En la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a los 13 das del mes de
noviembre de 2015, siendo las 09:15 horas, se rene en el Aula 125 P.B. Ala Ramallo del Edificio de la Sede Central de la CNEA, sito Av. del Libertador 8250, el Secretariado Nacional de la Asociacin de Profesionales de la Comisin Nacional de Energa Atmica y la Actividad Nuclear (APCNEAN), con la presencia de su titular, Qum. Carlos Alberto Granero; el Secretario Adjunto, Lic. Carmelo Rocco; el Secretario Gremial, Gel. Guillermo Rojas; el Secretario de Hacienda, Prof. Carlos Burzomi; el Secretario de Prensa, Periodista Carlos Calvio; los Vocales Titulares, Dr. Roberto Mayer, Ing. Alfredo Coppolillo, Gel. Francisco Parra e Ing. Alexis Flores, para considerar el siguiente Orden del Da: 1. Aprobacin del Orden del Da. ACCIONES EN LA COMISIN MIXTA LABORAL PERMANENTE (CMLP). 2. Invitacin realizada a los representantes de la APCNEAN en la Comisin Mixta Laboral Permanente (Paula Alonso, Elsa Hogert, Julio Zalcman), para que alguno de ellos exponga sobre lo acontecido en la CMLP desde la ltima reunin de Secretariado Nacional a la fecha. INFORMES DE ACTIVIDADES Y SITUACIN FINANCIERA. 3. Punto Informativo. Informe a cargo del Secretario General, en relacin a las actividades desarrolladas por la APCNEAN en el perodo del 09/10 al 13/11/2015 inclusive. 4. Punto Informativo (a cargo del Secretario de Hacienda). a. Informe sobre la Situacin Financiera de la Asociacin. b. Aumento alquiler mensual fotocopiadora. c. Cierre cuenta corriente N 431 000340/5 abierta oportunamente en el Banco Santander Ro, Sucursal al Ro. 5. Admisin y Baja de Afiliados. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Se da lectura al acta de la reunin anterior, la cual es aprobada por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1. Se pone a consideracin el Orden del Da, el cual es aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2. Dado que no se ha hecho presente ninguno de los representantes por la APCNEAN en la CMLP, este tema no ha sido tratado. - - - - - - - - - Toma la palabra el Secretario General y expone acerca de las actividades realizadas por la APCNEAN en el perodo del 09/10 al 13/11/2015. A continuacin se transcribe una sntesis. 09/10/15 Se recibi la Cdula de Notificacin del MTEySS, en relacin al Expediente N 2467/12, cuyo dictamen de 21/09/2015 a la Seora Directora Nacional seala I. Viene las presentes actuaciones de la Direccin Nacional de Relaciones del Trabajo a fin de que esta Direccin se sirva informar respecto a la representacin que inviste la APCNEAN en relacin con el personal de la empresa E.N.S.I. S.E. de acuerdo a los alcances de su personera gremial. II. Conforme lo requerido se ha consultado al Registro informtico Nacional de Asociaciones Sindicales del que surge que la APCNEAN es una entidad de primer grado que goza de personera gremial registrada bajo el N 1664 para agrupar a los trabajadores profesionales universitarios, egresados con ttulo de universidad oficial o privada reconocida en el orden nacional o provincial que se desempeen en relacin de dependencia en la Comisin Nacional de Energa Atmica y en toda empresa y/o sociedad con participacin tcnico econmica de la CNEA que integre el patrimonio de la corporacin de empresas nacionales y/o provinciales, no considerndose personal superior jerrquico a los representantes de esta Asociacin que asuman cargos jerrquicos como consecuencia de esquemas orgnicos de participacin de los trabajadores en la gestin y control de gestin y que dichos esquemas resulten respaldados por las leyes, decretos y reglamentaciones o libremente convenidos y avalados sindicalmente por la Asociacin. Con zona de 3.
