Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor

AGENIA DE DEZVOLTARE REGIONAL NORD

RAPORT
privind implementarea Planului de activitate n anul 2014

Bli, 2014

CUPRINS
ABREVIERI / ACRONIME..........................................................................3
SUMAR EXECUTIV........4
I. PLANIFICARE STRATEGIC....6
1.1 Planificarea strategic regional, orizont 2020....6
1.2 Planificarea strategic sectorial integrat n RDN.6
1.3 Facilitarea procesului de planificare la nivel de APL II..9
1.4 Actualizarea POR Nord 2013-2015.9
1.5 Contribuie la perfecionarea cadrului normativ n domeniul dezvoltrii regionale...10
1.6 Monitorizarea i evaluarea SDR Nord, POR Nord 2013-2015, PAA al ADR Nord......10
1.7 Identificarea, dezvoltarea i promovarea ideilor de proiecte..10
II. MANAGEMENTUL PROIECTELOR REGIONALE....12
2.1 Gestionarea i implementarea proiectelor regionale aprobate spre finanare n 2014,
Inclusiv din surse externe.........12
2.2 Monitorizarea i evaluarea proiectelor regionale15
III. DEZVOLTARE, COOPERARE I PROMOVARE..18
3.1 Dezvoltarea capacitilor actorilor regionali...18
3.2 Cooperare i parteneriate.22
3.3 Promovarea potenialului regional i a localitilor cu potenial economic de cretere.....26
IV. TRANSPAREN I COMUNICARE.28
4.1 Organizarea comunicrii interne.28
4.2 Managementul comunicrii externe i asigurarea transparenei.28
V. ACTIVITATEA OPERAIONAL A ADR NORD..32
5.1 Activitatea managerial, resurse umane i dezvoltarea instituional.32
5.2 Programarea activitilor ADR Nord..32
5.3 Asigurarea secretariatului CRD Nord.32
5.4 Finane i achiziii...32
CONCLUZII.....36

ANEXE
1. Nota informativ privind executarea bugetului ADR Nord n anul 2014
2. Executarea bugetului (cheltuieli i economii) pe surse de finanare ale ADR Nord n anul 2014
3. Monitorizarea surselor de finanare privind implementarea proiectelor n anul 2014

4. Lista indicatorilor de progres de dezvoltare regional n anul 2014

5. Raport privind dezvoltarea capacitilor angajaii ADR Nord n anul 2014

ABREVIERI I ACRONIME
AAC
ADR Nord
APL
APP II
AEE
AITT
APP
BD
CCI
CNCDR
CPP
CPV
CR RDN
CRD Nord
DGDR
DLR
DR
DUP
EE
FNDR
GIS
GIZ
GL
GOPAII
M&E
MDS
MDRC
MO
ONG
ODIMM
PAA
PAI
POR Nord
PSI
RDC
RDN
RDS
SDR Nord
SIDA
SNDR
UAT
VARAM
ZEL

Aprovizionarea cu ap i canalizare
Agenia de Dezvoltare Regional Nord
Administraia Public Local
Apel de propuneri de proiecte II
Agenia pentru Eficien Energetic
Agenia pentru Inovaii i Transfer Tehnologic
Agenia Proprietii Publice
Baza de Date
Camera de Comer i Industrie
Consiliul Naional de Coordonare a Dezvoltrii Regionale
Concepte de proiect posibile
Concepte de proiect viabile
Consiliul Raional
Consiliul Regional pentru Dezvoltare Nord
Direcia General Dezvoltare Regional
Drumurile Locale i Regionale
Dezvoltare Regional
Documentul Unic de Program
Eficiena Energetic
Fondul Naional pentru Dezvoltare Regional
Sisteme Geografice Informatice
Agenia de Cooperare Internaional a Germaniei
Grup de lucru
Grup internaional de experi contractai de GIZ
Monitorizarea i Evaluarea
Managementul deeurilor solide
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor
Manualul Operaional
Organizaie neguvernamental
Organizaia pentru Dezvoltarea ntreprinderilor Mici i Mijlocii
Planul Anual de Activitate al ADR Nord
Planul Anual de Implementare a SNDR
Planul Operaional al Regiunii Nord
Planificare Sectorial Integrat
Regiunea de Dezvoltare Centru
Regiunea de Dezvoltare Nord
Regiunea de Dezvoltare Sud
Strategia de Dezvoltare Regional Nord
Agenia Suedez pentru Dezvoltare Internaional
Strategia Naional de Dezvoltare Regional
Uniti Administrativ Teritoriale
Ministerul proteciei Mediului i Dezvoltrii Regionale din Letonia
Zona Economic Liber

SUMAR EXECUTIV

Prezentul raport privind implementarea PAA al ADR Nord vizeaz perioada anului 2014.
Raportul ADR Nord reflect toate activitile instituionale ale Ageniei, activitile procesului de
dezvoltare regional, de suport n elaborarea i promovarea proiectelor regionale, de asigurare a
transparenei decizionale i financiare n conformitate cu PAA al ADR Nord pentru anul 2014,
cadrul normativ al dezvoltrii regionale, Planului de activitate al DGDR a MDRC, SNDR i SDR
Nord i reieind din obiectivele principale pentru anul 2014:
Asigurarea unui management eficient al Ageniei;
Elaborarea documentelor de politici regionale i sectoriale de dezvoltare a RDN;
Participarea la perfecionarea cadrului normativ n domeniul dezvoltrii regionale;
Implementarea, monitorizarea i evaluarea proiectelor din FNDR i din alte surse;
Dezvoltarea capacitilor actorilor regionali n elaborarea politicilor de dezvoltare i
proiectelor investiionale;
Cooperarea cu partenerii de dezvoltare;
Promovarea potenialului socio-economic al RDN.
Principalele rezultate obinute n 2014
Planificare strategic i programare
3 programe sectoriale regionale (PRS) n domeniile AAC, MDS, EE a cldirilor publice i
regionale aprobate de ctre CRD Nord;
1 PRS n domeniul DLR propus spre avizare ministerelor de resort;
1 SDR Nord 2016-2020 n proces de elaborare;
1 POR Nord 2013-2015 actualizat;
28 idei de proiecte identificate n domeniile: AAC (15) i EE (13) a cldirilor publice;
1 studiu de fezabilitate n domeniul AAC Clusterul Prut a raionului Rcani elaborat
(suport: Guvernul Germaniei);
1 studiu de fezabilitate pentru crearea sistemului de panificare geospaial (GIS) elaborat
(suport: Guvernul Cehiei).

Managementul proiectelor
16 proiecte implementate din sursele FNDR i din alte surse;
4

Dezvoltare. Cooperare. Promovare

Zilele RDN desfurate;
1 Festival al Mierii desfurat;
9 parteneriate internaionale facilitate;
5 delegaii din rile UE gzduite;
14 vizite de studiu peste hotare;
13 sesiuni de instruire a actorilor regionali;
2 ntreprinderi municipale prestatoare de servicii asistate n dezvoltarea capacitilor
angajailor.

Transparen i comunicare

290 de materiale informative (comunicate de pres, nouti, anunuri i invitaii), publicate

pe site-ul ADR Nord;

peste 150 de materiale jurnalistice despre activitile ADR Nord;

2 conferine de pres: (I) cu ocazia vizitei de studiu pentru jurnaliti n RDN, organizat de
API n data de 2 aprilie; (II) cu ocazia participrii delegaiei din RDN la cea de-a III-a ediie
a Forumului Internaional de Business Est-Baltic ce a avut loc n perioada 16-17 mai n
oraul Daugavpils din Letonia;

Ziua uilor deschise (2 evenimente);

2 buletine electronice informative semestriale i 1 buletin informativ anual, difuzate prin email la circa 500 de adresani;

Circa 50 de participri la emisiuni i interviuri televizate i radio;

59.015 de vizitatori unici i 502.691 de accesri pe site-ul ADR Nord.

Activitatea operaional
4 edine a CRD Nord desfurate;
Gradul de valorificare a mijloacelor financiare 100%;

I. PLANIFICARE STRATEGIC
1.1 Planificarea strategic regional, orizont 2020
Procesul de elaborare a Strategiei de dezvoltare socio-economic a RDN, orizont 2020, iniiat de
ADR Nord n anul 2013, a continuat i n 2014. Activitile generale au fost orientate spre stabilirea
n comun cu MDRC i ADR-urile din RM a Planului de aciuni, modelului i metodologiei de
elaborare a politicilor de dezvoltare regional pn n 2020, precum i structura SDR, consultarea
public cu toi factorii interesai a procesului de planificare strategic regional (membrii CRD,
parteneri regionali, ONG i mediul academic i de afaceri), crearea Comitetului regional de
coordonare a procesului de planificare strategic regional, precum i constituirea Grupului de
lucru regional.
Pe parcursul anului s-a analizat situaia socio-economic a RDN, s-a elaborat profilul RDN i s-a
elaborat analiza SWOT la 12 domenii. S-au organizat 3 edine ale grupului de lucru (GL) regional.
Tot procesul de planificare strategic regional a fost susinut de experii naionali, internaionali i
parteneri ai Ageniei (USB Alecu Russo, VARAM din Letonia i ADR Vest din Romnia).
Perioada estimativ de definitivare a SDR Nord 2016-2020 este planificat pentru finele anului
2015, cu elaborarea documentului de politic regional, consultare public i aprobare de ctre
CRD Nord.

3 edine ale GL pentru planificarea strategic a Regiunii de Dezvoltare Nord

1.2 Planificarea strategic sectorial integrat n RDN

n anul 2014, Agenia, n colaborare cu Agenia de Cooperare Internaional a Germaniei (GIZ /
GOPA II), a continuat procesul de planificare sectorial integrat la nivel de regiune, care a cuprins
domeniile prioritare ale SDR Nord, i anume: Aprovizionarea cu ap i canalizare (AAC),
Managementul deeurilor solide (MDS), Eficiena energetic (EE) a cldirilor publice i Drumurilor
locale i regionale (DLR).
n acest proces au fost implicai toi actorii regionali: APL de nivelul I i II, membrii CRD Nord,
instituii statale desconcentrate, societatea civil, antreprenori etc.

I.
-

EE a cldirilor publice pentru RDN

La edina CRD Nord din 19.02.2014 a fost aprobat Programul sectorial regional (PRS) n
domeniul EE a cldirilor publice pentru RDN. De asemenea, s-a coordonat lista CPP (12) cu
instituiile de resort (MDRC, CSRM etc.).

S-au efectuat 12 vizite n teren la fiecare proiect pentru a analiza situaia actual i a purcede la
urmtoarea etap: elaborarea CPV.

La edina CRD Nord din 06.06.2014 s-a prezentat raportul privind procesul de implementare a
PRS n domeniul EE a cldirilor publice pentru RDN.

La edina Comisiei interministeriale privind evaluarea CPP n sectorul EE a cldirilor publice

din RDN, din 11.11.2014, s-a decis dezvoltarea a 4 CPP n CPV n urmtoarele localiti:
1. Raionul Fleti, or. Fleti instituia medico-sanitar public, Spitalul raional Flei;
2. Raionul Sngerei, s. Fmnzeni coala primar / Liceul I. Bodiu;
3. Municipiul Bli Liceul D. Cantemir;
4. Raionul Edine, or. Edine blocul nr.1 a Spitalului raional Edine.

n data de 17.12.2014, echipa de experi n domeniul EE i un specialist din cadrul ADR Nord
au efectuat o vizit de documentare la coala I. Bodiu din Flmnzeni, Sngerei.
II.

