Universidad Alas Peruanas

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA

EL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIN DE LOS

DERECHOS HUMANOS

DOCENTE:

Luis Guevara Valladares

MATERIA:

Derecho Internacional Pblico

INTEGRANTES:
Jauregui Yong, Sandy Noelia.
Santos Peralta, Martin.
Zurita Maza, Viviana.

PIURA 2014

INTRODUCCIN

En el continente americano, los derechos humanos estn protegidos a nivel

internacional por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y la Corte
Interamericana de Derechos Humanos. La Comisin, creada por la Carta de la
OEA, tiene la responsabilidad de velar por el cumplimiento a los tratados
internacionales de derechos humanos en todo el continente, lo que hace a travs
de informes sobre la situacin de los derechos humanos en distintos pases y al
escuchar denuncias individuales de violaciones. La Corte, a su vez, escucha
casos individuales de violaciones a los derechos humanos en pases que
aceptaron su competencia, y emite decisiones autoritativas. Estos rganos, y los
instrumentos internacionales bajos los que operan, constituyen el sistema
interamericano de proteccin a los derechos humanos.
Con ello a continuacin presentamos el siguiente trabajo con la finalidad de
complementar la informacin acerca del Sistema Interamericano de Proteccin de
los Derechos Humanos

LOS INTEGRANTES

EL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIN

DERECHOS HUMANOS
RESEA HISTORICA
El sistema interamericano de derechos humanos1 naci con la adopcin de la
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, en Bogot,
Colombia, en abril de 1948. La Declaracin Americana fue el primer instrumento
internacional de derechos humanos de carcter general.
En el ao 1959, la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) cre la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos,

cuya misin es promover y

proteger los derechos humanos en el continente americano, es un rgano principal

y autnomo de la OEA y tiene su sede en Washington, D.C., est integrada por
siete miembros independientes que actan a ttulo personal durante un mandato
de cuatro aos, renovable una sola vez.
En el ao 1969, los Estados miembros de la OEA adoptaron la Convencin
Americana de Derechos Humanos, que entr en vigor en el ao 1978. Esta
declara una serie de derechos, crea la Corte Interamericana de Derechos
Humanos y define las funciones y procedimientos de la Comisin y de la Corte. La
Corte fue instalada oficialmente en el ao 1979 en San Jos, Costa Rica.

CONCEPTO

El Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) es el conjunto de

instituciones, mecanismos y normas que han sido creadas en el seno de la
Organizacin de Estados Americanos (OEA) para proteger efectivamente los

El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos, Tercera edicin- Hctor Fandez
Ledesma, pg. 17

derechos humanos2 en el hemisferio. El SIDH es un marco fundamental para la

promocin, la proteccin y la garanta de los derechos humanos en las Amricas.
Los rganos que lo componen son la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos, la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Asamblea General
de la OEA. De manera complementaria, participan tambin Organizaciones no
Gubernamentales y otras entidades de la sociedad civil.
OBJETIVO Y FUNCIONES PRINCIPALES

El SIDH tiene como objetivo principal promover, proteger y garantizar los derechos
humanos reconocidos en los instrumentos regionales e internacionales aplicables
a los Estados miembros de la OEA. Sus funciones principales son:
A. Proveer mecanismos subsidiarios y complementarios a los sistemas
nacionales de proteccin de derechos humanos.
B. Proteger al individuo frente a violaciones de derechos humanos
cometidas por agentes de un Estado o con la aquiescencia de ste.

PILARES BSICOS DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIN DE

LOS DERECHOS HUMANOS.

1. La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) con sede

en la ciudad de Washington D.C.
La CIDH es un rgano principal y autnomo de la Organizacin de los
Estados Americanos (OEA) encargado de la promocin y proteccin de los
derechos humanos en el continente americano. Est integrada por siete
miembros independientes que se desempean en forma personal y tiene su

El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos, lvaro Herrero, Buenos Aires
Argentina 2010, pg. 13, Los derechos humanos son derechos de los que es titular toda persona sin
distincin, por su sola condicin humana. Son considerados necesarios para poder llevar adelante una vida
digna, y por esto alcanzan a toda la humanidad y deben ser reconocidos por todos los estados.

sede en Washington, D.C. Fue creada por la OEA en 1959 y, en forma

conjunta con la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH),
instalada en 1979, es una institucin del Sistema Interamericano de
proteccin de los derechos humanos (SIDH).3
La CIDH realiza su trabajo con base en tres pilares de trabajo:

El Sistema de Peticin Individual;

El monitoreo de la situacin de los derechos humanos en los

Estados Miembros, y

La atencin a lneas temticas prioritarias.

A) El derecho de peticin individual.

Cualquier persona, por s misma o en representacin de otra, puede

presentar una peticin ante la Comisin para denunciar una violacin a los
derechos humanos,. La peticin a favor de una tercera persona se hace
necesaria, por ejemplo, en el caso de un preso que est impedido de
presentarla por s mismo o no quiere que las autoridades que lo apresaron
se enteren de su reclamo.
Se deben cumplir tres condiciones antes de presentar una peticin:

El Estado acusado debe haber violado uno de los derechos

establecidos en la Convencin Americana o en la Declaracin
Americana.

