Cuprins:

Oraganizarea pietei hameiului

Legislatia in vigoare a hameiului
Regim intern si regim extern
Impactul aderarii Romaniei la UE asupra pietei hameiului
Bibliografie

Oraganizarea pietei hameiului:

Desi se cultiva pe suprafete restranse, hameiul este una dintre plantele tehnice de cea mai mare
insemnatate economica, conurile constituind materia prima indispensabila pentru industria berii.
n prezent, suprafeele cultivate cu hamei n Romnia se ridic la doar circa 250 de hectare, care
asigur aproximativ 15% din necesarul ntregii industrii locale a berii, dar exist infrastructur
pentru suprafee de pn la 600 ha, a declarat Acaiu Mora, preedintele Asociaiei Productorilor
de Hamei din Romnia
In industria berii,se foloseste conul de hamei sub forma de:
extract de hamei, pulberi de hamei si granulate de hamei.Acaiu Mora, antreprenorul romn din
spatele firmei Moragroind din judeul Mure, este cel mai mare cultivator local de hamei cu o
suprafa de 185 de hectare ce acoper trei sferturi din totalul cultivat pe plan local.
Prin intermediul companiei sale, cu activiti n cultivarea, procesarea hameiului i construcii
civile, Mora a rulat anul trecut 1,5 milioane de euro.
Cheltuielile pentru hamei sunt de 10-15 ori mai mari n comparaie cu producia de gru, spre
exemplu, dar i ncasrile sunt cam la acelai nivel. Lucrez cu mai muli procesatori printre care

i companii multinaionale, explic fermierul.

Producia de hamei, o materie prim folosit n industria berii, este o cultur de ni n Romnia,
iar agricultorii care investesc pe acest segment pot fi numrai pe degetele de la o singur mn.
Pe fondul degradrii infrastructurii sistemelor metalice de susinere a culturilor de hamei,
suprafeele au sczut. Astfel, de la vrful de 2.350 de hectare din urm cu 20 de ani, suprafaa a
ajuns s fie de zece ori mai mic n prezent.
Recolta total de hamei de anul trecut este estimat la 200 de tone, adic o pia de circa 1,2 mil.
euro, potrivit estimrilor ZF.

Suprafata
cultivate de
hamei:
Suprafata
cultivata cu
hamei din
Romania
negociata cu UE, de 500 de hectare, este insuficienta pentru cererea mare a producatorilor de
bere, astfel ca intentia fermierilor de a le extinde va impune o renegociere cu oficialii europeni.
In Romania, suprafata cultivata cu hamei, materie prima folosita in industria berii, este de 500 de
hectare, de cinci ori mai mica fata de cea din anul 1989. Fermierii sustin ca productia de hamei
estimata la 210 de tone pentru acest an nu poate acoperi cererea mare venita din partea
producatori de bere si, ca urmare, vor sa-si extinda culturile.
Inainte de anul 1989, suprafata cultivata cu hamei era de 2500 de hectare, iar acum avem 230 de
hectare pe rod si 270 de hectare, plantatii noi. Romania a negociat cu Uniunea Europeana o
suprafata cultivata cu hamei de 500 de hectare si orice extindere trebuie aprobata", a declarat, joi,
pentru NewsIn, consilier in Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale (MADR), Paula
Craioveanu.
Aceasta a precizat ca la nivel mondial se inregistreaza o criza de hamei, de unde si interesul
producatorilor de bere pentru productia de hamei realizata pe piata interna, comparativ cu anii
precedenti cand isi asigurau materia prima din importuri.
Specialistii spun ca hameiul are nevoie de un anumit climat, astfel incat se cultiva doar in zona
Ardealului. Mai mult, producatorii caracterizeaza hameiul drept o planta "pretentioasa", care are
nevoie de 10-12 irigari pe an.
"Hameiul intra pe rod dupa trei ani de la infiintare, perioada in care necesita anumite costuri. Mai
mult, are nevoie de 10-12 stropiri pe an, in timp ce, de exemplu graul, este irigat de cel mult
doua ori. Astfel, vorbim de costuri de circa 100 de milioane de lei vechi pentru un hectar, iar
afacerea devine rentabila daca se realizeaza o productie mai mare de 1.000 de kilograme la
hectar", a explicat Acatiu Mora.
Potrivit acestuia, in functie de calitatea conurilor de hamei, un kilogram se poate comercializa cu

