Em matria de lngua e ortografia, preciso qualificar o debate, diz ...

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Thas Nicoleti de Camargo
consultora de lngua portuguesa
da Folha e do UOL.
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thaisncamargo@uol.com.br

POR THAS NICOLETI

13/11/14

20:46

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O adiamento do prazo oficial de entrada em vigor do Acordo Ortogrfico para

2016 e a discusso que se vem travando no Senado Federal acerca do tema,
com direito a debate sobre uma proposta de ortografia fontica, podem fazer
parecer que existe espao para alguma mudana radical no sistema
ortogrfico do portugus.
Para elucidar os pontos obscuros de toda
essa discusso, desta vez conversei com
nada mais, nada menos que o coordenador
da Comisso Nacional brasileira do Instituto
Internacional da Lngua Portuguesa da
CPLP (Comunidade dos Pases de Lngua
Portuguesa), o linguista Carlos Alberto
Faraco, professor titular de lngua
portuguesa da Universidade Federal do
Paran, cujo currculo no deixa dvida de
que os trabalhos de implantao definitiva
do Acordo esto em boas mos.
Mestre pela Unicamp e doutor pela Salford University, com ps-doutorado
pela University of California, Faraco tem uma vida dedicada aos estudos
lingusticos. Foi presidente da Associao Brasileira de Lingustica de 1985 a
1987 e pertenceu ao grupo de pesquisadores que criou o projeto VARSULVariao Lingustica da Regio Sul.
autor e organizador de vrios livros, entre os quais Linguagem escrita e
alfabetizao (Editora Contexto), Lingustica histrica, Norma culta
brasileira: desatando alguns ns, Linguagem e dilogo: as ideias
lingusticas do Crculo de Bakhtin e Estrangeirismos: guerras em torno da
lngua (todos publicados pela Parbola).
Tambm autor da coleo Portugus: lngua e cultura (IBEP/Base) para o
ensino mdio e, em coautoria com o romancista Cristovo Tezza, de dois
livros para o ensino de portugus no nvel universitrio: Prtica de texto e
Oficina de texto (ambos publicados pela Editora Vozes).
O professor Faraco vai direto ao ponto e definitivamente pe os pingos nos is.
Deixa claro que a ortografia de qualquer lngua no assunto plebiscitrio ou
para abaixo-assinados, ou para coletas aleatrias de sugestes e alfineta a
Comisso de Educao do Senado: Ao constituir um grupo de trabalho
apenas com dois crticos do Acordo, a CE vira as costas para a sociedade,
desqualifica a opinio majoritria, marginaliza os especialistas e passa a falsa
impresso de que o Brasil est se posicionando contra o Acordo. E resume a
situao citando Shakespeare: Muito barulho por nada.
Questionado sobre as propaladas dificuldades que o Acordo teria trazido,
Faraco rpido no gatilho: As poucas mudanas podem ser aprendidas em
no mais que 15 minutos. E tem mais, muito mais. Leia a seguir a entrevista
concedida ao blog:
Thas Nicoleti Segundo o senador Cyro Miranda (PSDB DF),
presidente da Comisso de Educao do Senado, aps a entrada
em vigor do Acordo Ortogrfico, o Senado recebeu milhares de
e-mails de cidados indignados com as dificuldades impostas

Nova Ortografia do Portugus

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pelas mudanas ortogrficas, fato que provocou a abertura de

discusses sobre o tema na Casa legislativa. Reportagem
publicada
COM PARTILHE
no site Observatrio da Lngua Portuguesa informa que o senhor
Ernani Pimentel, um dos representantes da Comisso de Educao
do Senado brasileiro em misses internacionais, criou um
movimento chamado Acordar Melhor, por meio do qual colheu
grande quantidade de assinaturas favorveis simplificao da
ortografia, fato que teria levado o Senado a propor a discusso e o
adiamento da entrada em vigor do Acordo. Diante disso, pergunto
se o senhor considera ter faltado discusso antes da assinatura do
Acordo. Na sua opinio, o Acordo foi imposto de forma
autoritria?

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Carlos Faraco Seguramente no houve falta de discusso. As discusses

para se alcanar um Acordo Ortogrfico que unificasse as bases da ortografia
do portugus comearam na dcada de 1920. Foram, portanto, quase 70 anos
de discusses. Acrescente-se a isso o fato de que os pontos que exigiam uma
harmonizao para se alcanar a unificao das bases da ortografia eram
poucos. Basicamente questes de acentuao e o tratamento das chamadas
consoantes no articuladas. A cada tentativa de se estabelecer a unificao das
bases (1931, 1943, 1945, 1971/1973, 1975, 1986, 1989) poliram-se arestas e
acumularam-se alternativas que acabaram por ser consolidadas no texto de
1990.
No fundo, com o Acordo de 1990, houve apenas pequenos ajustes em cada
uma das ortografias vigentes para submet-las a um nico conjunto de
normas. Houve cedncias de parte a parte, adotando uns solues j
existentes na grafia dos outros. Nada mais do que isso. No houve nenhuma
alterao das grandes coordenadas que fixaram a ortografia do portugus em
1911 (nem era este o objetivo). Tambm no houve imposio, e sim
cedncias. E ningum esteve obrigado a adotar o Acordo, na medida em que
cada pas soberanamente teria de ratific-lo. E o prprio calendrio de
ratificaes prova de que nada foi imposto.

"Em matria de lngua e ortografia,

preciso qualificar o debate", diz Farac...

Acordo Ortogrfico discutido no

Senado

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TN O senhor poderia relembrar aos nossos leitores como se deu

o processo de ratificao do Acordo nos vrios pases da CPLP?

