 1983 para tornar inviable un eventual
ataque misilstico sovitico sobre suelo norteamericano, destruyendo a tales misiles con posterioridad a su
lanzamiento en alguna de sus fases de vuelo.

Guerra abierta
Empleo del instrumento militar con intensidad, involucrando operaciones de todo tipo. Pese a que puede
experimentar limitaciones geogrficas o polticas (objetivos), su rasgo distintivo es el empleo de la mayor cantidad
de fuerzas e inflingiendo el mayor dao posible al enemigo.

Guerra Fra
(tambin "enfrentamiento Este-Oeste"): se denomina de esta manera a la compulsa que sostuvieron EE.UU. y la hoy
desaparecida Unin Sovitica, desde las postrimeras de la dcada del 40, hasta fines de la dcada del 80.

Guerra informtica
De acuerdo al Departamento de Defensa de EE.UU. alude a acciones tomadas para lograr la superioridad de
informacin, afectando la informacin, los procesos basados en informacin, los sistemas de informacin y las redes
de cmputos del adversario, en tanto se preserva y defiende la informacin propia.

Guerras justas
Tesis correspondiente a Michael Walzer que justifica las intervenciones armadas humanitarias en caso de masivas
violaciones a los Derechos Humanos, alegando: si la soberana poltica de un Estado deriva en ltima instancia de los
derechos de los individuos, una violacin de stos ltimos que no est limitada a un sector minoritario de la
comunidad, sino que adquiera dimensiones masivas, le quita legitimidad al Estado; as, una intervencin humanitaria
no colisionara con el concepto de soberana del Estado en cuestin, por cuanto ste carecera de autoridad hasta
tanto cumpliera con sus obligaciones.

Guerra no trinitaria
Forma de conflicto alejada del modelo de Clausewitz, desde el momento en que no se verifica en ambos
contendientes la trinidad gobierno-ejrcito-pueblo. Sus cuatro caractersticas principales seran su ocurrencia en las
regiones menos desarrolladas del mundo; raramente involucran instrumentos militares regulares en ambos bandos;
no demandan el empleo de armamento de alta complejidad tecnolgica; y tienen un alto costo en vidas.

Guerra trinitaria
En palabras de Van Creveld, el tipo de guerra postulada por Clausewitz, con tres componentes esenciales: un
gobierno que representa al Estado, monopoliza la fuerza y la emplea contra otros Estados; un ejrcito organizado,
que la ejecuta; y un pueblo que permanece al mrgen de las acciones, salvo que sea incorporado al instrumento
militar a travs de la movilizacin.

H
Hegemona
Segn Keohane, el atributo bsico del Estado con capacidad para hacer prevalecer unilateralmente sus polticas y
modelar al sistema internacional, sus prcticas e instituciones, en consonancia con sus intereses.

Heterogeneidad Estructural
Caracterstica del sistema internacional, al haber diferentes jerarquas y estructuras, en todas las cuales el poder se
manifiesta de diferente forma.

Historicismo
Es una postura que consiste bsicamente en creer que la Historia tiene un rumbo inexorable, que puede ser
interpretado. Funciona a partir de profecas que inspiran un rumbo a los hombres y orientan sus acciones,
sirvindoles de referencia; un riesgo intrnseco del historicismo es su utilidad como justificacin para fanticos que
cometen excesos en el convencimiento de que sirven al futuro y que la Historia les dar la razn.

Hezbollah
Literalmente, Partido de Dios. Organizacin chita libanesa surgida a fines de 1982 como un desprendimiento del
movimiento poltico Amal (Esperanza) de ese pas, en el marco de la crisis surgida tras la invasin del sur del
Lbano por Israel, en el marco de la operacin militar Paz Para Galilea. Contempla el empleo de la violencia entre
sus herramientas, sea como unidades insurgentes o como clulas terroristas. Desde su creacin, reconoce el
liderazgo del rgimen teocrtico de Irn, con quien tambin se identifica en el plano religioso.

I
Idealismo

24/02/2014

(tambin wilsonianismo) corriente del liberalismo que resalta la conveniencia, y defiende la viabilidad, de constituir a
nivel global organismos supraestatales efectivos, capaces de imponer pautas de conducta a los gobiernos y hacerlas
respetar.

Imposicin de la paz
Un estado transicional hacia el mantenimiento de la paz o la reconstruccin del Estado, con un empleo de la fuerza
de intensidad menor que la guerra abierta y orientado a restaurar o crear un ambiente donde las resistencias al
dilogo o la negociacin disminuyan. Al contrario que el mantenimiento de la paz, identifica como oponente
circunstancial a por lo menos uno de los protagonistas del conflicto.

Independencia compleja
Planteo terico esbozado por Robert Keohane y Joseph Nye que postula dos elementos principales: primero,
cuestiones no-militares, como la economa, pueden adquirir igual o mayor relevancia estratgica que temas
militares; segundo, el poder militar no es un recurso efectivo para resolver ciertos problemas, por ejemplo algunos
de naturaleza econmica.

