Elaborao de projetos poltico-pedaggicos:

reflexes acerca da atuao do psiclogo na escola

Aline Wanderer
Regina Lucia Sucupira Pedroza
Resumo
Este trabalho discute a atuao do psiclogo escolar no incentivo elaborao do Projeto-Poltico-Pedaggico pela comunidade escolar. Aborda
temas como poltica, relaes de dominao/hierarquizao escolares, formao/atuao do psiclogo escolar e exerccio da autonomia. Abdicando
da autoridade de especialista servindo normatizao, o psiclogo pode questionar relaes de hierarquizao escolares, bem como sensibilizar
quanto ideia de que a identidade da escola historicamente construda e sua realidade modificvel pela ao coletiva da comunidade. Atuouse numa escola pblica de Ensino Fundamental, sries iniciais, de Braslia-DF, utilizando a observao participante em reunies semanais com
a equipe pedaggica e pensando-se a postura do psiclogo como mediador. O Projeto-Poltico-Pedaggico importante mecanismo de trabalho
coletivo, permitindo a constituio da identidade da escola, de posicionamentos polticos e diretrizes de trabalho coerentes com cada realidade.
Enfatizou-se a consolidao de um processo de reconhecimento da possibilidade de autonomia na construo do Projeto-Poltico-Pedaggico
pela equipe pedaggica.
Palavras-chave: Psicologia escolar, projeto poltico pedaggico, atuao do psiclogo.

Elaboration of pedagogic political projects: reflections on the work of the

psychologist in school
Abstract
In this paper we discuss the performance of the school psychologist in encouraging the school community to elaborate the Pedagogic Political Project.
Topics such as politics, school-domination/hierarchy relationships, training / performance of the school psychologist and exercise of autonomy are
covered. When the School Psychologist abdicates his or her authority, as an expert in the area, he or she can question the school-hierarchy, as well
as persuade others to the idea that a school identity is historically constructed and that its reality is modifiable by the collective action of the community.
The study was developed in the initial grades of a public elementary school of Braslia DF, by utilizing the participant observation in weekly meetings
with the pedagogical team and by thinking about the psychologists attitude as a mediator. The Pedagogic Political Project is an important mechanism
of collective work, which permits the constitution of a school identity, of political positions and work policies which may be coherent to each reality. We
highlight the consolidation of recognition of a possible autonomy in the construction of the Pedagogic Political Project by the school community.
Keywords: School psychology, project pedagogical politician, psychologist performance.

Elaboracin de proyectos poltico-pedaggicos: reflexiones acerca de la

actuacin del psiclogo en la escuela
Resumen
Este trabajo discute la actuacin del Psiclogo Escolar en el estmulo a la elaboracin del Proyecto Poltico-Pedaggico por la comunidad escolar.
Aborda temas como poltica, relaciones de dominacin/jerarquizacin escolares, formacin/actuacin del psiclogo escolar y ejercicio de la
autonoma. Abdicando de la autoridad de especialista al servicio de la normalizacin, el Psiclogo puede cuestionar relaciones de jerarquizacin
escolares, as como tambin sensibilizar con respecto a la idea de que la identidad de la escuela es histricamente construida y su realidad es
modificable por la accin colectiva de la comunidad. El trabajo se realiz en una escuela pblica de Enseanza Primaria, grados iniciales, de
Brasilia-DF, utilizando la observacin participante en reuniones semanales con el equipo pedaggico y pensando la postura del psiclogo como
mediador. El Proyecto Poltico-Pedaggico es importante mecanismo de trabajo colectivo, permitiendo la constitucin de la identidad de la escuela,
de posicionamientos polticos y directrices de trabajo coherentes con cada realidad. Se enfatiz la consolidacin de un proceso de reconocimiento
de la posibilidad de autonoma en la construccin del Proyecto Poltico-Pedaggico por el equipo pedaggico.
Palabras clave: Psicologa escolar, proyecto poltico pedaggico, actuacin del psiclogo.
Revista Semestral da Associao Brasileira de Psicologia Escolar e Educacional, SP. Volume 14, Nmero 1, Janeiro/Junho de 2010: 121-129.

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Introduo
O presente trabalho discute a possibilidade de atuao
do psiclogo escolar no incentivo e colaborao elaborao
do Projeto Poltico Pedaggico (PPP) pela Comunidade escolar, a partir de uma pesquisa participante. Para tal, reflete
acerca de questes como poltica, relaes de dominao e
hierarquizao escolares, formao e atuao do psiclogo
escolar e exerccio da autonomia.
Com base nas ideias propostas por Bobbio, Matteucci
e Pasquino (1992), observa-se que o conceito de poltica
pode trazer em si uma relao de fora, em que um grupo
assume a responsabilidade pelos interesses de uma coletividade, sendo que esta, por sua vez, abdica da exigncia
desses interesses por sua prpria fora, delegando-a ao
grupo dominante.
Com relao atuao do psiclogo, tal fora manifesta-se, pretensamente, na autoridade do especialista, que
diagnostica e trata, possui um conhecimento neutramente
produzido e pode servir-se dele para ajudar os indivduos a
se ajustarem ao sistema normatizador. A partir das concepes de Chau (1994), Patto (2005) e Freire (2001), surge
a seguinte reflexo: at que ponto a ao do psiclogo no
vem, constantemente, servindo e fortalecendo as ideologias
capitalistas e burguesas da contemporaneidade? A ideologia,
segundo Chau (1994), iderio histrico, social e poltico
que oculta a realidade como forma de assegurar e manter a
desigualdade social, bem como as relaes de dominao
econmica e poltica. Esse ocultamento ocorre quando as
ideias passam a ser consideradas como explicaes e justificaes da realidade, e no como frutos do contexto histrico,
poltico e social do qual surgem. consequncia da assimilao da ideologia que ela passe a se introjetar nas diversas
instituies que compem a sociedade, inclusive na escola.
A educao, considerada como uma das mais importantes
portas de entrada dos indivduos nos valores sociais predominantes em dado momento histrico, um dos principais
instrumentos para a legitimao e perpetuao das ideologias que justificam relaes de poder e explorao.
Nesse sentido, interessante observar o quanto a
formao do psiclogo carrega em si a difuso das lacunas
legitimadoras da ideologia, tornando-o profissional que atua
a servio da normalizao e do que Chau (1994) denomina
de ideologia da competncia. Isso porque sua formao ainda vem profundamente impregnada das noes da Cincia
Positivista, que teoricamente produz um conhecimento que
retrata uma realidade pronta, esttica e a-histrica. Assim,
a partir de uma formao que mais parece um treinamento
ou informao, surgem profissionais reprodutores de conhecimentos que, por meio deles, julgam-se capazes de compreender e manipular o real, ajustando os indivduos ao que
aceito como normal, esperado, correto.
Para a superao de tal modelo, seria necessria a
formao de indivduos crtica e politicamente conscientes,
capazes de se engajar no movimento de denncia e anncio
proposto por Freire (2001). Esse movimento caracterizase por denncias das realidades sociais de explorao e

