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43/2008
SESIN PLENARIA ORDINARIA PBLICA
MIRCOLES 02 DE JULIO DE 2008
En la Ciudad de Mxico, siendo las nueve horas del da dos de julio de dos mil
ocho, con fundamento en lo dispuesto por el artculo 122 prrafos quinto y
sexto, apartado C, BASE CUARTA, fracciones II y III de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, 83 del Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal, en relacin con lo que estatuyen los numerales 199 fraccin VI, 201 y
202 fraccin V, de la Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal, as como lo que establecen los artculos 6, 7, 9, 10, 11, 12, 16 y 17 del
Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal,
encontrndose reunidos los integrantes de este rgano Colegiado en el
Auditorio denominado Sala de Presidentes del inmueble ubicado en Avenida
Jurez, nmero ocho, Planta Baja, en la Colonia Centro, se constituyeron en
Sesin Plenaria Ordinaria Pblica, ante la presencia de la Licenciada Matilde
Ramrez Hernndez, Secretaria General de dicho rgano Colegiado, a efecto de
atender y resolver los puntos de acuerdo del Orden del Da que se circul entre
los seores Consejeros, siendo el siguiente:-------------------------------------------------1.- Lista de presentes.----------------------------------------------------------------------------2.- Presentacin y aprobacin, en su caso, del ORDEN DEL DA.--------------------3.- El Magistrado Edgar Elas Azar, Titular de este rgano Colegiado, da cuenta
con el oficio nmero DEP/JDP/006/06/2008, signado por el Jefe de la Divisin
de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, remitiendo la convocatoria del Diplomado en Justicia
Constitucional Estatal en Mxico, a fin de que se le d publicidad al mismo y en
su caso se otorguen becas a Jueces y Magistrados.----------------------------------------4.- El Consejero Jaime Fernando Crdenas Gracia, solicita que se presente un
informe de la Oficiala Mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal, sobre las gestiones realizadas por esa instancia para desincorporar los
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ACTA No. 43/2008
1. LISTA DE PRESENTES
La Secretaria General del Consejo tom lista de asistencia, dando fe de la
presencia de los integrantes del propio rgano Colegiado que enseguida se
listan: -------------------------------------------------------------------------------------------------
Presidente EDGAR ELAS AZAR.----------------------------------------------------------Consejero ISRAEL ALVARADO MARTNEZ.------------------------------------------Consejero JAIME FERNANDO CRDENAS GRACIA.------------------------------Consejero RAFAEL CRESPO DVILA.----------------------------------------------------Consejera LUZ DEL CARMEN GUINEA RUVALCABA.----------------------------Consejero LUIS MANUEL MRQUEZ LUGO.-------------------------------------------
los
comentarios
correspondientes
por
los
seores
Consejeros,
ACUERDO 3-43/2008
El Magistrado Edgar Elas Azar, Titular de este rgano Colegiado, da cuenta
con el oficio nmero DEP/JDP/006/06/2008, signado por el Doctor R. Mrquez
Rbago, Jefe de la Divisin de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho
de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, mediante el cual remite la
convocatoria del Diplomado en Justicia Constitucional Estatal en Mxico, a fin
de que se le d publicidad al mismo y en su caso se otorguen becas a Jueces y
Magistrados; una vez que se expresaron al respecto los comentarios de los
seores Consejeros, y de conformidad con lo que estatuyen los artculos 195 y
199 fraccin II de la Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal, en relacin con lo dispuesto por el artculo 6 del Reglamento Interior
del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del
Consejo acord:------------------------------------------------------------------------------------PRIMERO.- Tomar conocimiento del contenido de los documentos de cuenta, y
atendiendo a la peticin formulada en los mismos, este rgano Colegiado
determina instruir al Licenciado Raciel Garrido Maldonado, Encargado de la
Direccin General de Anales de Jurisprudencia y Boletn Judicial del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal, para que lleve a cabo la publicitacin
del Diplomado en comento.---------------------------------------------------------------------SEGUNDO.- Se autoriza la participacin de un total de doce Magistrados y
Jueces del H. Tribunal, en el Diplomado Justicia Constitucional Estatal en
Mxico, lo anterior sujeto a la disponibilidad presupuestal que exista para tal
efecto, misma que deber informar el Oficial Mayor del propio Tribunal. Hgase
la comunicacin correspondiente de esta determinacin al Oficial Mayor y al
Encargado de la Direccin General de Anales de Jurisprudencia y Boletn
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ACTA No. 43/2008
- 5/45 Judicial, ambos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, para su
conocimiento y efectos procedentes. Cmplase.--------------------------------------------
ACUERDO 4-43/2008
El Consejero Jaime Fernando Crdenas Gracia, solicita que se presente un
informe de la Oficiala Mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal, sobre las gestiones realizadas por esa instancia para desincorporar los
vehculos de Magistrados y Consejeros y de otros servidores pblicos, en
cumplimiento a los Acuerdos Plenarios, en donde se estableci una prestacin
por nica vez a Magistrados y Consejeros para adquirir vehculos; una vez que
se expresaron al respecto los comentarios de los seores Consejeros, y de
conformidad con lo que estatuyen los artculos 195 y 199 fraccin II de la Ley
Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relacin con
lo dispuesto por el artculo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la
Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acord:-Atendiendo a la peticin formulada por el Consejero Jaime Fernando Crdenas
Gracia, y considerando el contenido del Acuerdo Plenario 50-15/2008, este