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CF Cada pas seguiu a cronologia que lhe aprouve. Portugal foi o primeiro
pas a ratificar o Acordo j em 1991. O Brasil o fez em 1995. Posteriormente,
foram assinados dois Protocolos Modificativos (em 1998 e 2004
respectivamente) para ajustar o prazo de vigncia antes previsto para 1994.
Esses Protocolos Modificativos foram ratificados pelo Brasil em 2004, por
Cabo Verde em 2005, So Tom e Prncipe em 2006, por Portugal em 2008 e
por Timor-Leste e Guin-Bissau em 2009. Em 2012, o Conselho de Ministros
de Moambique recomendou ao Parlamento daquele pas que completasse o
processo de ratificao. O Segundo Protocolo Modificativo, assinado por
todos os pases, estipula que o Acordo entraria em vigor com o terceiro
depsito de instrumento de ratificao, o que ocorreu em 2006 (Brasil, Cabo
Verde e So Tom e Prncipe). O Acordo, portanto, est em vigor desde 2006.

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O Brasil, porm, antes de implantar o Acordo, esperou que a Assembleia da

Repblica Portuguesa ratificasse os Protocolos Modificativos, o que veio a
ocorrer em maio de 2008, ano em que, em conjunta Declarao Sobre a
Lngua Portuguesa, os chefes de estado e de governo da CPLP instavam a que
tal acontecesse em todos os pases de lngua oficial portuguesa. Longos foram
os anos e as discusses para se chegar ao Acordo de 1990 e longos tm sido os
anos para sua ratificao e implantao para atingir o objetivo nico de
uniformizar as regras de ortografia em todos os pases.
TN Diante disso, fica difcil afirmar que o Acordo foi imposto de
modo autoritrio, sem discusso. O fato que esse tipo de
afirmao foi feito em audincia pblica no Senado por membros
do (GTT) grupo de trabalho tcnico da Comisso de Educao. O
professor Ernani Pimentel, por exemplo, por meio de seu site,
chegou a criar um concurso em que oferecia uma quantia em
dinheiro para a pessoa que apresentasse a melhor proposta de
simplificao ortogrfica. H nesse GTT da Comisso de Educao
do Senado o entendimento de que qualquer pessoa est em
condies de propor mudanas na ortografia. Essa seria talvez, no
entender da CE, uma forma de democratizar o processo. Como o
senhor v isso?

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Quando se olha com ateno para a histria, parece claro que so totalmente
improcedentes afirmaes de que no houve discusso e de que o Acordo foi
uma imposio autoritria. A ortografia de qualquer lngua no assunto
plebiscitrio ou para abaixo-assinados ou para coletas aleatrias de
sugestes. E menos ainda para uma oferta de recompensa em dinheiro
para quem apresente a melhor proposta de simplificao. No d para
acreditar que algum leve essas propostas descabidas a srio. A ortografia
resulta de uma longa construo histrica. um trabalho de cuidadosa
ourivesaria. Qualquer ajuste tem de ser muito bem pensado e avaliado,
inclusive tomando em conta as tradies ortogrficas bem
consolidadas. , portanto, um assunto eminentemente tcnico e altamente
complexo.
No por acaso foram necessrios quase 70 anos de discusses para se chegar
unificao das bases da ortografia do portugus, discusses que sempre foram
cuidadosamente conduzidas por sucessivas geraes dos mais qualificados
fillogos e linguistas de lngua portuguesa. Por outro lado, falar em

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dificuldades impostas pelas mudanas ortogrficas mostrar preocupante