Infraestructuras de informacin
Infraestructuras incluyen los sistemas de procesamiento de informacin y telecomunicaciones, el software que
permite operarlos, y el personal que usa y maneja los sistemas y el software.

Iniciativa de Defensa Estratgica

(tambin "Guerra de las Galaxias"): plan de EE.UU. anunciado en 1983 para tornar inviable un eventual ataque
misilstico sovitico sobre suelo norteamericano, destruyendo a tales misiles con posterioridad a su lanzamiento en
alguna de sus fases de vuelo.

Insurgencia comercial
De acuerdo a Steven Metz, es aquella forma de crimen organizado practicada por individuos provenientes de
sectores sociales de escasos recursos, que lo hacen como va de progreso.

Interaccin transnacional
Movimiento de elementos tangibles o intangibles a travs de las fronteras estatales, en el cual al menos uno de los
actores involucrados no pertenece a gobierno u organismo internacional alguno.

Interdiccin
Uso discreto del instrumento militar para impedir que determinados equipos, recursos, bienes o personas arriben a
determinado lugar.

Internacionalizacin
De acuerdo al Grupo de Lisboa, es el conjunto de corrientes de materias primas, productos acabados y
semiacabados, servicios, dinero, ideas y personas entre dos o ms Estados.

Internetworking
Fenmeno de interconexin de redes de computadoras y bases de datos, cuyo ejemplo ms conocido (pero no el
nico) es Internet.

Institucionalismo Liberal
Corriente del liberalismo que rescata el impacto positivo que pueden tener los procesos de cooperacin y las
instituciones internacionales (no necesariamente organismos supraestatales efectivos) en el comportamiento estatal.
Corriente del liberalismo que propone que los niveles de conflictividad internacional pueden reducirse en la medida
en que los actores internacionales se involucren en procesos de cooperacin y participen en instituciones
internacionales.

Instituciones
Conjuntos de reglas (formales e informales) persistentes y conectadas, que prescriben papeles de conducta,
restringen la actividad y configuran las expectativas.

Integrismo
Un concepto de alcances similares al de Fundamentalismo pero que no se circunscribe a cuestiones de naturaleza
religiosa e incluye tambin a fenmenos de naturaleza poltica. Garady lo define como "La identificacin de una fe
religiosa o poltica con la forma cultural o institucional que pudo revestir en una poca anterior de su historia. (Es)
creer que se posee una verdad absoluta e imponerla". Este autor tambin indica los tres rasgos distintivos de todo
fenmeno integrista: inmovilismo, entendido como la negativa a toda adaptacin o evolucin; un regreso al pasado,
a travs de la apelacin a la tradicin; y una intolerancia, dogmtica e intransigente, al otro.

Interdependencia Compleja
Principal manifestacin del neofuncionalismo, conceptualizada por Robert Keohane y Joseph Nye; rejerarquiza a
otros actores de importancia en la arena internacional, adems del Estado; a los asuntos econmicos, y a las
posibilidades de cooperacin internacional.

Internacionalismo Liberal

24/02/2014

regmenes democrticos en los Estados

Involucramiento selectivo:
Se denomina as la eventual conducta del CSNU de analizar con alto grado de detalle dnde y cmo intervenir,
concentrndose en situaciones de conflicto donde la presencia del organismo signifique una alteracin cualitativa en
su desarrollo.

Islas de orden en un mar de desorden

De acuerdo a Liska, una situacin hbrida que contendra elementos de los modelos "puros" de equilibrio de poder y
de ausencia total de un poder centralmente ordenante.

J
Jihad
Concepto islmico errneamente interpretado como guerra santa. En realidad suele ser entendido como una suerte
de lucha interna del individuo, para acceder a un nivel espiritual ms elevado, para satisfacer ms a Dios; es en el
marco de esta lucha interna que cobran sentido la oracin, la caridad, la observancia del ayuno y la peregrinacin.
En un segundo sentido, la jihad puede comprenderse como defensa, individual o de la comunidad, ante una agresin
previa procedente del exterior.

Juegos
Segn la tipologa de Deutsch, conflictos donde cada contendiente mantiene un control racional sobre sus propios
movimientos, aunque no necesariamente sobre sus efectos. En todos los casos, el objetivo del juego es la
maximizacin de las ganancias y la minimizacin de las prdidas.

Just in time
Forma de produccin consistente en producir en cada etapa de la lnea de montaje la cantidad exacta de piezas
necesarias en el exacto momento en que las mismas se precisan.

K
Knoware
La capacidad de emplear conocimiento para adoptar decisiones correctas y exitosas, en un contexto de cambio
constante.