actuacin en la C.A.B.A; en los partidos de Gral. San Martn, Ezeiza y
Zrate de la provincia de Bs. As.; Cdad. de Crdoba y Dpto. de Calamuchita de la provincia de Crdoba; provincia de Mendoza; Provincia de Neuqun; provincia de Chubut y provincia de Salta, manteniendo sobre el resto de su mbito territorial la simple inscripcin gremial (segn Resolucin MTEySSN 222/05). Luego por Resolucin MTEySS N 744/05, se ampla con alcance de personera gremial el mbito de actuacin territorial a la provincia de Ro Negro. La entidad conservar sobre el resto de su agrupamiento la simple inscripcin gremial. III. Atento a lo manifestado por la DNRT en el dictamen 2796 obrante a fojas 195/196, la CNEA y ENSI S.E suscribieron un contrato con el objeto de acordar derechos y obligaciones de las partes para que ENSI en forma directa o asociada a terceros, operara y realizara el mantenimiento de la PIAP (Planta Industrial de Agua Pesada). IV. Por ende, esta Asesora tcnica considera que los trabajadores podran ser representados por la APCNEAN siempre que la ENSI S.E. sea una empresa y/o sociedad con participacin tcnico-econmica de la CNEA que integre el patrimonio de la corporacin de empresas nacionales y/o provinciales de acuerdo al agrupe personal y territorial de la entidad sindical. V. No teniendo nada ms que informar, se remite las actuaciones para su consideracin. Firmado: Lic. Solange Andrea Etcheverry Asesora Tcnica DNAS. Buenos Aires, 21/09/2015 Compartiendo el dictamen que antecede, elevo a Ud. las presentes actuaciones para su consideracin. Firmado: Dra. Alicia Isabel Surez Jefa Dpto. Estructura Sindical DNAS-MTEySS. Buenos Aires, 23/09/2015 Direccin Nacional de Relaciones del Trabajo: Compartiendo el dictamen precedente se remiten las actuaciones con la informacin solicitada. Firmado: Dra. Rafaela Bonetto. Subdirectora Nacional de Asociaciones Sindicales del MTEySS. DICTAMEN 4090: Buenos Aires, 25 de septiembre de 2015. Seora Directora Nacional: Vuelven a consideracin de esta Asesora Legal los presentes obrados, en los cuales la APCNEAN, Seccional Arroyito, solicita se convoque a ENSI S.E. a efectos de promover las negociaciones tendientes a alcanzar un convenio colectivo de trabajo de empresa para sus trabajadores dependientes dentro de su mbito de representacin. Atento lo ordenado a fojas 119 de autos por esta Asesora Legal, se ha presentado la Empresa ENSI S.E. acompaando su estatuto societario (fojas 130/137). Asimismo, se ha presentado acompaando documentacin respaldatoria (fojas 149/159) de la que surge que el 13 de agosto de 1999, la CNEA y dicha empresa suscribieron un contrato con el objeto de acordar derechos y obligaciones de las partes para que ENSI S.E. en forma directa o asociada a terceros, operara y realizara el mantenimiento de la PIAP, Arroyito. Ahora bien, oportunamente se ha expedido sobre el particular, la DNAS (foja 70) sealando que en las actuaciones all individualizadas, la precitada empresa haba solicitado el encuadramiento sindical de sus trabajadores, encontrndose dichas actuaciones a consideracin de la Autoridad de Aplicacin. Asimismo, a fojas 166 toma intervencin la DNAS informando que por acto resolutivo del 11 de marzo de 2014 se resolvi no hacer lugar al pedido de encuadramiento sindical efectuado por ENSI S.E. Atento al estado de autos y a la negativa adoptada por el sector empresarial para negociar colectivamente con la APCNEAN, se entendi adecuado -con carcter previo a proseguir con el presente trmite- disponer la remisin de las actuaciones a la DNAS a fin de que se expidiera respecto a la representacin que inviste dicha entidad gremial en relacin con el personal de la empresa interviniente en autos, de acuerdo con los alcances de su personera gremial. A fojas 204/205 se expidi la citada Direccin. En orden a ello correspondera dar vista a las partes de dicho dictamen a fin de que tomen conocimiento y fijen posicin
al respecto en el plazo de diez das. Firmado: Dra. Mara Soledad