desconhecimento do teor do Acordo. As poucas mudanas podem ser
aprendidas em no mais que 15 minutos. Dizer tambm que nenhum
professor conhece as mudanas (como tenho ouvido e lido nesse perodo de
audincias pblicas) subestimar demais a inteligncia dos professores. Eu
mesmo, entre 2008 e 2010, fui muitas vezes chamado para discutir as
mudanas com os professores de Curitiba e do Paran. Nunca encontrei um
sequer que dissesse estar encontrando problemas para assimilar o Acordo. O
mesmo se deu com editores, revisores e jornalistas com quem trabalhei na
poca. Por isso, gostaria muito de ter acesso a estes propalados milhares de
e-mails que teriam chegado ao Senado.
TN Como j suficientemente sabido, o professor Ernani
Pimentel, proprietrio de curso preparatrio para concursos
pblicos, tem uma proposta de mudana do sistema ortogrfico do
portugus. Segundo ele, a ortografia deve refletir a fala, ou seja, o
sistema deve ser fontico, eliminando-se a informao etimolgica
das palavras. Segundo ele, esse sistema seria mais lgico do que o
atual e, portanto, mais simples. Qual a sua opinio sobre essa
proposta?
CF Trata-se de uma proposta inerentemente invivel pelo simples fato de
que a lngua comporta muitas variaes de pronncia. A ortografia, para ser
de fato funcional no espao e no tempo, no pode jamais refletir com preciso
a fala de cada um; deve, ao contrrio, pairar a uma certa distncia das
variaes de pronncia. A ortografia estabelece uma relao abstrata com a
lngua e nunca com a fala. Alm disso, h todo um processo histrico que vai
fixando tradies ortogrficas. Alter-las radicalmente em qualquer direo
ser sempre desastroso econmica, cultural e cognitivamente. O prprio
falante, como demonstram os estudos de psicologia cognitiva, opera com um
lxico mental ortogrfico que no apenas fnico, mas tambm visual. H
nessas propostas uma certa ingenuidade conceitual. Por isso, elas tm sido
sistematicamente rejeitadas na histria da nossa ortografia e so uma ideia
completamente abandonada desde o sculo 19. Os proponentes parecem fazer
parte do time dos reformadores da Natureza, to bem representados
ficcionalmente por Monteiro Lobato com o personagem Amrico Pisca-Pisca.
TN Em recente audincia pblica no Senado, da qual tive a
oportunidade de participar, o professor Pimentel exps a sua
proposta, que, entretanto, no obteve a acolhida dos estudiosos
presentes. A nica manifestao de apoio foi feita pelo senador
Fleury (DEM-GO), que disse ser professor de matemtica. Embora
a proposta tenha sido criticada por quase todos os membros da
mesa ( exceo do prof. Pasquale Cipro Neto e do professor
Carlos Andr, de Gois), o senhor Pimentel o coordenador do
grupo de trabalho tcnico da Comisso de Educao, sendo
inclusive, ao lado do prof. Pasquale, representante do Senado
brasileiro em misses internacionais. Na sua opinio, ao ser
representado no exterior apenas por crticos do Acordo,
ignorando as vozes que hoje acreditam na importncia de
implant-lo definitivamente, o Senado passa a imagem de que os
brasileiros se posicionam contrariamente ao Acordo Ortogrfico?
adequado que o senhor Pimentel apresente a sua proposta de
simplificao ortogrfica nos pases da CPLP na condio de
representante do Senado brasileiro?
CF Ainda bem que a proposta no obteve acolhida. Alis, ela tem sido
sistematicamente criticada e condenada com timos argumentos por vrios
artigos e editoriais publicados na imprensa nacional nos ltimos meses. Era o
que se podia mesmo esperar. Encampar as propostas do sr. Pimentel seria
no s um descalabro (pela absoluta falta de fundamentos tcnicos), como
seria um gesto de lesa-cultura, como procurei mostrar em um artigo
publicado no jornal Gazeta do Povo com o ttulo Vandalismo Ortogrfico.
De qualquer forma, toda essa movimentao da Comisso de Educao do
Senado muito estranha. At hoje no consegui captar os objetivos de
debater o Acordo Ortogrfico. Ele foi devidamente ratificado pelo Congresso
Nacional em 1995 e novamente em 2004 (os Protocolos Modificativos). Foi
incorporado ordem jurdica interna por decreto presidencial de setembro de
2008. Entrou em vigor em 01/01/2009 e foi em pouqussimo tempo adotado
(e sem grandes percalos) pela imprensa, pelas editoras, pelo sistema escolar
e por todas as esferas da administrao pblica. hoje de uso universal no
espao pblico brasileiro. O que h ainda a debater?
espantoso antes de qualquer coisa ouvir e ler as declaraes de senadores da
CE. Elas revelam grande desinformao sobre a matria, o que , sem dvida,
muito preocupante. Alm disso, parece que a CE do Senado est um tanto
alienada da sociedade (que repito j adotou universalmente o Acordo) e,
pelo vis muito restrito com que vem abordando o assunto, tem
superdimensionado questes que so menores. Mais espantoso ainda a CE
ter dado espao quase exclusivamente a duas pessoas que fazem crticas (nem
todas fundamentadas, diga-se de passagem) ao Acordo. H claros indcios de
um encaminhamento tendencioso do debate, o que o desqualifica de sada.
Nunca, nas audincias que promoveu, a CE chamou membros da Comisso
que assessorou o governo no processo de implantao do Acordo em 2008;
nunca chamou a Associao Brasileira de Lingustica (que precisou tomar a
iniciativa de ir l entregar um documento com razes contrrias s propostas
de mexer na ortografia e protocolar um pedido para ter um representante seu
nas audincias); nunca chamou ningum do mundo editorial nem da

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Universidade.
A CE parece tambm desconhecer a presena oficial do Brasil no Instituto
Internacional da Lngua Portuguesa (IILP), frum da CPLP responsvel pela
discusso e encaminhamento de questes da lngua que so do interesse do
conjunto dos pases de lngua oficial portuguesa, inclusive a ortografia. Isso
apesar de eu, em junho passado, ter entregado pessoalmente ao senador
Cristovam Buarque (que membro da CE) um documento da Comisso
Nacional do IILP sobre a situao atual do Acordo e ter deixado com o
secretrio da CE cpia do mesmo documento. Diante desse panorama de
desinformao, alienao e excluso, s podemos esperar um grande
desservio ao pas, nossa cultura lingustica e causa da lngua. Ao
constituir um grupo de trabalho apenas com dois crticos do Acordo, a CE vira
as costas para a sociedade; desqualifica a opinio majoritria (que se
manifesta insisto na adoo universal do Acordo pela sociedade);
marginaliza os especialistas e passa a falsa impresso de que o Brasil est se
posicionando contra o Acordo, como aconteceu quando da desastrada
deciso da presidente Dilma de prorrogar por mais trs anos a vigncia
definitiva do Acordo a pedido da CE do Senado. E ainda mais grave esse
grupo aleatoriamente constitudo, sem qualquer representatividade
acadmica ou poltica, receber mandado da CE para, em seu nome, realizar
misses internacionais. Acho que o mnimo que se espera que a sociedade
seja informada sobre quais os critrios usados para a designao dos dois,
quais os objetivos dessas misses, os custos e os resultados.
O Sr. Pimentel pode, claro, apresentar suas ideias onde bem quiser. Teve,
inclusive, espao para tanto na I Conferncia Internacional sobre o Futuro da
Lngua Portuguesa no Sistema Global, promovida pela CPLP em Braslia em
maro de 2010. Apresentou suas ideias, que, obviamente, no tiveram
qualquer acolhida das delegaes presentes, o que mostra bem a
irrealizabilidade do projeto do ponto de vista diplomtico. O que me parece
totalmente sem propsito o Senado Federal custear misses
internacionais e permitir que se fale em seu nome para fazer proselitismo de
uma proposta de alterao radical da ortografia, dando a impresso de que ela
j est encampada por aquele rgo legislativo. Desmoraliza o Senado e
desmoraliza o Brasil.
TN Na ltima audincia pblica acerca do tema, o professor
Carlos Andr Pereira Nunes, proprietrio do Instituto Carlos
Andr, em Goinia, demonstrou, por meio de questes de
concursos pblicos, que o sistema de hifenizao do prefixo pr-
problemtico. Ele apresentou questes de exames que exigiam
dos candidatos saber a grafia correta de prequestionar/
pr-questionar e de pr-embrio/ preembrio. Segundo ele,
pessoas perdem uma vaga de emprego porque a sistematizao do
hfen com os prefixos pr/pre imprecisa. O problema mais grave
o do hfen com esses prefixos ou o das bancas que elaboram
questes de concursos pblicos?
CF bvio que o problema est nas bancas que elaboram as questes. H,
em geral, uma concepo muito rastaquera do que testar o domnio de
lngua dos candidatos. As questes costumam focar picuinhas de ortografia e
gramtica, deixando de avaliar o efetivo domnio das competncias
lingusticas que realmente interessam a leitura compreensiva de textos de
mediana complexidade, a escrita de um texto razoavelmente complexo e uma
reflexo inteligente sobre as estruturas e os usos sociais da lngua. Essas
competncias indicam efetivamente o nvel de maturidade lingustica dos
candidatos. Eis a um tema que a Comisso de Educao do Senado poderia
debater com mais propriedade e relevncia.
TN O prefixo pr dominou boa parte da segunda audincia
sobre o Acordo, embora esse item no tenha sido objeto de
modificao. Houve queixas sobre a suposta incoerncia das
grafias preembrio/ pr-embrio e pr-embrionrio (esta no
registrada com grafia dupla no VOLP); tambm se questionou o
motivo de prequestionar ter o prefixo tono e pr-qualificar
ter o prefixo tnico, segundo o VOLP. O pressuposto nesse caso era
a semelhana das duas palavras baseada na letra q inicial do
termo subsequente ao prefixo em ambas, o que deveria lev-las a
um comportamento grfico/ fontico semelhante. Pergunto se o
raciocnio necessariamente esse (o da letra inicial da palavra) ou
se outros fatores, como tonicidade e sufixao podem intervir na
pronncia e, consequentemente, na grafia.
CF Antes de mais nada, vamos conversar um pouco sobre o hfen nos
compostos. Este foi, alis, o nico tpico identificado como problemtico nas
audincias da CE do Senado. Falou-se dele como se tivesse sido criado pelo
AO de 1990 (o que no corresponde aos fatos) e se tentou justificar com ele a
proposta de se mexer no Acordo (se a premissa falsa, falsa a concluso,
certo?). Com perdo da palavra, me pareceu que a montanha pariu um
ratinho. Ou, como diz o ttulo da pea de Shakespeare, Muito barulho por
nada.
O hfen nos compostos uma rea ainda em adensamento na nossa
ortografia. Desde o sculo 18, tenta-se uma razovel regulao de seu uso.
Reconhea-se que o AO melhorou muito a questo. Basta compar-lo ao
Formulrio Ortogrfico de 1943. Devamos acabar com o hfen? Esta foi uma
proposta que se fez em 1986, mas provocou uma forte reao negativa.
Simplesmente aglutinar todos os prefixos s bases provocou um profundo

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estranhamento. Feriu os olhos e o lxico mental ortogrfico dos falantes (que

eminentemente visual). Na sequncia dos debates, trabalhou-se, ento, no
sentido de diminuir o uso do hfen nos compostos e formular algumas regras
gerais. E isso foi alcanado no texto de 1990. Persistem problemas? Claro que
sim. Mas esses problemas justificam a crtica que se fez nas audincias ao
Acordo? Claro que no. Sem mexer no texto, esses problemas podem ser
muito bem encaminhados. Basta interpretar tecnicamente o texto do AO,
tendo o esprito do legislador como baliza. E o que diz o esprito do
legislador? Diminuir o uso do hfen em compostos e formular princpios
gerais. O resto discusso bizantina.
A Equipe Central do VOC fez uma brilhante leitura do texto do Acordo e, sem
alter-lo em nada, condensou as regras de uso hfen nos compostos em 4
grandes coordenadas. Muitas vezes, quando nos apegamos excessivamente s
rvores, no conseguimos enxergar a floresta e no percebemos que a soluo
ovo de Colombo est na nossa frente.
Quanto ao caso especfico dos prefixos pre- e pr-, importante deixar claro
que eles no so o mesmo prefixo, nem variantes, sem mais. So dois prefixos
diferentes que por vezes tm o mesmo sentido mas que nem esto em
distribuio complementar nem so sempre substituveis um pelo outro. E
elementos diferentes devem ser tratados diferentemente. Dizer isso
importante para afastar a ideia de que os prefixos e as palavras cognatas em
que so empregados possam ser tomadas como variantes ortogrficas. Para
dar um exemplo muito claro: preencher e pr-encher no so a mesma coisa.
Acho que a explicao cabal de que isto no um caso de dupla grafia fecha a
questo. Mas vamos anlise de cada um dos prefixos, a ver se h mais
argumentos. Em termos puramente ortogrficos, pre- um antepositivo
tono, monossilbico, que como tal sempre se aglutinou ao elemento a que se
associa; pr- tnico e, por isso, acentuado graficamente, pelo que sempre se
separou por hfen da base. A regra simplrrima e qualquer aluno a conhece:
se um prefixo tem acento grfico, tem que ser separado da base por hfen. Em
portugus no h palavras sobre-esdrxulas, isto , com acento antes da
antepenltima slaba, logo, tem que ser usado o hfen com prefixos
acentuados como pr-. Nada mudou com o Acordo no que diz respeito sua
escrita e no necessrio saber mais nada para saber como usar o hfen
nesses dois casos.
Vamos, porm, a uma anlise lingustica mais profunda para explicar o que
confundiu alguns debatedores nas sesses da CE do Senado. Sendo esses dois
prefixos muito produtivos, os dicionrios e vocabulrios no registram todas
as formas possveis, como no o fazem para ex- ou anti-. Os critrios de
incluso (e.g., atestao num cnone ou num corpus especfico) e de
identidade lexical (e.g., no incluso de formas com antepositivos
hifenizados) de diferentes dicionrios do portugus ditaram que na tradio
lexicogrfica no houvesse sistematicidade no registro de todas as formas com
pre- e com pr-. Os instrumentos ortogrficos so por natureza no
extensivos, sendo meras projees exemplificativas dos processos de definio
por intenso das normas. Nada no que diz o VOLP impede os escreventes de
usarem as formas que entenderem com pre- e com pr-, caso o queiram fazer.
O VOLP no registra as palavras antitortura, praticamente, ex-presidente,
iluminada ou beijoquice. Nada, porm, nos impede de as usar ou nos obriga a
substituir por outras que ali estejam atestadas. Quanto distribuio,
natural que pre-, sendo tono, tenha um comportamento cltico, formando
uma nica palavra prosdica com a base, ao passo que pr-, tendo acento
prprio, tenha tendncia para incorporar complexos prosdicos, sobretudo
quando a base tem mais material fontico, sendo assento para um acento
secundrio. Alm disto, a tendncia, parece-me, ser, com a frequncia e
habitualidade, de crescente preferncia para o pre-, com a gradual perda de
noo de composicionalidade semntica (quantos tomaremos
ainda preencher por pr+encher?), sendo pr- preferido para formaes
ocasionais e pre- tendencialmente usado em palavras em que
sincronicamente no h noo da derivao. Tudo isto alm, claro, dos
imprevisveis processos de analogia que acompanham essa perda de noo de
composicionalidades e que geraro naturalmente assistematicidades.
Nada justifica o tipo de crtica que se faz, salvo uma viso erroneamente
simplificadora daquilo que complexo. A lngua (e sua subsidiria, a
ortografia) no pode, por sua prpria natureza, ser reduzida a cdigos de
preciso matemtica nem seriam propostas como esta agora feita ao Senado
que permitiriam tal coisa. O uso dinmico e, como a histria mostra
claramente, produz tanto sistematicidades como assistematicidades. Uma
faixa de indefinio ou instabilidade no constitui, por isso, problema. Ao
contrrio, mostra apenas que a prtica e o senso lingustico dos falantes est
em funcionamento. Isso nada tem que ver com regras de ortografia. O tempo
vai indicando o rumo da estabilizao. Em matria de lngua e ortografia,
preciso qualificar o debate, retirando-o do palpitismo.

TN O senhor pode explicar a situao de Portugal e dos demais

pases da CPLP em relao implantao do Acordo? Portugal
continua opondo resistncia unificao grfica? Algum pas
ainda no ratificou o Acordo?
CF Por desinformao, criou-se aqui no Brasil um mito de que Portugal
continua se opondo unificao das bases ortogrficas. Confundem-se
opinies individuais publicadas, algumas at bem virulentas, com o real
posicionamento daquele pas. O que temos de fato o seguinte: Portugal foi o

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primeiro pas a ratificar o Acordo j em 1991, mostrando claramente seu

comprometimento poltico com o fim da dualidade de ortografias oficiais.
Depois, ratificou os Protocolos Modificativos em 2008. Pela Resoluo
8/2011, o Conselho de Ministros deu incio implantao do Acordo naquele
pas a partir de 01/01/2012 em todas as esferas da administrao pblica e no
sistema educativo a partir do ano letivo de 2011-2012. A mesma Resoluo
reiterava que, pelo Aviso 255/2010, o Acordo j se encontrava em vigor na
ordem jurdica interna desde 13/05/2009 com carncia de 6 anos para sua
entrada definitiva em vigor, o que vai ocorrer, portanto, em 13/05/2015, sete
meses e meio antes de sua vigncia definitiva no Brasil.
O AO neste momento aplicado plenamente por todos os servios do Estado
portugus. Vem sendo gradualmente aplicado em todos os nveis de ensino h
mais de trs anos, com o apoio explcito da Associao de Professores de
Portugus e das associaes de pais e sem que se notem particulares
problemas da parte dos professores. No presente ano letivo, passou a ser
aplicado obrigatoriamente nas ltimas disciplinas (Portugus e Matemtica
de 9 ano), sendo tambm exigido como nica grafia vlida em todos os
exames. O AO aplicado em Portugal por todas as grandes redes televisivas e
pela quase totalidade dos canais por cabo. O AO h anos aplicado por todos
os operadores de telecomunicaes (MEO, ZON, Vodafone), por mais de 90%
do mercado editorial (grupos Leya e Porto Editora, entre outros), por 9 dos 10
jornais mais vendidos (a exceo entre os mais vendidos o jornal Pblico, de
Lisboa, o nono mais vendido), pela quase totalidade das maiores empresas
(bancos, todas as empresas de eletricidade e energia, etc.), alm, claro, das
universidades e dos organismos dependentes do Governo e da prpria
Assembleia da Repblica (a exceo a Faculdade de Letras da Universidade
de Lisboa, que no determinou ainda a obrigatoriedade definitiva do AO,
permitindo as duas grafias), bem como todos os partidos com representao
parlamentar (o ltimo foi o Partido Comunista) e pela prpria Assembleia da
Repblica, pelo Governo e pela Unio Europeia (h anos).
O desenvolvimento dos instrumentos de aplicao do AO em Portugal (VOP e
Lince) incluiu especialistas de seis instituies muito representativas:
Academia das Cincias de Lisboa, Universidade de Lisboa, Universidade Nova
de Lisboa, Universidade do Minho, Direo Geral de Traduo da Unio
Europeia, ILTEC (Instituto de Lingustica Terica e Computacional).
preciso tambm destacar que tanto o Poder Legislativo como o Judicirio tm
sistematicamente recusado iniciativas que solicitam que o pas se desvincule
do Acordo. A implantao do Acordo em Portugal, portanto, j quase
universal e o ciclo se encerra em maio de 2015.
Os demais pases vm progressivamente implantando o Acordo desde 2009. A
situao est ainda indefinida em Angola e Moambique. Neste, o Conselho
de Ministros encaminhou recomendao ao Parlamento em 2012 para que
ratificasse o Acordo. De qualquer forma, Moambique j organizou, com base
no Acordo, seu Vocabulrio Ortogrfico Nacional, concludo em maio ltimo e
j incorporado ao Vocabulrio Ortogrfico Comum. Isso claramente sinaliza
que o pas est se encaminhando para ratificar e implantar o Acordo.
O Parlamento de Angola ainda no ratificou o Acordo. No entanto, o governo
daquele pas foi o que deu at agora a maior contribuio financeira para a
execuo do VOC (Vocabulrio Ortogrfico Comum), o que tambm sinaliza o
compromisso do pas com o Acordo. Alm disso, vem trabalhando na
elaborao de seu Vocabulrio Ortogrfico Nacional a ser incorporado ao
VOC. Tanto em Moambique quanto em Angola se defendeu que o VOC era
pr-requisito para a implantao do Acordo. Essa atitude plenamente
compreensvel, considerando que nenhum deles dispunha de um Vocabulrio
Ortogrfico Nacional. Mais ainda: o portugus nestes dois pases incorpora
continuamente muitas palavras das lnguas bantu e preciso estabelecer as
bases para a incorporao ortogrfica desses emprstimos. Os especialistas
em lingustica bantu daqueles pases vm pesquisando as melhores solues
para isso, o que, obviamente, toma tempo, mas, de novo, sinaliza o
compromisso com o Acordo. Os pesquisadores de Moambique, por exemplo,
j consolidaram essas bases, em discusses entre especialistas nos ltimos
anos na Universidade Eduardo Mondlane, e as aplicaram na elaborao de
seu Vocabulrio Ortogrfico Nacional.

