Acercando la Cultura Jurdica

Boletn trimestral de la Casa de la Cultura Jurdica

Ministro Emeterio de la Garza en Monterrey, Nuevo Len
Ao 5 / Abril - Junio 2015

ndice
Mdulo de Acceso a la Informacin: Resoluciones Relevantes de la SCJN ..........................

Librera: Novedades editoriales Enero-Marzo 2015 ................................................................

Biblioteca Jurdica Especializada ............................................................................................. 10

Hemeroteca Jurdica Especializada ......................................................................................... 11
Coleccin de Obras Jurdicas en Sistema Braille y Lector de voz de textos .......................... 12
Consulte nuestras Bases de Datos Especializadas en Lnea ................................................. 13
Acervo Archivstico Judicial ...................................................................................................... 14
Acervo Histrico Judicial .......................................................................................................... 15
Compilacin de Leyes .............................................................................................................. 16
Plan Nacional de Atencin y Servicios a Jubilados y Pensionados
del Poder Judicial de la Federacin ......................................................................................... 17
Programa de Difusin de la Cultura Jurdica y Jurisdiccional para Nios,
Adolescentes, y Adultos no Especializados en Derecho ......................................................... 18
Se presentan serie de Conferencias en Materia de Seguridad Social .................................... 19
Violencia escolar en la era digital ............................................................................................. 21
Cine en la Casa. Pelcula: Fuera de control ............................................................................ 23
Artculo de colaboracin:
Concentrado de prcticas de la Defensora Pblica de Nuevo Len
en el Nuevo Sistema de Justicia Penal ................................................................................... 24

n cumplimiento a lo establecido por el artculo 6 de la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos y por la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, las CCJ cuentan con
un Mdulo de Acceso a la Informacin, mediante el
cual, la poblacin nacional obtiene la informacin
relativa al funcionamiento y organizacin del PJF.
En ese sentido, a travs del MAI, las CCJ brindan
a los usuarios los servicios de consulta, asesora y
orientacin respecto a la informacin pblica gubernamental que se encuentra bajo resguardo del
Mximo Tribunal del pas.
A travs del MAI se realiza una atencin personalizada a los usuarios que solicitan algn tipo
de informacin, y en l se ofrecen los servicios:
consulta de acuerdos generales y de administracin emitidos por el ms Alto Tribunal del pas;
consulta de sentencias de la SCJN; estructura orgnica de la SCJN; tesis y jurisprudencias del Poder Judicial de la Federacin; y las versiones taquigrficas de las sesiones del Pleno y de las Salas
de la SCJN.
Tambin se cuenta con el Sistema de Administracin y Consulta de Expedientes Judiciales
(SACEJ), el cual es una herramienta informtica en
la que a travs de ella la SCJN pone a disposicin
de los miembros del PJF, as como de todo el pblico general, todos los expedientes judiciales resueltos por los rganos del Mximo Tribunal del
pas.

En el SACEJ se puede consultar expedientes

ya concluidos y los que estn an en proceso, con
sus respectivas restricciones en cumplimiento a las
normativas de acceso a la informacin y de proteccin de datos personales de las partes que intervinieron en los asuntos.
Los tipos de asuntos que encuentra en este
sistema son: Acciones de Inconstitucionalidad,
Controversias Constitucionales y los juicios de amparo directo e indirecto que se ventilen en la SCJN.
Para consultar el SACEJ es necesario acudir
a las instalaciones de la CCJ, a travs del MAI,
donde un asesor le orientar sobre su contenido.
Debido a que este programa se encuentra
sustentado a nivel constitucional, cuenta con un
amplio espectro de proyeccin para la vinculacin
institucional con los rganos encargados de la
transparencia y acceso a la informacin pblica
gubernamental de los diferentes rdenes de gobierno, para el intercambio de informacin relativa
a sus respectivas atribuciones.
De igual manera, se establecen vnculos de
colaboracin con instituciones educativas para sus
actividades administrativas o las destinadas a la
docencia, en las que los estudiantes pueden acudir
al MAI, con fines meramente acadmicos para adquirir conocimientos relativos a la labor jurisdiccional y administrativa de la SCJN.