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dominao e anncios de projetos concretos e viveis de

ao apoiados em um corpo terico e em um projeto poltico. Permite concretizar sonhos possveis coletivos, tendo
discernimento suficiente para integrar eticamente os sonhos
individuais em um nico compromisso tico-social.
com essa formao que o psiclogo poder ter condies de se conscientizar e exercer seu papel poltico na escola, questionando as posies de autoridade nas relaes
exercidas nesse contexto. Com isso, promoveria reflexes
junto comunidade a fim de conscientiz-la sobre como as
pessoas participam da lgica de manuteno da opresso,
contrria democratizao, por meio de disposies psquicas profundas e determinadas por foras invisveis e poderosas que intentam manter o status quo (Patto, 2005). Ao reconhecer a importncia da histria da escola na constituio
de sua identidade, o psiclogo contribui para se pensar que,
da mesma forma que a realidade construda, ela pode ser
modificada pela ao coletiva da comunidade escolar.
Com base em tais reflexes e lembrando as colocaes de Fresquet e Kohan (2005) de que a educao contempornea est impregnada de conceitos esvaziados de
sentido, j que so utilizados de forma indiscriminada, acabando por querer dizer tudo e, por isso mesmo, no podendo
dizer nada, este trabalho visa discutir as implicaes de uma
experincia de incentivo elaborao do PPP, com foco em
processos de colaborao e construo conjunta. Os PPPs,
anunciados pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional (LDB - lei n 9394/1996) como obrigatrios nas
escolas do pas, ainda suscitam dificuldades de elaborao,
sendo importante a produo de discusses que esclaream
e reflitam acerca do sentido de sua existncia.

O Projeto poltico-pedaggico como instrumento

de clarificao da ao educativa
A LDB, conforme Maral (2001), trata da necessidade
de elaborao de projetos pedaggicos segundo trs eixos:
flexibilidade autonomia das escolas para realizarem seu
prprio trabalho pedaggico; avaliao; e liberdade pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas, bem como
gesto democrtica do ensino pblico. A lei, ao prever a
participao dos profissionais da educao na elaborao da
proposta pedaggica e da comunidade escolar e local em
conselhos escolares ou equivalentes, demonstra nfase na
proposta de gesto democrtica do ensino.
O projeto pedaggico um elemento norteador da
organizao do trabalho escolar. No entanto, no apenas
um conjunto de planos e projetos de professores, nem um
documento que trata das diretrizes pedaggicas da instituio educativa; mas um produto especfico que reflete a
realidade da escola, situada em um contexto mais amplo que
a influencia e por ela influenciado. Trata-se, portanto, de
um instrumento que permite clarificar a ao educativa da
instituio educacional em sua totalidade, necessitando, por
isso, da participao de todos os segmentos envolvidos no
processo educacional (Brando, 2003). Observa-se que as
escolas que alegam possu-los, em muitos casos, possuem

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apenas projetos pedaggicos, pretensamente desprovidos

de uma origem poltica. Freire (1992) lembra que a prtica
educativa no imparcial, envolvendo uma escolha que demonstra posturas polticas. Reconhecer tais escolhas faz que
a escola no esteja a servio da manuteno do status quo.
Um PPP, assim como pressupe qualquer projeto,
traz em si a ideia de rupturas com o presente e promessas
de mudana para o futuro, mudana que passa por um perodo de instabilidade. Veiga (2003) diferencia dois gneros de
inovaes que afetam os PPPs: regulatria e emancipatria.
A primeira tem suas bases epistemolgicas no carter regulador normativo da cincia tradicional. O PPP volta-se para
a burocratizao da instituio educativa, tornando-a mera
cumpridora de normas tcnicas e mecanismos regulatrios.
A segunda pressupe uma ruptura que predisponha os indivduos e as instituies para a indagao e a emancipao.
Concentra-se no processo de construo, a afirmao da
individualidade e da particularidade da instituio educativa.
Apesar de a LDB ter sido conformada num cenrio
de efervescncia poltica, de processo de redemocratizao
da sociedade e do aparato estatal, essa no explicita que
dispositivos sero utilizados para a efetiva transformao da
estrutura educacional. A autonomia pressuposta pela estrutura da LDB no deve ser confundida com descaso poltico
nem com descompromisso do poder pblico, dando margem
ao Estado de se eximir de suas obrigaes, transferindo-as
para a esfera privada e para a comunidade (Brando, 2003).
Diante da garantia estabelecida pela LDB de participao dos profissionais de educao na elaborao desse
plano pedaggico, o psiclogo apresenta-se como figura
importante nessa tarefa, ao possibilitar, por exemplo, conhecimentos sobre desenvolvimento humano que auxiliam
no processo de entendimento das pessoas que compem a
escola e, conseqentemente, na adequao do projeto pedaggico a esse pblico.