rgano Colegiado determina solicitar al Oficial Mayor del Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal y al Encargado de la Coordinacin Administrativa
del propio Consejo, un informe respecto de la acciones que han tomado para dar
cumplimiento a la determinacin antes mencionada. Comunquese esta
determinacin a los citados servidores pblicos, para su cumplimiento en el
mbito de sus respectivas competencias. Cmplase.--------------------------------------
ACUERDO 5-43/2008
El Consejero Jaime Fernando Crdenas Gracia, solicita que se presente un
informe que deber rendir el Licenciado Carlos Vargas Martnez, Oficial Mayor
del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relacin al Acuerdo
Plenario 20-39/2008, sobre quin es el propietario del inmueble de Obrero
Mundial, en donde este Consejo pretende establecer juzgados de justicia para
adolescentes; una vez que se expresaron al respecto los comentarios de los
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ACTA No. 43/2008
- 6/45 seores Consejeros, y de conformidad con lo que estatuyen los artculos 195 y
199 fraccin II de la Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal, en relacin con lo dispuesto por el artculo 6 del Reglamento Interior
del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del
Consejo acord:------------------------------------------------------------------------------------Tenerse por enterados de los comentarios vertidos por el Consejero Jaime
Fernando Crdenas Gracia, en consecuencia, este rgano Colegiado determina
requerir al Licenciado Carlos Vargas Martnez, Oficial Mayor del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal, para que rinda un informe en el que
establezca a quin pertenece la propiedad del inmueble ubicado en la Colonia
Obrero Mundial de esta Ciudad. Comunquese esta determinacin al Oficial
Mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, para los fines
precisados. Cmplase.-----------------------------------------------------------------------------
ACUERDO 6-43/2008
El Consejero Jaime Fernando Crdenas Gracia, solicita que se presente un
informe que deber rendir el Licenciado Carlos Vargas Martnez, Oficial Mayor
del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, sobre las gestiones que esa
oficina realiz durante el dos mil siete respecto a los 200 millones de pesos que
la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprob en el presupuesto para ese
ao, a fin de que el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal contara con
los recursos para plantear y resolver lo relacionado con el establecimiento de
Juzgados y Salas de justicia para adolescentes; una vez que se expresaron al
respecto los comentarios de los seores Consejeros, y de conformidad con lo que
estatuyen los artculos 195 y 199 fraccin II de la Ley Orgnica del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal, en relacin con lo dispuesto por el
artculo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura del Distrito
Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acord:--------------------------------Tenerse por enterados de los comentarios vertidos por el Titular de este rgano
Colegiado, Magistrado Edgar Elas Azar y por el Consejero Jaime Fernando
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ACTA No. 43/2008
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- 8/45 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, as como en el Boletn Judicial del H.
Tribunal, bajo el siguiente texto:----------------------------------------------------------------
- 10/45 Las disposiciones del presente Acuerdo, en materia de afectacin, destino final y
baja, se orientan a dar cumplimiento a los criterios que sobre la materia
establece el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Artculo 2.- Para los efectos del presente Acuerdo se entender por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
X.
XI.
XXV.
Ley Orgnica: Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal;
XXVI.
XXVII. Oficiala Mayor: la Oficiala Mayor del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal;
XXVIII. Pleno: el Pleno del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal;
XXIX.
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XXX.
XXXI.
La Ley del Rgimen Patrimonial y del Servicio Pblico del Distrito Federal;
b)
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- 13/45 Artculo 8.- Los juicios civiles, penales o administrativos que se relacionen con
los bienes del Tribunal o del Consejo, sern conocidos y resueltos por los
tribunales del Distrito Federal.
Artculo 9.- Los titulares de la Oficiala Mayor y de la Coordinacin, en el
mbito de sus respectivas competencias, tendrn la facultad para ejercer actos
de dominio respecto de los bienes muebles del Tribunal y del Consejo, en
trminos de lo dispuesto por el presente Acuerdo.
Artculo 10.- Los actos, convenios o contratos que realice o celebre el Tribunal
o el Consejo respecto a los bienes muebles materia del presente Acuerdo, son
de carcter administrativo.
La Direccin Jurdica del Tribunal apoyar a la Oficiala Mayor y a la
Coordinacin en la formulacin de los convenios o contratos que se celebren
derivado de la aplicacin del presente Acuerdo.
Artculo 11.- Los actos, convenios o contratos jurdicos que se realicen o
celebren en contravencin a lo dispuesto en el presente Acuerdo y a las dems
normas jurdicas aplicables en la materia, sern nulos de pleno derecho, sin
perjuicio de las responsabilidades de carcter administrativo, civil o penal en
que incurran los servidores pblicos que los realicen o celebren.
Artculo 12.- La Contralora ser el rgano encargado de verificar la correcta
aplicacin de las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo, conforme a lo
establecido en la Ley de Responsabilidades y en la Ley Orgnica .
Artculo 13.- La Oficiala Mayor y la Coordinacin, conforme a sus atribuciones
y facultades, sern responsables de verificar el cumplimiento del presente
Acuerdo y los procedimientos que de l se deriven.