L
Liberalismo
Corriente terica de las Relaciones Internacionales que se opone a las perspectivas realistas segn las cuales el
sistema internacional es y ser conflictivo, continuar regido por la poltica de poder y sern virtualmente nulas las
posibilidades de alterar este cuadro de situacin. Incluye en sus anlisis a otro tipo de actores amn del Estado,
aunque por lo general contina jerarquizando a este ltimo en primer lugar.
Sin embargo, un punto de vista radicalizado, cuantitativamente minoritario en el universo islmico, concibe a la jihad
como una lucha externa antes que interna, no slo defensiva sino tambin ofensiva, incluyendo a los musulmanes
entre sus objetivos. Y sus adherentes citan diversos pasajes del Corn como justificacin de sus actos.
Precisamente, es en esa apelacin al Corn donde esta concepcin de la jihad adquiere con mayor claridad los
ribetes de guerra santa: su legitimidad est fuera de discusin, porque el adversario es el enemigo de Dios.

Liderazgo

24/02/2014

Categora inferior a la hegemona, que nicamente refleja la mejor posicin relativa internacional de un Estado en
funcin de la sumatoria de su poder, vis vis otros Estados.

Luchas
Segn la tipologa de Deutsch, conflictos donde declinan rpidamente el autocontrol y el control mutuo de los
actores, quienes actan casi por reflejo, automticamente; la accin de cada actor sirve de base para la contraaccin
del contendiente.

M
Mantenimiento de la paz
- Desplazamiento de fuerzas con armamento ligero en un ambiente de hostilidades suspendidas y cierta
permisividad, con una postura de imparcialidad respecto a las partes en conflicto.

- Misiones protagonizadas totalmente por unidades militares y que actan a partir de un cese de hostilidades
pactado por las partes en disputa, clasificables en operaciones de observacin (boinas azules) y operaciones donde
actan unidades armadas de mayores dimensiones (cascos azules). Se caracterizan por el carcter temporal del
despliegue; su neutralidad respecto de las partes en conflicto y su aceptacin por parte de las mismas; la
designacin del comandante militar por parte del Consejo; la inhabilitacin de los miembros permanentes de tal
cnclave para participar en esos despliegues; la limitacin de los objetivos de las operaciones a la supervisacin de
ceses de fuego y al patrullado de frentes de batalla; y la provisin de las fuerzas multinacionales con armamento
liviano, utilizable solamente en defensa propia.

Medidas de confianza mutua

Medidas cuyo objetivo es contribuir a reducir o, en algunos casos, incluso eliminar las causas de desconfianza,
temor, tensiones y hostilidades entre Estados.

Menor Rol del Poder Militar

En el enfoque de la interdependencia compleja, el poder militar no es un recurso efectivo para resolver ciertos
problemas, por ejemplo algunos de naturaleza econmica.

Migraciones econmicas
Migraciones voluntarias justificadas en la bsqueda de progreso econmico; siguen habitualmente un derrotero
orientado hacia polos de desarrollo.

Migraciones polticas
Migraciones relacionadas con la violencia imperante en los pases de procedencia de sus protagonistas, sobre todo
en Estados independizados durante este siglo, cuyas fronteras fueron establecidas artificialmente, dividiendo pueblos
homogneos o uniendo otros con enemistades seculares.

Misiones de primera generacin

Misiones de paz las realizadas entre 1956 (con UNEF-I) y 1988, ltimo ao de la Guerra Fra, bsicamente
enmarcadas en el Cap.VI de la carta; caracterizndose por ser escasas, cuantitativamente limitadas en efectivos y
orientadas al mantenimiento de la paz en lo cualitativo.

Misiones de segunda generacin

Las que se llevan a cabo tras el fin de la Guerra Fra, en forma creciente en el marco del Cap.VII.

Modelo de inclusin-exclusin:
Concepcin del Nuevo Orden Mundial como un rgimen, que influencia en la conducta de Estados no slo con la
amenaza de la fuerza, sino tambin aclarando los mltiples perjuicios que acarreara una conducta perturbadora de
ese tipo en trminos de insercin en la arena internacional.

Modo de produccin multinacional

Se caracteriza por reproducir en los mercados donde se instalan las sucursales el mismo producto fabricado en el
mercado matriz, por la independencia de actividades entre cada filial y por la retencin de poder decisorio por la
casa central.

Modo de produccin transnacional

Las diferentes filiales comparten responsabilidades como cofabricantes de un nico producto final o diversifican su
produccin e I+D en aras del mantenimiento o ampliacin de sus mercados, mientras la casa matriz se limita a la
adopcin de decisiones estratgicas, la coordinacin y parte de la I+D.

Monitores policiales internacionales

Personal policial empleado en operaciones de paz, en tareas limitadas como vigilar las policas locales,
adoctrinndolas y entrenndolas; las mismas pueden ser ejecutadas por personal militar.

24/02/2014

Multinacionalizacin
De acuerdo al Grupo de Lisboa, se caracteriza fundamentalmente por la transferencia y descentralizacin de los
recursos, especialmente de capital y, en menor medida, de trabajo, que pasan as de una economa estatal a otra.

Multipolaridad
Sistema internacional cuya estructura revela la concentracin de poder en torno a ms de dos actores.

Mutua Destruccin Asegurada

Situacin en la cual ni EE.UU. ni la URSS podan efectuar un "primer golpe" nuclear a la contraparte que fuera 100
%, efectivo porque las armas atmicas residuales que le quedaban al Estado agredido seran suficientes para llevar
adelante un "segundo golpe" de una letalidad tal, que el agresor inicial quedara virtualmente destruido.

