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GLOBALIZAO
Lus Campos
Sara Canavezes
ndice
Pg.
ndice de Caixas
Mdulo 1
O que a Globalizao
A noo de Globalizao
15
16
21
Unidade 1
O comrcio mundial
24
Unidade 2
30
Unidade 3
34
Unidade 1
Mdulo 2
Unidade 1
Mdulo 3
34
40
46
produo
Unidade 3.4 O emprego e o mercado de trabalho
57
64
Unidade 1
A dimenso ambiental
65
Unidade 2
A dimenso cultural
74
Mdulo 4
80
Mdulo 5
Unidade 1
Um mundo desigual
A Globalizao e a persistncia de desigualdades
81
As migraes de mo-de-obra
95
103
Unidade 1
104
Unidade 2
108
114
Unidade 2
Mdulo 6
Mdulo 7
114
124
Unidade 1
125
Unidade 2
130
Mdulo 8
136
142
Glossrio
152
159
ndice de Caixas
Pg.
O novo paradigma tcnico-econmico
19
O neoliberalismo
20
36
Ford e o fordismo
42
As polticas keynesianas
43
46
Made in World
53
53
As chuvas cidas
65
69
71
72
83
84
96
99
102
105
Comrcio justo
110
Taxa Tobin
112
120
122
129
131
137
Directivas Comunitrias
141
13
26
26
48
59
60
62
Grfico 5 - Percentagem de pessoas que vivem com menos de um dlar por dia (1990-
82
2001)
Tabela 4 - Os direitos universais proclamados e as realidades vividas
90
Apresentao
Objectivos e Estrutura do Manual
Apresentao
O termo Globalizao normalmente utilizado a propsito de um conjunto de transformaes
socioeconmicas que vm atravessando as sociedades contemporneas em todos os cantos
do mundo. Tais transformaes constituem um conjunto de novas realidades e problemas que
parecem implicar acrescidas dificuldades e novos desafios para os trabalhadores e a aco
sindical. Considerando que o conhecimento constitui um instrumento fundamental para a
interveno social, este Manual visa suscitar a reflexo e o debate atravs de uma iniciao
fundamentada s principais questes que a Globalizao suscita. Sem respostas milagrosas,
nem receitas acabadas, procuraremos contrariar vises derrotistas, ajudando a trilhar e a
consolidar caminhos e alternativas.
Objectivos
Este um Manual de iniciao s questes que o processo de Globalizao suscita.
O Manual dirige-se a todas as pessoas interessadas nas dinmicas do mundo contemporneo,
e com vontade de conhecer, discutir e intervir no processo de Globalizao.
Mais particularmente, este Manual destina-se a pessoas envolvidas na aco sindical
(dirigentes, delegados, funcionrios e outros activistas sindicais), mas tambm a todas as
pessoas envolvidas na interveno cvica e poltica.
Este Manual pode ser utilizado como documento base em aces de formao.
Em particular, o Manual destina-se s aces de formao (presenciais ou distncia)
promovidas pelo Instituto Bento de Jesus Caraa (IBJC). Estas aces de formao
pressupem a existncia de manuais que compreendam todo o ciclo formativo, ou seja, que
constituam um instrumento fundamental de aprendizagem dos formandos, organizando-se de
modo a que os formandos possam encontrar a informao de que necessitam e fornecendo
instrumentos que permitam aos formandos aferir a evoluo das respectivas aprendizagens.
Estrutura do Manual
O Manual estrutura-se em Mdulos temticos, e estes organizam-se por Unidades formativas.
No fim de cada Unidade formativa surge um conjunto de perguntas. importante que o
formando realize um exerccio de auto-avaliao, respondendo s perguntas, antes de passar
Unidade seguinte. Caso tenha dificuldade em responder s perguntas, o formando poder
reler o texto: as respostas certamente se encontram a.
Para cada um dos Mdulos so propostas Actividades pedaggicas (confrontar Dossier de
Actividades pedaggicas) que o formando dever realizar antes de passar ao Mdulo seguinte
Nota:
No corpo do texto este Manual utiliza o sistema abreviado de referenciao bibliogrfica;
neste sistema, os textos so referenciados atravs do apelido do autor e da data da
publicao, como seguidamente se exemplifica:
(Rodrigues, 1998); se for caso disso, acrescenta-se a pgina: (Rodrigues, 1998; 5);
as referncias bibliogrficas completas, organizadas por ordem alfabtica dos apelidos,
encontram-se na seco Referncias bibliogrficas.
Este sistema introduz economia na concepo e leitura dos textos, inserindo as referncias
bibliogrficas de forma abreviada no prprio corpo do texto e reservando as notas de rodap a
eventuais, mas necessrios, esclarecimentos de natureza substantiva.
MDULO 1
O QUE A GLOBALIZAO
OBJECTIVOS ESPECFICOS
No final deste mdulo os formandos devero:
Unidade 1
Unidade 1
A NOO DE GLOBALIZAO
Factos, contextos
e circunstncias
Globalizao.
associados
Globalizao
Da utilizao da Internet
De problemas ambientais
Do comrcio internacional
A noo de
Globalizao
Tabela
1).
Algumas
definies
acentuam
carcter
interdependncia
entre
Estados,
uma
caracterstica
da
Globalizao
ou
cultural,
tendem
desvincular-se
das
contingncias do espao;
-
os
desenvolvimentos
tecnolgicos
que
facilitam
um
importante
centro
nevrlgico
da
Globalizao.
Importa realar que a diversidade de enfoques apenas reflecte o facto
de estarmos perante um processo complexo e abrangente, sendo
possvel privilegiar vrias das suas diferentes vertentes. Na verdade, o
modo como se pensa e define globalizao est bastante associado a
10
actual
curso
do
processo
de
Globalizao,
como
nas
complexo e
abrangente
uma
atitude
de
desresponsabilizao
face
eventuais
Contrariar falsas
inevitabilidades
11
um
processo
complexo
multidimensional
12
Autor
Academia
2004)
Jacques Adda
(1996)
13
reduo
Podemos definir globalizao como um processo que tem conduzido ao Mrio Murteira
condicionamento crescente das polticas econmicas nacionais pela esfera (2003)
megaeconmica, ao mesmo tempo que se adensam as relaes de
interdependncia, dominao e dependncia entre os actores internacionais e
nacionais, incluindo os prprios governos nacionais que procuram pr em
prtica as suas estratgias no mercado global.
A globalizao simplesmente uma verso actual do colonialismo
Martin Kohr
(citado em
BONAGLIA,
2006)
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
14
MDULO 2
A GLOBALIZAO INSERE-SE NUM PROCESSO HISTRICO
OBJECTIVOS ESPECFICOS
No final do mdulo os formandos devero:
Unidade 1
15
Unidade 1
A GLOBALIZAO: CONTEXTUALIZAO HISTRICA
A Globalizao
um fenmeno
inteiramente
novo?
contextos,
tendncias
acontecimentos
que
autores
sublinham
que
as
principais
dinmicas
A Globalizao
processos
processo
histrico
tendncias anteriores.
histricos,
no
constituindo,
portanto,
algo
de
pelo
mundo
Ocidental,
designadamente
pelos
16
entendimento
que
actualmente
se
tem
sobre
entender-se como
o produto do
desenvolvimento do
17
A Globalizao
tambm portadora
de novidade
contempornea
compreende
novas
dinmicas
quando
se
assistiu
passagem
de
uma
acontecimentos
recentes
Globalizao.
(confrontar
Modulo 3, Unidade 2)
18
19
O neoliberalismo
O neoliberalismo constitui uma doutrina que se inspira nos elementos mais radicais do
liberalismo clssico (sculo xviii) acentuando os seus ideais econmicos (defender a liberdade
de empreender e lucrar) em detrimento das vertentes poltica e social (defender as liberdades
dos cidados).