. Asesora Tcnico Legal DNRT. Buenos Aires, 29/09/2015. Direccin de Negociacin Colectiva: Visto el dictamen que antecede que esta Direccin Nacional comparte con criterio resolutivo, se remiten las actuaciones a los fines de que se notifique el presente conjuntamente con el dictamen emitido a fojas 204/205 a la APCNEAN y a ENSI . Firmado: Dra. Silvia Squire de Puig Moreno Directora Nacional de Relaciones del Trabajo MTEySS. 13/10/15 Se llev a cabo la reunin de la Mesa de Relaciones Laborales entre el Directorio de la ARN y los gremios actuantes en dicho organismo. Participaron los representantes de APCNEAN, ATE y UPCN. Se trataron distintos puntos relacionados con el proyecto de "Rgimen de seleccin de personal para la cobertura de cargos vacantes de planta permanente en el mbito de la Autoridad Regulatoria Nuclear". Para la APCNEAN el tema ms importante fue la propuesta de modificacin del Artculo 27 de dicho Reglamento para que la Asociacin sea reconocida como entidad gremial, con personera gremial, actuante en la ARN. Se produjo un prolongado debate, donde se hizo referencia al artculo 4 de la Ley 24.185 que dice textualmente: "La representacin de los empleados pblicos ser ejercida por las asociaciones sindicales, uniones o federaciones con personera gremial y mbito de actuacin nacional de acuerdo con lo establecido en el Artculo 6. Cuando no hubiera acuerdo entre las asociaciones sindicales con derecho a negociar respecto de la conformacin de la voluntad del sector trabajador en la comisin negociadora, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social proceder a definir de conformidad con la reglamentacin, el porcentaje de votos que le corresponda a cada parte. A tal fin tomar en cuenta la cantidad de afiliados cotizantes que posea cada asociacin en el sector que corresponda." Por otra parte, el Artculo 6 de la Ley 24.185 dice: "La negociacin colectiva podr realizarse dentro de un mbito general o sectorial. Las partes articularn la negociacin en los distintos niveles. Para cada negociacin, general o sectorial, se integrar una comisin negociadora, en la que sern parte: los representantes del Estado Empleador y de los empleados pblicos que ser coordinada por la autoridad administrativa del trabajo. En caso de negociaciones en el mbito sectorial, intervendrn conjuntamente las asociaciones con personera gremial que correspondan a dichos mbitos y aquellas que en el orden nacional incluyan a este sector en su mbito de actuacin." En conclusin, qued claramente establecido que la APCNEAN es uno de los gremios actuantes en el organismo (ARN). Tanto la APCNEAN como ATE propusieron modificaciones y que se debe separar el Rgimen de Seleccin del Rgimen de Promocin dado que el actual Rgimen incluye a ambos. 14/10/15 Se llev a cabo la audiencia en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTEySS) que estaba acordada para continuar con el tratamiento del Convenio Colectivo de Trabajo (CCT) Sectorial ARN (Paritarias). El acta de dicha reunin refleja: 1) que las representaciones de ATE, UPCN y APCNEAN, conjuntamente manifestaron: que reiteran el pedido de que el Estado Empleador se expida respecto de la fecha de entrada en vigencia de la Convencin que se est negociando y de la necesidad de garantizar la estabilidad absoluta de todo el personal de la ARN. Adems, ATE y APCNEAN manifestaron: que solicitan al Estado Empleador acompae texto con los puntos discutidos en la presente audiencia. Asimismo, solicitaron que se presente el texto del proyecto total del CCT Sectorial para el personal de la ARN. El Estado Empleador manifest que respecto de la peticin de la parte gremial en conjunto, reitera lo expuesto en actas anteriores. Asimismo, manifest que contina trabajando en pos de la presente negociacin. En este estado, la Autoridad de Aplicacin, designa nueva fecha de reunin
para el da 04 de noviembre a las 15:00 horas, a realizarse en esta misma
sede, quedando todas las representaciones aqu presentes formalmente notificadas. Siendo las 15:00 horas se da por finalizado el acto. 15/10/2015 (12:00 a 14:00 horas) se llev a cabo la reunin de la Mesa de Relaciones Laborales entre el Directorio de la ARN y los representantes de APCNEAN y ATE. Se trataron los siguientes temas: 1) Regularizacin de los becarios a la mayor brevedad (plazo estimado: fin del corriente ao 2015 y primer trimestre del ao 2016). 2) Pases a planta permanente, se actualiz la informacin al da de la fecha. 3) Compromiso de ningn despido sin causa. 4) Telegramas por jubilacin, posponer el envo hasta el primer trimestre de 2016. Bonificacin: Se acord que el monto ser de $ 13.000, repartido de la siguiente forma: $ 5.000 con el salario de setiembre, $ 5.000 con el salario de octubre y $ 3.000 a convenir con el salario de noviembre o bien en el primer bimestre de 2016. 15/10/2015 (14:30 horas) se llev a cabo la Asamblea de trabajadores de la ARN, convocada por ATE y APCNEAN. En dicha Asamblea los representantes gremiales informaron sobre los puntos tratados en las dos reuniones de la Mesa de Relaciones Laborales y en la reunin de negociacin de Paritarias llevada a cabo el da anterior en el Ministerio de Trabajo. Finalmente la Asamblea decidi continuar con el estado de alerta y movilizacin y llevar a cabo una nueva reunin el 5/11/2015, es decir el da posterior a la prxima reunin de Paritarias en el Ministerio de Trabajo. 