MDS pentru RDN

La edina CRD Nord din 19.02.2014 a fost aprobat

Programul

sectorial

regional

(PRS)

domeniul

Managementul deeurilor solide (MDS).

-

n decursul anului, au avut loc 3 edine a GL din zona 2 de

MDS n cadrul crora a fost prezentat necesitatea identificrii
potenialelor amplasamente pentru construcia depozitului

edina GLR pe proiect MDS, Z2 din RDN

regional, expuse condiiile ce trebuie s ntruneasc terenurile selectate pentru depozitul

regional, prezentate rezultatele evalurii terenurilor identificate etc.
-

La solicitarea ADR Nord, consiliile raionale au transmis propuneri pentru selectarea

amplasamentului. n acest context, au fost realizate mai multe vizite n teren, pentru
identificarea terenului preferat, la care au participat reprezentani ai Grupurilor de lucru pe
proiect, reprezentani ai APL pe teritoriul crora se afla amplasamentele propuse, experi ai
proiectului i specialitii ADR Nord.

n total, pe parcursul anului, n Zona 2 de MDS au fost vizitate 14 terenuri: 2 n raionul Briceni,
10 n raionul Edine i cte 1 teren n raioanele Ocnia i respectiv Dondueni. Dup evaluarea
preliminar a trenurilor propuse, numai cel din satul Ruseni, raionul Edine, poate deveni un
potenial amplasament, cu condiia s fie acceptat de ctre locuitori, iar dup runda a 2 de
7

vizite, terenul din or. Edine (pune degradat) este un potenial amplasament, cu condiia s
fie acceptat de APL i populaie. n caz contrar, este necesar a se continua activitatea de
selectare a terenului pentru depozitul regional din zona 2 de gestionare a deeurilor din RDN i
n anul 2015.
-

Pentru a mobiliza APL din Zona 2 de MDS, n luna decembrie a fost organizat o vizit de
studiu n Romania, cu scopul obinerii informaiei tehnice privind sistemele integrate de
gestionare a deeurilor, informaii privind cadrul instituional aplicat, mecanismele financiare
i, nu n ultimul rnd, leciile nvate pe parcursul implementrii proiectelor.

n rezultatul participrii att la vizita de studiu, ct i n vederea urgentrii procesului de

identificare i selectare a amplasamentului pentru depozitul regional n Zona de gestionare a
deeurilor 2 din Regiunea de Dezvoltare Nord (raioanele
Ocnia, Dondueni, Edine, i Briceni), s-a propus organizarea
unei mese rotunde n incinta CR Edine cu participarea
factorilor de decizie din raioanele menionate anterior, unde s
fie invitai reprezentani din cadrul MRDC, MM, Inspeciei
ecologice i Primriilor pe teritoriul crora au fost identificate

Vizita de studiu n Romnia (7-12.12.2014 )

amplasamentele.
III.
-

AAC pentru RDN

n semestrul I s-au desfurat 2 ateliere lucru cu membrii GL,

unde s-au stabilit criteriile de selectare a CPP i s-a prezentat
proiectul PRS n domeniul AAC, n urma crora s-au colectat
12 CPP privind AAC a localitilor din RDN.

S-au organizat consultri publice a PRS n domeniul AAC, cu

edina GLR pentru AAC din RDN

participarea diverilor actori regionali, experi naionali i internaionali.

-

La edina CRD Nord din 06.06.2014 fost aprobat PRS n domeniul AAC pentru RDN.

Pe parcursul semestrului II, experii au analizat CPP n domeniul AAC colectate de la APL din
RDN. Rezultatele analizei CPP au fost discutate n cadrul edinei de lucru a Comisiei
interministeriale.

n anul 2015 urmeaz a fi efectuate vizite de documentare n teren i dezvoltarea CPP selectate
n CPV.
IV.

DLR pentru RDN

Pe parcursul anului 2014, n procesul de elaborare a PRS n domeniul DLR s-au desfurat 4
ateliere de lucru.

Atelierul de lucru nr. 1 a lansat activitilor grupurilor de lucru

regionale, implicndu-le n formularea principalelor probleme
regionale i locale privitoare la drumuri i accesibilitate.

n cadrul atelierului de lucru nr. 2 au fost prezentate

rezultatelor i concluziilor privind atelierul de lucru nr.1, a fost

edina GLR pentru DLR din RDN

examinat capitolul 1 al PSR privind analiza situaiei curente n sectorul DLR i au fost
discutate n comun criteriile de identificare a DRL, convenindu-se asupra unei abordri unice.
-

La atelierul de lucru nr. 3 a fost prezentat capitolului 3 al PRS privind nivelul dorit de
dezvoltare sectorial pn n anii 2018-2020, inclusiv au fost definitivate obiectivele naionale
i regionale n sectorul DRL; a fost formulat Vivziunea de dezvoltare n sectorul DRL pn n
2020; a fost prezentat abordarea metodologic, celulele i coridoarele de DRL; au fost
evaluate riscurile i Planul de aciuni pentru atenuarea riscurilor la nivel naional, regional,
local.

Atelierul de lucru nr. 4 a avut rolul s prezinte grupului de lucru varianta preliminar a PRS n
domeniul infrastructurii DRL pentru RDN, s se discute n comun procesul de identificare a
Conceptelor de proiecte posibile (CPP), inclusiv s prezinte un model de formular de aplicare
pentru CPP.

Dup procedura de avizare de ctre comisia interministerial, la nceputul anului 2015,

proiectul PRS n DLR va fi propus spre consultare public i aprobare la edina CRD Nord.

1.3 Facilitarea procesului de planificare la nivel de APL II

n rezultatul planificrii sectoriale integrate, la solicitarea APL, s-a acordat asisten tehnic APL II
pentru armonizarea SDSE raionale cu PRS. Astfel, CR Soroca a fost asistat la elaborarea
subcapitolului SDSE Eficiena Energetic a cldirilor publice din raionul Soroca, iar CR Rcani
la actualizarea capitolului AAC din SDSE. De asemenea, CR Rcani cu suportul ADR Nord a
iniiat procesul de elaborare a SDSE a raionului Rcani pentru perioada 2015-2020. Astfel, s-a
constituit GL raional, s-a stabilit planul de aciuni i metodologia de elaborare a SDSE. Aceste
activiti vor fi continuate i anul urmtor.

1.4 Actualizarea POR Nord 2013-2015

n anul 2014, POR Nord 2013-2015 a fost actualizat dup edina CRD Nord din 19.02.2014,
pentru a include modificrile n baza deciziilor CNCDR. La solicitarea membrilor CRD Nord, la
edina din 06.06.2014, POR Nord 2013-2015 a fost completat cu un proiect nou: Dezvoltarea
potenialului rutier i turistic al zonei Rut din or. Floreti, depus de primria or. Floreti, n
rezultatul definitivrii documentaiei tehnice a proiectului.
9

1.5 Contribuie la perfecionarea cadrului normativ n domeniul dezvoltrii regionale

n perioada de raportare, specialitii ADR Nord au naintat MDRC propuneri de modificare i
completare a MO al FNDR i au participat n cadrul GL naional privind elaborarea proiectului de
Lege a dezvoltrii regionale n Republica Moldova, n vederea implementrii politicii de DR,
mbuntirii i eficientizrii activitii instituiilor de dezvoltare regional.

1.6 Monitorizarea i evaluarea SDR Nord, POR Nord 2013-2015, PAA al ADR Nord
Conform cerinelor MO, lunar / trimestrial / semestrial / anual au fost elaborate i remise ctre
MDRC spre evaluare rapoartele privind monitorizarea procesului de implementare a SDR Nord i
POR Nord, inclusiv rapoartele privind monitorizarea trimestrial a mijloacelor de finanare (FNDR,
ali poteniali donatori).

1.7 Identificarea, dezvoltarea i promovarea ideilor de proiecte

n baza planurilor sectoriale n domeniile AAC i EE a cldirilor publice, au fost identificate 28 de
idei de proiecte investiionale regionale, care, cu suportul consultanilor GIZ i al experilor GOPA
II, vor fi dezvoltate n concepte proiecte viabile. Dup consultarea / avizarea acestora cu toi factorii
interesai, vor fi propuse spre finanare diverselor fonduri i instituii donatoare.
De asemenea, specialitii ADR Nord au elaborat 4 concepte de proiecte depuse la concursurile de
proiecte anunate de instituii donatoare (Guvernele Cehiei i al Poloniei, PNUD).
- Primul proiect, Formare de formatori n elaborarea planurilor i strategiilor de dezvoltare
locale / sectoriale / regionale, elaborat n parteneriat cu Institutul Germaniei i Europei de
Nord, Szczecin, Polonia, a fost depus n cadrul programului RITA Regiune n Tranziie.
Principalul obiectiv al acestui proiect este mbuntirea standardelor de via n Republica
Moldova prin creterea profesionalismului n elaborarea documentelor strategice ale
administraiilor locale i regionale n RDN. Proiectul a fost selectat spre finanare i urmeaz
a fi implementat n perioada februarie-septembrie 2015.
- Cel de al doilea proiect, Dezvoltarea instrumentelor moderne de planificare n RDN,
utiliznd tehnologia GIS, elaborat n cadrul proiectului Twinning Consolidarea
capacitilor n dezvoltarea regional n Republica Moldova (avnd scopul de a crea o
conexiune ntre ADR Nord i cele 11 raioane i mun. Bli, n ceea ce privete schimbul de
date i planificarea teritorial i de a facilita accesul administraiei locale la date i informaii
statistice din RDN), a fost aprobat spre finanare de Agenia Ceh pentru Dezvoltare. n urma
vizitei experilor cehi responsabili de formularea proiectului, s-a decis asupra unei alte
abordri a proiectului i anume elaborarea studiului de fezabilitate a proiectului GIS n RDN,
10

bazat pe colectare i analiz de date. ADR Nord a primit rezumatul concluziilor studiului de
fezabilitate, iar pentru data de 20 ianuarie 2015 este programat o ntrunire a responsabililor
de proiectul GIS din cadrul Ageniei Cehe pentru Dezvoltare, pentru a discuta ce urmeaz de
fcut n cadrul acestui proiect.
- De asemenea, ADR Nord a elaborat, n parteneriat cu Oficiul Marealului Regiunii
Wielkopolska, proiectul Managementul proiectului instrument al dezvoltrii locale i
regionale. Experiena Regiunii Wielkopolska pentru Regiunea de Dezvoltare Nord,
Moldova. Obiectivul principal al proiectului este consolidarea capacitii instituionale a
ADR Nord i a APL n absorbia efectiv a fondurilor naionale i internaionale. Proiectul a
fost propus spre finanare n cadrul programului Polish Aid iar rezultatele concursului
urmeaz a fi anunate n februarie 2015.
- Un alt proiect elaborat de ADR Nord i depus n cadrul Apelului de propuneri de proiecte
Suport pentru Procesul Naional de Planificare a Adaptrii Republicii Moldova la
Schimbrile Climatice (finanat de UNDP) este Crearea unui model de gestionare a
infrastructurii hidrotehnice din raioanele Fleti i Sngerei. Acest proiect are ca scop
eficientizarea gestionrii durabile a reelelor de alimentare cu ap i canalizare de ctre
prestatorii de servicii din raioanele Fleti i Sngerei. Proiectul a trecut prima etap de
preselecie i a fost depus formularul complet al proiectului n cadrul celei de a doua etape de
preselecie.
Conceptele de proiecte noi elaborate, precum i cele din POR Nord care nu au acoperire financiar,
au fost promovate pe site-ul www.adrnord.md, la rubrica Trgul proiectelor, n limbile romn i
englez, precum i la alte evenimente de anvergur naionale i regionale. Astfel, ADR Nord a
informat donatorii despre proiectele aflate n lista de ateptare pentru finanare