N
Narcotrfico
El ms conocido subfenmeno del crimen organizado, hace referencia al cultivo, procesamiento, trfico y
comercializacin de drogas ilegales.

Neofuncionalismo
Lnea analtica del institucionalismo liberal cuya principal diferencia con el funcionalismo y la idea de comunidad
poltica radica es no limitar a los Estados el protagonismo de los procesos de integracin y cooperacin
internacionales, extendiendo ese rol a actores subestatales que operan al interior de aquellos

Neoidealismo
Las manifestaciones del idealismo ms actualizadas

Neoinstitucionalismo Liberal
La manifestacin del institucionalismo liberal ms actualizada. An cuando suele ser clasificada (como en este
trabajo) dentro de los lmites genricos del liberalismo, se ubica de manera equidistante entre esa escuela y el
realismo, manteniendo coincidencias y divergencias con ambas.

Neointernacionalismo Liberal
Las manifestaciones del internacionalismo liberal ms actualizadas, con no ms de dos dcadas de antigedad.

Nivel de seguridad macro

Concierne a la distribucin de poder en el sistema internacional; focaliza en los principales polos de poder y sus
capacidades e influencias, sean stas polticas, militares, econmicas, culturales, etc.

Nivel de seguridad micro

Engloba cuestiones no necesariamente militares que afectan la seguridad del Estado y/o sus sociedades e
individuos, incluyndose aqu factores de naturaleza transnacional sobre cuya dinmica las estructuras estatales
padecen fuertes limitaciones.

Nivel de seguridad tradicional

Esencialmente remite al poder militar, as como a la forma y grado de su empleo real o potencial por parte de los
Estados.

Nodos activos de la economa mundial

Petrella denomina as a los principales ncleos urbanos de los nuevos espacios econmicos regionales, con alto nivel
de concentracin de tecnologas de la informacin, donde se concentrarn los aparatos organizacionales de las
empresas transnacionales.

Neorrealistas
Pensadores del siglo XX enrolados en el realismo, desde 1979 en adelante.

No Fungibilidad del Poder

Idea segn la cual en un sistema internacional dado puede haber diferentes jerarquas y estructuras,
correspondiendo a diferentes tipos de poder; aunque el poder militar continuar siendo la ltima ratio, su
aplicabilidad se ver fuertemente restringida.

No proliferacin
Enfoque concentrado en controles de armas, control de exportaciones y actividades diplomticas.

Normas
En un rgimen, establecen la conducta de los miembros en trminos de derechos y obligaciones, y son las que
definen el carcter del rgimen, puesto que una alteracin pronunciada de las mismas alterara la naturaleza de
ste.

24/02/2014


NSC-68
Documento del Consejo de Seguridad Nacional de EE.UU. que reorient a comienzos de los aos 50 la doctrina de la
contencin, bajo la orientacin intelectual de Paul Nitze; consideraba que los soviticos eran mucho ms agresivos y
expansionistas que lo haba supuesto Kennan, y consecuentemente se los deba contener en todos los lugares hacia
donde pretendieran expandirse.

Nuevo Orden Americano

Apelativo peyorativo aplicado al Nuevo Orden Mundial enunciado por el mandatario norteamericano, por quienes lo
consideraban un intento solapado de EE.UU. de controlar los asuntos mundiales.

Nuevo Orden Mundial

Construccin retrica pronunciado por el presidente George Bush, similar a otras usadas por anteriores gobernantes
estadounidenses. Tericamente era un conjunto de nuevas reglas para la conduccin de los asuntos mundiales,
aunque sus contenidos han sido ambiguos, y siempre estuvieron sujetos a discusin.

O
Olas de democratizacin
Modelo terico de Samuel Huntington segn el cual en el ltimo siglo y medio las formas de gobierno democrticas
haban experimentado una serie sucesiva de avances y retrocesos, que daban lugar a verdaderas olas y contraolas,
hasta llegar a la tercera en los aos 90, elevando el nmero de democracias a casi el 50 % de los Estados
existentes.

Operaciones de apoyo
Aquellas orientadas a respaldar y sostener a determinados grupos, sobre todo en crisis humanitarias y trabajando
conjuntamente con autoridades civiles, por lo general sin que se registre una oposicin organizada de magnitud.

Operaciones de estabilidad
Aquellas en las cuales se utiliza el poder militar (con aplicacin o no de la fuerza) para influenciar el ambiente
poltico, facilitar la diplomacia y detener actividades caratuladas como ilegales.