Resoluciones relevantes
de la SCJN
PRINCIPIO DE INTERPRETACIN MS FAVORABLE A LA PERSONA. ES APLICABLE RESPECTO DE LAS NORMAS RELATIVAS A LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS QUE SEAN TITULARES
LAS PERSONAS MORALES.
El artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, al disponer que en los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en dicha
Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las
garantas para su proteccin, no prev distincin alguna, por lo que debe interpretarse en el sentido de
que comprende tanto a las personas fsicas, como a las morales, las que gozarn de aquellos derechos
en la medida en que resulten conformes con su naturaleza y fines. En consecuencia, el principio de interpretacin ms favorable a la persona, que como imperativo establece el prrafo segundo del citado
precepto, es aplicable respecto de las normas relativas a los derechos humanos de los que gocen las
personas morales, por lo que debern interpretarse favoreciendo en todo tiempo la proteccin ms amplia, a condicin de que no se trate de aquellos derechos cuyo contenido material slo pueda ser disfrutado por las personas fsicas, lo que habr de determinarse en cada caso concreto.
Jurisprudencia. Pleno. Contradiccin de tesis.
ACCESO A LA JUSTICIA. LOS RGANOS JURISDICCIONALES ESTN FACULTADOS PARA
REALIZAR UN ESCRUTINIO DE RAZONABILIDAD A LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA CUANDO EN
ELLA SE IMPONGAN REQUISITOS DISTINTOS PARA EL EJERCICIO DE ACCIONES QUE PROTEJAN BIENES JURDICOS SIMILARES.
Si bien es cierto que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos no establece expresamente parmetros para realizar un anlisis ordinario o estricto de la actividad legislativa, tambin lo es
que reconoce que el ejercicio de los derechos humanos slo podr restringirse o suspenderse en los
casos y bajo las condiciones que la propia Constitucin establezca; asimismo, seala que los derechos
deben interpretarse de forma que favorezca la proteccin ms amplia de la persona e impone a todas
las autoridades, en el mbito de sus competencias, la obligacin de respetar, promover, proteger y garantizar los derechos humanos; de ah que las normas constitucionales busquen que las autoridades,
por regla general, permitan el goce y disfrute de los derechos y, de forma excepcional, impongan alguna restriccin. De la misma forma, el artculo 30 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
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establece que la restriccin a stos debe aplicarse conforme a las leyes que se dicten por razones de
inters general y con el propsito para el cual han sido establecidas. Consecuentemente, el hecho de
que el artculo 17 constitucional permita al legislador regular los plazos y trminos en los que debe garantizarse el acceso a la justicia, no implica que pueda establecer libremente requisitos que inhiban el
ejercicio del derecho o alteren su ncleo esencial, por lo que los rganos jurisdiccionales estn facultados para realizar un escrutinio de razonabilidad cuando el legislador imponga requisitos distintos para el
ejercicio de acciones que protejan bienes jurdicos similares.
Tesis de jurisprudencia. Primera Sala. Amparo en revisin.
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN. EL ARTCULO 217 DE
LA LEY DE AMPARO QUE ESTABLECE SU OBLIGATORIEDAD, NO TRANSGREDE EL ARTCULO
1o. DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
Los prrafos dcimo y octavo del artculo 94 constitucional prevn, respectivamente, que la ley fijar los
trminos en que ser obligatoria la jurisprudencia de los Tribunales del Poder Judicial de la Federacin
sobre la interpretacin de la Carta Magna y de las normas generales; y que el Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin est facultado para que, mediante acuerdos generales, remita a los Tribunales Colegiados de Circuito para su resolucin los asuntos en los que hubiera establecido jurisprudencia, motivo por el cual en este supuesto la actuacin de aqullos est restringida a la aplicacin de
las tesis respectivas, sin modificacin alguna. Ahora, las disposiciones que anteceden se pormenorizan
en el artculo 217 de la Ley de Amparo, en atencin a que ste regula la obligatoriedad de los criterios
sustentados por este Alto Tribunal, respecto de la constitucionalidad o la convencionalidad de previsiones legales, protegindose de esta forma el derecho humano de seguridad y certeza jurdicas, reconocido en los artculos 14 y 16 de la Constitucin Federal. En esta tesitura, el artculo 217 citado no transgrede el artculo 1o. de la Norma Suprema, toda vez que lo sealado en dicho precepto legal constituye
una inexcusable obligacin constitucional de los rganos jurisdiccionales al resolver las controversias
sometidas a su conocimiento; adems, si bien es cierto que los juzgadores, por virtud de la funcin que
desempean, deben dejar de aplicar una disposicin secundaria que atente contra los derechos humanos, no menos lo es que tal circunstancia no puede acontecer en relacin con una jurisprudencia. Lo
mencionado no implica desatender el compromiso adquirido por nuestro pas de ejercer un control convencional, porque cuando las autoridades jurisdiccionales adviertan que una jurisprudencia de este Supremo Tribunal no atienda al nuevo orden constitucional en materia de derechos humanos, existen procedimientos en la propia legislacin para expresar los cuestionamientos al respecto y, en su caso, sustituirla o dejarla sin efectos.
Tesis de jurisprudencia. Segunda Sala. Amparo directo en revisin.

Si desea obtener ms informacin sobre stas y otras resoluciones de la SCJN, puede acudir al
Mdulo de Acceso a la Informacin en la Casa de la Cultura Jurdica en Monterrey, Nuevo Len.

ediante la librera de las CCJ, la SCJN,

pone a disposicin del pblico interesado sus publicaciones oficiales, tanto en
formato impreso como electrnico. Estas publicaciones constan de obras de doctrina jurdica, discos de jurisprudencia, legislacin y su interpretacin por el Poder Judicial de la Federacin, serie
de decisiones relevantes, obras conmemorativas
con contenido histrico, entre otras obras generales del Derecho.
El objetivo de la librera de la SCJN, es difundir la cultura jurdica y jurisdiccional a toda la
comunidad jurdica y en general, mediante las
obras de investigacin, legislacin y jurisprudencia que ella misma edita.

Asimismo, tiene como objetivo llegar a todos

los sectores econmicos de la sociedad, por ello,
el precio de sus obras, equivale nicamente al
costo de produccin de las mismas. De igual manera, se ofrece un 20% de descuento a los funcionarios del Poder Judicial de la Federacin, de los
Poderes Judiciales de los Estados, funcionarios
de la Procuradura General de la Repblica, as
como a docentes y estudiantes de todos los niveles educativos.