CAPTULO II
DEL PATRIMONIO DEL TRIBUNAL Y DELCONSEJO
Y DE LA CLASIFICACION DE LOS BIENES
Artculo 14.- El patrimonio del Tribunal y del Consejo se compone de:
I. Bienes de dominio pblico; y
II. Bienes de dominio privado.
Artculo 15.- Son bienes de dominio pblico propiedad del Tribunal y del
Consejo en trminos del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal:
I. Los bienes que de hecho se utilicen para la prestacin de servicios pblicos,
o actividades equiparables a ello, que tienen conferidos por ley, o los que
utilicen para el desarrollo de sus actividades y formen parte de sus activos; y
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- 14/45 II. Los bienes muebles que por su naturaleza no sean normalmente sustituibles,
como los documentos, publicaciones peridicas, expedientes, manuscritos,
incunables, libros de registro de diversa naturaleza, ediciones especiales,
colecciones, mapas, planos, grabados, archivos histricos, documentales,
fotogrficos, fonogrficos, videogrficos o digitales y cualquier otra que
tenga imgenes y sonidos; y
III. Las pinturas, murales, esculturas y cualquier obra artstica adherida o
incorporada a los inmuebles propiedad del Tribunal o del Consejo.
Artculo 16.- Los bienes de dominio pblico son inalienables, imprescriptibles e
inembargables y no estarn sujetos a ningn gravamen o afectacin de dominio
mientras no cambie su situacin jurdica.
Artculo 17.- Son bienes de dominio privado propiedad del Tribunal y del
Consejo:
I. Los bienes al servicio de ellos mismos; y
II. Los que por cualquier ttulo adquieran y que no estn comprendidos en el
artculo 15 del presente Acuerdo.
Artculo 18.- Los bienes de dominio privado del Tribunal y del Consejo son
inembargables e imprescriptibles.
Artculo 19.- Los bienes muebles del Tribunal y del Consejo se clasifican en:
I. Bienes instrumentales: los considerados como implementos o medios para el
desarrollo de las actividades que realizan el Tribunal o el Consejo, siendo
susceptibles de registro individual, dada la naturaleza y finalidad en el
servicio.
II. Bienes de consumo: son aquellos que por su utilizacin en el desarrollo de
las actividades que realizan el Tribunal y el Consejo, tienen un desgaste
parcial o total, no siendo susceptibles de ser inventariados individualmente,
dada su naturaleza y finalidad en el servicio.
Artculo 20.- Para la clasificacin de los bienes muebles e inmuebles del
Tribunal y del Consejo, la Oficiala Mayor y la Coordinacin expedirn su
Catlogo de Claves de Bienes Muebles e Inmuebles (CCBMI).
CAPTULO III
DE LA RECEPCION DE LOS BIENES EN DONACION
Artculo 21.- El Tribunal y el Consejo, podrn recibir bienes en donacin por
parte de personas fsicas o morales, de derecho pblico o privado, siempre que
dichos bienes contribuyan al desarrollo y cumplimiento de sus funciones.
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- 15/45 La formalizacin de las donaciones de bienes a favor del Tribunal y del Consejo
se celebrarn en trminos del presente Acuerdo.
Artculo 22.- Toda donacin de bienes a favor del Tribunal o del Consejo
deber realizarse sin ninguna condicin, presente o futura, que pudiera
significar cualquier tipo de intromisin, injerencia, vnculo o presin en las
resoluciones que dicten los rganos jurisdiccionales, de apoyo judicial o
administrativos, o que tiendan a influenciar, desviar o distorsionar sus
funciones, o a limitar el uso o disposicin de los bienes donados.
Artculo 23.- De conformidad con la Ley Orgnica, corresponde al Presidente
del Tribunal y del Consejo, celebrar los actos jurdicos de donacin de bienes a
favor de los mismos.
Artculo 24.- En trminos de lo sealado en el artculo anterior, se delega en
los titulares de la Oficiala Mayor y la Coordinacin, respectivamente, la facultad
de suscribir, en su nombre y representacin, los contratos, convenios y dems
instrumentos jurdicos y administrativos necesarios para formalizar la donacin
de bienes en su favor, destinados para su uso o aprovechamiento.
Artculo 25.- La donacin de bienes cuyo valor exceda de quinientos das de
salario mnimo general vigente en el Distrito Federal, debern contar
previamente, para su aceptacin, con la autorizacin de la Comisin, la cual
deber evaluar la conveniencia de incorporar a los activos del Tribunal y del
Consejo los bienes de que se trate, tomando en cuenta lo siguiente:
I. Las condiciones fsicas de los bienes;
II. Los gastos que generen los bienes para su conservacin;
III. La idoneidad de los bienes para ser utilizados en las funciones a cargo del
Tribunal o del Consejo; y
IV. La situacin jurdica de los bienes.
Artculo 26.- Cuando la donacin consista en bienes cuyo valor de adquisicin
o contable no rebase los quinientos das de salario mnimo general vigente en el
Distrito Federal, el titular de la Oficiala Mayor o de la Coordinacin, segn
corresponda, podr recibir el o los bienes en donacin, tomando en cuenta los
aspectos sealados en el artculo anterior y observando las dems disposiciones
del presente Acuerdo.