preturi cuprinse intre 50 si 150 de euro. Pentru acest an, cultivatorii de hamei vor primi un sprijin
financiar de 120 de euro la hectar, ajutor conditionat de productia realizata.
Productia de hamei a scazut de la 2.451 de tone in 1989, la 142 de tone in anul 2000, potrivit
datelor MADR.

Date privind evoluia productiei medii, productiei totale si a suprafeelor din Romnia:

Specificare

U.M.

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Suprafaa

mii ha

440

501

456

215

232

241

Producie
medie

Kg/ha

850

513

537

1 078

621

473

Producie
total

mii to

374

257

245

219

136

In functie de calitatea conurilor de hamei, un kilogram se poate comercializa cu preturi

cuprinse intre 50 si 150 de euro. Pentru acest an, cultivatorii de hamei vor primi un sprijin
financiar de 120 de euro la hectar, ajutor conditionat de productia realizata.
Productia de hamei a scazut de la 2.451 de tone in 1989, la 142 de tone in anul 2000, potrivit
datelor MADR
Pretul hameiului din anul 2013
In functie de calitatea conurilor de hamei, un kilogram se poate comercializa cu preturi
cuprinse intre 50 si 150 de euro. Pentru acest an, cultivatorii de hamei vor primi un sprijin
financiar de 120 de euro la hectar, ajutor conditionat de productia realizata.
Productia de hamei a scazut de la 2.451 de tone in 1989, la 142 de tone in anul 2000,
potrivit datelor MADR.
Subventii acordate:
O problem care nu este reglementat reprezint costul subveniei, Guvernul Romniei
acordnd doar de 100 de lei pe ton de hamei. Costul de producie pentru o ton este de 13.000
de lei, potrivit lui Akos Mora, iar Guvernul a acceptat s plteasc productorilor de hamei 10%
din costurile de producie. Cu toate acestea, Executivul acord 100 de lei pe tona de hamei i nu
1.300 de lei, ct reprezint 10% din costul de producie pe ton.

114

Productorii de hamei cer subvenii de 1.300 de lei pe hectar, afirmnd c subvenia din prezent,
de 100 de lei/ha, este o nimica toat fa de preul de producie.
Potrivit lui Akos Mora, productorii romni de hamei cer reglementarea pe plan legislativ, la
nivel de cadastru, a suprafeelor cultivate cu hamei, dat fiind c ei au cumprat de la fostele IASuri plantaiile de hamei, ns terenul aparine altor proprietari i au existat chiar situaii n care
oamenii le-au tiat stlpii care susin culturile. O alt solicitare se refer la subvenii, productorii
de hamei cernd corelarea procentului de 10% din preul de producie prevzut de lege cu suma
aferent. Akos Mora a explicat c preul de producie la hamei este de 13.000 de lei pe hectar,
astfel c subvenia de 10% ar trebui s fie de 1.300 de lei pe hectar, nu de 100 de lei pe hectar,
ct este n prezent, ceea ce reprezint o nimica toat. Cultivatorul a precizat c asociaia a fcut
demersuri n acest sens la ultimele trei-patru guverne, dar nu a primit niciun rspuns, i c
urmeaz s se adreseze i Executivului actual, cu aceeai solicitare. Akos Mora a spus c este
nevoie de sprijin de la stat pentru replantarea culturilor de hamei sau plantarea de noi culturi de
hamei n Romnia, n condiiile n care mai exist doar 240 de hectare cultivate cu hamei, adic
mai puin de 10% fa de perioada de dinainte de 1989.
Legislatia in vigoare a hameiului:
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege:
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - Prezenta lege reglementeaz producerea i comercializarea hameiului i a
urmtoarelor produse din hamei: conuri, pulbere de hamei, pulbere de hamei cu un
coninut mai ridicat de lupulin, extract de hamei, produse amestecate de hamei, utilizate
la fabricarea berii.
Art. 2. - n sensul prezentei legi, termenii prevzui la art. 1 se definesc astfel:
a) hamei - inflorescenele uscate, cunoscute i sub denumirea de conuri, de la planta
femel de Humulus lupulus, de form ovoid;
b) pulbere de hamei - produsul obinut prin mcinarea hameiului, coninnd toate
elementele naturale ale acestuia;
c) pulbere de hamei cu un coninut mai ridicat de lupulin
- produsul obinut prin mcinarea hameiului dup ndeprtarea mecanic a frunzelor,
tulpinilor, bracteelor i rdcinilor;
d) extract de hamei - produsele concentrate obinute prin aciunea unui solvent asupra
hameiului;
e) produse amestecate de hamei - amestecul din dou sau mai multe produse prevzute n
prezentul articol.
Art. 3. - Prezenta lege reglementeaz piaa hameiului n Romnia i stabilete relaiile
dintre productori, procesatori i comerciani.