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Librera
Novedades editoriales
SERIE DERECHO SUCESORIO
TOMO I SUCESIONES
El Derecho Sucesorio, disciplina que regula las relaciones a raz
de la muerte del individuo tiene como principal objetivo dar seguridad econmica a la familia y a la sociedad. Esta obra alude al patrimonio, su concepto y sus formas de transmitirse, los tipos de
sucesiones y los sujetos de derecho hereditario, su capacidad
para heredar y las etapas del proceso de sucesin y las vas en
que puede transmitirse.
Autor: SCJN
Ao: 2015
Precio: $60.00

SERIE DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO. TOMO I

DERECHO Y VALORES EN LAS DEMOCRACIAS CONSTITUCIONALES
La presente obra seala apuntes para una tica jurdica desde la
libertad, la igualdad y la fraternidad, muestra una resea de los
valores y su relacin con el derecho, trata por separado la libertad,
la igualdad y la fraternidad en todos sus tiempos.
Autor: SCJN
Ao: 2015
Precio: $65.00

20% de descuento a miembros del Poder Judicial de la Federacin,

docentes y estudiantes presentando su credencial vigente
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SERIE TEMAS SELECTOS DE DERECHO FAMILIAR.

TOMO 5 DIVORCIO INCAUSADO.
Obra que enuncia por inicio el concepto de Matrimonio, sus caractersticas y los tipos de regmenes patrimoniales, los antecedentes
del Divorcio Incausado, los requisitos para su procedencia y sus
efectos, tanto provisionales como definitivos.
Autor: SCJN
Ao: 2015
Precio: $45.00

SERIE APUNTES DE LAS CLASES IMPARTIDAS POR

ILUSTRES JURISTAS DEL SIGLO XX.
TOMO 10 CTEDRA DE DERECHO CONSTITUCIONAL POR
EMILIO RABASA
Muestra una resea histrica del derecho patrio, del origen del
estado, sobre la ciencia poltica y la organizacin constitucional
y parlamentaria, el equilibrio de los poderes y un breve estudio
de la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica, de la
Constitucin Francesa su evolucin en el proceso electoral y la
representacin poltica. Un estudio del Poder Judicial, del electorado los sistemas electorales, los gobiernos coloniales y locales.
Autor: SCJN
Ao: 2015
Precio: $55.00

20% de descuento a miembros del Poder Judicial de la Federacin,

docentes y estudiantes presentando su credencial vigente.
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a biblioteca de la CCJMTY, cuenta

con ms de 40,000 ttulos en materia jurdica de editoriales nacionales y extranjeras, as como las publicaciones oficiales editadas por la SCJN,
tanto impresas como de manera electrnica. Este acervo se encuentra en constante actualizacin, ya que ao con ao
se agregan ms de mil piezas documentales con los temas ms recientes en el
mbito jurdico.
La biblioteca de la SCJN est conformada por diversas colecciones de enciclopedias jurdicas, obras generales del
derecho, ttulos en cada una de las ramas del derecho, as como ciencias afines, como la criminologa, la historia, la
politologa, entre otras.
Dentro de las consultas en sala, se
brinda asesora y orientacin en la bsqueda de informacin con equipo de
cmputo para facilitar la investigacin,
contando con espacios disponibles para
trabajo individual o en grupo.

Ms de 40,000 ttulos.

Colecciones
jurdicas.

de

revistas

9 Bases de datos en lnea.

Sistema braille .

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a Hemeroteca de la CCJMTY se conforma

principalmente de todas las pocas del Semanario Judicial de la Federacin (SJF),
que es el rgano oficial de difusin de la jurisprudencia del PJF, excepto en lo que se refiere
al Tribunal Electoral de este poder. El semanario
contiene las tesis aisladas y jurisprudencia del
Pleno y Salas de la SCJN, as como las de los
Tribunales Colegiados de Circuito.
En la hemeroteca se cuenta con ejemplares impresos del SJF en todas sus pocas, desde el ao de 1871 hasta el actual. Asimismo,
est disponible su versin electrnica en disco
compacto y en la red jurdica nacional de la
SCJN.
Cuenta tambin con el Diario Oficial de la
Federacin, que es el medio a travs del cual el
Poder Ejecutivo de la Unin, publica en el territorio nacional las leyes, reglamentos, acuerdos,
circulares, rdenes y dems actos expedidos por
los poderes de la Federacin, a fin de que stos
sean observados y aplicados debidamente en
sus respectivos mbitos de competencia.
Tomando en cuenta la importancia del DOF
en el quehacer jurdico nacional, la CCJMTY,
cuenta con una coleccin del mismo en versin
impresa, la cual data desde el ao de 1922 a la
fecha. De igual manera, se encuentra su versin
electrnica en la intranet del Mximo Tribunal del
pas.