Artculo 27.- Cuando las donaciones consistan en bienes muebles por
disposicin de la ley, tales como dinero en efectivo, ttulos de crdito o cualquier
otro tipo de valores, se requerir de la autorizacin previa del Pleno para
aceptar dichas donaciones y se debern cubrir los dems requisitos que se
establecen en el presente Acuerdo. Asimismo, la Oficiala Mayor o la
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presentar un
programa
de
- 18/45 control de inventarios, previa acta administrativa en la que se haga constar tal
circunstancia.
Artculo 37.- El valor del bien con que quede registrado en el sistema de
control de inventarios, ser el que aparezca en la correspondiente factura, ttulo
o documento que acredite la propiedad, con excepcin de los bienes dados de
alta por produccin o por reaprovechamiento, el cual ser el costo estimado de
los materiales utilizados que informe el rea que lo haya fabricado o producido.
En caso de que se desconozca el valor de algn bien, incluso de los
decomisados, ste podr ser determinado por la Oficiala Mayor o la
Coordinacin, para fines contables y de inventario, considerando el valor de
otros bienes con caractersticas similares o mediante avalo que se efecte por
persona fsica o moral cuyos servicios
se contraten con apego a las
disposiciones contenidas en el Acuerdo General del Pleno en materia de
Adquisiciones. Arrendamientos y Prestacin de Servicios.
Artculo 38.- Para efectuar el registro de alta de los bienes adquiridos por
compra, se requerir contar con el contrato-pedido autorizado, la factura o
remisin debidamente requisitada y la nota de entrada al almacn o nmero de
inventario asignado al bien, en que se consigne su recepcin por parte del
Tribunal o Consejo.
Artculo 39.- Para el registro de alta de los bienes adquiridos mediante
donacin se requerir copia del contrato debidamente formalizado y el acta
circunstanciada de entrega recepcin con la que se recibieron los bienes.
Artculo 40.- Para registrar el alta de bienes adquiridos mediante transferencia
ser indispensable contar con el acta respectiva, as como con la relacin de
bienes y las correspondientes facturas, ttulos o documentos que acrediten su
propiedad.
Artculo 41.- El registro de alta de los bienes adquiridos mediante reposicin,
requerir contar, previamente, con el visto bueno de la Direccin de
Abastecimientos del Tribunal y del rea tcnica correspondiente, o sus
equivalentes en el Consejo, la factura, ttulo o documento que acredite la
propiedad del bien y el acta administrativa en la que se consigne la no
localizacin, el extravo, robo o destruccin accidental del bien que se repone.
El alta por reposicin proceder para aquellos bienes de iguales o similares
caractersticas que sustituyan a los que causen baja por la no localizacin, robo,
extravo o destruccin accidental.
Artculo 42.- Cuando un bien se encuentre clasificado dentro de un grupo al
que no pertenezca, segn el CCBMI, las reas responsables del control de
inventarios procedern a su reclasificacin conforme al mismo.
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- 20/45 a) Caractersticas del inmueble, tales como ubicacin, superficie del terreno y
de la construccin y uso actual;
b) Datos del Ttulo de propiedad o instrumento jurdico mediante el cual se
adquiri el dominio del inmueble, as como del antecedente registral, en caso
de encontrarse inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad que
corresponda;
c) Valor de adquisicin y/o valor catastral actualizado;
d) Nmero de inventario integrado con la clave del CCBMI y nmero progresivo
asignado por la Oficiala Mayor o la Coordinacin;
e) Dictamen estructural emitido por la Secretara de Obras y Servicios del
Gobierno del Distrito Federal, el cual deber actualizarse cada vez que las
circunstancias as lo requieran; y
f) Nmero de inventario integrado por clave presupuestal, clave del catlogo
de inmuebles y nmero progresivo asignado por la Oficiala Mayor o la
Coordinacin.
II.- El control del activo circulante:
a) Datos bsicos de los artculos de consumo clasificados a partir del CCBMI;
b) Datos de ingreso al almacn de los artculos que incluya, adems de su
descripcin, los datos del proveedor, la cantidad de artculos adquiridos,
costo unitario neto e impuesto correspondiente, as como, en caso de ser
necesaria, la fecha de caducidad;
c) La referencia al contrato o contrato-pedido que genera la entrega, su plazo
de entrega y la verificacin contra la fecha real de la misma, as como la
determinacin automtica de la posible sancin a la que se haga acreedor el
proveedor en caso de incumplimiento, con el propsito de llevar el adecuado
control de las adquisiciones;
d) Control de salidas que permita identificar al rea solicitante y por lo tanto el
centro de costos, subcentro de costos y la unidad de costo especfica, con el
propsito de identificar consumos por rea;
e) El sistema deber distinguir las adquisiciones y consumos referidos al
presupuesto del ejercicio vigente y el de ejercicios anteriores, con el
propsito de garantizar en su totalidad el control del ejercicio del gasto del
Captulo 2000 Materiales y Suministros; y
f) Valuacin de los inventarios de almacn, con base en el mtodo de costo
promedio.
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- 21/45 CAPTULO V
DE LAS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES EN EL
MANEJO Y CONTROL DE LOS ACTIVOS
Artculo 47.- Corresponde a la Oficiala Mayor y a la Coordinacin, operar el
sistema de inventarios de activo fijo y circulante del Tribunal y del Consejo.