Art. 4. - n sensul prezentei legi, autoritatea competent a statului este Ministerul

Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor.
CAPITOLUL II
Producia de hamei
Art. 5. - Productorii de hamei au obligaia de a mbunti calitatea hameiului prin
aplicarea tehnologiilor moderne de cultivare, recoltare i replantare a suprafeelor cu
soiurile solicitate pe pia.
Art. 6. - (1) Productorii agricoli de hamei declar anual, n scris, suprafaa efectiv
cultivat pe soiuri i densitatea plantelor.
(2) Declaraiile se nregistreaz la direciile generale pentru agricultur i industrie
alimentar judeene, prin organismele teritoriale ale acestora. Situaia centralizatoare a
acestor nregistrri se transmite Ministerului Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor.
Art. 7. - (1) Anual, pn la data de 31 iulie, Biroul pentru hamei din cadrul Ministerului
Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor transmite Consiliului consultativ pentru hamei
situaia suprafeelor cultivate cu hamei, densitatea la hectar i situaia produciei de hamei
pe soiuri.
(2) Consiliul consultativ pentru hamei, n baza acestor date, ntocmete anual un raport al
situaiei pieei hameiului n Romnia, care va cuprinde: producia, calitatea, preul intern
al hameiului, preul mondial i comunitar, necesarul de consum intern, stocurile existente.

CAPITOLUL III
Contractarea
Art. 8. - Contractele de vnzare-cumprare a cantitilor de conuri de hamei la preuri
convenite pentru o perioad care acoper una sau mai multe recolte i ncheiate nainte de
data de 1 august din anul primei recolte sunt considerate contracte ncheiate n avans.
Art. 9. - Contractele ncheiate ntre productorii agricoli de hamei i cumprtorii de
hamei se nregistreaz pe categorii de organismul desemnat n acest scop de ctre
autoritatea competent a statului.
Art. 10. - (1) n vederea cunoaterii cererii i a ofertei pieei, livrrile se nregistreaz.
(2) Livrarea reprezint o cantitate de produse care are aceleai caracteristici i care este

trimis de un expeditor n acelai timp unui singur destinatar.