Se resguarda tambin el Peridico Oficial

del Estado de Nuevo Len, de igual manera en
las dos versiones, la electrnica y la impresa. De
la edicin impresa se resguardan POE desde el
ao de 1933 a la fecha y estn a disposicin para su consulta en sala en la CCJMTY.
Se compone tambin de revistas jurdicas
nacionales e internacionales, entre ellas las editadas por la SCJN y algunos de sus rganos jurisdiccionales y de administracin, como la revista Compromiso, la Revista del Consejo de la Judicatura Federal, la revista Pro Homine y la revista Justicia Electoral. Tambin se cuenta con
otras colecciones de publicaciones realizadas
por otros rganos de los poderes de la Unin,
como la Gaceta de la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos, la revista Judicatus del Poder Judicial del Estado de Nuevo Len, la revista
del Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa, El
Lado Humano de la Comisin de Derechos Humanos de Nuevo Len, entre otras. Adems, se
reciben donaciones de publicaciones peridicas
de diferentes instituciones educativas pblicas y
privadas, como el anuario jurdico Iustitia del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de
Monterrey, la revista Isotimia editada por la Universidad Autnoma de Nuevo Len y coordinada
por diversas instituciones acadmicas de la entidad.

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on el propsito de favorecer el derecho a

la educacin de las personas con algn
tipo de discapacidad visual, la SCJN ha
puesto a disposicin del pblico la coleccin de
obras en sistema braille. Esta coleccin comprende una diversidad de libros enfocados en
las diferentes ramas del Derecho, as como legislacin federal y estatal.
Asimismo, se pone a disposicin de los
usuarios el programa OpenBook, el cual permite
capturar el texto de un libro o revista impreso y
al momento el programa le da lectura en alta
voz de la pgina que se est escaneando. Esta
herramienta cuenta tambin con la opcin de
bsqueda de bibliografa en bases de datos en
lnea que cuenten con sistema de lectura de
voz.
Para acceder a estos servicios es necesario acudir a la CCJ, en donde se le orienta al
usuario sobre cmo utilizar estos servicios.

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a Suprema Corte de Justicia de la Nacin pone a disposicin del pblico en general las Bases de
Datos Especializadas en lnea, las cuales le permiten encontrar documentos novedosos tanto de
contenido jurdico, como de otras materias relacionadas con derecho.
Estas bases de datos son de gran utilidad para los impartidores de justicia del PJF, para funcionarios
de los diferentes rdenes de gobierno, as como para investigadores y pblico en general, que deseen contar con una amplia variedad de informacin generada en distintos pases.
Para acceder a estas bases de datos, el pblico usuario puede acudir directamente a cualquiera de
las bibliotecas de este Alto Tribunal en todo el pas, a fin de que a travs del servicio de consulta en sala se
les proporcione el acceso.

Actualmente la SCJN cuenta con las siguientes Bases de Datos:

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Acervo Archivstico Judicial

os archivos generales del PJF, fueron establecidos en cada estado de la repblica

entre los aos de 1995 y 1996, con el fin
de administrar los expedientes judiciales que
integran los rganos jurisdiccionales desde su
creacin, con la responsabilidad de administrar
estos acervos en el pas.
En este sentido, en las CCJ se resguarda
documentacin del siglo XIX hasta el actual, y a
travs de ellos podemos contar con la historia
jurisdiccional de cada Estado. Estos archivos
estn conformados por expedientes de juicios
amparos y procesos federales, correspondientes
a los Juzgados de Distrito, a los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito del PJF, para el
estudio de su actividad y su evolucin; permitindonos conocer los criterios y el desarrollo poltico, cultural y econmico de cada entidad federativa del pas.
En trminos archivsticos, los expedientes
generados por los rganos federales se clasifican de tres formas: archivo histrico, archivo medio y archivo reciente.
Archivo histrico.- El archivo histrico
resguardado en la CCJMTY oscila en los 20,000
expedientes judiciales, organizados en 305.60
metros lineales de documentacin y abarcan los
aos de 1804 a 1950. La cifra correcta de expedientes an no se tiene, ya que actualmente se
encuentra en proceso de catalogacin, mismo
que al concluir dar el nmero exacto de los documentos de que se compone este acervo histrico.
Cabe sealar que la documentacin resguardada en la CCJMTY, corresponde al otrora
Tercer Circuito Judicial, el cual se encontraba
integrado por los Estados de Aguascalientes,
Chihuahua, Coahuila, Durango, San Luis Potos,
Tamaulipas, Zacatecas, la regin norte de Veracruz y el Estado de Nuevo Len, como sede.
Archivo medio.- El archivo medio se compone de aquellos expedientes totalmente conclui-

dos, que se generaron despus del ao de 1950

y que tengan ms de tres aos respecto a la fecha en que se orden su archivo definitivo. Actualmente, esta CCJMTY, cuenta con un archivo
medio de 34,572 expedientes organizados en
1,348.80 metros lineales que comprenden los
aos de 2007 a 2010, pertenecientes a Juzgados
de Distrito, Tribunales Colegiados y Tribunales
Unitarios, del Cuarto Circuito Judicial del PJF.
Archivo reciente.- Son los expedientes
concluidos que tengan menos de tres aos a
partir de la fecha en que se orden su archivo.
Los rganos jurisdiccionales son quienes se encargan del resguardo de esta documentacin,
haciendo transferencias peridicas a las CCJ
para su conservacin, organizacin, clasificacin,
administracin y ponerlos a disposicin del pblico en general para su consulta, en los casos que
lo permitan los acuerdos generales de administracin de la SCJN y del PJF.
Por medio de este programa se busca establecer una vinculacin con instituciones de gobierno, con instituciones acadmicas, con organizaciones de la sociedad en general, as como
con investigadores independientes, para el estudio de los expedientes judiciales, en especial del
acervo histrico, para la publicacin y difusin de
artculos acadmicos relacionados con los mismos.
Si bien an no se ha concluido con el proceso de catalogacin del acervo histrico, ello no
ha sido bice para que investigadores independientes o de diferentes instituciones hayan realizado ya estudios sobre este acervo. Entre estas
investigaciones destacan la presentacin de la
Conferencia "El Delito de Rebelin en los Archivos Histricos de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin en el Noreste de Mxico", la elaboracin de un cuento infantil denominado La gallinita clo clo, y algunos artculos acadmicos que
se han realizado de estos archivos.