Artculo 48.- Es responsabilidad de los titulares de las diversas reas del
Tribunal y del Consejo, observar y aplicar la normatividad y procedimientos para
el adecuado manejo, resguardo y control de los activos del Tribunal y del
Consejo, as como reportar de inmediato a la Oficiala Mayor o a la Coordinacin
cualquier desviacin o anomala que detecten en el uso o aplicacin de dichos
bienes.
Artculo 49.- Corresponde a la Contralora supervisar la realizacin de los
inventarios a que se refiere el presente Acuerdo e informar al COCOE o en su
defecto al Pleno de dichos trabajos as como de las desviaciones detectadas en
los mismos, proponiendo las recomendaciones que considere procedentes. De
igual forma informar de las medidas correctivas y acciones implementadas por
el rea o las reas responsables para solventar las observaciones derivadas de
la supervisin realizada.
Asimismo, verificar la aplicacin y cumplimiento de las medidas correctivas y
disciplinarias que dicte el Pleno en esta materia.
Artculo 50.- Corresponde al COCOE o en su defecto al Pleno, conocer sobre
los resultados de los inventarios realizados y del manejo de los activos, as como
de las desviaciones detectadas, dictando las medidas correctivas y disciplinarias
que procedan, independientemente de las responsabilidades y sanciones
aplicables en trminos de la Ley.
CAPTULO VI
DE LA REALIZACIN DE LOS INVENTARIOS Y DE LA CONTABILIDAD
Artculo 51.- La Oficiala Mayor y la Coordinacin realizarn inventarios fsicos,
tanto del activo fijo como del activo circulante del Tribunal y del Consejo, de la
siguiente manera:
I. Durante los primeros quince das naturales de los meses de enero y julio de
cada ao, se realizar el levantamiento del inventario total al activo
circulante;
II. Los levantamientos de inventarios de activo fijo, se realizarn conforme al
programa anual que autorice el Pleno y que para tales efectos elaborare la
Oficiala Mayor y la Coordinacin, respectivamente;
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- 24/45 Artculo 61.- Ser responsabilidad del servidor pblico dar el uso para el cual le
fue asignado el bien y la custodia del mismo, mantenindolo en condiciones
ptimas de uso. En caso de inutilidad por desgaste natural derivado del uso
normal del bien o deterioro por causas no imputables al usuario, ste deber
dar aviso por escrito a la Oficiala Mayor o a la Coordinacin, a travs de su
superior inmediato, para proceder a la baja y/o reposicin, en su caso, del bien.
Artculo 62.- Los bienes muebles propiedad de los servidores pblicos, slo
podrn ingresar a las instalaciones del Tribunal y del Consejo mediante la
autorizacin escrita del titular del rea a la que se pretende ingresar, quien
deber hacerlo del conocimiento de la Direccin de Seguridad y del rea de
control de inventarios. En el escrito se debern especificar las caractersticas de
los bienes, y justificar las necesidades de su utilizacin, La salida de dichos
bienes se realizar de la misma manera, anexando copia del escrito de ingreso.
Artculo 63.- Los bienes muebles del Tribunal y del Consejo debern
permanecer invariablemente en el rea a que hayan sido asignados y que se
refleja en el inventario, por lo que los servidores pblicos no podrn removerlos
sin la autorizacin de la Oficiala Mayor o de la Coordinacin, respectivamente,
en los trminos establecidos en el presente Acuerdo.
En el caso de bienes informticos se requerir la autorizacin de la DEI.
CAPTULO VIII
DEL COMIT DE ENAJENACION DE BIENES MUEBLES
Artculo 64.- El Tribunal y el Consejo contarn cada uno con un Comit que
ser el rgano colegiado encargado de promover y vigilar que la Oficiala Mayor
y la Coordinacin, respectivamente, en materia de afectacin, destino final y
baja de bienes muebles, se apeguen a las disposiciones del presente Acuerdo,
con criterios de racionalidad, oportunidad, eficiencia y transparencia.
Artculo 65.- Los Comits del Tribunal y del Consejo, respectivamente, estarn
integrados de la siguiente manera:
I.
II. Un Secretario Ejecutivo: que sern los titulares de las reas de recursos
materiales u homlogos de la Oficiala Mayor y la Coordinacin,
respectivamente, quienes tendrn derecho a voz y voto.
III. Un Secretario Tcnico: que sern los responsables de las reas de
abastecimiento u homlogos de la Oficiala Mayor y la Coordinacin,
respectivamente, quienes tendrn derecho a voz.
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2.
3.
Los vocales sealados anteriormente asistirn a los Comits del Tribunal y del
Consejo.
4.
5.
6.
V.
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- 27/45 integridad, hasta su destino final, el rea que asuma desde ese momento el
resguardo y custodia del mismo.
Artculo 71.- La baja de bienes deber contar con un dictamen de no utilidad,
elaborado por las reas de mantenimiento y servicios o por la DEI, segn sea el
caso, tratndose del Tribunal, o sus equivalentes en el Consejo.
El dictamen de no utilidad contendr lo siguiente:
a) Descripcin General de los bienes;
b) Especificacin de las condiciones fsicas o tcnicas actuales;
c) Las razones que sustenten su no utilidad; y
d) La firma del titular del rea que lo elabore, segn corresponda.