Art. 11. - nregistrarea contractelor, a livrrilor i a declaraiilor de cultur i a stocurilor
se stabilete prin norme aprobate prin ordin al ministrului agriculturii, alimentaiei i
pdurilor.
CAPITOLUL IV
Comercializarea
Art. 12. - (1) Produsele prevzute la art. 1, recoltate i prelucrate pe teritoriul Romniei
pentru a putea fi comercializate, sunt supuse procedurii de certificare, n vederea stabilirii
denumirii de origine.
(2) Certificatul pentru denumire de origine poate fi emis numai pentru produsele recoltate
n zonele recunoscute de producie sau preparate din astfel de produse care aparin
soiurilor din Catalogul comunitar i/sau din Lista oficial de soiuri ale Romniei, cu
respectarea standardelor de calitate care satisfac limitele minime de comercializare,
valabile pentru o anumit etap de comercializare. Prin ordin al ministrului agriculturii,
alimentaiei i pdurilor se aprob standardul de calitate pentru hamei.
(3) Normele detaliate de certificare, procedurile de certificare n vederea stabilirii
denumirii de origine, lista laboratoarelor de analize fizico-chimice, organismele i
persoanele cu atribuii de certificare a denumirii de origine se stabilesc prin ordin al
ministrului agriculturii, alimentaiei i pdurilor.
Art. 13. - (1) Produsele prevzute la art. 1, pentru a fi comercializate n Uniunea
European, trebuie s fac dovada c din punct de vedere al calitii sunt cel puin
echivalente cu limitele minime de comercializare adoptate pentru produse similare,
recoltate n cadrul Uniunii Europene, sau derivate ale lor.
(2) Echivalena calitii produselor comercializate este dovedit astfel:
a) pentru produsele prevzute n cap. 12.06 din Tariful vamal comunitar, prin:
- certificatul de echivalen, emis de autoritatea naional a rii de origine. Certificatul de
echivalen este recunoscut ca fiind echivalent cu certificatul pentru denumirea de origine
practicat n Uniunea European. Autoritatea naional care certific echivalena cu
certificatul de origine este recunoscut de Uniunea European. Ministerul Agriculturii,
Alimentaiei i Pdurilor acrediteaz autoritatea competent a statului cu atribuii de
certificare a echivalenei;
- atestatul de control, emis de autoritatea competent a statului membru pentru fiecare
livrare, dup ce s-a verificat conformitatea cu cerinele minime de comercializare;
b) atestatul de echivalen pentru alte produse, exceptnd conurile de hamei, seva i
extractele de hamei care se ncadreaz n cap. 12.06 i subcap. 13.03.A VI din Tariful
vamal comunitar.
(3) Normele detaliate privind atestarea echivalenei i criteriile de acreditare a autoritii

competente pentru certificarea echivalenei sunt stabilite prin ordin al ministrului

agriculturii, alimentaiei i pdurilor.
Art. 14. - (1) n vederea stabilirii denumirii de origine prin ordin al ministrului
agriculturii, alimentaiei i pdurilor se delimiteaz zonele de cultur, cu nominalizarea
localitilor al cror nume va fi purtat de orice lot de hamei conuri obinut n zona
respectiv.
(2) Suprafaa minim a unei zone de cultur este de 60 ha.
Art. 15. - (1) Plantaiile de hamei nfiinate n afara zonelor delimitate conform art. 14
alin. (2) nu sunt recunoscute ca purttoare de denumire de origine, nu pot fi certificate i
nu beneficiaz de sprijinul statului.
(2) Desfiinarea sistemului de susinere a plantaiilor de hamei este permis numai n
cadrul programului de reconversie a acestora, propus de Consiliul consultativ pentru
hamei i aprobat prin ordin al ministrului agriculturii, alimentaiei i pdurilor.
Art. 16. - (1) n cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor se nfiineaz
Biroul de inspecie tehnic a hameiului i produselor din hamei.
(2) Biroul de inspecie tehnic a hameiului i produselor din hamei are structuri
organizatorice stabilite prin ordin al ministrului agriculturii, alimentaiei i pdurilor i n
cadrul direciilor generale pentru agricultur i industrie alimentar din judeele n care se
cultiv hamei.
(3) Biroul de inspecie tehnic a hameiului i produselor din hamei verific eligibilitatea
recunoaterii grupurilor de productori sau a asociaiilor, propune retragerea recunoaterii
acelora care nu mai ndeplinesc condiiile de recunoatere sau care au primit
recunoaterea pe baza unor informaii eronate, ndeplinirea condiiilor de comercializare
a hameiului i a produselor din hamei.
CAPITOLUL V
Organizarea productorilor de hamei
Art. 17. - n sensul prezentei legi, productorii de hamei sunt persoanele fizice sau
juridice care cultiv hamei i pregtesc conurile de hamei pentru comercializare ctre
comerciani sau prelucrtori.
Art. 18. - Productorii de hamei se organizeaz n asociaii i organizaii profesionale ale
productorilor de hamei, n urmtoarele scopuri: realizarea concentrrii ofertei,
contribuia la stabilizarea pieei prin comercializarea ntregii producii a membrilor lor,
adaptarea n comun a produciei de hamei la exigenele pieei i mbuntirea calitii, n
special prin reconversie varietal, promovarea cercetrii n domeniul produciei i al
comercializrii, precum i n domeniul proteciei integrate, administrarea ajutoarelor prin
atribuirea fiecrui productor, membru al organizaiei de productori, a sprijinului acordat