Operaciones de no-guerra
- Concepto que surge en 1993 y engloba las acciones que se desarrollan en contextos de conflicto y que requieren el
empleo de la fuerza, desde formas disuasivas hasta su ejercicio efectivo como respuesta directa a una accin
puntual del oponente, para impedir una escalada a niveles mayores de violencia y retornar a un mnimo "ambiente
de paz" necesario. Incluye misiones como escoltas, asaltos areos, bsquedas, patrullajes, construccin y reparacin
de caminos y puentes, accin psicolgica e inteligencia militar.
- En el caso de operaciones de paz, empleo del instrumento militar bajo la forma de apoyo a la diplomacia,
mantenimiento de la paz e imposicin de paz, con mnimo empleo de la fuerza en todas sus fases, bajo reglas de
empeamiento (ROE`s) fijadas por la ONU y teniendo como meta el logro de un arreglo y no una victoria militar.

Orden
- Concepto de uso recurrente tanto en las Relaciones Internacionales, tanto en los pos anlisis sobre la situacin
internacional contempornea. Aunque no existe consenso absoluto sobre su significado, las acepciones
predominantes se vinculan con las reglas de juego (implcitas y explcitas) vigentes, y con la distribucin del poder
(polaridades).
- De acuerdo a Stanley Hoffmann es un conjunto de "reglas de juego"; segn George Liska, es el "reflejo de una
distribucin de poder".

Orden cooperativo internacional

Un tipo de orden internacional estable, producto de la vigencia de efectivos acuerdos de Seguridad Cooperativa.

Organizaciones Funcionales
Desde el enfoque del funcionalismo, organismos que surgen a partir de los procesos de integracin, cuyas
estructuras dependen de la funcin que debe cumplir: "La funcin determina la forma".

Organizaciones Internacionales
En el enfoque del neoinstitucionalismo liberal, instituciones gubernamentales o no gubernamentales, dotadas de una
burocracia permanente y reglas explcitas para sus miembros.

24/02/2014

Pacto de Varsovia
Alianza militar establecida en 1955 en la ciudad de Varsovia por la Unin Sovitica y sus aliados europeos, en
represalia por el ingreso de Alemania Federal a la OTAN.

Pasillos de urgencia humanitaria

Modelo de intervencin humanitaria aprobado por Res 45/100 del 14 de diciembre de 1990, que limita en tiempo y
espacio los alcances de la injerencia establecidos por la Res 43/131.

Pax Americana
Aplicacin a EEUU, en forma posterior a la Guerra del Golfo, la idea de Pax: un perodo de tiempo signado por el
ntido dominio de un Estado sobre otros que conforman su esfera de influencia, en la cual se establece una "paz"
interna.

Paz de Westfalia
Acuerdo suscripto en 1648 tras los tratados de Mnster y Osnabruck que clausuraron la Guerra de los Treinta Aos,
considerado el inicio del sistema internacional que reconoce al Estado como actor principal.

Peacekeeping plus
Tambin llamadas operaciones "Cap. VI", refiere a operaciones de paz que se ubican en el ambiguo espacio entre
los captulos VI y VII.

Perestroika
Proceso de reformas iniciado en la URSS en 1985 y llevado adelante por Mikhail Gorbachov. Apuntaba a una
modernizacin de los aparatos poltico y econmico, siempre dentro de la ideologa leninista, para mejorar su
eficiencia y productividad. Inclua, como concepto asociado, la glasnost o transparencia informativa.

Plan Marshall
Propuesta efectuada en 1947 por el general George Marshall, Secretario de Estado durante la administracin
Truman, para la recuperacin econmica y social de Europa Occidental. Esencialmente consisti en un plan de
reconstruccin de esa porcin del Viejo Continente, en el marco de la doctrina de la contencin, para denegrsela a
la Unin Sovitica.

Poder Blando
Formas de poder no militar, que aluden a la habilidad de alcanzar resultados deseados en las Relaciones
Internacionales por medio de la atraccin en lugar de la coaccin.

Poder Duro
Poder militar.

Polica civil
(CIVPOL), personal policial empleado en operaciones de paz, para ejercer por s mismos las tareas de
mantenimiento del orden y la seguridad pblicas, hasta tanto una fuerza local pueda relevarlas.

Polticas de seguridad
Traducen los conceptos de seguridad en medidas instrumentales concretas.

Postura
Dentro del "dilema de la Seguridad" se refiere al carcter defensivo u ofensivo de un determinado armamento o
poltica estatal.

Presencia de la ONU
Alude al uso de personal representativo del Secretario General en la resolucin de disputas, sea o no que las partes
en disputa hayan logrado algn acuerdo transitorio; incluye el empleo de mediadores, comisiones de buenos oficios
y pequeos grupos de militares desarmados.

Principios
En un rgimen, son las percepciones de sus miembros sobre el estado de situacin que se observa en el tema que
los relaciona

Proceso de aceleracin
En una lucha, el proceso de incremento constante del nivel de conflictividad entre los contendientes.

Proceso de desaceleracin
En una lucha, detencin del nivel de conflictividad entre contendientes, por autorestriccin de uno de ellos.

Procesos de securitizacin
Proceso a travs del cual los Estados incorporan a su agenda de seguridad una mayor cantidad de cuestiones,
ampliando los alcances del concepto.

Proliferacin geogrfica
Cuando quienes ya cuentan con armas de destruccin masiva las colocan en mbitos geogrficos que les son ajenos.