El reclamante deber haber agotado todos los recursos legales

disponibles en el Estado donde ha ocurrido la violacin, y la peticin
a la Comisin debe presentarse dentro de los seis meses siguiente a
la fecha de la decisin final sobre el caso por parte del tribunal
correspondiente

La reclamacin no deber estar pendiente de otro procedimiento

internacional.

El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos, Hector Fix-Zamudio- pg. 50

Estas condiciones no son rgidas. No ser necesario cumplir con el requisito

del agotamiento de los recursos internos si se ha negado a la vctima
acceso a los mismos, si se le ha impedido obtener desagravio, o si las leyes
locales no aseguran el debido acceso a los procedimientos legales para la
proteccin de los derechos. Por ejemplo, si las leyes permiten detener a una
persona sin estar acusada de cometer un delito, sera intil iniciar un
proceso legal dentro del sistema jurdico local porque dicha detencin
estara autorizada por la ley.
Tampoco es necesario agotar los recursos de la jurisdiccin interna en las
situaciones en que el Estado se haya retrasado en pronunciar una decisin
final sobre el caso sin que exista una razn valedera para ello, es decir,
cuando se haya presentado un retardo injustificado.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha determinado en una
opinin consultiva, que no se exigir el cumplimiento de los requisitos si
una persona no puede recurrir a la justicia en su pas por falta de medios
econmicos o por temor general en la comunidad.
Como ya se precis, la peticin deber presentarse dentro de los seis
meses siguientes a que se hayan agotado los recursos legales de la
jurisdiccin interna. Sin embargo, la vctima que no haya podido agotar tales
recursos por alguna de las razones anotadas anteriormente, deber
presentar su peticin dentro de un plazo que sea razonable. Es mejor no
dejar pasar mucho tiempo despus de ocurridos los hechos.
Toda peticin debe presentarse por escrito. Si bien no existe un formulario o
formato especfico que deba seguirse, la peticin deber contener toda la
informacin disponible. Si el reclamante es una persona o un grupo de
personas, la peticin deber incluir el nombre del reclamante o reclamantes,
nacionalidad, ocupacin o profesin, direccin y firmas. Si el reclamante es
una organizacin no gubernamental, la peticin deber incluir la direccin
de la institucin y los nombres y firmas de sus representantes legales.
4

Cada peticin debe describir la violacin, indicar la fecha y lugar en que

ocurri, e identificar el gobierno involucrado. La peticin debe incluir el
nombre de la vctima y, si es posible, el nombre de todo funcionario que
haya tenido conocimiento del hecho.
La peticin debe contener informacin que indique que se han agotado
todos los recursos de la jurisdiccin interna. El reclamante debe adjuntar,
cuando ello sea pertinente, una copia del recurso de habeas corpus, si
ste se hubiera presentado, junto con la informacin sobre cundo y dnde
se present y cul fue el resultado.
En todos los casos, aun si no se hubiera presentado tal recurso, el
reclamante deber indicar las gestiones que se hayan hecho ante las
autoridades judiciales y los resultados obtenidos. Si no fueron agotados los
recursos legales de la jurisdiccin interna, la peticin deber indicar que ha
sido imposible hacerlo por una o ms de las razones mencionadas
anteriormente. El reclamante que no cumpla estos requisitos ser notificado
de tal hecho y se le pedir que proporcione ms informacin.
Es til indicar cul derecho en particular de los especificados en la
Convencin o en la Declaracin Americana ha sido violado. De esta
manera, la Comisin podr enfocar mejor la investigacin y ahorrar tiempo
a favor de la vctima.
La peticin debe contener todos los detalles del caso y proporcionar todas
las pruebas posibles, tales como declaraciones de testigos presnciales y
documentos relevantes, que puedan acelerar la investigacin y aumentar
las posibilidades de xito final.
Es tambin importante demostrar cmo el gobierno tiene relacin con el
hecho y de qu manera su actitud ha violado el derecho en cuestin. Si los
alegatos y las pruebas son suficientemente convincentes, la Comisin
podr iniciar la investigacin, aun si ciertas partes de la peticin no estn
conformes con el procedimiento o no son tcnicamente perfectas.
5

La peticin debe referirse a una sola violacin de derechos humanos. La

Comisin podr dar curso a una peticin que alegue numerosas violaciones
siempre que hayan ocurrido en el mismo tiempo, lugar o que hayan
afectado a un grupo de vctimas. Sin embargo, si no se cuenta con uno de
estos elementos comunes, la Comisin tratar las acusaciones como
reclamaciones separadas.
Si la peticin alega una generalizada desatencin de los derechos humanos
por parte del Estado, la Comisin podr investigar las acusaciones como un
solo caso, sin tener en cuenta si la peticin se ajusta a todos los
procedimientos requeridos.
En particular, el reclamante podra no tener que probar que se han agotado
todos los recursos de la jurisdiccin interna. La facultad de la Comisin en
tales situaciones, surge de la autoridad general que tiene para vigilar el
tratamiento que presa el Estado a los derechos humanos y para hacer
recomendaciones orientadas a mejorar la situacin. Tal peticin de carcter
general podr incluir casos especficos de violaciones de derechos. Tales
hechos sern tratados por la Comisin como casos individuales, dentro del
contexto de la investigacin general acerca del comportamiento del
gobierno.

B) El monitoreo de la situacin de los derechos humanos

en los estados miembros.
La CIDH conduce visitas a pases para hacer un anlisis a fondo o para
investigar

una

situacin

en

particular.