Assim, o neoliberalismo ope-se, por exemplo, s polticas que promovem a lgica do Estado
Providncia, defendendo a privatizao dos sectores tradicionalmente geridos pelo Estado,
como a sade, a educao, as penses e as reformas, e ope-se genericamente interveno
do Estado na economia, defendendo o livre funcionamento do mercado como instrumento
regulador e defendendo o livre funcionamento da economia como instrumento redistribuidor da
riqueza.
Um dos principais princpios heursticos (interpretativos/explicativos) do neoliberalismo a
suposta tendncia para o equilbrio que resulta do livre funcionamento dos mercados.
No plano da teoria econmica, as principais criticas ao neoliberalismo incidem justamente
sobre este princpio (tendncia para o equilbrio do livre funcionamento dos mercados). No
essencial, sublinha-se a no transparncia dos mercados e, portanto, as diferentes condies
de mobilidade e de acesso a informao sobre os mercados.
20
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
21
MDULO 3
A DIMENSO ECONMICA DA GLOBALIZAO
OBJECTIVOS ESPECFICOS
No final do mdulo os formandos devero:
Unidade 1
Unidade 2
Unidade 3.1
Unidade 3.2
Unidade 3.3
Unidade 3.4
22
Nota
introdutria
propriedade
alienvel)
facilitam
as
trocas
23
Unidade 1
O COMRCIO MUNDIAL
O crescimento do
comrcio mundial
costume
conseguiram
impor
um
regime
de
comrcio
de
um
regime
de
comrcio
internacional
do
um
24
Tarifas e
Comrcio (GATT)
(1993),
relativo
agricultura,
servios
barreiras
25
1000
100
1950
Produtos agrcolas
60
65
70
75
80
85
90
95
00
2005
Produtos manufacturados
26
maior
crescimento
na
Comunidade
de
Estados
Independentes na sia.
Os valores expressam o crescimento em percentagem de variao.
Tabela 2
Crescimento do comrcio mundial de mercadorias por regies: 2000-2005
Exportaes
2000-2005
Importaes
2004 2005
2000-2005
2004 2005
4,5
9,5
6,0
Mundo
5,0
10,5
6,0
1,5
8,0
6,0
Amrica do Norte
4,0
10,5
6,0
7,0
13,0
8,5
4,5
19,0 14,0
3,5
7,0
3,5
Europa
3,0
7,0
8,5
13,0
15,5
16,0 18,0
8,5
14,5 10,0
8,0
14,5
sia
3,5
7,5
27
O que significa
liberalizar o
comrcio?
falncia).
Pelas
mesmas
razes,
algumas
empresas
A anlise de Marx
conflito
entre
os
diversos
capitais
individuais
28
liberalizao do
comrcio
Segundo
Programa
das
Naes
Unidas
para
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
29
Unidade 2
O MERCADO FINANCEIRO INTERNACIONAL
Introduo
mercado
financeiro
financeiros internacionais:
internacional
-
30
objectivo
superar
instabilidade
financeira
31
mercado
financeiro
de
Globalizao.
desenvolvimento
de
novos
financeiro
global
que
compreende
uma
crescente
32
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
33
Unidade 3
A PRODUO DE BENS E SERVIOS
Nota introdutria
Outro
importante
pilar
da
Globalizao
econmica
Unidade 3.1
A ORGANIZAO DO TRABALHO E DA PRODUO
Gnese do
capitalismo
Oficinas
artesanais
34
parcelares
como
forma
de
aumentar
produtividade.
Taylorismo e
Organizao
cientfica do
trabalho
35
36
Movimento
das
relaes
humanas
em
que
organizao
do
trabalho
se
caracteriza
participativas
37
1-
2-
3-
4-
38
Coexistncia de
diferentes formas
de organizao do
trabalho
sendo possvel encontrar qualquer delas num mesmo pas, seja este
mais ou menos desenvolvido. Como j se referiu, e em paralelo com
as tendncias assinaladas como recentes, a forma taylorista de
organizao do trabalho continua a ser largamente implementada,
quer ao nvel da indstria transformadora como em alguns sectores
na rea dos servios.
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
39
Unidade 3.2
A RELAO SALARIAL
Fases do
desenvolvimento
diversas
do sistema
capitalista
fases
formas
de
reproduo
acumulao,
do
sistema
assenta
extensividade
da
sobretudo
base
na
produtiva
financeiros
que
vo
impondo
regras
ao
40
(ver
caixa)
consubstanciadas
no
O consumo de
massas e as
fases
alteraes na
relao salarial
de
desenvolvimento
do
capitalismo
articulam-se
com
41
Ford e o fordismo
Em 1913, na sua fbrica em Highland Park, no Michigan (EUA), Henry Ford introduziu a esteira
rolante na montagem de automveis aumentando significativamente a produo.
Um ano mais tarde, em 1914, Ford comeou a pagar aos seus operrios 5 dlares por cada dia
de trabalho (8 horas), quando as remuneraes ento praticadas eram de 2,34 dlares por dia
de trabalho (9 horas), e introduziu ainda um esquema de comparticipao dos trabalhadores
nos lucros da empresa.
O modelo T, um automvel da Ford, muito popular na sua poca, custava ento cerca 500
dlares.
42
Muito em voga nos anos 80, o termo fordismo refere-se, por um lado, a um conjunto de
teorias de administrao empresarial vocacionadas para a racionalizao da produo em
srie (com forte inspirao taylorista confrontar Unidade 3.1), e refere-se, por outro lado, a
um modelo que conjuga produo e consumo de massas, atravs de um remunerao salarial
capaz de proporcionar uma combinao entre trabalho e fruio do tempo de lazer.
Este modelo estende-se aproximadamente de 1920 at 1980. Mas s aps a 2 Guerra
Mundial, o modelo fordista se tornou dominante nos pases ocidentais mais desenvolvidos.
Nestes mesmos pases, e a partir do incio dos anos 80, o fordismo entrou em crise por
ateno a um mltiplo conjunto de aspectos:
-
As polticas keynesianas
John Maynard Keynes, economista de origem britnica, viveu entre 1883 e 1946. As suas
teorias influenciaram de forma decisiva a conduo de polticas econmicas nos pases
ocidentais mais desenvolvidos a partir do ps-guerra, designadamente as polticas que se
consubstanciam no desenvolvimento do Estado Providncia.
Em duas palavras, Keynes veio substituir a mo invisvel do mercado pela mo visvel da
regulao Estatal (prevendo, planificando e regulando o funcionamento global da actividade
econmica).
O ponto nevrlgico das polticas keynesianas a promoo do que os economistas chamam
procura global, o que significa promover o consumo das famlias e o investimento (pblico e
privado) como forma de promover o crescimento da actividade econmica e o emprego.
Os salrios adquirem uma dupla forma (salrio directo e indirecto) se considerarmos os
descontos para os sistemas de Segurana Social (pagos no apenas pelos trabalhadores mas
tambm e em maior valor pelas empresas) como uma fraco indirecta de uma remunerao
global.
43
Estado
Providncia e
produtivos
da
sociedade,
constituiriam,
segundo
alguns,
outro
lado,
vo-se
consolidando
algumas
tendncias
crescimento
acentuado
internacionalizao
empresas
produtiva
multinacionais
das
de
lgicas
que
constituem
as
de
grandes
paradigma
44
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
Antes de passar ao prximo mdulo/ unidade responda s seguintes perguntas:
1. O que o fordismo?
2. Quais as principais caractersticas das polticas keynesianas?
45
Unidade 3.3
As empresas transnacionais/multinacionais e a deslocalizao
da produo
Empresas
transnacionais
da
das
propriedade
actividades
do
capital;
centrais
o
de
nvel
de
gesto,
46
estrangeiras. Em 2005, estas ltimas geraram cerca de 4.500 bilies de dlares de valor
acrescentado, empregaram cerca de 62 milhes de assalariados e exportaram bens e servios
num valor superior a 4.000 bilies de dlares.