TN Na audincia, em Braslia, afirmou-se que o Acordo foi feito

pela Academia de Cincias de Lisboa e pela Academia Brasileira de
Letras, cada uma dessas instituies possuindo apenas um
especialista em lexicografia. Foi assim mesmo?
Sempre me espanta a desinformao em qualquer debate, assim como sempre
me assusta a tentativa de esconder a histria ou de reescrev-la. O Acordo,
como disse antes, foi precedido de quase 70 anos de debates. Nessas dcadas,
muitos linguistas e fillogos de ambas as academias, portuguesa e brasileira,
se debruaram sobre o assunto, bem como especialistas que no estavam
afetos a cada academia, mas eram, sim, professores universitrios de
Lingustica e Filologia (houve conferncias e discusso pblica em 1931,
1943-1945, 1967, 1975 e antes e depois de 1986 j agora incorporando
especialistas dos outros pases de lngua oficial portuguesa). Houve, pois,
inmeras ocasies para discutir o Acordo em mbito tcnico. Nessas ocasies,
a unificao das bases da ortografia foi sempre pensada em termos de grandes
caminhos, sendo pesadas as diferentes opes tcnicas gerais possveis para
obter o mximo de harmonizao e aceitao poltica e social.

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Nunca me lembro de ler a opinio de algum tcnico envolvido nestas

discusses defendendo uma reforma profunda nossa grafia, de to
desavisado que tal seria. Por outro lado, no h nenhum motivo para
desqualificar as duas Academias. Podemos, obviamente, discutir criticamente
solues que encaminharam aqui ou ali e os instrumentos que elaboram (isso
faz parte do jogo), mas no podemos negar que elas construram uma longa
tradio lexicogrfica que , indiscutivelmente, um patrimnio da cultura de
lngua portuguesa e tem constitudo o ponto de partida e referncia para
garantir a estabilidade da ortografia. E fizeram isso no s com a contribuio
de seus membros, mas constituram grupos permanentes de pesquisas na
rea a Comisso de Lexicografia e Lexicologia da ABL e o Instituto de
Lexicologia e Lexicografia da Lngua Portuguesa da ACL. Ambas as
Academias sempre souberam tambm solicitar a contribuio de especialistas
das Universidades.
Nada se fez ex-nihilo,como parecem sugerir algumas intervenes nas
audincias na Comisso de Educao do Senado, e o objetivo sempre foi o de
conseguir a unificao das regras de ortografia entre os pases, objetivo que
estamos quase a atingir neste momento, ao fim de quase um sculo de
discusso e negociao.
TN O PNLD (Programa Nacional do Livro Didtico) j adotou as
mudanas? Novas alteraes a esta altura acarretariam prejuzo ao
errio? Qual a posio do mercado editorial sobre isso?
CF Sim, o PNLD adotou a ortografia do Acordo j a partir de 2010. A
Comisso que assessorou o governo federal no processo de implantao do
Acordo em 2008 (da qual fiz parte) teve este cuidado: props que o prazo
para a vigncia definitiva do Acordo levasse em conta o cronograma do PNLD.
Trata-se, como sabemos, do maior programa editorial do Brasil, que envolve
altssimo investimento de dinheiro pblico. Qualquer nova alterao traria
enormes prejuzos ao errio. Mas tambm traria enormes prejuzos s
editoras brasileiras (todas vm adotando a ortografia do Acordo nas reedies
e novas edies desde 2009) e imprensa (que adotou o Acordo no seu
primeiro dia de vigncia em janeiro de 2009).
Quando ouo e leio que h gente defendendo novas (e at radicais) mudanas,
me pergunto se a inteno de fundo no quebrar o parque editorial
brasileiro. Os editores so contrrios a qualquer nova mudana. Uma
primeira manifestao nesse sentido foi feita oficialmente pela ABEU
Associao Brasileira de Editoras Universitrias. Seu documento, muito bem
fundamentado, foi enviado Comisso de Educao do Senado. A informao
que tenho que a Cmara Brasileira do Livro est tambm acompanhando de
perto o assunto para eventuais medidas contra novas mudanas. A CBL, alis,
promoveu, na ltima Bienal do Livro em So Paulo, uma mesa-redonda na
qual se debateram essas questes.
TN O senhor pode explicar o que ser o VOC (Vocabulrio
Ortogrfico Comum)? J h um prazo para a sua publicao? O
VOC estabelecer nomenclatura cientfica, topnimos e grafia de
estrangeirismos?
O VOC um instrumento previsto no texto do Acordo de 1990. um
instrumento necessrio para servir de referncia geral da ortografia resultante
da unificao das bases ortogrficas. um vocabulrio ortogrfico no apenas
nacional como at 1990 mas um instrumento geral consolidador da
ortografia definida pelo AO com a representao das formas grficas do
vocabulrio comum corrente em todos os pases de lngua oficial portuguesa.
Como o VOC agrega os Vocabulrios Nacionais de cada pas, ele registra
tambm palavras correntes em apenas um ou em alguns dos pases.
possvel, ento, uma consulta geral obtendo os espaos de que caracterstica
cada forma e suas eventuais variantes, quando existam, assim como possvel
uma consulta especfica, na medida em que cada Vocabulrio Nacional
mantm sua integral autonomia no interior do VOC. Sendo um vocabulrio
que registra todas as variedades nacionais do portugus, o VOC ser um
instrumento imprescindvel de normalizao ortogrfica e poder servir, no
futuro, de base para um grande dicionrio geral da lngua.
O VOLP-Vocabulrio Ortogrfico da Lngua Portuguesa da ABL no um
instrumento de referncia geral porque apenas adaptou a antiga ortografia
brasileira ao AO, abrange apenas o vocabulrio corrente no Brasil e no deu
representao s formas facultativas. O VOP-Vocabulrio Ortogrfico
Portugus registra formas facultativas, mas, por ser um vocabulrio
basicamente portugus, no serve de referncia geral do vocabulrio comum.
O VOC , ento, o instrumento que consolida a ortografia prevista no AO e
abrange todos os pases de lngua oficial portuguesa. uma base de dados
lexicais eletrnica, de grande escala e aberta, que vem atender a necessidade
da implementao da ortografia prevista no AO, bem como instaurar uma
nova metodologia de trabalho conjunto dos pases da CPLP na rea do lxico
da lngua.
TN O senhor poderia explicar como essa nova metodologia de
trabalho torna possvel, numa perspectiva de presente e de futuro,
manter a unificao da ortografia nos pases de lngua oficial
portuguesa?
A metodologia foi desenvolvida segundo o padro tecnolgico mais avanado
existente na rea. Essa base tecnolgica de ponta permite: (a) ampliar as
informaes disponveis sobre cada item lexical, quais sejam, o paradigma

