UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARIATEGUI

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS, EMPRESARIALES Y PEDAGGICAS

DERECHO CONSTITUCIONAL II
EL ESTADO Y LA NACION
Docente: Rolando Prado Reyes
Alumno: Juan M.
Fernndez Luque
Derecho
122064051-D
Tacna - Per

IV

Cd.

2013

EL ESTADO Y LA NACION

INDICE.------------------------------------------------------------------Introduccin.------------------------------------------------------------Conceptos previos de Estado y Nacin.-------------------------1. El Estado y el gobierno de la Nacin.------------------------Articulo N 43.-----------------------------------------------------Deberes fundamentales del Estado.--------------------------Articulo N 44.-----------------------------------------------------2. Pueblo, Poder y Constitucin.---------------------------------Articulo N 45.-----------------------------------------------------Articulo N 46.-----------------------------------------------------Defensa de los Intereses del Estado.------------------------Articulo N 47.-----------------------------------------------------3. Aspectos Referente al la Nacin y Nacionalidad.--------Articulo N 48.----------------------------------------------------Capital de Per.--------------------------------------------------Smbolos Patrios.------------------------------------------------Articulo N49.-----------------------------------------------------La Iglesia catlica.-----------------------------------------------Articulo N 50.-----------------------------------------------------4. La supremaca de la Constitucin.---------------------------Articulo N 51.-----------------------------------------------------Derecho a la Nacionalidad.-------------------------------------Articulo N 52.-----------------------------------------------------Adquisicin y prdida de la Nacionalidad.------------------Articulo N53.-----------------------------------------------------5. Terrorismo.--------------------------------------------------------Terrorismo Nacional.--------------------------------------------Articulo N 54.-----------------------------------------------------6. Conclusiones.----------------------------------------------------- -7. Bibliografa.----------------------------------------------------------

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INTRODUCCIN

El Estado Peruano es la entidad que ejerce el gobierno en la Repblica del Per. La

estructura del Estado est definida en la Constitucin poltica del Per aprobada mediante
referndum y promulgada a finales de 1993 y vigente desde el 01 ENE 1994.
El Estado es la organizacin poltica de un pas, es decir, la estructura del Gobierno que
se asienta sobre un determinado territorio y poblacin. Gobierno, territorio y poblacin
son, por consiguiente, los elementos que conforman el concepto de Estado, de tal manera
que ste se identifica indistintamente con cada uno de aquellos.
El Gobierno puede definirse como la capacidad que tiene el aparato institucional para
imponer a la sociedad el cumplimiento y la aceptacin de las decisiones del rgano
ejecutivo del Estado. El territorio, es el espacio fsico donde se ejerce el gobierno, se
encuentra claramente delimitado con respecto al de otros Estados y coincide con los
lmites de la soberana. La poblacin sobre el que acta el Estado es una comunidad
humana que posee elementos culturales, vnculos econmicos, tradiciones e historia
comunes, lo que configura un espritu solidario que, generalmente, es anterior a la
formacin de la organizacin poltica.
Ningn poder poltico puede mantenerse durante mucho tiempo mediante el uso exclusivo
de la fuerza. Lo que legitima el poder del Estado es el derecho, orden jurdico que regula
el funcionamiento de las instituciones y el cumplimiento de las leyes por las que debe
regirse la colectividad. Al mismo tiempo que lo legitima, el derecho limita la accin del
Estado, pues los valores que informan el cuerpo jurdico emanan, de forma directa o
indirecta, del conjunto de la sociedad. Las normas consuetudinarias, los cdigos de leyes
o, modernamente, las constituciones polticas, definen los derechos y deberes de los
ciudadanos y las funciones y lmites del Estado. En los Estados liberales y democrticos,
las leyes son elaboradas o aprobadas por el Poder Legislativo, cuyos miembros, elegidos
por la ciudadana, representan al Estado. La ley se sita por encima de todas las
personas, grupos e instituciones. Tal es el significado de la expresin "imperio de la ley".
El fallo sobre el cumplimiento o incumplimiento de las leyes y el establecimiento de las
penas previstas para castigar los delitos corresponde al Poder Judicial, ejercido en los
tribunales.

