Contestao como instrumento de defesa completo no Novo CPC
O processo do Novo CPC consolida a contestao como principal defesa do ru,
ampliando sua importncia. Toda a matria de defesa pode a partir da entrada em vigor do Novo CPC se concentrar na contestao. dizer: as matrias das cinco peties possveis mencionadas acima podem, todas, serem trazidas na contestao. Para uma viso mais interna do que menciono, vejamos a redao dos arts. 336 e 337 do Novo CPC em que se consolida a concentrao da matria de defesa e se elenca o rol de matrias preliminares ao mrito: Art. 336. Incumbe ao ru alegar, na contestao, toda a matria de defesa, expondo as razes de fato e de direito com que impugna o pedido do autor e especificando as provas que pretende produzir. Art. 337. Incumbe ao ru, antes de discutir o mrito, alegar: I inexistncia ou nulidade da citao; II incompetncia absoluta e relativa; III incorreo do valor da causa; IV inpcia da petio inicial; V perempo; VI litispendncia; VII coisa julgada; VIII conexo; IX incapacidade da parte, defeito de representao ou falta de autorizao; X conveno de arbitragem; XI ausncia de legitimidade ou de interesse processual; XII falta de cauo ou de outra prestao que a lei exige como preliminar; XIII indevida concesso do benefcio de gratuidade de justia. Prazo para contestao no Novo CPC O processo se inicia com a petio inicial que produz efeitos a partir do registro ou distribuio, o prximo ato, em regra, a audincia de conciliao obrigatria (que poder ocorrer em meio eletrnico). Apenas aps a realizao da audincia (e no a partir da citao), inicia a fluncia do prazo para a contestao. Art. 335. O ru poder oferecer contestao, por petio, no prazo de 15 (quinze) dias, cujo termo inicial ser a data: I da audincia de conciliao ou de mediao, ou da ltima sesso de conciliao, quando qualquer parte no comparecer ou, comparecendo, no houver autocomposio; II do protocolo do pedido de cancelamento da audincia de conciliao ou de mediao apresentado pelo ru, quando ocorrer a hiptese do art. 334, 4o, inciso I; III prevista no art. 231, de acordo com o modo como foi feita a citao, nos demais casos. O prazo, assim, de 15 dias, lembrando que a contagem com o novo CPC s considera dias teis. O inciso II do art. 335 citado uma exceo, pois para que a audincia de conciliao no seja realizada necessrio que autor (na petio inicial) e o ru em manifestao com no mnimo 10 dias de antecedncia da audincia se manifestem por sua no realizao. No basta apenas uma das partes no querer como ocorre no sistema atual. Se o autor apresentou sua opo por no realizar audincia de conciliao/mediao, o prazo para a contestao comear a fluir da data em que o ru tambm manifestou-se neste sentido. Prazo da contestao para a Fazenda Pblica no Novo CPC O Novo CPC inova ao tratar a Fazenda Pblica em um ttulo exclusivo. Entendo muito coerente esse tratamento, j que busca sistematizar mais adequadamente o regime processual da Fazenda. O novo CPC modifica o antigo art. 188 do CPC/73 (prazo em qudruplo para contestar, em dobro para recorrer), criando um critrio nico para qualquer manifestao no processo: Art. 183. A Unio, os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e suas respectivas autarquias e fundaes de direito pblico gozaro de prazo em dobro para todas as suas manifestaes processuais, cuja contagem ter incio a partir da intimao pessoal. O prazo em dobro para qualquer manifestao da Fazenda Pblica, exceto aquelas que so aplicveis exclusivamente contra estes entes de direito pblico.
O Novo CPC estabelece, ainda, a necessidade de intimao pessoal de qualquer
fazenda pblica. Atualmente, a regra tem aplicabilidade restrita. Concluses sobre a Contestao no Novo CPC O CPC 2015 um marco no direito processual brasileiro. No se trata de modificaes pontuais que, embora importantes, no alteravam to profundamente o direito adjetivo nacional. A Contestao deixa de ser o principal instrumento de defesa e passa a concentrar toda a matria de defesa, inclusive impugnaes que eram anexas ao processo.