O universo das empresas transnacionais continua dominado por um pequeno conjunto de
pases: o Japo, os Estados Unidos e a Unio Europeia, onde 85 das 100 maiores sociedades
transnacionais do mundo tm a sua sede.
As empresas transnacionais no so todas iguais, designadamente no que respeita sua
dimenso (uma pequena ou mdia empresa portuguesa que tambm opera em Espanha, por
exemplo comercializando a parte da sua produo, no pode nem deve comparar-se ou
considerar-se nos mesmo termos que uma multinacional como, por exemplo, a Nestl).
Em alguns casos, as empresas transnacionais atingem uma dimenso econmica invejvel e
mesmo superior a alguns dos pases em que operam.
No seu conjunto, as maiores empresas transnacionais detm um papel proeminente na
economia mundial:
-
no seu conjunto, as 100 maiores multinacionais controlam cerca de 20% dos activos
estrangeiros globais, empregam 6 milhes de trabalhadores e representam cerca de
30% do total de vendas de todas a multinacionais.
47
Tabela 3
Sociedade
Pas
Sector de Actividade
General Electric
Estados Unidos
Vodafone
Reino Unido
Telecomunicaes
Ford Motor
Estados Unidos
Veculos automveis
General Motors
Estados Unidos
Veculos automveis
Reino Unido
Indstria petroleira
Exxonmobil
Estados Unidos/Holanda
Indstria petroleira
Japo
Veculos automveis
Total
Frana
Indstria petroleira
France Tlcom
Frana
Telecomunicaes
Volkswagen
Alemanha
Veculos automveis
Sanofi-Aventis
Frana
Produtos farmacuticos
Deutshe Telecom AG
Alemanha
Telecomunicaes
RWE Group
Alemanha
Electricidade, gs e gua
Suez
Frana
Electricidade, gs e gua
E.ON
Alemanha
Electricidade, gs e gua
Hutchison Whampoa
Hong Kong
Actividades diversas
Siemens AG
Alemanha
Nestl AS
Sussa
Alimentao e bebidas
Electricit de France
Frana
Electricidade, gs e gua
Japo
Veculos automveis
Vivendi Univers Al
Frana
Actividades diversas
Chevron Texaco
Estados Unidos
Veculos automveis
BMW AG
Alemanha
Veculos automveis
Daimier Chrysler
Estados Unidos/Alemanha
Veculos automveis
48
Evoluo
histrica das
empresas
transnacionais
capitalismo
mercantil
colonialismo
(1500-1800):
regies
colonizadas
por
empresas
dos
pases
capitalismo
empresarial
financeiro
(1800-1875):
capitalismo
globalizante
(1960-
...
):
alterao
do
ventures;
extenso
ao
exterior
de
formas
de
49
as
suas
actividades
aumentando
Deslocalizao da
produo
dos
processos
produtivos
que
so
agora
promovem a competitividade
50
tcnico-
econmico
Internacional do
Trabalho
de
transporte
telecomunicaes,
informtica
frequentemente
espartilhada
em
sub-unidades
51
Made in World
O exemplo da boneca Barbie ilustra bem a chamada desintegrao vertical do processo
produtivo e o que isso revela sobre a nova estrutura da produo e do comrcio num mundo
globalizado:
as matrias primas (o plstico e o cabelo) vm da Tailndia e do Japo; a montagem feita
nas Filipinas; os moldes so concebidos e fabricados nos EUA; (provavelmente, a boneca
Barbie sobretudo vendida no mundo ocidental).
52
entre empresas
forma
tendencialmente
crescente,
segmentao
53
no
se
circunscreve
fronteiras
nacionais,
Servios
54
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
Antes de passar ao prximo mdulo/ unidade responda s seguintes perguntas:
55
Unidade 3.4
O Emprego e o mercado de trabalho
Introduo
caractersticas
dos
trabalhadores
(sexo,
idade,
qualquer
modo,
em
virtude
da
maior
premncia
de
de
Globalizao
tem
conhecido
importantes
56
condies
mais
favorveis
ao
investimento
de
processos
desenvolvimento
para
benficos
esses
que
constituem
pases.
Segundo
base
do
outros,
as
57
As estatsticas
Vale a pena olhar para os nmeros.
Formas flexveis de emprego e a generalizao do trabalho
precrio na UE25
Ao longo da ltima dcada, e para alm de uma ligeira subida da
taxa de desemprego, o Grfico 3 (relativo EU 25) e o Grfico 4
(relativo a Portugal) mostram um aumento das formas flexveis de
emprego, designadamente nas formas de trabalho a tempo parcial
e, sobretudo, na forma de contratos a termo.
Grfico 2
Evoluo do emprego - EU 25
%
25
20
18,4
15,6
14,5
15
Auto Emprego/
Independente (em
percentagem do emprego
total)
Emprego a Tempo Parcial
(em percentagem do
emprego total)
10
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
0
Fonte: Eurostat
58
Grfico 3
24,1
20
19,5
15
11,2
10
Auto Emprego/
Independente (em
percentagem do emprego
total)
Emprego a Tempo Parcial
(em percentagem do
emprego total)
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
A subcontratao
59
60
Grfico 4
16,0
15,0
14,0
12,0
10,0
8,0
7,7
3,7
6,9
6,0
4,0
2,0
2,6
05
04
20
03
20
02
20
01
20
00
20
99
20
98
19
97
19
96
19
95
19
19
19
94
0,0
Fonte: Eurostat
61
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
62
MDULO 4
AS DIMENSES CULTURAL E AMBIENTAL DA GLOBALIZAO
OBJECTIVOS ESPECFICOS
No final do mdulo os formandos devero:
Unidade 1
Unidade 2
63
Unidade 1
A DIMENSO AMBIENTAL
Introduo
As chuvas cidas:
As chuvas cidas so produzidas pelas impurezas contidas nos combustveis fsseis (carvo,
petrleo) especialmente o enxofre: os gases que provm de centrais elctricas, caldeiras e
veculos motorizados, incluem o dixido de enxofre e xidos de azoto. Libertados na atmosfera,
estes gases cidos combinem-se com o vapor de gua e transformam a gua da chuva em
autnticos chuviscos de cido muito diludo. Estes cidos tm sido relacionados com a morte
de rvores, com envenenamento de lagos e com a corroso de edifcios; o dixido de enxofre
tambm muito perigoso para a sade. Os gases cidos podem deslocar-se na atmosfera a
grandes distncias antes de atingirem o solo na forma de chuva, razo pela qual as zonas
directamente afectadas podem no ser aquelas onde a sua produo teve lugar.
O debate sobre as chuvas cidas foi introduzido nos anos 70, quando os ambientalistas
escandinavos notaram que os bosques e a vida aqutica estavam a ser vtimas de acidificao.
64
A responsabilidade desse fenmeno foi, ento, atribuda a emisses de gases com origem em
centrais elctricas e fbricas de outros pases, em particular, o Reino Unido. As instncias
polticas britnicas da poca tenderam a negligenciar o problema alegando que a suposta
relao casual merecia mais e melhor fundamentao, at porque no seu territrio o problema
no tinha expresso.
desenvolvimento
designadamente
sua
dependncia
econmica
tm-se
empenhado
em
atrair
investimento
diversos
tipos
de
contrapartidas
para
captar
65
outras
palavras,
os
pases
subdesenvolvidos
so
desenvolver
investimentos
aplicar
suplementares
tecnologias
menos
no
sentido
poluentes,
de
razes
mais
negligentes
permissivas
(frequentemente
investimento
estrangeiro
nos
pases
66
67
68
69
70
71
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
1.