de stat.
Art. 19. - Asociaiile i organizaiile profesionale ale productorilor de hamei prevzute la
art. 18 sunt recunoscute de Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor.
Art. 20. - (1) Pentru a fi recunoscute, asociaiile productorilor de hamei trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii: s cuprind numai productori de hamei, numrul
acestora s fie de minimum 7, s acopere o suprafa cultivat cu hamei de minimum 60
ha i s se constituie la iniiativa productorilor de hamei.
(2) Asociaiile productorilor de hamei se pot constitui n organizaii profesionale ale
productorilor de hamei. Suprafaa minim a unei organizaii profesionale a
productorilor de hamei este de 500 ha.
(3) Criteriile, procedura de recunoatere a grupurilor de productori de hamei i a
asociaiilor se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii, alimentaiei i pdurilor.
CAPITOLUL VI
Ajutoare pentru productorii de hamei
Art. 21. - (1) Anual Consiliul consultativ pentru hamei ntocmete un raport privind
situaia produciei i a comercializrii hameiului. Raportul va cuprinde cerinele pieei
interne, tendinele preurilor i dezvoltarea plantaiilor de hamei.
(2) Pe baza raportului prevzut la alin. (1) Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i
Pdurilor ntocmete programul de replantare i/sau de msuri speciale temporare pentru
cultura hameiului.
Art. 22. - (1) Cnd datele din raport indic un dezechilibru ntre cererea i oferta pieei
hameiului i pentru a asigura un venit echivalent productorilor de hamei, Ministerul
Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor propune Guvernului un sistem de ajutoare.
(2) Guvernul acord ajutoare pentru replantarea suprafeelor de hamei, n vederea
mbuntirii structurii varietale, pentru retragerea temporar din cultur a unor suprafee
de hamei i pentru compensarea veniturilor realizate din valoarea produciei de hamei.
(3) Nivelul ajutoarelor i modalitile de acordare a ajutoarelor se stabilesc anual prin
hotrre a Guvernului.
Art. 23. - Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor propune Guvernului luarea
msurilor adecvate privind protecia pieei interne, n condiiile prevzute de lege, atunci
cnd piaa intern a hameiului este afectat sau ameninat de dezechilibru.
CAPITOLUL VII
Organismul de gestionare a pieei hameiului

Art. 24. - (1) Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor, mpreun cu partenerii

sociali, asociaii ale productorilor, cadre didactice ale universitilor de profil, institute
de cercetare, desemneaz reprezentanii si pentru constituirea Consiliului consultativ
pentru hamei.
(2) Consiliul consultativ pentru hamei este organism tehnic de specialitate al pieei
hameiului. Membrii Consiliului consultativ pentru hamei sunt preedinii organizaiilor
profesionale cele mai reprezentative ale productorilor de bere, productorilor de hamei,
cte doi reprezentani din partea productorilor agricoli de hamei i productorilor de
bere, cte un reprezentant al organismelor acreditate de certificare i atestare a
echivalenei. Preedintele Consiliului consultativ pentru hamei este ales prin votul
majoritii membrilor si.
Art. 25. - Consiliul consultativ pentru hamei se ntlnete lunar pentru analiza situaiei
pieei, n edine ordinare, iar pentru rezolvarea problemelor cu caracter urgent, se
ntlnete ori de cte ori este nevoie, n edine cu caracter extraordinar.
Art. 26. - (1) Consiliul consultativ pentru hamei analizeaz permanent situaia pieei
hameiului, ntocmete anual programul culturii hameiului, propune msurile speciale
temporare pentru cultura hameiului n vederea adaptrii produciei la cerinele pieei, pe
care le prezint autoritii competente a statului.
(2) Msurile speciale temporare pentru cultura hameiului se refer la replantarea
suprafeelor pe care exist sistem de susinere cu soiuri de hamei, care s rspund
cerinelor pieei i la acordarea ajutoarelor pentru productorii de hamei.