Tratndose de bienes de activo circulante el dictamen lo deber firmar el
responsable del rea que solicite la baja.
Artculo 72.- Las reas del Tribunal y del Consejo responsables de realizar el
dictamen de no utilidad, llevarn un registro de las partes reaprovechables de
los bienes informticos que se den de baja.
Artculo 73.- Los bienes podrn dictaminarse como no tiles, slo cuando se
encuentren en los siguientes casos:
a) Su obsolescencia o grado de
aprovechamiento en el servicio;
deterioro
imposibilite
su
adecuado
- 28/45 d) Transferencia.
Artculo 76.- El destino final que se determine para los bienes muebles slo se
ejecutar una vez que se cuente con la autorizacin del Comit.
Artculo 77.- La Oficiala Mayor y la Coordinacin tendrn a su cargo la
realizacin y formalizacin de los actos referentes al destino final que se haya
determinado para cada uno de los bienes muebles sujetos a baja, observando,
adems de las disposiciones normativas aplicables, los procedimientos
contenidos en el Manual de Procedimientos para el Registro, Control, Destino
Final y Baja de Bienes Muebles del Tribunal y del Consejo.
Artculo 78.- En caso de extravo o robo, los servidores pblicos resguardantes
del bien o quien se encuentre en posesin del mismo al momento del robo, de
inmediato debern presentar la denuncia de hechos ante la Agencia del
Ministerio Pblico que corresponda, dando aviso igualmente a su superior
jerrquico y al rea correspondiente de control de inventarios por escrito.
El rea correspondiente de control de inventarios proceder a coordinarse con la
Direccin Jurdica del Tribunal a efecto de acreditar la propiedad ante el Agente
del Ministerio Pblico e iniciar posteriormente los trmites ante la compaa
aseguradora para hacer efectiva la cobertura consistente en la indemnizacin
correspondiente, de ser sta procedente, o, en su caso, requerir al resguardante
la reposicin del bien extraviado.
El Tribunal o el Consejo procedern a la afectacin del padrn inventarial por
robo o extravo o, en su caso, a la sustitucin del bien una vez repuesto.
Artculo 79.- La Oficiala Mayor y la Coordinacin debern hacer del
conocimiento de la Contralora los casos de robo, extravo, no localizacin o
destruccin accidental de bienes muebles, sin perjuicio de la procedencia de la
baja respectiva, a fin de que se determine la existencia o no de alguna
responsabilidad administrativa por parte de algn servidor pblico.
Artculo 80.- En caso de extravo de bienes, para proceder a la baja una vez
que el rea de control de inventarios sea informada de la situacin proceder a
ubicarlos fsicamente, de no localizarlos en el trmino de treinta das hbiles
propondr al Comit la baja respectiva, y una vez autorizada, de inmediato se
informar a las reas de contabilidad del Tribunal o del Consejo, sin perjuicio de
la responsabilidad a que haya lugar.
Artculo 81.- En caso de robo atribuible al servidor pblico resguardante del
bien, estar obligado a su reposicin por otro de caractersticas similares o al
pago a valor de reposicin o al pago del deducible correspondiente, en caso de
operar el pago de la cobertura del seguro, independientemente de la sancin
administrativa o penal a que se haga acreedor.
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CAPTULO XI
DE LA DONACION DE BIENES MUEBLES
Artculo 85.- El Tribunal o el Consejo podrn donar bienes muebles de su
propiedad, que figuren en sus inventarios y que por su uso, aprovechamiento o
estado ya no resulten tiles para el servicio de stos, atendiendo a las
solicitudes que les formulen los titulares de dependencias, rganos
desconcentrados o entidades de la administracin pblica del Distrito Federal y
de los Estados y Municipios de la Repblica Mexicana, as como de instituciones
pblicas educativas, de asistencia social o asociaciones civiles y se cuente con la
autorizacin del Comit.
La instancia del Tribunal o del Consejo que reciba la solicitud de donacin de
bienes muebles deber canalizarla para su trmite a la Oficiala Mayor o la
Coordinacin, segn sea el caso.
Artculo 86.- Para la elaboracin de los correspondientes contratos de
donacin, los donatarios debern presentar ante la Oficiala Mayor o la
Coordinacin, la siguiente documentacin:
l.-Tratndose de dependencias, entidades y rganos desconcentrados del
Gobierno del Distrito Federal y de los Estados y Municipios:
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ACTA No. 43/2008
- 31/45 transmisin de dominio de los bienes muebles del Tribunal y del Consejo
donados.
CAPTULO XII
DE LA VENTA DE BIENES MUEBLES
Articulo 90.- El Tribunal y el Consejo podrn vender bienes muebles de su
propiedad, siempre que se cuente con el dictamen de no utilidad respectivo y se
obtenga la autorizacin del Comit.
Artculo 91.- El precio mnimo de venta ser el que arroje el avalo y su
vigencia deber comprender cuando menos hasta la fecha en que se publique la
convocatoria o invitacin correspondiente. En los casos de adjudicacin directa,
el avalo deber encontrarse vigente hasta la fecha en que se formalice la
operacin respectiva.
La contratacin de los avalos deber realizarse previa aprobacin del Comit y
con apego a las disposiciones contenidas en el respectivo Acuerdo General en
materia de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios, emitido por
el Pleno.