CONCEPTOS PREVIOS DE ESTADO Y NACIN

La palabra Estado viene del latn status y se define como una comunidad poltica
desarrollada, de un fenmeno social,
La palabra Nacin viene del latn ntio y se define como nacimiento, pueblo (en
sentido tnico), especie o clase.
-

Estado a la organizacin poltica y jurdica de un pueblo en un determinado

territorio y bajo un poder de mando segn la razn.
Nacin es el conjunto de personas con el mismo pasado y proyecto de
futuro, con costumbres, lenguas y religin.
Estado es la nacin (gente), poltica (gobierno) y jurdicamente (leyes)
organizada en un determinado territorio. Los elementos del estado son
poblacin, gobierno y territorio.
La Nacin es un conjunto de personas unidas por lazos patriticos, que se
consideran hermanados por una historia comn, tradiciones, costumbres,
lengua, religin, etctera, que los enlaza a pesar de no estar juntos
territorialmente.
El Estado es una forma de convivencia (sociedad con un lugar fijo para
convivir con otras personas distintas entre si), cuyo principal objetivo es
organizar legalmente la sociedad, para proporcionar una base y un marco
de orden dentro de la cual puedan desarrollar las actividades humanas. En
otras palabras el Estado es una forma de organizacin de la convivencia
humana.
La Nacin es la base del estado; es un concepto poltico, ya que es una
forma poltica de organizacin y regulacin de los derechos de los
individuos que conforman la nacin; es un sentimiento compartido por
los miembros de una comunidad

Estado nacional: Forma de organizacin de una sociedad surgida a partir de la

revolucin francesa Se considera que el estado es la nacin jurdicamente
organizada y que sus habitantes comparten un sentimiento en comn que los
lleva a formar parte de esa nacin, fundamentalmente porque los habitantes
comparten 3 elementos fundamentales:

.Un territorio (un pas, provincia, ciudad, etc).

.Una historia (hechos pasados muy importantes para los habitantes).
.Una misma legua (sea un idioma en comn).

Soberana: un poder es soberano cuando no tiene ningn otro poder por

encima de l.

EL ESTADO Y LA NACION

1. EL ESTADO Y GOBIERNO DE LA NACION.

Artculo 43
La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y
soberana.
El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se
organiza segn el principio de la separacin de poderes.
El Estado peruano, de conformidad con lo establecido en la Constitucin de 993,
presenta las caractersticas bsicas de Estado social y democrtico de Derecho.
1. Fundamentos ideopolticos del Estado social y democrtico de Derecho
2. Aspectos teleolgicos del Estado social y democrtico de Derecho
3. La seguridad e igualdad jurdicas requieren de una estructura econmica
adecuada que haga posible estos principios.
4. Supuestos fundamentales de nuestro Estado social y democrtico de
Derecho
4.1. Supuestos econmicos
La economa social de mercado es una condicin importante del Estado
social y democrtico de Derecho. Por ello debe ser ejercida con
responsabilidad social y bajo el presupuesto de los valores constitucionales
de la libertad y la justicia. A tal efecto est caracterizada,
fundamentalmente, por los tres elementos siguientes:
1. Bienestar social; lo que debe traducirse en empleos
productivos, trabajo digno y reparto justo del ingreso.
2. Mercado libre; lo que supone, por un lado, el respeto a la
propiedad, a la iniciativa privada y a una libre competencia
regida, prima facie, por la oferta y la demanda en el mercado;
y, por otro, el combate a los oligopolios y monopolios.
3. Un Estado subsidiario y solidario, de manera tal que las
acciones estatales directas aparezcan como auxiliares,
complementarias y temporales.

4. En suma, se trata de una economa que busque garantizar

que la productividad individual sea, por contrapartida,
sinnimo de progreso social.
4.2. Supuestos sociales
Se trata del Estado de la integracin social, dado que se busca
conciliar los intereses de la sociedad, desterrando los antagonismos
clasistas del sistema industrial
4.3. Supuestos polticos
4.4. Supuestos jurdicos
En el Estado social y democrtico de Derecho, el fenmeno jurdico no
puede ser concebido como una regulacin de caractersticas estrictamente
formales, sino como una de connotaciones sociales
5. Dignidad de la persona humana
Esta se encuentra consagrada en el artculo 1 del Texto Constitucional,
cuyo tenor es que la dignidad de la persona humana es el valor superior
dentro del ordenamiento y, como tal, presupuesto ontolgico de todos los
derechos fundamentales, incluyendo, desde luego, aquellos de contenido
econmico.
6. Igualdad
El orden constitucional econmico debe ser interpretado tambin a la luz del
principio de igualdad, reconocido en el inciso 2) del artculo 2 de la
Constitucin.

Deberes fundamentales del Estado

Artculo 44
Son deberes primordiales del Estado: defender la soberana nacional;
garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la
poblacin de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar
general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y
equilibrado de la Nacin.
Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la poltica de fronteras y
promover la integracin, particularmente latinoamericana, as como el

desarrollo y la cohesin de las zonas fronterizas en concordancia con la

poltica exterior.
Una disposicin constitucional expresa acerca de los deberes fundamentales del
Estado no estuvo presente en nuestro ordenamiento constitucional, sino hasta la
Constitucin de 1920, cuyo artculo 4 estableci que "el Estado tiene por fin
mantener la independencia e integridad de la Nacin; garantizar la libertad y
los derechos de los habitantes; conservar el orden pblico y atender el progreso
moral e intelectual, material y econmico del pas". Ello se explica por cuanto esta
Constitucin (que no fue conservadora ni liberal) introdujo, bajo la influencia de
una tendencia socializadora, determinados deberes expresos que el Estado deba
tutelar. Un precepto constitucional similar estuvo ausente en la Constitucin de
1933.
Sobre esta base, el artculo 44 de la Constitucin de 1993 sistematiz y ampli los
deberes primordiales del Estado. En efecto, sin dejar de reconocer la defensa de
la soberana nacional, el respeto de los derechos fundamentales y el bienestar
general, consagr tambin la proteccin y seguridad de la poblacin, el diseo y
ejecucin de una poltica de fronteras, as como la integracin de la Nacin.
Precisamente, en atencin a que nuestra Carta Magna vigente ha previsto
determinados deberes fundamentales del Estado, es que a continuacin se realiza
un estudio de cada uno de ellos.
Los deberes fundamentales del Estado
1. Defensa de la soberana nacional
La correcta comprensin de este deber primordial que la Constitucin
impone al Estado pasa por determinar, previamente, qu se entiende por
soberana en el actual Estado social y democrtico de Derecho. Sera una
ingenuidad sostener que las implicancias jurdicas y polticas de la
soberana nacional en el Estado social y democrtico de Derecho actual
son las mismas a que dieron lugar en el momento en que Bodin y Hobbes
elaboraron sus bases tericas.
2. Vigencia de los derechos fundamentales
Otro deber primordial que la Constitucin consagra es el de garantizar la
plena vigencia de los derechos fundamentales. En realidad, este deber
primordial del Estado social halla su sustento, por un lado, en el hecho de
que nuestra Constitucin (artculo 1) consagra que la defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el Fin supremo de la sociedad y
del Estado; y, por otro lado, en el doble carcter de los derechos
fundamentales.
3. Proteccin de la poblacin frente a las amenazas contra su seguridad

Sera un error pensar que este deber del Estado se circunscribe

nicamente, y como tradicionalmente se ha entendido, a la proteccin de la
poblacin frente a las amenazas y conflictos externos. Por el contrario, el
despertar con fuerza de amenazas "no tradicionales" para la seguridad
como la extrema pobreza, el terrorismo, el trfico de armas, el narcotrfico,
el crimen organizado, la delincuencia urbana, la inestabilidad poltica y el
deterioro medio ambiental y los desastres naturales, obliga a los actuales
Estados democrticos a elaborar, desarrollar y ejecutar polticas pblicas, a
fin de brindar a la poblacin las condiciones necesarias para garantizar su
seguridad.
4. Promocin del bienestar general
Se ha sealado con acierto que en una democracia constitucional la
persona humana constituye el fin supremo tanto de la poltica, as como de
la economa; de ah que tanto esta como aquella no son fines en s mismos,
sino que son instrumentos al servicio de la persona. En efecto, en una
democracia constitucional, las personas tienen mejores posibilidades de
gozar de sus derechos fundamentales, incluidos los de bienestar.
5. Establecimiento y ejecucin de la poltica de fronteras
El diseo y ejecucin de la poltica de fronteras es otro de los deberes
primordiales del Estado previsto en la Constitucin. Ello obedece a la
importancia y necesidad, que tiene hoy en da, el establecimiento de planes
estratgicos en el mbito poltico, econmico, comercial, entre otros, a partir
de las relaciones internacionales con otros Estados.
6. Promocin de la integracin nacional y latinoamericana
Finalmente, la Constitucin reconoce como deber primordial que el Estado
promueva la integracin nacional, as como la integracin de Amrica
Latina. Lograr la integracin -social, econmica, cultural y poltica- de los
Estados que se reconocen como multiculturales y politnicos -como es el
caso del Estado peruano (artculos 2-19, 88, 89)- es uno de los retos ms
importantes que actualmente se plantea al Derecho Constitucional
contemporneo.
Conclusin
La Constitucin de 1993 impone al Estado determinados deberes primordiales, en
la medida que el Estado social y democrtico de Derecho es un tipo de Estado
que asume activamente la realizacin de determinados fines polticos, sociales,
econmicos y culturales. As, no slo se abstiene, frente a las personas, de
realizar actos que signifiquen una vulneracin de los derechos fundamentales,
sino que tambin promueve activamente y provee las condiciones necesarias para
la plena realizacin de la dignidad humana, los valores superiores, los principios
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constitucionales y los derechos fundamentales. Esto es, precisamente, lo que

caracteriza a este tipo de Estado: la asuncin y cumplimiento de determinadas
"tareas primarias.

2. PUEBLO, PODER Y CONSTITUCIN.

Origen y ejercicio del poder estatal
Artculo 45
El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las
limitaciones y responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen.
Ninguna persona, organizacin, Fuerza Armada, Polica Nacional o sector de
la poblacin puede arrogar se el ejercicio de ese poder. Hacerlo constituye
rebelin o sedicin.
Dicho precepto enuncia que el poder del Estado deriva del pueblo y que quienes lo
ejercen estn sometidos a los lmites y responsabilidades que establece el
ordenamiento jurdico. Es decir, el artculo 45 corrobora que el Estado peruano es
una Repblica democrtica.
En el hecho de que el poder radique en el pueblo est la esencia de la legitimidad
republicana, como en la legitimidad monrquica la esencia est en que el poder
radica en una familia dinstica. En la monarqua hay que cuidar que el heredero
sea, indubitablemente, hijo del rey. En la legitimidad republicana, hay que cuidar
que la voluntad del pueblo sea expresada fielmente. Por eso, las elecciones tienen
que ser libres y limpias. Las elecciones fraudulentas (como la confusin de
sangres en la monarqua), producen hijos adulterino s cuyo ttulo se impugna.
Ahora, si bien el poder deriva o proviene del pueblo, dicho poder no es ejercido
cotidianamente de manera directa por todos los ciudadanos sino de manera
indirecta o por delegacin a travs de sus representantes.
Usurpacin del gobierno y derecho de insurgencia
Artculo 46
Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen
funciones pblicas en violacin de la Constitucin y de las leyes.
La poblacin civil tiene el derecho de insurgencia en defensa del
orden constitucional. .
Son nulos los actos de quienes usurpan funciones pblicas.

La existencia de este tipo de clusulas tienen por finalidad evitar los golpes de
Estado, o tcnicamente hablando, rupturas del orden constitucional. Sin embargo,
y tal como opina Bernales, pese a su inveterada presencia en nuestros Textos
Constitucionales, no han podido impedir el uso desnudo de la fuerza para derrocar
gobernantes, usurpar funciones o modificar fcticamente la distribucin del poder
de los rganos del Estado, tal como ocurri el 5 de abril de 1992, por citar el
ejemplo ms reciente.
1. La legitimidad constitucional
Si bien las relaciones de poder (mando-obediencia) han existido desde la
antigedad, las bases que sustentan el poder del actual Estado
constitucional solo se entienden desde las formulaciones doctrinarias de la
edad moderna as como de los acontecimientos histricos de la baja edad
media inglesa y de la poca prerrevolucionaria francesa. En efecto,
solamente desde las construcciones tericas del pactum suijetionisse
entiende que el ejercicio del poder del monarca y la obligacin de obedecer
de no es algo que pertenezcan al derecho divino sino que se sustentan en
un hipottico pacto entre este y el pueblo, pacto por el cual las personas
entregan el poder al rey y se comprometen a obedecerle.
2. Pacto social y Constitucin
El contractualismo supuso la asuncin de un nuevo orden legal a travs de
su consagracin en el proceso independentista de las colonias inglesas en
Norteamrica y la revolucin francesa, especialmente en lo atinente a la
legitimidad del Estado organizado a travs de instrumentos jurdicos. En
ambos pases se hace patente la idea de organizar el poder a travs de una
Constitucin; sin embargo, no debe perderse de vista que mientras en las
trece colonias el pacto social para la creacin de la sociedad poltica
coincide con la declaracin de independencia y la fundacin de nuevos
Estados, Francia ya exista como Estado antes del primer grito de
revolucin, aun cuando dicho acto supuso la ruptura con el Anden Rgimen.
3. El ejercicio del derecho de resistencia segn la Constitucin
La resistencia comprende una variedad de conductas, cuyo momento
comn es la de aplicar un enfrentamiento con el poder, no solo de manera
fctica sino tambin jurdica, como desconocimiento o negacin de la
pretensin de legitimidad al poder o de la justicia de su actuacin.

Defensa de los intereses del Estado

Artculo 47

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La defensa de los intereses del Estado est a cargo de los procuradores

pblicos conforme a ley. El Estado est exonerado del pago de gastos
judiciales.
La norma tiene su antecedente prximo en la Constitucin Poltica de 1979, que
en su artculo 147 estableca: "La defensa de los intereses del Estado est a cargo
de los procuradores pblicos permanentes o eventuales que dependen del Poder
Ejecutivo. Son libremente nombrados y removidos por este". Segn Marcial
Rubio, su antecedente ms remoto se encuentra en la Constitucin de 1867, cuyo
artculo 97 prevea un Fiscal General Administrativo como consultor del Gobierno y
defensor de los intereses fiscales.

3. ASPECTOS REFERENTES A LA NACION Y A LA NACIONALIDAD.

Artculo 48
Son idiomas oficiales el castellano y, en las zonas donde predominen,
tambin lo son el quechua, el aimara y las dems lenguas aborgenes, segn
la ley.
El tema de los idiomas de un pas, no es en rigor un tema constitucional. De
hecho, las Constituciones de fines del siglo XVIII y las del XIX, lo ignoran
totalmente. Y si hacen referencia a ello, lo es de manera tangencial, tal como se
aprecia en la Constitucin federal suiza de 1878. Y esto por la sencilla razn de
que el uso de la lengua es un problema sociolgico e histrico, antes que jurdico.
Cuando la lengua alcanza un nivel constitucional, es porque ha surgido algn
problema o se busca resolverlo o existe una identidad en maduracin, o
simplemente se quiere dejar constancia de alguna realidad socio-histrica, que se
quiere reivindicar.

Capital del Per.

Smbolos de la Patria
Artculo 49
La capital de la Repblica del Per es la ciudad de Lima. Su capital
histrica es la ciudad del Cusco.
Son smbolos de la Patria la Bandera de tres franjas verticales con los
colores rojo, blanco y rojo, y el Escudo y el Himno Nacional
establecidos por ley.

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1. Lima, capital de la Repblica y Cusco, capital histrica

El artculo bajo comentario tiene dos partes. La primera dedicada a las
capitales del Per, y el segundo referido a los smbolos patrios.
La designacin de una ciudad como capital de un pas tiene una
justificacin principalmente histrica y no necesariamente constitucional. En
nuestro caso, recin desde la Constitucin de 1979 se seala
expresamente una realidad incontrovertible: que Lima es la capital de la
Repblica del Per. Ante la evidencia histrica, ninguno de los sectores
ideolgicos o doctrinarios de entonces se opuso al mencionado dispositivo,
antes bien, saludaron la innovacin.
2. Los smbolos de la patria
Son representaciones, alegoras sobre la patria. La nocin de patria es
bastante compleja por inasible; podramos decir que es la identidad en un
territorio comn y el orgullo nacional forjados con el sacrificio de nuestros
compatriotas a lo largo de la historia.
Los smbolos patrios, reiteramos, no pueden interpretarse como que
"encarnan" al Estado, ni colocarse por sobre la dignidad de las personas. Al
contrario, los derechos fundamentales tienen una eficacia superior, desde la
cual debe interpretarse las "seas de identidad" del Estado.

Iglesia Catlica
Artculo 50
Dentro de un rgimen de independencia y autonoma, el Estado
reconoce a la Iglesia Catlica como elemento importante en la
formacin histrica, cultural y moral del Per, y le presta su
colaboracin.
El Estado respeta otras confesiones y puede establecer formas de
colaboracin con ellas.
1. Aproximacin al Texto Constitucional. El Estado aconfesional
Este artculo es una copia casi literal del numeral 86 de la Constitucin de
1979, al que se ha agregado la palabra "respeto" en relacin con las
confesiones no catlicas. Vale la pena recordar que todas las
Constituciones peruanas del siglo XIX e inicios del XX establecieron la
profesin exclusiva de la religin Catlica, apostlica y romana, a la cual se
le brindaba proteccin estatal Recin la Constitucin de 1933, que tambin

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protega de manera especial a la religin Catlica, contempl expresamente

la libertad de practicar cultos diversos; y solo desde la Constitucin de 1979
se separa el Estado y la Iglesia Catlica en un "rgimen de independencia y
autonoma". Dicho esto, la redaccin del artculo 50 de la Constitucin
vigente aparece como un rezago de la antigua confusin del poder poltico
con el religioso, a propsito del supuesto origen divino de los gobernantes y
del propio poder social adquirido por la Iglesia Catlica.
2. Religin, constitucionalismo y Constitucin
Sera mezquino negar la importancia del cristianismo y de la Iglesia Catlica
para el constitucionalismo contemporneo. As, se sabe que el pensamiento
cristiano ha influenciado decisivamente en la construccin de la actual
concepcin de los derechos humanos a travs de la nocin de igual
dignidad humana, basada en la creacin divina del hombre a imagen y
semejanza de Yahv, Dios cristiano, del cual todos sin distincin seramos
hijos. Adems, la Iglesia Catlica tambin ha tenido importante participacin
con los postulados del cristianismo social sealados en diversas encclicas,
que han servido a la consolidacin del carcter social del Estado
Constitucional modelo.
3. La libertad religiosa en el Estado constitucional
La laicidad del Estado no significa que este se mantenga completamente al
margen de los cultos. Si bien la libertad de religin, como libertad que es,
demanda que el Estado no interfiera en la autonoma de los individuos para
creer o no en divinidades y para practicar las reverencias y cultos acordes
con sus credos, no es menos cierto que adems de estas abstenciones el
ejercicio de las confesiones requiere acciones afirmativas estatales, tales
como el deber estatal de proteccin de los derechos fundamentales frente a
agresiones de terceros particulares, as tambin el deber de optimizacin de
los derechos como corolario del carcter objetivo o de principio que
detentan. Estas acciones positivas del Estado son especialmente
importantes para el ejercicio colectivo de las libertades religiosas a travs
de los actos de culto.

4. LA SUPREMACA DE LA CONSTITUCION.
Jerarqua y publicidad de las normas
Artculo 51

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La Constitucin prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las

normas de inferior jerarqua, y as sucesivamente. La publicidad es
esencial para la vigencia de toda norma del Estado.
El artculo materia del presente comentario tiene, en realidad, dos partes. La
primera est referida a lo que genricamente puede ser calificado como jerarqua
normativa. La segunda, con la publicidad de las normas. Del por qu dos temas
distintos han sido incorporados en un solo artculo, sin hacer siquiera un punto
aparte entre ambas ideas, es algo propio del atropellamiento y falta de tcnica con
que se procedi durante el ao 1993, cuando funcion el pomposamente
denominado "Congreso Constituyente Democrtico".

Derecho a la nacionalidad
Artculo 52
Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la
Repblica. Tambin lo son los nacidos en el exterior de padre o
madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente
durante su misma de edad.
Son asimismo peruanos los que adquieren la nacionalidad por
naturalizacin o por opcin, siempre que tengan residencia en
el Per.
El artculo 2 numeral 21 de nuestra Constitucin regula en abstracto el derecho de
toda persona a su propia nacionalidad, la prohibicin de despojo de la misma, y
como consecuencia del derecho a la nacionalidad, el derecho de obtener y
renovar su pasaporte.
La disposicin constitucional referida a los peruanos de nacimiento es desarrollada
por lo contenido en el artculo 2 de la Ley de Nacionalidad, Ley N 26574, el
mismo que seala:
"Artculo 2.- Son peruanos por nacimiento:
1. Las personas nacidas en el territorio de la Repblica.
2. Los menores de edad en estado de abandono, que residen en el
territorio de la Repblica, hijos de padres desconocidos.
3. Las personas nacidas en territorio extranjero, hijos de padre o madre
peruanos de nacimiento, que sean inscritos durante su minora de
edad en el respectivo Registro del Estado Civil, Seccin Nacimientos,
de la Oficina Consular del Per.
El derecho otorgado en el numeral 3 es reconocido solo a los
descendientes hasta la tercera generacin".

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Adquisicin y prdida de la nacionalidad

Artculo 53
La ley regula las formas en que se adquiere o recupera la
nacionalidad.
La nacionalidad peruana no se pierde, salvo por renuncia
expresa ante autoridad peruana.
El primer prrafo de este artculo constitucional en realidad se remite a las formas
de adquisicin de la nacionalidad que se sealan en el artculo 52 de la
Constitucin. Las mismas que, como ya hemos visto, se encuentran desarrolladas
tanto en la Ley de Nacionalidad como en su Reglamento. Por ello, no nos
referimos a ellas, por haber sido materia de comentario del artculo anterior.
Ahora bien, las causales que prevea el artculo 12 del Reglamento de la Ley de
Nacionalidad eran las siguientes:
''Artculo 12.- La Naturalizacin ser cancelada por las causales siguientes:
a) Por delitos contra el Estado y la Defensa Nacional.
b) Por delitos contra la Seguridad Pblica, en la modalidad de trfico ilcito de
drogas.
c) Por delitos de terrorismo y traicin a la Patria, previstos en los Decretos Ley
Ns. 25475,25659 Y sus modificatorias.
d) Por cometer actos que pudieran afectar la Seguridad Nacional y el inters
del Estado, previo informe de los organismos competentes.
e) Por haber obtenido indebidamente la Naturalizacin transgrediendo normas
establecidas como requisitos para concederla.
f) Por afectar las relaciones internacionales del Per con otros Estados u
Organismos Internacionales.
g) Por razones que afecten el inters pblico y el inters nacional".
Ley de Nacionalidad, Ley N 26574, seala que:
''Artculo 8.- Los peruanos por nacimiento que han renunciado expresamente a la
nacionalidad peruana tienen el derecho de recuperarla, si cumplen con los
siguientes requisitos:
1. Establecer su domicilio en el territorio de la Repblica, por lo menos un
ao ininterrumpido.
2. Declarar expresamente su voluntad de recuperar la nacionalidad
peruana.

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3. Ejercer regularmente profesin, arte, oficio o actividad empresarial; o

acreditar la prxima realizacin de estas actividades.
4. Tener buena conducta y solvencia moral.

5. EL TERRORISMO.
El territorio nacional.
Artculo 54
El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el
suelo, el subsuelo, el dominio martimo, y el espacio areo que
los cubre.
El dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente a
sus costas, as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de
doscientas millas marinas medidas desde las lneas de base
que establece la ley.
En su dominio martimo, el Estado ejerce soberana y
jurisdiccin, sin perjuicio de las libertades de comunicacin
internacional, de acuerdo con la ley y con los tratados
ratificados por el Estado.
El Estado ejerce soberana y jurisdiccin sobre el espacio areo que cubre su
territorio y el mar adyacente hasta el lmite de las doscientas millas, sin perjuicio
de las libertades de comunicacin internacional, de conformidad con la ley y con
los tratados ratificados por el Estado.
1. La trascendencia del territorio en el Estado
El Estado, en tanto sujeto y soporte de la convivencia social, aparece como
personificacin jurdica de la nacin, de aquel grupo de seres humanos con
una ascendencia superior a las voluntades individuales. La autoridad con la
que el Estado interviene y con la que se desenvuelve requiere ser
independiente de cualquier influjo superior o concurrente en cuanto a las
relaciones que regula. Este poder es el que se conoce como soberana,
concepto proveniente del latn superanitas (ms exactamente del francs
souverainet), que implica un poder de mando para definir y reconducir la
voluntad de la nacin. Para Kelsen, la soberana asoma como la capacidad
de existencia de un orden supremo que cuenta con un carcter bsico de
autodeterminacin y cuya vigencia no es derivable de ninguna otra fuerza.
Sin territorio no hay Estado; lo requiere para poder ejercer su soberana.
2. Configuracin del territorio nacional
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Con 1285,216 km2, el Per es el tercer pas de mayor extensin en

Amrica del Sur, y entre los treinta ms amplios del planeta. Posee adems
doscientas millas marinas y derechos territoriales sobre una superficie de
sesenta millones de hectreas en la Antrtida. En toda su amplitud, nuestro
pas posee cuatro elementos caractersticos que merecen tratamiento
particular: el suelo, el dominio martimo, el subsuelo y el espacio areo. Los
dos primeros aparecen de un corte horizontal del territorio; los otros dos, de
uno vertical.
3. Integridad territorial
En la teora constitucional y desde un mbito subjetivo, el Estado puede ser
observado como un ente con una identidad similar a la de persona. Aparte
de su contenido fsico, el cual se condice directamente con el territorio, el
Estado posee una caracterstica moral propia, reconocindosele diversas
unidades de mismidad. Y bien se permite su desarrollo y promocin
(ejercicio positivo), tambin es lgico reconocer que su intangibilidad es
componente caracterstico de su realidad (ejercicio negativo). Solo se
estar ejerciendo la soberana y jurisdiccin sobre el territorio terrestre,
martimo, subterrneo y areo si este se exhibe como inalienable e
inviolable. El Per es independiente y autnomo, libre de cualquier tipo de
autoridad extraa a su potestas. Como condicin de la estabilidad de los
pases, todos los factores alcanzados por el poder estatal deben ser
amparados, al convertirse en trascendentes para fines de sanidad,
recursos, defensa, y fomento de intereses culturales y materiales.

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6.

CONCLUSIONES.

Se puede deducir que el Estado es una sociedad polticamente organizada

y dirigida por el Gobierno en un determinado territorio. La teora tradicional
ha sostenido que el Estado tiene como elementos esenciales para su
formacin: Poblacin, Territorio y Gobierno.
La Nacin es el conjunto de personas con el mismo pasado y proyecto de
futuro, con costumbres, lenguas y religin.
El Estado es una organizacin jurdico-poltica que est autorizada a
ejercer la fuerza para tener el control de los miembros de la sociedad del
estado estn encaminadas a la creacin y cumplimiento de la ley y
actualmente est organizado en tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y
Judicial.
La Nacin es un conjunto de personas unidas por lazos patriticos, que se
consideran hermanados por una historia comn, tradiciones, costumbres,
lengua, religin, etctera, que los enlaza a pesar de no estar juntos
territorialmente.
As como en el Estado es imprescindible compartir un territorio, en la
Nacin no es necesario.
Con mayor precisin el concepto de Estado es poltico y el de Nacin es
sociolgico, pues no se impone sino que se siente. Es lo que comnmente
expresamos cuando decimos Esta es mi patria
El estado es el cuerpo poltico de un pas. Acta dentro de un territorio. No
puede haber estado sin territorio, soberana e independencia.
El Estado es un producto social, una obra humana que se integra a lo largo
de un proceso histrico.

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7. BIBLIOGRAFA.
1.

Constitucin Poltica del Per.

2.

La Constitucin Comentada - Gaceta Jurdica.

3.

Modulo para aprendizaje del Curso de Derecho Constitucional I de la

Universidad
Jos Carlos Maritegui.

4. http://elestadoperuano.blogspot.com/

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