Buscando possibilidades de transformao: a

elevao acima da vida cotidiana
importante buscar as razes que explicam o surgimento do abismo entre a possibilidade de transformao da
realidade escolar brasileira e a efetiva concretizao desse
processo. Um possvel caminho apontado por Heller (1989),
quando analisa a estrutura da vida cotidiana e os processos
de alienao na cotidianidade.
A presena da cotidianidade desde o incio da vida
humana, com a contribuio dos processos de manipulao
e alienao social, pode fazer com que a convivncia entre
particularidade e generalidade se d de forma muda e inconsciente. Consequncia disso seria impossibilitar, aos indivduos, a conscincia de que lhes possvel elevar-se acima
da prtica cotidiana atravs de suas escolhas particulares,
marcadas pelos juzos morais individuais, e por sua atividade
humano-genrica, que lhes d o carter de transformadores
da realidade social, gerando consequncias que influenciam
a prpria cotidianidade (Heller, 1989).

possvel hipotetizar que a dificuldade encontrada

pelas escolas para a produo dos PPPs relacione-se
alienao da vida cotidiana. Essa no permite aos indivduos
retirarem-se por alguns momentos dos sistemas em que esto profundamente imersos para lanarem sobre eles olhares crticos, visualizando-se como atores e transformadores
a partir de posicionamentos polticos, caractersticos da
atividade humano-genrica. Isso leva a questionar que tipo
de proposio seria possvel para modificar essa situao.
Como poderia o psiclogo ingressar no ambiente escolar
para contribuir junto ao grupo composto por sua comunidade
no sentido de lhe permitir a tomada de conscincia de suas
possibilidades de elevao acima da vida cotidiana?

Mediao e retomada da atividade revolucionria

individual
Diversos debates tm abordado qual deve ser a
postura do psiclogo ao entrar na realidade escolar. Patto
(1987) analisa historicamente tal postura e esclarece que
a primeira funo desempenhada por esse profissional foi
a mensurao das habilidades e classificao das crianas
quanto capacidade de aprender e progredir nos estudos.
Posteriormente, passa a existir uma orientao basicamente
clnica, no sentido de se obterem diagnsticos e tratamentos
de distrbios. possvel observar, assim, que o centro das
explicaes e das prticas psicolgicas frente queixa escolar marcado pela viso clnica (Souza, 1997, p. 146). A
clnica na escola, como citada pelas autoras, exercida pelo
modo como o psiclogo vem desenvolvendo suas atividades,
pautado na individualidade do aluno e na queixa do professor
frente falta de condies de trabalho e s deficincias e
dificuldades de aprendizagem das crianas. Souza (1997)
aponta necessidades de mudana na atuao do psiclogo,
ressaltando, no entanto, a importncia de sua presena dentro do contexto escolar, intervindo junto aos professores, aos
alunos e suas famlias. Pedroza (2003) lembra que a presena desse profissional no interior da escola pode contribuir
para a criao de espaos de escuta, de dilogo e reflexo,
auxiliando na construo de uma escola democrtica.
Levando-se em conta essas consideraes, entendese que, para que o psiclogo possa atuar de forma politicamente consciente junto a comunidades escolares que, possivelmente, encontram-se em processos de alienao da vida
cotidiana, no pode posicionar-se distncia ou externamente a elas. Parece lgico, ao contrrio, que, inicialmente, deve
colocar-se em relao prxima com essas cotidianidades, o
que lhe permitir compreender os movimentos prprios a sua
dinmica. Isso significa que no estabelecer uma relao
afastada da realidade escolar, mas interna a ela.
Newman e Holzman (2002) oferecem interessante
proposta de atuao com grupos, apoiando-se na produo
de Vygotsky e relacionando-a com as proposies do materialismo dialtico de Marx. Essa relao estabelecida na
medida em que Vygotsky considera a atividade revolucionria
como primeira e bsica para o desenvolvimento do ser humano, atividade atravs da qual constri a histria por meio de

Elaborao de projetos poltico-pedaggicos: reflexes acerca da atuao do psiclogo na escola * Aline Wanderer & Regina Lucia Sucupira Pedroza

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uma totalidade dialtica que envolve linguagem, pensamento

e desenvolvimento. Os autores propem uma interveno
que visa criar, em tempos reacionrios de alienao social,
zonas de desenvolvimento proximal emocionais. Defendem
tambm que se deve tratar o que dito no atravs da diviso entre interno e externo, mas como manifestao da
movimentao do indivduo entre o privado e o social.
Em muitos casos, a pr-definio social e imobilizadora do sentir pode ser geradora de conflitos, por no
abarcar o privado, que acaba por no ser significado de formas nicas, caractersticas do desenvolvimento individual.
Os conflitos no resolvidos, no dialogados e no mediados geram, conseguintemente, imobilismo dos indivduos,
impossibilitando-os de aprender o que serem aprendizes
e, assim, retirando-os de sua atividade revolucionria, isto ,
da conscincia de serem produtores de histria e passarem
a ser construtores de mudanas.
possvel, dessa forma, refletir sobre a possibilidade
de que o psiclogo, na escola, atue com a comunidade escolar na posio de mediador, em parceria com equipe gestora
e demais educadores. Esse acolheria os conflitos surgidos
no grupo, auxiliando a signific-los, permitindo construir com
o outro, e no por ele, formas nicas de internalizao da
emocionalidade, produzindo, assim, o desenvolvimento conduzido pela aprendizagem. Estabelecer-se-ia a relao entre
social e privado que promotora do desenvolvimento atravs
da mediao do outro, bem como a explicitao da relao
entre a particularidade e a produo humano-genrica,
reduzindo-se a alienao da vida cotidiana. Indivduos emocionalmente desenvolvidos estariam novamente habilitados
ao engajamento na atividade revolucionria, na produo
de Histria, na ao autnoma e criativa. Esse engajamento
faz-se necessrio elaborao do PPP, que pressupe o reconhecimento da identidade escolar construda socialmente
e passvel de transformao.
Considerando tais reflexes, o presente trabalho
discute uma experincia de colaborao e incentivo elaborao do PPP em uma escola pblica para sries iniciais
do Ensino Fundamental de Braslia DF. A proposta surgiu
a partir da compreenso da necessidade de iniciativas que
buscassem compatibilizar a abstrao da previso legal com
a realidade escolar, em que nem sempre existe a possibilidade de exerccio da autonomia. Alm disso, abre-se espao para a discusso referente s posturas que o psiclogo
deve adotar no contexto escolar, fugindo de intervenes
autoritrias baseadas no poder de especialista a servio da
normalizao. Prope, ao contrrio, que esse profissional
possa imergir na cotidianidade dos indivduos com os quais
se relaciona, servindo-lhes de mediador, impulsionando-lhes
o desenvolvimento e levando-os a refletir acerca de seus papis como agentes histricos.

Mtodo

pedaggico1. A interveno foi conduzida por uma das autoras, na qualidade de estgio acadmico supervisionado
pela outra. A escola escolhida j havia participado de outras
iniciativas junto Universidade, tendo manifestado o interesse em discutir a formulao do PPP. Realizaram-se reunies
semanais, no perodo vespertino, com a equipe pedaggica,
membros da coordenao e direo da escola com durao
variando entre uma e trs horas. O horrio dos encontros
coincidia com aquele reservado s reunies pedaggicas
semanais dos professores, dirigidas pela coordenadora.
Foi feito o convite para participao de uma funcionria do
corpo administrativo, mas esse somente foi aceito em uma
ocasio. Utilizou-se a observao participante, objetivandose a mediao e a facilitao do debate. As intervenes
apoiaram-se na concepo de que o psiclogo deve atuar de
forma crtica e politicamente consciente. Essa postura implica um cuidado para que seu trabalho no reflita e perpetue
as ideologias de hierarquizao e dominao presentes na
figura do especialista que possui conhecimento neutramente
produzido, podendo utiliz-lo para o diagnstico e tratamento
dos indivduos e das instituies para seu ajustamento ao
sistema normatizador.
Procurou-se trabalhar com os contedos trazidos pela
equipe pedaggica, ressaltando que esses se inscrevem em
um longo processo histrico de construo das identidades
individuais e da prpria escola. Esse processo marcado por
relaes de autoridade e por foras de interesses polticos
de manuteno do status quo com que todos contribuem
de variadas maneiras. Demonstrando que a realidade e a
identidade escolar so historicamente construdas por todos,
buscou-se ainda despertar a ideia de que a realidade construda pode tambm ser modificada pela atuao coletiva.
Aps cada reunio, as observaes suscitadas eram
registradas, sendo posteriormente discutidas e analisadas
pelas autoras. Esse processo auxiliou a constituir subsdios
para as decises relativas ao andamento do trabalho, estabelecendo-se um processo de contnua reflexo acerca da
dinmica do grupo de discusso.
No primeiro contato com a equipe pedaggica, foram
apresentados os objetivos do projeto de incentivo elaborao do PPP como um todo, quais sejam: discutir a importncia da elaborao do PPP com os profissionais da educao
e com a comunidade escolar; incentivar a anlise da realidade da escola, a fim de estabelecer sua identidade; fomentar
a elaborao de metas para escola, bem como sua funo
e finalidade; auxiliar na elaborao do PPP, considerando a
identidade da escola e contendo os meios necessrios ao
alcance das metas propostas; planejar com a escola um
cronograma de implantao do PPP; acompanhar periodicamente a insero do PPP na prtica cotidiana da escola;
rever com a escola a adequao do PPP s novas realidades
que venham a surgir ao longo do tempo. Mediante essa apresentao inicial, buscou-se fornecer, equipe pedaggica,

O presente trabalho foi desenvolvido junto a uma

Escola Pblica para sries iniciais de Braslia DF, tendo,
por foco principal, a atuao do psiclogo junto a seu corpo

1 Na atuao junto escola, alm das autoras, participou ainda

um estagirio, que atuou em alguns encontros com a equipe
pedaggica.

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a compreenso do alcance da proposta de trabalho trazida.

Contudo, a nfase no foi dada consecuo dos objetivos
em si mesma, mas consolidao de um processo que permitisse o reconhecimento da possibilidade de autonomia na
construo do PPP pela comunidade escolar.

Resultados e discusses
Desconstruo da autoridade do psiclogo e
explorao do conceito e do processo de elaborao
do Projeto poltico-pedaggico
O primeiro contato com a equipe pedaggica revelou
uma expectativa de que fosse trazida uma proposta pronta
de PPP que apenas seria adaptada escola. Essa expectativa suscitou a percepo de que a figura do psiclogo escolar
estava investida de um carter de autoridade, bem como de
que a equipe pedaggica colocava-se em posio de receptora de conhecimentos. Procurando afastar tal percepo,
discutiu-se acerca do que aqueles profissionais entendiam
por definio de PPP e como estavam os debates a esse
respeito na Instituio. Ao final do encontro, foram colocados
os objetivos gerais do trabalho que originou a proposta de
interveno, demonstrando-se, com essa postura, que nada
pronto seria apresentado.
Observou-se que as representaes das profissionais
acerca do PPP so bem prximas quelas encontradas na literatura. Esse foi descrito como demonstrativo da identidade
da escola e percebido como de suma importncia, por permitir
que cada profissional pudesse se identificar individualmente
com o trabalho institucional, bem como caracteriz-lo diante
do pblico externo escola. A definio foi reforada na mediao do debate, apontando-se o contexto de surgimento
do PPP na LDB, envolvendo-o em trs eixos: flexibilidade;
necessidade de avaliao constante; e liberdade, pluralismo
de ideias e concepes pedaggicas.
Demonstrando que a proposta de trabalho constituase primordialmente em uma abertura de espao para a escuta da escola, props-se o incio das discusses, pedindo-se
que a equipe pedaggica relatasse como os debates acerca
do PPP estavam ocorrendo na Instituio. A equipe apontou
uma srie de dificuldades tencionando justificar a inexistncia do PPP at aquele momento. As principais questes
apontadas foram: a rotina corrida da escola, abrangendo
assuntos de maior prioridade; o fato de o quorum presente
nas reunies acerca do tpico raramente contar com todos
os profissionais; a percepo de que parecia que o PPP estaria sendo retirado do vazio, isto , no haveria bases para
sua constituio; e a percepo de que no havia, por parte
da escola, um conhecimento aprofundado de sua clientela, o
que no permitia a formulao de aes que visassem atingila beneficamente.
Delineou-se, aps esses relatos, um movimento que
se mostraria comum na dinmica grupal at o trmino dos
trabalhos. Sempre que eram apontadas inmeras dificuldades (aps a abertura de um espao de escuta e acolhimento

da angstia provocada por elas), surgiam relatos de experincias vividas pelos profissionais em outros contextos de
trabalho ou mesmo na prpria escola, que auxiliavam a delinear caminhos para responder s dificuldades apresentadas.
Assim que, diante da exposio dos motivos pelos quais
o PPP ainda no havia sido constitudo, surgiu um relato de
uma das professoras sobre como este havia sido elaborado
em uma outra escola onde havia trabalhado. O relato infundiu na equipe a percepo de que no se tratava de ao
impossvel e a primeira contribuio obtida foi a de que, para
que todos participem do movimento de elaborao do PPP,
no se faz necessrio que estejam presentes em todas as
reunies de discusso. Bastaria que houvesse um constante
movimento de circulao de informaes e um acordo de que
todos poderiam ter espao para se pronunciar em qualquer
momento do processo. Assim, ao no condicionar a elaborao do PPP presena de toda equipe pedaggica, uma
primeira amarra que impedia o trabalho pde ser relativizada.
A primeira prtica a ser proposta foi a adoo de uma caixa
de sugestes, que ficaria disposio de quem a quisesse
utilizar quando no pudesse estar presente nos trabalhos de
discusso. Em encontro posterior, surgiu, de uma das professoras, a ideia de que cada uma das pessoas presentes se
comprometesse a adotar uma colega para o relato do que
havia sido discutido. Interessante observar que essa segunda ideia, partindo da prpria equipe, surtiu maiores efeitos do
que a primeira, que havia sido proposta pelas psiclogas.
Ainda a partir das primeiras dificuldades apontadas,
dois eixos temticos importantes surgiram e foram foco do
trabalho posterior durante a maioria dos encontros. O primeiro referia-se necessidade de um resgate histrico da
escola (j com 30 anos de funcionamento), o que permitiria
o delineamento de sua identidade, passo essencial na formulao do PPP. Essa necessidade foi detectada nas falas
de que parecia que o PPP precisava ser retirado do vazio.
O segundo dizia respeito ao anseio dos profissionais por
conhecimento mais abrangente acerca da clientela atendida
pela escola. As psiclogas apontaram, ainda, que a discusso acerca do PPP, idealmente, deve envolver toda a comunidade escolar (equipe pedaggica, pais, alunos, servidores
e demais interessados). Assim, as sugestes que passariam
a ser levantadas a partir desse primeiro encontro envolveriam o levantamento histrico acerca da escola, formas de
conhecer e responder s questes referentes clientela e
s formas de incluir a comunidade escolar como um todo na
discusso acerca do PPP.

Questes acerca da clientela: espao de escuta e

elaborao
Com relao clientela, os primeiros movimentos do
grupo revelaram-se em manifestaes de descontentamento
e frustrao quanto postura dos pais e famlias diante da
escola e do trabalho individual de cada profissional. Houve
queixas quanto no valorizao da escola pblica, no
participao dos pais nas atividades realizadas pela escola e
no colaborao desses com as propostas das professoras

Elaborao de projetos poltico-pedaggicos: reflexes acerca da atuao do psiclogo na escola * Aline Wanderer & Regina Lucia Sucupira Pedroza

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(cobrana de deveres de casa e comparecimento em reunies). Acolhendo as queixas e legitimando-as, procurou-se

demonstrar que preciso compreender as razes de tais
comportamentos e atitudes das famlias, verificando de que
contexto educacional elas provm e o que entendem por
posturas participativas. Demonstrou-se que tal construo
histrica seria relevante por poder apontar que o que para
as profissionais parece bvio no necessariamente o para
as pessoas com as quais trabalham. Foi possvel inferir, ainda, pelos relatos da equipe, que h um certo grau de no
identificao das profissionais com o prprio trabalho, o que
pode ser gerador de intenso sofrimento e angstia. Ao mesmo tempo que manifestavam no perceber valorizao dos
pais perante a escola pblica, no confiavam seus prprios
filhos a ela e, ao no sentirem valorizado seu prprio trabalho, tambm acabavam por no confiar nele ou, ainda, por
no confiar naquele que desenvolvido pelos colegas. Das
prprias queixas, passaram a emergir sugestes e posies
pr-ativas em relao ao tema. Foram relembrados eventos
realizados na escola que contaram com a presena e interesse macios das famlias e iniciou-se a busca por maneiras
de repetir essas ocasies e torn-las movimento permanente
de aproximao entre a escola e sua clientela. A iniciativa
que foi acolhida e posta em prtica ao longo do semestre foi
a de utilizar a reunio de pais para se iniciar movimento de
exposio das questes que inquietavam a equipe acerca da
clientela, bem como para comear sua incluso na discusso
acerca do PPP.
Foram realizados vrios debates acerca de formatos
de coletas de dados referentes clientela: questionrios fechados, j utilizados no incio de cada ano letivo para coleta
de dados sociodemogrficos (importantes em termos quantitativos); e questionrios abertos e subjetivos, que poderiam
parecer proporcionar dados qualitativamente mais profundos,
mas demonstraram no permitir essa concluso de forma
imediata, analisando-se seus efeitos ao longo da histria
da escola. Assim, apareceram como formas de sondagem
inicial que, entretanto, no permitiam um aprofundamento
qualitativo das concepes apontadas pelos pais. Isso se
caracterizava por no possurem retorno significativo, j que
a pequena quantidade de questionrios que retornava trazia
respostas curtas e pouco profundas.
A importncia da aproximao pessoal com as famlias
foi aos poucos ficando patente. As reunies gerais de pais e
conversas com as professoras demonstraram ser momentos profcuos para estreitamento de relaes da escola com
sua clientela, permitindo que essa fosse conhecida de forma
gradativa e natural. Foi tambm aparecendo que quaisquer
eventos realizados pela escola, tais como os suscitados por
datas comemorativas ou demonstraes culturais, e que
contassem com a presena das famlias, seriam sempre importantes espaos de compartilhamento de experincias e
acolhimento de demandas da clientela.
Dessa forma, a reunio de pais foi idealizada pela
prpria equipe, tencionando que fosse um primeiro passo
para a resposta a seus anseios. Foi elaborado questionrio
fechado com espao para justificativas e, ao mesmo tempo,

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foi previsto um espao de discusso aberta durante a reunio

que, em um segundo momento, foi aprofundada em pequenos grupos relativos a cada srie. A equipe produziu ainda
uma dramatizao, que introduziu a reunio, demonstrando
tanto as relaes entre pais e filhos frente escola, quanto o
esforo da equipe para aproximar as famlias da instituio.
Foi interessante observar que, nessas discusses, os
debates no ficaram restritos aos horrios marcados com as
psiclogas. Ao contrrio, estendiam-se em outras ocasies
do cotidiano escolar. Essa tendncia ficou clara quando as
professoras traziam produes e sugestes elaboradas ao
longo da semana para serem discutidas pelo grupo. Apareceu ainda quando foi previsto que os ltimos preparativos
para a reunio, como fechamento da estrutura do questionrio, delineamento da dinmica de discusso e ensaio da
dramatizao, seriam feitos em outro horrio, de forma independente.
A avaliao da equipe acerca dos resultados obtidos
por meio da reunio de pais foi positiva, considerando-se que
representou um primeiro e importante passo na aproximao
que desejava empreender com a clientela. Serviu para que
avaliasse algumas posturas que deram certo e outras que precisaro ser melhoradas em ocasies posteriores. Observouse que as participaes foram significativas, tanto no grande
quanto nos pequenos grupos. Os pais foram convidados a
continuarem suas manifestaes, escrevendo em mural colocado na entrada da escola. Alm disso, foram convidados a
participar dos encontros de discusso acerca do PPP, o que,
entretanto, no ocorreu at o trmino deste trabalho.

O resgate histrico
identidade escolar

no

reconhecimento

da

Quanto ao eixo temtico do resgate histrico da

escola para delineamento de sua identidade, constatou-se
que havia alguns pais e professoras que foram alunos da
escola e que poderiam auxiliar no levantamento de dados.
Contudo, no houve sugestes acerca dos procedimentos
concretos a serem adotados. Houve tambm a lembrana de
que, na comemorao do aniversrio de 29 anos da escola,
contou-se com a presena de seis ex-diretores e foi realizada uma exposio de fotos. Foi apresentado um documento
contendo o histrico formal da instituio. Nesse, havia um
amontoado de datas e dados estatsticos sobre quantos alunos eram atendidos e quantas turmas havia de cada srie
(com uma lacuna de cerca de 20 anos nas informaes). A
partir do documento, foi ressaltada a concepo de que o
histrico da instituio, para refletir sua identidade, necessita
possuir um carter vivencial e concreto, no apenas factual
e estatstico.
Com base na percepo de que pode ser imobilizador conferir autonomia a quem no a possui em sua histria,
foram propostas equipe algumas questes para nortear
a reflexo. Levantaram-se perguntas tais como: nesses 30
anos de escola, j houve um Projeto Poltico-Pedaggico?
Quantos diretores passaram pela escola, quanto tempo permaneceram e como foi sua entrada (eleio, indicao ou

Revista Semestral da Associao Brasileira de Psicologia Escolar e Educacional, SP. Volume 14, Nmero 1, Janeiro/Junho de 2010: 121-129.