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flexional, a diviso em slabas e a marcao da slaba tnica; (b) permite o

reaproveitamento para ferramentas de processamento da linguagem natural
(como os corretores ortogrficos) e para pesquisas cientficas; (c) facilita as
consultas dos especialistas e do pblico em geral; e (d) deixa pronta a via
para futuras atualizaes.
A sua elaborao tem tambm outro efeito importante, qual seja, a
consolidao de critrios mais objetivos para resolver contextos ortogrficos
tradicionalmente problemticos, como as regras de hifenizao e a adaptao
de palavras importadas de outras lnguas. H, portanto, toda uma dimenso
generalizadora no VOC que pautar sua atualizao futura e a gesto conjunta
da ortografia do portugus. O VOC foi apresentado na X Conferncia dos
Chefes de Estado e de Governo da CPLP, realizada em Dli (Timor-Leste) em
23 de julho de 2014. Na Declarao Final dessa Cimeira, os Chefes de Estado
e de Governo incluram o VOC no patrimnio da CPLP, reconhecendo e
recomendando seu desenvolvimento. A elaborao do VOC foi atribuda ao
Instituto Internacional da Lngua Portuguesa pelo Plano de Ao de Braslia
sado da I Conferncia Internacional sobre o Futuro da Lngua Portuguesa no
Sistema Mundial, realizada pela CPLP em Braslia em maro de 2010. O IILP
procurou o centro mais avanado no espao da lngua portuguesa em
pesquisas lexicogrficas na rea do processamento de lngua natural,
identificando-o no ILTEC-Instituto de Lingustica Terica e Computacional,
que est hoje integrado Universidade de Coimbra. Assinou, ento, um
acordo de cooperao tcnica com esse Instituto pelo qual o ILTEC assumiu a
planificao e execuo tcnica do VOC, aproveitando sua experincia no
desenvolvimento de vrias ferramentas ortogrficas, em especial o VOP
Vocabulrio Ortogrfico Portugus, que foi adotado como referncia oficial na
aplicao do AO em Portugal pelo Conselho de Ministros em 2011.
O IILP fez tambm gestes junto ao governo portugus e Academia
Brasileira de Letras para obter a cesso das bases do VOP e do VOLP,
respectivamente, para serem integradas ao VOC como o VON-Portugal
(Vocabulrio Ortogrfico Nacional de Portugal) e o VON-Brasil (Vocabulrio
Ortogrfico Nacional do Brasil). Ambas as gestes foram exitosas, o que
garantiu um excelente ponto de partida para a elaborao do VOC, que
agrega, pela primeira vez na histria, as bases ortogrficas portuguesas e
brasileiras num nico instrumento de referncia, o que uma grande vitria.
A esses Vocabulrios se somaram, posteriormente, o Lxico do NILC -Ncleo
Interinstitucional de Lingustica Computacional da USP/ So Carlos e da
Univ. Federal de So Carlos (que serve de base aos corretores ortogrficos que
operam acoplados ao processador de textos Microsoft Word no Brasil), o
Vocabulrio Atualizado da Lngua Portuguesa da Academia das Cincias de
Lisboa e o Corpus Brasileiro da PUC/SP. O IILP realizou uma reunio tcnica
internacional sobre o VOC em setembro de 2011, na cidade da Praia, Cabo
Verde. Nessa reunio foram definidos, entre outros, os procedimentos para a
elaborao de Vocabulrios Ortogrficos Nacionais dos pases que ainda no
dispunham de um. Ficou tambm estabelecida a constituio de um Corpo
Internacional de Consultores com especialistas de cada pas da CPLP para
atuar junto Equipe Central do VOC, analisando tecnicamente os critrios
propostos por ela para chegar a um consenso interpretativo e contornar,
quando necessrio, eventuais omisses e ambiguidades do texto do AO.
Os trabalhos se desenvolveram a contento e uma primeira verso do VOC,
incluindo o Vocabulrio Nacional de quatro dos oito pases de lngua oficial
portuguesa (Brasil, Moambique, Portugal e Timor-Leste) foi apresentada em
Lisboa na II Conferncia Internacional sobre o Futuro da Lngua Portuguesa
no Sistema Mundial, em outubro de 2013, sendo reconhecido oficialmente, j
com a entrega para incorporao posterior do VON de Cabo Verde, na X
Conferncia dos Chefes de Estado e de Governo da CPLP. O VON de So
Tom e Prncipe est em fase de validao e est previsto para dezembro
prximo o lanamento oficial dessa grande base lexicogrfica com pelo menos
quatro pases representados. Posteriormente, sero incorporados tambm os
Vocabulrios de Angola e Guin-Bissau.
Os resultados alcanados at agora pelo projeto do VOC devem, sem dvida,
ser amplamente comemorados, considerando que representam significativos
avanos na lexicografia do portugus e para uma real aproximao em sua
normalizao, j no apenas no plano poltico e legal, materializado no AO de
1990, mas tambm na efetiva aplicao tcnica comum das normas dele
resultantes. A questo terminolgica fica para um outro momento, mas tem
no VOC boas bases. No Plano de Ao de Braslia h uma diretriz sobre um
futuro projeto de normalizao terminolgica. Ser um projeto ambicioso,
considerando a magnitude do problema terminolgico em lngua portuguesa
que decorre do fato de essa questo nunca ter sido levada tcnica e
sistematicamente frente, o que estimulou e continua a estimular indesejvel
divergncia terminolgica. Essa situao s ser enfrentada e resolvida
adequadamente com a organizao e publicao de glossrios em que os
termos tcnicos apaream definidos com preciso e haja, pelas equipes de
especialistas, ou a opo por um dos termos divergentes ou o estabelecimento
de equivalncias entre termos diferentes j consolidados. E essas tarefas todas
no se fazem apenas por meio de um vocabulrio ortogrfico. Essa diretriz foi
incorporada ao Plano Estratgico de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior da
CPLP para o perodo 2014-2020, atribuindo-se ao IILP-Instituto
Internacional da Lngua Portuguesa a tarefa de coordenar o referido projeto,
que j foi aprovado pelo Conselho Cientfico do Instituto em sua ltima
reunio ordinria, em maio de 2014.
TN Por tudo o que o senhor explicou, por todas as informaes