CAPITOLUL VIII
Dispoziii finale
Art. 27. - n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi Ministerul
Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor va elabora normele de bonitate i certificare a
hameiului.
Regim intern
De la 1 ianuarie 2005, fostul ajutor de EUR 480 pe hectar a fost inclus n sistemul de pli
agricole unice.
Regim extern
UE este n mod tradiional un exportator net de hamei de pe piaa mondial. n ultimii ani,
exporturile sale arat un surplus de aproximativ 20 000 de tone echivalent de conuri [100 kg de
pulbere de hamei = 110 kg de conuri; 100 kg de extract de hamei = 350 kg de conuri].
Uniunea European i mai ales Germania sunt un important centru al comerului mondial n
sectorul hameiului.
UE export hamei n principal sub form de pulbere sau pelete (cod NC 1210 20).

Cumprtorul principal este Rusia, urmat de Statele Unite i Japonia.

Toate statele membre, cu excepia unuia care produc hamei sunt membri ai Conveniei
internaional Cultivatorilor de hamei ") care promoveaz schimbul de informaii ntre
productori i cu restul sectorului (comerciani i berari).
Situaia privind schimburile comerciale intra i extracomunitare cu hamei n perioada 2008-2013
Anul

Cant_ IMP
(to)

Val_IMP
(mii euro)

Cant_EXP
(to)

Val_EXP
(mii euro )

2008

629,19

5.724,37

17,97

137,07

2009

1.257,28

12.261,71

21,65

142,27

2010

357,84

4.627,50

0,02

0,14

2011

280,32

3.644,83

25,42

41,71

2012

328,57

3.301,99

0,80

2,97

2013

233,47

2.707,12

0,29

5,77

Politica agricola comuna (PAC)

Intre politicile Uniunii Europene, politica agricola comuna (PAC) este privita ca una dintre cele
mai importante. Aceasta nu numai din cauza bugetului acordat de Uniune pentru finantarea
acestei politici (care este de aproximativ 50% din bugetul total al Uniunii), a numarului de
personae afectate si a teritoriului implicat, ci si a importantei istorice si a atributelor suverane
delegate de statele membre catre nivelul comunitar de decizie.
OBIECTIVELE PAC
Prin Tratatul constitutiv de la Roma au fost fixate cinci obiective majore ale PAC:
-cresterea productivitatii agricole prin promovarea progresului tehnic si prin asigurarea
dezvoltarii nationale a productiei agricole si utilizarea optima a factorilor de productie, in
mod special munca;
-asigurarea unui standarad satisfacator de viata comunitatii agricole, in particular prin
cresterea castigurilor individuale a persoanelor angajate in agricultura;
-stabilizarea cursului si a pietelor;
-asigurarea abundentei ofertelor;
-asigurarea ca ofertele ajung la cumparatori la preturi rezonabile
Sistemul garantarii preturilor a fost adoptat cu scopul de a :
-favoriza pe o anumita perioada dezvoltarea unor produse anume;
-garanta veniturile producatorilor;
-mentine costul vietii in limite rezonabile.

Bibliografie:
http://www.dsclex.ro/
http://europa.eu/
http://www.madr.ro/
http://www.apia.org.ro/
http://eufinantare.info/