Despus

de

estas

visitas

generalmente se publica un reporte de lo que fue observado la cual es

publicado y presentado al Consejo Permanente y la Asamblea de la OEA.

C) La atencin a lneas temticas prioritarias.

La CIDH prepara y publica reportes sobre una variedad de temas de
derechos humanos como son: Seguridad Ciudadana y los Derechos
6

Humanos, Derechos de Grupos Indgenas, Salud Maternal y Pena de

Muerte.
A travs de este andamiaje, la Comisin considera que en el contexto de la
proteccin de los derechos de toda persona bajo la jurisdiccin de los Estados
americanos, es fundamental dar atencin a las poblaciones, comunidades y
grupos histricamente sometidos a discriminacin. En forma complementaria,
otros conceptos informan su trabajo: el principio pro homine segn el cual la
interpretacin de una norma debe hacerse de la manera ms favorable al ser
humano - , la necesidad de acceso a la justicia, y la incorporacin de la
perspectiva de gnero a todas sus actividades.

Integracin de la CIDH

Nombre

Periodo Del Mandato

Tracy Robinson

1/1/2012 - 31/12/2015

Rose-Marie Belle Antoine

1/1/2012 - 31/12/2015

Felipe Gonzlez

1/1/2008 - 31/12/2015

Jos de Jess Orozco Henrquez

Rosa Mara Ortiz

1/1/2010 - 31/12/2017
1/1/2012 - 31/12/2015

Paulo Vannuchi

1/1/2014 - 31/12/2017

James L. Cavallaro

1/1/2014 - 31/12/2017

De izquierda a derecha: Felipe Gonzlez, James L. Cavallaro, Rosa Mara Ortiz, Tracy Robinson,
Rose-Marie Belle Antoine, Paulo Vannuchi, Jos de Jess Orozco Henrquez

De acuerdo con la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, la Comisin

se compone de siete miembros que deben ser personas de alta autoridad moral y
reconocida competencia en materia de derechos humanos, elegidos a ttulo
personal por la Asamblea General de la OEA de una lista de candidatos
propuestos por los gobiernos de los Estados miembros. Cada uno de dichos
gobiernos puede proponer hasta tres candidatos nacionales del Estado que los
proponga o de cualquier otro estado miembro de la OEA. Cuando se propone una
terna, por lo menos uno de los candidatos deber ser nacional de un Estado
distinto del propuesto. Los Miembros de la Comisin son elegidos por cuatro aos
y slo pueden ser reelegidos una vez.4

Audiencias que celebra la comisin.

La Comisin puede celebrar audiencias por iniciativa propia o a pedido de las

partes, en cuyo caso evala su pertinencia. Excepcionalmente son a puertas
cerradas y, en estos casos, la Comisin decide quines pueden asistir.
En las audiencias celebradas con motivo de casos iniciados a travs de
denuncias individuales, se recibe informacin relativa a las mismas, se
escucha a testigos, se presentan argumentaciones y se evala el grado de
cumplimiento de anteriores recomendaciones, medidas cautelares o acuerdos
hechos a travs de soluciones amistosas. Las encabeza el/la presidente de la
Comisin, o un/a comisionado/a designado por l/ella, y participan los dems
comisionados con la presencia de los peticionarios y de representantes del
estado denunciado.
Tambin

pueden

celebrarse

audiencias

temticas,

no

sobre

casos

contenciosos sino solicitadas por alguna persona, grupo de personas u

organizacin para poner a la Comisin al tanto de alguna problemtica especial
en cierto pas o conjunto de pases. Por lo general, en las audiencias temticas
participan organizaciones de la sociedad civil nacionales del estado en el que
4

http://www.oas.org/es/cidh/mandato/composicion.asp

se da la situacin bajo anlisis u organizaciones que trabajan a nivel

internacional. El objetivo de solicitar audiencias en las que no se tratan casos
individuales es llamar la atencin de la Comisin sobre un asunto en particular
e instalar el debate sobre ese tema en la agenda de los estados y de los
organismos del sistema.

2. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en San Jos de Costa

Rica.
Es un rgano judicial de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) que
goza de autonoma frente a los dems rganos de aquella y que tiene su sede
en San Jos de Costa Rica, cuyo propsito es aplicar e interpretar la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos y otros tratados de derechos
humanos a los cuales se somete el llamado sistema interamericano de
proteccin de derechos humanos.

Los idiomas oficiales de la Corte son los de la OEA, es decir, espaol, francs,
ingls y portugus. Los idiomas de trabajo son los que acuerde la Corte cada
ao. Sin embargo, para un caso determinado, puede adoptarse tambin como
idioma de trabajo el de una de las partes, siempre que sea oficial.

A. Composicin.
La corte est integrada por siete jueces, que deben ser nacionales de los
estados miembros de la Organizacin de los Estados Americanos (O.E.A).
Los jueces actan a ttulo personal, es decir que no son representantes de
los estados que los proponen o los votan y por tanto no pueden recibir
ningn mandato, instruccin u orden. En principio, dichos jueces deben
actuar de forma independiente e imparcial, solo estando vinculados por lo
dispuesto por la Convencin Americana de los Derechos Humanos.

