Coordinadora Regional de Trabajadorxs

A Honorarios del Sector Pblico Valparaso

mesahonorariosvalpo@gmail.com

Minuta reunin mesa Regional Trabajadores /as

a Honorarios Sector Pblico, Valparaso.Fecha

09/09/2015

Hora de
inicio
11:30

I.- PARTICIPANTES:
Lautaro Carmona
Hctor Morales

Hora de
Lugar
Trmino
12:30
Congreso Nacional, Valparaso.
SINDICATO/ASOCIACIN:
Diputado de la Repblica, Presidente Comisin Trabajo y Previsin
social.
Asesor diputado Carmona.

Marcelo Shilling

Diputado de la Repblica.

Pedro Fotti

Servicio de Salud Vta COMPIN.

Paulina Mardones

FOSIS.

Emilio Moltedo

SITHOVAL (Munivalpo).

Natalia Corrales

SITHOVAL (Munivalpo).

II.

TEMAS TRATADOS:

- Situacin general Trabajadores a Honorarios / conversaciones con el Gobierno.

- Petitorio UNTPH entregado a la Ministra del Trabajo.
- Proyectos de Acuerdo y Resolucin nov. Dic. 2014 (256-229-230) Cmara de Diputados.
- Proyecto de Ley que modifica plantas municipales.
1.

Situacin Trabajadores a Honorarios.

Representante de la Coordinadora regional realiza Introduccin a la problemtica en general de los trabajadores a

honorarios en servicios pblicos a nivel central y municipios, se estima en la regin de Valparaso aprox. 10 mil y
nacional 250.000, cifra que no es precisa por cuanto existen instituciones que no informan la totalidad de trabajadores
bajo estas condiciones, y por tanto se requiere con urgencia que el nmero real de trabajadores pblicos a honorarios y
sin derechos fundamentales reconocidos entre ellos, el de sindicalizacin se conozca.
Se plantea preocupacin por parte de los honorarios sobre el pago obligatorio de las cotizaciones que establece la Ley
20.255 a travs de la no devolucin de impuestos, provocando una deuda con el Estado para los que tienen que pagar
los crditos universitarios. En este sentido, se informa al Diputado que la coordinadora realiz consulta va transparencia
para saber si se priorizar el pago de la Deuda con el Estado o el pago a las AFP, la respuesta emitida por el IPS fue que
se priorizar el pago a las AFP.
El descuento a partir del pago de cotizaciones, generara una reduccin considerable en el sueldo lquido de los
trabajadores a honorarios con crdito universitario, si se considera la capacidad de endeudamiento reglamentaria, por
tanto, el empleador (en este caso el Estado) debiese considerar el aumento de ingresos que compensen el pago de
cotizaciones.
Diputado Carmona seala estar consciente de la precariedad que vive esta gran masa de trabajadores pblicos y
propone trabajar en conjunto para aportar desde las facultades que le otorga su cargo en mejorar estas condiciones
laborales injustas.
Se expone que preocupa de sobremanera el anuncio presidencial que indica el trmino de los trabajadores a
honorarios del sector pblico al finalizar su mandato pues hemos presenciado la tercerizacin de faenas
propias del Gobierno Central a travs de empresas privadas, bajo esta lgica, los trabajadores a honorarios son
traspasados a una empresa privada que vende sus servicios al Estado precarizando an ms a los trabajadores. Esto,

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principalmente en Oficinas relacionadas al rea de la Salud. Sobre este punto, Diputado Carmona seala que existe
nueva iniciativa legal sobre Subcontratacin que aplica tambin para Instituciones Pblicas, donde se regula este tipo
de prcticas.

1.

Petitorio UNTPH entregado a ministra del Trabajo.

Se hace entrega a diputado de la carta ingresa por la mesa nacional de honorarios a la Ministra Rincn en que se
recuerda el petitorio entregado el da 19 de junio 2015, se informa que luego de la reunin sostenida la semana pasada
con la Sra. Ministra, esta dio respuesta a dos de los puntos indicados en el petitorio:
1)
Ante la peticin de derogar los artculos 89 y 90 de la ley 20.255, Gobierno postergar la obligatoriedad de
cotizar de los trabajadores a honorarios por dos aos. Sin embargo, los trabajadores a honorarios esperamos la
derogacin mientras no se nos reconozca como funcionarios pblicos con todos los derechos que esto implica.

2)
Respecto a los derechos sindicales, ministra envi instructivo a las Seremas (estamos a la espera de recibirlo).
Se informa al diputado que existen despidos y prcticas antisindicales desde el Estado como empleador hacia sus
trabajadores, prueba de ello son los despidos del SAG. Y se le entrega la carta ingresada por la UNTPH a este servicio
pblico en rechazo a los ltimos despidos de la que an no tenemos respuesta.
Respuestas pendientes: mesa interministerial de trabajo, desvincular pago de Fonasa con la cotizacin de afp.

2.

Proyectos de Acuerdo y Resolucin.

Se consulta al parlamentario Carmona, sobre la respuesta del Ejecutivo a los proyectos de acuerdo nmero 230 y 229
aprobados en sesin especial del 12/11/14, este ultimo patrocinado por el diputado Carmona en conjunto con otros
parlamentarios. Diputado seala que debiese existir una respuesta y nos la enviar. La importancia de estos proyectos
es que manifiesta la intencin parlamentaria de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores a honorarios
solicitando al ejecutivo realice gestiones tendientes a:

Constituir una mesa de trabajo interministerial para tratar esta problemtica especfica.

Prorrogar el derecho a renuncia (obligatoriedad de cotizar) modificando el art 89 de la ley 20.255. (proyecto de
acuerdo n 230, de la misma fecha, plantea la derogacin del artculo 90 de la ley 20.255, lo que se
condice ms con el petitorio de la UNION NACIONALDE TRABAJADORES PBLICOS A HONOROARIOS)

Respetar la renta lquida de los funcionarios a honorarios afectos a la ley 20.255.

Otros.

3.

Proyectos de ley municipal.

En cuanto a esta ley en trmite, solicitamos apoyo legislativo a los parlamentarios (se integra diputado Shilling) al
momento de ingresar en la Cmara baja, esto en atencin a que este proyecto de ley establece regulacin alguna
respecto a la contratacin de trabajadores a honorarios bajo subordinacin y dependencia, por tanto, el aumento de
plantas establecido, no asegura el trmino o en el mejor de los casos, la disminucin de este tipo de contratacin
irregular y precaria.

Parlamentarios proponen unir a los diputados que ya se han vinculado con la coordinadora Vta y otras,
para generar un apoyo transversal a la hora de legislar, la mesa regional acepta la propuesta debido a que ya se
ha reunido con una gran cantidad de parlamentarios, todos y todas han manifestado su apoyo y continuaremos
con esta tarea.

Coordinadora Vta Regin, solicita a diputado Carmona que por su intermedio, los trabajadores pblicos
a honorarios, puedan realizar una presentacin ante la comisin que preside, el parlamentario accede y solicita
una carta desde la Coordinadora para iniciar las gestiones del caso, instancia en que sern invitados dirigentes
nacionales por parte de la Coordinadora Regional.