11

II. MANAGEMENTUL PROIECTELOR REGIONALE

2.1 Gestionarea i implementarea proiectelor regionale aprobate spre finanare n 2014,

inclusiv din surse externe
2.1.1 Implementarea proiectelor regionale iniiate n 2012-2013
Pentru perioada anului 2014, ADR Nord a avut n gestiune 16 proiecte de dezvoltare regional,
dup cum urmeaz:
-

10 proiecte finanate din sursele FNDR, n valoare de 49 523,56 mii lei (4 proiecte cu
extindere din 2013, din care 1 proiect finalizat i 6 proiecte noi) conform Deciziei CNCDR nr.
05/14 din 11 noiembrie 2014;

5 proiecte finanate din sursele Guvernului German, n valoare de 17 713,33 mii lei, conform
Suplimentului nr.2 din 09.05.2014 la Acordul de finanare nr. 81155779 din 10.12.2012 (din
care 1 proiect cu extindere din 2013, n cadrul cruia au fost achiziionate vehicule i
echipament tehnic pentru MDP Ap-Canal Costeti i 1 proiect preluat de la ADR Centru);

1 proiect finanat din sursele Corpul Pcii SUA n R. Moldova, n valoare de 57,16 mii lei (din
care 43,34 Corpul Pcii, contribuie 2,3 mii lei ADR Nord; 11,52 mii lei APL din RDN).

Implementarea proiectelor regionale din sursele FNDR

n anul 2014, ADR Nord a continuat implementarea a 4 proiecte de dezvoltare regional, finanate
din sursele FNDR i iniiate n anii 2012-2013, conform Planurilor de implementare, precum i a 6
proiecte noi, aprobate prin Decizia CNCDR nr. 05/14 din 11 noiembrie 2014. n total, 10 proiecte
finanate din sursele FNDR.
Gradul de valorificare a proiectelor aprobate spre finanare din sursele FNDR pentru anul 2014 i
suma necesar pentru finalizarea activitilor de implementare a proiectelor n anul 2014 este
indicat n tabelul de mai jos:

Nr.

Cod
proiect

Denumirea proiectului

Valoarea
total a
proiectului
(mii lei)

Alocat prin
Decizia
CNCDR nr.
05/11 din
11.11.2014

Suma
Perioada
valorificat Gradul de
de
n anul,
valorificare implement
2014
%
are /
(mii lei)
finalizate

10 PROIECTE N IMPLEMENTARE 2013-2014

4 proiecte cu termen de extindere
Reparaia sectorului de drum
1.
9892 local L-37 LipcaniBalasineti-Corjeui-Trnova
Reabilitarea monumentului
istorico-arhitectural Conacul
2.
4918 Pommer i drumului de
acces la parcul dendrologic
din s.aul, raionul Dondueni
Amenajarea traseului eco3.
4917 turistic Pdurea Domneasc,
raionul Glodeni

51 270,10

4 226,19

4 226,19

100

finalizat

26 303.5

4 130,00

4 130,00

100

2013-2014

5 571,92

4 852,50

4 852,50

100

2013-2014

12

Susinerea dezvoltrii
sectorului privat i procesului
de atragere a investiiilor n
Regiunea de Dezvoltare Nord
4.
7767 prin construcia reelelor de
ap i canalizare pentru
subzona nr.3 a Zonei
Economice Libere (ZEL)
Bli
6 proiecte noi aprobate spre finanare

5.

0739

6.

0838

7.

0846

8.

0745

9.

0760

10.

0748

Susinerea dezvoltrii
sectorului industrial n RDN
prin reabilitarea i
modernizarea i infrastructura
de ap i canalizare pentru
Parcul Industrial pe teritoriul
S.A. Rut mun. Bli
Reabilitarea infrastructurii
rutiere spre punctele Vamale
Internaionale Briceni i
Larga, raionul Briceni
Renovarea sectorului de drum
L-20 Briceni-Grimancui,
frontiera cu Ucraina
Conectarea parcului
Industrial Edine la
infrastructura de acces i
utilitile publice
Aprovizionarea cu ap
potabil i canalizare a
locuitorilor satelor Risipeni i
Boca i a instituiilor de
menire social-cultural
(Fleti)
Centru Creativ Inovativ
PRO Cariera (Otaci)
TOTAL

16 625,01

13 705,09

13 705,09

100

2013-2014

14 440,00

4 784,31

4 784,31

100

2014

25 056,60

5 000,00

5 000,00

100

2014

40 763,9

7 000,00

7 000,00

100

2014

9 791,38

2 500,00

2 500,00

100

2014

30 513,49

2 999,95

2 999,95

100

2014

22 222,87

325,523

243.17

75

2014

242 558,76

49 523,56

49 441.21

99.85

Implementarea proiectelor din surse externe de finanare

Proiectele finanate din sursele Guvernului German, prin intermediul Ageniei de Cooperare
Internaional a Germaniei (GIZ), implementate de ADR Nord:
Programul: Modernizarea serviciilor publice locale n Republica Moldova
Conform Suplimentului 2 la Acordul de finanare Nr. 81155779, ncheiat ntre GIZ i MDRC n
data de 09.05.2014, pentru perioada anului 2014, din sursele Guvernului Germaniei au fost
aprobate 4 proiecte n valoare de 17 713,33 del lei, din care 1 proiect cu extindere din 2013, dup
cum urmeaz:
Nr
d/o
Denumirea proiectului

1.
2.

Construcia sistemului de canalizare n

satul Duruitoarea Veche (Rcani)
Renovarea staiei de epurare a apelor
uzate din or. Costeti (Rcani)

Valoarea total
din sursele
Guvernului
German (mii
lei)
2 279,74

Suma total
alocat n 2011
2013 (mii lei)

Alocat n
2014
(mii lei)

Perioada de
implementare

Proiect nou

2 279,74

2014

7 437,86

Proiect nou

7 437,86

2014

13

Extinderea reelelor de canalizare in or.

Costeti (Rcani).
mbuntirea serviciilor de
4.
aprovizionare
cu ap i canalizare
n raionul Rcani (achiziionarea
vehiculelor pentru prestatorul de
servicii Apa Canal Costeti)
Un mediu curat pentru o societate
5.
durabil
Total proiecte finanate din sursele GIZ
3.

6 197,9

Proiect nou

6 197,9

2014

4 819,46

3 021,62

1 797,84

2011-2014

8 293,16

8 293,16

2013-2014

29 028,12

17 713,33

Menionm c, n 2014, ADR Nord a preluat implementarea proiectului Un mediu curat pentru o
societate durabil, depus de APL or. Floreti n cadrul APP II i inclus n DUP 2013-2015. Iniial,
proiectul a fost implementat de ADR Centru din sursele Guvernului Germaniei, prin intermediul
GIZ. n 2014, s-au ntreprins aciuni pentru constituirea instituiei (S.A.) ce va gestiona serviciul
creat.
Proiect finanat din sursele Corpul Pcii n RM:
n perioada anului 2014, ADR Nord a finalizat implementarea unui proiect finanat din sursele
Corpul Pcii n RM.
Nr
d/o

Denumirea proiectului

Valoarea total
a proiectului
(mii lei)

Alocat din
sursele
Corpul Pcii
(mii lei)

Alocat n
2013
(mii lei)

Alocat n
2014
(mii lei)

1.

Facilitarea promovrii
potenialului Regiunii de
Dezvoltare Nord

57,16

43,34

40,63
inclusiv
34,89
(Corpul
Pcii)

16,53
inclusiv
8,45
(Corpul
Pcii)

Perioada de
implementare

2013-2014

n perioada raportat s-au realizat urmtoarele activiti:

-

s-a lucrat asupra actualizrii permanente a site-ului www.regio.md, cu informaie despre

raioanele Regiunii de Dezvoltare Nord;

s-a elaborat i semnat Acordul de parteneriat cu partenerii proiectului;

s-a organizat i desfurat, n data de 30.06.2014, masa rotund de finalizare a proiectului

Facilitarea promovrii potenialului Regiunii de Dezvoltare Nord.

n cadrul proiectului au fost valorificai 57,16 mii lei, ceea ce constituie 100% din valoarea total a
proiectului.
2.1.2. Actualizarea / elaborarea planurilor de achiziii a proiectelor
ADR Nord a elaborat planul anual de achiziii n conformitate cu decizia CNCDR n vigoare. Planul
a fost publicat ca anun de intenie n Buletinul achiziiilor publice. Totodat, conform
prevederilor legale, au fost elaborate i aprobate 4 planuri de achiziii trimestriale. n planuri sunt
incluse toate procedurile de achiziii: cele operaionale i cele pentru proiectele finanate de FNDR
i de Guvernului Germaniei.
14

n primul semestru al anului 2014, au fost transmise n sistemul electronic de achiziii publice 23 de
seturi de documentaii-standard pentru achiziia necesitilor de bunuri, servicii i lucrri planificate
n bugetul ageniei i n bugetele proiectelor.
n semestrul al doilea, au fost depuse pentru publicare documentaiile pentru 13 proceduri de
achiziii, dintre care 2 concursuri pentru agenie i 10 proceduri pentru 3 proiecte (or. Edine
incubator de afaceri, or. Costeti reele de canalizare, Costeti bunuri pentru .M. Ap-Canal)
2.1.3. Elaborarea documentelor de transmitere a proprietii i de gestiune a serviciilor publice
nou create
Pe parcursul anului de gestiune, s-au colectat Deciziile privind luarea la bilanul contabil al APL a
bunurilor create n urma implementrii proiectelor din sursele FNDR i, respectiv, Deciziile privind
transmiterea bunurilor create de la bilanul APL ctre prestatorul de serviciu.
Menionm c, n anul de gestiune, au fost finalizate 4 proiecte, dup cum urmeaz:
1. Proiectul Susinerea dezvoltrii sectorului privat i procesului de atragere a investiiilor n
Regiunea de Dezvoltare Nord prin construcia reelelor de ap i canalizare pentru subzona nr. 3 a
Zonei Economice Libere (ZEL) Bli (n valoare de 13 705,09 mii lei);
2. Proiectul Reabilitarea monumentului istorico-arhitectural Conacul Pommer i drumului de
acces la parcul dendrologic din s. aul, r-nul Dondueni subproiectul Reabilitarea fostului
muzeu (n valoare de 4 130,0 mii lei);
3. Proiectul Amenajarea traseului eco-turistic Pdurea Domneasc (n valoare de 4 852,5 mii
lei).
4. Proiectul Susinerea dezvoltrii sectorului industrial n RDN prin reabilitarea i modernizarea
infrastructurii de ap i canalizare pentru Parcul Industrial pe teritoriul S.A. "Rut" mun. Bli
subproiectele I i II. Construcia reelelor interioare i exterioare de ap i canalizare (n
valoare de 4 784,31 mii lei).
Bunurile create n urma implementrii proiectelor au fost predate beneficiarului, cu excepia
proiectului de la Parcul Industrial Rut i obiectele create n urma implementrii proiectului de la
ZEL Bli, pe teritoriul subzonei nr. 3, care urmeaz a fi transmise beneficiarului n anul 2015.