Para ello se establece que los jueces deben ser elegidos entre juristas de la
ms alta autoridad moral, de reconocida competencia en materia de
derechos humanos y que renan las condiciones requeridas para el
ejercicio de las ms altas funciones judiciales, conforme al estado del cual
sea nacional o del estado que los proponga como candidato.
Estos jueces son nombrados por un periodo de seis aos el cual es
renovable por una sola vez. Dicho periodo se contara a partir del primero de
enero de ao siguiente al de su eleccin y se extendern hasta el 31 de
diciembre del ao en que se cumplan los mismos.
Al frente de izquierda a derecha: Juez, Roberto F. Caldas, Vicepresidente; Juez, Humberto Antonio Sierra Porto,
Presidente; Juez, Manuel E. Ventura Robles; Detrs de izquierda a derecha: Juez, Eduardo Vio Grossi; Juez,
Diego Garca-Sayn; Juez, Alberto Prez Prez; Juez, Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot.

10

CARGO

NOMBRE

PAS DE PROCEDENCIA

PERODO

Presidente

Diego Garca-Sayn

Per

20102015

Vicepresidente

Manuel Ventura Robles

Costa Rica

20102015

Juez

Alberto Prez Prez

Uruguay

20102016

Juez

Eduardo Vio Grossi

Chile

20102016

Juez

Roberto Caldas

Brasil

20132018

Juez

Humberto Sierra Porto

Colombia

20132018

Mxico

20132018

Eduardo Ferrer Mac-Gregor

Juez

Poisot

B. Procedimiento de la eleccin de los jueces.

Cada estado parte podr presentar una lista de tres candidatos, que rena
los requisitos antes mencionados de ser jurista, gozar de la ms alta
autoridad moral, ser magistrado judicial del mximo nivel en su pas y
competencia en materia de derechos humanos. Presentadas las ternas el
secretario general de la OEA preparara una lista en orden alfabtico de los
candidatos presentados y la comunicara a los estados partes por lo menos
30 das antes del prximo periodo de sesiones de la asamblea general de la
OEA.
La eleccin de los jueces se realizara en votacin secreta y para ser elegido
se requiere obtener el respaldo de la mayora absoluta de los estados
partes en la convencin. Entre los candidatos que obtengan la mayora
absoluta se tendrn elegidos los que reciban mayor nmero de votos; as si
fueran necesarias varias votaciones, se eliminaran sucesivamente los
candidatos que obtengan menos nmeros de votos.

C. derechos protegidos por la corte interamericana de derechos

humanos.
La proteccin jurisdiccional de la corte interamericana se extiende, en
primer lugar, a aquellos derechos expresamente sealados por la
11

convencin interamericana de derechos humanos, en segundo lugar, a los

derechos contemplados en los protocolos adicionales de dicha convencin
(art. 77.1 y 77.2 CADH)

a.- Los derechos comprendidos en la convencin.

En la elaboracin del pacto de san Jos se sigui el modelo marcado por el

ya citado convenio europeo de derechos humanos. En tal virtud, y teniendo
en cuenta la poca en que se elabor, el listado de derechos a proteger
result bsicamente limitado a aquellos referidos a las esferas de libertad y
de participacin poltica. De esta manera encontramos que los derechos
reconocidos y protegidos por el pacto de San Jos, son:

El derecho a la vida, a la personalidad, a la integridad fsica (arts. 3, 4 y 5);

La prohibicin de la esclavitud y la servidumbre (art. 6);

El derecho a la libertad personal, al honor, a la libertad de conciencia y de

religin, libertad de pensamiento y expresin, y el derecho de rectificacin o
respuesta (art. 7, 11, 12, 13 y 14);

La libertad de reunin, de asociacin y de participacin en asuntos pblicos

y de libre circulacin y de residencia (arts. 15, 16, 22 y 23);

La proteccin a la familia, al nombre, a la nacionalidad, a la propiedad

privada, derecho del nio a ser protegido, y la igualdad ante la ley (arts. 17,
18, 19, 20, 21 y 24);

Y por ltimo se encuentran previstas diversas garantas procesales, como

por ejemplo, la presuncin de inocencia, la asistencia gratuita de interprete
si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal, la
comunicacin previa y detallada de los cargos formulados, la concesin al
inculpado del tiempo y los medios necesarios para formular la defensa, el
derecho a defenderse personalmente o a ser asistido por un defensor de su
eleccin y de comunicarse con l libre y privadamente. Tambin se
reconoce el derecho a interrogar a los testigos y de obtener la
12

comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan

arrojar luz sobre los hechos, el derecho a no declarar contra s mismo ni a
declararse culpable, a recurrir la sentencia ante un juez o tribunal superior
(art. 8). Se reconoce tambin el principio de legalidad, as como el de
irretroactividad de las leyes penales sancionadoras (art. 9), y por ltimo el
derecho a ser indemnizado en caso de ser condenado en sentencia firme
por error judicial.