2.
72
Unidade 2
A DIMENSO CULTURAL
Introduo
Globalizao
cultural
fluxos
de
informao
imediata
universalmente
disponvel.
73
plano
mais
estritamente
cultural,
uma
questo
que
no
sector
da
produo
distribuio
de
contedos
74
Se
analisarmos
as
paisagens
culturais
actuais,
contraditrio.
dinmica
da
globalizao
produz,
da
Globalizao
cultural.
No
entanto,
muito
75
outro
lado,
experincia
revela
que
as
tendncias
76
produo
independente
esteve
to
florescente.
Sntese
mas
sobretudo
uma
maior
interdependncia
77
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
1.
78
MDULO 5
UM MUNDO DESIGUAL
OBJECTIVOS ESPECFICOS
No final do mdulo os formandos devero:
Unidade 1
Unidade 2
79
Unidade 1
A GLOBALIZAO E A PERSISTNCIA DE DESIGUALDADES
Globalizao e
desenvolvimento
humano
pelo
acentuado
desenvolvimento
do
comrcio
80
Grfico 5
Percentagem de pessoas que vivem com menos de 1 dlar por dia
50,0
frica sub-sahariana
45,0
40,0
35,0
Sul sia
30,0
25,0
20,0
Este Asitico & Pacfico
15,0
10,0
5,0
0,0
1990
1993
1996
1999
2001
81
Um quinto das pessoas no mundo mais de um bilio de pessoas continua a sobreviver com
menos de um dlar por dia.
Outro bilio e meio de pessoas vive com 1 a 2 dlares por dia.
Mais de 850 milhes de pessoas, incluindo uma em cada trs crianas em idade pr-escolar,
continuam presas num ciclo vicioso de m nutrio e respectivas consequncias.
A escassez de rendimentos est intimamente ligada com a fome. Num mundo de abundncia,
milhes de pessoas tm fome diariamente.
Fonte: United Nations Development Programme, Human Development Report (2005)
As desigualdades
no mundo
82
apenas 4% da
populao)
viram a
O conceito de risco de pobreza diz respeito s pessoas que vivem em agregados onde o
rendimento inferior a 60% do rendimento mdio nacional.
Em 2005, 16% da populao da UE25 vivia ameaada de pobreza. Este nmero, calculado
atravs de uma mdia ponderada dos resultados nacionais, no permite visualizar as
importantes disparidades que existem entre os diferentes Estados-membros.
Portugal (com 19% de pessoas em risco de pobreza) encontra-se entre os pases que
apresentam as mais elevadas taxas de ameaa de pobreza.
Simultaneamente:
Na UE25, os mais ricos ganham 5 vezes mais que os mais pobres
83
Portugal o pas onde esta diferena maior as pessoas mais ricas ganham 7,4 vezes mais
que as pessoas mais pobres.
Fonte: Eurostat (2005), Statistiques en bref Pauvret montaire et exclusion sociale dans lUE25
84
Os pequenos quadros de vida que a seguir se apresentam seleccionados pela Academia Sindical Europeia (ASE, 2005) e
adaptados para o presente manual - constituem casos que reflectem
o modo como as desigualdades socioeconmicas condicionam as
trajectrias e perspectivas de vida das pessoas.
No existem determinismos absolutos; neste sentido, as pessoas
detm margem para alterar e construir o seu futuro, no entanto,
continuamos a viver num mundo onde os direitos universais
proclamam que todos somos iguais mas em grande medida o local
onde nascemos dita as nossas oportunidades de vida (PNUD,
2005).
Elisabeth tem 25 anos. Concluiu o ensino superior no ano passado, num pas europeu, e
arranjou trabalho numa grande empresa do sector agroalimentar. No ganha uma fortuna, mas
o seu salrio permite-lhe viver decentemente. O trabalho, por vezes cansativo, no perigoso.
Na empresa, h uma presena sindical que obriga ao cumprimento das normas. Ela tem
possibilidades de cuidar da sua sade e, quando chegar a altura, submeter-se- aos rastreios
necessrios. Se tudo correr bem, chegar ou mesmo ultrapassar os 90 anos Restam-lhe 65
anos de vida provavelmente metade dos quais depois de se reformar.
Elsa tem 25 anos. Tambm vive na Europa, mas no pde concluir o ensino bsico; aps uns
meses sem trabalho, incitaram-na a aceitar um emprego temporrio: provavelmente limpar, de
manh ou de noite, o escritrio onde Elisabeth trabalha durante o dia. evidente que, com
contratos de curta durao e horrios manh / noite, -lhe mais difcil organizar a vida familiar
ou tomar conta de si. Alm disso, os acidentes de trabalho so duas vezes mais frequentes
entre os contratados a prazo... Em mdia, as diferenas de esperana de vida consoante o
estatuto profissional na Europa ultrapassam os 10 anos; decerto que ainda restam a Elsa uns
bons cinquenta anos de vida e, se tudo correr bem, ela poder aproveitar um pouco a sua
penso...
Esperanza tem 25 anos. Filha de camponeses da Amrica Latina, deixou o campo (onde uma
multinacional do sector agroalimentar comprou o grosso das terras para cultivar plantas
destinadas exportao) para viver melhor na cidade... S encontrou alojamento num bairro
85
de lata, o que lhe permitiu o salrio de umas dezenas de euros que ganha numa maquilhadora
(empresa instalada numa zona franca) e onde trabalha 70 horas por semana em condies
muito duras. J tem trs filhos. Muitas mulheres suas amigas morreram de parto ou vtimas de
violncia conjugal. Provavelmente estar velha aos 50 anos e se conseguir chegar idade da
reforma poder no ter direito a penso.
de viver?
A Actuao Sindical
Terceira semana de greve: entrada de uma zona industrial, algures na Europa, a empresa
anunciou o despedimento de 50 trabalhadores, embora tenha registado lucros substanciais.
Os delegados sindicais e os trabalhadores esto porta da empresa.
De repente, passa-se qualquer coisa: os representantes do sindicato saem da reunio com o
patro e o representante do Ministrio do Emprego. Tm uma proposta de acordo: perder-seo apenas alguns postos de trabalho, quase todos por reforma antecipada. No a vitria
completa... mas ningum vai ficar na rua e o sindicato mostrou que a aco pode dar frutos.
Terceira semana de greve: entrada de um centro comercial prximo de uma praia turstica
num pas do Sudeste Asitico. A empresa anunciou o despedimento de metade do pessoal,
sem direito a indemnizaes.
Um piquete de delegados sindicais mantm-se porta da empresa.
De repente, passa-se qualquer coisa: protegidos por uma dzia de agentes de uma milcia
privada, um grupo de fura-greves contratados pelo patro fora o piquete; os grevistas so
86
despedidos ali mesmo. As foras policiais, a postos desde o incio, detm imediatamente quem
se quer opor. A ordem volta aparentemente a reinar... Os trabalhadores no esto, contudo,
derrotados: podero apelar solidariedade do movimento sindical internacional, bem como
recorrer s instncias internacionais.
a manifestar-se
primeiro,
pela defesa do
emprego?
dilogo
entre
representantes
da
empresa
Emprego
Rogrio trabalha numa pequena empresa do Norte do pas, mas beneficia do que se pode
considerar um verdadeiro emprego: o seu salrio definido por tabelas negociadas
anualmente e tem em conta a sua qualificao e progresso profissional. O patro faz os
descontos obrigatrios para a Segurana Social. Tem direito a 25 dias de frias e a formao
profissional. Nem sempre o trabalho lhe corre bem, mas gosta do que faz. Para alm disso, o
trabalho permite-lhe ter uma vida digna e pensar que quando se reformar no passar grandes
dificuldades. Foi tambm no trabalho que o Rogrio fez bons amigos...