2.2 Monitorizarea i evaluarea proiectelor regionale

2.2.1. Evidena i monitorizarea proiectelor i responsabilitilor contractuale din FNDR i din
sursele Guvernului Germaniei, prin intermediul GIZ.
Pentru monitorizarea implementrii proiectelor, n anul 2014 au fost ntreprinse urmtoarele aciuni:

15

a. actualizate / elaborate Planurile de implementare (15); Planurile de finanare (9); Graficele de

execuie a lucrrilor (9).
b. organizate 46 de edine de lucru cu actorii implicai n procesul de implementare a proiectelor;
c. verificate actele de recepie a lucrrilor prezentate;
d. efectuate 67 de vizite la locul de implementare a proiectelor (sptmnal, la fiecare proiect aflat
n proces de implementare);
e. efectuate 11 vizite n cadrul proiectelor la care au fost semnalate nereguli or. Biruina, s.
Singureni, or. Otaci, s. Corjeui i CR Sngerei.
n cadrul procesului de implementare a fiecrui proiect n parte au fost elaborate i expediate ctre
MDRC:
- 52 de rapoarte privind monitorizarea realizrii activitilor conform planului de implementare a
proiectului, care reflect mijloacele financiare aprobate, contractate i transferate, precum i
informaii cu referire la valorificarea bugetului proiectului individual i cheltuielile efectuate n
cadrul proiectului individual, redistribuite conform structurii bugetare i surselor de finanare
(sptmnal, pentru toate proiectele);
- 60 de rapoarte trimestriale privind monitorizarea proiectului individual (cte 4 la fiecare
proiect);
- 4 rapoarte trimestriale privind monitorizarea mijloacelor financiare;
- 5 rapoarte finale pentru proiectele din or. Otaci, s. Corjeui, CR Sngerei, s. Singureni, CR
Glodeni, n cadrul crora au fost transmise bunurile beneficiarilor;
- 4 rapoarte narative semestriale (inclusiv not informativ privind situaia pe proiectele ce se afl
la etapa postimplementare.
2.2.2. Monitorizarea planurilor de asigurare a durabilitii impactului proiectelor implementate
n perioada 2011-2013, ADR Nord a monitorizat activitile postimplementare n cadrul a 13
proiecte, dintre care 11 proiecte finanate de FNDR i 2 proiecte de Guvernul Germaniei. n 2014,
au fost finalizate suplimentar nc 2 proiecte de dezvoltare regional. Bunurile obinute n urma
implementrii acestor proiecte s-au transmis beneficiarilor finali. La momentul raportrii, aceste
proiecte sunt la etapa de postimplementare.
n vederea asigurrii durabilitii proiectelor finalizate pentru perioada postimplementare, ADR
Nord a solicitat prezentarea, de ctre beneficiari, a Planului de asigurare a durabilitii proiectelor
care au fost aprobate prin Deciziile Consiliilor Locale.
n perioada raportat, ADR Nord a monitorizat realizarea activitilor conform planurilor celor 13
proiecte, solicitnd beneficiarilor, trimestrial, prezentarea notelor informative privind activitile
realizate i problemele cu care se confrunt n perioada postimplementare i, respectiv, a elaborat i

16

remis ctre MDRC 2 note informative cu privire la monitorizarea procesului de asigurare a

durabilitii proiectelor finalizate.
Suplimentar solicitrii MDRC, conform Ordinului nr.71 din 30.04.14, ADR Nord a prezentat 23 de
note informative cu privire la monitorizarea activitilor postimplementare din cadrul proiectelor
problematice din RDN (pentru proiectele din or. Biruina, or. Otaci i s. Singureni).

17

III. DEZVOLTARE, COOPERARE I PROMOVARE

3.1 Dezvoltarea capacitilor actorilor regionali
a) Formarea continu a specialitilor ADR Nord
n 2014, specialitii ADR Nord au participat la diverse seminare de instruire, ateliere de lucru i
mese rotunde organizate de ctre partenerii naionali i internaionali, n vederea consolidrii
capacitilor profesionale i dezvoltarea noilor abiliti n diverse domenii complementare celui de
DR. (Anexa 5. Raportul privind dezvoltarea capacitilor colaboratorilor ADR Nord)
b) Dezvoltarea capacitilor APL
Activitile de instruire a APL din RDN n perioada de raportare au fost axate pe dezvoltarea
capacitilor aplicanilor proiectelor din sursele FNDR, n domeniul managementului proiectelor
regionale. Din luna februarie, au demarat o serie de edine i ateliere de lucru pentru instruirea,
informarea, consultarea beneficiarilor i managerilor proiectelor de dezvoltare regional. (Anexa 4.
Lista indicatorilor de progres ai ADR Nord pentru anul 2014)
c) Dezvoltarea capacitilor MM din RDN
n cadrul Proiectului Modernizarea Serviciilor Publice Locale, domeniul de intervenie III:
Planificare i Programare Regional, administrat de GIZ n parteneriat cu MDRC, ADR Nord i
CCI, au fost lansate activitile subcomponentei Acordarea suportului complementar sectorului
privat, n vederea consolidrii capacitilor ntreprinderilor mici i mijlocii (MM) din RDN, a
cror activitate este desfurat n domeniile Aprovizionare cu ap i canalizare, Managementul
deeurilor solide, Eficiena energetic a cldirilor publice i Drumuri locale i regionale. Astfel, a
fost creat GL regional i au fost desfurate 5 ateliere de lucru.
d) Transfer de bune practici
Letonia-Moldova
n rezultatul facilitrii semnrii n anul 2013 a Acordului de colaborare dintre Primria Corjeui,
raionul Briceni, i municipalitatea Aloja din Letonia, n perioada 13-20 mai 2014, un grup format
din reprezentani ai APL din RDN, antreprenori, reprezentani ai MDRC, ADR Nord, ONG, n
numr total de 20 de persoane, au participat n cadrul unei vizite de studiu n Letonia, inclusiv la
Forumul Internaional de Business Est-Baltic din Daugavpils,
Letonia. Vizita de studiu a fost organizat de ADR Nord cu
suportul VARAM. n rezultatul vizitei delegaiei:
-

s-a facilitat negocierea Acordului de colaborare dintre

reprezentantul Institutului de Ecologie i Geografie din

Forumul Internaional de Business Est-Baltic
din Daugavpils, Letonia

Republica Moldova cu SRL Ecolat i Ministerul Proteciei

Mediului i Dezvoltrii Regionale din Letonia. Schia

Acordului de colaborare a fost remis ctre IEG al AM;

-

s-a facilitat negocierea acordului de colaborare dintre primriile oraelor Soroca i Edine
cu APL vizitate n Letonia;
18

s-au organizat ntruniri i discuii bilaterale dintre ONG Pro Cooperarea Regional din or.
Bli, care a fost selectat pentru participarea n cadrul proiectului cu finanare european n
parteneriat cu ONG similar din Letonia, pentru coordonarea activitilor incluse n schia
acordului de colaborare;

s-a facilitat crearea parteneriatelor cu antreprenorii din Moldova i Letonia;

s-au identificat poteniali parteneri pentru exportarea produciei autohtone (SRL, AromintLux, Chiinu) n cadrul Forumului Economic Internaional din Daugavpils;

s-au identificat idei de proiecte regionale i locale ce vor fi adaptate pentru Republica
Moldova.

Deplasarea n Letonia a oferit un prilej de a promova RDN la nivel internaional i a stabili contacte
i posibile acorduri pe parteneriat pentru consolidarea relaiilor amicale i de colaborare dintre
Moldova i Letonia.
e) Vizite de studiu
n 2014, specialitii ADR Nord au participat la urmtoarele vizite de studiu peste hotarele rii:
-

1. Frana, Paris. n perioada 19-20 martie 2014, trei specialiti de la ADR Nord au participat la

Cursul de instruire organizat n cadrul proiectului Creterea capacitilor administraiei publice

locale de amenajare a teritoriului i municipalitilor, finanat
prin intermediul Instrumentului Financiar Norvegian, ce s-a
desfurat n oraul Paris, Frana. Cursul de instruire s-a axat pe
subiecte precum dezvoltarea economic local, instrumentele de
dezvoltare local, monitorizarea i evaluarea dezvoltrii locale,
conform unei baze de date eficiente, precum i modalitatea de
comunicare dintre APL i reprezentanii sectorului privat. n

Vizita de studiu n Frana, Paris

acest sens, experii au adus drept exemple de dezvoltare mai multe localiti din Marea Britanie,
Polonia i Irlanda. Problemele de dezvoltare regional din Moldova i Letonia sunt asemntoare,
iar experiena n acest domeniu a unor state din Uniunea European poate servi exemplu pentru
regiunile de dezvoltare din ara noastr.
2. Romnia, Ceahlu, Piatra-Neam. n perioada 15-16 aprilie, a avut loc atelierul de lucru
Identificarea soluiilor i domeniilor de cooperare ntre dou
regiuni de dezvoltare: ADR Nord-Est din Romnia i ADR Nord
din Republica Moldova. La eveniment au participat 3
reprezentani ai ADR Nord i 6 membri ai CRD Nord.
Vizita de studiu n Romnia, Ceahlu,
Piatra-Neam

Tematica

seminarului:

Pregtirea

proiectelor

cu

finanare

european. Identificarea unor soluii pentru dezvoltarea cooperrii transfrontaliere.

Scopul vizitei: Identificarea soluiilor pentru dezvoltarea cooperrii transfrontaliere, analiznd
experiena Romniei n domeniul elaborrii i implementrii proiectelor cu finanare din fondurile
europene.
19

3. Romnia, Iai. La 25 aprilie 2014, factori de decizie din RDN au participat la reuniunea cu
genericul Cooperarea transnaional Romnia-Republica Moldova-Ucraina n cadrul Strategiei
UE pentru regiunea Dunrii. RDN a fost reprezentat la eveniment de ctre preedintele CRD
Nord, directorul ADR Nord i 5 membri ai CRD Nord. n cadrul reuniunii s-a discutat despre
importana cooperrii transnaionale n sprijinul implementrii SUERD, despre cooperarea
transfrontalier Romnia-Republica Moldova 2014-2020, precum i despre rolul structurilor de
cooperare regional n atragerea fondurilor europene. Prin organizarea acestui eveniment s-a
urmrit abordarea modului n care strategia ajut statele riverane s fac fa provocrilor actuale
comune i s influeneze revitalizarea economiei.