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Acervo Historico
Judicial

efiere pruebas sobre bienes del Licenciado

Don Manuel Crescencio Garca Rejn. Habilitado por el bienio de mil ochocientos setenta y
seis y sesenta y siete, contiene un sello que dice: Administrador Principal de Rentas de Monterrey, Nuevo
Len, dirigido al Seor Juez Arbitral.
Contiene dos expedientes de pruebas, el primero relativo al litigio que realizara el Seor Joaqun Zendejas, apoderado jurdico de la Seor Doa Mercedes
Pin, viuda del Licenciado Don Manuel Crescencio
Garca Rejn y sus dos hijas menores, en el pleito
contra Don Andrs Calzado sobre liquidacin de cuentas y participacin de utilidades en la negociacin conocida con el nombre de Potrero Redondo, La Camotera.
El segundo expediente de pruebas sobre bienes
del finado Licenciado Don Manuel Crescencio Garca
Rejn en los ranchos de Potrero de la Trinidad y el de
la Camotera pertenecientes a la instruccin primaria
de Montemorelos, Nuevo Len, en el cual se asientan
diversos bienes consistentes en labores de trigo, caballerizas, ganado bovino, bestias mulares, tren de
vinatera, diversas herramientas de campo, etc., algunos de estos bienes que fueron confiscados por el
gobierno de Don Benito Jurez no existentes para el
primero de mayo de 1824, as como deudas activas
cobrables de varios miles de pesos, etc.

uicio de oposicin por la compaa minera Reyes

y Anexas, S.A. al denuncio de pertenecas mineras a nombre del Doctor Manuel M. de la Garza.
En 1903 Don Alfonso Larralde era dueo del fondo minero denominado Promontorio, en enero del
mismo ao, Don Victoriano Solis causahabiente de la
compaa opositora denuncia diez pertenencias con el
nombre de Los Reyes, con colindancia al sur con
Promontorio. En febrero de ese ao el Seor Larralde redujo a diez pertenencias de su fundo de treinta, y
en marzo el Dr. Manuel M. de la Garza denunci cuatro pertenecas con el nombre Cruz de Plata localizadas en el terreno que ocupaban las cuatro que quedaban libres a causa de la redaccin hecha por el Seor
Larralde.
Contiene el expediente cinco Peridicos Oficiales
del Estado de Nuevo Len de los aos de 1903 y
1904, tres planos y un ttulo de propiedad de la mina
Los Reyes expedido por el Presidente de la Repblica Porfirio Daz.

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Compilacin de leyes

na tarea importante que desarrollan las

CCJ en apoyo a los funcionarios del Poder Judicial de la Federacin y al pblico
en general, es la integracin en sistema de la
legislacin federal y estatal, en la que los interesados pueden acceder de manera gil a los ordenamientos jurdicos vigentes con toda la cronologa de sus reformas, tanto en su versin impresa como en su versin digital.
Esta cronologa contiene adems las exposiciones de motivos que generaron las respectivas reformas en cada legislacin, las cuales se
pueden consultar en el momento en formato
electrnico.
Adems, a travs de este sistema se puede consultar la legislacin de todos los estados
de la repblica, ya que cada CCJ realiza el mismo procedimiento de compilacin en sus respectivas entidades.
Cabe destacar, que dada la vinculacin
que existe entre el Mximo Tribunal del pas, a
travs de esta Casa de la Cultura Jurdica y el
Congreso del Estado de Nuevo Len, tambin es
posible localizar todo tipo de legislacin estatal
abrogada y, en la mayora de los casos, contar
con su exposicin de motivos.

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Plan Nacional de Atencin y

Servicios
a
Jubilados
y
Pensionados del Poder Judicial
de la Federacin

l Programa Nacional de Atencin y Servicio a Pensionados del Poder Judicial de la

Federacin (PNASJP) tiene como objetivo
ofrecer a quienes fueron servidores pblicos del
PJF y que hoy disfrutan de su retiro, actividades
culturales de diversa ndole que favorecen su salud fsica e intelectual, contribuyendo a mejorar
su calidad de vida
En este contexto, las Casa de la Cultura
Jurdica organizan para ellos actividades de recreacin y convivencia, teles como desayunos,
paseos recreativos, viajes nacionales, exposicin
de conferencias y presentaciones de libros, as
como la realizacin de talleres artsticos y de
acondicionamiento fsico; todo ello con la intencin de que al llegar al trmino de su perodo laboral, se retiren para seguir disfrutando tiempos
de calidad humana.

En lo que respecta a la organizacin de

eventos, estos se circunscribirn al desarrollo de
cursos, talleres, plticas, conferencias, en temas
tales como:
Control de estrs.
Derechos Humanos.
Desarrollo Humano.
Dignidad y vejez.
Igualdad y gnero.
Nutricin para el adulto mayor.
Retiro sin crisis.
Salud emocional.
Salud y bienestar fsico.
Sexualidad en el adulto mayor.
Lo anterior sin que result limitativo a la
imparticin de cualquier otro tipo tema relacionado con los objetivos perseguidos por el PNASJP.

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Programa de Difusin de la Cultura Jurdica y

Jurisdiccional para Nios, Adolescentes y
Adultos no Especializados en Derecho

a SCJN, con el fin de coadyuvar a la preparacin de las nuevas generaciones de mexicanos, por conducto de las CCJ, cre el
Programa de difusin de la cultura jurdica y jurisdiccional para nios, adolescentes y adultos no
especializados en derecho (PDCJJNAANED), por
medio del cual se realizan actividades ldicas y
cognitivas a la poblacin infantil, juvenil y adulta
que no est especializada en esta ciencia, con el
objetivo de que conozcan los DDHH y sus garantas de una manera comprensible, recreativa y
divertida, y que sobre todo les permita llevarlo a
cabo a la prctica en la vida cotidiana.
De esta forma, las CCJ realizan ao con
ao diversas actividades ldicas y recreativas
para fomentar en la niez y juventud mexicanas
el inters por conocer los derechos y obligaciones
que como mexicanos cuentan. Entre estas actividades se encuentran se destacan las siguientes:
Conciertos de orquesta.
Concurso de dibujo jurdico infantil.
Juego de lotera de los derechos y valores.
Juegos didcticos de enseanza de la cultura
jurdica.

Lectura de libros.
Memoramas.
Obras de teatro.
En estas actividades se invita a participar a
profesionistas del Derecho, en las que comparten
su experiencia en la prctica jurdica desde sus
respectivos mbitos laborales y motivan a los infantes y jvenes a conocer ms acerca de la cultura cvica de Mxico.
Adems, con la finalidad de generar un mayor vnculo con la sociedad mexicana, muchos de
estos eventos se realizan en coordinacin con
instituciones de gobierno, instituciones educativas pblicas y privadas, as como con organizaciones civiles, interesadas todas ellas en la promocin y difusin de los derechos de los nios y
jvenes del pas.
Cabe sealar que cada ao se lleva a cabo
la Semana Nacional de los Derechos de la Infancia del Poder Judicial de la Federacin (SNDI), en
la que se realizan una serie de eventos y actividades, a nivel local y nacional, encaminados a
cumplir el objetivo trazado por el PDCJJNAANED.

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Se presentan serie de Conferencias en

Materia de Seguridad Social

on el objetivo de promover el conocimiento en

temas de trascendencia para el bienestar y desarrollo de la sociedad, la Casa de la Cultura Jurdica en Monterrey, Nuevo Len, se dio a la tarea de organizar una serie de Conferencias en Materia de Seguridad
Social, las cuales se llevaron a cabo del 22 al 25 de junio
de 2015, en la Sala Principal de esta Unidad.
Las conferencias fueron impartidas por especialistas
en la materia quienes abordaron desde diferentes pticas. La primera de las ponentes fue la Lic. Blanca Mireya
Irazoqui Plata, consultora en materia de seguridad social
de diversas empresas en el Estado de Nuevo Len,
quien expuso la Conferencia Antecedentes Histricos de
la Seguridad Social en Mxico, en la que habl de los
antecedentes en la poca precolombina, en la poca de
la colonia, en el Mxico independiente, la etapa de reforma y finalmente sobre la seguridad social en la Constitu-

cin de 1917 y las instituciones que con motivo de ella se

crearon para la implementacin de la seguridad social en
el pas.
La segunda conferencia intitulada El Recurso de
inconformidad en Materia de Seguridad Social estuvo a
cargo de la Lic. Martha Alicia Montemayor Prez, Jefa de
la Oficina de Inconformidades de la Delegacin Regional
del Instituto Mexicano del Seguro Social en Nuevo Len,
quien bas su disertacin en el procedimiento que se
sigue dentro del recurso de inconformidad, as como sus
requisitos para presentarlo y su substanciacin ante la
autoridad competente.
El tercer da de eventos estuvo a cargo del
Mtro. Elas Servn Gaytn, Director de la Firma Legal
Servn Lara y Asociados, quien present la Conferencia
denominada Los Tratados Internacionales en Materia
de Seguridad Social, en la que explic las bases de los

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Lic. Blanca Mireya Irazoqui Plata

Lic. Martha Alicia Montemayor Prez

Mtro. Elas Servn Gaytn

Magdo. Sergio Garca Mndez

instrumentos internacionales que hoy en da rigen la seguridad social en Mxico. Asimismo, brind una explicacin clara y precisa de algunos artculos de normativa
internacional relacionados con la materia, tal es el caso
de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, la Convencin Americana de sobre Derechos Humanos, entre otros.
La ltima de las conferencias fue impartida por el
Magistrado Sergio Garca Mndez, del Primer Tribunal
Colegiado en Materia de Trabajo del Cuarto Circuito del
Poder Judicial de la Federacin, con el ttulo El Juicio
de Amparo Directo y los Conflictos Individuales de

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Seguridad Social. En su exposicin el Magistrado Garca Mndez, hizo un breve comparativo del texto Constitucional redactado por el Constituyente de 1917 y las
reformas sufridas en el ao 2011, en cuanto a lo correspondiente a la seguridad social en Mxico. Adems, present una perspectiva general de los tipos de asuntos
que se someten a los tribunales federales con competencia en esta materia, profundizando en ciertos casos con
tesis de jurisprudencia relativas a estos asuntos y a los
sujetos a quienes se aplica la ley.