Raul trabalhava na empresa ao lado mas, h cerca de 6 meses, foi despedido juntamente com
metade dos colegas: as novas mquinas no exigem tantos braos... Com o subsdio de
desemprego vai-se aguentando, embora no se trate de uma soluo a longo prazo. Enquanto
desempregado, tem acesso a alguns programas de formao que no imediato lhe possibilitam
estar ocupado e conviver de novo com pessoas fora do seu ncleo familiar algo de que sente
falta desde que deixou de estar com os colegas no trabalho. De futuro pode ser que estas
formaes lhe proporcionem uma nova qualificao til para abraar um novo emprego.
Ricardo no tem um emprego fixo, nem nenhum dos direitos a ele ligados. No tem contrato,
nem horrios, nem tabelas, nem direito de representao. H momentos que fica sem trabalho,
87
outros em que chega a trabalhar 6 ou 7 dias por semana. Nunca sabe com o que pode contar.
E, se a pequena oficina que o contrata ao dia fechar, no ter direito ao subsdio de
desemprego... No fundo, diz ele para si prprio, nestas condies, -se mesmo prisioneiro do
trabalho!
ao emprego com
direitos e
mercado de trabalho.
proteco social?
Imigrao
Frank chegou no ms passado a uma grande cidade da frica Ocidental, onde a empresa em
que trabalha construiu uma refinaria ultramoderna. Parte de novo para os Estados Unidos a fim
de ir buscar a sua pequena famlia. O alojamento numa zona residencial (privada e guardada
dia e noite) suficientemente seguro e o pessoal muito simptico; faz muito calor, mas vale a
pena: quando acabar o seu contrato de dois anos, ter ganho o suficiente para concretizar
alguns sonhos antigos. Os filhos descobrem o mundo. E, havendo a possibilidade de ver a
restante famlia duas vezes por ano, a situao nada tem de dramtico.
No ms passado, Faustin chegou da frica Ocidental a essa grande cidade europeia onde
esperava encontrar um tio que devia ter chegado no ano anterior, mas do qual deixou de ter
notcias. Para pagar a viagem e os passadores clandestinos, endividou-se e endividou a
famlia. Nem pensar em regressar antes de ganhar o suficiente para pagar as dvidas e
comprar alguma terra e uns animais no seu pas. Sente falta dos filhos e sabe que ter de
penar muitos anos antes de os voltar a ver; mand-los vir parece to difcil...
Infelizmente, h trs meses, ao sair do metro, foi sujeito a um controlo... no tinha autorizao
de residncia. Desde ento, est espera de ser expulso.
88
a sair do pas em
busca de um
futuro melhor?
89
Nota introdutria
AS REALIDADES
Liberdade de reunio e associao
Todas as pessoas tm
direito liberdade de
reunio e de
associao.
Art. 20 da Declarao
Universal dos Direitos
do Homem (DUDH),
explicitado pelas
Convenes n. 87 e 98
da OIT (liberdades
sindicais, direito aco
e negociao)
90
Direito ao trabalho
Todas as pessoas tm
direito ao trabalho,
livre escolha do seu
trabalho, a condies
justas e satisfatrias de
trabalho e proteco
contra o desemprego.
Art. 23 da DUDH
A amplitude da
pobreza um insulto
dignidade humana... A
prxima gerao no
merece receber em
herana um mundo
assim
(Relatrio ONU-PNUD,
1999)
Condies de trabalho:
Mantm-se e acentuam-se diversos tipos de explorao: salrios
baixos, cadncias fortes, higiene e segurana em declnio, stress, etc.
Livre escolha?
Milhes de mulheres e de homens so sujeitos a trabalho forado.
Aumento do trabalho precrio na Europa: livre escolha limitada.
Todas as pessoas tm
direito segurana
social
Art. 22 da DUDH
91
Direito ao desenvolvimento
Todas as pessoas tm
direito de sair de
qualquer pas, incluindo
do seu, e de regressar.
Perante a perseguio,
todas as pessoas tm
direito de procurar asilo
e de beneficiar de asilo
noutros pases.
Art. 13 da DUDH
92
Direito paz
Todos os Estados tm
o dever sagrado de
assegurar aos povos
uma vida pacfica;
Preservar o direito dos
povos paz e promover
a realizao desse
direito constituem uma
obrigao fundamental
para cada Estado.
Todas as pessoas tm
direito a que reine no
plano social e
internacional uma
ordem que permita a
realizao plena dos
direitos e liberdades
enunciados na
Declarao.
Art. 28 da DUDH
93
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
94
Unidade 2
AS MIGRAES DE MO-DE-OBRA
Introduo
95
migraes temporrias da Europa do Sul (principalmente da Turquia e da exJugoslvia) para as economias avanadas da Europa do Norte (especialmente a
Alemanha e a Sua);
96
migraes dos pases do Leste europeu para a Europa ocidental e para os EUA;
97
no
mundo
desenvolvido
pois,
marcado
pela
ambiguidade.
Nos pases da Unio Europeia (Portugal includo), os novos
imigrantes
tm
desempenhado
um
papel
relevante
no
98
imigradas
constituem
frequentemente
um
bode
- mais de metade da mo-de-obra mundial vive com menos de dois dlares por dia.
- em 2005, dos cerca de 4.6 bilies de indivduos em idade de trabalhar no mundo, mais de 3
bilies (cerca de dois teros) eram activos ou procuravam trabalho.
- destes, 84% vivem nos denominados pases em desenvolvimento da sia e do Pacfico, de
frica, da Amrica Latina e das Carabas e nos denominados pases em transio da
Comunidade de Estados Independentes e do Sudeste europeu.
- os restantes 16% vivem na Unio Europeia e nos outros pases da Europa Ocidental, na
Amrica do Norte, no Japo, na Austrlia e na Nova Zelndia.
- as mulheres constituem 40% da mo-de-obra mundial.
99
das
comunidades
instaladas
em
Portugal,
com
100
portugus
se
tornou
apelativo
para
trabalhadores
ambos
os
casos,
estas
inseres
profissionais
so
101
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
Antes de passar para a prxima unidade, responda s seguintes perguntas:
102
MDULO 6
PERSPECTIVAS CRTICAS FACE GLOBALIZAO
OBJECTIVOS ESPECFICOS
No final do mdulo os formandos devero:
Unidade 1
Unidade 2
Nota
introdutria
103
Unidade 1
AS ORGANIZAES INTERNACIONAIS E AS PERSPECTIVAS
REGULADORAS
Algumas organizaes internacionais tm desenvolvido propostas
no sentido de promover uma Globalizao mais justa e equitativa,
contrariando os persistentes desequilbrios que se verificam entre
pases e entre as populaes do mundo. Estas propostas podem
englobar-se nas chamadas perspectivas reguladoras na medida em
que assentam no pressuposto de que possvel controlar as
consequncias negativas da Globalizao atravs de medidas e
mecanismos de regulao.
rapidamente
sem
que
se
desenvolvessem
104
Com vista concretizao de uma globalizao justa, a Comisso Mundial Sobre a Dimenso
Social da Globalizao apela para os seguintes pontos fundamentais:
Uma aco centrada nas pessoas
Um Estado democrtico e eficaz
Um desenvolvimento duradouro
Mercados produtivos equitativos
Regras equitativas
Uma Globalizao solidria
Uma obrigao reforada de prestar contas populao
Parcerias aprofundadas
Um sistema de Naes Unidas eficaz
105
106
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
107
Unidade 2
Os movimentos sociais anti ou alterglobalizao
do
movimento
anti-globalizao
como
uma
fora
internacional.