Cooperarea transnaional Romnia - Republica Moldova - Ucraina n cadrul Strategiei UE

pentru regiunea Dunrii

4. Letonia. n perioada anului 2014 au avut loc 2 vizite de studiu n Letonia. Prima vizit n
perioada 13-20 mai (a se vedea mai sus). A doua vizit, n perioada 3-9 noiembrie, la care au
participat 14 actori regionali din RDN, a avut ca scop familiarizarea cu bunele practici de cooperare
dintre APL, ONG i antreprenori, n vederea dezvoltrii localitii; dezvoltarea businessului mic i
mijlociu; promovarea turismului rural; implementarea proiectelor din fondurile europene. n cadrul
acestei vizite s-au iniiat discuii cu referire la extinderea colaborrii dintre APL moldo-letone i
planificarea activitilor comune pentru anul 2015.
5. Georgia, Tbilisi. n perioada 03-05 iulie 2014, un specialist din cadrul SPSP a participat la
Conferina de lansare a Programelor de Cooperare Teritorial din cadrul Parteneriatului Estic.
Conferina a fost organizat de Programul de Asisten a Programelor de Cooperare Teritorial din
cadrul Parteneriatului Estic (EaPTC Support Programme). Obiectivul principal al Programului de
Cooperare Teritorial din cadrul Parteneriatului Estic (Programul de sprijin EaPTC) este de a crea
un mediu favorabil pentru programele de cooperare teritorial de-a lungul urmtoarelor frontiere:
Armenia-Georgia, Azerbaidjan-Georgia, Belarus-Ucraina i Moldova-Ucraina, cu respectarea
specificului fiecrei zone de frontier, precum i consolidarea capacitilor actorilor statali i
nonstatali, att locali, ct i regionali, de a dezvolta i implementa, n parteneriat, proiecte
transfrontaliere.
6. Estonia. Vizita de studiu n Republica Estonia a avut loc n perioada 20.09.2014 27.09.2014 n
contextul implementrii proiectului Modernizarea serviciilor publice locale n Republica
Moldova, proiectul-pilot mbuntirea serviciilor de management al deeurilor solide n
raioanele oldneti, Rezina i Floreti. Scopul proiectului: Reducerea gradului de poluare a
20

mediului prin extinderea serviciului de management integrat al colectrii i depozitrii deeurilor n

35 de localiti din raioanele oldneti, Rezina i Floreti, pentru a rspunde necesitilor a
aproximativ 200.000 de locuitori.
7. Polonia. n perioada 13-17 octombrie 2014, un specialist din
cadrul SPSP i managerul Incubatorului de Afaceri din Soroca au
participat la un curs de formare cu privire la dezvoltarea
strategiilor naionale i regionale de inovare, promovarea
antreprenoriatului i crearea de clustere. Scopul vizitei de studiu
a fost preluarea experiena Poloniei n domeniul elaborrii

Vizita de studiu n Polonia, Varovia

instrumentelor i a proiectelor de dezvoltare regional, n vederea contribuirii la creterea

competitivitii i a potenialului de dezvoltare al regiunilor, inclusiv promovarea spiritului
antreprenorial, dezvoltarea mediului de afaceri, susinerea investiiilor i potenialului regiunilor.
8. Germania. n perioada 13-17octombrie 2014, specialistul SMP a participat la seminarul de
instruire Roluri i competene n domeniul consultrii, n Bad Honnef, Germania. Scopul
seminarului a fost dezvoltarea capacitilor i competenelor privind abordarea sistemic a
pricipiilor de baz n procesul de consultan, aplicabilitatea acestora n context intercultural
reieind din propriile abiliti de consultare.
9. Germania, Bautzen. La 9-16 noiembrie 2014,
specialistul SPSP a participat la programul de formare a
trainerilor n domeniul dezvoltrii regionale. Scopul vizitei
de studiu a fost consolidarea capacitilor profesionale i
dezvoltarea competenelor participanilor n vederea
furnizrii cu succes a cursului de Dezvoltare Regional",

Vizita de studiu n Germania, Bautzen

n cadrul Academiei de Administrare Public din Republica Moldova. Cursul a fost gzduit de
Centrul Internaional de Training Internaional al GIZ. Tematica trainig-ului i vizitele n teren s-au
bazat pe teorii de nvare i stiluri de instruire reieind din necesitile participanilor; rolul i
competenele formatorului; planificarea strategic n contextul dezvoltrii regionale; diverse forme
organizaionale; structuri pentru cooperarea intercomunitar; instrumentele de dezvoltare regional.
11. Polonia. Reprezentantul ADR Nord a participat, n perioada 23-28 noiembrie 2014, la o vizit
de studiu n Polonia, n domeniul achiziiilor publice. Deplasarea a fost susinut financiar i
organizat de GIZ, n cadrul proiectului Modernizarea serviciilor publice locale n Republica
Moldova, n parteneriat cu Institutul INTL din Varovia. n acest context, au avut ntrevederi cu
responsabili de gestionarea procedurilor de achiziii publice de la Ministerul polonez al Dezvoltrii
i Infrastructurii i Ministerul Economiei. Totodat, delegaii s-au ntlnit cu reprezentani de
companii care au experien n organizarea tenderelor pentru proiecte mari de infrastructur,
inclusiv finanate de Uniunea European, la care particip autoritile locale.

21

12. Romnia. n perioada 7-12 decembrie 2014, n cadrul proiectului Modernizarea serviciilor
publice locale, AI 2, a avut loc o vizit de studiu n Romnia, la care au participat reprezentani

ai APL din Zona 2 de MDS, operatori economici, membri ai GLP, n vederea prelurii
informaiei tehnice privind sistemele integrate de gestionare a deeurilor, a cadrului
instituional aplicat, mecanismele financiare i leciile nvate pe parcursul implementrii
proiectelor n domeniul DMS. n rezultatul acestei vizite de studiu, a fost elaborat un plan
de aciuni pentru activitile ce urmeaz a fi realizate n Zona 2 de MDS.
13.

Estonia. Un specialist al ADR Nord a participat, n

perioada 16-20 decembrie 2014, la o vizit de studiu n

Estonia, n domeniul comunicrii publice i marketingului
regional. Deplasarea a fost susinut financiar i organizat de
GIZ, n cadrul proiectului Modernizarea serviciilor publice
locale n Republica Moldova, n parteneriat cu Ambasada

Vizita de studiu n Estonia

Republicii Moldova n Estonia. Participani la vizita de studiu au avut ntrevederi cu responsabili de

gestionarea proceselor de relaii publice de la Agenia Estonian de Dezvoltare Regional i Local
ERKAS, Preedinia Estoniei, Biroului Naional de Audit. Totodat, delegaii s-au ntlnit cu
reprezentani ai societii civile i mass-media estoniene.
14. Ucraina, Cernui. n perioada 10-12 decembrie 2014, un specialist al ADR Nord a participat la
cursul de formare al Academiei regionale de cooperare transfrontalier. Scopul cursului a fost
activizarea cooperrii transfrontaliere i consolidarea parteneriatelor n regiunea rului Nistru.
3.2 Cooperare i parteneriate
a) Cooperarea cu partenerii de dezvoltare regionali, naionali i internaionali
Parteneri regionali
n data de 10 mai 2014, la Bli, ADR Nord i Centrul ProEuropa Bli au organizat Ziua Europei, cu desfurarea
expoziiei de fotografii cu genericul Fii alturi de noi! Fii alturi
de EUROPA!, precum i a concursului de desene pe asfalt pentru
copii. La concursul de desene pe asfalt au participat copii de la
Ziua Europei n RDN

grdinie i elevi, nsoii de prini. Copiii au fost premiai de

ctre reprezentanii Centrului Pro-Europa Bli.

22

Agenia de Dezvoltare Regional Nord i Filialele Bli, Edine

i Soroca a Camerei de Comer i Industrie n parteneriat cu
Ministerul

Economiei,

Ministerul

Dezvoltrii

Regionale

Construciilor au organizat, n data de 9 iulie 2014, Conferina

regional Moldova Business Week, cu participarea oamenilor de
afaceri din RDN. Obiectivele conferinei regionale de la Bli au
fost

stabilirea

necesitilor

concrete

de

investiii,

Moldova Business Week, Bli

trasarea

perspectivelor de atragere a investiiilor n RDN, prezentarea n detaliu a prevederilor Acordului de

Asociere i Zonei de Liber Schimb Aprofundat i Cuprinztor, precum i includerea impactului
integrrii economice europene pentru mediul de afaceri i cel investiional din Republica Moldova.
Dup conferin, a fost organizat o vizit la Parcul Industrial Rut din oraul Bli, pentru a
cunoate mai bine potenialul investiional al acestuia.
ADR Nord a colaborat cu primriile Bli, Edine, Soroca, Floreti, Briceni, Corjeui din RDN,
pentru organizarea Zilelor RDN, ediia II, i a elaborarea programul vizitei delegaiei letone n
RDN.
Parteneri naionali
Institutul de Ecologie i Geografie al AM. Conform planului comun de aciuni al ADR Nord
i IEG pentru anul 2014, s-a facilitat, cu suportul VARAM, negocierea parteneriatelor cu SRL
Ekolat din Letonia, n cadrul vizitei de studiu a reprezentantului IEG. La fel, n data de 30
octombrie 2014, n comun cu IEG, a fost organizat o mas rotund despre promovarea realizrilor
tiinifice n cadrul agenilor de dezvoltare regional din Moldova, la care au participat
reprezentani ai APL, ONG, instituii universitare, mass-media etc. n a doua jumtate a anului
2014, ADR Nord i IEG au colaborat pentru elaborarea unei brourii despre calitatea factorilor de
mediu pentru dezvoltarea durabil a RDN. Broura va fi editat n anul 2015.
n data de 7 februarie 2014, Centrul de Consultan n Afaceri (CCA) a prezentat, n incinta
ADR Nord, proiectul-pilot Reeaua Local / Regional pentru Dezvoltarea Economic n calitate
de element decisiv pentru sporirea competitivitii n regiunile Bazinului Mrii Negre (Black Sea
LRED-Net), proiect finanat de Uniunea European prin intermediul Programului Operaional
Comun Bazinul Mrii Negre 2007-2013. La invitaia ADR Nord, la eveniment au participat
reprezentani ai APL din RDN, antreprenori, ONG-iti cointeresai s participe n cadrul acestui
proiect. Au fost expediate ctre APL din RDN chestionare ce urmau a fi completate i remise ctre
CCA, n baza crora vor fi selectate 3 localiti unde va fi implementat proiectul.
Academia de Administrare Public. Reprezentani ai APL din republic au efectuat o vizit de
studiu n RDN n data de 4 iunie 2014, pentru a cunoate mai bine experiena implementrii de ctre
specialitii ADR Nord a proiectului-pilot mbuntirea serviciilor de aprovizionare cu ap i
canalizare n raionul Rcani, finanat din surse ale Uniunii Europene prin intermediul GIZ.
Organizarea vizitei de studiu n RDN a reprezentanilor APL a fost posibil graie programului de
23