De izq. a der. Lic. Sergio Mares Morn, Presidente de la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin del Estado de Nuevo Len, Lic. Edmundo Guajardo Garza, Secretario de Educacin del Estado, Dr. Jess Amaya Guerra y la
Mtra. Anglica Arvalo Castro.

Vio len c i a es co la r en la er a d ig ita l

on el objetivo de promover la conciencia en

la niez mexicana, acerca los efectos que
provocan la violencia y acoso que se da a
travs de las redes sociales, la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin del Estado de
Nuevo Len y esta Casa de la Cultura Jurdica, organizaron en conjunto la Conferencia Violencia
escolar en la era digital, la cual fue impartida por
el Dr. Jess Amaya Guerra, acadmico y escritor a
nivel internacional en temas relacionados con la
educacin y formacin social.
El evento estuvo encabezado por el Ing. Edmundo Guajardo Garza, Secretario de Educacin
del Estado, el Lic. Sergio Mares Morn, Presidente
de la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin del Estado de Nuevo Len, y la Mtra. Anglica Arvalo Castro, Directora de esta Casa de la
Cultura Jurdica, quienes antes de dar comienzo a
la conferencia, brindaron cada uno un mensaje rela-

tivo al tema a tratar y reafirmaron su compromiso de

promover el respeto a los derechos de la infancia,
as como la proteccin de los datos personales de
los menores de edad que utilizan las redes sociales.
Ya en la conferencia, el Dr. Jess Amaya
Guerra explic a los nios con ejemplos muy claros
los tipos de acoso y violencia escolar, as como las
implicaciones que conlleva el estar inscritos en los
diferentes tipos de redes sociales.
Asimismo, motivo a los estudiantes a que
cuando conozcan de algn caso de acoso o violencia escolar, ya sea por parte de una persona o un
grupo de personas, en lugar de unirse a este maltrato o de permanecer indiferente, busquen acercarse a la persona afectada y brindarle su apoyo moral.
Al evento asistieron los alumnos de las escuelas primarias Alfonso Martnez Domnguez y Simn
Bolvar.

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Fuera de control
(Changing lanes)
Estados Unidos, 2002
Por: Lic. Gustavo Paceli De Luca Gallegos

sta cinta gira en torno a dos hombres con

estilos y formas de vida completamente
distintos, uno de ellos Gavin Banek (Ben
Affleck), un joven pero exitoso abogado perteneciente a una poderosa firma jurdica y quien adems est felizmente casado; y el otro Doyle Gipson (Samuel L. Jackson), empleado de un centro
de servicio telefnico, alcohlico en recuperacin,
que se encuentra en proceso de divorcio y a punto de perder la posibilidad de poder seguir viendo
a sus hijos.
Situados los personajes en entornos muy distintos, llegan a coincidir debido a un accidente
automovilstico protagonizado por ambos, en el
que Banek, responsable del accidente desea solucionarlo entregando un cheque en blanco a Gipson, quien prefiere que el arreglo lo hagan las
compaas de seguro. Banek, a quien le urga
llegar a una audiencia, abandona el lugar de la
escena olvidando un documento de gran trascendencia para su caso, documento que es recogido
por Gipson, quien tambin necesitaba llegar a una
audiencia en la que se determinara su futuro con
sus hijos.
Doyle Gipson al no haber podido llegar a su
audiencia y perder el derecho de ver a sus hijos,
decide tomar venganza de Banek, hacindole sa-

ber que cuenta con el documento que olvid y

que no est dispuesto a entregarlo.
De esta forma, inicia una disputa entre los
dos, Gipson con su nica arma, el documento,
mientras que Banek hace valer sus recursos econmicos, as como sus influencias para hacerle la
vida imposible a su nuevo enemigo.
A partir de ese momento, la cinta nos hace
reflexionar acerca de hasta donde estaramos dispuestos a llegar para conseguir lo que queremos,
an olvidndonos de los principios ticos.
Banek quien se consideraba un buen abogado que persigue la justica, no le importar llevar a
la quiebra a Gipson con tal de hacerlo ceder y recuperar lo suyo. Por su parte Gibson, quien antes
del percance deseaba hacer lo correcto en su vida, al haber perdido todo, no se detendr hasta
consumar su venganza .
Es comn en el pensar de la gente, que para
ejercer la abogaca se deben dejar a un lado principios y valores ticos, si es que se desea ganar
los casos, sin embargo, nada est ms alejado de
la verdad, un abogado debe apoyar esta noble
profesin en principios como la justicia, compromiso social, humanismo, as como en valores como la honestidad y la verdad, de otra manera slo
seramos unos mercaderes de la ley.

Notas: Para saber ms sobre sobre tica puede consultar las siguientes publicaciones oficiales de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin: La
tica de maana empieza hoy o la serie Casos Prcticos de tica Judicial, disponibles para consulta en sala, en la Casa de la Cultura Jurdica
en Monterrey, Nuevo Len.