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generosamente disponibilizadas a este blog, tenho muito a lhe

agradecer em nome tambm dos nossos leitores de fato
interessados no tema. E, para terminar, gostaria que o senhor
dissesse se acha que o AO pode ser chamado de Desacordo
Ortogrfico.
CF claro que no. O Acordo foi feito com o nico objetivo de dissolver a
dualidade de ortografias oficiais que constitua um embarao
internacionalizao e ao futuro da lngua. Seu objetivo no era unificar a
grafia de todas as palavras, mas as bases da ortografia, ou seja, reunir num
nico formulrio com valor legal internacional as regras que configuram a
ortografia. Por isso, admitiu formas facultativas em alguns poucos casos (e
no, como alguns disseram exageradamente, uma multiplicao desordenada
de formas facultativas). Eu diria que o Acordo de 1990, consolidando 70 anos
de discusses, alcanou plenamente seu objetivo. Por isso, foi, e ser um
grande sucesso.

Comentrios

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3 comentrios feitos no blog

Nome JOS CARLOS LOURENO comentou em 13/11/14 at 9:14 pm
Boa noite!
Prezada amiga e professora Thas:
Simplesmente FANTSTICO o seu bate-papo com o professor Faraco. inadmissvel querer
ASSASSINAR a ortografia da lngua portuguesa, como quer o senhor Pimentel, um mero professor de
cursinho preparatrio para concursos. A senhora tambm est de parabns. NO A ESSA
ABERRAO!
Um abrao,
Jos Carlos

Dan comentou em 14/11/14 at 3:07 am

Existem dois contrassensos gigantescos aqui. O primeiro dizer que essa unificao vem sendo
estudada desde a dcada de 1920. Se o portugus brasileiro mudou incrivelmente de l pra c e se
distanciou decisivamente do portugus europeu no processo, o que transparece uma tentativa
forada, de todo descabida, de implantar algo que j no fazia sentido h pelo menos uns 30 anos. O tal
acordo foi imposto, sem dvida (como no assunto de plebiscito a lngua que as pessoas falam?), mal
pensado como instrumento de poltica externa e veio mais atrapalhar a vida do cidado atual do que
prestar qualquer melhoria. Defender que isso vem sendo discutido desde aquela poca um enorme
desfavor que o professor presta sua prpria argumentao. O segundo problema gritante o tamanho
dessa entrevista e das respostas do professor para algo que deveria, em tese, ser de mxima
simplicidade. Justificativas demais, explicaes demais, indignao demais. No era melhor antes, sem
acordo nenhum, sem precisar de nada disso? No a essncia da coisa tornar tudo mais simples?

Leo comentou em 14/11/14 at 1:19 pm

Obrigada ao professor Faraco e a voc, Thas. A entrevista servio de utilidade pblica e deveria ser
amplamente divulgada. Material rico para escolas. Parabns!

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