26/10/2015 El Asesor Legal respondi traslado de la Cdula de Notificacin del MTEySS, en relacin al Expediente N 2467/12, recibida el 09/10/2015. 04/11/2015 Se llev a cabo la audiencia en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTEySS) que estaba acordada para continuar con el tratamiento del Convenio Colectivo de Trabajo (CCT) Sectorial ARN (Paritarias). Cedida la palabra al Estado Empleador manifiesta que presenta documento en seis (6) fojas tiles que contienen adecuaciones e incorporaciones al texto integral presentado. En atencin a los comentarios y observaciones que formularan algunos de los gremios participantes sobre el referido texto integrado. En la prxima reunin presentar otras adecuaciones y modificaciones a los captulos de modalidades operativas y capacitacin y desarrollo. Con relacin al avance del resto de los captulos, las respectivas adecuaciones o modificaciones se harn de acuerdo a la devolucin y respuesta que efecten en conjunto la parte gremial. Cedida la palabra a la parte gremial manifiesta que recibe la documentacin presentada por el Estado Empleador y reclaman la fecha de entrada en vigencia de la Convencin que se est negociando y la necesidad de garantizar la estabilidad absoluta de todo el personal de la ARN. APCNEAN y ATE manifiestan que la expresin texto integral al que se refiere la empleadora no es tal, ya que jams han entregado algo que pueda denominarse de esa manera, quedando certificado por las propias expresiones que indican que seguirn proporcionando distintos trozos de los que ellos consideran que debe ser el CCT definitivo. Se deja constancia que una vez ms la Empleadora se neg a precisar no slo lo que anteriormente se expresara sino que tampoco quiso dar respuesta a cundo hara saber la propuesta referida a los aspectos remuneratorios. Adems no se corresponde con la verdad que se hayan tomado en cuenta las observaciones efectuadas por esta parte gremial al insumo proporcionado en audiencias anteriores, segn se manifiesta en este acta. A esta altura no cabe dudas que estamos ante una seudo negociacin por responsabilidad expresa de la Empleadora que no solo se niega a responderlos interrogantes que se le formulan sino que dilata deliberadamente cualquier posibilidad de llegar a un acuerdo. Ante esto, ponen de relieve que sobre dicha Empleadora recae toda la responsabilidad por las consecuencias de su persistente actitud omisiva,
que sin exageracin calificamos de mala fe. Las medidas de accin
directa que los trabajadores puedan decidir, sern por exclusiva culpa de la parte Empleadora. Asimismo, recordamos que la Institucin a la que se refiere esta negociacin no existe en una nsula alejada de la sociedad. Todo lo que en ella se hace o deja de hacer tiene incidencia en el quehacer poltico, econmico, cultural y social del pas. No puede concebirse una poltica nuclear, sin reconocer la importancia de sus trabajadores, quienes son en definitiva quienes llevan adelante las iniciativas que se adoptan sobre esta temtica por la Nacin. Enfatizan que una negociacin no puede llevarse adelante cuando quines son en definitiva quines llevan adelante las iniciativas que se adoptan sobre esta temtica por la Nacin. Adems enfatizan que una negociacin no puede llevarse adelante cundo quines se presentan como representantes de la Empleadora carecen de facultades para tomar compromisos y que por aadidura cuando se acercan a una posibilidad en tal sentido no cumplen con la obligacin que pretendidamente haban asumido. Acto seguido, la representacin de UPCN manifiesta su preocupacin en la evolucin del presente Sectorial por cuanto los elementos arrimados en la fecha por el Estado Empleador, no permiten avanzar en los tpicos especficos pedidos por la parte gremial. Solicita un aporte sustancial que permita concluir el Sectorial respectivo. La representacin del Estado Empleador manifiesta que en relacin a lo expresado por el sector gremial, conforme al acta del 09/09/2015, la parte estatal present un texto ordenado consistente en la integracin de los distintos textos propuestos por el Estado Empleador para el CCTS, incluyendo todas las presentaciones que se pusieron a consideracin de la mesa negociadora en distintas fechas de reuniones paritarias. Dicho texto ordenado fue recepcionado por las entidades gremiales, habindose recibido con posterioridad, de ATE y APCNEAN, diversos comentarios y observaciones parciales. En la reunin anterior, conforme nota, el estado Empleador se expres verbalmente sobre varios de los puntos observados y las entidades gremiales solicitaron que se acompae texto de los puntos discutidos en la referida audiencia. Atento a ello, el sector estatal hace entrega del documento presentado en esta oportunidad, para el anlisis del sector gremial, receptando observaciones vertidas por las referidas entidades gremiales, como primera parte de las adecuaciones formuladas al texto ordenado integrador presentado con anterioridad. Los funcionarios actuantes disponen convocar a nueva audiencia para el da 19 de noviembre de 2015 a las 15:00 horas en esta misma Sede, quedado las partes formalmente notificadas. Siendo las 19:00 horas. 