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Artculo de colaboracin:

Concentrado
de
prcticas
de
la
Defensora Pblica de Nuevo Len en el
Nuevo Sistema de Justicia Penal
Por: Mtro. David Pea Gonzlez*

Los mexicanos estamos viviendo

la evolucin de un nuevo sistema
de justicia penal a partir de la reforma constitucional de 2008 y en
ste sentido resulta por dems
importante destacar la relevancia
que adquiere el Defensor Pblico
particularmente en materia Penal
como agente operador activo en el marco y desarrollo de
todas y cada una de las actividades o acciones de naturaleza procesal. Pensamos y compartimos indudablemente todas aqullas ideas o posturas que sugieren indeclinablemente la necesidad de que los Defensores Pblicos
Penales no solo de Nuevo Len sino de todo el pas, ejerzan las buenas prcticas en el quehacer cotidiano del
litigio como forma de representacin del imputado o condenado.
Lo anterior se logra en base a generar potencialmente acciones institucionales que propicien y alcancen una
verdadera eficacia en la defensa pblica. Por ello, hemos
apostado a las buenas prcticas en el Defensor Pblico y
de las que confiamos puedan contribuir como referentes
a otras entidades federativas. Veamos brevemente algunas de ellas.
a). Pretendemos a corto plazo que todos nuestros
Defensores Pblicos Penales tengan la certificacin de la

SETEC. (Actualmente 39 estn certificados).

b). El Instituto de Defensora Pblica de Nuevo Len
otorga a la capacitacin continua un valor relevante.
(Nuestro instituto es el nico en el pas que cuenta con un
Centro de Formacin Profesional).
c). Los Defensores Pblicos Penales se especializan
frente a cada una de las tres categoras de jueces, propiciando la aplicacin de un sistema de delegacin puntual
de carpetas.
d). Pensamos en la necesidad de que en un futuro un
Defensor Pblico Penal por s mismo ejerza la defensa
continua desde el juez de control hasta el juez de ejecucin de sanciones. Ya se trabaja operativamente en ello.
Para desarrollar stas buenas prcticas deben observarse importantes aspectos que inciden en su efectividad.
As por ejemplo, resulta necesario para la defensa pblica, gestionar los recursos humanos de la administracin
pblica para formar servidores pblicos cuyo compromiso
est vinculado con el inters social, basado en el mrito,
la imparcialidad y la igualdad de oportunidades. Para stos se distinguen cuatro mbitos: 1. Proceso de reclutamiento que comprende desde la forma en que se determina el perfil deseado para cada puesto concursado, hasta
la entrada al servicio profesional de carrera; 2. La descripcin de los procesos de seleccin, es decir la evaluacin curricular, los exmenes, las pruebas psicomtricas

* Licenciado en Derecho egresado de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Estudios de Posgrado en la Universidad de Montpellier en Francia. Estudios de Posgrado en la Escuela Nacional de Administracin Pblica de Alcal de Henares en Espaa. Actualmente
es Director General del Instituto de Defensora Pblica del Estado de Nuevo Len.

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y entrevistas para identificar el perfil y vocacin de servicio; 3. La incorporacin estimulante a la estructura, como
sueldo y dems beneficios laborales; y 4. La existencia
de un perodo de prueba, previa a su incorporacin definitiva.
En el perfil del Defensor Pblico Penal se consideran
entre otros, los conocimientos, las habilidades y destrezas, la evaluacin de resultados mediante una demostracin del desempeo y la especialidad como factor esencial para una defensa adecuada. Para que todo lo anterior resulte es indispensable que la Defensora Pblica
tenga suficiente infraestructura y equipamiento, tecnologas de informacin, marco normativo integral (que incluya protocolos y manuales de operacin), estructuras orgnicas, modelos de gestin, mayor presupuesto para
nuevo ingreso y estmulos ascendentes de acuerdo al
servicio profesional de carrera.

Finalmente, el ejercicio de este concentrado de prcticas que desarrolla el Instituto de Defensora Pblica de
Nuevo Len ha motivado potencialmente en la SETEC,
reconocer a nuestro Instituto como el mejor calificado a
nivel nacional, hecho que apreciamos profundamente
pero que no es obra de la casualidad, sino del compromiso impostergable, responsable y de calidad de todos
aqullos que conformamos el Instituto y que deseamos
un Mxico mejor en la imparticin de justicia.
Un buen desempeo de la Defensora Pblica se hace consistir en un compromiso indeclinable de quienes la
integran, basado en una calidad y adecuada defensa, y
un compromiso social para ofrecer al usuario, una representacin efectiva en defensa de sus legtimos intereses,
basada en la procuracin del bien comn. Esta consiste
en un esfuerzo compartido, en el que la responsabilidad
social se ejerce con capacidad y vocacin.

* El Dr. Gabriel de Jess Gorjn Gmez, tiene Maestra en Derecho Corporativo por la Universidad de Guadalajara, es Doctor en Derecho por la Facultad de Derecho y Criminologa de la Universidad Autnoma de Nuevo Len. En el mbito profesional se desempea
dentro de la Procuradura General de Justicia del Estado de Nuevo Len. En el mbito acadmico es profesor de tiempo completo en la
Facultad de Derecho y Criminologa de la U.A.N.L.

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El presente Boletn fue editado por la Casa de la Cultura

Jurdica "Ministro Emeterio de la Garza" en Monterrey,
Nuevo Len de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
Junio de 2015

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PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN

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