D. Competencia contenciosa.
La competencia contenciosa puede ser definida como la competencia de
enjuiciar casos que conciernen presuntas violaciones de la Convencin
Americana por los Estados partes en esta convencin. Para que un caso
llegue a la Corte, el Estado en cuestin debe haber aceptado la
competencia contenciosa de la misma. La declaracin de aceptacin puede
realizarse ipso facto, al momento de ratificacin de la Convencin o
posteriormente, o puede realizarse de forma ad hoc para un caso
especfico. La aceptacin por medio de una declaracin puede ser hecha
incondicionalmente, o bajo condicin de reciprocidad, por un plazo
determinado o para casos especficos. Hasta abril de 2006, veintin
Estados partes en la Convencin Americana han reconocido la competencia
contenciosa de la Corte. Ningn caso individual es presentado directamente
a la consideracin de la Corte. Las denuncias slo son presentadas ante la
Corte despus de haber finalizado el proceso de peticiones individuales de
la Comisin.
Segn el artculo 61.1 de la Convencin, slo la Comisin y los Estados
partes en la Convencin pueden remitir casos a la Corte. Contrariamente al
sistema europeo, los individuos estn excluidos de presentar casos
directamente a la Corte Interamericana. Sin embargo, una vez que el caso
13

es llevado a la Corte, las vctimas, sus familiares o sus representantes

legales pueden presentar de manera autnoma solicitudes, argumentos y
pruebas durante el procedimiento. Con una sola excepcin, los casos
tratados por la Corte siempre han sido remitidos por la Comisin. Hasta
hoy, la Corte no ha conocido de ninguna demanda interestatal.
El artculo 62.3 de la Convencin establece que un Estado puede remitir un
caso contra otro Estado, siempre que ambos Estados partes hayan
reconocido la competencia contenciosa de la Corte. Adems, el artculo
62.2 estipula que los Estados pueden aceptar la competencia de la Corte
bajo condicin de reciprocidad. En este caso, el Estado que realiza tal
declaracin slo est sujeto a una queja interestatal si el Estado que realiza
la demanda tambin ha aceptado la competencia de la Corte.
Despus de tramitar una peticin, la Comisin puede remitir el caso a la
Corte formulando una demanda. Antes de presentar dicha demanda a la
Corte, la Comisin notificar tal decisin de inmediato al peticionario y a la
vctima. La demanda de la Comisin debe contener, entre otras
informaciones, las pretensiones sobre el fondo, reparaciones y costas, las
partes en el caso, la exposicin de los hechos, informacin referente al
proceso ante la Comisin, el informe del artculo 50 y el derecho aplicable
y conclusiones pertinentes. Asimismo, la Comisin debe cooperar con las
solicitudes de la Corte de pruebas adicionales, documentos e informacin,
incluyendo la citacin de testigos, peritos y dems. La Comisin tambin
puede solicitar a la Corte audiencias y medidas provisionales. Le est
permitido a la Comisin participar en las fases sucesivas del proceso, como
la fase de reparaciones, de interpretacin de la sentencia y de seguimiento
de las decisiones de la Corte.
La Corte no est obligada a seguir las determinaciones en cuanto a los
hechos que haya efectuado previamente la Comisin y en cualquier estadio
de la causa puede recabar de oficio nuevas pruebas. Aunque la Corte en
sus primeros casos revisaba la totalidad de la causa ex novo, esta prctica
14

ha cambiado, y actualmente la Corte solamente revisa los hechos cuando lo

considera absolutamente necesario. El Reglamento habilita la Corte a
conceder el peso apropiado

a las pruebas reunidas durante el

procedimiento de la Comisin. El artculo 44.2 del Reglamento estipula que

(las pruebas rendidas ante la Comisin sern incorporadas al expediente,
siempre que hayan sido recibidas en procedimientos contradictorios, salvo
que la Corte considere indispensable repetirlas.)
Las sentencias de la Corte son definitivas y obligatorias. Una decisin que
otorga una indemnizacin compensatoria se podr ejecutar en el respectivo
pas por el procedimiento interno vigente para la ejecucin de sentencias
contra el Estado.

Proceso ante la Corte Interamericana De Derechos Humanos (artculos

20 a 59 del reglamento de la corte).

Cabe recordar que la Corte desarrolla su trabajo en sesiones ordinarias y

extraordinarias que se celebran en su sede en San Jos de Costa Rica. Al
no ser un rgano permanente los jueces deben viajar desde sus respectivos
pases en las fechas convenidas. El Tribunal celebra en la actualidad cuatro
sesiones al ao, stas tienen una duracin de dos semanas, en las cuales
se estudian los casos.
En las sesiones se resuelven algunas de las fases de los casos
contenciosos, evacuando prueba testimonial o pericial ofrecida por las
partes para las audiencias pblicas, o bien, adoptando las decisiones
pertinentes en la tramitacin de los casos contenciosos, medidas
provisionales y opiniones consultivas
Su funcin contenciosa se ejerce a travs de la resolucin de casos en los
que se alegue que uno de los Estados Partes ha violado la Convencin. De

15

acuerdo con sta, la Corte puede conocer casos que sean presentados por
un Estado Parte o por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
La Comisin conoce primero acerca de la admisibilidad de la queja. Si sta
es admisible, una vez comprobados los hechos a que se refiere, se
buscar, si sta considera oportuno, una solucin amistosa. De no
alcanzarse sta, la Comisin redactar un informe que contendr los
hechos y sus conclusiones. Este informe se enva de manera confidencial al
Estado interesado. Finalizado este trmite, este caso puede ser sometido a
consideracin de la Corte, la cual tiene autoridad para disponer que se
garantice al lesionado el goce del derecho conculcado y el pago de una
justa indemnizacin si ello fuera procedente.
Para tal efecto el procedimiento ante la Corte se compone de varias etapas:

la fase de excepciones preliminares

fase de fondo

fase de reparaciones

fase de supervisin de cumplimiento.