Cerca de 100 mil manifestantes protestaram contra o encontro, que
s conseguiu realizar-se aps a deteno de mais de 600
manifestantes.
Os protestos de Seattle constituram um marco no movimento antiglobalizao e o movimento ganhou fora suficiente para impedir
decises e at provocar o cancelamento de encontros.
A contestao e o desafio Globalizao neoliberal traduziu-se num
crescente
reconhecimento
de
identidades
comuns,
vises
Mundial
108
da
dvida
externa
dos
pases
mais
pobres,
109
Comrcio Justo
O Comrcio Justo definido pela News! (a Rede Europeia de Lojas de Comrcio Justo) como:
"uma parceria entre produtores e consumidores que trabalham para ultrapassar as dificuldades
enfrentadas pelos primeiros, para aumentar o seu acesso ao mercado e para promover o
processo de desenvolvimento sustentado.
O Comrcio Justo procura criar os meios e oportunidades para melhorar as condies de vida
e de trabalho dos produtores, especialmente os pequenos produtores desfavorecidos. A sua
misso a de promover a equidade social, a proteco do ambiente e a segurana econmica
atravs do comrcio e da promoo de campanhas de consciencializao".
Uma preocupao fundamental do Comrcio justo a diminuio dos custos com os
intermedirios na comercializao dos produtos. O Grfico abaixo apresenta um exemplo de
formao do preo do chocolate e a sua diferena entre o comrcio tradicional e o comrcio
Justo. A formao do que se denomina por preo justo (coluna da direita) implica a diminuio
dos custos da comercializao e o aumento dos custos com matrias-primas e salrios
(permitindo uma melhor qualidade do produto e melhor remunerao de quem os faz).
Chocolate
100%
90%
80%
70%
60%
44%
Transporte e
impostos
22%
Matria-prima e
salrios
34%
72%
50%
40%
30%
20%
Comercializao
22%
10%
0%
6%
Comrcio Convencional
Comrcio Justo
110
111
Taxa Tobin
Taxa sobre as transaces monetrias proposta pelo prmio Nobel James Tobin (1918-2002)
em 1972 (desenvolvida em 1978), com o fim de desincentivar a elevada frequncia de
transaces monetrias motivadas por fins meramente especulativos.
Na verso de Tobin, a taxa deveria ser usada para financiar as Naes Unidas.
Mais recentemente, a proposta de Tobin ganhou um novo impacto, quando vrios
acontecimentos ligados ao sistema financeiro internacional contriburam para uma tomada de
conscincia de que a economia mundial no est a funcionar de forma equilibrada e que isso a
todos diz respeito.
A recuperao desta proposta foi feita por alguns acadmicos e associaes, entre as quais se
destaca a associao de origem francesa ATTAC (Associao para a Tributao das
Transaces Financeiras para Apoio aos Cidados) que considera que lutar pela tributao das
transaes nos mercados de cmbio significa afirmar a necessidade de questionar o poder do
capital financeiro e de restabelecer uma regulamentao pblica internacional. Neste sentido,
tributar as operaes de cmbio para penalizar a especulao e controlar o movimento de
capitais de curto prazo significaria fazer uma sria advertncia poltica aos principais agentes
econmicos e afirmar que o interesse geral deve prevalecer sobre os interesses particulares
(Chesnais, 2000).
O Frum Social
Portugus
112
de
negar
Globalizao,
defendendo
uma
criao
de
um
outro
modelo
poltico
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
113
MDULO 7
A GLOBALIZAO E O MOVIMENTO SINDICAL
OBJECTIVOS ESPECFICOS
No final do mdulo os formandos devero:
Unidade 1
Unidade 1
OS SINDICATOS E O PROCESSO DE GLOBALIZAO
Problemas e
desafios
114
de
anlise
realismo
com
imaginao
Cinco desafios
crescente
desequilbrio
na
relao
de
poderes
(trabalhadores/empregadores)
2. A separao crescente entre os poderes poltico e econmico e
a responsabilidade social
3. As alteraes estruturais nos padres de produo
4. A diversificao crescente das modalidades de insero laboral
e, correlatamente s suas caractersticas, as acrescidas
dificuldades no estabelecimento de contactos e no recrutamento
de trabalhadores com estatutos laborais cada vez mais
diversificados
5. A articulao entre as dimenses nacional e internacional da
actuao sindical
115
empregadores)
O desequilbrio entre o poder patronal e o poder sindical hoje um
desequilbrio mais acentuado.
O ataque regulao das relaes de trabalho, nomeadamente
negociao e contratao colectivas, constitui um elemento decisivo
neste desequilbrio. A ele se juntam a manipulao das carteiras de
encomendas e da contabilidade, os processos de subcontratao, a
precarizao do emprego e as ameaas de deslocalizao
produtiva, que contribuem para subverter os mecanismos de
regulao de interesses e do conflito entre trabalhadores e
empregadores.
Estas dinmicas co-existem com um aumento das situaes em que
se registam entraves livre actuao dos sindicatos nos locais de
trabalho.
Contrariar
este
contexto
implica
encontrar
estratgias
que
responsabilidade social
poltico e o
econmico
responsabilidade
social
aos
determinismos
116
ocorrendo
em
vrios
patamares
esferas
da
vida
contempornea.
Tambm aqui h que contrariar inevitabilidades.
Neste contexto, cabe tambm aos sindicatos um importante papel
no sentido de denunciar a desresponsabilizao poltica de
governos, governantes e respectivas polticas, mas tambm de
promover a implementao de polticas que constituam uma
resposta de mbito nacional adequada s contingncias que a
Globalizao representa.
padres de
produo
117
mais diversificados
modalidades de
insero laboral
As
mudanas
estruturais
nos
mercados
de
trabalho,
118
119
Articulao entre
as dimenses
nacional e
internacional
caminho
tem-se
desenvolvido
no
sentido
de
um
120
Criados atravs da directiva 94/45/CE os Conselhos Europeus de Empresa visam dar resposta
ao direito de informao e consulta dos trabalhadores de empresas ou de grupos de empresas
de dimenso comunitria.
Considera-se empresa de dimenso comunitria aquela que emprega, pelo menos, 1000
trabalhadores nos Estados membros e 150 trabalhadores em cada um de dois Estados
membros diferentes
Num quadro em que as empresas multinacionais tm uma influncia crescente ao nvel da
economia mundial e de cada pas, a existncia de um rgo de informao e consulta como
o Conselho Europeu de Empresa pode revelar-se de grande importncia.
Directiva que se encontra actualmente transporta para a lei portuguesa nos artigos 471 a
474 do Cdigo de trabalho (seco III) e nos artigos 365 a 395 da Lei de
regulamentao (35/2004).
121
De acordo com o estudo desenvolvido por Hermes da Costa e Pedro Arajo (2007), das 2.204
empresas de dimenso comunitria em condies de constituir Conselhos Europeus de
Empresa, apenas 722 (o equivalente a 35%) o fizeram.
Com base numa amostra de 201 representantes portugueses em Conselhos de Europeus de
Empresa, os autores verificam que nos sectores Metalrgico (63), Qumico (37), Financeiro
(30), Indstria Alimentar, Hotelaria e Agricultura (27) e Txtil (13) que se concentra o maior
nmero de representantes portugueses.
A anlise sindical da experincia relacionada com os Conselhos Europeus de Empresa revela
modos de funcionamento muito diferentes, e permite ver que estes so chamados a ter papis
muito diferenciados no contexto da gesto das diferentes empresas.