24/02/2014


Proliferacin horizontal
Cuando crece el nmero de poseedores de armas de destruccin masiva.

Proliferacin vertical
Cuando quienes ya cuentan con armas de destruccin masiva elevan su cantidad o capacidad letal.

Psicosoberana
Tendencia de ciertos Estados a promover a escala global valores y pautas de conducta funcionales a las propias.
Surge a partir de la influencia que tienen en cada pueblo sus concepciones colectivas sobre ciertos valores; en la
medida en que esas concepciones colectivas crecen en su influencia y en su aceptacin por cada pueblo, ste percibe
como falencias de otros actores su inobservancia y tiende a vincular su dignidad de Estadocon el respeto (incluso
ms all de sus fronteras) a esos valores.

Puntos fuertes
Dentro de la primera versin de la doctrina de la contencin, correspondiente a Kennan, refiere a aquellos lugares
del globo donde se deba concentrar la atencin estadounidense, para evitar el avance sovitico.

R
Realismo
Corriente terica de las Relaciones Internacionales que se caracteriza por considerar que la conflictividad es una
constante inmodificable del sistema internacional, al que considera anrquico. Los Estados son los actores
fundamentales del mismo, la supervivencia su primera prioridad y el balance de poder la forma de equilibrarse entre
s.

Realismo Estructural
Enfoques neorrealistas centrados en la estructura del sistema internacional

Realismo Existencial
Planteos del realismo que abandonan las rigideces de esa corriente de pensamiento para, sin abjurar de la misma,
flexibilizarla a travs de la incorporacin de ideas liberales.

Realistas Clsicos
Pensadores enrolados en el realismo que existieron hasta el siglo XX.

Realistas Modernos
Pensadores del siglo XX enrolados en el realismo, hasta los aos 70.

Reconstruccin del Estado

Forma altamente intrusiva de intervencin orientada a constituir liderazgos, procedimientos e instituciones polticos
de forma esencialmente diferentes a como preexistan en el lugar. Requiere el monopolio del empleo de la fuerza
hasta tanto se pueda transferir esa responsabilidad a unidades locales, hecho que suele redundar en perodos largos
de ocupacin militar.

Refugiados
Migraciones polticas voluntarias.

Rgimen
Grupo de principios implcitos o explcitos, normas, reglas y procedimientos de toma de decisiones en torno a los
cuales las expectativas de los actores convergen en un rea determinada de las Relaciones Internacionales.

Regional plus
Propuesta para la ejecucin de operaciones de paz por parte de organismos regionales "fortalecidos" por el apoyo de
un Estado poderoso que cuente con la capacidad de proveer transporte, inteligencia, logstica y comunicaciones
adecuadas, los miembros de la organizacin regional, en tanto, desarrollaran las tareas en el terreno.

Reglas
En un rgimen, determinan su funcionamiento interno, incluyendo la resolucin de disensos entre sus miembros.

Relacin transnacional
Movimiento de elementos tangibles o intangibles a travs de las fronteras estatales que involucra miembros o
dependencias gubernamentales de jerarqua distinta de la mxima, sin excluir necesariamente a los actores no
gubernamentales.

Represalia Masiva

24/02/2014

Doctrina estratgica implementada por EE.UU. en las primeras etapas de la Guerra Fra, aunque fue oficializada en
1954 durante el mandato de Dwight Eisenhower. Planteaba que toda agresin armada de los soviticos sera
respondida con un ataque nuclear generalizado, aprovechando la ventaja disponible en este campo. La vigencia de
esta doctrina se prolong hasta inicios de los aos 60.

Rescate
Clase especfica de operacin humanitaria que tiene como caracterstica saliente la ausencia de cualquier
involucramiento directo con la situacin poltica del lugar donde se efecta.

Respuesta Flexible
Tambin llamada Respuesta Graduada, era una doctrina estratgica de EE.UU. que reemplaz a la "represalia
masiva". Postulaba que un enfrentamiento militar directo con la URSS fuera de caractersticas convencionales, sin
involucrar armas atmicas, buscando un desenlace diplomtico antes que el mismo escalara y uno los contendientes
traspase el umbral nuclear

Resultado distinto de cero

Conflictos donde los jugadores buscan tornar compatibles sus respectivas escalas de utilidades reduciendo al mnimo
las ganancias pretendidas.

Resultado suma cero

Desenlace de un conflicto en el cual ni los motivos ni los intereses de los jugadores se flexibilizan: lo que uno de
ellos gana es percibido como una prdida por el otro.

Revolucin de los Asuntos Militares (RAM)

- De acuerdo a algunos autores se denomina de esta forma a la situacin en la cual la aplicacin de nuevas
tecnologas a un nmero significativo de sistemas de armas se combina con conceptos operacionales innovadores y
adaptaciones de la organizacin, logrando un drstico incremento en el poder de combate y la efectividad militar de
las Fuerzas Armadas.
- Segn Krepinevich, lo que ocurre cuando la aplicacin de nuevas tecnologas en un nmero significante de
sistemas militares se combina con conceptos operacionales innovadores y adaptaciones a la organizacin, en una
manera tal que se altera fundamentalmente el carcter y conducta del conflicto (...) hacindolo a travs de un
dramtico incremento en el poder de combate y la efectividad militar de las Fuerzas Armadas.