El fallo emitido por la Corte, en cualquiera de sus fases, es definitivo e

inapelable. En caso de desacuerdo sobre el sentido o el alcance del fallo, la
Corte lo interpretar a solicitud de cualquier de las partes, siempre que
dicha solicitud se presente dentro de los noventa das a partir de la fecha de
la notificacin del fallo. La competencia contenciosa de la Corte es
obligatoria para aquellos Estados Partes que la acepten para un caso
concreto o bien que hayan hecho una declaracin general en este sentido.
Los idiomas oficiales de la Corte son el Espaol, el Ingls, el Portugus y el
Francs, al iniciarse el examen de cada caso, se determinarn los idiomas
de trabajo.
Son partes en cada caso:

16

a) Los Estados, quienes estarn representados por un Agente, quien

a su vez podr ser asistido por cualesquiera personas de su eleccin.
Al acreditar a su Agente, el Estado deber informar la direccin a la
cual se tendrn por oficialmente recibidas las comunicaciones
pertinentes.
b) La Comisin, quien ser representada por los Delegados que al
efecto designe, y quienes podrn asistirse por cualquier persona de
su eleccin.
c) Las posibles vctimas, sus familiares o sus representantes
debidamente acreditados, quienes despus de admitir a la demanda,
podrn presentar sus solicitudes, argumentos y pruebas en forma
autnoma durante todo el proceso. De existir pluralidad de presuntas
vctimas, debern designar un representante comn, que ser el
nico autorizado para la presentacin de solicitudes, argumentos y
pruebas en el curso del proceso, incluidas las audiencias pblicas.
En caso de desacuerdo, la Corte resolver lo conducente.
En cualquier estado del procedimiento, siempre que se trate de casos de
extrema gravedad y de urgencia, y cuando sea necesario para evitar daos
irreparables a las personas, la Corte, de oficio o a instancia de parte, podr
ordenar las medidas provisionales que considere pertinentes, en los
trminos del artculo 63.2 de la convencin. La solicitud puede ser
presentada al Presidente, a cualquiera de los jueces o a la Secretara, por
cualquier medio de comunicacin.
La demanda, su contestacin, el escrito de solicitudes, argumentos y
pruebas y dems escritos dirigidos a la Corte podrn presentarse
personalmente, va courier, facsimilar, tlex, correo o cualquier otro medio
generalmente utilizado, los cuales debern ser acompaados con tres
copias idnticas al original, en el caso del envo por medios electrnicos, los

17

documentos originales, as como la prueba que los acompae, debern ser

remitidos en un plazo de siete das.
Cuando una parte no compareciere o se abstuviere de actuar, la Corte, de
oficio, impulsar el proceso hasta su finalizacin, si una parte se apersonara
tardamente, sta tomar el procedimiento en el estado que se encuentre.
La corte podr ordenar la acumulacin de casos conexos entre s cuando
haya identidad de partes, objeto y base normativa, tambin podr ordenar
que las diligencias escritas u orales de varios casos se cumplan
conjuntamente y, previa consulta con los Agentes y los Delegados, el
presidente podr ordenar que dos o ms casos sean instruidos
conjuntamente.
Las sentencias y las resoluciones que pongan fin al proceso son
competencia exclusiva de la Corte y contra estas no procede ningn medio
de impugnacin. La Corte ordenar su publicacin en los idiomas de trabajo
del caso.
El pblico podr tener acceso a los documentos depositados en la
Secretara de la Corte, concernientes a casos ya sentenciados, salvo que
se hubiera determinado lo contrario.

a) Procedimiento escrito.

La introduccin de una causa ante la Corte (por la Comisin o Estados) se

har ante la Secretara de la Corte, mediante la interposicin de la demanda
en los idiomas de trabajo, la cual deber expresar: las pretensiones,
incluidas las referidas a las reparaciones y costas; las partes en el caso; los
hechos; las resoluciones de apertura del procedimiento y de admisibilidad de
la denuncia por la Comisin; las pruebas (testimonial y pericial);
fundamentos de derecho y conclusiones. La Comisin deber precisar el