formare Planificare i programare strategic integrat la nivel local i regional al AAP, care, n
parteneriat cu GIZ, desfoar sesiuni de instruire a personalului din APL de nivelurile I i II.
Parteneri internaionali
Activitile din prezentul raport, cu implicarea partenerilor letoni, au fost discutate i coordonate cu
VARAM din Letonia. Cu suportul VARAM, au fost identificai poteniali parteneri din Letonia,
cointeresai n colaborarea cu instituiile din RDN i din ar. Totodat, mpreun cu ADR Vest din
Romnia a fost iniiat planul comun de transfer de bune practici n domeniul elaborrii i
implementrii proiectelor ce urmeaz a fi realizate n 2015.
b) Stabilirea parteneriatelor ntre ADR Nord i alte instituii regionale, naionale i internaionale
n primul semestru al anului 2014 au fost stabilite relaii de colaborare cu Institutul German i al
Europei de Nord, din or. Szczecin, Polonia pentru elaborarea proiectelor i participare n cadrul
programului RITA Regiune n Tranziie. De asemenea, n cadrul vizitei delegaiei Ministerului
Infrastructurii i Dezvoltrii (MID) al Poloniei, a fost iniiat ncheierea unui Acord de colaborare
dintre ADR Nord i Regiunea Wielkopolska din Polonia. Acordul de parteneriat urmeaz a fi
semnat n primul semestru al anului 2015. Totodat, ADR Nord a colaborat cu Agenia Ceh pentru
Dezvoltare n vederea implementrii studiului de fezabilitate n cadrul proiectului GIS.
c) Facilitarea ncheierii acordurilor de parteneriat ntre instituiile regionale i instituiile similare
internaionale
n rezultatul vizitelor bilaterale moldo-letone, n decursul anului 2014, ADR Nord a facilitat
semnarea acordurilor de colaborare dintre Primria oraului Edine i districtul Rzekne, CCI
filiala Edine i Centrul de Antreprenoriat din Latgalia, Primria Soroca i oraul Rzekne; IEG cu
SRL Ekolat; A.O. Pro Cooperare Regional i A.O. Forumul Rural Leton, Consiliul raional
Edine i districtul Daugavpils, raionul Floreti i districtul Saldus, primria Briceni i districtul
Brocni din Letonia. n total, pe parcursul anului 2014 au fost semnate:
d) Vizitele partenerilor internaionali n RDN
Pe parcursul anului 2014, a avut loc un ir de vizite importante cu participarea diferitor actori
internaionali.
Consilierul pentru probleme politice i economice din cadrul Ambasadei Republicii Cehe n
Chiinu, Jan Husk, a efectuat o vizit n RDN. n cadrul vizitei,
dumnealui a prezentat un plan de aciuni al Guvernului ceh privind
colaborarea Republicii Cehe cu ara noastr n anul 2014. n acest
context, Ambasada Republicii Cehe n Chiinu i-a propus s
faciliteze cooperarea dintre companiile din Republica Moldova i
Ambasadorii pentru Parteneriatul Estic

Republica Ceh, stimulnd astfel relaiile economice i comerciale

bilaterale.
Ambasadorii pentru Parteneriatul Estic din Frana, Suedia i Letonia - E.S. Serge Smessow,
E.S. Martin Hagstrm i, respectiv, E.S. Juris Poikns au vizitat ADR Nord pentru a cunoate mai
24

bine Regiunea de Dezvoltare Nord. Diplomaii europeni au discutat despre specificul proiectelor de
dezvoltare regional implementate n RDN.
Reprezentanii Ageniei Cehe pentru Dezvoltare au efectuat o vizit la ADR Nord pentru a
formula proiectul n domeniul tehnologiilor informaionale GIS, ce urmeaz a fi finanat de ctre
Guvernul Cehiei.
Ministrul Proteciei Mediului i Dezvoltrii Regionale al Letoniei,
Romns Naudi, a vizitat ADR Nord, n contextul participrii la cea dea IV-a ediie a Conferinei de cooperare internaional cu genericul
Depirea disparitilor regionale, ce a avut loc la Chiinu n
perioada 21-22 mai 2014. Oficialul leton s-a interesat de atuurile
economice ale raioanelor din RDN, menionnd c orice localitate, orice

Vizita Ministrului Leton, Romns

Naudi

raion are acel specific local, acele particulariti economice i turistice ce, odat valorificate, pot
impulsiona dezvoltarea local i regional.
Delegaia Ministerului Infrastructurii i Dezvoltrii (MID) al Poloniei a vizitat ADR Nord,
artndu-se dispui s ofere RDN i RM suport i recomandri necesare n domeniul dezvoltrii
regionale. De asemenea, n cadrul acestei vizite a fost iniiat ncheierea unui acord de colaborare
dintre ADR Nord i Regiunea Wielkopolska din Polonia.
Ex-Ministrul de Stat al Oficiului Federal de Afaceri Externe al Germaniei, Prof. Dr. Christoph
Zpel, i consilierul Ministerului de Externe al Letoniei, Veiko Spoltis, au vizitat ADR Nord, n
contextul organizrii celui de-al III-lea Forum Uniunea European Republica Moldova, desfurat
n perioada 19-20 iunie 2014, n municipiul Bli.
O delegaie din Letonia i directorul ADR Vest,
Romnia, dl. Sorin Maxim au vizitat RDN n contextul
organizrii celei de-a II-a ediii a Zilelor RDN.
Evenimentul de inaugurare a reunit peste 100 de
Lansarea evenimentului

participani din nordul Republicii Moldova, Romnia,

Letonia. Zilele RDN s-au desfoar n perioada 24-27

septembrie 2014, n oraele Bli, Edine i Soroca.

n perioada 25-26 noiembrie 2014, trei experi cehi s-au aflat n
RDN pentru a demara prima etap de elaborare a studiului de
fezabilitate pentru proiectul-pilot Dezvoltarea instrumentelor
moderne de planificare n Regiunea de Dezvoltare Nord, utiliznd
tehnologia GIS, finanat din sursele Guvernului Republicii Cehe.
n acest sens, a fost analizat cadrul legislativ n domeniu i cercetat

Vizita experilor cehi

calitatea datelor existente.

25

Cu ocazia celebrrii celor 5 ani de la fondarea ADR Nord,

partenerii ADR Nord din cadrul VARAM din Letonia s-au aflat,
n perioada 16-21 decembrie n RDN, pentru a planifica
mpreun cu specialitii ADR Nord viitoarele activiti comune.
Vizita delegaiei letone n RDN s-a ncheiat cu organizarea unei
ADR Nord la 5 ani de activitate

mese rotunde cu genericul Agenia de Dezvoltare Regional

Nord la 5 ani de activitate. Evenimentul a avut loc vineri, 19 decembrie 2014, n satul Corjeui,
raionul Briceni.
n data de 11 decembrie 2014, un grup de experi de la Agenia Polonez pentru Informaii i
Investiii Strine (PAIiIZ) a organizat, n incinta ADR Nord, un seminar de instruire despre
atragerea investiiilor strine. Seminarul de instruire a fost organizat n cadrul proiectului
Sprijinirea administraiei publice n Moldova n domeniul pregtirii pentru realizarea proiectelor
de susinere a creterii competitivitii i potenialului de dezvoltare a regiunilor, realizat de
Ministerul Infrastructurii i Dezvoltrii al Republicii Polone.
n data de 4 decembrie 2014, un grup de experi din Polonia a vizitat Incubatorul de Afaceri din
oraul Soroca, pentru a cunoate mai bine profilul socio-economic al RDN. Delegaia polonez,
care s-a aflat n ara noastr 4 zile, a venit s contribuie la dezvoltarea relaiilor de cooperare
bilateral dintre Moldova i Polonia n domeniul dezvoltrii regionale. Vizita n Republica Moldova
a delegaiei poloneze a avut loc n cadrul proiectului Consolidarea capacitilor administraiei
publice din Republica Moldova n domeniul pregtirii i realizrii proiectelor care contribuie la
creterea competitivitii i potenialului de dezvoltare a regiunilor.

3.3 Promovarea potenialului regional i localitilor cu potenial economic de cretere

Promovarea potenialului regional:
n 2014, ADR Nord a continuat s promoveze potenialul economic, social i cultural al RDN n
Internet: www.adrnord.md, www.comunicate.md, www.civic.md etc., precum i n cadrul diferitor
evenimente de importan regional i naional: Ziua Europei n RDN, ediia IV; Ziua Dunrii;
Forumul Economic Moldo-Polonez, Forumul Internaional de Business Est-Baltic din Daugavpils,
Letonia; Zilele RDN, ediia III. n cadrul evenimentelor au fost diseminate seturi de promovare a
RDN.
Activiti de promovare a localitilor cu potenial economic de cretere:
Conform planului de activitate pentru anul 2014, n oraele Bli, Edine i Soroca au fost
planificate activiti n scopul promovrii potenialului economic de cretere. Astfel, n perioada 2426 septembrie 2014, au fost organizate Zilele RDN, ediia II, ce s-a desfurat cte o zi n fiecare din
localitile menionate. n cadrul acestui eveniment a fost organizat, n premier, la Bli, Festivalul
Mierii, au fost organizate vizite la ntreprinderi, APL i ONG-uri.
26

La fel, s-a planificat organizarea Festivalului Cartofului n or. Briceni. Din cauza condiiilor
climaterice nefavorabile, care au rezultat cu pierderi mari pentru agricultorii din raionul Briceni,
acest eveniment n-a fost posibil de realizat.
n perioada 16-21 decembrie, n legtur cu vizita delegaiei din Letonia n RDN, au fost organizate
un ir de activiti n oraele Edine, Bli, Floreti, Briceni i Corjeui. Au fost vizitate ntreprinderi
municipale, MM i obiecte sociale; au fost organizate edine de lucru pentru planificarea
activitilor comune pentru anul 2015. n colaborare cu CCI a RM, Filiala Edine, n cadrul mesei
rotunde cu genericul 5 ani de activitate a ADR Nord, au fost premiai antreprenorii care au
participat la activitile de implementare a proiectelor regionale, precum i antreprenorii care au
facilitat dezvoltarea economic a regiunii.

27

IV. TRASPAREN I COMUNICARE

4.1 Organizarea comunicrii interne
ADR Nord, CRD Nord, MDRC i celelalte ADR-uri au comunicat prin organizarea diferitor
ntruniri i a vizite de studiu, precum i prin difuzarea materialelor informative i a rapoartelor.
Pentru asigurarea gradului de transparen i informare intern, ADR Nord a stocat, ntr-o baz
de date electronic, informaii despre activitile sale. Sursele de colectare a informaiilor sunt, n
primul rnd, site-urile www.adrnord.md, www.comunicate.md, www.inforegio.md, unde, pe
parcursul anului 2014, au fost publicate 290 de materiale informative (comunicate de pres, nouti,
anunuri i invitaii) despre activitile ADR Nord. Totodat, pe site-ul www.adrnord.md au fost
publicate rapoarte de activitate ale ageniei, decizii i procese-verbale din cadrul edinelor CRD
Nord etc. n vederea colectrii informaiilor din surse externe, ADR Nord a monitorizat periodic
mass-media regional i naional ce a relatat, n peste 150 de materiale jurnalistice, diferite
activiti din domeniul dezvoltrii regionale n RDN.
Asigurarea accesului sporit la informaii din domeniul DR i din domenii adiionale, att pentru
colaboratorii ADR Nord, ct i pentru actorii regionali, a fost una dintre prioritile de baz n
domeniul comunicrii, informrii i a promovrii RDN.
4.2 Managementul comunicrii externe i asigurarea transparenei
Pentru asigurarea comunicrii ADR Nord cu APL, ONG, locuitorii din RDN, mass-media regional
i naional, potenialii donatori sau investitori i reprezentanii mediului de afaceri, s-au utilizat
pliante i brouri, buletine informative, rapoarte anuale, vizite de studiu, ntruniri informative, mese
rotunde, conferine, comunicate i note de pres, avize, precum i alte materiale informative.
Comunicarea eficient cu mass-media s-a desfurat prin intermediul comunicatelor de pres,
buletinelor informative, ntrunirilor neformale, vizitelor informative, actualizrii website-ului i a
canalelor de comunicare n reelele de socializare, prin organizarea Zilei uilor deschise.
Comunicarea cu APL, potenialii donatori sau investitori i mediul de afaceri a fost ntreinut
prin elaborarea de materiale informative, actualizarea canalelor de comunicare oficiale ale ADR
Nord, elaborarea materialelor video i a prezentrilor PowerPoint, organizarea i desfurarea de
trening-uri, mese rotunde, ateliere de lucru i prin participarea la conferine internaionale i vizite
de studiu.
ADR Nord a promovat potenialul socio-economic i cultural al RDN prin diferite mijloace: n
cadrul activitilor organizate de ADR Nord i prin intermediul site-urilor www.adrnord.md,
www.comunicate.md, www.inforegio.md, www.regio.md, www.civic.md etc. Cu ajutorul
platformelor de socializare (Facebook, Twitter , Picasa etc.), ADR Nord a partajat comunicate de
pres, anunuri i link-uri ctre articole informative relevante, secvene video i fotografii,
28