Revolucin tcnica militar

Resultado de la aplicacin de nuevas tecnologas al armamento.

S
Seguridad ambiental
Como situacin ideal, implica "el mantenimiento de la bisfera local y planetaria, como sistema de sostn esencial
del cual depende toda empresa humana"; como campo de anlisis, atiende las "amenazas no convencionales contra
el sustrato ambiental esencial para el desarrollo de la poblacin y para el mantenimiento de su integridad funcional.

Seguridad colectiva
Concepto que no necesariamente implica el uso de la fuerza, y que se sustenta en tres principios bsicos: el
supuesto de que todos los Estados desean mantener la paz; las amenazas deben ser comprendidas como
concernientes a todos los miembros estatales del sistema; y los Estados miembros deben reaccionar en forma rpida
y efectiva contra cualquier amenaza, organizando procedimientos que respondan a la misma.

Seguridad cooperativa
Aunque no existe una definicin explcita acerca de este concepto, de la descripcin que sobre el mismo efectan sus
autores se desprende que apunta a acuerdos de seguridad con nfasis en la prevencin, que reduzcan los riesgos de
carreras armamentistas y permitan detectar rpidamente ofensivas armadas interestatales, disuadindolas. Las
reconfiguraciones de las estructuras militares nacionales se deben enmarcar en criterios de seguridad y estabilidad
internacionales.

Seguridad defensiva
Concepto emitido por la ONU en 1992, que comprende elementos tanto polticos como militares y tiene por fin
asegurar que todos los Estados dirijan sus polticas conforme a la carta de la organizacin, adoptando una postura
militar y un nivel de fuerzas que aseguren una defensa efectiva al tiempo que no se constituyan en amenaza para
otros Estados.

Seguridad de los Pueblos

Concepto desarrollado por la Comisin de Gestin de los Asuntos Pblicos Mundiales, segn el cual la seguridad se
extiende ms all de la proteccin de las fronteras, las lites gobernantes y los intereses exclusivamente estatales, e
incluye la proteccin de las personas.

Seguridad como estadio ideal

24/02/2014

Segn Joseph Nye es, en el plano internacional, una meta negativa: ausencia de amenaza al Estado. En 1986 la
ONU la defini como "una condicin en la que los Estados consideran que no hay peligro de un ataque militar,
presin poltica ni coercin econmica, por lo que pueden proseguir libremente su desarrollo y progreso propios".

Seguridad comn
Concepto esbozado en 1982 por la Comisin Independiente sobre Cuestiones de Desarme y Seguridad; advierte que
la perdurabilidad de una situacin de seguridad es directamente proporcional al nmero de Estados que la
compartan, agregando que eso slo poda lograrse mediante la cooperacin basada en los principios de equidad,
justicia y reciprocidad.

Seguridad internacional
Segn Mehrotra, la Seguridad Internacional como campo de las Relaciones Internacionales define su agenda en
funcin de las amenazas a un orden (entendido como reglas de juego) existente.

Sndrome USTED
Abreviatura de "Uso Subdesarrollado de Tecnologas Desarrolladas", concepto de Godoy segn el cual la potencia de
los sistemas tecnolgicos avanzados queda reducida a los lmites de la ignorancia de quien los utiliza.

Sistema Internacional Estable

Aquel donde impera un estado de guerra en el cual las relaciones entre los principales Estados estarn marcadas
por la moderacin, en objetivos y medios.

Sistema Internacional Inestable

Aquel donde impera un estado de naturaleza carente de moderacin en las relaciones entre Estados, con altas
dosis de conflictividad

Sociedad Civil Mundial

Conjunto de todas aquellas organizaciones sociales e instituciones que actan en el plano local, nacional y mundial
en todas las esferas, con el fin de mejorar las condiciones de la vida social, tanto en el plano individual como
colectivo.

Sociedad del conocimiento

Forma de organizacin social en la cual pierden importancia en detrimento de ese factor la tierra, el trabajo y el
capital; su fuerza de trabajo fundamental estar constituda por gente altamente instruda, capacitada para aplicar
en sus labores conocimiento especializado, operando generalmente en equipos. El trabajador capacitado, que
desarrolla sus labores mediante la aplicacin de conocimiento especializado, se transforma en su propio medio de
produccin; del mismo modo, el conocimiento se consolida como su principal capital.

Sociedad Transnacional
Desde la ptica de Stanley Hoffmann, conjunto de relaciones protagonizadas por individuos o grupos, que
trascienden las fronteras estatales; su alcance depende tanto del avance de los medios de comunicacin, como de la
facilidad con que se pueden organizar los intercambios (de bienes tangibles o intangibles) a travs de las fronteras.

Stand-by forces
Fuerza militar en estado de alerta permanente

Supervivencia
Dentro del realismo, primera prioridad de los Estados, imposible de ser delegada en ningn otro actor o instancia.