A realizao de um trabalho atento, informado, promovendo o constante dilogo entre os
trabalhadores e os seus representantes, revela-se fundamental para que estes rgos
constituam um instrumento de salvaguarda dos interesses e direitos dos trabalhadores.
Sublinhando os aspectos mais positivos do funcionamento dos Conselhos Europeus de
Empresa, h experincias que do conta da sua constituio enquanto um espao til de troca
de informaes entre os representantes dos trabalhadores dos diversos pases, de actuao
conjunta e mesmo de aco solidria de grande dimenso.
A troca de informaes e as aces solidrias constituem, pois, um campo de aco que
merece ser desenvolvido e aprofundado.
No documento base da 4 Conferncia de Organizao Sindical (Janeiro de 2007), enquadrado
no Captulo referente aos quadros sindicais, constituiu-se um subcaptulo dirigido aos
Conselhos Europeus de Empresa, onde se pode ler:
2.4.1 Os Conselhos Europeus de Empresa (CEE) constituem um importante instrumento para
que as decises e medidas com fortes repercusses econmicas e sociais no sejam tomadas
pelas empresas multinacionais sem conhecimento e possibilidade de interveno dos
trabalhadores/as afectados.
2.4.3. A participao nos CEE deve ter como principal objectivo contribuir para salvaguardar os
direitos e interesses dos trabalhadores/as das respectivas empresas ou grupos de empresas
multinacionais, devendo os sindicatos dar maior ateno aos CEE, nomeadamente:
Identificar empresas onde se justifica a existncia de representantes nos CEE;
Tomar a iniciativa de promover a designao de representantes de forma conjugada e
articulada com as organizaes congneres de outros pases;
Equiparar os representantes nos CEE aos delegados/as sindicais.
122
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
123
MDULO 8
DIREITO INTERNACIONAL E DIREITOS NO TRABALHO
OBJECTIVOS ESPECFICOS
No final do mdulo os formandos devero:
Unidade 1
Unidade 2
Unidade 3
124
Unidade 1
A Globalizao e o direito Internacional
Introduo
revelam-se
decisivos.
Em
certos
casos
de
125
jurdica
dos
responsveis
polticos).
dos
interesses
privados:
proteco
da
propriedade,
126
Global Compact
127
social
das
empresas
desenvolvimento
sustentvel.
Neste sentido, o Secretrio-Geral das Naes Unidas convocou um
conjunto de lideres empresariais para, em articulao com Agncias
das Naes Unidas, organizaes do trabalho, organizaes no
governamentais e outros actores da sociedade civil, se empenharem na
construo de parcerias e no desenvolvimento de aces conducentes
a um desenvolvimento econmico global mais sustentvel e inclusivo.
A adeso ao Global Compact voluntria e no tem carcter
vinculativo, ou seja, no cria quaisquer obrigaes de comportamento
s empresas ou outros intervenientes. No entanto, o Global Compact
apela s empresas para que, na gesto das respectivas actividades e
projectos comerciais e industriais, adoptem e favoream os princpios e
os objectivos das Naes Unidas. Desde o seu lanamento, centenas
de empresas e de organizaes envolveram-se na iniciativa.
Na medida em que assenta em valores e princpios internacionalmente
aceites, o Global Compact constitui um instrumento de referncia para
os actores, individuais ou colectivos, empenhados naqueles objectivos.
128
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
Antes de passar ao prximo mdulo/ unidade responda s seguintes perguntas:
129
Unidade 2
A Organizao Internacional do Trabalho (OIT)
A Organizao Internacional do
Trabalho
(OIT) uma
Agncia
Como se
elaboram as
normas
internacionais do
trabalho?
130
comprometem-se a aplic-la.
As normas internacionais do trabalho influenciam consideravelmente a
legislao, as polticas e as decises judiciais em cada pas, bem como as
disposies das Convenes colectivas de trabalho. Independentemente
de um pas ter ou no ratificado uma determinada conveno, as normas
fornecem
orientaes
sobre
funcionamento
das
instituies
Exige a supresso do trabalho forado ou obrigatrio, sob todas as suas formas. Encontram-se
previstas algumas excepes, tais como o servio militar, o trabalho de pessoas condenadas
em tribunal sob vigilncia adequada, casos de fora maior como situaes de guerra, incndios
e tremores de terra.
Conveno (N. 87) sobre a liberdade sindical e proteco do direito sindical, 1948
131
garantias para o livre funcionamento dessas organizaes sem interferncia das autoridades
pblicas.
Conveno (N. 98) sobre o direito de organizao e de negociao colectiva, 1949
Apela igualdade de remunerao entre homens e mulheres por um trabalho de igual valor.
Conveno (N. 105) sobre a abolio do trabalho forado, 1957
Probe o recurso a qualquer forma de trabalho forado ou obrigatrio como medida de coero
ou de educao poltica, de sano pela expresso de opinies polticas ou ideolgicas, de
mtodo de mobilizao de mo-de-obra, de medida disciplinar do trabalho, de punio pela
participao em greves ou de medida de discriminao.
Conveno (N. 111) sobre a discriminao (emprego e profisso), 1958
Visa a abolio do trabalho infantil, estipulando que a idade mnima de admisso ao emprego
no poder ser inferior idade de concluso da escolaridade obrigatria.
Conveno (N. 182) sobre as piores formas de trabalho das crianas, 1999
132
Declarao
da
OIT
relativa
aos
princpios
direitos
133
dever
enviar
cpias
deste
relatrio
134
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
Antes de passar ao prximo mdulo/ unidade responda s seguintes perguntas:
135
Unidade 3
Instrumentos europeus de direito internacional
A Conveno
Europeia dos
Direitos do
Homem
136
137
138
139
Para
alm
destes
actos
codificados,
prtica
determinou
desenvolvimento de toda uma srie de actos atpicos: acordos interinstitucionais, resolues, concluses, comunicaes, livros verdes e
livros brancos.
Directivas Comunitrias
Ao longo dos anos, vrias Directivas comunitrias tm contribudo para regular o trabalho no
contexto europeu.
Destacam-se as seguintes Directivas:
A Directiva 2003/34/CE de 22 de Junho: visa assegurar que a organizao do tempo trabalho
estabelecida em moldes que a sade dos trabalhadores no afectada pelo prestao do
trabalho.
A Directiva 96/71/CE, de 16 de Dezembro: visa proteger os trabalhadores destacados no
mbito de uma prestao de servios.
A Directiva 98/59/CE, de 20 de Julho: regula os direitos dos trabalhadores em caso de
despedimento colectivo, nomeadamente, assegura a obrigao das empresas desenvolverem
consultas com os representantes dos trabalhadores em tempo til com o objectivo de evitar ou
atenuar os despedimento e quando isso no for possvel assegurar apoio a quem dele
necessitar.
A Directiva 2001/23/CE, de 12 de Maro: regula a manuteno dos direitos dos trabalhadores
em caso de transferncia de empresa ou estabelecimento;
A Directiva 2002/14/CE: estabelece um quadro relativo informao a prestar aos
representantes dos trabalhadores no mbito da informao e consulta dos trabalhadores.
140
PERGUNTAS DE AUTO-AVALIAO
141
Nota
metodolgica
142
MDULO 1
O QUE A GLOBALIZAO
ACTIVIDADE 1
ACTIVIDADE 2
143
Seleco de imagens
144
MDULO 2
A GLOBALIZAO INSERE-SE NUM PROCESSO HISTRICO
ACTIVIDADE 1
ACTIVIDADE 2
145
MDULO 3
A DIMENSO ECONMICA DA GLOBALIZAO
ACTIVIDADE 1
ACTIVIDADE 2
ACTIVIDADE 3
146
MDULO 4
AS DIMENSES AMBIENTAL E CULTURAL DA GLOBALIZAO
ACTIVIDADE 1
alguns
actores
envolvidos
(governo,
autarquia,
empresa
147
MDULO 5
UM MUNDO DESIGUAL
ACTIVIDADE 1
ACTIVIDADE 2
148
MDULO 6
PERSPECTIVAS CRTICAS FACE GLOBALIZAO
ACTIVIDADE 1
ACTIVIDADE 2
149
MDULO 7
A GLOBALIZAO E O MOVIMENTO SINDICAL
ACTIVIDADE 1
Internacional
Regional
Nacional
Local
Problemas
Causas e
condicionantes
Objectivos a atingir
Estruturas e
instrumentos
Estratgias
150
MDULO 8
DIREITO INTERNACIONAL E DIREITOS NO TRABALHO
ACTIVIDADE 1
Imagine que faz parte de uma comisso que tem por objectivo divulgar o
projecto Global Compact junto do mundo empresarial portugus, assim
como junto da sociedade em geral.
Programe uma agenda de trabalhos;
Identifique empresas alvo (justifique);
Procure entidades que apoiem a iniciativa;
Considera importante envolver os Sindicatos? (justifique)
ACTIVIDADE 2
151
GLOSSRIO
Banco Mundial
O Banco Mundial foi criado em 1944 em Bretton Woods, no quadro do novo sistema monetrio
internacional. Tem sede em Washington e dele fazem parte 5 instituies: o Banco
Internacional para a Reconstruo e o Desenvolvimento, a Associao Internacional para o
Desenvolvimento, a Sociedade Financeira Internacional, a Agncia Multilateral para a Garantia
dos Investimentos, e o Centro Internacional para a Soluo de Controvrsias.
O Banco Mundial financia projectos sectoriais, pblicos ou privados, destinados aos pases em
desenvolvimento e do ex-bloco sovitico.
Bolsa de valores
A Bolsa de valores o local institucional onde so transaccionadas as obrigaes e as aces.
Uma obrigao um ttulo de dvida (o emissor vende-a ao comprador a quem paga uma taxa
de juro e, num prazo determinados, reembolsa o valor da compra); uma aco um ttulo de
propriedade de uma empresa. Com as novas tecnologias de informao, o mercado bolsista
funciona cada vez mais em moldes virtuais, na medida em que dispensa interaces fsicas.
Este mercado por vezes referido com Bolsa de valores secundria, reservando-se a
expresso Bolsa de valores primria para o local onde so emitidas as obrigaes e as aces.
Cmbio
Uma operao de cmbio consiste na converso de uma certa quantidade de moeda nacional
noutra quantidade de moeda estrangeira. Chama-se taxa de cmbio ao valor em moeda
estrangeira obtido em troca de uma unidade de moeda nacional.
152
Conselho da Europa
O Conselho da Europa uma organizao internacional que rene 46 Estados membros (cerca
de 800 milhes de habitantes). Tem por objectivo promover a democracia, os Direitos
Humanos, a identidade cultural europeia e a construo de solues para os problemas das
sociedades da Europa.
O Conselho da Europa engloba tambm os territrios asiticos de alguns dos seus membros,
designadamente: Arzebaijo, Armnia, Chipre, Gergia, Rssia e Turquia.
Fundado em 5 de Maio de 1949 tem sede em Estrasburgo.
Especulao
Todo o comportamento baseado apenas na previso de uma evoluo a curto, mdio ou longo
prazo do nvel geral dos preos ou de um preo especfico. Embora o comportamento
especulativo se possa aplicar a uma infinidade de transaces e em numerosos domnios, so
as Bolsas de valores que foram e permanecem local privilegiado das manobras de
especulao financeira. Quer se trate de mercadorias ou de aces, o especulador compra
para vender mais tarde quando prev que o preo do bem adquirido vai aumentar.
153
com uma partio regional designada por NUTs particularmente relevante nas polticas
estruturais da UE e subsequente distribuio de fundos comunitrios.
Franchise
Forma de actividade empresarial que se caracteriza pela concesso de uma licena de
explorao de uma marca original, de mtodos ou tcnicas de determinada empresa
(franchisada), que fornece a assistncia necessria nos domnios tcnico, comercial e de
gesto e por isso cobra uma determinada renda e eventualmente um entrada inicial.
No fundo, consiste no direito de venda de bens ou servios pertencentes a uma marca,
obedecendo a regras e padres pr-estabelecidos por forma a garantir a transmisso de uma
boa imagem junto do consumidor. No caso de uma empresa ser proprietria de uma marca
com uma boa reputao, o franchising pode ser uma opo estratgica de crescimento, pois
permite multiplicar uma frmula j testada e de sucesso. Como exemplos de franchising temos
a cadeia de lojas Burger King, 5 sec ou o grupo Multipticas.
Fundos de penses
Um fundo de penso colecta uma parte do salrio mensal dos seus clientes e investe nos
mercados financeiros para frutificar o capital colectado.
154
G7 e G8
Grupo dos 7 pases mais industrializados (Alemanha, Canad, Estados Unidos, Frana, Itlia,
Japo e Reino Unido) reunidos pela primeira vez a 17 de Novembro de 1975; foi oficialmente
alargado Rssia em 1997, constituindo deste modo o G8.
Governance /Governana
O Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento define o termo como o exerccio da
autoridade poltica, econmica e administrativa atravs de mecanismos, processos e
instituies que os cidados e os grupos tm disposio para articular os seus interesses,
mediar as diferenas e exercer direitos e obrigaes legais. So protagonistas da governance
no s o Estado, mas tambm o sector privado e a sociedade civil.
Holding
Empresa que controla um grupo de outras empresas. Pode ser considerado um tipo de gesto,
onde uma empresa compra, vende e detm outras empresas sem acrescentar qualquer valor
s mesmas.
155
Joint Venture
Joint venture um agrupamento atravs do qual pelo menos duas pessoas ou entidades se
Oligoplio
Situao de mercado em que um nmero reduzido de grandes empresas oferece um produto a
um grande nmero de compradores. O oligoplio caracteriza-se pela interdependncia das
decises, mais particularmente das que se relacionam com o preo de venda do produto.
Considera-se uma situao de oligoplio aquela em que as empresas no reagem s
denominadas foras impessoais do mercado (oferta e procura) para agirem directamente e em
resposta s suas firmas rivais.
156
157
Outsourcing
Ver subcontratao.
Subcontratao
Subcontratao (ou outsourcing) pode ser definida como a entrega de operaes, produtos ou
servios considerados no nucleares na produo interna de uma empresa a uma entidade ou
empresa
externa
(subcontratada)
muitas
vezes
especializada
nessa
operao.
subcontratao pode ser usada por vrias razes: diminuir custos, melhorar a qualidade dos
produtos e servios ou libertar a empresa para outras actividades.
158
Referncias bibliogrficas
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Pobreza
European Anti-Poverty Network (EAPN)
http://www.eapn.org
Epitelio Network
http://www.epitelio.org
http://www.cpa.ie
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Organizaes Sindicais
Confederao Europeia de Sindicatos
http://www.etuc.org/
http://www.csee-etuce.org/
http://www.eurocop-police.org/
http://www.union-network.org/
http://www.etuf-tcl.org/
http://www.ifj.org/
http://www.emf-fem.org/
http://www.effat.org/public/
Agricultura e turismo
Federao Europeia dos sindicatos das minas, Qumica e Energia
http://www.emcef.org/news.asp
http://www.efbww.org/
http://www.itfglobal.org/ETF/
http://www.epsu.org/
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