organizate n albume tematice. ADR Nord comunic cu publicul prin intermediul a 10 canale online, dintre care 5 actualizate n permanen.
Activiti de promovare a RDN
2 aprilie 2014. Un grup de 15 jurnaliti de la instituii mass-media naionale i locale au vizitat 3
localiti din RDN, unde ADR Nord a realizat proiecte de
dezvoltare regional. Vizita de studiu pentru jurnaliti i
bloggeri a fost organizat de Asociaia Presei Independente
(API), n cadrul proiectului Eforturi integrate pentru
promovarea dezvoltrii regionale n agenda mass-media,
Jurnaliti n vizit de studiu la ADR Nord

finanat prin intermediul GIZ.

Prima destinaie a jurnalitilor a fost satul Corjeui din raionul

Briceni, unde a fost reabilitat un sector de drum ce strbate satul
Corjeui (Briceni) i ajunge pn n satul Trinca (Edine), cu o
lungime de 7,721 km. Al doilea proiect vizitat de jurnaliti a fost
implementat n comuna Larga, raionul Briceni, n cadrul cruia
sediul

Instituiei

Publice

Vizita la proiectul din Corjeui

Incubatorul de Afaceri Larga (IP I.A. Larga), primul incubator

de afaceri din mediul rural n Republica Moldova, a fost renovat i
dotat cu echipament tehnic i mobilier. Cea de-a treia destinaie a
vizitei de studiu a fost satul Bhrineti din raionul Floreti, unde
Vizita la Incubatorul de Afaceri Larga

jurnalitii au vizitat Centrul Cultural Intercomunitar o cas de

cultur modern.

n mass-media regional i naional, am identificat n jur de 15 articole despre eveniment.

Zilele Regiunii de Dezvoltare Nord, ediia II
ADR Nord, sub egida MDRC, a
organizat, n perioada 24-27
septembrie, la Bli, Edine i
Soroca,

Zilele

Dezvoltare

Regiunii

Nord,

ediia

de
II.

Evenimentul de inaugurare a reunit peste 100 de participani din nordul Republicii Moldova,
Romnia, Letonia, Ucraina i Polonia.
Prin asemenea evenimente avem drept obiectiv iniierea proiectelor noi de dezvoltare n Regiunea
de Dezvoltare Nord i facilitarea cooperrii dintre antreprenori, susine ministrul Dezvoltrii
Regionale i Construciilor, Marcel Rducan.
29

Avem deplina ncredere c, i la aceast ediie, ADR Nord va reui s stimuleze dezvoltarea socioeconomic a RDN, prin reducerea dezechilibrelor de dezvoltare socio-economic n interiorul
regiunii, precum i prin susinerea actorilor regionali n procesul de creare a parteneriatelor susine
directorul ADR Nord, Ion Bodrug.
Cu aceast ocazie, oraele Edine i Soroca au semnat acorduri de
colaborare cu oraul Rzekne din Letonia. Tot n contextul Zilelor
RDN, la Bli, a avut loc prima ediie a Festivalului Mierii, unde au
participat n jur de 20 de productori de miere din regiune.

Festivalul Mierii la Bli

Mas rotund: Agenia de Dezvoltare Regional Nord la 5 ani de activitate

Corjeui (Briceni), 19 decembrie 2014. Cu ocazia evenimentului de aniversare a celor 5 ani de
activitate a ADR Nord, a avut loc masa rotund cu genericul Agenia de Dezvoltare Regional
Nord la 5 ani de activitate. n acest context, o delegaie din componena creia au fcut parte 20 de
reprezentani ai VARAM, ai organizaiilor neguvernamentale i autoriti publice locale din Letonia
s-au aflat, n perioada 16-21 decembrie n RDN. n cadrul mesei rotunde au fost prezentate cele mai
importante realizri ale ADR Nord, precum i domeniile n care Moldova i Letonia colaboreaz.
Totodat, pentru anul 2015, au fost planificate un ir de
activiti comune moldo-letone. Pe parcursul aflrii delegaiei
letone n RDN, raionul Edine i districtul Daugavpils, raionul
Floreti i districtul Saldus, raionul Briceni i districtul
Brocni, Asociaiile obteti Pro Cooperare Regional i
Forumul Rural Leton au semnat acorduri de colaborare.

5 ani de la fondarea ADR Nord

Ziua uilor deschise la ADR Nord

Bli, 2 aprilie 2014. Un grup de 15 jurnaliti de la instituii mass-media naionale i locale au
vizitat ADR Nord, unde, cu ocazia evenimentului Ziua uilor deschise la ADR Nord, au fcut
cunotin cu specificul de lucru al echipei, dup care au efectuat vizite la trei proiecte de dezvoltare
regional realizare n RDN. Rezultatele activitii noastre pot fi aduse n casele fiecrui cetean,
iar asta mulumit efortului pe care l depun jurnalitii. Pentru c avem ce le spune cetenilor i
pentru ADR Nord este o instituie transparent, am acordat ntotdeauna o atenie sporit relaiei cu
instituiile mass-media, susine directorul Ion Bodrug.
Bli, 4 iunie 2014. Cu ocazia Zilei uilor deschise la ADR Nord, reprezentani ai APL din
republic au efectuat o vizit de studiu n RDN, pentru a cunoate mai bine experiena
implementrii de ctre specialitii ADR Nord a proiectului-pilot mbuntirea serviciilor de
aprovizionare cu ap i canalizare n raionul Rcani, finanat prin intermediul GIZ. Reprezentanii
APL au vizitat sediul ADR Nord, unde directorul instituiei, Ion Bodrug, le-a vorbit despre cele mai
30

importante activiti desfurate de ADR Nord, n special despre implementarea proiectelor de

dezvoltare regional n RDN.
Organizarea vizitei de studiu n RDN a reprezentanilor APL a
fost posibil graie programului de formare Planificare i
programare strategic integrat la nivel local i regional al
Academiei de Administrare Public (AAP), care, n parteneriat
cu GIZ, desfoar sesiuni de instruire a personalului din APL de
nivelurile I i II.

Reprezentani APL n vizit la ADR Nord

Promovarea proiectelor de dezvoltare regional. ADR Nord a mediatizat activitile i

evenimentele din cadrul proiectelor de DR prin intermediul a 10 canale de comunicare, a massmediei, a panourilor informative i a publicaiilor de prezentare a proiectelor, a difuzat comunicate
de pres, publicate pe site-urile www.adrnord.md, www.comunicate.md i www.inforegio.md, siteuri ce au servit drept prim surs pentru materialele informative publicate n presa regional i cea
naional
Informaii relevante despre proiectele regionale implementate au fost diseminate prin intermediul a
8 panouri informative, montate n localitile beneficiarilor a 5 proiecte de DR.
ADR Nord a actualizat sistematic galeriile foto de la rubrica Proiecte de dezvoltare
(http://adrnord.md/lib.php?l=ro&idc=419&), asigurnd astfel transparena etapelor de implementare
a proiectelor.
Ctre sfritul anului 2014, MDRC i ADR-urile, cu suportul GIZ, au iniiat o campanie de
promovare naional a politicii de DR. Au fost elaborate schiele a hrilor interactive a regiunilor
de dezvoltare. Materialele promoionale, n care intr i cteva spoturi, vor fi definitivate i difuzate
n 2015.

31

V. ACTIVITATEA OPERAIONAL A ADR NORD

5.1 Activitatea managerial i resursele umane
Pe parcursul anului 2014, a fost asigurat un management eficient al ADR Nord cu gestionarea
optimal att a resurselor umane, ct i a mijloacelor financiare. S-a acordat importan maxim
activitilor de formare i dezvoltare a resurselor umane, evaluarea performanelor profesionale i
motivarea personalului.
5.2 Programarea activitilor ADR Nord
n baza planului anual, au fost elaborate planurile lunare de activitate ale ADR Nord, care au
reflectat n detalii aciunile i evenimentele planificate.
La finele anului, CRD Nord a aprobat planul de activitate al ADR Nord pentru anul 2015.
5.3 Asigurarea secretariatului CRD Nord
Pe parcursul anului 2014, ADR Nord a asigurat secretariatul CRD Nord i buna organizare a 4
edine a CRD Nord: a elaborat documentele necesare pentru edinele de lucru, a organizat 2
edine a Biroului CRD Nord, pentru soluionarea anumitor probleme organizatorice.
Pe parcursul anului, CRD Nord a aprobat 29 de Decizii.
De asemenea, specialitii ADR Nord au facilitat organizarea vizitelor de studiu a membrilor CRD
Nord, din data de 15-16 aprilie, la Ceahlu, Romnia, n cadrul creia au participat 6 membri ai
CRD Nord i cea din 25 aprilie 2014, la Iai, Romnia, unde au participat 6 membri ai CRD Nord.
5.4 Finane i achiziii
a) Implementarea planului de achiziii al ADR Nord n semestrele I i II din 2014
Achiziiile publice pentru proiecte
n perioada 1 ianuarie 31 decembrie 2014, grupul de lucru pe achiziii publice al ADR Nord a
atribuit urmtoarele contracte pentru proiectele aprobate spre finanare:
Lucrri de construcii-montaj la Parcul Industrial Rut din Bli: lotul 1 SRL Valis,
2504120,38 lei cu TVA; lotul 2 SRL Vocaie, n valoare de 2235600,00 lei cu TVA.
Contractele sunt nregistrate i s-au ndeplinit.
Lucrri de reabilitare a monumentului istorico-arhitectural Conacul Pommer, etapa II, restaurarea
cldirii administrative (fostul muzeu) SRL Acar-Construct, n valoare de 3 805 709,49 lei.
Contract nregistrat i finalizat.
Lucrri la reelele magistrale interne de ap i canalizare pe sectorul de teren cu suprafaa de 136,49
ha, mun. Bli (staia de pompare i canalizare) repetat. Contract semnat cu SRL Valis, n
valoare de 4997456,14 lei cu TVA. Contract nregistrat i ndeplinit. S-a ncheiat un Acord
adiional ce a majorat suma pn la 5085708,20 lei.
32