T
Taliban
Literalmente Buscadores de conocimiento. Grupo islmico radicalizado y ortodoxo presente en Afganistn y norte
de Pakistn. Su particular formacin cultural fusiona tres fuentes principales: el pashtoonwali, cdigo de conducta de
los miembros de esa etnia; el wahabismo, corriente religiosa iniciada en la pennsula arbiga durante el siglo XVIII
por Muhammad ibn Abdul Wahab; y el deobandismo, doctrina panislmica surgida inicialmente en la India en el siglo
XIX.

Tecnologas limpias
Tecnologas no contaminantes empleadas en los modelos de desarrollo sustentable.

Teora del desgaste

Teora que otorga cientificidad a la guerra convencional, postulando la bsqueda de la destruccin de la masa del
enemigo, sus fuerzas fsicas, atacando sus centros de gravedad y definiendo el enfrentamiento en una batalla
decisiva donde se impone el mayor poder de fuego y la superioridad tecnolgica. Sus elementos centrales son una
tasa de fuerza inicial, una tasa de prdida y un resultado que algebraicamente surge de la tasa de prdida dividida la
tasa de fuerza inicial.

24/02/2014


Teora de la Paz Democrtica
Planteo segn el cual, de mantenerse o aumentar el nmero de democracias existentes, el empleo internacional de
la fuerza se reducira ostensiblemente en comparacin a la poca del enfrentamiento bipolar.

Tercer Mundo:
Concepto definido por primera vez en 1952 por Alfred Sauvy en el peridico francs de orientacin izquierdista
LObservateur, que se institucionalizara en el Movimiento de Pases No Alineados (MNOAL), conformado en 1955
tras una conferencia celebrada en la localidad indonesia de Bandung.

Tercera Posicin
Postura que en poltica internacional haca referencia a la independencia y equidistancia de los dos polos de poder
vigentes en la Guerra Fra, EEUU y la Unin Sovitica. Fue hecho conocido en 1948 por el lder yugoslavo Josep Brioz
("Tito"), cuando anunci que adhera al comunismo pero rechazando la direccin de Mosc.

Terrorismo
- Existen mltiples definiciones, de diferentes caractersticas. Puede ser entendida en el sentido que lo hace Paul
Pillar como Violencia premeditada, que responde a motivaciones polticas, perpetrada contra blancos no
combatientes por grupos no estatales o agentes clandestinos, normalmente con la intencin de ejercer influencia
sobre una audiencia. Cuando estos actos de violencia involucran bienes o ciudadanos de ms de un Estado,
hablamos de terrorismo internacional. A partir de sus fines polticos el terrorismo se diferencia de otros fenmenos
que pueden contemplar el empleo de la violencia pero persiguen objetivos de naturaleza distinta, como el crimen
organizado, cuyo fin ltimo es el lucro.
- Segn Deutsch son "actos de violencia cometidos contra personas inocentes o no combatientes, con la intencin de
obtener fines polticos a travs del terror y la intimidacin".

Terrorismo internacional
Actos de terrorismo que involucran bienes o ciudadanos de ms de un Estado.

Terrorismo revolucionario
Actos de terrorismo que buscan un cambio radical en el orden poltico existente.

Terrorismo sponsoreado por el Estado:

El empleo deliberado de la violencia, o la amenaza de uso de la violencia, por parte de Estados soberanos (u
organizaciones sustentadas o asistidas por Estados soberanos) para alcanzar objetivos polticos o estratgicos, a
travs de actos violatorios de la ley. Esos actos criminales intentan crear una sensacin desproporcionada de terror,
en una poblacin-blanco que excede a las vctimas civiles o militares atacadas o amenazadas.

Terrorismo subrevolucionario
Actos de terrorismo orientados a modificar una determinada situacin poltica.

Totalitarismo de Izquierda
Se conoce con este nombre a la adaptacin de Lenin a los postulados marxistas da lugar a la ideologa conocida
como "marxismo-leninismo" o "comunismo". Su rasgo esencial es la concentracin del poder y la toma de decisiones
dentro de un partido poltico nico, el Partido Comunista, institucin que no tena limitaciones a su accionar ni renda
cuentas a otro polo de poder.

Txico
Sustancia que a travs de sus efectos qumicos en procesos vivos, puede causar la muerte, prdida temporal de
funciones o dao permanente a personas y animales.

Tragedias olvidadas
Conflictos y catstrofes humanitarias que no mereceran la atencin y los esfuerzos del CSNU, debido al criterio de
"involucramiento selectivo".

V
Ventaja
Dentro del "dilema de la Seguridad" se refiere al curso de accin ms conveniente para un Estado A, al momento
de enfrentar un problema de seguridad con un Estado B: agredir al segundo y avanzar sobre su territorio, u
orientar los esfuerzos a proteger el propio territorio y resistir una agresin del Estado B

Vulnerabilidad
Capacidad de un actor de sufrir costos impuestos por acontecimientos externos.

24/02/2014

ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ

24/02/2014