Tratndose de venta de desechos de bienes muebles, el precio mnimo de venta
se tomar de la Lista de Valores Mnimos, vigente a la fecha en que se presente
al Comit la solicitud de autorizacin.
Para determinar el precio mnimo de venta, en el caso de vehculos, si a juicio
de la Oficiala Mayor o la Coordinacin se estima conveniente, se podr utilizar
el siguiente procedimiento:
I. Aplicar la Gua EBC o Libro Azul (Gua de informacin a comerciantes de
automviles y camiones y Aseguradores de la Republica Mexicana), edicin
mensual o trimestral que corresponda, a fin de establecer el valor promedio
de los vehculos, el cual se obtendr de la suma del precio de venta y el
precio de compra que aparecen en la referida Gua, dividido entre dos;
II. Verificar fsicamente cada vehculo llenando el formato que para tal efecto
autorice el Comit con la finalidad de obtener el factor de vida til de los
vehculos, mismo que resultar de la aplicacin de las puntuaciones
respectivas de cada uno de los conceptos de dicho formato; y
III. Multiplicar el factor de vida til por el valor promedio obtenido.
Los titulares de las reas de recursos materiales del Tribunal o del Consejo
designarn a los servidores pblicos encargados de obtener el valor mnimo de
los vehculos, conforme a lo dispuesto en el presente artculo.
Cuando se trate de vehculos cuyos valores no aparezcan en la Gua EBC o Libro
Azul, o bien de aquellos que debido al servicio al cual fueron afectos hubieren
sufrido modificaciones y sus caractersticas no estn plenamente identificadas
en el mencionado documento, como pueden ser, entre otros, camiones con
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ACTA No. 43/2008
I.
I.
b)
c)
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ACTA No. 43/2008
CAPTULO XIV
DE LA TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES
Artculo 118.- El Comit podr autorizar la transferencia de bienes muebles
entre el Tribunal y el Consejo.
Para que el Comit pueda autorizar la transferencia de bienes muebles ser
necesario que el caso que se presente vaya acompaado de:
I. La solicitud, debidamente fundada y motivada, suscrita por el Titular de la
Direccin Ejecutiva de Recursos Materiales del Tribunal o su equivalente en
la Coordinacin, segn sea el caso; y
II. La relacin de bienes que se proponen traspasar, misma que deber estar
autorizada por el Oficial Mayor o el Coordinador, segn sea el caso, y deber
contener los nmeros de inventario respectivos y el valor de adquisicin o de
inventario de cada uno de ellos, anexando copia de las facturas, ttulos o
documentos que acrediten su propiedad.
Artculo 119.- Una vez que se cuente con la autorizacin del Comit, la
transferencia de bienes muebles se formalizar mediante acta de transferencia
de bienes muebles, la cual ser suscrita por los titulares de la Direccin
Ejecutiva de Recursos Materiales y su equivalente en la Coordinacin.
La Direccin Jurdica del Tribunal prestar asesora y apoyo para la elaboracin
del acta de transferencia de bienes muebles la cual deber contener, en su
parte esencial, los datos de los bienes muebles que se traspasen, su nmero de
inventario y su valor de adquisicin o de inventario.
La solicitud y la relacin de bienes muebles que se traspasen formarn parte del
acta de transferencia de bienes muebles.
Artculo 120.- Una vez concluida la formalizacin de la transferencia de bienes
muebles, las reas correspondientes del Tribunal y del Consejo procedern a
efectuar los movimientos de alta y baja, segn corresponda, en sus registros
tanto inventarales como contables.
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ACTA No. 43/2008
- 40/45 TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente
de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, debiendo publicarse
en el Boletn Judicial del Tribunal, para su mayor difusin.
ARTCULO SEGUNDO.- La Oficiala Mayor y la Coordinacin, debern
presentar al Pleno para su autorizacin, dentro de los noventa das naturales
posteriores a la entrada en vigor del presente Acuerdo, el CCBMI.
ARTCULO TERCERO.- En tanto no cuenten con su correspondiente Catlogo
de Claves de Bienes Muebles e Inmuebles CCBMI, la Oficiala Mayor y la
Coordinacin utilizarn el Catlogo de Adquisiciones, Bienes Muebles y Servicios
del Gobierno del Distrito Federal.
ARTCULO CUARTO.- Los procedimientos de afectacin, destino final y baja
que se encuentren en trmite se normarn conforme a lo dispuesto en el
Acuerdo General 15-48/2003, hasta su conclusin.
ARTCULO QUINTO.- La Oficiala Mayor y la Coordinacin, con apoyo de la
DEP, en un plazo no mayor a 90 das hbiles, contados a partir de la entrada en
vigor del presente Acuerdo, actualizarn y sometern para visto bueno del
Comit y a la autorizacin del Pleno, el Manual de Procedimientos a que se
refiere el presente Acuerdo.
ARTCULO SEXTO.- Se derogan todas aquellas disposiciones administrativas y
reglamentarias internas que se opongan al presente acuerdo.