Lucrri la construcia reelelor magistrale interne de ap i canalizare pe sectorul de teren cu

suprafaa de 136,49 ha de la ZEL Bli repetat. Contract semnat cu SA Promtehgaz, n
valoare de 2938518,13 lei cu TVA. Contract nregistrat i finalizat.
Lucrri la alimentarea cu ap i canalizare a com. Risipeni, r. Fleti repetat a avut loc
deschiderea la 21 mai. Contract semnat cu SRL Tvarita-Transgaz, n valoare de 11690113,58 lei
cu TVA. Contract nregistrat. Execuia lucrrilor va continua n 2015.
Servicii pentru supraveghere tehnic la lucrri la alimentare cu ap i canalizare a com. Risipeni, r.
Fleti deschiderea ofertelor 16 iunie 2014. Contract semnat cu Direcia de construcii capitale
comanditar unic a oraului Bli, n valoare de 8 0957,76 lei cu TVA. nregistrat i n proces de
prestare a serviciului.
Lucrri la renovarea sectorului de drum L-20 Briceni-Grimancui, frontiera cu Ucraina repetat.
Contract semnat cu SRL Nouconst, n valoare de 39528722,60 lei cu TVA. Contract nregistrat.
Execuia lucrrilor se va desfura i n 2015.
Servicii de supraveghere tehnic pentru renovarea sectorului de drum L-20 Briceni-Grimancui,
frontiera cu Ucraina. Contract semnat cu .S. Serviciul asisten beneficiari la obiectele sociale, n
valoare de 256,936.69 lei cu TVA. Contract nregistrat. Prestarea serviciului va continua n 2015.
Lucrri la reparaie capital a 4 km de drum n or. Briceni repetat. Desemnat ctigtor SRL
Nouconst, n valoare de 24 815 800,92 lei. Contract nregistrat. Construcia va continua n 2015.
Servicii de supraveghere tehnic pentru lucrri la reparaia capital a 4 km de drum din or. Briceni.
Contract semnat cu .S. Serviciul asisten beneficiari la obiectele sociale, n valoare de 235
750,10 lei cu TVA. Contract nregistrat i n proces de prestare a serviciului.
Achiziia dintr-o singur surs a serviciilor de reproiectare la centrul creativ din Otaci. Contract
semnat cu NCP Urbanproiect, n valoare de 291503,00 lei cu TVA. Are loc prestarea serviciului.
Acord adiional la contractul de lucrri la Parcul aul. A prevzut majorarea cu 540349,16 lei.
nregistrat la AAP pe 17 iulie. nc un Acord adiional nregistrat pe 12 noiembrie, a micorat suma
contractului cu 251 680,55 lei cu TVA. Construcia s-a ncheiat.
Acord adiional la contractul de lucrri la Pdurea Domneasc. A prevzut majorarea cu 226084,91
lei. nregistrat la AAP pe 17 iulie. Lucrrile sunt terminate.
Acord adiional la reparaia capital a 4 km de drum din or. Briceni. A prevzut majorarea cu 535
723,84 lei. S-a nregistrat pe 12 noiembrie. Lucrrile vor fi reluate n 2015, dup perioada rece a
anului.
Licitaia pentru lucrri la Parcul Industrial Edine, din 1 septembrie. Oferta ctigtoare este cea a
SRL Constructorul, n valoare de 12 256 000 lei. Contractul va fi executat n 2015.

33

Servicii de supraveghere tehnic la construcia blocului administrativ cu reele tehnico-edilitare al

parcului industrial din or. Edine deschiderea concursului a fost la 4 august. A fost desemnat
ctigtoare oferta SRL Asuscom-Exim, n valoare de 96 910 lei. Contractul se execut.
Licitaie echipament tehnic pentru prestator de servicii (proiect finanat din sursele Guvernului
Germaniei): aparat de sudat, pomp, generator. Deschiderea a avut loc n data de 11 august 2014. A
fost desemnat ctigtoare oferta SRL Rapid Link, n valoare de 109 570 lei cu TVA, la cota
zero. Contractul se execut. Livrarea a avut loc.
Licitaie mijloace de transport pentru prestator de servicii (proiect finanat din sursele Guvernului
Germaniei): camionet, remorc de vidanj, buldoexcavator. Deschiderea ofertelor a avut loc n data
de 3 septembrie 2014. S-au nregistrat contractele cu operatorii economici: SRL BRAS, Romnia:
lotul 1 camionet 21 500 EURO Cota Zero TVA, care, la data deschiderii ofertelor, a echivalat cu
397 754,30 lei MD, conform cursului oficial al BNM. Loturile 2 remorc de vidanj i 3
buldoexcavator SRL East-Auto-Lada, 1 211 060,00 lei, cota TVA zero. Toate mainile au fost
predate primriei Costeti.
Sistemul de canalizare (trana II) n satul Duruitoarea Veche, or. Costeti, raionul Rcani.
Deschiderea ofertelor a avut loc n data de 11 noiembrie 2014. Licitaia a fost anulat, deoarece nu
au fost trei oferte calificate.
Reconstrucia i modernizarea staiei de epurare din or. Costeti, r. Rcani, trana I. Deschiderea a
avut loc n data de 11 noiembrie 2014. Licitaia a fost anulat, deoarece nu au fost trei oferte
calificate.
Extinderea reelelor de canalizare din sectorul individual din or. Costeti, r. Rcani. Deschiderea a
avut loc n data de 11 noiembrie 2014. Licitaia a fost anulat, deoarece nu au fost trei oferte
calificate.
Achiziii publice pentru activitatea operaional a ADR Nord
-

a fost elaborat i aprobat planultde achiziii unice pe necesitile ageniei i a proiectelor n

bunuri, servicii i lucrri pentru anul 2014;

a fost achiziionat combustibil pentru autoturismele din dotare;

s-au atribuit contracte pentru servicii la spltoria auto, birotic;

s-a procurat certificat de acces la sistemul electronic de achiziii publice;

s-au procurat panouri informative pentru instalarea acestora la antiere i n incintele

primriilor.

b) Implementarea planului de finanare al ADR Nord n 2014

Pentru anul 2014, a fost elaborat planul anual de finanare al ADR Nord. Acesta include procurri
de bunuri i servicii necesare pentru realizarea obiectivelor trasate.
34

Executarea bugetului ADR Nord n 2014 s-a desfurat n modul urmtor:

Din FNDR au fost preconizate 2 234,7 mii lei, pentru cheltuieli operaionale, dintre care

pentru:
- retribuirea muncii i contribuii de asigurri de stat obligatorii i prime de asigurare
obligatorie de asisten medical:

- 1737,4 mii lei;

- plata mrfurilor i a serviciilor:

- 462,4 mii lei;

- deplasri n interes de serviciu:

- 34,9 mii lei.

n 2014, pn la finele perioadei de raportare, din sursele FNDR, au fost valorificai 2234,7 mii lei,
ceea ce reprezint 100% din suma de 2234,7 mii lei, planificat pentru anul 2014 (se anexeaz
raportul privind executarea bugetului n anul 2014).
La sfritul perioadei de referin i, reieind din facturile care sunt prezentate la moment, ADR
Nord are datorii creditoare fa de operatorii economici n sum de 1,6 mii lei la capitolul cheltuieli
organizaionale ale ADR Nord.
Datoriile la retribuirea muncii nu sunt. Facturile fiscale pentru serviciile acordate ADR Nord sunt
prezentate de ctre operatorii economici contractai la data de 10-12 a lunii urmtoare, dup
perioada n care au fost prestate serviciile ori procurate bunurile.
n vederea valorificrii proiectelor aprobate spre finanare n 2014, de la MDRC au fost primite
mijloace bneti n sum de 49523,6 mii lei, inclusiv pentru proiectele cu urmtoarele coduri:

9892 4 226,2 mii lei

0760 2 999,9 mii lei

4917 4 852,5 mii lei

0748 325,5 mii lei

4918 4 130,0 mii lei

7767 13 705,1 mii lei

0745 2 500,0 mii lei

0846 7 000,0 mii lei

0838 5 000,0 mii lei

0739 4 784,3 mii lei

35

CONCLUZII
Anul 2014 a fost un an productiv pentru ADR Nord. Activitile desfurate n vederea ndeplinirii
obiectivelor dezvoltrii regionale au reieit din prevederile n vigoare ale cadrului legislativ al
Republicii Moldova privind dezvoltarea regional. n comparaie cu anul trecut, a crescut simitor
numrul i nivelul de profesionalism al colaboratorilor ADR Nord, calitatea activitilor organizate
i a nivelului de implementare a proiectelor.
n anul 2014, ADR Nord a valorificat pentru proiectele regionale 49 523 519 mii lei, din
sursele FNDR, ceea ce prezint 100% din suma planificat.
ADR Nord a desfurat multiple activiti ce au rezultat cu iniierea procesului de elaborare a
politicilor de dezvoltare socio-economic a RDN pn n anul 2020, cu elaborarea planurilor
sectoriale regionale n domeniile AAC, MDS, DLR i EE a cldirilor publice, cu organizarea
evenimentelor de promovare a potenialului socio-economic al RDN (Ziua Europei; Zilele RDN;
ediia II; Festivalul Mierii, ediia I; masa rotund ADR Nord la 5 ani de activitate etc.)
Totodat, n domeniul stabilirii parteneriatelor internaionale au fost facilitate semnarea a 9 acorduri
de parteneriat dintre APL, ONG din RDN (Moldova) i Letonia. Parteneriatele au fost create n
vederea promovrii potenialului regional i atragerii investiilor n RDN.
De asemenea, n perioada de referin APL din RDN s-au manifestat mai activ vizavi de activitile
organizate de ADR Nord, fiind stabilite relaii favorabile de conlucrare cu preedinii de Consilii
raionale, primari, precum i cu membrii CRD Nord.
Astfel, putem concluziona urmtoarele:

elaborarea politicilor de dezvoltare a RDN, inclusiv i cele sectoriale, contribuie la

dezvoltarea echilibrat i uniform a regiunii;

implementarea proiectelor de dezvoltare regional asigur un nivel mai nalt de trai pentru
locuitorii din RDN;

promovarea potenialului RDN faciliteaz crearea noilor parteneriate i contribuie la

atragerea investiiilor n regiune;

schimbul de experien i vizitele de studiu peste hotare au contribuit la dezvoltarea

capacitilor instituiilor implicate n implementarea politicii de dezvoltare regional;

informarea i transparena n procesul implementrii proiectelor de DR asigur ndeplinirea

calitativ a obiectivelor.

Director ADR Nord

Ion BODRUG

36

EXECUTORI:

Inga COJOCARU, ef Secie planificare strategic i programare

Constantin BNDIU, ef Secie managementul proiectelor
Svetlana BAZATIN, ef Secie finane i achiziii
Ion URUCIUC, specialist n comunicare
Ion ILIEV, jurist / specialist cadre

COORDONAT:

Director DGDR,

Valerian BNZARU__________

ef adjunct al DGDR,

Igor MALAI

ef Direcie politic i cooperare regional,

Dorin ANDROS __________

ef Direcie relaii cu instituiile de dezvoltare regional

Sergiu CECAN __________

ef Secie statistic regional

Violeta EVTODIENCO _______

_________

37