18

nombre y direccin de las presuntas vctimas, familiares y representantes

debidamente acreditados; los nombres de los Agentes y Delegados.
En caso de que se haya omitido alguno de los requisitos, el Presidente
solicitar al demandante que los subsane en un plazo de veinte das.
El Secretario notificar la demanda al Presidente y Jueces de la Corte; el
Estado demandado; la Comisin, si no es ella la demandante; el denunciante
original, si se conoce; la presunta vctima, sus familiares o sus
representantes; e informar sobre la presentacin de la demanda a los otros
Estados partes; al Consejo permanente de la OEA a travs de su Presidente,
y al Secretario General de dicha organizacin, junto con esa notificacin se
solicitar la designacin de Agentes y Delegados.
Notificada la demanda a las vctimas, sus familiares o representantes,
contarn con un plazo improrrogable de dos meses para presentar
autnomamente sus solicitudes, argumentos y pruebas.
Las excepciones preliminares slo podrn ser opuestas en el escrito de
contestacin a la demanda, no suspenden el procedimiento en cuanto al
fondo, ni los plazos y trminos. Los alegatos en su contra podrn hacerse en
un plazo de treinta das contados a partir de la recepcin de la comunicacin.
Cuando la Corte lo considere necesario podr fijar una audiencia especial
para las excepciones, despus de la cual decidir sobre las mismas, o bien,
podr resolver en una sola sentencia sobre ellas y el fondo del caso.
El demandado contestar la demanda por escrito en un plazo improrrogable
de cuatro meses siguientes a su notificacin y tendr los mismos requisitos
que la demanda, manifestar si acepta los hechos y las pretensiones, la
Corte considerar como aceptados aquellos hechos y pretensiones que no
hayan sido expresamente negados. Ser comunicada por el Secretario a las
mismas personas a quienes comunica la demanda, ya sealadas. En la
propia contestacin o por separado el demandado deber presentar sus
observaciones al escrito de solicitudes, argumentos y pruebas.
19

Contestada la demanda y antes del procedimiento oral las partes podrn

solicitar la celebracin de otros actos del procedimiento escrito, que de
estimarse procedente por el Presidente se fijarn los plazos respectivos para
su presentacin.
b) PROCEDIMIENTO ORAL.

El Presidente de la Corte tiene la facultad para sealar la fecha de apertura

del procedimiento oral y fijar las audiencias que fueren necesarias. Durante
las audiencias los jueces de la Corte podrn formular las preguntas que
estimen pertinentes a toda persona que comparezca ante la Corte. Al
trmino de cada audiencia se levantara un acta que contenga: el nombre de
los jueces presentes, de los representantes de los Estados, de los
representantes de la Comisin, del representante de la vctima o de las
vctimas, de los testigos, peritos y dems personas que hayan comparecido;
as como el texto de las decisiones que la Corte hubiere tomado durante la
audiencia.

E. COMPETENCIA CONSULTIVA.
La competencia de la Corte de emitir opiniones consultivas, interpretando las
obligaciones de los Estados americanos emanadas de los tratados de
derechos humanos, se encuentra establecida en el artculo 64 de la
Convencin5. Como revela la redaccin de este artculo, los Estados partes en
la Convencin Americana, as como otros Estados miembros de la OEA y los
rganos de la OEA, incluyendo a la Comisin Interamericana, podrn solicitar
opiniones consultivas. En el ejercicio de su competencia consultiva, la Corte
posee la atribucin de interpretar la Convencin Americana y (otros tratados
concernientes a la proteccin de los derechos humanos en los Estados
americanos.) Esta ltima frase fue interpretada por la Corte en su Opinin
Consultiva No. 1. La Corte dictamin que el lenguaje del artculo 64 le confera
5

http://es.wikipedia.org/wiki/Corte_Interamericana_de_Derechos_Humanos

20

el poder de abordar la interpretacin de un tratado siempre que est

directamente implicada la proteccin de los derechos humanos en un Estado
miembro del sistema interamericano.141 Adems, la Corte est tambin
facultada para dar opiniones consultivas solicitadas por un Estado miembro de
la OEA acerca de la compatibilidad entre cualquiera de sus leyes internas y la
Convencin Americana u otros tratados de derechos humanos en los cuales es
parte.

3. La Asamblea General de la O.E.A.

Adems de los ya mencionados componentes del sistemas interamericano de
proteccin de los derechos humanos tambin se puede considerar como un
componente principal a la Asamblea General de la O.E.A, siendo este

el

rgano supremo de la Organizacin y est compuesta por las delegaciones de

todos los Estados Miembros, quienes tienen derecho a hacerse representar y a
emitir su voto.
La definicin de los mecanismos, polticas, acciones y mandatos de la
Organizacin tienen su origen en la Asamblea General.
Sus atribuciones se encuentran definidas en el Captulo IX de la Carta que
seala, en su artculo 57, que la Asamblea se reunir anualmente en la poca
que determine el reglamento y en la sede seleccionada conforme al principio
de rotacin.
En circunstancias especiales y con la aprobacin de los dos tercios de los
Estados Miembros, el Consejo Permanente puede convocar a un perodo
extraordinario de sesiones de la Asamblea General.
Todos los Estados Miembros tienen derecho a hacerse representar en ella y a
emitir un voto cada uno.

21

 EL SISTEMA INTERAMERICANO Y LA PREVENCIN DE LA TORTURA.

Desde sus primeros das, la Comisin Interamericana ha examinado numerosos
casos de violaciones al derecho a la integridad personal. Tanto la Comisin como
la Corte han desarrollado una importante jurisprudencia al respecto.
En 1985, la Asamblea General de la OEA desarroll an ms el marco normativo
mediante la adopcin de la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar
la Tortura.
Aunque en la Convencin Americana ya se reconoce el derecho a la integridad
personal, en este tratado especializado se incluye una definicin detallada de la
tortura y se obliga a los Estados Partes a sancionar severamente a las personas
responsables de los actos de tortura. Los Estados tambin tienen la obligacin de
adoptar medidas para prevenir y castigar cualquier otro trato cruel, inhumano o
degradante. Este tratado entr en vigor en el ao 1987 y cuenta con 18 Estados
Partes.
La Comisin siempre ha prestado una especial atencin a los derechos de las
personas privadas de su libertad y ha llevado a cabo numerosas visitas a lugares
de detencin a lo largo de todo el continente. Sin embargo, no fue hasta el ao
2004 cuando la Comisin estableci la Relatora sobre los Derechos de las
Personas Privadas de Libertad. Dentro del mandato de la Relatora se incluyen
funciones como las misiones dentro de los pases en las que se llevan a cabo
visitas a una amplia gama de lugares de detencin, y se mantiene un dilogo
permanente con las autoridades nacionales para tratar sus observaciones y
recomendaciones. Desde su creacin, la Relatora tambin ha contribuido al
desarrollo de nuevas normas de proteccin, preparando y promocionando la
adopcin de los Principios y Buenas Prcticas sobre la Proteccin de las Personas
Privadas de Libertad en las Amricas.
En marzo de 2008, la Comisin aprob este documento, que establece una serie
de principios generales sobre los derechos de las personas privadas de su
libertad, sus condiciones de detencin y los sistemas de privacin de libertad.
22

A principios del ao 2012, la Relatora public un informe sobre los derechos

humanos de las personas privadas de su libertad, ofreciendo por primera vez un
anlisis exhaustivo de los principales problemas detectados en los centros de
detencin de la regin.

Es el rgano supremo de la Organizacin y est compuesta por las delegaciones

de todos los Estados Miembros, quienes tienen derecho a hacerse representar y a
emitir su voto.
La definicin de los mecanismos, polticas, acciones y mandatos de la
Organizacin tienen su origen en la Asamblea General.
Sus atribuciones se encuentran definidas en el Captulo IX de la Carta que seala,
en su artculo 57, que la Asamblea se reunir anualmente en la poca que
determine el reglamento y en la sede seleccionada conforme al principio de
rotacin.
En circunstancias especiales y con la aprobacin de los dos tercios de los Estados
Miembros, el Consejo Permanente puede convocar a un perodo extraordinario de
sesiones de la Asamblea General.
Todos los Estados Miembros tienen derecho a hacerse representar en ella y a
emitir un voto cada uno.

A continuacin se nombran algunos instrumentos con los que cuenta

el sistema interamericano de proteccin de los Derechos Humanos
En el mbito interamericano se cuenta con un cuerpo normativo compuesto por los
siguientes instrumentos, entre otros:

Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (DADH).

Convencin Americana sobre Derechos Humanos, Pacto de San Jos

23

(CADH).

Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos

relativo a la Abolicin de la Pena de Muerte.

Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos

en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, Protocolo de
San Salvador.

Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura.

Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas.

Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la

Violencia contra la Mujer, Convencin de Belm Do Par.

Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las formas de

Discriminacin contra las Personas con Discapacidad.

24

BIBLIOGRAFA

Fandez Ledesma Hctor, El Sistema Interamericano de Proteccin de los

Derechos Humanos: Aspectos institucionales y procesales - Tercera edicin

Herrero lvaro, El Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos

Humanos. Buenos Aires 2010.

Negro Dante M, Director del Departamento de Derecho Internacional de la

OEA Abril 2012El - Sistema Interamericano de Derechos Humanos:
Aspectos Jurdicos y Polticos.

Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

Zelada Carlos, El sistema interamericano de proteccin de los derechos

humanos (Primera parte: La Comisin Interamericana de Derechos
Humanos, Universidad de Harvard.

25

NDICE
INTRODUCCIN ....................................................................................................................................... 2
EL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIN DERECHOS HUMANOS .............................. 1
RESEA HISTORICA ................................................................................................................................ 1
CONCEPTO ................................................................................................................................................. 1
OBJETIVO Y FUNCIONES PRINCIPALES ............................................................................................ 2
PILARES BSICOS DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS
HUMANOS. ................................................................................................................................................ 2
1. LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH) CON SEDE EN LA CIUDAD DE
WASHINGTON D.C. ........................................................................................................................................ 2
A) El derecho de peticin individual. ........................................................................................... 3
B) El monitoreo de la situacin de los derechos humanos en los estados miembros. . 6
C) La atencin a lneas temticas prioritarias. .......................................................................... 6

Integracin de la CIDH ................................................................................................................ 7

Audiencias que celebra la comisin. ...................................................................................... 8

2. LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, EN SAN JOS DE COSTA
RICA. .......................................................................................................................................................... 9
COMPOSICIN. ...................................................................................................................................... 9
PROCEDIMIENTO DE LA ELECCIN DE LOS JUECES. .......................................................................... 11
DERECHOS PROTEGIDOS POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. ................... 11
a.- Los derechos comprendidos en la convencin. ........................................................................ 12
D. COMPETENCIA CONTENCIOSA. ........................................................................................................... 13
PROCESO ANTE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (ARTCULOS 20 A 59 DEL
REGLAMENTO DE LA CORTE)........................................................................................................................ 15
a) Procedimiento escrito. ..................................................................................................................... 18
b) PROCEDIMIENTO ORAL. ............................................................................................................. 20
E. COMPETENCIA CONSULTIVA. ................................................................................................... 20
A.
B.
C.

LA ASAMBLEA GENERAL DE LA O.E.A. .................................................................................. 21

3.

EL SISTEMA INTERAMERICANO Y LA PREVENCIN DE LA TORTURA. ....................... 22

BIBLIOGRAFA ....................................................................................................................................... 25

26