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ACTA No. 43/2008
- 41/45 -
ACUERDO 8-43/2008
En relacin con el oficio nmero DGAJBJ-2/647/08 signado por el Licenciado
Raciel Garrido Maldonado, Encargado de la Direccin General de Anales de
Jurisprudencia y Boletn Judicial del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal, mediante el cual propone que por lo que resta del ao, en los oficios y
publicaciones del Honorable Tribunal, aparezca la leyenda: Anales de
Jurisprudencia: Setenta y cinco aos de difundir cultura jurdica; una vez que se
expresaron al respecto los comentarios de los seores Consejeros, y de
conformidad con lo que estatuyen los artculos 195 y 199 fraccin II de la Ley
Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relacin con
lo dispuesto por el artculo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la
Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acord:-Analizado el contenido del oficio de cuenta, y considerando que en este ao la
Revista Anales de Jurisprudencia conmemora su setenta y cinco aniversario y
con el objeto de celebrar tal acontecimiento, este rgano Colegiado determina
autorizar la insercin de la leyenda Anales de Jurisprudencia: Setenta y cinco aos
de difundir cultura jurdica, la cual deber incluirse en la parte superior derecha
de todas las comunicaciones, acuerdos y todo tipo de resoluciones que emita el
Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal
durante el dos mil ocho, en consecuencia, se instruye a la Secretaria General de
este rgano Colegiado para que emita la circular correspondiente haciendo del
conocimiento de los funcionarios judiciales y administrativos del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal y del propio Consejo, as como a todos
los servidores pblicos de las mismas instituciones, la citada disposicin, para
que obren en consecuencia. Cmplase.-------------------------------------------------------
ACUERDO 9-43/2008
El Magistrado Edgar Elas Azar, Presidente de este rgano Colegiado emite
unas palabras en reconocimiento a la labor desempeada por el Consejero Jaime
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ACTA No. 43/2008
CRDENAS
GRACIA
INFORM
DE
SU
RENUNCIA
COMO
TECNOLGICO
AUTNOMO
DE
MXICO,
UNIVERSIDAD
- 43/45 -
DOCTOR
JAIME
FERNANDO
CRDENAS
GRACIA,
UN
PROFUNDO
10.- El Consejero Jaime Fernando Crdenas Gracia informa que recibi la visita
de algunos servidores pblicos del Juzgado Sexagsimo Cuarto de lo Penal del
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, comentndole de los maltratos
que sufrieron con motivo de su cambio de adscripcin a otro rgano
jurisdiccional, en relacin con lo ordenado en Acuerdo Plenario 7-22/2008.-------
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ACTA No. 43/2008
- 44/45 -
ACUERDO 10-43/2008
El Consejero Jaime Fernando Crdenas Gracia informa que recibi la visita de
algunos servidores pblicos del Juzgado Sexagsimo Cuarto de lo Penal del
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, comentndole de los maltratos
que han sufrido con motivo de su cambio de adscripcin a otro rgano
jurisdiccional, conforme a lo ordenado en Acuerdo Plenario 7-22/2008; una vez
que se expresaron al respecto los comentarios de los seores Consejeros, y de
conformidad con lo que estatuyen los artculos 195 y 199 fraccin II de la Ley
Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relacin con
lo dispuesto por el artculo 6 del Reglamento Interior del Consejo de la
Judicatura del Distrito Federal, por unanimidad, el Pleno del Consejo acord:-PRIMERO.- Atendiendo a los comentarios vertidos por el Consejero Jaime
Fernando Crdenas Gracia, este rgano Colegiado determina el cambio de
adscripcin del Licenciado Armando Snchez Palacios, al Juzgado Dcimo
Noveno de lo Penal y por cuanto al reemplazo del citado servidor pblico en el
Juzgado Sexagsimo Cuarto de lo Penal del H. Tribunal, se turna a la Comisin
de Administracin y Presupuesto del propio Consejo, a efecto de que en el
mbito de su competencia provea lo conducente.-----------------------------------------SEGUNDO.- Asimismo, trnese el asunto en comento a la Direccin de
Orientacin Ciudadana y Derechos Humanos del Tribunal Superior de Justicia
del Distrito Federal, para que realice la investigacin correspondiente.-------------TERCERO.- Solictese al Oficial Mayor y al Director Ejecutivo de Recursos
Humanos, ambos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, rindan
un informe en relacin al cambio de adscripcin de algunos servidores pblicos
ordenado mediante Acuerdo Plenario 7-22/2008 pronunciado en sesin de fecha
nueve de abril del ao en curso. Comunquese esta determinacin a los citados
servidores pblicos, para su conocimiento y efectos procedentes en el mbito de
sus respectivas competencias, remitindoles fotocopia de los antecedentes.
Cmplase.--------------------------------------------------------------------------------------------
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ACTA No. 43/2008
- 45/45 Agotados los puntos del Orden del Da y el adicional, no habiendo asuntos ms
que tratar, siendo las nueve horas con cuarenta minutos del da de la fecha, el
Presidente declara concluida la sesin. Se ordena a la Secretaria General de este
Consejo levante el acta correspondiente y la circule entre los seores Consejeros
asistentes, a efecto de que si existieran observaciones, se subsanen las mismas,
para que, en su caso, se proceda a su aprobacin y firma en la prxima Sesin
Plenaria.-----------------------------------------------------------------------------------------------
CONSEJERO
CONSEJERO
CONSEJERO
CONSEJERO
CONSEJERA