imposio da Secretaria de Educao)? O que caracterizou

cada gesto? Durante esses anos, mudou o perfil dos professores da escola (de onde vinham, por quais motivos)? Mudou
o perfil dos servidores da escola? Mudou o perfil da clientela?
Nesses 30 anos, quais foram os projetos iniciados pela escola que deram certo e que continuam vigorando at hoje,
mesmo que com outra feio? Quais os que deram certo,
mas no vingaram (por qu)? Quais os que deram errado?
As questes produziram algumas iniciativas voluntrias de aes para respond-las, tais como: procurar documentao acerca das gestes dos diretores e entrevistar
ex-aluno conhecido para saber com o que poderia contribuir.
Houve tambm espao para que fosse debatida a relevncia
dessas questes e sua abrangncia.
Conseguiu-se uma lista de ex-diretores, seus contatos e tempo de gesto. Sugeriu-se que cada profissional
ficasse responsvel por realizar uma entrevista com uma
dessas pessoas. Houve debates acerca do formato de tais
entrevistas (pessoalmente ou via eletrnica). As psiclogas
auxiliaram a pontuar vantagens e desvantagens de cada formato, decidindo a equipe que isso dependeria da disponibilidade de cada entrevistado e dos aprofundamentos a serem
buscados aps o primeiro contato.

A demanda do grupo por novas iniciativas

Por demanda da prpria equipe pedaggica, foi resolvido que era momento de se passar ao prximo passo na
elaborao do PPP: o levantamento de problemas e anseios
atuais da escola para posterior elaborao de metas a serem
atingidas futuramente. Foi ressaltado que se poderia comear
essa etapa, lembrando-se que as anteriores jamais estariam
totalmente fechadas, necessitando sempre serem revistas e
aprimoradas. A equipe relembrou, ento, iniciativa realizada
no incio do ano letivo, em que, em pequenos grupos, levantaram-se problemas atuais da escola. Props-se o resgate
dessas questes e, se no mais fossem encontradas ou no
fossem mais atuais, novas questes seriam elaboradas.
No ltimo encontro realizado, ocorreu intensa discusso e debate sobre questes trazidas pela prpria equipe.
Foram elaborados projetos e formas para suprir tais questes
levantadas e discutidas e foi previsto espao para que voltassem a ser revistas no prximo ano letivo, no se deixando
para trs o que havia sido conseguido at ali.

Insero da comunidade na elaborao do PPP:

relaes de poder e hierarquizao
Cabem ainda algumas observaes quanto insero da comunidade escolar na discusso acerca do PPP,
mais especificamente em relao incluso dos servidores
da escola do corpo administrativo. Foi interessante constatar
que, nas observaes da equipe pedaggica acerca das dificuldades quanto incluso desse pblico, estava implcita
uma separao histrica em termos de hierarquia e autoridade. Assim que foi dito que era bastante difcil reunir esses
servidores, que eles no se interessavam em opinar sobre

tais questes nem gostavam de faz-lo, que no tinham

tempo de participar das discusses por trabalharem apenas
seis horas, que eram, em sua maioria, desconhecidos dos
prprios alunos.
Em duas oportunidades, houve o convite para que
uma funcionria participasse da reunio. Na primeira, essa
se encontrava na sala, fazendo outras atividades e se recusou a sentar-se mais prximo, dizendo que, se fosse preciso
que ela respondesse a alguma questo, poderiam perguntar,
pois ela estava ouvindo. Na segunda, essa mesma funcionria acabou sentando-se no crculo de discusso por alguns
minutos, no dizendo coisa alguma e retirando-se logo em
seguida. Sugeriu-se que se aproveitasse a reunio de pais
para reunir tambm os servidores, mas a ideia, embora aparentemente bem acolhida, no foi realizada.

A concretizao de primeiros passos

Considera-se que o espao oferecido foi bastante benfico para a equipe pedaggica. Inicialmente, cabe apontar
que se criou um espao institucionalmente reconhecido de
discusso permanente acerca do PPP, algo que no incio foi
tratado como impossvel, diante das outras prioridades da
pauta escolar. Alm disso, houve considervel aumento da
participao dos integrantes do grupo na discusso. Esses
passaram a expor mais suas opinies, mesmo quando discordantes, a sugerir e idealizar aes que tiveram oportunidade de colocar em prtica, e dispensaram tempo para as
atividades relativas ao PPP fora dos horrios previstos das
reunies com as psiclogas.
Dessa forma, foi possvel enfatizar, junto ao grupo,
que, embora o PPP no estivesse concludo, o processo
iniciado serviria de base para que a equipe conseguisse
sentir-se segura na autonomia de que dispe para sua elaborao.

Consideraes finais
O trabalho realizado permitiu observar que as falas
das profissionais da comunidade escolar vo ao encontro das
ideias propostas por Heller (1989), em relao alienao da
vida cotidiana, e por Newman e Holzman (2002), no tocante
aos conflitos gerados pelo distanciamento da mediao social auxiliando a significar e desenvolver a emocionalidade no
mbito privado. Observe-se que, por intermdio da fala e da
mediao fornecida pelas psiclogas, puderam ser explicitadas as amarras cotidianas que pareciam imobilizar a equipe
na construo do PPP, quais sejam: falta de tempo para
reunies; dificuldades devido no participao de todos;
sentimentos de indignao e frustrao perante as posturas
da clientela atendida pela escola; impossibilidade de iniciativas que permitissem um resgate histrico e consequente
percepo da identidade do trabalho escolar peculiar quela
realidade especfica; profundos conflitos que deixavam implcita uma no identificao com o prprio trabalho e com
o dos colegas; distanciamento histrico mantido ideologica-

Elaborao de projetos poltico-pedaggicos: reflexes acerca da atuao do psiclogo na escola * Aline Wanderer & Regina Lucia Sucupira Pedroza

127

mente em relao aos funcionrios da escola que tambm

constituem a comunidade escolar.
A atividade de expresso dessas amarras e conflitos
representa um momento de elevao do grupo acima da
prtica inconsciente da vida cotidiana. Isso permite a manifestao das particularidades individuais e a construo
de possibilidades de ao transformadoras que alteram a
prpria cotidianidade, como observado nas sugestes e
aes realizadas pelo grupo, ficando explcita a a atividade
humano-genrica (Heller, 1989). J se considerando as palavras de Newman e Holzman (2002), tais iniciativas poderiam
representar um retorno atividade revolucionria, j que a
atividade de mediao permitiu a construo de formas de
sentir nicas e individuais, a partir do compartilhado socialmente, o que se coaduna com a concepo da aprendizagem
conduzindo o desenvolvimento.
Quando Vygotsky (1984) postula o conceito de zona
de desenvolvimento proximal, fala em nveis de desenvolvimento. Afasta-se de uma concepo de desenvolvimento
por etapas ou estruturas estanques e sucessivas. Introduz
a concepo de que o desenvolvimento d-se com o outro,
isto , a mediao do outro permite que o que foi aprendido
inicialmente no social possa ser internalizado de formas nicas. Newman & Holzman (2002) lembram que esse processo
tambm verdadeiro para a emocionalidade. Wallon (1975)
aponta que a linguagem surge para simbolizar a ao e os
objetos. Entretanto, embora atue nessa transio, no consegue abarcar a totalidade dos fatos. Em relao emocionalidade, acaba por racionaliz-la. No entanto, a emocionalidade
pura no desaparece sob o jugo da linguagem racional, continuando a ser impulsora da ao e ainda podendo provocar
o aparecimento de conflitos, j que no completamente
significada ou consciente na fala.
possvel entender-se, a partir da, que o psiclogo
na escola pode possuir um papel de mediao, em que no
sobrepe seus conhecimentos de autoridade cientfica ao
outro, mas se permite estar com o outro na vivncia e anlise
dos conflitos, levando-o a desenvolver formas prprias de
internalizao da emocionalidade.
Wallon (1975) ressalta ainda que o individualismo
burgus, calcado no positivismo e no existencialismo, relega
o indivduo a um isolamento impotente, isto , retira-o dos
sistemas em que atua, dando-lhe a impresso de que no
repercute neles de nenhuma maneira. Isso tambm pde ser
observado na fala das profissionais que, caricaturalmente,
poderia ser expressa da seguinte forma: Ns queramos
construir o PPP, resgatar a histria, participar, mudar as condies da escola, mas a Secretaria de Educao, os pais, o
governo, a escola pblica no permitem a ao. Em outras
palavras, todos esses sistemas aparecem nas falas como
entidades autnomas, no havendo a percepo de que as
profissionais os compem e os constroem. Dessa forma, a
interveno do psiclogo no grupo escolar teria tambm a
finalidade de identificar, junto aos indivduos, os aspectos de
seu cotidiano, tornando-os conscientes e permitindo o surgimento de novas formas de ao.

128

Quando as teorizaes e discusses da Psicologia

Escolar atm-se considerao da clnica como forma de
diagnstico e interveno dos indivduos e grupos calcada
em uma oposio entre interno e externo, chega-se concluso de que o profissional deveria manter-se fora do ambiente
escolar. Isto , o psiclogo no deveria imergir no cotidiano
escolar para que no se investisse de suas peculiaridades, o
que prejudicaria sua interpretao dos contedos ali gerados.
Decorre dessa concepo que tais contedos, expressos
pela linguagem, representariam a realidade interna dessas
comunidades em sua totalidade e no apenas uma construo dialtica da complexidade.
Um modelo de interveno distanciado do cotidiano pode permitir aos psiclogos atenderem a um nmero
consideravelmente grande de demandas, j que no se
aproximam de forma profunda de qualquer das realidades
estudadas. Questiona-se, entretanto, com que profundidade
a atuao dos profissionais, nesse modelo, chega s escolas
e quais os reais e durveis ganhos gerados para os indivduos envolvidos.
Entende-se que a imerso do profissional da Psicologia na escola, de forma profunda, permitindo-lhe experimentar
a cotidianidade vivida pelos membros da comunidade escolar
e exercer papel de mediador que propicie o desenvolvimento
individual e grupal, parece ser uma ao que politicamente
consciente. Tal interveno pode permitir superar um modelo
de autoridade de saberes, em que se estabelecem relaes
de poder entre as cincias, como a Psicologia e a Pedagogia,
tornando alguns profissionais dependentes da interveno de
outros e inconscientes de suas possibilidades de autonomia
e produo histrica. A desconstruo dessas ideologias
essencial, j que propostas de transformao da realidade,
seja no mbito educacional ou em qualquer outro, somente
so possveis se os indivduos se perceberem como partes
integrantes e ativas em seus sistemas de ao cotidiana, o
que somente ocorrer se lhes forem garantidas as condies
necessrias a seu desenvolvimento.

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Braslia.

Recebido em: 05/10/2009

Reformulado em: 19/05/2010
Aprovado em: 01/06/2010

Sobre as autoras
Aline Wanderer (wanderer_aline@yahoo.com.br)
Psicloga do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, Braslia - DF
Regina Lucia Sucupira Pedroza (rpedroza@unb.br)
Instituto de Psicologia da Universidade de Braslia, Braslia - DF
Correspondncia
Aline Wanderer
SHIS QI 3 Conjunto 5 Casa 8 Bairro Lago Sul 71605-250 Braslia DF
Elaborao de projetos poltico-pedaggicos: reflexes acerca da atuao do psiclogo na escola * Aline Wanderer & Regina Lucia Sucupira Pedroza

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