05/11/2015 La APCNEAN representada por Carmelo Rocco, Hugo Plaza y Fernando Aguirre junto a las organizaciones gremiales: ATE y ATCNEA, concurri a una reunin citada por el Subgerente de Relaciones Laborales de la CNEA, Dn. Hctor Sapia, quien present un documento proponiendo que los gremios presentes adhirieran a l. ATE y ATCNEA firmaron el documento en tanto que nuestra Asociacin solicit tiempo para que lo pueda conocer y expresarse el Secretariado Nacional en su conjunto. El documento en cuestin manifestaba los avances logrados en el campo de la tecnologa nuclear durante el transcurso del actual gobierno y de alguna manera en el mismo se solicitaba un claro apoyo al candidato Daniel Scioli. En su mayora los miembros del Secretariado Nacional opinaron que se est de acuerdo en los avances logrados en materia nuclear, pero no se est de acuerdo en apoyar a ningn candidato en las prximas elecciones ya que se entiende que la APCNEAN no debe hacer poltica partidaria cualquiera sea el color poltico. La APCNEAN, s reconoce los logros alcanzados en ciencia y tecnologa y en particular en el rea nuclear durante este gobierno y manifiesta su deseo que el prximo
gobierno, profundice el camino trazado con el fin de afianzar el valor de la
ciencia y tecnologa en nuestro pas como cuestin estratgica irrenunciable, sta es la nica poltica que debe promover nuestra Asociacin como algo superior a quien le toque dirigir, por voluntad del pueblo, los destinos de la Argentina. 12/11/2015 En el da de la fecha se procedi al cierre de la cuenta corriente N 000340/5 abierta oportunamente en el Baco Santander Ro por si deba utilizarse ocasionalmente para depositar diferencias a favor del Plan de Salud (Obra Social). Cuenta que nunca fue utilizada. 13/11/2015 El Secretario General, Qum. Carlos A. Granero, y el Secretario Gremial, Gel. Guillermo Rojas, concurrieron a una reunin con el Vicepresidente de la CNEA, Ing. Mauricio Bisauta, a fin de analizar la situacin actual de la minera del uranio en la provincia de Mendoza y coordinar acciones conjuntas tendientes a seguir conversando con la provincia sobre la reactivacin de la misma. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - a. Toma la palabra el Secretario de Hacienda, Prof. Carlos A. Burzomi y manifiesta que, al cierre del mes de octubre de 2015 del presente Ejercicio la diferencia entre los ingresos y egresos arroja un saldo positivo, incluyendo tambin en ello, los intereses obtenidos por los plazos fijos. b. Continuando en el uso de la palabra informa que, a partir del mes en curso se ha incrementado el alquiler de la fotocopiadora en un 31.48%, pasando de $ 958.35 a $ 1260.- por mes. c. Carlos Burzomi informa que se ha procedido a cerrar la cuenta corriente N 000340/5 abierta oportunamente en el Banco Santander Ro Sucursal al Ro, para la posible utilizacin en relacin al Plan de Salud Obra Social, cosa que nunca lleg a efectuarse, y ahora menos que nunca dado que se dieron por cancelados los convenios con las Obras Sociales. - - - - - - - - - - - - - - 4.
Toma la palabra Carlos Granero y manifiesta que se ha recibido una
(1) solicitud de afiliacin perteneciente a la Ing. Jimena Paola Mrquez DNI N 34.561.845 (Legajo N 527, ARN-CAE). Asimismo se han recibido tres renuncias a la APCNEAN correspondientes a los Ings. Juan E. Ramos Nervi, DNI N 29.698.128 (Afiliado N 991, NASA-Libert.), Juan Pablo Balbiani, DNI N 30.557.406 (Afiliado N 1024, NASA-Libert.) y por ltimo la renuncia del Ing. Alexis Flores presentada en la fecha con vigencia a partir del 30/11/2015. Luego de un breve intercambio de opiniones se resuelve aprobar la solicitud de afiliacin y las tres (3) renuncias. A continuacin Carlos Granero informa que se han producido las siguientes bajas: Por Jubilacin: Marcos Saraceno (Afiliado N 167, CNEA-CAC), Francisco Carlos Lovey (Afiliado N 213, CNEA-CAB) y Edgardo Binetti (Afiliado N 415, NASA-CNE). - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 5.
Siendo las 12:40 horas y habiendo agotado el temario del Orden del Da, se da por finalizada la sesin.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -